縣農業工作會議講話

我國是一個農業大國,農業是國民經濟的基礎,下面是本站小編給大家整理的縣農業工作會議講話，僅供參考。

縣農業工作會議講話(一)：

同志們：

為深入貫徹落實省、市農村工作會議和全縣經濟工作會議精神，確保20xx年我縣各項農業工作順利開展，今天我們在這裏召開全縣農業工作會。這次會議的主要任務是：認真總結過去一年全縣農業和農村經濟各項工作，表彰鄉鎮農業科技推廣和農村經濟管理百分競賽優勝單位及先進個人。重點是明確今年我縣農業工作的工作思路及奮鬥目標，安排部署上級下達的農業和農村經濟發展的各項工作任務，動員全體農業戰線上的工作者進一步解放思想、轉變觀點、繼往開來、奮進爭先，再創全縣農業工作新局面，為全力打造農業特產縣、加快推進社會主義新農村建設做出新的貢獻。下面，我向各位領導和同志們彙報20xx年工作和20xx年工作安排意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年是全面實施“xx”規劃的第一年，也是大力推進社會主義新農村建設的開局之年。我縣的農業工作在縣委、縣政府的正確領導和省、市農業部門的大力指導下，在全體農業戰線工作者的共同努力下，取得了振奮人心的跨越式發展。全縣種植業總產值實現43299萬元，完成計劃的100，同比增長8.1;糧食總產量96667噸，完成計劃的114，同比增長9.9;農民人均純收入5000元，完成計劃的100.5，同比增長15.6。各項經濟指標任務均圓滿完成，全縣農業和農村經濟呈現出持續快速發展的良好局面。

(一)農業結構調整逐步深化，農業綜合生產能力明顯增強

20xx年我縣農業結構調整，本着“將優勢農產品區域佈局調優”的總體原則，以三架嶺至大窪嶺農業經濟產業帶建設為亮點，擴大經濟及高效作物種植面積。全縣落實優質水稻、耕地中藥材、無公害蔬菜等經濟及高效作物22.7萬畝，佔農作物總面積的60，比20xx年增加了5個百分點，種植效益明顯提高，農業綜合生產能力明顯增強。

(二)特色優勢產業發展迅速，“四大產業”格局初步形成

——中藥材生產：目前，全縣耕地中藥材存量達到5.2萬畝，20xx年新發展2.3萬畝，確定市級中藥材基地鄉鎮8個，市級中藥材標準化示範園5個。重點扶持的五味子產業種植面積達到1.1萬畝，湧現出了五味子專業鄉東營房鄉、專業村除去年的茳草村外，新增加了大陽村。

——食用菌生產：去年，誠信公司和國喜公司與農户簽定了200萬袋的食用菌購銷合同，部分鄉鎮還出台了食用菌生產補貼政策，提高了農民開展食用菌生產的積極性。去年全縣食用菌生產突破了400萬袋，呈現出良好的發展勢頭。

——優質米生產：為保證優質米產業穩步發展，去年我局一是利用上級扶持優質稻米項目資金，製作了水稻標準化育苗棚室80個，發放到鹼廠鎮等9個鄉鎮，提高了水稻生產的科技含量，水稻集中育苗面積達到5000畝，推廣優質水稻種植面積達到2.6萬畝。二是擴大了優質小米種植面積，以本溪縣鹼廠農產品開發有限公司和本溪寨鄉農產品加工公司為依託，在全縣發展優質小米近2萬畝，其中訂單生產3000多畝，受益農户將近200户。三是積極引導農户優化種植結構，發展高效小雜糧生產，幫助加工企業和農户引進小雜糧作物種子3000公斤，推廣小雜糧種植面積0.3萬畝。

——無公害菜果(含山野菜)生產：我局從去年開始將無公害菜果作為一項重要的新興產業來抓，一是按照標準化生產的操作規程對農户進行生產指導，保證產品符合無公害標準。二是擴大保護地面積，建設温室、大棚500餘畝(重點分佈在小市、鹼廠、草河口)。全縣無公害菜果面積達到1.3萬畝。

全縣中藥材、食用菌、優質米、無公害菜果四個產業的總面積已經超過經濟及高效作物總面積的一半，生產效益佔經濟及高效作物總產值的80，初步形成了“四大產業”生產格局，為全力打造農業特產縣奠定了堅實的基礎。

(三)農業產業化水平和農民組織化程度不斷提高，市場競爭力顯著增強

扶持農事龍頭企業和農民專業合作組織是提高農業產業化水平和農民組織化程度的重要舉措，是聯合千家萬户開展產業化經營、增強市場競爭力、發展現代農業的必經之路。

20xx年，我局採取了多種措施大力扶持農事龍頭企業，逐步提高全縣農業產業化水平。一是對全縣的龍頭企業進行摸底調查，掌握農事龍頭企業的經營項目及拉動農户情況，制定了我縣扶持農業龍頭企業的實施意見。二是以參加國家、省、市農展會為契機，推介我縣農產品生產基地和加工企業，並編報市農業展洽會項目15個，擴大了企業影響力。三是為部分企業牽線與國家發改委投資協會洽談引資項目，簽訂意向性協議2個，招商額達400萬元。四是按照省農委建設農業園區意見，幫助我縣3家農事企業編制規劃，對上爭取支持、對外招商。目前我縣已確定的農事龍頭企業43個，其中：省級企業3個，市級6個，縣級34個。

同時，進一步加強了對農民專業合作組織的引導扶持，一是抓典型示範作用，申報示範項目。目前我局已向國家和省申報農民專業合作組織示範項目4個。二是按照農業部下發的《示範章程》，指導農民專業合作組織制定和完善協會章程。三是對全縣農民專業合作組織進行調查摸底，對已不具備協會功能、有名無實的組織篩選剔除。到目前為止，全縣農民專業合作組織達到53個，在民政部門登記註冊的35個。

龍頭企業和農民專業合作組織的健康發展，有效地促進了全縣農業產業鏈的形成，在他們的帶動下，已有越來越多的農户投身特色種植業和養殖業，並從中得到實實在在的效益。

(四)生態農業建設卓有成效，省級驗收全面完成

生態農業建設在我縣已經實施了五年，五年中，實施生態農業建設九大工程、24個項目。在全縣各相關單位的共同努力下，林業系統工程、農田水利工程、農村能源工程等都取得了顯著的效益，全縣生態環境得到了有效改善。同時，為迎接省生態辦對我縣生態農業建設情況的驗收，我局組織完成了20xx至20xx年生態農業試點縣建設的工作報告、技術報告、建設項目調查表和統計表，並將我縣五年來生態農業建設情況製作成光盤。20xx年末，我縣的生態農業建設順利通過了省級的全面驗收，並被給予了很高的評價。

