農林工作會議講話

農林，指農業與林業的簡稱。語出陳毅《滿江紅·送周赴日內瓦》詞：“域內事，農林恢復，更興工業。”下面就是本站小編給大家整理的農林工作會議講話，僅供參考。

農林工作會議講話(一)：

同志們：

今年的全縣農林工作會議，之所以改變往年的做法，放在春節後召開，主要出於三個方面的考慮：一是可以把各級黨委、政府的方針與政策學習貫徹得更深入透徹;二是可以把上級業務部門的工作任務與要求分解落實得更具體有效;三是可以把今年各項農林工作創新舉措考慮得更全面充分。這對全面落實今年各項工作措施，確保完成全年目標任務具有重要意義。剛才，郭局長作了很好的工作報告，對20xx年取得的成績進行了回顧和總結，對20xx年的工作任務進行了明確和部署，對如何確保實現目標任務提出了具體工作措施，報告充分體現了各級黨委、政府對“三農”工作的部署要求。四個單位的交流發言，內容具體，措施紮實，對做好今年的工作充滿信心。藉此機會，我簡要講幾點意見，供同志們在工作中參考：

一、20xx年農林工作成效顯著，為保持全縣經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出了貢獻

20xx年，全縣農林系統廣大幹部職工按照縣委、縣政府的部署要求，開拓創新、鋭意進取，奮力拼搏、紮實工作，積極應對經濟形勢變化和突發事件的嚴峻考驗，促進了農業農村經濟平穩較快發展。一是主要農產品供應充足。全年糧食總產達86.4萬噸，創歷史最高水平。生豬生產快速發展，全年出欄91.92萬頭，比上年增長31.64%。二是高效農業加快發展。全年新增高效農業面積5.6萬畝，新增規模設施農業2200畝，生豬和家禽規模養殖比重分別提高了7.7個和6.5個百分點。三是“三品”認證穩步推進。全縣無公害農畜產品達到127個，綠色食品29個，有機農產品17個，認證數量全市領先。四是小康綠化成效顯著。經省、市驗收認定的合格造林面積8.5萬畝，造林面積列全市第一，超額完成上級下達的任務。五是污染治理取得進展。全面摸清農業面源污染源頭，試點村綜合治理取得進展，畜禽糞便綜合利用率得到提高，污染物排放得到控制，化肥、農藥使用強度下降，秸稈焚燒現象得到緩解。六是農民收入持續增長。全縣農民人均純收入7145元，比上年增長12.5%，連續五年保持兩位數增長。

這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領導，離不開相關部門的大力支持，離不開廣大人民羣眾的理解參與，更離不開全縣農林系統幹部職工的紮實工作。因此，縣農林局在20xx年市系統考核和縣級機關整體考核中都取得了很好的成績，受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此，我謹代表縣政府，向為全縣農林工作做出貢獻的各位同志表示衷心的感謝!

二、堅定做好農林工作的信心和決心，把思想和行動統一到中央和縣委、縣政府對“三農”工作的決策部署上來

受宏觀經濟環境的影響，20xx年將是新世紀以來經濟發展最為困難的一年，也是鞏固發展農業農村好形勢極為艱鉅的一年。全縣農林系統要切實增強危機意識和責任意識，繼續保持奮發向上的精神狀態，把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，進一步統一思想認識，堅決貫徹執行各級黨委、政府關於“三農”工作的決策部署。一是要把思想和行動統一到黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神上來。黨xx屆三中全會《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》、中央1號文件《關於20xx年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》以及縣委、縣政府《關於貫徹落實黨的xx屆三中全會精神推進如東新農村建設的意見》對做好當前和今後一個時期的農村改革、發展工作作出了全面部署，是推進農村改革發展、促進農民持續增收的綱領性文件，對今後一個時期的“三農”工作具有重要的指導意義。全縣農林系統要深入貫徹落實，儘快研究制定具體貫徹實施意見，力爭農業經濟發展取得新的突破。二是要把思想和行動統一到各級關於“擴內需、保增長”的決策部署上來。受國際金融危機影響，國內經濟形勢發生了重大變化，對農業農村經濟的影響不斷顯現，而這種影響目前仍未見底，不可預測因素還在增加。全縣農林系統要根據各級對經濟形勢的科學判斷，按照“擴內需、調結構、保增長”的要求，堅持把提高農民收入、夯實農業基礎作為擴大內需的重要內容，加強農業基礎建設，強化對農民轉移就業和返鄉創業的服務，按照縣委“保增長、達小康、全面完成全年各項目標任務”的要求，加強服務和指導，努力推動全縣農業農村經濟平穩發展。三是要把思想和行動統一到縣委、縣政府確定的今年“三農”工作的目標任務上來。20xx年11月15-16日召開的全縣新農村建設工作會議，對今後一個時期特別是20xx年全縣新農村建設工作進行了全面部署，提出了明確的目標任務，會議明確，當前和今後一個時期，全縣新農村建設工作必須按照統籌城鄉發展的要求，繼續圍繞農業產業化、農民知識化、農村城鎮化、保障社會化、管理民主化，突出現代農業、農民就業創業、農村基礎設施建設、環境整治和公共事業發展五大重點，紮實推進20項重點工作，其中高效農業規模化、農業招商引資、服務體系建設、農業科技創新、農民培訓工程、農業基礎建設、綠化造林推進和生態農村建設等方面的目標任務非常明確，全縣農林系統要咬定縣委、縣政府確定的目標任務，進一步分解工作任務，落實工作責任，細化推進措施，不折不扣抓好落實，確保各項目標任務的圓滿完成。

