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在切實抓好農業和農村工作會議上講話

在切實抓好農業和農村工作會議上講話

發展現代農業,涉及物質條件、科學技術、產業體系、經營形式、發展理念、培養新型農民等諸多內容,是當前及今後一個時期農業發展的方向。那麼,今天小編為大家帶來的是關於農村工作會議講話稿的範文,希望對大家有所幫助!

在切實抓好農業和農村工作會議上講話

【農村工作會議講話稿範文】一

全縣農業農村工作的總要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真落實黨在農村的各項惠農政策,重投入、抓產業、調結構、強名牌,促進農業農村經濟又好又快發展,為建設現代農業打好堅實的基礎,構建和諧新農村。

20xx年農業農村工作的主要目標是:糧食總產量穩定在20萬噸,油料總產量1.2萬噸,農業增加值達到9億元。農業產業化增加值達到4000萬元,農民人均純收入達到1835元以上,解決2600名貧困人口的温飽問題和8000名低收入人口的脱貧問題。

一、優化產業佈局,培植壯大特色產業

(一)制定優化產業規劃,科學佈局特色產業。巴東縣產業發展領導小組下設的涉農產業工作專班,要認真調查研究,分別制定畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥化、桑蠶、乾鮮果和小雜糧等產業的五年發展規劃和20xx年度實施方案,進一步優化產業結構和產品結構、放活經營、提高效益,形成具有區域優勢的規模經濟。

(二)20xx年特色產業發展目標。按照“一村一品、一鄉一業”的方式,以特色農產品板塊基地建設為重點,把畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥材、桑蠶、柑桔、小雜糧等產業做大做強。積極爭取國家和省州特色農業板塊基地建設資金,整合縣內各渠道的資金,加大對產業建設的投入,爭取1—2個產業進入省級板塊。

優質生豬、山羊基地:按“公司+基地+農户”模式,大力實施生豬“11121”、山羊“11251”工程,即1户老百姓建1棟標準欄圈,飼養1頭母豬,出欄商品豬20頭,收入1萬元;1户老百姓建1棟標準樓式羊圈,飼養能繁母羊20只,出欄商品羊50只,收入1萬元。使全縣生豬飼養量達到100萬頭,出欄50萬頭,山羊出欄6.7萬隻,實現畜牧總產值5億元。

茶葉板塊基地:鞏固茶葉基地3.2萬畝,重點抓好0.3萬畝衰退茶園的改造,着力茶葉加工提檔升級,提高茶葉品質。狠抓茶葉品牌的整合,打造茶葉優勢品牌。實現茶葉總收入4000萬元。

蔬菜板塊基地:全縣蔬菜面積穩定在20萬畝,重點發展以綠葱坡、野三關、大支坪、水布埡為中心的高山綠色無公害蔬菜基地10萬畝以上。全年新增蔬菜面積2萬畝。實現蔬菜總收入2.4億元。

魔芋板塊基地:新發展魔芋基地面積1萬畝,使全縣魔芋面積達到6.4萬畝。抓好魔芋芋鞭良種繁育基地建設,推廣魔芋健身栽培技術,加強魔芋病蟲害的防治,加大魔芋製品的開發力度。實現魔芋總收入2億元。

優質煙葉板塊基地:穩定煙葉基地面積6萬畝,收購16萬擔,加大煙葉基礎設施建設力度,加大對煙農的生產扶持力度,加大煙葉生產實用技術推廣力度。實現煙葉總收入7000萬元。

中藥材板塊基地:新發展中藥材基地面積2萬畝,使全縣草木本中藥材穩定在20萬畝以上,重點抓好玄蔘GAP認證的落實和巴東玄蔘原產地認證的前期工作。繼續抓好巴東獨活、湖北貝母、貫葉連翹的規範化種植和GAP認證的申報工作。實現藥材總收入1.6億元。

桑蠶板塊基地:新發展桑蠶面積1萬畝,使全縣的桑園面積達到1.5萬畝。着力抓好桑蠶發展的規劃佈局和良種嫁接桑苗的培育工作。實現桑蠶總收入1000萬元。

優質柑桔板塊基地:在沿長江、清江河谷地帶新建柑桔板塊基地2萬畝,使柑桔總面積突破10萬畝,主要發展優質椪桔、臍橙。加強對已建基地的管理,切實組織實施好三峽庫區柑桔產業開發項目。實現柑桔總收入1.5億元。

小雜糧板塊基地:新發展小雜糧1萬畝,使小雜糧面積達到5萬畝,重點抓好紅竹豆、紅小豆、紅蔓豆、高山芸豆等優質小雜糧的發展,推動小雜糧加工和特色產品開發。實現小雜糧總收入3000萬元。

(三)加大對農產品加工業的扶持力度,扶優扶強龍頭企業。圍繞培植龍頭,提升龍頭企業素質,提高農產品商品率和市場佔有率,進一步加大對農產品加工業税收、貼息、擔保等方面的扶持力度,深化農業產業化經營。對現有龍頭企業,從資金、信息、技術、基地等方面加大扶持力度,增強龍頭企業的輻射能力。每一個優勢產業着力培植一家競爭力和帶動力強的州級或省級龍頭企業,延伸產業鏈,開發新產品,提升農產品加工增值能力。實行一名縣級領導聯繫一家龍頭企業的制度,抓好農業產業化信用擔保體系建設,為企業融資搭建平台,重點培植特色產品加工和出口貿易企業,從資金、政策上予以傾斜,促使其做大做強。認真組織企業參與國內各種貿易、展銷和商貿洽談活動。

(四)大力推進標準化生產,培植名優特色產品。建立健全農產品栽培、加工的技術標準、質量安全監測、動植物檢疫和病蟲害防控體系,爭取無公害、綠色、有機農產品的認證,培植扶持一批有規模、有市場的精品名牌。大力開展農業標準化生產,力爭今年新增通過認證的有機食品基地0.5萬畝以上,綠色食品基地5萬畝以上,無公害食品基地5萬畝以上。力爭新增綠色、有機、無公害三大標誌食品認證6個以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶葉、中藥材、煙葉、生豬生產為重點,紮實推進農業標準化示範鄉鎮建設。在重點基地、市場、品種、生產環節和企業,辦好“良好農業操作規範試點”,實行農藥、獸藥專營和添加劑規範使用制度。

(五)大力發展專業合作組織,進一步提高農民的組織化程度。認真貫徹《中華人民共和國農民專業合作社法》,進一步摸清現狀,研究對策,用足用活政策,認真解決好農業農村工作中的管理分散、政出多門、經費缺乏等問題,為大力發展農民專業合作組織創造良好的環境,努力提高農民的組織化程度和專業化生產能力,以適應市場競爭的需要。

二、加大對農業農村的投入,不斷改善農民生產生活條件

(六)切實抓好新農村試點建設,發揮示範作用。在繼續抓好石橋坪、雷家坪新農村建設試點示範村的同時,新啟動10個新農村試點,組建新農村建設工作隊,加大資金爭取和籌措力度,穩定投入政策,做到一定三年不變。抓好神農溪風景區、水布埡風景區、“209”和“318”國道沿途等生態旅遊核心景區新農村建設。在新農村建設中要堅決克服功利思想和急躁情緒,按照“科學規劃,分類指導,全力幫扶,先行試點,積極推進”的要求,以生產發展為基礎,以規劃為指導,統籌謀劃,分步實施,整體推進,確保實效。