(五)招商引資再創新高，呈現歷史最好局面

根據國家對農業的投資導向和社會主義新農村建設優惠政策以及省農委對遼東山區特色產業發展的扶持政策，我局去年共向上級部門申報了二十九個項目。已批覆的項目(含國家、省政策性投資)十二個，合計到位資金1615萬元。引資額度為歷年來新高，也為傳統農業向現代農業轉變提供了必要的資金保障。

(六)充分發揮服務職能，圓滿完成十項具體工作

1、扶貧開發工作：一是全面落實20xx年省、市整村扶貧開發計劃，根據全縣10個省面上貧困村的項目進展情況，下撥資金350萬元;二是利用省、市移民扶貧資金176萬元，完成了160户貧困人口的移民搬遷任務。三是確定我縣市級貧困村34個，由38家市直單位定點包扶;全縣98個行政村由98家縣級單位定點包扶;完善全縣貧困人口建檔立卡工作，確定貧困户8075户，貧困人口20445人(年收入20xx元以下)。

2、滅鼠工作：20xx年共籌措滅鼠資金80萬元，在全縣投放鼠藥100噸。縣農業中心技術人員深入各鄉鎮宣傳指導投藥，在縣政府的高度重視和各鄉鎮、各部門的大力配合下，實現了全縣平均鼠密度與出血熱發病率比上年分別下降了86和82，滅鼠工作實現歷史少有的突破，開創近年來最好局面，得到了上級部門和社會各界的充分肯定。

3、農經管理工作：一是對全縣二輪土地延包遺留問題進行排查。此次排查共涉及農户11411户，涉及土地22119畝，進一步完善了土地承包合同及土地承包經營權證管理工作。二是組織各鄉鎮對村集體經濟組織的債務債權摸底清查，並採取以會代訓的形式對各鄉鎮農經人員進行了業務培訓，保證及時準確的將清查結果上報農業部。三是加強了村級財務管理，在全縣範圍內開展了村級財務檢查，在一定程度上制約了村級財務的不合理支出，保證了村級財務的進一步透明化。四是按時保質地完成了20xx年度農户收入預報工作，並率先成為我市首家各鄉鎮年報實現軟件彙總報表的縣(區)，提高了數據彙總的準確性，也減輕了鄉鎮農經工作人員的工作量。

4、農民培訓工作：一是圍繞我縣特色產業積極開展實用技術培訓，舉辦專業培訓班104次，培訓農民11400人次，發放技術資料20xx0份，滿足了農民對農業實用技術的需求;二是圍繞新農村建設“一村一品”開展新型農民培訓工程，全縣30個試點村，每村培訓50人，合計1500人。實現受訓農民懂技術、會管理、有效益;三是超計劃完成“陽光工程”培訓任務，職業技能培訓20xx人，轉移就業率高達95，引導性培訓6000人，遠遠超過了3500人的培訓計劃。我縣的陽光工程工作受到省驗收組好評，連續兩年被省授予陽光工程2等獎。

5、配方施肥工作：為做好20xx年配方施肥工作,我局農業技術中心抽調多名技術骨幹，克服重重困難，歷時70天採集土樣1500個，GPS定位1500個點，配方施肥面積17萬畝，受益農户15168户，髮卡30000張。此項工作的開展使全縣農業增效1000多萬元。土肥站被評為省級先進單位。

6、糧食直補工作：按照中央的總體部署，為確保糧補面積準確無誤，我局對各鄉鎮糧食種植面積進行全面調查、核實，確定20xx年糧補作物面積為245769.2畝，發放糧補資金534.6萬元，按時準確的完成了任務，達到了廣大農民滿意和上級部門滿意的效果。

7、種子管理工作：一是加強了種子質量的監督管理。對全縣66家種子經營場所進行了詳細的排查，嚴格檢查證照、產品標籤、經營檔案等是否符合要求。並隨機抽查各種農作物種子，及時通過芽率測試等科學方法做出檢測結果，對質量不達標的品種，經進一步認定後，予以報廢和取締處理。今年無假冒偽劣種子流入到農户手中、無上訪案件，避免了因此而造成的不利影響。二是開展“誠信承諾”公約評比活動。在全縣種子經營業户中宣傳誠信理念，樹立誠信經營意識，營造出了本溪縣種業的誠信氛圍。

8、農業科研工作：20xx年，我局科研所加大了農業科研經費的投入，由往年的3萬元增加到10萬元，參試2-3個品種增加到10個品種，加快了新品種育成速度。併成功參加中早熟玉米新品種“xx”攻關項目。此外，玉米新品種“本玉十八”通過了國家審定，目前正與國內知名種業公司，北京奧瑞金聯合開發，將獲得較高的經濟效益和社會效益。由於工作成績突出，科研所被授予全省區域試驗先進單位。

9、農產品質量監測站建設工作：為提高我縣農產品的質量，為“三品“認證工作提供必要的科技保障，我局農業中心多方籌集資金20多萬元，擴充了農產品質量檢測站場所面積，購置了完備的檢測設備，配備了專業的檢驗檢測人員，同時，還在小市、鹼廠、草河口設立了三個農產品監測點，檢驗樣品可達300多個，對指導生產、提高產品質量起到了有效的推動作用。

10、新農村建設工作：20xx年初，縣委、縣政府即着手全面部署新農村建設工作，並將新農村建設辦公室設在我局，我局作為農業職能部門，較好地完成了縣委、縣政府及上級部門交辦的各項任務。一是結合全縣各村的政治、經濟、文化等實際情況，制定了《農村經濟發展局社會主義新農村建設工作規劃》，為縣政府制定《本溪滿族自治縣關於“xx”時期建設社會主義新農村的實施意見》提供了詳實的依據。二是通過對全縣98個行政村的摸底調查，向縣政府提出了20xx至20xx年全縣社會主義新農村建設試點村、重點村的排序意見。三是按照新農村建設標準，結合各村的實際情況，幫助12個試點村制定了長遠發展規劃，積極協助各試點村聘請專家確定重點發展項目，進行可性行研究與實施方案的制定。四是根據省農村環境監測保護站提出的申報國家清潔示範村工程和省制定的《新農村建設清潔示範村方案》要求，為小市鎮鹼廠卜村編報了鄉村清潔和生態化建設實施方案，現已上報省環保站，並被國家農業部列為清潔工程示範村。由於縣委、縣政府不斷加大投入力度，各相關單位、部門積極參與，新農村建設工作機制不斷完善，全縣村容村貌、產業發展、農村能源等重點項目進展順利，我縣新農村建設實現良好開局。

