在縣教育系統工作會議上的講話

同志們： 今天是正月十二，我代表教育工委向各位拜個遲年，恭祝大家新年愉快，萬事如意! 剛剛過去的一年，是極不平凡的一年!黨的xx大勝利召開，確立了xxxx重要思想；黨中央、國務院新的領導集體團結和帶領全國各族人民奮起抗擊非典疫情，取得全面勝利；神舟五號載人航天飛船發射取得圓滿成功。伴隨着共和國頻傳的捷報，南縣教育也取得了輝煌的成績。這次，我們會聚一起，共同盤點XX，全面規劃XX。今天會議的主題是，進一步解放思想，轉變觀念，利用良好的基礎和條件，再鼓實勁，乘勢而上，奮力奪取XX年南縣教育全面發展的新勝利。下面，我根據教育工委集體研究的意見，講三個方面的問題。 一、XX年全縣教育工作的簡要回顧與基本經驗 XX年，全縣廣大教育工作者深入學習貫徹xx大精神，緊緊依靠縣委、縣政府和市教育局的正確領導，積極應對教育新形勢的挑戰，大膽實施教育改革與創新，推進了我縣教育事業的全面發展。 1、兩基實施水平鞏固提高。一是辦學條件有新的改善。全年改危新建校舍共投入資金1040萬元，鋪開建設項目29個，新建校舍8棟12415平方米，消除d級危房9952平方米，維修c級危房4812平方米。全縣中國小校新裝備圖書20萬冊，配置電教儀器價值180餘萬元，裝備多媒體電教室的學校增至9所。城區聯校建成了全市第一個城域網。85%的鄉鎮國中完善了學生食堂、寢室的配套建設。二是普及程度進一步提高。各單位和學校強化責任、落實措施，廣泛動員社會力量，使全縣1800多名特困學生受到援助。全縣國小生鞏固率達100%，國中學生輟學率較上年下降了0.72個百分點，控流保學工作創造了歷史最好水平。普九工作得到了上級的充分肯定，繼續保持了全市先進地位。 2、學校管理更趨規範、科學。首先，學校管理理念有了新轉變。全縣各級各類學校自覺摒棄陳舊的管理模式，積極探索人文 化、民主化管理，重情感滲透、重平等協商、重求實創新成為學校管理意識的主流。4月中旬召開的國中學校管理流動現場會集中展示了我縣學校管理的多元化風格。其次，課堂教學管理與時俱進。絕大部分單位和學校能夠充分把握課改契機，加強教與學的雙邊研究，狠抓教學過程優化，課堂教學效益有了逐步提高。再次，素質教育有了實質性推進。各學校和廣大教師重視學生全面發展、個性發展的意識明顯增強，多育並重的局面逐步形成。就德育而言，學生心理健康教育、環保和生存意識教育受到前所未有的關注，部分學校在實踐探索與時代要求的契合中樹立了大德育觀念。從藝體教育來看，評價比重受到重視，師資配備與開課情況趨向規範。縣局組織的各類知識競賽、演講比賽、體操比賽、田徑運動會和文體匯演，有效推動了素質教育向縱深發展，校園文化建設與環境育人進一步加強。 3、教育教學成果顯著。一是教學教研取得豐碩成果。經過教研部門的紮實工作，我縣已被確定為全國教育科學十五規劃國家重點課題整體構建學校德育體系深化研究與推廣實驗區域性推廣實驗區，承擔了全國教育科學十五規劃國家重點課題高中階段教育發展理論與實踐研究的研究。我縣部分學校參與了省教育科學院的創新教育，提高學生素質研究課題組的研究。全縣廣大教師自覺接受課改洗禮，積極投身教學教研，全年有39篇教學論文獲省級以上獎勵，參加優質課調教獲省一等獎1個，市一等獎4個，電教比武、課件製作獲省級獎勵12個，獲市級獎勵16個，全縣中國小教師在市級以上教學報刊發表論文140多篇。二是教學質量喜獲全面豐收。全縣中國小生參加市級以上知識競賽獲得一等獎68人次，二等獎210人次，三等獎372人次。省市文藝調演、藝術節活動和體育競技比賽均取得良好成績。普通大學聯考本科一、二、三批共上線1239人，其中文科成績在全市排名第一，理科成績全市排名第三，600分以上高分全市排名第二，綜合評價跨入全市先進行列。 4、教師隊伍建設不斷加強。一是師訓工作抓出成效。縣局對師訓工作作了總體部署，制定了《XX年南縣師訓工作計劃》，採取了職稱評聘與繼續教育掛鈎的激勵措施，全年有2580名中國小教師參加了計算機、普通話培訓和考核，以上兩項已基本達到全員培訓目標；有2312名國小教師參加了第二輪繼續教育，培訓面已達92%；全縣參加新課程通識和學科培訓的教師達1500多人，基本保證了實施課改先培訓後上崗；據不完全統計，全年送往省市參加各類業務培訓的教師達600多人次。