(七)加強農業基礎設施建設,努力提高農業綜合生產能力。加強農村交通建設,完成200公里通暢工程和39公里通達工程建設任務,逐步配套完善鄉鎮客運站建設,積極推進農村公路“明確權屬、界定責任、獎補配套”的養護管理體制改革。抓好農村安全飲水項目建設,解決3.6萬人的飲水困難,達到安全飲水標準,實施煙水煙房配套工程,建水池10萬立方米,鋪設管網430千米,建標準晾房1000間。加強農田水利工程建設,完成小型農田水利工程建設任務,整治渠道70公里,改造渠系建築物81處,整治排澇防洪溝5.5公里。爭取水流坪水庫的除險加固項目納入國家投資計劃;完成火峯土地治理工程7100畝,總投資405萬元;完成二期200公頃移土培肥工程,完成投資5000萬元;完成“長治”七期和長江綠化帶項目建設;繼續組織實施天然林保護工程和退耕還林工程,完成生態公益林建設5.5萬畝。

(八)加快農村生態家園和文化設施建設步伐,不斷改善農民生活條件。按照“一池三改”標準建設1.2萬口沼氣池,逐步完善農村沼氣池物業管理體系,建立適合農民需要的沼氣池後續管理服務機制。選擇2個鄉鎮,按照沼氣池入户率80%以上、“一池三改”100%、沼氣池使用率100%的要求,建成生態家園建設示範鄉鎮,繼續深化完善農村中小學生態校園建設。加強農村文化設施建設,繼續實施好廣播電視電話“村村通”工程,提高廣播電視覆蓋率,開展廣播電視教育數字化建設,加強信息通道建設,努力提高農村電信網絡覆蓋率。

(九)加強扶貧開發工作,促進農村和諧發展。繼續堅持一名縣級領導帶2—3個單位,幫扶一個村的制度,全面完成20xx年實施的20個重點貧困村整村推進工作任務。新啟動20個重點貧困村整村推進扶貧開發,完成扶貧搬遷414户,解決2600名貧困人口的温飽問題和10200名低收入人口的脱貧問題。加大對4個重點老區村建設的支持力度。

(十)強化科技推廣,不斷提高農業抗風險能力。大力發展循環農業,積極推行測土配方施肥等農業技術,推廣秸稈綜合利用技術。加大新品種、新技術的引進和推廣力度,進一步提高農業生產的科技含量。加強農村信息化示範鄉鎮和示範村建設,逐步完善電視、電腦、電話“三電合一”的農業信息網絡服務系統。加強農村氣象檢測站網建設,做好人工影響天氣工作,積極開展農村生態氣象服務。大力開展農資打假專項行動,依法加強農機安全生產監督檢查,積極開展“平安農機創建”活動。完善農業重大自然災害應急處理機制,探索建立農業風險防範機制,不斷增強農業抗禦自然災害的能力。

(十一)加快農村勞動力轉移培訓力度,培育適應現代農業發展需要的新型農民。認真實施“陽光工程”培訓和科技入户工作,紮實開展農村勞動力基本技能、權益保護和法律知識等方面的培訓。力爭全年開展農民科技培訓8萬人次,完成以“陽光工程”為主的轉移培訓8000人,建科技示範户3000户以上。加快轉移農村勞動力,大力推廣農廣校辦學經驗,不斷把電子工等勞務品牌做大做強。切實加強勞動執法監督和監察,維護農民工合法權益,促進勞務經濟健康發展。

三、不斷深化農村改革,認真落實黨的各項惠農政策

(十二)推進農村綜合改革和體制創新。做好完善農村土地二輪延包的後續工作,穩定農村土地承包關係。建立健全農民土地承包經營權流轉機制,在依法、自願、有償的基礎上,搞好土地經營權流轉,發展適度規模經營。加快鄉鎮公益性服務體系建設,不斷完善農村公益性服務“以錢養事”新機制。不斷改善金融機構對農民、農村、專業經濟合作組織和企業的授信方式,提高授信額度。加強農民負擔監管,繼續實行黨政一把手負總責和“一票否決”制度,切實做好村級範圍內“一事一議”籌資和投工投勞的引導和規範工作。切實加強農村財務和集體資產管理,加強村級債務的化解工作,鎖定村級債務,杜絕村級舉債搞建設。穩妥開展集體林權制度改革試點工作。

(十三)認真落實支農惠農政策。要認真落實國家各項惠農政策,做好糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農業生產資料綜合直補等工作,並將其集併為農業綜合補貼,用“一折通”一次性發放到農户,不能用於抵扣“一事一議”、不能用於抵債、不能挪作它用,使補貼政策的落實更加直接、便民和及時。要認真落實兩免一補政策,大力發展高中教育和職業教育;要全面推廣農村新型合作醫療制度,強化農村計劃生育服務網絡建設。

四、加強黨對農業農村工作的領導

(十四)堅持黨管農村工作原則。進一步落實抓好農業農村工作的領導責任,鄉鎮黨政主要負責同志要把主要精力用在抓農業農村工作上,分管農業農村工作的同志要負責抓好具體工作的落實。各有關部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務,建立推進新農村建設的工作協調機制,搞好協調配合,動員全社會的力量關心、支持和參與新農村建設。

(十五)加強基層組織建設,創新工作方法。充分發揮基層黨組織的戰鬥保壘作用和黨員的先鋒模範作用。鞏固和發展先進性教育活動成果,深入開展“三級聯創”活動,圍繞創建“五好班子”的目標,切實加強鄉鎮、村領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、執政能力建設和制度建設。各級黨員幹部,尤其是領導幹部要帶頭求真務實,轉變作風,紮實工作,深入農村,到最邊遠、最貧困的地方,到特色產業發展最需要的地方,到羣眾意見最大的地方去調查研究,解決問題,指導工作。要關心村幹部的工作和生活。

(十六)動員各種力量參與發展現代農業和社會主義新農村建設。各鄉鎮、各部門要積極探索和完善以獎代補,先建後補,以物抵資,民辦公助等方式,引導、鼓勵社會資金和農民工投勞支持農業農村發展,開展企業聯合反哺活動,通過產業帶動,村企聯動,投資推動,科技驅動,服務拉動,外出牽動等多種形式進行共建,實現興村富民,村企共贏。深入開展平安農村建設,切實抓好農村社會治安綜合治理,加強農村民主法制宣傳教育,增強農民的民主法制意識,依法行使權力,履行義務,推進農村和諧發展。

【農村工作會議講話稿範文】二

過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關於加強“三農”工作的一系列決策部署,積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重衝擊,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作目標,迎難而上,開拓創新,強化措施,狠抓落實,變壓力為動力,化危機為生機,農業農村工作取得了顯著成績,為促進全市經濟社會又好又快發展作出了積極的貢獻。

(一)農村經濟平穩增長,農民收入持續增加。預計實現農業總產值達109.1億元,同比增長7.4%(按可比價格計算,以下同),高於全省增幅1.9個百分點;農業增加值達72億元,同比增長6.6%,高於全省增幅2.4個百分點;農民人均純收入達2455元,同比增長14%,高於全省增幅4.2個百分點。