(七)農業和農村經濟發展中的幾點體會

過去一年我縣農業發展的大好局面，得益於黨和國家的惠農政策，得益於縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導，得益於各鄉鎮和有關部門的大力支持，更得益於我們全體農業工作者的真抓實幹。一句話，就是政策好、市場旺、人努力、天幫忙，效益高。在此，我代表農發局，向一年來辛勤工作付出艱苦努力的農業戰線工作者致以崇高的敬意，向所有關心支持農業工作的領導和同志們表示衷心感謝。

回顧一年來的工作，我們有許多經驗和啟示值得總結。

第一，發展農業和農村經濟，必須堅持貫徹落實扶持農業的各項政策

當前，農業和農村工作已經成為全黨工作的重中之重，各級政府對農業和農村經濟發展的扶持力度逐年加大，這就要求我們基層農業部門一定要緊緊抓住當前機遇，用活用足各項支農政策，從當前最迫切需要解決的方面入手，多為農民辦實事、辦好事。要結合省、市、縣各項政策指標，結合各鄉鎮的實際情況，制定全縣農業生產計劃，並努力將扶持農業的各項優惠政策宣傳到村、到户、到人，使農民吃上“定心丸”，充分調動廣大基層農業幹部的工作熱情和農民的生產積極性，保障全縣農業和農村經濟的持續快速發展。

第二，發展農業和農村經濟，必須堅持“科教興農”戰略

目前，農業發展已由過去的受資源約束逐步轉變為受資源和市場的雙重約束，靠增加“大路貨”農產品和提價來增收幾乎不可能，農民收入的持續增長極可能受到制約。因此，發展農業和農村經濟、增加農民收入勢必要轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。目前，我縣已初具農業科技體系，既有專業的農業科研部門又有專門農業科技推广部門。但農業科技的整體水平，特別是創新能力還有待提高，所以，必須尋求新的思路和辦法，制定實現農業科技開發和推廣的關鍵措施，以創新促發展。重點是要把不斷滿足廣大農民對農業科技的迫切需求，促進農民增收作為農業科技工作的根本出發點和落腳點。聯繫我縣實際，一方面要做好特色產業的技術支持，保證產品質量，另一方面要切實利用好“陽光工程”、“新型農民科技培訓”、“雙結雙帶”等載體，真正實現農業生產力和經濟效益的不斷提高。

第三，發展農業和農村經濟，必須堅持發展農業產業化經營。

發展農業產業化經營，對於推進現代農業建設、創新農業經營體制、建設社會主義新農村和農村和諧社會具有重要的作用，是當前和今後一個時期農業和農村經濟工作中一件全局性、方向性的大事。我們要始終堅持以培育壯大龍頭企業和提高農民組織化程度為關鍵，以完善帶動農户的組織制度和利益聯結機制為核心，以建設標準化生產基地為基礎，圍繞農業增效、農民增收和農產品競爭力增強，堅持科技先導，創新體制機制，重點發展精深加工，通過市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務，全面提高農民組織化、農業現代化、農村城鎮化水平。

(八)存在問題

一是為“三農”服務功能有待提高。

雖然我們為基層服務取得了一些成績，但是我縣農業農村發展仍然處於艱難的爬坡階段，按照新農村建設的基本要求，我們的服務功能還不全面，服務力度還不夠，服務質量還有差距，有待進一步提高。

二是特色產業扶持力度有待加強。

儘管政府部門對特色產業發展出台了一些扶持政策，但就產業的規模化發展趨勢而言仍遠遠不夠。尤其是一些小型基地，由於不符合政府規定的扶持政策，享受不到國家的項目資金，發展緩慢。

三是農產品加工業發展滯後。

我縣大部分農產品還是以原料形式輸出，產品附加值低下。尤其是農產品深加工能力有限，沒有形成健全的產業鏈，制約了農業生產的可持續發展。

四是農民培訓工作的實效還不突出。

近幾年，我縣的農民培訓工作取得了一些成績，但實際成效還不是很明顯。一方面是存在着培訓資金缺乏、培訓手段有待加強和培訓資源缺乏整合等諸多問題;另一方面是由於部分農民思想觀念落後，缺乏進取意識，沒有利用新知識、新技能去發家致富的膽量和信心。

二、20xx年工作安排

根據中央提出的新階段農村經濟工作的中心任務是進行農業和農村經濟結構的戰略性調整，同時提出了發展現代農業的新舉措。因此，做好今年農業和農村工作，對於保持我縣農業和農村經濟發展的良好勢頭，意義十分重要。

20xx年確定的我縣農業和農村經濟發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，把解決“三農”問題作為全局工作的重中之重，用現代農業的理念引領農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，實現傳統農業向現代農業的轉變，推進我縣社會主義新農村建設步伐。

20xx年我局的工作思路是：實施“12411”計劃，即“堅持農業結構調整一條主線;扶持農事龍頭企業和農民專業合作組織兩重點;抓好中藥材、食用菌、優質米、無公害菜果四個產業;打造一個農業開發招商引資項目平台;建設一個特色經濟區的宏偉目標。

(一)任務目標

——種植業總產值達47629萬元;

——全縣糧食總量產量穩定在85000噸以上;

——全縣蔬菜總產量達到60000噸;

——全縣經濟及高效作物種植面積達到23.6萬畝，佔農作物播種面積的65。

——農民人均純收入達5750元;

——招商引資總額達到1500萬元。

(二)工作重點

為實現上述目標，圍繞12411計劃，着重抓好以下四方面工作。

1、以優化農業結構為主線，實現農業特色產業區域化

雖然近幾年我縣的中藥材、食用菌、優質米和無公害菜果(含山野菜)等都有了一定的發展;但是，按照新農村建設提出的，實現“一村一品”的生產經營標準還有很大差距。只有形成區域化，才能實現規模效應。因此，20xx年我們進行農業結構調整，要在“一品、一業”區域規模上大做文章。