三、強化關鍵措施落實，努力開創現代農業發展新局面

加快發展現代農業，推進農業現代化建設，要強化規劃引領，注重項目支撐，加強改革創新，不斷提高農業綜合競爭能力。全縣農林系統要堅定信心、迎難而上，開拓創新、奮發努力，狠抓各項關鍵措施的落實，推進農業經濟穩定發展和農民持續增收，努力開創現代農業發展新局面。

(一)加強農業產業體系建設，加快現代農業發展。要緊緊圍繞發展現代農業的要求，加強農業產業體系建設，在做強一產、做大二產、做活三產上做文章，延長農業產業鏈，提高農業附加值，提升農業效益。一是要在發展高效設施農業上取得新突破。要在推進糧食高產技術普及化、穩定發展糧食生產的基礎上，積極推進高效農業規模化，大力發展設施農業。圍繞培育一村一品、一鎮一業，突出發展高效蔬菜、應時鮮果等高效設施園藝業，加快發展畜禽生態健康規模養殖場和養殖小區，培育壯大優勢特色產業。今年各鎮規模以上高效設施農業要實現全覆蓋。二是要在提升農業產業化經營水平上取得新突破。要加大農業招商引資力度，加快培育規模大、實力強、帶動輻射面廣的農業龍頭企業，完善龍頭企業與農民的利益聯結機制，加強農產品加工集中區建設，促進農民增收。積極參加各級舉辦的農產品交易和招商引資洽談會，努力參加農產品境外促銷活動，搞活農產品流通，提高全縣農業競爭力。三是要在加強農業科技創新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強聯繫與溝通，合力實施農業新品種、新技術、新模式工程，大力引進一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優良新品種，加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養殖、農產品保鮮和精深加工等新技術，積極推廣一批高效生態種養新模式，提高農業科技水平，提升農產品檔次和品質。四是要在推進農業適度規模經營上取得新突破。要在堅持農村基本經營制度的基礎上，大力發展多種形式的農業適度規模經營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業、畜牧業等不同產業特點，分別採取專業化規模服務、土地流轉擴大規模、規模養殖和龍頭企業帶動等形式實現規模經營。五是要在強化農產品質量建設與監管上取得新突破。要大力推進農業標準化生產，加強農業投入品整治，強化農產品質量檢測體系建設，積極推行農產品全程質量控制，加大農產品質量監管力度，確保農產品質量安全，保障人民羣眾放心消費。加強重大動物疫病防控和農作物病蟲害防治，確保農業生產安全。六是要在加強農業農村生態環境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理，積極推進秸稈綜合利用技術，擴大測土配方施肥範圍，減少化肥、農藥施用量，全面完成植樹造林任務，切實改善農村生態環境，確保小康綠化目標全面實現。

(二)強化動物疫病防控，降低農民養殖風險。在堅持常年免疫的基礎上，繼續組織好“三大行動”，大力推進科學防疫、依法治疫、羣防羣控，努力做到“強化三項工作，實現三個新突破”：一是要強化防控機制建立，實現防控水平新突破。要始終堅持預防為主、依法防疫、羣防羣控、果斷處置的方針，嚴格落實各項防控措施;認真貫徹“政府負總則、部門各司其職，屬地管理、分級負責”的原則，積極推行強制免疫制度;在抓好防疫工作的同時，加大動物防疫監督工作力度，以檢促免，以監促免，切實發揮監管在動物防疫工作中的作用;大力推進動物疫病可追溯體系建設，實施疫病可追溯制度;依靠法制和科技，建立健全現代化動物疫病防控體系，全面提高重大動物疫病防控水平。二是要強化防控隊伍建設，實現防控能力新突破。要抓好防疫隊伍技術培訓。在20xx年工作的基礎上，進一步加大力度，繼續實施全員培訓計劃，對全縣所有動物防疫人員開展新一輪培訓，重點培訓防疫新技術、新要求、新政策。培訓形式力爭多樣化，採用集中培訓、分片培訓、監測技術比武、檢測能力比賽等多種形式。根據全省動物防疫體系建設和村級防疫員隊伍建設要求，全面提升全縣動物防疫人員業務素質和職業道德素質，逐步建立一支素質高、能力強、技術水平好的工作隊伍，整體提升全縣疫病防控工作能力和動物疫情預警能力。三是要強化防控措施落實，實現防控實效新突破。一要狠抓免疫、監測等關鍵技術措施的落實。在繼續開展春秋兩季集中防疫和夏季高温消毒工作的同時，推行規模化養殖企業畜禽科學免疫制度，強化重點環節、重點疫病、重點措施，確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫等強制免疫病種免疫密度常年保持100%，免疫抗體合格率達到80%以上。同時，細化和量化目標任務，強化監測工作，做到重大動物疫病防控監測全覆蓋。通過免疫抗體監測，實現免疫質量跟蹤，做到科學防疫;通過疫情監測，實現疫情早發現、早處理。通過科學免疫和全面監測，確保防控實效。