(二)大力推廣農業科技,糧食總產量再創新高。啟動實施百萬噸糧食增產計劃,實行高位推進,認真落實糧食行政首長負責制,多方增加投入,強化基礎設施建設,狠抓適用科技推廣,層層大辦科技示範樣板315萬畝,實現糧食產量突破性增長,預計糧食總產量達164.3萬噸,同比增長9.2%,分別高於全國、全省增幅8.8和6.3個百分點,再創歷史新高。

(三)農業產業結構不斷優化,優勢產業培植勢頭強勁。現代煙草農業發展加快,完成烤煙收購100.56萬擔,佔收購任務97萬擔的103.6%,實現均價7.26元,畝產值增加192元。優勢農業產業基地化、規模化、專業化、標準化發展步伐加快,肉蛋奶總產量達到38萬噸,種植馬鈴薯240.7萬畝、蔬菜118.24萬畝、蘋果24.5萬畝、魔芋17.12萬畝、蠶桑22.6萬畝,同比分別增長17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%;預計實現畜牧業產值52.1億元、馬鈴薯產值14億元、蘋果產值4.2億元、蔬菜產值10.7億元、魔芋產值4.6億元、蠶桑產值1.02億元,同比分別增長11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季農業開發完成81.63萬畝,實現產值7.39億元,同比分別增長15%、8.8%。以竹子、核桃為主的特色經濟林面積新增51.5萬畝,實現林業產值5.1億元,同比增長1.8%。農業產業化發展步伐加快,市級以上重點涉農企業增至43家,各類涉農企業實現銷售收入15.2億元,同比增長12%。

(四)農民工返鄉問題有效解決,勞務經濟持續增長。實施“一輸兩引”(勞務輸入,回引創業,引入勞動密集型產業)新舉措,豐富勞務經濟,不斷做大做強勞務經濟。以陽光工程、勞動力轉移培訓、科技入户工程等項目為載體,加強農民工夜校培訓試點工作,新辦鄉鎮夜校培訓試點11個,廣泛開展職業技能培訓和創業培訓,累計培訓農村勞動力15.05萬人。到去年7月底,近50萬返鄉務工人員全部實現再就業,全年累計轉移輸出農村勞動力112.87萬人,超目標任務2.61個百分點,同比增長2.2%;實現務工工資性收入111.8億元,超目標任務6.48個百分點,同比增長7.12%;實現務工純收入60.4億元,超目標任務0.67個百分點,同比增長36.5%,勞務收入佔農民人均純收入的比重達48.5%。

(五)基礎設施建設力度加大,農業生產條件不斷改善。開工建設通鄉油路333公里、農村通達工程1892公里。永善蓮峯、巧家長海等19件水庫除險加固任務基本完成,水富銅鑼壩、大關翠屏山、彝良仙馬等水庫正抓緊建設,彝良雙河水庫、昭魯大型灌區魯甸片區和一批干支渠防滲工程全面開工,漁洞水庫水資源保護得到進一步加強,有效確保城市供水、農業供水和發電供水;新增有效灌溉面積14.87萬畝,全市耕地有效灌溉率達31.43%,累計完成80萬人的飲水安全工程項目建設。去冬今春,共爭取中低產田地改造項目32.5萬畝,已完成14.8萬畝。在中央農機購置補貼政策的拉動下,全市新增大中型拖拉機122台、手扶拖拉機95台、其他機具5204台件,農業機械總動力達105.8萬千瓦,比上年增長19.3%。

(六)林業發展全面推進,生態建設成效明顯。實施森林管護1130.8萬畝,完成公益林建設54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果後續產業發展26.43萬畝,義務植樹1000萬株。森林防火成效顯著,本文來源於本站範文中心:/火災次數和受災面積控制在省下達任務指標之內。森林覆蓋率達31.6%,上升1個百分點。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝、巖溶地區石漠化草地治理項目10萬畝,治理水土流失面積480平方公里,新建農村沼氣池6萬餘口,完成農村節柴改灶1萬户。

(七)扶貧開發紮實推進,各項工作取得實效。累計爭取各類扶貧資金2.09億元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3.63億元。實施整村推進項目703個,轉移安置6800人。產業扶貧力度加大,革命老區建設穩步推進,全省扶貧開發現場會前期準備工作有序開展。“百千萬幫扶工程”成效明顯,共有1200家市、縣區級機關和企事業單位掛鈎幫扶1020個貧困村,4.6萬名幹部職工結對幫扶4.7萬貧困户,掛鈎單位在掛鈎村總投資達2.8億元。在各項扶貧措施的助推下,全市鞏固和新解決了10.7萬貧困人口的温飽問題。

(八)農村公共事業加快發展,民生問題有效解決。建成鄉鎮衞生院和社區衞生服務機構40個,新型農村合作醫療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強力推進人口與計劃生育工作,人口自然增長率下降到8.45‰。農村低保擴大到42.97萬人,農村五保供養對象達4.2萬人。改造茅草房3.02萬户,實施農村民居地震安全工程2.37萬户。整合資金5845萬元,全力推進190個省級重點村建設,啟動全市398個新農村示範點建設。完成4580座自然村廣播電視村村通工程,開展“百場演出進百鄉”活動,演出128場次。

(九)深化農村各項改革,支農惠農政策全面落實。全市深化集體林權制度主體改革基本完成,共確權集體林地面積1293.8萬畝,佔應確權面積的98.7%;確權宗地179.57萬宗,平均面積7.2畝;均山到户面積1106.68萬畝,佔應確權面積的84.43%;配套改革有序推進。村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作穩步推進,實施項目2399個。全面推行村級會計委託代理服務,全市143個鄉鎮、辦事處均建立委託代理中心。加快供銷社改革發展,發展“兩社一會”280個、縣級配送中心14個、鄉村市場13個。農村小型水利工程管理體制改革、基層農技推廣體系改革、水利投融資體制改革等有序推進。全面落實國家和省的支農惠農政策,共組織發放各類補貼15.16億元,農民人均獲得補貼300元,同比增長16.69%。財政支農資金投入達17.77億元,比上年增長13.12%。同時,全市農業綜合開發、農產品質量監管、農業氣象、農村金融改革、農業抗災救災等也取得了顯著成效。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導,各級各部門齊心協力、共謀發展,廣大幹部羣眾積極支持、參與的結果。按照20xx年市委農村工作會議上籤訂的《××市20xx年度農業農村工作目標責任狀》和《××市人民政府辦公室關於20xx年度農業農村工作目標責任狀考核相關工作的通知》(昭政辦電〔20xx〕216號)要求,市直各相關部門對各縣區20xx年度農業農村工作目標責任制完成情況進行了檢查考評,評定魯甸縣、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎,巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎,昭陽區、鎮雄縣、大關縣、永善縣、水富縣為三等獎。同時,對糧食生產增幅達9%以上的縣區評為先進縣,其餘為表彰縣;對農民人均純收入增幅達16%以上的縣區評為先進縣,其餘為表彰縣;水富縣、大關縣在精品農業創建、中低產田地改造工作中成績顯著,表彰為特色縣。在此,我謹代表市政府向全市農業農村工作戰線的幹部職工和關心支持“三農”工作的社會各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,雖然我市農業農村發展的有利條件和積極因素在積累增多,但由於長期制約我市農業農村發展因素尚未根本消除,面臨的發展形勢依然十分嚴峻,主要表現在:一是影響農業農村經濟發展的不確定因素增多。由於國際金融危機深層次風險尚未消除,宏觀經濟運行態勢仍不明朗,農村勞動力轉移就業困難依然存在。去冬今春嚴重旱情已使小春和冬農減產成定局,主要農資價格保持高位運行,強農惠農政策的邊際刺激效應會有所遞減,農民生產積極性有所下降,在前期高基數高水平上繼續保持農業農村經濟平穩較快發展勢頭的難度增大。二是轉變農業發展方式任重道遠。加快全市農業又好又快發展,既要突破農業發展基礎薄弱、農業綜合生產水平不高的瓶頸,又要解決好現代農業科技成果轉化慢、農業產業化水平不高、農業競爭能力不強、經濟效益不高等方面的不足。三是統籌城鄉發展任務艱鉅。近年來,我市農民人均純收入增幅均高於城鎮居民人均可支配收入,城鄉關係出現了結構性改善的態勢,但這種改善還不穩固,還未呈現出積極性和轉折性的變化。20xx年全市農民人均純收入分別比全國人均5153元、全省3369元少2698元、914元,全市城鄉居民收入差距為4.5:1,高於全國3.3:1、全省4.2:1。農村發展後勁不足、發展速度不快、發展質量不高,城鄉發展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題,必須高度重視和採取切實有效的措施加以解決。