一是利用好省農委提出的遼寧東部山區特色產業的扶持政策，加大對我縣四個特色產業的扶持力度，擴大生產規模。今年我縣被省農委確定為中藥材生產基地和優質專用玉米生產基地，全縣計劃新發展中藥材2萬畝，其中：五味子新發展3000畝，新發展50畝以上精品園20個以上。繼續抓好小市楊國清、彭佔國，草河掌於澤義示範園的帶動作用，發揮五味子協會的培訓、現場指導、信息傳遞、市場銷售等服務作用和五味子深加工龍頭的拉動作用;20xx年食用菌生產計劃達到450萬盤以上，繼續抓好誠信、國喜兩個公司的拉動作用;20xx年計劃推廣優質米生產達到7萬畝，其中：優質穀子2萬畝，優質水稻2.6萬畝，高油、高賴、甜玉米等優質專用玉米2.4萬畝。繼續為農民提供優質谷種，並引進吉耕88優良水稻品種，推廣標準化栽培技術和大棚育苗新技術(原有150個，新制做100個)，推廣棚苗栽培水稻面積1萬畝,注重品牌效應，繼續將秋紅牌小米、溪冠牌大米等品牌做大做強;20xx年計劃新發展無公害菜果2萬畝，重點是抓好小市、草河口、田師付、鹼廠等周遍地區的無公害菜果發展。

二是利用好“新型農民培訓工程”等科技培訓項目，為特色產業的發展提供科技支撐。20xx年計劃舉辦各類培訓班100個以上，培訓人數達到10000人次以上，發放技術資料20xx0份。

2、以農事龍頭企業和農民合作組織為重點，實現生產經營產業化

近幾年我縣農事企業和農民合作組織發展雖然較快。但是，農事企業規模小，實力不強，市場牽動能力不大;農民合作組織還處在鬆散型階段，組織化程度不高，對農户的拉動能力不大。為此，20xx年一方面要引導和提升農民專業合作組織水平，擴大基地生產規模，拉動更多的農户走上富裕道路。向省級以上部門申報示範項目5家(1、田師付農牧專業協會，2、本溪縣五味子協會，3、鹼廠養羊協會，4、本溪縣漁業協會，5、本溪誠信食用菌協會);另一方面加大農事龍頭企業扶持力度，提高農產品深加工能力，拉長農業產業化鏈條，牽動基地和農户走入市場，讓農民得到更多的實惠。20xx年計劃推薦省級重點龍頭企業2個(1、本溪永祥絨山羊發展有限公司，2、本溪華康保健品有限公司);市級龍頭企業7個(1、遼寧鐵剎山酒業有限公司，2、本溪縣武興農廠，3、本溪縣南甸糧庫，4、本溪縣楊梅食品加工有限公司，5、本溪永祥絨山羊發展有限公司、6、本溪天宇工藝品有限公司，7、本溪縣農牧廠)。儘量為輻射能力強、吸納富餘勞動力就業多的企業爭取更多的扶持政策，積極為企業作好項目編報，協調金融部門貸款，加強企業管理培訓，重點利用各地舉辦的大型農產品展銷會，推薦企業產品，提高企業影響力。

3、以生態農業和綠色食品基地建設為基礎，實現農產品生產、加工優質化

去年年初全省開展了“三品”標準化整體推進工作，省、市、縣三級農業部門聯動，企業、協會積極參與，省農產品質量安全中心負責監督落實和工作目標的完成。我縣雖然建立了農產品質量監測站，並給生態農業和綠色食品基地鄉鎮配備了監測設備。但是，在農業生產投入品的監管、控制以及農產品質量追溯等工作上還有一定差距，“三品”認證數量同兄弟市、縣相比太少。為此，我縣要繼續加大生態農業示範基地和綠色食品基地建設規模，為實現農產品生產、加工優質化打下堅實基礎。20xx年計劃申報“三品”認證7—10個。

4、以農業開發招商引資項目為平台，實現農業資源和資金集約化

農業開發項目建設是發展現代農業的支撐力量。今年我局將在20xx年上報項目(上報29項、批覆16項)基礎上，繼續拓展引進項目的領域和範圍，強化項目的策劃、包裝，增強項目的吸引力和操作性，創造一個良好的招商引資環境。目前，我局已經建立起農業開發招商引資項目庫。其中包括：農業產業基地招商項目17個，農產品加工招商項目23個。20xx年尤其對國家在新農村建設階段陸續出台的各項扶持政策，我們要利用各種關係，各種渠道，獲得更多的信息，以項目為載體，積極向上級爭取支持、爭取資金、爭取更多的農業開發項目，為我縣農業和農村經濟發展注入更大的活力和支撐。

(三)各項業務工作的具體安排

1、扶貧開發工作要創新思路：扶貧工作是一項長期的工作，不可能在短期內徹底消除貧困人口;扶貧工作也是一項艱難的工作，不可能只靠政府的支持就能完全解決。應轉變扶貧開發工作思路，一方面積極籌措社會扶貧資金，形成多方幫扶的機制;另一方面應加強對貧困人口的引導，授之以魚，不如授之以漁，要致力於幫助其發展農業產業和外出務工，轉變貧困人口的思想觀念。20xx年要繼續加強對省、市面上貧困村的扶持，支持他們開展更多的致富項目;實施貧困户的移民搬遷，重點加快推進整村移民進度;計劃完成貧困地區勞動力轉移培訓20xx人;進一步做好市直單位對我縣貧困村幫扶的協調工作;不斷完善貧困人口建檔立卡的動態管理工作。

2、滅鼠工作要常抓不懈：20xx年的滅鼠工作要繼續鞏固20xx年的工作成果，再接再厲，切實保證全縣鼠密度和出血熱發病率持續下降趨勢。今年計劃春、秋兩次集中投藥，每次投藥50噸。重點要做好前期宣傳培訓工作，不斷增強全民滅鼠意識，同時，要做到五個統一，即統一思想、統一行動、統一時間、統一藥物供給、統一投藥方法。

3、農經管理工作要紮實開展：一是強化土地承包管理，進一步穩定土地承包關係，搞好協調服務，對農民反映的土地承包糾紛問題特別是第一輪土地承包時遺留的問題，不能迴避、推諉、拖延，要積極採取措施，依法妥善解決。二是加強對農村村級集體財務管理，進一步完善村級財務管理辦法，完善各項財務管理制度。深入開展農村集體經濟審計監督，每個鄉鎮至少要選擇2個以上的村作為審計對象，重點開展對村幹部任期責任審計、農村“一事一議”及其它專項資金審計，要加大審計處罰力度，對違犯紀律、觸犯刑律的一定要移交紀檢、司法部門依紀依法處理。此外，要加大對村級債務的審計力度，在清理核實債權債務的同時，堅決制止新債的發生。三是加強農民負擔的監督管理，從20xx年開始實施對全縣涉農部門、鄉鎮、村減輕農民負擔工作的百分考核，建立年度獎勵考核機制，對問題較多、羣眾反映強烈的重點地區和重點領域要實行重點監管，發現問題，及時督促整改。四是做好糧食直補的發放工作。一方面要加大宣傳力度，確保宣傳入户率達100，另一方面要及早開展各鄉鎮種糧面積的調查核實，要按規定和程序嚴格執行操作，確保糧補面積準確無誤。