(三)加強農資市場監管，維護農民合法利益。要堅持“着力治本，標本兼治，打防並舉，綜合治理”的原則，全面貫徹落實《農業生產資料監督管理工作暫行規定》，以加強源頭治理、市場秩序整頓、產品質量監督和長效機制建立為重點，深入開展農資打假專項治理行動，推進放心農資下鄉進村。一是要強化市場整頓。加強農資生產企業監管，下移監管重心，廣泛開展市場檢查，做到重點季節集中查，重點環節認真查，重點區域反覆查，封堵假劣農資流通渠道。二是要加強質量抽檢。突出重點來源和重點產品，提高抽檢密度，擴大抽檢範圍，增強農資質量預警防範能力，嚴防假劣農資流入農業生產領域。三是要層層落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實加強對農資打假工作的組織領導，層層簽定農資打假工作責任狀，落實責任制。四是要提高監管效能。創新工作方法和工作載體，提高執法監管水平，健全農資市場監管信息員制度，完善農資誠信經營單位考評辦法，實施信用等級分類監管，加快推進農資行業自律組織建設。五是要狠抓案件查處。嚴厲打擊製售假劣農資，違法生產、銷售禁用農業投入品以及在產品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行為，完善上下左右聯動合作機制，嚴格案件報告制度和重大案件督辦制度。六是要推進放心農資下鄉進村。大力宣傳農業法律法規，普及農資識假辨假、科學使用知識，提高農民維權意識。積極開展 “放心農資下鄉進村”建設活動，加大農資連鎖經營推進力度，指導農資連鎖企業合理佈局，幫助企業開展法律法規和農資知識培訓，督促企業強化質量管理，杜絕不規範經營行為。

(四)着力培育新型農民，促進農民持續增收。現代新型農民是農業現代化建設的主體。要整合培育資源，加大培訓力度，拓寬培訓範圍，提高培訓效果，積極培育懂技術、會管理、善經營的新型農民。一是要提高農民應用科技的能力。充分利用縣農廣校和各鎮農民培訓中心等培訓資源，針對文化水平相對偏低的農業從業人員，圍繞地方特色產業發展，採取舉辦專題培訓班、送科技下鄉等方式，積極開展農業新品種、新技術、新模式培訓，努力提高農民運用科技能力，促進現代農業發展。二是要提高農民創業技能。對有一定文化知識、產業基礎和創業願望的中青年農民，要積極開展生產、加工、流通等知識培訓，培養一批專業種養大户、家庭農場主、農業企業家、農民專業合作社負責人等現代農業生產經營者，通過農民創業帶動就業。三是要加強對農民發展高效農業的扶持。縣、鎮兩級為農服務部門要充分發揮自身優勢，緊緊圍繞當地高效農業發展需要，加強技術指導，強化項目扶持，引導農民積極發展高效設施農業，增加農民農業經營收入。

(五)落實強農惠農政策，確保農民受益得實惠。要切實加大對“三農”的投入，全面落實各項強農惠農政策，充分調動農民積極性。一是要加大農業農村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農”投入的要求，調整財政支出結構，建立財政支農支出穩定增長機制，縣、鎮兩級財政切實加大對高效設施農業、農業科技創新、農產品加工和流通、農民合作經濟組織、農民教育培訓等的投入力度，促進現代農業發展。要加大跑部跑省力度，積極整合各級財政支農資金和投資項目，提高資金使用效益。二是要全面落實各項補貼政策。今年國家將進一步加大對農民的補貼力度，增加對種糧農民的直接補貼和農資綜合補貼，提高良種補貼標準。要認真組織實施，不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時，要認真實施好生豬良種補貼、能繁母豬補貼等強農惠農政策補貼項目，保護和調動農民積極性，促進農業生產發展。三是要認真實施好農業項目。推進農業項目建設，是建設現代農業、促進農民增收的重要載體。要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇，積極爭取並認真組織實施各類農業項目，尤其要認真組織實施高效設施農業項目、農業基礎設施建設項目、農村實事工程項目，提高項目建設成效，加快高效農業發展步伐，帶動農民就業創業，促進農民增收致富。

(六)切實加強隊伍建設，更好地服務現代農業發展。農林系統是服務“三農”的重要力量，要更好地適應新形勢，加強隊伍建設，不斷增強農林人服務現代農業發展的能力和水平。一是要強化為農服務意識。要大力加強機關作風建設，組織廣大幹部職工不斷加強學習，深入開展黨風廉政建設，適度對重點崗位人員進行交流使用，努力提高隊伍素質。要樹立全局意識，在加強對外交流和協作的同時，不斷加強系統內部的合作，突出重點，互通信息，努力形成推進重點的合力。要認真制定為農服務的目標、為農服務的舉措，牢固樹立為農服務的意識，把農民的需求作為提升服務水平的第一目標。二是要增強為農服務能力。要加強農業科技新知識、新技術的培訓，不僅要熟悉和掌握常規生產技術，更要學習和鑽研農業生產前沿和高科技知識與技術。要加強人才隊伍建設，農業技術人員要在精通本專業的同時，主動參與其它農業技術領域的研究，大力培養一專多能人才，努力適應現代農業發展需求，不斷提高服務能力和服務水平。三是要體現為農服務實效。高標準、嚴要求地做好為農服務工作，目的是要體現實實在在的服務效果，產生實實在在的服務效益。在目前金融形勢比較嚴峻的情況下，要認真研究市場，主動深入一線，引導農民發展市場潛力大、社會需求旺、生命力強的好項目，在服務中樹典型，以典型帶動示範，確保農民通過我們的服務獲得好收成、取得高產量、得到高效益。要加強為農服務工作考核，認真研究制定符合實際、便於操作的考核辦法，更好地激勵各層面人員的主動服務意識，使廣大農民真正在我們的服務中得到實惠。

同志們，做好今年的農林工作意義重大、任務艱鉅。希望農林系統的全體同志繼續發揚開拓創新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優良作風，以飽滿的熱情、務實的作風、紮實的工作，全面完成各項目標任務，奮力開創農林工作新局面，為促進全縣經濟社會發展作出新的貢獻!