此外，廣大教師充電意識濃厚，全縣通過函授、電大、遠程教育、自考、脱產進修等方式獲得專科以上學歷的有近400人。二是教師職業道德建設加強。縣局把教師形象工程建設擺在突出位置，拓寬師德評價內容，完善師德檢查、評議制度。各單位認真組織教師觀看《師德啟示錄》，普遍開展優秀教師評選活動。一些學校通過組織我心目中的好教師、為學生成長負責、為學生成長服務等評議和演講活動，觸動了教師師德意識。教師節前夕，縣局對27位長期紮根邊遠學校、工作兢兢業業的優秀教師給予了表彰獎勵，在全縣倡導了一種樂守清貧、敬業奉獻的教師精神。三是繼續深化人事制度改革，師資結構逐步調優。各級各類學校進一步深化教師聘任制，全縣精簡分流教師98人；積極做好核編定崗前期準備工作，徹底澄清了教師編制底子。在縣委、縣政府的重視支持下，年內先後向師範院校和社會公開招聘錄用了108名教師，一定程度地緩解了中學師資短缺的矛盾。四是突出加強教育行政管理人員作風建設，進一步規範幹部選拔任用制度，調整優化基層班子結構，也取得了成效。廣大教育行政幹部勤政務實的自覺性有所增強，深入教學一線的時間基本得到保證，有的同志聽課100多節，較好地掌握了教師工作情況，行政決策能力和業務指導能力有新的提高。 5、教育資源結構進一步優化。全縣義務教育階段學校佈局調整速度加快。全年撤併學校27所，相當一部分鄉鎮已基本如期完成佈局調整任務。全縣國小校平規模達到267人，比上年增加19.7%。高中階段辦學規模逐步壯大，普通高中招生人數達4700人，比上年淨增1400人，校平規模達1300人，較上年提高26.3%；職業中專與成人中專合併做大做強，實行分區辦學、統籌管理，國家級重點職業中專已通過省裏初檢。縣一中迎省重點中學督導評估取得優異成績，異地擴建進展順利，今年將全面進入主體工程建設。 6、教育行政行為進一步規範。一是教育收費整治成效顯著。全年春

秋兩季教育收費全部實行公示制度，主動接受社會和羣眾監督，紀檢監察部門切實加強督查整頓，取締教育亂收費項目31個，查處亂收費案件8起，處分亂收費責任人5人，清退各類違規收費29.67萬元。二是教育財務運行進一步規範。年內縣局印發了《南縣教育局財務管理辦法》、《南縣教育系統內部財務監督暫行規定》，完善財務運行機制，對各單位財務收支、基建項目和主要負責人經濟責任進行專項審計，審計金額4200多萬元，審減金額90多萬元，挽回經濟損失20多萬元。三是政務、校務公開的透明度加大。全系統認真落實縣局制定的《南縣教育局政務公開實施方案》，對教師招聘、業務考核、職稱評聘、評先評優、招生考試等涉及師生切身利益的事項及時予以公示，在大宗物資採購、基建招投標等事項上堅持集體研究，及時通報相關情況，杜絕暗箱操作，凝聚了人心。 7、職教、成教和民辦教育呈良好發展態勢。職業教育頂住普高擴招壓力，抓住宣傳、管理、質量三個關鍵環節，緊扣地方產業結構調整和市場需求設置專業，招生比例較上年提高了11個百分點，對口升學與就業安置均達到了100%。以《民辦教育促進法》的頒佈實施為契機，全縣30所各類民辦教育學校規範管理，提升質量，社會影響力擴大，實現了經濟效益與社會效益的同步發展。 勤工儉學工作努力增強意識，開闢創收渠道，年內實現贏利540萬元；學校安全保衞工作繼續突出校園周邊環境治理和重點區域的安全防範，維護了教育秩序的持續穩定；工會、共青團、老齡老幹等各項工作均圍繞全局、服務全局，從不同側面為教育事業的發展作出了積極貢獻。 這些成績的取得，得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於全縣廣大教師和教育工作者的不懈努力和無私奉獻。在這裏，我代表教育工委、縣教育局，向關心和支持教育事業發展的縣四家領導，向全縣教育行政幹部和教師表示衷心地感謝和崇高的敬意! XX年是我縣教育不斷開闢新境地、取得新成績、獲得新發展的一年。回顧過去一年的工作，我們有四點深切的體會： 第一，堅定不移地實施教育創新是事業永葆活力的重要源泉。一年來，我們克服各種主客觀條件的制約，積極應對教育新形勢的挑戰，在教育教學管理、教師隊伍建設、教育結構調整、辦學條件改善等各個方面大膽創新、排除萬難，贏得了發展先機，確保了事業的穩步推進。 第二，堅定不移地突出教育教學質量中心是事業獲得發展的根本前提。過去一年，我們始終把全力提高縣域基礎教育教學質量擺在一切工作的首位，堅持各項工作圍繞和服務教育教學的原則，沒有左右搖擺，沒有乍冷乍熱。