4、配方施肥工作要規範開展：我縣從20xx年開始實施配方施肥工程，今年是項目實施的最後一年，即將面臨國家和省的驗收。今年計劃在全縣推廣配方施肥17萬畝，同時繼續加強輿論宣傳，在農村要達到家喻户曉，提高廣大農民對這項工作的認識，鼓勵他們積極參與。要繼續做好施肥卡的發放和示範區的建設。在做好大田作物測土配方施肥工作的基礎上，要總結經驗，勇於創新，做好果樹、中藥材等作物實施測土配方施肥的試驗。此外，要做好各項驗收準備工作，保證縣有配方施肥分區圖、鎮(鄉)有配方施肥指導方案、村有技術規範、户有配方施肥推薦卡，為順利通過驗收打下堅實的基礎。

5、農民培訓工作要創優型開展：一是強化農民培訓的政府行為，創新工作機制，充分調動農民參與的積極性，從農民最感興趣的方面入手，要做到有的放矢，切實提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鄉容村貌提供有力的人才保障。重點是加大“陽光工程”工作宣傳力度和培訓力度，大力實施以農村實用技術、務工職業技能為主要內容的培訓。力爭讓更多的農民通過“陽光工程”學到一技之長，而且文化水平、政策水平、法律知識水平能得到顯著的提高。二是鼓勵支持專業協會組織開展培訓。目前我縣各類專業協會發揮的作用日益明顯，他們開展的培訓貼近農民的實際需求，專業性和針對性較強，可以有效的分擔政府部門的壓力。今後要儘可能的為專業協會組織開展培訓提供支持，如幫助他們聯繫聘請專家或提供培訓場所等。

6、農業科研和種子管理工作要穩步推進：20xx年的農業科研工作，一是認真抓好科研育種基地的中、後期管理，抓好試驗調查、測配，為新品種的培育提供可靠的理論和實踐數據，今年將增至20個參試品種;二是要繼續做好與北京奧瑞金公司的“本玉十八”聯合經營，力爭取得更大的經濟和社會效益;三是安排好海南擴繁工作，積極努力的籌措資金，安排好科技人員到海南進行加代育種，加速推進新品種的研究開發速度。

20xx年全縣無一例種子糾紛案件發生，種子監督管理工作成效顯著。今年要繼續保持和發揚上年好的經驗和做法，進一步加大執法力度，規範種子市場秩序，重點是做好芽率測試，對質量不達標的品種堅決予以取締。同時，繼續開展“誠信承諾”公約評比活動，力爭培養更多的誠信帶頭業户。

7、新農村建設工作要明確重點：今年的中央一號文件進一步明確了發展現代農業是建設新農村的首要任務。當前我縣農業正處於由傳統向現代轉變的關鍵時期，我局在做好自身肩負的各項工作任務的同時，要堅持在發展中求創新，不斷出台新舉措，紮實推進現代農業建設的發展進程。要落實黨的政策，認真做好新農村建設的綜合協調工作。一是要發揮新農村建設辦公室的綜合協調作用，抓好上級精神的貫徹落實。辦公室要進一步完善新農村建設工作機制，紮實工作，搞好協調和服務。二是要認真搞好新農村建設試點示範，對示範村的重點經濟產業項目、社會公益項目、環境改造項目等，協調上級給予政策扶持。三是要繼續發揮城鄉共建、村企共建、扶貧開發等載體作用，實施工業反哺農業，城市支持農村。五是進一步建立和完善支農惠農長效機制，加強農村基礎設施建設。

三、縝密安排，精心組織，做好當前工作

一是迅速掀起備耕春耕高潮。一年之季在於春，能否做好備耕春耕工作關乎全年的農業生產效益。一方面要確保種子、農藥、化肥等農用物質的充足可靠，另一方面農業科技人員要及早深入農村，大力開展政策法規和農業科技知識的宣傳和培訓活動。各相關部門要早計劃、早安排、早動手，明確責任，狠抓落實，保證備耕春耕生產進展順利。

二是切實加大農資市場監管力度。種子管理站、植保站等農業執法部門要切實履行職責，進一步加大對農資市場的監管力度，確保廣大農民用上放心種子、農藥、化肥等農資產品，堅決維護農民的合法權益，從源頭上杜絕因此可能產生的糾紛。

三是抓好農業開發項目的立項申報工作。目前，新一輪農業開發項目申報工作即將展開，我們要結合本地實際情況，遵循市場化運作規則，在規範管理的基礎上，積極推進農業綜合開發管理機制創新，力求用好的機制管好項目，用新的機制創新局面。一方面要擇優儲備新項目，另一方面要使申報立項工作規範化、經常化，提高農業綜合開發項目前期工作的質量和效率，減少和避免由於前期工作倉促造成的決策失誤。

同志們：回首過去的一年，成績振奮人心，展望新的一年，形勢催人奮進。站在新的歷史起點，面對新的發展機遇，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在全體農業戰線工作者的共同努力下，乘勢而上，奮力拼搏，再創全縣農業發展新局面，為加快推進社會主義新農村建設，實現農業穩步發展、農民持續增收、農村和諧穩定而不懈奮鬥。

縣農業工作會議講話(二)：

同志們:

這次農村工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和中省農村工作會議精神，回顧總結去年農業農村工作，分析當前面臨的新形勢，安排部署今年農業農村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農業農村工作高度重視，對開好會議也提出了明確要求。會前，有關部門也做了認真的調查研究和準備工作。上午，大家又集中半天時間，實地觀摩了畢家三農養豬場、下廟姜田設施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設、華州鎮王什字村設施大棚、辛莊沙彌新農村建設等典型。一會兒，薛書記還要作重要講話，大家要認真領會，結合實際抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，堅定信心，增強做好新形勢下“三農”工作的緊迫感