農林工作會議講話(二)：

同志們：

今年以來，全市各級堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“服務經濟轉型升級、加快“三區三城”建設的工作部署，按照推進城鄉一體化發展的新要求，全面貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神，緊扣現代農業發展主題，突出農業“四生”功能定位，進一步加快落實“四個百萬畝”佈局規劃，不斷創新發展理念，提升發展水平，取得了顯著成效。

(一)以落實強農惠農政策為契機，農業生產實現新的增長。全市各級積極貫徹中央和省、市農業工作會議精神，及時落實各項強農惠農政策，農民生產積極性和抗災能力得到了明顯提高，農業尤其是糧食生產實現穩中有升。

一是糧油生產獲得高產豐收。今年我市夏熟生產，期初遭遇了不同程度的災害性天氣影響，由於及時採取針對性措施，加強田間管理，促進苗情加快轉化，夏熟小麥、油菜繼續豐產豐收。全市小麥實收面積95.75萬畝，平均單產316公斤/畝，僅比超歷史的去年略減。油菜實收29.79萬畝，平均單產158.7公斤/畝，均與超歷史的去年(小麥323.7公斤/畝、油菜159.3公斤/畝)基本接近。全市實種水稻面積135.21萬畝，完成了省、市下達的135萬畝種植任務。實現單產593.5公斤/畝，比上年增18.5公斤/畝，接近歷史最高水平。“水稻高產增效創建”工作紮實推進，開展了3個部級、6個省級和6個市級萬畝示範區創建，太倉雙鳳、崑山澱山湖、張家港塘橋3個萬畝水稻創建示範區經省專家組驗收，平均單產均超過了700公斤/畝，最高的達到736.3公斤/畝。

二是園藝生產擴面增效。堅持以市場為導向，以科技為支撐，以專業合作為紐帶，促進基地生產規模化，生產過程標準化，產品品牌特色化，園藝生產面積有所擴大，效益持續增長。全年蔬菜播種面積152萬畝次，實現總產值40億元，同比均增長10%左右。新增果茶麪積1.2萬畝，產量高達10.5萬噸，產值達7.3億元，果茶品牌優勢進一步擴大，價格同比有新的提升，其中名(特)茶產值達1.74億元，比去年增0.2億元。全市堅持“精品蠶業”方針，加快發展現代蠶業，吳江優質蠶繭基地、太倉原蠶基地、天平山種質資源基地三大蠶桑基地建設不斷推進。

三是水產生產縮面增效。由於水環境綜合治理的需要，網圍壓縮基本完成，水產養殖面積115.9萬畝，比上年減少8萬畝。水產生產的基礎設施和環境條件進一步改善，品種結構進一步優化，科學養殖方式加快形成，特種水產品養殖比率達到57%。其中陽澄湖大閘蟹圍網面積3.2萬畝，總產量達到2100噸。今年由於大閘蟹等特種水產品價格上漲幅度較大，漁民普遍增收，全市漁業總產值可達67億元，比去年增長10%左右。

四是畜禽產業有增有降。畜牧業由於受多種因素影響，畜禽出欄價格比去年同期出現較大降幅，全市生豬出欄114.3萬頭、存欄83.1萬頭，分別同比減少1.2萬頭和增3.3萬頭;家禽出欄3961萬羽、存欄1077萬羽，同比分別下降9.6%和2.9%;生豬、肉禽、蛋禽的規模化比率分別達到85%、97%和93%。奶牛養殖受“三鹿奶粉”事件影響，各地大力整治養殖企業，關停了一批小散養殖場，奶牛存欄2.33萬頭，同比下降16.3%，規模化養殖比率達到99.5%。羊存欄7.87萬頭，同比增長5.4%。預計全市畜牧總產值33-34億元，比上年略增。

(二)以推進高效規模農業為重點，現代農業取得新進展。全市堅持把發展現代農業納入城鄉一體化發展大局，積極優化產業形態，着力轉變發展方式，加快體制機制創新，有效推進農業生產與基礎建設同步發展、生態環境與農村面貌同步提升、產業體系與產品建設同步升級，取得了顯著成效。突出表現在六個方面：

一是示範區建設不斷加速。30個市級規模化示範區、250個市(區)及鎮級規模化示範區投入力度進一步加大，建設規模不斷擴展，建成萬畝以上高標準現代農業示範區14個、千畝以上64個。加大了農業園區的資源整合和功能拓展力度，全市組織申報了張家港(常陰沙)現代農業園區、常熟尚湖生態農業園區等八大省級現代農業園區，涉及耕地面積58萬畝。

二是高效設施農業加快推進。新增高效農(漁)業面積超過23.22萬畝，全面完成省下達19萬畝的任務，總面積達到170萬畝，今年新增設施農業5.6萬畝，完成了省下達5.5萬畝的指標任務。休閒觀光農業深入發展，觀光農業園和農家樂專業村合計達到150家以上，年內接待遊客1750萬人次，直接經營收入22億元。舉辦各類農業節慶活動50多個，吸引人數達到100萬人次。

三是農村生態綠化力度加大。今年新增林地綠地12萬畝，其中成片林5.3萬畝，陸地森林覆蓋率達到22%，啟動林權制度改革工作，完成主體改革任務25.52萬畝，佔56%。在省內率先成立獨立建制的濕地保護管理站，加快濕地規劃與檢測工作，濕地保護與利用力度進一步加大。

四是農產品質量水平進一步提高。新增了35個省級標準和23個市級農業地方標準，新申報“三品”數量160只，無公害農產品、綠色食品、有機食品總數超過1400只。20xx年被列為農業部大中城市例行監測範圍，抽檢的水產品、蔬菜、食用菌等三個產品合格率達到100%。加大優質農產品市場對接力度，開展了優質葡萄、鳳凰水蜜桃、地產果品等一系列農產品專場展銷，經常性組織市民進基地、農產品進社區等活動。