實踐證明，我們這一基本工作思路是正確的，它得到了廣大人民羣眾的認可，順應了辦人民滿意的教育的社會要求。 第三，轉變幹部作風，加強黨風廉政建設，努力提高幹部教師隊伍素質，是事業發展的基本保證。XX年，我們在轉變幹部工作作風和提高教師綜合素質上開展了一系列活動，採取了各種積極有效的措施，使幹部教師的思想觀念和精神面貌發生了顯著變化，使各自的聰明才智得到了張揚，工作積極性與創造性得到了發揮。 第四，努力加強教育與社會的聯繫，積極爭取各方面對教育的重視和支持，是促進事業不斷髮展的有效途徑。過去一年，無論是教育收費、幫困助學、維護穩定，還是各類基礎建設的啟動和教育活動的開展，都得到了各級政府、部門和全社會的大力支持，各種力量的融合，為教育憑添活力，加快了教育發展的步伐。 XX年，我們也應該看到南縣教育事業發展中仍然存在不少問題：一是教育行政管理體制改革有待進一步深化。教育行政幹部任期目標不夠明確，崗位目標責任制沒有得到很好落實。二是學校管理水平有待進一步提高，學校管理創造性思維和理性化程度仍然不多。一些單位和學校民主決策機制沒有被很好地執行，教代會的意見得不到落實。個別同志缺乏作深入調查研究的耐心，工作中的本本主義、經驗主義還沒有完全糾正過來。三是學校之間發展不平衡現象仍然比較嚴重。四是師德建設和學校德育工作還存在薄弱環節。不尊重學生的身心成長規律，不尊重學生的人格，體罰和變相體罰學生的現象仍然在很多學校存在。學生養成教育、行為教育、理想前途教育有待進一步強化。此外，還有一些深層次的問題亟待我們去加以分析，並在以後的工作中創造性地去解決。 二、XX年我縣教育事業發展的主要工作目標和任務 起步關係勝負，開局決定全局，做好今年的工作意義十分重大。根據新的形勢和任務，圍繞縣委、縣政府提出的實現全面小康社會的目標，根據上級教育行政部門提出的發展教育事業的總體要求，結合南縣實際，XX年我們的主要工作目標和任務是： (一)基本完成中國小現有d級危房改造。經全縣上下幾年的努力，危房改造取得積極進展，但目前仍有15500平方米危房尚待改造，其中d級危房8000多平方米。全縣各級各類學校要積極想辦法，爭取政府支持，爭取社會各方面支持，全面規劃，統籌安排，確保重點，年內基本完成d級危房改造任務。 (二)認真做好中國小教職工核編定崗工作。認真落實《湖南省中國小教職工編制標準實施意見》和《關於湖南省中國小教職工定崗分流工作實施意見》精神，加快建立一支適應現代教育要求，精幹優秀的高素質教師隊伍。精簡教育行政機構；合理配備領導職數；按實核定中國小編制；嚴格控制行管人員、教輔人員、工勤人員；分流非教學人員與不合格教師500人。 (三)確保基礎教育教學質量再上新台階。一是繼續鞏固普及教育成果。紮紮實實搞好控流保學，實現3-6歲幼兒入園率80%，國小入學率100%的目標，力爭國小、國中輟學率分別有效控制在0.5%和2%以內。突破高中教育瓶頸，繼續保持普通高中招生4100人的招生計劃，擴大職業技術教育招生比例，努力實現普職教育比例達到3：2。二是全面推進素質教育，全面培養學生能力。三是繼續提高大學聯考上線水平和學科綜合水平。認真抓好備考工作，加大研究分析力度，博採眾長，講求科學，改進方法，再創大學聯考新成績。XX年普通大學聯考本科上線力求增長20%，達1550人，其中重點本科上線300人，錄取北大、清華2-3人，繼續保持全市先進。 (四)全面完成職業技術教育資源整合與一中擴建主體工程建設。鞏固國家級重點職業中專辦學成果，整合現有職教資源，辦好辦活全縣各類職業技術教育，為縣域經濟發展作出應有貢獻。努力創造條件，加快民辦教育發展。