回顧20xx年工作，總結起來講有四句話：一是熱情高，面對國際金融危機的嚴峻挑戰和諸多發展困難的不利影響，全縣新農村建設、產業結構調整、有黨的惠農政策，各級各部門始終熱情高漲，都把“三農”工作放在重中之重的位置，特別是農工部、農牧局、財政局等部門，在20xx年的工作中克服種種不利因素，工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛，全縣湧現出了蓮花寺東大、畢家三農、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養豬場，全縣生豬存欄達到20萬頭，增長了近三倍，畜牧業成為促進農民增收的新亮點，全年新增柿子林3000畝，新增板栗、花椒等經濟林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝幹雜果林帶。建成了姜田千畝設施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示範園區，一年內發展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規模大，在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優質蘆筍基地，在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地，以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示範園區。四是效果好，糧食種植面積保持穩定，單產大幅提高，總產達到14.5萬噸，創歷史最好水平。蔬菜產業使全縣農民人均純收入增收近千元。廣大農民羣眾齊聲稱讚黨的惠農政策好。20xx年全縣農民人均純收入達到2947元，比上年淨增577元，增長24.3%，超過全省平均增幅和增速，是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易，既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發展觀以及中省一系列強農惠農政策的結果，也是各級黨委政府、各有關部門和廣大農村基層幹部羣眾齊心協力、共同奮鬥的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府向奮戰在農業戰線的廣大幹部羣眾表示親切的慰問，向關心支持“三農”工作的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們更應清醒地認識到，當前，國際金融危機持續蔓延、世界經濟增長明顯減速，保持農業穩定發展、農民持續增收的難度明顯增大。特別是作為傳統農業縣，我縣農業農村自身發展中仍然存在較多矛盾和問題：一是雖然綜合生產能力顯著提高，但農業基礎仍然薄弱，抵禦自然災害的能力還不強;二是雖然特色優勢產業初具規模，但產業化水平較低，發展方式粗放，農產品質量不高、加工轉化能力不足，特別是畜牧業發展滯後，“短腿”問題表現突出;三是雖然農業支持保護力度逐年加大，但多渠道投融資體系尚不健全，自我發展能力較弱;四是雖然農村勞動力轉移步伐加快，但農民素質同勞務市場需求不相適應的問題比較突出，新型農民培育和技能培訓任務變得更加迫切;五是雖然農村社會事業和公共服務得到加強，但欠賬較多、發展滯後，加快建設的任務十分艱鉅。這些充分表明，我市農業生產仍然薄弱，最需要加強;農村發展仍然滯後，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快;農業農村工作仍然處在夯實基礎、發揮優勢、加快由傳統農業向現代農業轉型的重要發展階段。

我們還要看到，儘管當前影響我縣農業農村發展的困難和問題較多，但是發展的基本面沒有改變，黨的xx屆三中全會和今年中央農村工作會的召開，中央和省、市連續出台一系列推進農村改革發展的政策措施，使農業農村發展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨着改革發展的不斷深入，我縣廣大幹部羣眾思想觀念發生了重大變化，求富思變的願望非常強烈，盼發展、謀發展的積極性空前高漲，為加快農業農村經濟發展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心，切實增強緊迫感，自覺順應發展趨勢，充分發揮自身優勢，全力推進農業穩定發展、農民持續增收，就一定能實現華縣農村經濟平穩較快發展。

二、明確任務，突出重點，努力推動全縣農業農村經濟持續較快發展

按照中央和省、市農村工作會議精神，今年和今後一段時期，我縣農業農村工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和中、省、市農村工作會議精神，堅持把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務，緊緊圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”的要求，全面落實惠農政策，優化產業結構，發展現代農業，着力實施六大增收工程，着力加強基礎設施建設，着力深化農村改革創新，着力推進社會主義新農村建設，確保農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定，為全縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。全年糧食麪積穩定在45萬畝次，總產達到15萬噸以上;全年新增日光温室大棚1000棚、大拱棚5000棚，確保全年新增蔬菜面積2萬畝，總面積達到20萬畝次;全年新增花椒林20xx畝、柿子林4000畝，總面積達到11萬畝。全年牛存欄3萬頭、生豬存欄30萬頭、雞存欄120萬隻。農民人均純收入達到3447元。農村勞動力轉移就業穩定在6萬人以上。圍繞這一要求和目標，要重點在以下五個方面狠下功夫：

(一)在加快農村產業發展上狠下功夫。發展農村經濟、增加農民收入，產業發展是載體、是關鍵。要在穩定糧食播種面積、確保糧食生產安全的前提下，切實把菜畜果等區域特色產業做大、做強、做優。一是狠抓糧食生產不放鬆。認真落實中省市支持糧食生產的各項政策措施，全面推行良種和農機具購置補貼，嚴格落實糧食最低收購價保護制度，切實保護和調動農民種糧積極性;要依靠科技提高單產，突出抓好良種推廣和地膜玉米增產技術，確保實現增產增收。二是突出發展主導產業。堅持發展特色農業，以集約化、標準化、組織化和產業化為方向，突出菜畜果產業發展。不斷擴大提高菜畜果三大主導產業規模和效益，着力打造優勢產業帶、產業區。在果業和蔬菜產業發展上，通過近年來各級各部門的強力引導、不懈工作，羣眾的種植習慣已經養成，管理技術已經成熟，產業發展已具規模，產業效益已經顯現。今年，關鍵是要進一步強化引導、擴大規模、提升品質、拓展營銷、提增效益。特別是要充分利用省上扶持設施蔬菜發展的獎補政策，引導羣眾大力發展設施蔬菜，努力把我縣建設成“關中特色蔬菜基地”。這裏，我重點強調強勢推進畜牧業。畜牧業是一項強市富民的產業，也是我們目前農業發展中的一條短腿。比較我們與渭北幾個縣在農業發展上的差距，實質就是畜牧業發展不足不快、龍頭企業不多不強上的差距。但客觀分析我縣畜牧業發展現狀，當前又是資源優勢、後發潛力、政策機遇同在。我們必須乘勢而上、奮起直追，力爭用一到兩年時間打一個畜牧業發展的“翻身仗”，邁上一個新的台階，着力提高華縣在全市畜牧業發展中的地位。要抓好產業佈局，堅持因地制宜的原則，充分尊重農民意願，真正做到什麼地方適合養什麼就發展什麼;要堅持規模養殖，按照家庭適度規模和規模小區養殖的要求，引導羣眾養殖出户出村進小區，堅決防止多而散、多而雜，努力做到專而大、專而強;要抓好示範引導，善於發現典型、培養典型，特別是每個村、每個鄉都要明確提出重點培養的不同層面的典型，列出名單，跟蹤推進，真正實現抓一個帶一片、抓一村促一鄉、抓一鄉興一業。要強化扶持服務，主要是在技術培訓、資金投放、龍頭企業發展、市場開拓、產品營銷上要強力扶持，在疫病疫情監測、預防、診治上要跟蹤服務，在輿論引導、典型宣傳、樹立榜樣上要營造氛圍。從全縣來講，今年重點要抓好蓮花寺、畢家、東陽等4個萬頭豬場，瓜坡、高塘等一批養雞示範小區建設，真正通過抓示範、強扶持、優服務，促進畜牧業規模擴張、效益提升。三要培育扶持龍頭企業。圍繞提升農業產業化，重點扶持一批與特色產業發展相適應、與終端市場相聯結的龍頭企業，對經營規模大、科技含量高、輻射帶動力強的龍頭企業，要在政策、資金、技術上繼續予以傾斜，促其上規模、上水平。四要大力發展農民專業合作社。堅持“自願、互惠、互利”的原則，積極發展多種形式的農民專業合作組織，積極推廣，鼓勵支持各類農民專業合作組織依法開展市場營銷、信息服務、技術培訓、農產品加工貯藏和農資統購統銷，切實提高農民組織化程度，增強抵禦市場風險和生產風險的能力。從今年起，縣上每年抓5個示範合作社，同時，每個鄉鎮抓建1-2個示範合作社。每年表彰獎勵一批在農民增收中發揮重要作用的農民專業合作社。