【農村工作會議講話稿範文】三

20xx年,是實施“xx”規劃的最後一年,也是繼續應對國際金融危機,謀取農業農村新發展、保持農業農村經濟平穩較快發展的關鍵一年,做好農業農村工作事關全局、意義重大。各級各部門要深入學習領會好中央農村工作會議和中央1號文件精神,準確把握其科學、目標任務、本質要求;按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”的基本思路,牢牢把握加強“三農”這個根本立足點,牢牢把握推動資源要素向農村配置這個重要着力點,牢牢把握城鎮化與新農村建設協調推進這個戰略着眼點,牢牢把握城鄉改革聯動這個關鍵切入點,把思想和行動統一到中央、省和市委、市政府對農業農村工作的決策部署上來,搶抓機遇求發展,毫不松本文來源於本站範文中心:/懈抓落實,努力確保糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展好勢頭不逆轉。確保全市農業增加值增長5%,糧食總產量增長7%,畜牧業現價產值增長15%以上,完成烤煙生產收購93.4萬擔,完成中低產田地改造21.5萬畝,新增有效灌溉面積13.5萬畝,解決50萬農村人口飲水安全問題,累計轉移農村勞動力113萬人,實現務工淨收入65億元以上,農民人均純收入增長10%以上,解決10萬貧困人口温飽問題的工作目標,着力抓好以下8個方面工作:

(一)加大對“三農”工作的投入。各縣區和市直相關部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農”投入的機遇,圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點,繼續把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實,準確把握政策走向,做深、做細前期工作,篩選、規劃、論證、儲備一批關係加強農業基礎設施、發展現代農業產業、改善農村民生、促進農業科技成果轉化的大項目、好項目,積極向上級彙報爭取更大的支持。從20xx年起,市級財政將按照“總量持續增加,比例穩步提高”的要求,每年安排林業產業發展資金1000萬元,用於扶持林產業發展。同時,市級財政20xx年將安排扶持蠶桑產業發展資金100萬元、優質脱毒馬鈴薯種薯基地建設資金100萬元、市級救災種子備荒資金150萬元。各縣區人民政府也要努力健全財政支農資金穩定增長機制,確保對農業總投入增長幅度高於財政經常性收入增長幅度。各級各相關部門要切實加大支農資金整合力度,集中使用,重點突破,着力加強農業農村基礎設施建設,提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務“三農”力度,不斷增加信貸投入、創新金融服務、完善服務網點、拓展小額信用貸款,切實解決好農户和企業貸款難的問題。要切實抓好涉農項目招商引資工作,積極引導工商資本和社會資金投向農業農村,參與特色優勢農業產業開發,推進農業產業化進程。

(二)加強農業基礎設施建設。繼續抓好通鄉油路、農村通達工程、客運站點建設,在搞好20xx年未完工項目建設的同時,及早啟動20xx年計劃建設項目,力爭實現80%的鄉鎮通油路、99%的行政村通達,99%的鄉鎮和75%的行政村通客車。加強重點水源工程建設,繼續抓好銅鑼壩、羅漢坪、翠屏山、仙馬、雙河水庫等重點水源工程建設,加快昭魯大型灌區、病險水庫除險加固、干支渠防滲工程建設進度,啟動建設胡家山水庫等水利工程,新增有效灌溉面積13.5萬畝,解決農村飲水安全50萬人,新建與修復干支渠防滲122公里,塘壩蓄水4.5億立方米,治理水土流失面積360平方公里。加快中低產田地改造步伐,各級各相關部門要按照“統一標準、統一資金、統一選項、統一驗收,分項負責、分別實施、分類指導”的原則,以及“田、水、路、林配套,節水、節勞、節資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合相關項目資金,強化督促檢查,加快實施進度,確保4月底以前按質按量完成去冬今春32.5萬畝中低產田地改造任務;同時,各縣區、市直相關部門要進一步完善改造規劃,積極向上爭取20xx年度改造建設項目,力爭項目規模達到26.5萬畝。要緊緊抓住國家今年進一步增加農機具購置補貼,擴大補貼種類,把牧業、林業和抗旱、節水機械設備納入補貼範圍的重大機遇,加大農機購置補貼政策宣傳和實施力度,力爭20xx年完成中央農機購置補貼20xx萬元以上。緊緊圍繞實施“森林雲南”××行動戰略,抓好深化集體林權制度主體改革掃尾工作,加快林業生態建設、產業建設、文化建設和基礎設施建設,完成森林資源管護1130.8萬畝、公益林建設29.4萬畝和退耕還林工程3.1萬畝,對54.2萬畝退耕還林地加強管護。着力扶持10個特色集鎮和40個重點集鎮加快發展,引導農民建設富有地方特點、民族特色、傳統風貌的安全節能環保型住房。同時,做好鄉村電網改造、農村環境綜合整治、健全農村綜合信息服務體系等方面工作,改善羣眾生產生活條件。

(三)着力抓好糧食生產工作。20xx年的糧食生產,面臨基數高、基礎弱、冬春連旱等困難,各縣區、各涉農部門要正確把握糧食生產形勢,明確加快發展糧食生產的信號不能變、要求不能降、支持不能減,確保增產目標不動搖、措施力度不減弱、工作任務不放鬆,始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收,努力保持糧食生產穩定發展的好勢頭。

一是進一步落實責任。貫徹糧食行政首長負責制,始終把促進糧食生產穩定發展作為各級政府和相關部門的首要任務。進一步抓好政策落實和宣傳引導,充分調動地方政府抓糧、廣大農民種糧的積極性。進一步明確工作任務,各縣區、各級農業部門要按照市政府下發的糧食生產意見,及早將增產措施落實到主產區域,落實到主要作物,落實到每個樣板。進一步健全工作機制,認真總結完善近年糧食增產經驗,探索更加行之有效的工作機制,形成促進糧食生產穩定發展的強大合力,深入推進“百萬噸糧食增產計劃”的實施。