按預定規劃堅定不移地推進一中擴建，確保年內高標準建好主體工程。 (五)繼續抓好中國小辦學條件配套和教學設備裝備。一是突出鄉鎮中學教學用房和學生生活用房建設；二是推進教育信息化進程，突出電腦教室和中學語音室建設；三是突出中學理化生實驗條件的改善。 三、再鼓實勁，乘勢而上，奮力奪取XX年南縣教育事業的新勝利 XX年是至關重要的一年，我們必須克服困難，搶抓機遇，加快發展，總的指導思想是：在xx大精神指引下，深入貫徹全國農村教育工作會議精神；繼續鞏固普九成果，突出教育質量中心；積極推進課程改革，深化教育教學研究；不斷改善辦學條件；加快人事制度改革；開拓創新，乘勢而上，全面爭創我縣教育事業持續發展的新水平。 要實現XX年的工作目標，首要的任務仍然是進一步解放思想、更新觀念。要正確把握髮展形勢，增強憂患意識。近幾年，雖説南縣教育有成績有進步，但如果跳出南縣看南縣，用發展的眼光看發展，我們還存在比較大的差距，甚至在某些方面，這種差距還將繼續拉大。與鄰近的沅江相比，高中階段招生，他們的招生比例達到70%，我們比他們少10%；普職招生比例他們是1.3：1，而我們是4.7：1；XX年大學聯考文科我們比他們強，但理科本一、本二、本三的上線率我們都比他們低。到全市、全省去比較，我們的工作某些方面都還有明顯的差距。當前，教育發展的速度都在明顯加快，呈現出百舸爭流、萬馬奔騰的競爭態勢。不加快發展就必然落後。我們一定要清醒地看到面臨的嚴峻形勢和艱鉅任務，切實增強發展的危機感和緊迫感，樹立強烈的憂患意識和趕超意識。要緊密聯繫實際轉變思想觀念，增強創新意識。應當看到，思想僵化，觀念陳舊，習慣於本本主義、經驗主義，教條式地理解和執行政策，不思進取，缺乏執着的追求和敬業精神，這些都是當前影響我們發展的思想障礙。思想障礙不清除，再好的思路，再好的舉措也落實不了。應當看到，很多時候，制約我們進步的並不是資源、條件和機會，而是觀念的束縛。我們要緊密聯繫實際，緊緊抓住操作層面上的具體問題解放思想，更新觀念。樹立不發展會落後、發展慢了也會落後的新觀念；樹立只有大改革、大調整、大突破，才能帶來大發展的觀念；樹立以工作質量和實績論短長的新觀念。通過觀念更新和機制轉換，營造新的發展優勢，激發內在活力。要以大局為重，增強責任意識。XX年，南縣教育能否在激烈的競爭中取勝，縮小與先進地區的差距，我們在座的每一位同志都負有十分重要的責任。要牢固樹立主人翁意識，南縣教育沒有發展好，我們每一個人都應該感到寢食難安；要強化崗位意識，我們各自處在不同的崗位上，守土有責，必須敢於負責，不辱使命；要激發拼搏意識，決不能安於現狀。只要我們全體教育行政幹部統一思想、真抓實幹，就一定能夠帶領廣大教師創造新業績、開創新局面，從勝利走向勝利! (一)認真貫徹全國農村教育工作會議精神，着力提高縣域基礎教育發展水平。 XX年9月19日，全國農村教育工作會議在北京隆重召開。國務院召開會議專門研究部署農村教育工作，這在新中國歷史上還是第一次。國務院總理xx出席會議並作了重要講話。他強調指出，沒有農村全面普九，沒有農民素質的全面提高，就很難實現全面小康。普及義務教育，仍然是當前農村教育工作的重點。辦好農村教育是各級政府一項最重要的職責。新的一年，認真落實全國農村教育工作會議精神，必須牢牢把握以下三點： 一是繼續鞏固普九成果，推進縣域基礎教育向更高水平發展。我縣普九工作從1997年通過驗收合格以來，已連續五次接受市裏年檢，都被認定為合格，XX年和XX年兩年蟬聯全市普九工作先進縣。但這並不意味着我們的普九鞏固工作盡善盡美了，還有許多方面仍處於低水平，發展的空間還很大。改善辦學條件，提高隊伍素質，控流保學等等這些問題，始終困擾着我們。所以，我們必須克服麻痺思想和鬆懈情緒，進一步增強普九工作的責任感，切實加強管理，嚴格依法治教，確保普九工作的繼續鞏固和提高。 二是在堅持以縣為主的同時，努力爭取鄉鎮發揮辦教育的自覺性與積極性。近兩年，縣委、縣政府高度重視和關心教育，認真落實農村義務教育管理體制，克服一切困難，最大限度地保證農村義務教育經費，為教育辦了不少實事，使廣大教師和教育工作者深受鼓舞。令人遺憾的是，由於經濟發展的原因，鄉鎮辦教育的積極性有所減弱，直接影響了農村教育的發展。教育是全民的事業，作為教育工作者，我們有責任為教育奔走呼號，有責任爭取鄉鎮政府重視和支持教育，重新喚起鄉鎮人民政府辦教育的熱情，鄉鎮人民政府決不能忘記辦農村教育是自己的事業，是自己的責任。 三是廣闢渠道，爭資立項，實現教育基本建設投入的新增長。這幾年，我們相當一部分同志都有這樣深切的體會，教育投入雖然政府是關鍵，但我們自身的作為也不可小視。近幾年，全縣教育上下自找門路，引進了幾千萬資金，解決了許多燃眉之急。在當前和今後相當長一個時期內，我們仍應上下協力同心，依靠一切可以依靠的力量，利用一切可以利用的關係，爭取資金爭取項目，將學校基本建設一項一項抓落實。 (二)端正辦學思想，強化教學研究，全面提高基礎教育教學質量。 