五是外向型農業危中求機。由於國際金融危機影響仍在加深，對外向型農業發展帶來嚴峻挑戰。全市各級注重在危機中把握髮展機遇，主動出擊，攻堅克難，積極開展農業招商引資，大力培育出口品牌，組織參加國內外農交會、農博會,強化農業宣傳推介，外向型農業在危機中繼續保持了一定的發展勢頭。全市新增規模以上項目投資55億元，註冊外資2.5億美元，實際農產品出口2.9億美元。成功舉辦了第八屆蘇州優質農產品交易會暨現代農業展示會，三天展期進館人數超過15萬，展銷額超過1500萬元，是我市歷屆農交會中規模最大、檔次最高、影響最大的一屆農交會。進一步加大農業綜合開發力度，20xx年農業綜合治理、丘陵山區開發總投資超過1億元，順利通過了國家第七期項目驗收。

六是農機化水平快速提高。水稻機械化實現新突破，種植機械化率達到80%以上，比上年增長一倍，超過了市政府下達的65%目標，繼張家港市後，常熟市、吳江市被認定為全省率先實現水稻種植機械化的先進市(縣)，崑山市也基本實現了水稻種植機械化。秸稈機械化還田加快推進，張家港市、常熟市虞山鎮、崑山市張浦鎮被列為全省秸稈綜合利用示範縣和示範鄉鎮。

(三)以學習實踐科學發展觀為動力，為農服務取得新成效。堅持把學習實踐活動與拓展工作思路相結合，與推動工作落實相結合，與提升服務水平相結合，以高效優質服務紮紮實實推進現代農業建設。

一是深入推進農業行政執法。貫徹實施國家《食品安全法》和《農產品質量安全法》，啟動 “20xx農產品質量安全執法年”活動，實施種植業產品、水產品、飼料、獸藥、生鮮乳、“三品”和農資打假等7個專項執法行動。全市累計出動行政執法人次4068人，立案查處案件111起，結案率超過95%。

二是紮實推進農業安全生產。鞏固陽澄湖網圍整治成果，嚴格漁業許可制度，規範捕撈作業生產，打擊電力捕撈等違法行為，有效維護漁區生產秩序。加強長江禁漁、海洋伏休工作，加大人工放流力度，在陽澄湖和太湖投入放流資金600萬元，在內陸和長江流域投入放流資金超過180萬元，有效保護漁業資源、改善水體生態環境。進一步強化各級防火工作責任落實，加大以水滅火、生物隔離、防火通道等基礎設施建設力度，預警預防和撲救火災的綜合能力得到較大的提高，全市連續4年取得無較大森林火災的好成績，得到了省林業廳的充分肯定。繼續深入開展“平安農機”創建工作，全市新創建“平安農機”示範縣1個、示範鎮7個和示範村38個。

三是切實推進科教創新服務。從資源保護與開發、知識產權保護等方面着手，制訂了20xx年農業種質資源保護方案。精心組織農作物良種補貼，全力保障優質良種特別是水稻種子供應，加大農作物新品種試驗示範和推廣力度，引進示範新品種達129個，儲備稻麥良種14萬公斤，稻麥油良種覆蓋率達到96.5%。全面推廣測土配方施肥技術，測土配方施肥面積達到76.4%。進一步完善耕地質量檢測體系建設，積極推廣有機肥，標準農田建設規模進一步擴大。完成農民培訓近14萬人次，加快實施了一批科技入户工程、農業三項工程、科技開發項目和種質資源保護項目。

四是着力推進重大動植物疫病防控。嚴密佈控甲型(H1N1)流感工作，強化以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫作為重點的動物疫病防控，至今全市無一例羣流感(H5N1)疑似病例發生。加強農作物病蟲草監測體系建設，全市測報預警的正確率達到90%以上，綜合治理水稻灰飛蝨和條紋葉枯病工作取得突破性進展，發病率均比前兩年同期大幅下降，一枝黃花實際防除面積達到93.1%。

五是積極推進黨建羣團工作。全面落實黨風廉政責任制，建立健全各項規章制度，規範機關幹部學習培訓工作，切實提高機關作風效能建設，農林窗口事項進駐率、窗口授權率、提前辦結率均達到100%。緊抓建國60週年和五四運動90週年的契機，積極開展各類主題活動，繼續與市內9户困難羣眾進行結對幫困，全局系統兩次愛心捐款達到97000多元。認真貫徹落實老幹部工作的相關政策、規定，確保老幹部的各項政治、生活待遇落到實處。

20xx年，是實現“xx”農業發展目標的最後一年。我們要堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會、四中全會精神，以建設“三區三城”、推進城鄉一體化發展、促進經濟轉型升級為目標，以建設現代“四生”農業為抓手，全面完成“xx”期間農林工作各項目標任務，為開創“xx”新局面、實現兩個率先作出農林部門應有的貢獻。