二是努力提高糧食綜合生產能力。堅持以主攻單產、增加總產、提高效益為目標,在加強耕地保護,提高複種指數,穩定糧食種植面積的基礎上,進一步加大現代農業科技推廣力度,突出重點區域、重點作物、重大技術、關鍵農時,努力提高糧食單產水平。積極抓好高產、優質、抗病力強、適應性好的糧食作物新品種引試、示範、推廣工作,提高以雜交玉米、雜交水稻、脱毒馬鈴薯為主的糧食作物良種覆蓋率,全市推廣雜交玉米良種300萬畝、覆蓋率達92%以上,推廣雜交水稻良種41萬畝、覆蓋率達100%,繼續組織實施脱毒馬鈴薯微型薯擴繁“一分地”工程,全年擴繁馬鈴薯脱毒微型薯600萬粒,推廣馬鈴薯脱毒良種160萬畝。20xx年,全市計劃實施糧食作物高產創建96片,推廣規格化間套種550萬畝,層層舉辦糧食高產創建豐產示範樣板450萬畝(其中市級100萬畝、縣區200萬畝、鄉鎮150萬畝),各地要總結20xx年糧食豐產樣板建設經驗,在更大規模、更廣範圍、更高層次推進旱糧高產創建活動,促使高產創建上規模、上層次、上水平,做到市有高產示範帶、縣區有核心示範區、鄉鎮有高產示範片、村有高產示範點,帶動大面平衡增產。同時,各級農業部門要抓好水稻生物多樣性豐產示範樣板,及早研究技術方案,高標準地組織實施。

三是進一步創新農業科技推廣機制。繼續實行各級農技推廣站所分片包乾責任制、技術人員崗位責任制,大力鼓勵和引導農技人員幹事創業,將科技論文寫在大地上,把成果留在農民家。繼續依託省農大、省農科院等科研院校技術力量,積極搭建科技增糧的平台,促進農業科技研發和成果轉化應用。

(四)加快發展特色優勢產業。20xx年,省政府重點選擇20類優勢特色產業啟動100個現代農業示範區建設,建立健全現代農業產業6大體系,我市有10個縣區、15類示範區納入省區域佈局。各縣區、市直相關部門要搶抓機遇,立足優勢,突出重點,把握關鍵,強化措施,調整結構,取得突破。

一是加快推進現代煙草農業建設。及早啟動20xx年總投資9641.49萬元的煙葉生產基礎設施建設項目,全力抓好魯甸小寨延伸項目,加強煙葉生產基礎設施建設。努力擴大規模化種植面積,狠抓從品種選擇到烘烤各關鍵環節措施的落實,確保完成煙葉收購93.4萬擔的任務。積極適應煙葉資源配置方式改革,以抓好紅塔集團原料基地建設為重點,全面加強基地化建設,力爭50%以上煙葉實現基地化或定向生產。抓好煙葉生產組織方式創新示範,做好昭陽區現代煙草農業整區推進工作,積極創建優秀基層煙葉工作站。同時要採取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作,嚴格控制煙葉生產規模,確保全市煙葉生產平穩較快發展。

二是加快發展現代養殖業。加快畜禽優勢產業帶建設,在穩定發展生豬產業的同時,大力發展規模化、標準化、產業化肉牛、肉羊、禽類生產,推進養殖方式和產業發展方式的轉變,加快建設以昭陽、鎮雄、魯甸、彝良、威信為重點的優質肉牛標準化養殖示範區,以永善、巧家、昭陽、鎮雄、魯甸、彝良為重點的優質肉羊標準化養殖示範區,以鹽津、水富、威信、鎮雄、昭陽、永善為重點的優質禽類標準化養殖示範區。20xx年,重點實施好“四個一百”工程,發展100個生豬標準化規模養殖場小區、100個畜禽規模養殖示範村組、100個50畝連片稻田養魚示範村、100個土雞養殖示範點。着力抓好獸醫防疫體系建設,嚴格控制畜禽死亡率,嚴防重大動物疫病發生,確保畜牧產業健康發展。

三是加快發展優勢種植業和觀光農業。20xx年,全市種植馬鈴薯245萬畝、蔬菜120萬畝、魔芋18萬畝,新植蘋果1.5萬畝、蠶桑3.4萬畝,蘋果面積達到26萬畝,桑園面積達到25萬畝以上。重點組織實施好50萬畝高產高澱粉加工型馬鈴薯生產基地、20萬畝無公害商品蔬菜生產基地、3萬畝蘋果標準化生產示範基地、8萬畝優質蠶桑基地、2萬畝種芋繁殖基地建設。重點抓好56萬畝核桃、竹子等林產業基地建設,其中發展核桃45萬畝、竹子10萬畝、花椒0.5萬畝、天麻菌材林0.4萬畝、紅豆杉0.1萬畝。圍繞全市旅遊產業開發,立足××山區自然、文化、民族等資源優勢,以山區農業文明和農村文化為主線,以農業自然景觀、農業生產活動、農村文化習俗為內容,積極發展休閒農業、鄉村旅遊、森林旅遊和農村服務業,拓展農村非農就業空間。

四是加快推進農業產業化經營。進一步做好農業招商工作,大力引進和培育涉農企業,推進農產品精深加工。堅持將扶持發展農產品加工龍頭企業作為協調推進工業化、城鎮化和農業產業化,做大做強特色優勢農業產業的關鍵環節和重要任務來抓,在資金、土地、信貸、税收和基地建設等方面給予扶持。大力發展農民專業合作社,深入推進示範社建設行動,對服務能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設“綠色通道”網絡,搞好“萬村千鄉市場工程”、“農產品批發市場升級改造工程”和標準化“農家店”建設,支持城市流通企業經營網絡向農村延伸,促進農產品批發交易市場整合、改造、升級。加強“金農”和“數字鄉村”等工程建設和運用,積極探索信息服務進村入户、進廠入企的有效途徑和辦法,逐步形成覆蓋農業龍頭企業、農民專業合作社、批發市場、生產經營大户的農村信息服務體系。

五是加快推進農產品質量可追溯體系建設。實施主要農資主推公告制度,引導農民選用低毒、低殘留、高效農資產品,深入開展農產品質量安全專項整治及農產品質量安全執法,加大農產品市場檢測和農業投入品市場監管,加強源頭治理,確保生產安全。認真組織實施“無公害農產品產地認定整體推進”項目,抓好無公害農產品、綠色食品、有機食品基地認定及產品認證,提高農產品市場競爭力。

(五)堅持抓好農村勞務輸出。堅持把農村勞務輸出作為農民增收的有力支撐點來抓,繼續通過“一輸兩引”,加大工作力度。進一步強化職業技能培訓和創業培訓,圍繞陽光工程、勞動力轉移培訓、農民工夜校培訓、科技入户工程等載體,加大培訓力度,提高農民工素質,確保農村勞動力培訓不少於10萬人次;力爭20xx年累計輸出農村勞動力113萬人,實現穩定就業100萬人,務工工資收入110億元以上,務工淨收入65億元以上。加大農民外出務工就業指導和服務力度,幫助解決好社會保障、依法維權等方面問題,切實維護農民工合法權益。

(六)加快推進扶貧開發。堅持開發式扶貧方針,以貧困村為主戰場、貧困農户為主要對象,深本文來源於本站範文中心:/入實施“百千萬幫扶工程”,採取更具有針對性的扶貧措施,整合扶貧項目和資金,切實加大茅草房改造、整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧等工作力度,力爭20xx年改造茅草房3萬户、完成200個行政村和700個自然村的整村推進。積極開展集中連片開發,使貧困農户有1至2項穩定增收的產業,做到培植一項產業,帶動一方致富。穩妥推進易地開發扶貧,確保“搬得出、穩得住、能脱貧”。積極向上爭取加大對鎮雄、彝良、威信3個革命老區縣的扶持,加快貧困鄉村基礎設施建設和社會事業發展,着力增強貧困人口的自我發展能力,解決和鞏固10萬貧困人口温飽問題。