(二)在持續增加農民收入上狠下功夫。促進農民持續增收始終是農業和農村經濟發展的核心。實現縣上提出的到20xx年我縣農民人均純收入達到5197元以上、到20xx年達到8323元的目標，今後幾年我縣農民人均純收入必須每年至少淨增500元以上。我們必須從現在起，採取更直接、更有效的措施，一步一個腳印地完成年度增收任務。當前，一是要大力挖掘農業內部增收潛力，重視發展特種養殖和庭院經濟。通過典型示範，引領周邊羣眾大力發展特種養殖，多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經濟，院內栽葡萄、院外種柿樹、屋後搞養殖，這些都是很好的農民增收典型和方式。希望我縣各鄉鎮、村要積極學習借鑑和大力推廣這些經驗和做法，大張旗鼓的引導廣大羣眾充分利用房前屋後的宅基地、自用地種菜、種樹，開展多種經營和特種養殖，通俗的説就是“農忙忙大田，農閒忙庭院”，通過辛勤的勞動增加收入，達到致富的目的。二是要大力拓展非農產業增收空間，發展壯大縣域經濟。堅持用工業化、城鎮化理念指導和謀劃縣域經濟發展，大力發展非公有制經濟，扶持農村二、三產業，支持家庭工業等多種形式的鄉村工業，加快縣域工業經濟發展，用工業化和城鎮化推動農業產業化，輻射農村，帶動就業，不斷提高農民非農產業收入。三是要大力促進農民就業創業，增加農民工資性收入。緊緊抓住省上今年出資3億元用於農民工小額擔保貸款的重大機遇，鼓勵支持農民工返鄉創業，在貸款發放、税費減免、工商登記、信息諮詢等方面予以支持;發揮職教優勢，大規模開展農村勞動力轉移培訓，結合重大建設項目，組織勞務公司直接與工程項目部聯繫落實，政府投資的基礎設施建設項目和新增公益性崗位，儘量多用農民工，力爭勞務經濟實現新突破;在積極開拓外部務工市場的基礎上，着力引導農民就近就地轉移，採取以獎代補、以工代賑等方式，組織農民大規模植樹造林、整治土地、修橋築路，在改善農村生產生活條件中拓寬就業空間、增加收入。

(三)在改善農村生產生活條件上狠下功夫。一要抓好農業農村基礎設施建設。在開展以修田造地、土地復墾、中低產田改造、灌區土地平整為主要內容的基本農田建設和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區改造為重點的小型水利設施建設等一批重點水利工程建設的同時，重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事。二要推動農村流通現代化。重點抓好縣城中心農貿市場建設的基礎上，加快瓜坡、赤水、下廟、辛莊等蔬菜主產區蔬菜批發市場建設。創新農產品零售經營方式，扶持龍頭企業和農民專業合作組織到超市設立專櫃，到城市開辦農產品超市、專賣店、直銷店，搞活農村商品流通，加大“家電下鄉”實施力度，開拓農村市場。三要加強農村人居環境治理。繼續抓好以新農村建設重點村、310國道和老西潼公路沿線村以及鄉鎮政府周邊村為重點的農村環境衞生綜合治理工作。大力實施農村清潔工程，全面開展“三清、五改、兩建”為主要內容的農村環境綜合整治，積極爭取中省投資，抓好農村巷道建設試點工作，不斷改善農村人居環境。

(四)在深化農村改革上狠下功夫。黨的xx屆三中全會對深化農村改革和加強農村制度建設作出了全面的部署，我們必須抓好貫徹落實。一要深化農村土地制度改革。重點抓好我縣的土地流轉試點工作，按照依法、自願、有償的原則，鼓勵農户通過轉包、轉讓、租賃、入股、聯營等多種形式流轉土地承包經營權，為發展現代農業、促進適度規模經營創造條件。二要全面啟動集體林權制度改革。以明晰產權為核心，在堅持集體林地所有權不變的前提下，確立農民經營主體地位，真正做到山定權、樹定根、人定心。三要加快農村金融體制改革。推進農村擔保方式創新，探索建立政府支持、企業和銀行多方參與的農村信貸擔保機制，引導和支持各類金融機構將業務範圍向農村延伸，讓更多的資金流向農村，着力解決農村貸款難的問題。四是穩步推進鄉鎮機構改革。着力增強社會管理和公共服務職能，紮實推進鄉財縣管改革，積極穩妥地化解鄉村債務，力爭年內全面完成基層畜牧獸醫、農技推廣、水管、農機、種子管理體制改革任務，不斷激發農村經濟發展的活力和動力。