端正辦學思想，是辦好教育的立身之本；強化教學研究，是提高質量的必由之路。XX年，我們要繼續強化素質教育理念，突出質量中心，推進教育教學提擋升級。 1、正確處理好素質教育的三個關係。實施素質教育，要處理的關係遠不止三個，這裏我提的這三個關係是當前我們還處理得不夠好的，也是十分重要的三個關係。一是正確處理應對大學聯考與適應社會的關係。教育是為社會和人民大眾服務的，這就決定教育培養的人才必須具有多層性。既要提高學生學科知識水平，培養高精尖人才，增強學生參與文化競爭的能力，又要注重學生創造精神和實踐能力的培養。這一點至關重要。換句話説，即使我們教出來的學生今後全部都能上大學，也存在一個如何適應社會適應生活的問題。所以，我們學校教育只有從根本抓起，教學生學會做人，學會求知，學會生存，學會健體，學會審美，學會創造，才能使學生在激烈的社會競爭中取勝，教育也才能永遠立於不敗之地。二是正確處理文化學科與個性特長的關係。處理好這個關係，實際上就是要承認學生的個性差異，尊重學生的個性特點。我們不

能千篇一律地按一個標準和模式去塑造千姿百態的學生，否則，就會扼殺學生的創造力和生命力。學校教育必須面向全體，運用不同的標準去評判學生，讓學生彰顯自己的個性。我們都是教過書的，我們常常有這樣的體會，那些文化學科成績好的學生有出息，而那些在學校裏學習成績不怎麼樣的學生，一旦走入社會，也往往能製造出為我們所始料不及的驚喜。這是為什麼？個性特長使然。所以，我們在教育教學過程中，千萬不要顧此失彼。任何一切偏愛文化學科，排斥專業特長，影響學生個性發展的思想和行為都是極其錯誤的，必須堅決糾正。三是正確處理課堂教學與綜合實踐的關係。由於較長時期以來片面追求升學率的影響，學生形成死讀書、讀死書的定勢，導致高分低能，甚至低分低能。要扭這個彎子，關鍵在教師，重點在課堂。通過教學形式和手段的改革，激發學生的創造性思維，放手讓學生動腦、動手，形成分析、研究的習慣，使之在知識探究和實踐體驗中增強能力，贏得發展。 2、突出抓好校本教研工作。校本教研是以促進全體學生全面發展為宗旨，以學校為主陣地，以教師為研究主體，以教育教學實踐中所遇到的各種具體問題為研究對象的研究活動和研究方式。做好校本教研工作，是教育教學發展的內在要求。去年下半年，省市專門召開會議作了部署。縣局也將專門召開動員會，佈置這項工作。這裏我談三點意見： 第一、切實抓好縣級教研層次建設。縣級教研層次是校本教研的龍頭，必須不斷加強。一是要加強硬件建設，包括配齊教研員隊伍，確保教研工作專項經費。二是繼續開展實用性專題研究，緊扣教學實際，鞏固和發展一批具有影響力的研究成果，年內力爭有3-5個新的課題完成申報、揭題。三是始終不渝地突出大學聯考工作重點，抓緊抓實大學聯考備考研究，組建大學聯考智囊團。特別是高中教研員要殫精竭慮，深入高三課堂搞好現場指導，幫助教師提高備考效率。四是加強檢查督促。今年是我縣實施課改的第二年，參與課改的教師陣容越來越大，必須繼續深入開展課堂教學研究年活動。通過一系列督查和研討活動，促進教師轉變教學觀念，加快課改步伐。 第二、紮紮實實開展校本教研活動。首先，要全面強化教師的教研意識。其次，要加強學校教研組建設，充分發揮教研組在傳遞教改信息，改革教學方法，矯正教學策略中的作用，督促教師加強教育理論學習，提高理論素養。引導教師之間加強交流與合作研究，組織好教學觀摩、授課評課、競賽比武、專題研討、經驗交流、成果展示等活動，促進教師共同成長。再次，要建立以學科教研組為基礎的校本教研工作機制。動員全體教師積極參與，集中羣體智慧，使校本教研的觸角延伸到學校教育、教學、管理、後勤服務等各個方面，形成在工作實踐中研究，在研究前提下工作、學習、生活的校本教研方式，真正解決學校管理和教育教學中的實際問題，促進學校各項工作全面進步。 第三、廣泛運用先進的教學經驗和教研成果，指導課堂教學。莊子雲水之積也不厚，則其負大舟也無力；風之積也不厚，則其負大翼也無力。要鼓勵和引領教師加強學習，厚積薄發，兼收幷蓄，用一生的功夫準備每一堂課，上好每一堂課。學校要努力為教師創造良好的教學環境，建立一週定期教研製度，一週教學點評制度，教學通報制度等。積極鼓勵教師創新，反對閉關自守、固步自封，防止教師備課現炒現賣，成為教案和標準的傳聲筒，逐步積累教學經驗為課堂服務。 3、以質量為中心，切實凝聚工作合力。