(七)加快農村公共事業發展。保障和改善民生,最艱鉅的任務在農村,最需要關注的羣體是農民。各級各部門要把解決農村民生問題擺在更加突出的位置來抓,引導社會資源投向農業農村,促進農村社會事業的發展,着力解決好農民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要以鎮雄、魯甸為重點,切實鞏固“普九”成果,全面提高“普九”水平,促進城鄉教育均衡發展。建立穩定的農村文化投入保障機制,推進廣播電視村村通、農村書屋、鄉鎮綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設,堅持開展形式多樣的文化下鄉活動、農村羣眾性精神文明創建活動和農民健身活動,實施廣播電視直播衞星“村村通”工程,豐富農村羣眾生活。加強鄉村醫療服務機構基礎設施建設,進一步完善農村新型合作醫療制度,爭取新農合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施,確保人口自然增長率控制在8.2‰以內。建立完善新型農村養老保險制度,搞好農村養老院建設。加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度,農村各項社會保障政策優先覆蓋殘疾人。穩步推進農村環境綜合整治,重點抓好農村面源污染治理,實施好水保工程、長治工程、農村沼氣池建設、石漠化治理等項目,繼續抓好漁洞庫區徑流區、重點項目工程建設區域環境監管和保護,開展農村排水、河道疏浚、農村垃圾及污水處理試點,改善農村人居環境。做好農村防災減災工作,加強農村自然災害防禦體系建設,健全應急處置機制,最大限度減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失。不斷建立健全動植物疫病監測預警、預防控制、應急處置體系,加強防控技術服務和執法監督,實行重大植物病蟲害統防統治,有效遏制重大動植物疫病發生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制,對重大動物疫病實施免費強制免疫。

(八)繼續深化農村各項改革。做好土地承包管理工作,加強土地承包經營權流轉管理和服務,為農業產業化發展創造條件。貫徹執行農村土地承包經營糾紛調解仲裁法,加快構建全市農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。深化以明晰產權、承包到户為重點的集體林權制度改革,加快推進配套改革。不斷壯大農村集體經濟組織實力,為農民提供多種有效服務。大力發展農民專業合作社,為農民提供便捷高效、質優價廉的各種專業服務,提高農業生產經營組織化程度。認真總結“一事一議”財政獎補試點經驗,探索建立新形勢下村級公益事業建設的有效機制,擴大試點範圍。進一步加強農民負擔重點治理,堅決防止農民負擔反彈。全面開展農村小型水利工程管理體制改革,深化農村金融體制改革,創新金融產品和服務方式,提高農村金融服務質量和水平,使更多的信貸資金投向“三農”,增強農業農村發展活力。

【農村工作會議講話稿範文】四

當前,農業農村工作頭緒多、任務繁重,各級各部門要立足當前、着眼全年,統籌兼顧、合理安排,切實抓好各項工作措施的落實。

(一)抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區、各部門要按照市委、市政府明確的農業農村工作目標任務,認真研究細化工作計劃和措施,層層分解工作任務,層層明確工作責任,做到早計劃、早部署、早安排、開好局。

(二)全力做好抗旱救災工作。自去年12月入冬以來,由於南下的冷空氣強度偏弱,影響我市的冷空氣活動次數偏少,使得我市的降水天氣過程次數偏少,致使我市遭受了六十年一遇的乾旱災害。截止1月底,全市範圍內冬季降水量僅佔同期作物參考需水量的3至42%,全市平均累計降水雨量比歷年同期減少62%左右,全市庫塘蓄水量為3.4億立方米,比去年同期減少1.1億立方米。全市範圍內出現了秋冬春連旱,給小春糧食作物及特色經濟作物生產造成了嚴重影響。對此,全市各級各部門務必引起高度重視,要把抗旱救災保民生作為當前壓倒一切的中心任務,組織一切力量,調動一切資源,採取一切措施,以最堅決的態度、最有利的措施、最紮實的作風,切實打好抗旱救災攻堅戰。一是要切實加強對抗旱救災工作的領導,要緊緊圍繞各自旱情特點和抗旱工作實際,層層落實責任,抓好各項措施落實,幫助農民羣眾解決抗旱和春耕生產中的實際困難和問題。二是要全力保障城鄉供水和人畜飲水安全,要首先解決好人畜飲水困難問題,把確保城鄉居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結合實際,做好各項抗旱救災工作。各地、各部門要動員和組織機關幹部和科技人員深入旱區,堅持先人畜飲水後作物灌溉、先保苗後栽插、先農業後工業的原則,通過包村、包片加強具體指導,結合實際,切實幫助廣大農户抓好小春生產和田間管理等各項抗旱救災工作。四是加強水資源的合理利用和科學管理。各地、各部門特別是水利部門要把科學調度、合理用水作為抗旱工作的關鍵,做好長期抗旱、抗大旱的準備,算清水帳、弄清水量,科學合理調度利用水資源,提高抗旱能力。五是加大抗旱經費投入,安排使用好抗旱工作經費。各地、各部門要結合實際,統籌安排好抗旱救災經費,最大限度地加大抗旱投入力度。

(三)抓好備耕春耕。抓好春季農業生產計劃、技術、資金、農資、農機等方面準備和落實,力求工作主動。組織萬名機關幹部、科技人員開展送政策、送科技下鄉活動,讓農民得到信息、技術、技能服務。加強農產品市場價格預測預警,及時發佈信息,指導農民規避風險,調整結構,發展生產。組織、引導相關企業搞好種子、肥料、農藥、農膜等春耕物資調劑和調運,確保農户生產所需。加強農資市場執法監管,尤其要加強種子質量鑑定和專項檢查,嚴厲打擊生產銷售偽劣種子的行為。

(四)抓好農田水利基本建設。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機,抓緊中低產田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、農村飲水安全等農田水利基本建設,加快工程建設進度,確保在今年農業生產上發揮作用。

(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少,風乾物燥,森林防火形勢嚴峻。各地各相關部門要切實落實護林防火責任,完善應急預案,認真落實各種防範措施,強化重點區域、重點部位管理,提早消除火災隱患,確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故。

(六)抓好農業防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想,加強春旱、低温冷害、小春作物病蟲害等減災防控工作。[更多精彩文章來自“本站:/”]認真搞好春季集中免疫、監測和檢疫,強化重點畜種、重點疫病、重點區域防控措施的落實,提高免疫密度,嚴防重大動物疫情發生和蔓延。

(七)關心困難羣眾的生產生活。要密切關注困難羣眾的春荒、夏荒問題,紮實做好救濟工作,使困難羣眾能及時得到救助。同時,各級掛鈎幫扶部門要嚴格按照20xx年2月23日全省抗旱救災動員大會和市委夜書記的講話要求,由領導帶隊及時組織工作組深入掛鈎幫扶村、結對幫扶户,切實開展好抗旱救災和春耕生產指導工作。各縣區人民政府和市直各相關單位落實情況於3月15日前報送市扶貧辦。