一、目標任務

1.穩定水稻種植面積在130萬畝以上，小麥95萬畝左右，糧食總產量達到20億斤。

2.新增林地綠地面積12萬畝，實現陸地森林覆蓋率23%以上。完成集體林權制度改革任務。

3.新增高效農業面積12萬畝、設施農業面積5萬畝。

4.進一步提高農業機械化水平，其中水稻種植機械化率達83%以上。

5.農產品質量建設上新水平，農產品檢測合格率達到97%，其中現代農業示範園區農產品檢測合格率力爭達到99%以上。

6.新增規模以上農業投資50億元;農產品出口2.9億美元;完成農業綜合開發項目財政投資7500萬元，其中丘陵山區開發財政投資1000萬元

7.控制農業面源污染，化肥、農藥使用總量下降4%和6%，確保“xx”期間下降20%和30%。進一步削減農業氮、磷含量。

8.無重大農產品質量事故、重大動植物疫情和森林火災發生

二、重點工作

按照目標要求，20xx年重點啟動開展以下十項關鍵性、全局性工作：

(一)科學編制“xx”農業發展規劃。按照蘇州經濟社會發展狀況、“三區三城”建設目標、城鄉一體化工作要求和“兩個率先”要求，在完善“四個百萬畝、一個百萬頭”農業空間佈局規劃的基礎上，進一步深化功能定位，具體細化規劃。同時修編制訂林業、濕地、糧食生產、水產業、畜牧業、生態休閒觀光、農機發展等專業規劃。

(二)深入推進農產品質量建設。加快出台全市農產品質量安全實施意見。加強對農產品產地環境檢測，強化對農業投入品監管，全面應用標準化生產技術，推行農產品質量安全可追溯制度，從源頭上把好農產品質量安全關。嚴格實施“三品”基地動態管理制度，對達不到標準的基地要進行淘汰，確保產地質量安全水平。加大無公害農產品、綠色有機食品的開發力度，提高優質農產品市場佔有率，確保農產品安全上“餐桌”。着力推廣一批生態循環、高效種養模式和農村能源綜合利用技術，加強農業面源污染控制和畜禽糞便的循環利用，提高循環農業發展水平。

(三)加快轉變農業發展方式。1.探索總結規模農業的運行機制。進一步探索流轉土地股份化、合作化、市場化的實現形式，注重研究不同種養業、設施與露地農業、不同經營主體等的適度規模和最佳規模，制定出台對規模經營主體的管理辦法。2.加快發展生態農業。按照生態優先的原則，突出農業的特殊地位，進一步提升農業的生態功能，運用生態的生產方式，生產出生態的安全農產品，保護優美的生態環境。3.全面提升農業科技水平。注重生物科技對現代農業的促進作用，加快提升農業生物技術的應用率與覆蓋。加強與科研單位和大專院校的合作，大力推廣各類先進適用技術和先進設施裝備，提高農業的科技貢獻率。4.加強品牌農業建設。圍繞主導 產業，培育特色產品，着力打造一批省、市級優質農產品品牌。

(四)堅持不懈推進綠色蘇州建設。全面貫徹落實中央、省林業工作會議精神，圍繞市委、市政府“三區三城”的發展定位，以建設生態環境優美的最佳宜居城市為目標，以推進林業改革發展為重點，全面完成年度綠化任務。今冬明春繼續新增林地綠地12萬畝以上，確保到20xx年，全市森林資源總量達到172萬畝，陸地森林覆蓋率達到23.5%。加強生態公益林、生態濕地、野生動植物等的保護工作，年內爭取出台濕地保護實施意見。堅持預防為主、積極消滅的工作方針，進一步加強森林防火工作責任落實，加快以水滅火、生物隔離、監控圍欄等工程建設步伐，不斷完善綜合防範體系，強化隊伍建設與提高管理水平，確保不發生重大森林火災。

(五)着力提升農業機械化水平。鞏固完善水稻種植機械化成果，科學配置水稻生產機械裝備，從種植、收穫機械化向水稻生產全程機械化推進。建立健全農機服務體系，大力發展農機合作服務組織。優化秸稈機械化還田技術路徑，組織實現省人大、省政府和市委、市政府要求的秸稈綜合利用指標。加強高效農機試點，加快園藝、漁業、畜牧、設施農業以及農產品冷藏、保鮮、加工等農機化新技術、新機具的引進推廣。

(六)紮實推進農業服務機制創新。探索建立各類綜合性、專業性農業社會化服務組織，從過去開展農機、植保、管水等單項性、季節性服務，轉向農業生產的全過程服務;從注重生產過程的服務，轉向產加銷一體化服務。鼓勵有知識、懂經營、會管理的各類人才積極創辦農業服務組織，在服務上、項目上、資金上加大扶持力度。加強對農業服務組織的扶持管理，抓好技術培訓和服務，確保各類服務組織快速健康發展。

(七)加大農產品現代營銷力度。一是建立優質農產品現代營銷體系。積極發展現代流通方式，鼓勵與連鎖超市、專業市場加強對接，加強產銷合作，優化利益鏈接。二是加大優質農產品推介力度。繼續做大做強“蘇州農交會”品牌，全面展示現代農業建設成果。同時籌劃舉辦夏季農交會，重點推介地產優質時令果品。三是全面展示現代農業成果。開展農業信息化、數字化開發，重點展示蘇州現代高效農業和一村一品典型。繼續做好“永不落幕農交會”、優質農產品進社區和組織市民走進農業等系列活動。

(八)加強動植物疫病防控。一是加強動物疫病防控。實施重大動物疫病春季、夏季和秋季三次集中免疫，做到不留死角。及時掌握疫情動態，確保公共衞生安全。二是加強水產疫病防控。強化病蟲害的測報、預警和防治，推廣應用低毒無殘留、對環境影響小的漁業用藥。三是外來有害生物和重大病蟲害防控。重點做好糧油作物主要病蟲草害和蔬菜、瓜果、苗木等病蟲害的防治工作。做好檢疫性外來有害生物的監控，加強阻截帶建設，認真開展柑桔小實蠅、加拿大一枝黃花、松材線蟲病防控，建立農村原蠶集中生產微孢防控體系。