(五)在維護農村和諧穩定上狠下功夫。構建和諧社會，不僅要實現農村經濟平穩快速增長、農業穩步發展、農民持續增收，而且要維護農村的和諧穩定，這是全面建設小康社會的關鍵性問題。一是要着力改善民生。緊扣農民羣眾普遍關心、關注的熱點、焦點和難點問題，嚴格落實中省市各項惠農政策，紮實做好農村教育、文化、衞生和社會保障、扶貧開發工作，認真搞好各項惠民工程，着力改善農村民生民計，努力使廣大農民羣眾共享改革成果。二是着力加強農村精神文明建設。始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，切實加強對農民的思想政治教育和科學文化教育，有針對性地對農民尤其是青年農民進行培訓，不斷提高他們的思想道德水平和科學文化素質。大力開展爭創文明村(鎮)、文明家庭等多種形式的羣眾性精神文明創建活動，不斷深化文化、教育、科技“三下鄉”活動，移風易俗，樹立新風，用健康向上的文化生活佔領農村思想文化陣地。三是要着力維護農村穩定。農村穩，則天下安。當前，尤其要高度重視和加強因金融危機導致的企業倒閉裁員、農民工返鄉以及農村土地流轉、拆遷補償、集體資產處置等引發矛盾糾紛的排查調處工作。堅持“立足基層，着眼苗頭，重在調解”的工作方法，做到“早排查，早發現，早處理”。特別要注重通過調解的方式化解矛盾，切實加強調解隊伍建設，力爭把農村各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。要加強農村治安防控體系建設，反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務，確保農村社會穩定和諧。

三、加強領導，強化措施，確保“三農”工作各項任務全面落到實處

一要統一思想認識，加強組織領導。加強對農業農村工作的領導，是中央和省市提出的明確要求，也是我們做好工作的重要保證。各鄉鎮、各相關部門要堅持把農村工作擺上重要議事日程，決不能因為農業在國民經濟中的比重下降就放鬆農業這個基礎，決不能因為農業人口逐步減少、農民生活水平逐步提高就忽視對農民的關心和保護，決不能因為工業化和城市化進程的加快就放鬆對農村的支持力度。要按照省委和市委《實施意見》的要求，把主要精力和工作重心放在抓好農業農村工作上;要加強黨委農村工作領導小組辦公室力量，充實人員，增加經費，改善辦公條件，充分發揮好協調、督查和指導職能;各涉農部門要充分發揮職能作用，儘快組建支農巡迴服務隊，緊扣“三農”工作需要，定期不定期地深入農村一線開展巡迴服務，着力形成全黨、全社會關心“三農”、支持“三農”、服務“三農”的良好氛圍和工作合力。

二要狠抓基層基礎，提供堅強保障。堅持把加強農村基層組織建設作為做好“三農”工作的基礎性工作，以開展“三級聯創”活動為載體，以“升級晉檔、科學發展”活動為抓手(即：從生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主五個方面，具體設置主導產業、農民人均純收入、黨員隊伍建設等15項考核評價指標，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為一、二、三、四類村級黨組織，一類得分在85分以上包括85分，二類得分在65至85分包括65分，三類得分在50至65分，四類得分在50分以下包括50分。目標是創建一類、擴大二類、提升三類、減少四類，力爭到20xx年，一、二類村黨組織佔全縣村級黨組織總數的50%以上，四類村黨組織減少到總數的10%以下)，切實加強農村基層黨組織建設。繼續抓好縣級領導農村基層黨建聯繫點，全面落實縣鄉幹部“三三工作制”(即：三分之一的幹部在機關開展業務工作，三分之一的幹部到農村開展包村幫扶，三分之一的幹部赴外開展招商引資)，紮實開展鄉鎮幹部駐村工作和選配大學生到村任職工作，逐步建立健全農村基層幹部激勵保障機制，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。着力抓好村級組織活動場所建設，加強鄉村幹部培訓，幫助鄉村幹部解決“幹什麼、怎麼幹”的問題，切實增強農村基層幹部貫徹執行農村政策的本領;民主管理、依法辦事的本領;帶領羣眾發展經濟、增收致富的本領;做好羣眾工作、建設和諧社會的本領;“兩手抓”、推進精神文明建設的本領。

三要強化目標考核，狠抓工作落實。做好今年的農業和農村工作，關鍵在於狠抓落實。抓落實，必須夯實責任。責任出勇氣，責任出智慧，責任出生產力。勇於擔當責任，再大的困難也能克服，再複雜局面也能應對。要儘快建立橫向到部門、縱向到縣鄉村的推進農村改革發展目標責任制，對農民收入、產業發展等重要任務制定出詳實的實施規劃，把任務明確到產業、細化到年度、落實到部門、到鄉鎮、到村組、到農户，做到領導有責任、層層有任務、人人有擔子。抓落實，必須轉變作風。要注重在羣眾“最盼”的地方贏民心，在羣眾“最急”的地方見真情，在羣眾“最怨”的地方改作風，多謀一些富裕百姓的實策，多幹一些促進發展的實事。從今年起，圍繞促進農村發展和增加農民收入，在全縣開展部門幫扶增收活動，要注重在產業發展上動腦子、出點子、找路子，在產業發展佈局、示範引導、扶持服務上做文章、下功夫、求實效，努力使包聯幫扶村組農民增收做到人人有打算、户户有計劃、村村有措施。抓落實，必須嚴格考核。農業農村工作有自己的特殊性，內容多，領域寬，季節性較強，要在繼續實行領導幹部工作目標責任制的基礎上，按照今年的任務目標、工作重點，科學合理的制定量化指標，特別是把產業發展、農民增收、勞務經濟、環境治理、和諧穩定，作為考核的重要內容，把平時考核與年終考核緊密結合，定性與定量考核結合起來，通過平時督查促進，年終考核獎罰，確保中省市縣各項農村工作部署落到實處。

這裏，我要特別強調，根據中央安排，市縣兩級從今年3月、鄉村兩級從9月開始，將分別開展深入學習實踐科學發展觀活動。各級各部門要嚴格按照省、市、縣部署，認真組織，周密安排，圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠，聯繫本地“三農”工作實際，把貫徹落實中、省、市、縣農村工作會議精神作為重要內容，幫助農民解決生產生活中的實際困難，把農民增收成果作為檢驗活動成效的重要標準，切實搞好學習實踐活動。

同志們，農業是安天下、穩民心的戰略產業。應對挑戰、克服困難，保障在農業;擴大內需、促進增長，潛力在農村;改善民生、保持穩定，重點在農民。面對當前嚴峻形勢，做好今年農業農村工作，我們必須堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，堅定信心、迎難而上，團結一致、埋頭苦幹，確保農業穩定發展、農民持續增收，努力開創我縣“三農”工作新局面，以優異成績迎接新中國成立60週年!

謝謝大家。