(八)抓好農業農村“xx”發展規劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農業農村工作目標任務,準確把握“xx”時期“三農”工作的新形勢、新任務、新要求,加強領導,精心組織,科學編制好農業農村“xx”發展規劃。

同志們,做好20xx年農業農村工作,鞏固和發展農業農村經濟好形勢,使命光榮,責任重大。我們一定要按照市委、市政府的統一部署,深入貫徹落實科學發展觀,振奮精神,開拓進取,真抓實幹,全面完成好20xx年農業農村經濟發展的各項目標任務,為保持全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

【農村工作會議講話稿範文】五

同志們:

按照大會安排,我就農村基層黨建工作講幾點意見。

20*年,是全區經濟社會發展進程中很不平凡的一年。一年來,農村基層黨建工作緊緊圍繞“三農”工作大局,突出重點,狠抓落實,取得了新成效。全區各基層黨組織和廣大黨員幹部面對地震災情,充分發揮“三個作用”,有力組織,共抗震災,廣大黨員充分發揚“一方有難、八方支援”的精神,踴躍交納“特殊黨費”130.14萬元,有力地促進了抗震救災及災後恢復重建工作的順利進行。深入開展“三級聯創”活動,通過爭先創優,整頓後進,全區300個村黨組織達到了“五個好”標準,村級班子建設水平整體提升;全面建立村幹部激勵保障機制,對全區村幹部建檔立卡,實行結構工資制和“一卡通”實名制發放,切實提高村幹部工資報酬標準,建立村幹部養老保險和離職村幹部生活補貼制度,為現任村幹部辦理養老保險,為連續任職20xx年以上且正常離任的村幹部發放了生活補貼,極大的調動了村幹部的工作積極性和熱情。開展全省從優秀村幹部會考錄鄉鎮公務員試點工作,4名優秀村幹部即將進入鄉鎮公務員隊伍。在全省率先開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作,進一步拓寬了黨內幫扶途徑。認真實施農村黨員幹部現代遠程教育工程,加強農村黨員及幹部羣眾的教育培訓,使農村黨員幹部科技文化素質得到了有效提升。健全完善農村黨建工作責任落實新機制,全面推行農村黨建工作月例會制度和黨建工作“一崗雙責”制度,實現了黨建工作全員管理。在20*年度全市組織工作觀摩考核中,我區組織工作被評為特色創新一等獎。

20xx年,是我區改革發展藴含重大機遇的一年,也是提前一年實現全區“*”規劃的決戰年。全力抓好今年農村基層組織建設,對於全面推進農村改革發展,促進農村社會和諧穩定,具有十分重要的意義。根據今年農村工作的新任務、新要求,全區農村基層組織建設工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞社會主義新農村建設這個中心,以開展深入學習實踐科學發展觀活動為重點,進一步深化和拓展“三級聯創”活動和“雙培雙帶”工程,不斷創新機制、改進方法,着力抓重點、破難題、強基礎、求實效,全面加強領導班子、幹伍、基層黨組織和人才隊伍建設,充分調動和發揮農村基層黨組織和廣大黨員的模範帶頭作用,為促進農業穩步發展、農民持續增收、農村和諧穩定提供堅強的組織保證。

一、堅持改革創新,全面加強農村基層組織建設

一是下力氣抓好村黨組織書記隊伍建設。要認真研究全區農村改革發展對基層黨建工作提出的新要求,堅持“選拔‘雙帶’能人”,搭建幹事創業平台,在加強村黨組織書記隊伍建設上狠下功夫。一要創新培養選拔機制,選優配強村黨組織書記。積極探索村黨組織書記跨村任職、從區直部門和鄉鎮機關黨員幹部中選派等途徑,拓寬選人視野,選優配強村黨組織書記,切實把政治素質高、帶富能力強、羣眾基礎好的年輕黨員,及時培養選拔到村黨組織書記崗位上來,下決心建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍。二要抓好教育培訓,切實提高村黨組織書記的素質和能力。區委將把村幹部培訓納入幹部教育培訓整體規劃,按照省、市要求,整合培訓資源,採取分級負責的原則,精心組織開展“學習xx屆三中全會精神,推進主導產業發展”專題培訓,對所有村幹部進行一次輪訓。各鄉鎮黨委、涉農部門和教育培訓機構要全力配合組織部門,精心準備授課內容,創新探索培訓方式,切實提高培訓質量,真正達到提升素質,增強能力的目的。要把實施“村幹部學歷教育”工程作為加強村級班子建設的一項重要工作來抓,積極組織村幹部參與學歷教育,並在學習培訓經費等方面給予大力支持,保證村幹部順利完成大專學歷教育。三要切實抓好村黨組織書記後備人才庫建設。從維護農村改革發展穩定和建設社會主義新農村的現實需要出發,精心培養一批村黨組織書記後備人才,以解決村幹部、特別是村黨組織書記青黃不接、後繼乏人的問題。村黨組織書記後備人才庫建設由區委組織部指導、鄉鎮主要負責,按照1:2的比例,確保質量,精心遴選,確實把有培養前途的人才選進來。

二是進一步完善村幹部激勵機制。按照“定權責立規範,工作有合理待遇、幹好有發展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”經驗,穩步提高村級幹部工資待遇,建立完善村幹部養老、醫療、人身意外傷害保險和離職補貼制度。繼續落實好村幹部待遇激勵保障機制,採取“一折統”、“一冊明”的方式,按時發放村幹部報酬,嚴格村幹部考核管理,並依據考核結果兑現績效報酬,切實將村幹部工資與工作績效相掛鈎。對“公選”的35名村黨組織書記和享受8000元年薪的優秀村黨組織書記,要加大考核力度,實行動態管理,健全完善“公選”村黨組織書記和優秀村黨組織書記考核評價辦法,對工作平平的,降低年薪,對考核不合格的,堅決予以辭退。要繼續加大從優秀村幹部會考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員力度,進一步拓展村幹部的發展空間,調動村幹部的工作積極性。

三是深入開展黨建示範點創建活動。要緊緊圍繞爭創“省級農村基層黨建示範縣區”這一目標,按照“抓兩頭、帶中間”的思路,鞏固提升一類村,積極轉化二類村,“雙選”提高三類村,在鞏固已有典型的同時,培養樹立一批新的基層黨建先進典型,以典型的示範、引領、輻射和帶動作用推動全局工作的開展。各鄉鎮及聯繫部門要在項目、資金等方面對示範村和“公選”村予以傾斜,切實推動後進村整頓有成效、示範村培養有亮點,力爭年內創建省級黨建示範鄉鎮1個、示範村5個,市級黨建示範鄉鎮2個、示範村13個,分類型打造一批黨建示範點。各鄉鎮也要相應創建一批層次高、質量優、特色亮的示範點,一類鄉鎮至少創建5-8個,二類鄉鎮至少創建4-6個,三類鄉鎮至少創建3-5個。

四是加強村級組織活動場所建設和規範化管理。20xx年以來,由於市、區兩級的高度重視,解決了大部分村無活動場所的問題,但隨着年久失修和“5.12”地震影響,部分村仍沒有活動場所。不久前,省上下發了《進一步加強村級組織活動場所建設的通知》,要求“兩年內覆蓋全部行政村”,各鄉鎮一定要緊緊抓住這一機遇,不等不靠,想方設法,採取切實有效的措施,抓好村級組織活動場所的加固維修、新建和改擴建工作。新建村級組織活動場所一定要整合文化、體育、衞生、計生等部門的項目,統一規劃,集中建設,嚴格按照《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》,加強管理,注重作用發揮。