努力提高教育教學質量，多出人才，出好人才，是我們實踐xxxx重要思想的具體的體現，是我們從事教育工作的出發點和歸宿。如何確保突出質量中心，標準主要有三個：一是統一思想。全縣各個層次的教育行政管理機構和管理人員，必須時刻牢記質量是第一生命線。儘管我們的分工各有不同，但目的只有一個，一切服從於教育教學中心。為此，我們必須犧牲個人利益、小團體利益，切實增強大局意識、合作意識、奉獻意識。二是落實行動。如何保中心，最直接的體現就是盡一切力量保證教育教學工作的必要支出。儘管當前教育經費十分緊張，但是該保的一定要保，該壓的一定要壓，必須千方百計確保教育教學的正常運轉、高效運轉。三是改進方法，充分調動教師和各方面的積極性。要善於運用過來積累的成功的經驗和做法引導教師愛崗敬業。加強思想政治工作，以崇高的事業鼓舞人；建立健全激勵約束機制，以科學的管理吸納人；增強服務意識，以親切的情感感化人。要採取一切積極辦法和措施，讓一切行政的、管理的、服務的積極性充分發揮出來，形成齊抓共管教育質量的強大合力。 (三)深化人事制度改革，加強教師隊伍管理，建立一支合格、精幹、高效的教師隊伍。 教師管理制度上的改革與創新，既是當前面臨的一項緊迫任務，也是加強教師隊伍建設的重要突破口。XX年，是我縣深化人事制度改革的關鍵一年，全縣上下務必認識到位，態度堅決，積極參與，確保成效。 1、全面啟動教師核編定崗工作。教師核編定崗工作去年省市召開了專門會議，要求當年就開始啟動，由於非典等原因，我們推遲了，今年不能再拖。一是要按《湖南省中國小教職工編制標準實施意見》計算、核定編制，科學、合理用編，嚴格編制管理。二是加強教師工作考核。縣局即將出台《教師考核評價標準》，XX年對全體教師進行業務知識水平考試和工作實績、思想表現的全面考核，各單位要根據縣局要求，抓緊制訂配套措施，認真落實，督促教師不斷加強業務學習和道德修養，為教師聘任提供依據。三是按照雙向選擇、平等競爭、擇優聘任的原則全面推行聘任制，對聘任教師實行合同管理。同時，合理分流富餘人員，整體優化教師隊伍。核編定崗、教師聘任是一項艱鉅的任務，它將觸及到全體教職工的切身利益，希望各級教育行政幹部端正認識，掌握政策，按照具體部署做好政策宣傳，確保人心不散、工作不亂。 2、大力開展教師繼續教育。一是全面實行教師資格證制度。今年秋季新學期開始，各級各類學校的專任教師必須取得相應的教師資格證方能上崗任教。尤其在教師聘任中要注意做好資格審查工作，嚴禁聘用不具備教師資格的人員擔任專任教師。二是認真組織教師開展第二輪繼續教育。本着專業對口的原則，加強教師崗位技能培訓、學歷提升培訓，以及新課程培訓。按省裏的規定，到2012年，全縣國小教師具有專科以上學歷、初

中教師具有本科以上學歷均應達80%，高中階段教師全部達到本科學歷及以上，職業學校雙師型教師達到50%。按照時間計算，這個任務主要靠第二輪繼續教育來完成。任務十分艱鉅，必須摸清底子，鼓勵廣大教師參加紮紮實實的崗位培訓和學歷培訓，構建教師終身教育體系。在此基礎上，積極選拔各類優秀骨幹教師和管理人員，重點培養和造就一批在教育界有影響的教育名師和名校長。 3、進一步加強教師隊伍管理。加強教師管理，首要的問題是加強師德師風建設。師德是人民教師的專業素養，是一種寶貴的教育資源，是學生成長不可或缺的環境。喪失師德，就喪失了為人師表最起碼的資格。當前，體罰學生、排斥學生，向學生亂收費、亂罰款?quot;家教、家養等現象有所抬頭，嚴重影響了教育形象，我們必須引起高度警覺。針對師德存在的方方面面的問題，XX年全縣上下必須紮紮實實開展師德師風整治年活動。既要大力弘揚和表彰先進模範教師，正面引導教師依法從教、廉潔從教，又要切實落實社會評教制度，抓出反面典型，嚴肅處置違法犯紀、道德品質低下的不合格教師。要動員和引導廣大教師規範言行，從人民羣眾和學生最不滿意的地方改起，從人民羣眾和學生最希望的事情做起，塑造人民教師的光輝形象。其次，規範教師的招聘與調配。年內，為緩解教師需求結構性矛盾，將繼續本公平、公正、公開的原則，嚴把教師入口關，認真做好新進教師的招聘錄用工作。堅持聘任與調配相結合，引導教師合理有序流動。第三，嚴格教育行政幹部的選拔任用。在實行教師聘任制的同時，積極推進校長聘任制，切實擴大民主，保障教職工對校長選拔任用工作的參與和監督。強化校長任期目標責任制。