(九)不斷深化農業改革。一是加快林權制度改革。力爭再用一年左右的時間，完成省下達我市的45.5萬畝林改任務。二是建立生態補償機制。重點從生態公益林、水稻生產等方面着手，逐步建立與經濟增長相適應的生態補償機制，推動財政加大向生態保護區、基本農田保護區的轉移支付力度。三是建立規模經營機制。加快土地流轉，探索建立全市性的土地流轉補償機制，引導適度規模經營。四是探索現代農業園區管理體制。打破行政區域限制，整合資源，優化配置，做好申報省級現代農業示範園區的相關工作。

(十)加強現代農業宣傳力度。一是加強與電視、電台、報紙、網絡等主流媒體合作，有計劃地宣傳全市現代農業建設成果。二是組織舉辦好各類有影響力的農業節。三是舉辦“20xx蘇州現代農業高層論壇”。四是進一步加快農業信息化建設。

三、工作措施

1.加強領導。不斷提高服務基層、應對突發事件、駕馭複雜局面的能力。特別是要加大應對農產品質量、農業生產安全、動植物疫病、農村生態環境的組織和領導力度。

2.明確責任。將重點工作分解落實，每項工作都明確分管局領導和責任處室(站)。充分發揮每一個人的積極性和創造性，紮紮實實圍繞部門職能，一項一項地有計劃、分步驟地推進各項工作。更加突出技術指導與服務，開展與基層掛鈎蹲點等工作，着力解決基層迫切需要解決的實際困難。

3.注重督查。對重點工作成立督查小組，定點定員定期進行專項督查。原則每個季度開展一次集中檢查，通報情況，對組織推進不力、實施進展不快的地方，限期整改。

4.強化考核。建立農業考核指標體系，將水稻高產創建、高效規模農業、農業示範園區、農產品質量、農村綠化、農機化發展、外向農業、農業生產安全等納入考核範圍。堅持單項考核與綜合考核相結合，考核結果作為年度評優爭先的主要依據。

農林工作會議講話(三)：

志們：

經市委、市政府同意，今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之後召開全市林業工作會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，總結回顧20xx年林業工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業系統統一思想，提高認識，明確目標，紮實工作，努力開創我市林業工作新局面。下面，我根據局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。

一、20xx年全市林業工作回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下，全市生態林業、民生林業成效顯著，林業工作亮點紛呈。

國家森林城市創建全面啟動。市委、市政府召開了創森動員會，編制了總體規劃，下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊和工作手冊，創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝，義務植樹772.4萬株，爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝，居全省第三。

山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝，發展林下種植80萬畝，林下養殖1232萬頭(只)，實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會，落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝，產茶1.75萬噸，產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區12個，營銷網點達到310個、專業市場6個，新發展茶葉電商27家，新增市級規模以上企業9家、QS認證企業9家。

林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設，當年新啟動36個，在建園區達157個，建設基地74.73萬畝，累計完成投資38.3億元，產值35.54億元，帶動2.6萬農户人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個，產值20xx萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陝西物種新紀錄7種，安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查，出版了《陝西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公佈了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陝縣朱䴉基地室內孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先後發現朱䴉活動。

林業科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發佈執行;開展了負氧離子及PM2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陝西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陝茶一號”獲國家林業局植物新品種保護，並啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展，安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陝西好茶榜”、34個產品榮獲金獎，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;註冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》，出台了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪，查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測，完成了第九次森林資源連續清查;當年採伐人工商品材5100立方米，審核(審批)徵佔用林地52起、170公頃。

生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號，兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。

20xx年，我局還先後榮獲省級文明單位、市級窗口文明示範單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中，我局位列27個行政管理部門的第2位，被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持，離不開全市林業幹部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，客觀分析現階段的林業發展態勢，我們還應該清醒的認識到，我市林業改革發展還存在着很多新困難、新問題，也面臨着許多新挑戰。主要表現在：一是林業生態建設成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強，投入資金不足，建設質量和建設進度不夠理想;三是由於面臨改革機構撤併，各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破，激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。

二、20xx年林業工作目標和重點

20xx年是深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“xx”規劃的收官之年。以來，國家把生態文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設“陝南循環發展”和“林業三化”戰略，市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路，大力實施國家主體功能區示範市建設，把發展山林經濟、增加農民收入，作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創建，為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，儘快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態，科學謀劃，紮實工作，堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx年全市林業工作的總體思路是：繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以國土增綠、農民增收、林業增效為目標，以創建國家森林城市為抓手，以現代林業園區為載體，突出“生態”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰略，不斷深化林權改革，加大生態建設，主攻山林經濟，突出茶葉核桃，發展森林旅遊，強化資源保護，構建生態文明，為加快建設美麗富裕新安康而努力奮鬥。

主要發展目標：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達到100萬畝，林下養殖1200萬隻(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效，新啟動建設林業園區30個，建成市級園區20個，重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、20xx-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個，推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。

圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：

(一)抓好國家森林城市創建，加快推進生態建設。

紮實開展國家森林城市創建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規格的創森動員大會，下發了創森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作台帳，實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務，又要加強與相關單位、部門的協作，積極主動搞好配合，形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設，今年計劃在重點區域造林5萬畝，各縣區要儘快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領導授課，不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設，打造30個天保亮點工程，力爭在國家和省級複查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規定範圍、標準落實任務，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示範。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點，各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點，力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴雲南考察茶葉產業，提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇，結合自身特點和優勢，做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要儘快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究，超前思考和謀劃，並落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎，目前，我們已在漢濱區啟動了“陝茶1號”工廠化育苗，其它產茶縣也要結合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陝茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中，一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任，儘快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手，夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶幹部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協同推進機制，提檔升級一批示範園區，爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什麼“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去雲南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動，各縣區要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式，採取門店+電商的方式，實現線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論採取哪種銷售方式，一定要保證產品的質量和品質穩定性，切不可以次充好、以劣充優，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產業發展。我市是核桃適生區，種植範圍廣、涉及農户多，市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一，去年，市政府專門下發了《關於加快全市核桃產業發展的意見》，今年，我們要着重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依託林業重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務必須全面完成，同時，狠抓低產低效園改造，使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園，不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資，引進核桃加工企業，延伸產業鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設，滿足核桃採收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略，加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標誌產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心，大力發展電子商務，靈活銷售方式，實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關於大力發展林下經濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品採集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展，抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案，將任務落實到示範園區和種植大户，落實到山頭地塊。

穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機，加快調整蠶桑產業發展思路，推進生產要素向優勢區域集中，向培育強村大户傾斜。努力轉變蠶桑發展方式，加強市場信息引導和技術服務，開展蠶桑副產品的研發，紮實做好蠶桑種質資源保護和利用，不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅遊業。加大森林公園、濕地公園等生態旅遊景區建設管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節慶活動，努力使更多的森林公園躋身於全省旅遊年票發行簽約公園，推進生態旅遊產業快速發展。

抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設，保證中心苗圃正常生產經營，提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化，通過加強林木種苗信息化服務，搭建種苗信息交流和服務平台，推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發和監管，維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業生態紅線，我們也要結合實際，儘快劃定我市的三大林業生態紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護髮展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”採伐限額，認真落實林木採伐管理制度，按要求做好人工林商品林採伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》，為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎設施建設和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制，紮實推進依法治火、科學防火和羣防羣治，構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現傳統防火向現代防火轉變，由人力防火向科技防火轉變，由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患，嚴管野外用火，做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度，從嚴從快查處火災案件，做到見煙就查、違規就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執行檢疫檢驗和調入複檢制度。去年10月，國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查，全面掌握和了解林業有害生物的種類、分佈面積和危害程度，為採取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防範和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山鬆大小蠹等森林病蟲害的統防統治、羣防羣治工作，鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設項目，支持建立大巴山省級自然保護區，不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程，完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發生不等於今年或今後一個時期就不會發生，因此，我們不能有絲毫鬆懈情緒，要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案，開展監測預警，對威脅羣眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結合“科技之春”和創森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防範意識，最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革，增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設，今年必須實現全覆蓋，爭取接入全省林權管理信息發佈系統，更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模，為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經濟林商業保險品種和麪積，提升林業經營抵禦自然風險能力。加快兑付森林生態效益補償資金，儘快完成補償方案的審定，加快兑付進度，嚴禁挪用補償資金。

紮實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手，請各縣區要繼續重視林業園區建設，集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業園區，各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦，園區辦要實地進行查驗，將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區，促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷，加強產品倉儲、加工、物流等配套建設，開展無公害、綠色、有機林產品認證，重點培育省、市林業龍頭企業，今年力爭培育市級龍頭企業10個，推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬槓子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一，相關改革政策文件也將逐步完善和出台，市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神，先行開展調研，積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革，優化運行機制，破解發展難題，為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設，全面推進依法治林。

xx屆四中全會做出了《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，對林業法治建設提出了更高要求。我們必須儘快適應新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權壓法。二要規範執法行為。堅持嚴格執法、規範執法、文明執法的執法理念，狠抓執法行為的事中監督，動態監控，從多個環節入手實施監控和監督，保證執法權力的正確行使，樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓，不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力，不斷提升發展水平。

新常態下，要更加註重依靠科學技術，提高林業生產的質量和效益，提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優先使用省級地方良種，加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示範工程，推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設，深入開展“林業科技創新服務年活動”，組織林業技術幹部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發佈工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依託，是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質量儲備項目，根據國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質量管理，按規定程序組織實施，實行全過程質量監管，確保資金運行安全，確保項目規範建設。截止目前，仍有部分縣區的棚户區改造項目有較大欠賬，所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協調解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務，不拖全市林業項目建設的後腿。

加大林業宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站，發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動，建設森林體驗基地，組織中國小生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作，各縣區、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務。

三、關於黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年，註定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻複雜的反腐敗鬥爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放鬆，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，xx強調要“保持堅強政治定力，有靜氣、不颳風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、幹部、特別是領導幹部一定要認清形勢，把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上的新常態意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權、繃緊廉政弦，紮實推進黨風廉政建設各項任務落實，為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才，愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調四點：

一要認真落實“兩個責任”，完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員幹部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員幹部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監督，防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用，大膽開展工作，在這裏，我表個態，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監督責任創造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員幹部的紀律和規矩意識，養成守紀律、講規矩習慣，這也是對單位黨員幹部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規定需要請示彙報的一定要請示彙報到位。

三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個幹部的能力，要突出科學發展導向，既要看經濟發展和生態文明建設成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設情況，工作的怎麼樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領導責任。

四要加強督促檢查，促進制度落實。這些年，各級黨委、紀委為了規範黨員幹部特別是領導幹部的行政行為，在廉政制度建設方面出台了一系列法律法規，從中央到地方都有一整套行為規範，出現這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關心幹部成長入手，從嚴管理幹部，抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查，確保黨員幹部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，紮實工作，圓滿完成各項林業工作任務，確保“xx”規劃完美收官，為全面推進生態林業、民生林業發展，加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!