二、注重實效,切實加強農村黨員隊伍教育管理

一是紮實開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作。今年,各鄉鎮要繼續認真落實區委《關於開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作的實施意見》,針對不同類別、不同層次黨員情況,精心組織實施“黨員温暖”工程、黨員健康工程、留守兒童關愛工程、黨員幹部素質提升工程、結對幫扶互助工程和愛心基金工程等“六項工程”,廣泛開展結對幫扶、扶貧濟困、政治關懷等活動,真正把試點工作抓出成效,出經驗、創特色,確保試點工作圓滿成功。特別是各鄉鎮科級領導每人至少要幫扶1名貧困黨員,採取“一定三年不變”和“不脱貧、不脱鈎”的辦法,切實做到困難黨員生活有改善、高齡貧困黨員生活有人幫、鰥寡孤獨黨員困難有人管、年輕黨員致富有項目,不斷增加農村黨員收入,切實提高農村黨員生活水平。

二是抓好農村黨員幹部的教育培訓。要結合即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動,進一步深化“雙培雙帶”工程,不斷完善黨員設崗定責、依崗承諾等活動載體,為廣大黨員發揮作用創設載體、搭建平台。要充分利用各級黨校、村級組織活動場所、現代遠程教育等陣地,加大對農村黨員實用技術培訓力度,使他們每人掌握1-2門實用技術,落實1-2個致富項目,提高黨員科技素質,為其帶頭致富搭建平台。要充分利用已建成的154個遠程教育新建站點和225個依託站點,整合教學資源,加強軟件建設,及時精選符合本鄉鎮產業建設實情、通俗易懂的課件作為學習內容,組織黨員羣眾開展農村實用技術培訓。要培養高度負責、相對穩定的管理員隊伍,在聘請專業技術人員搞好集中培訓的基礎上,以村為單位,採取多種形式,對管理人員進行強化培訓,不斷提高他們的操作水平和站點實際使用率。三是認真做好發展黨員工作。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,着眼於保持黨員隊伍的先進性、純潔性,全面實行發展黨員公示制,落實發展黨員工作責任追究制度,逐步推行發展黨員票決制,用制度規範發展黨員工作。要認真做好在農村致富能人、退伍軍人、村幹部、返鄉大中專及高中畢業生、非公經濟組織、婦女中發展黨員工作,每個村黨組織每年至少要培養5-8名入黨積極分子,確定4-5名發展對象,發展1-3名新黨員,對連續三年未發展黨員的“空白村”,區委將對村黨組織書記及相關鄉鎮黨委負責人進行問責,所在村黨組織書記將考慮列入後進村予以“改選”或“公選”。

四是加強流動黨員教育管理和服務工作。要認真落實流動黨員外出報告、專人聯繫、雙向反饋、走訪慰問、民主評議、教育培訓等制度,加強對流動黨員的跟蹤管理和服務,逐步建立城鄉一體的流動黨員動態管理機制。各鄉鎮要全面排查摸底,及時掌握流動黨員的工作生活情況,及時建立流動黨員黨組織,認真查驗和補發《流動黨員活動證》,進一步做好流動黨員信息管理的基礎工作。要強化流動黨員的跟蹤服務,對生活困難的外出黨員家庭,鄉鎮黨委要列入重點扶助對象;對外出黨員家庭的留守兒童,開展“代理家長”、“愛心媽媽”、“學友玩伴”與流動黨員家庭留守兒童“3+1”結對幫扶工作,幫助他們解決實際困難,解除流動黨員的後顧之憂。

五是繼續深入開展“三雙”活動。開展“雙承諾、雙公開、雙評議”活動是推進農村民主政治建設,保證黨員羣眾行使民主權利,密切黨羣幹羣關係,創新監督約束機制,規範黨員幹部行為的一項重要措施。各鄉鎮黨委一定要深刻領會“三雙”活動的主旨,從解民怨、順民心、維護農村穩定的高度,指導督促各村開展好“三雙”活動。“三雙”活動的公開欄既要美觀大方,又要擺放在顯眼、羣眾容易看到的地方。對承諾事項要做到具體化,對事關農民羣眾切身利益的事項做到全公開,評議“兩委”和黨員要廣泛聽取羣眾的意見。考核結果要與評先選優、工資報酬兑現相掛鈎,與項目、資金、技術扶持相銜接,充分調動村幹部和黨員羣眾的積極性,以“三雙”活動的深入開展不斷推進農村基層民主政治建設。

三、靠實工作責任,全面提升全區農村黨建整體水平

一要狠抓黨建工作責任制落實。各鄉鎮黨委書記一定要高度重視,切實肩負起基層黨建工作第一責任人的職責,親自抓,負總責。要按照延伸黨建責任,落實黨建工作全員管理的要求,將黨建工作責任制逐層向分管領導、包片領導、片長、駐村幹部延伸,在農村各項工作的謀劃部署、推進落實、檢查考核等環節,落實“一崗雙責”職責,建立抓農村黨建工作常態化運行的長效機制。區委將建立黨委書記抓黨建工作述職考評制度,每年聽取鄉鎮黨委書記抓黨建工作專項述職,並採取一定形式進行評議,對不認真履行職責,所轄範圍內基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重後果的,區委將對相關黨委負責人按照失職進行組織處理。要完善村黨組織書記實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兑現獎懲,建立村黨組織書記崗位目標責任制。村黨組織書記每年要向鄉鎮黨委、向村黨員和村民代表會議述職,接受上級黨組織和黨員、羣眾評議。要建立不合格村黨組織書記調整制度,對作風不實、履行職責不到位、羣眾有反映的,要及時批評教育,促其整改;對崗位目標任務完成情況差、作風差、羣眾反映強烈的,要按有關規定及時調整;對以權謀私、違法違紀的,要嚴肅處理。

二要建立統籌城鄉基層黨建工作新格局。各級黨組織要認真貫徹xx屆三中全會提出的“構建城鄉統籌的基層黨建新格局”的新要求。不斷強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,實現城鄉基層黨建資源共享、優勢互補。要結合開展中組部“百部聯百縣”活動和省委組織部“百鄉黨建整推”行動,紮實深入推進城鄉基層黨組織結對幫帶、農村經驗進城區、城區經驗進鄉村和城市黨員“進農家、送温暖、獻愛心”等活動,努力做到城鄉黨建工作目標相協調、工作部署相呼應、工作成效相促進的基層黨建工作統籌發展新格局。三要進一步建立健全抓農村黨建工作的長效機制。區委組織部要進一步建立和完善農村黨建工作月例會制度、督查制度、考核制度、聯席會議制度等各項抓農村黨建工作制度,要在堅持現有好的做法的基礎上,積極探索、大膽創新,改變工作方式、注重工作效果,在工作的科學化、規範化上下功夫,通過督促指導、科學考核、例會交流,不斷培育各具特色的黨建示範典型,提升全區黨建工作整體水平。

同志們,做好今年的農村基層黨建工作,任務艱鉅,責任重大,我們一定要在區委的堅強領導下,開拓創新,奮發進取,紮實工作,不斷開創農村基層組織建設工作新局面,為推動全區經濟社會又好又快發展,促進社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

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