努力推進幹部四化，增強幹部隊伍的生機與活力。 (四)完善各項制度，加強督導檢查，促進學校管理工作上水平。 1、從健全和落實各項制度入手，夯實學校管理基礎。我們不難理解，學校與學校之間的真正距離，並不是物質條件上的差異，而是教師觀念、教師素質、學校管理水平的差異。要縮小這種差異，XX年主要抓好三點： 一是建立和落實教育教學工作制度。全縣各級各類學校大都建立了教學月查月報制度，這是一種好的做法，但形式上的成分多。如何利用這種形式既突出教育又突出教學，加強課堂管理，改進學科管理，促進學生德、智、體、美全面發展，需要我們再動腦筋，再下一番功夫。加強課堂教學管理，必須突出學情分析和學法指導，引導師生按照課改的要求，主動地探求生動活潑的教法和學法。使教師一堂課下來，不僅清楚地認識到教給了學生什麼，而且還能夠講出我是怎樣教的；使學生一堂課下來，不僅能夠講出我學到了什麼，而且還能夠講出我是怎樣學的。作為管理者，必須堅持課堂效益，強化課堂的目標管理。就學科管理而言，現在的傾向不太好，那些直關升學的科目，發展相對較快，反之，與升學無關的學科則受到冷落。因此，構建以年級為線索的德育管理體系和以學科為線索的教學管理體系，很有必要。 二是認真落實中國小教學常規。這是一個老生常談的問題。在學校教學管理的初級階段，這項工作仍然要加強。我們要以貫徹落實縣局頒佈的《中國小教學常規》作為課堂教學的抓手，制定切實有效的措施，努力讓教學常規內化為廣大教師教學實踐的自覺行為。我縣搞了多年的常規管理百校行和教學管理縱深行活動，在促進學校全面管理上，取得了明顯的效果，不僅要繼續堅持，而且更要在落實整改、促進薄弱學校改變面貌上加大力度。要通過學校管理和質量跟蹤調查的一系列活動，促進學校加強教師管理、教學管理、校園管理和文化建設，推動管理工作躍上新台階，使各級各類學校形成鮮明的辦學特色和良好的教風、學風、校風。 三是科學制訂評價制度。對學生的評價，近兩年我們推行的等級+特長+評議的方向無疑是正確的。當然，我們還可以創造多種模式，只要是按照新的教育思想和新的課程標準，重視學生全面發展，不唯分的評價體系，我們都可以嘗試。不過，評價不要太繁瑣，搞多指標，否則，就很難操作，失去生命力。對教師的評價，我們一直沒有解決好，仍然憑學生的考分來評價教師，這不太科學，也難免失之公允。這方面需要我們共同探索。改革評價體系的根本是改革考試考查制度，我們在組織各項考試評估時，要努力做到在考查基礎知識和基本能力掌握的同時，注重聯繫社會生活來考查學生動手操作的能力、參與實踐的能力、主動創新的能力，並把學生的學習態度、學習習慣、學習方法等作為衡量學生學習狀況的重要內容，使科學考試科學評價成為教書育人的重要環節。 2、充分發揮教育督導作用，確保工作計劃和管理措施落到實處。教育督導是一項年輕的事業，大有可為。去年12月召開了督學年會，會議認為，我縣教育督導在督政督學方面發揮了積極作用，為鞏固普九成果、全面推進素質教育作出了貢獻。XX年，確保各項工作的落實，督導工作至關重要，任務十分繁重。 一是要建立完善教育督導工作制度。按照國家有關教育法律、法規和政策，從我縣實際出發，應逐步建立縣鄉政府基礎教育工作職責督查制度、義務教育督查與監測制度、縣域教育發展水平督導評估制度、普通中國小幼兒園辦學水平定期督評制度、職業技術教育督導評估制度等。要健全督導工作程序制度，督導通報和公報制度，使全縣督導工作有章可循，有法可依。 建立這些制度，必須作大量的調查研究，不可照搬照抄，脱離實際。 二是創新教育督導方法和手段。要樹立督導工作的權威和地位，督導人員和督學必須加強業務學習，爭當通才和專才，不斷提高執法水平，在工作方法上求實創新。在督導實施過程中，實行督政與督學相結合，常規督評與專項督評相結合，督評與調研相結合，突出重點與全面兼顧相結合，激勵與制約相結合。 三是認真做好幾項具體工作。按照上級督導部門的部署，今年要在調研的基礎上着重抓好四項工作：①做好新一輪普通中國小督導評估準備工作；②建立民辦中國小督導評估制度；③全面建立幼兒園督導評估制度；④做好迎接省對縣級基礎教育發展水平督導評估的準備工作。 (五)規範教育行為，嚴格依法治教，確保各項事業同步健康發展。 1、繼續抓好成人教育和招生考試工作。各類成人教育和培訓機構，必須立足縣情，認真分析當前面臨的新形勢，積極應對，尋求新的發展機遇，努力擴大自考和成考，與師訓工作一

道，開創新的局面。進一步辦好電大教育和進修學校教師培訓。繼續強化考紀考風建設，始終保持國考和會考的嚴肅性和權威性。 2、紮實抓好中國小收費管理和整治。今年起，農村義務教育全面實行一費制，我們必須面向社會，加大宣傳力度，廣泛接受人民羣眾監督。對有令不行、有禁不止、敗壞教育形象的各種亂收費行為，一經查實，將從嚴處理，決不姑息。 3、抓好社會治安綜合治理、學校內部保衞和學校衞生工作。要認真做好來信來訪接待工作，積極維護大局穩定；要寓教於樂，積極開展各類活動，高度重視學生的法制教育、紀律教育和安全防範知識教育；要認真落實安全工作責任制和事故責任追究制，健全安全保衞措施，加強學校重點部位防範和校園周邊環境整治，主動爭取和配合政法機關，打擊校園滋事、犯罪活動，優化育人環境；繼續開展學校文明衞生創建活動，淨化美化校園，使學校成為安全文明的典範。 4、切實抓好工會、婦女、共青團、老齡老幹工作。要健全各類組織，經常開展活動，增強師生凝聚力和集體榮譽感，使學校成為傳播精神文明的重要場所；抓好送温暖工程，切實落實為教職工辦實事；不斷總結經驗教訓，認真落實《計劃生育條例》，繼續抓好人口計劃生育工作；尊重教職工民主權利，依法召開教職工代表大會，充分調動教職工參與學校管理的積極性和主動性；加大校務公開和政務公開力度，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和參與權，推進民主決策；緊密團結共青團、少先隊組織，共同促進學校管理和中國小德育工作；做好老齡老幹服務工作，切切實實為離退休老同志辦實事、辦好事。 5、嚴格教育收支管理和財務基建審計。學校各項收入與支出必須納入會計集中統一核算，嚴格收支兩條線，嚴禁學校資金體外循環，設置賬外賬和公款私存；建立健全財務會計制度和財產管理制度，提高財務人員思想素質和業務素質。加大中國小收費管理力度，重點查處亂收費、報假賬、造假賬和貪污挪用等行為。依法依規加強教育財務審計和基本建設項目審計；建立健全審計回返制度和監測制度；加強幹部任期內經濟責任審計，促進幹部遵紀守法、廉潔自律。 6、擴大發展勤工儉學事業。以育人、服務、發展為原則，堅持正確的勤工儉學思路，及時糾正以犧牲學生利益和損害學校聲譽為代價的謀利行為，加強對學校食堂、商店、校辦企業、農場和生產實習基地的管理，規範經營行為和效益行為；以規範運作、加強管理、擴大發展為指導思想，增強博文公司、教育基建隊參與市場競爭的能力，迅速融入市場。 (六)改進工作方法，牢記兩個務必始終保持廉潔勤政的幹部作風 思想路線確定之後，幹部是決定的因素。幾年來，我們這支教育行政幹部隊伍是很不錯的，能吃苦耐勞、埋頭幹事，起到了表率作用，在廣大教師中樹立了好的形象。新的一年，面對紛繁複雜的工作，仍然需要我們有過硬的作風做保證。我送大家三句話，並與大家共勉：深入實際，力戒飄浮；改進方法，凝聚人心；艱苦奮鬥，廉潔自律。 深入實際，力戒飄浮。要求我們牢固樹立責任意識，我們是做教育工作的，必須情繫師生，心牽管理，善於研究、分析、解決實際工作中的新問題，提高面對複雜情況駕馭複雜局面的能力。我們處在教育改革風起雲湧的時代，應該不斷加強學習，培養理論聯繫實際的學風，既埋頭拉車，又抬頭看路，多深入教學、深入課堂、深入教師。這樣才能確保政令暢通，提高行政效率。 改進方法，凝聚人心。一線教師工作既清苦又辛苦，教書育人朝如斯，夕如斯，作為教育行政幹部，我們應當主動做他們的貼心人，真心實意關心教師的工作和生活，特別是在做思想政治工作和制定各項管理措施當中，要突出人文關懷、克服簡單粗暴的工作態度和方法。要不斷探索調動教師積極性的新辦法新舉措，讓每一位教師都能夠在各自的崗位上工作得舒心、愉快，並獲得成就感。這既反映我們的工作方法，又反映我們的工作水平，大家都要朝這方面努力，不斷增強自身的人格魅力，提高行政水平。 艱苦奮鬥，廉潔自律。當前，教育處在十分困難的時期。越是困難，越能考驗我們的幹部，也更加需要我們澄清模糊認識，發揚艱苦奮鬥的優良作風。一個班子的成員，要互相關心，互相監督，積極開展批評與自我批評。處在物慾橫流的社會，我們都要慎獨、慎微，尚儉戒奢、廉潔自律，以艱苦樸素和勤政廉潔贏得教師的擁戴和依賴。 同志們，冬去春來，萬象更新!新的一年開始了，教育的航船正揚帆啟程，駛向勝利的彼岸，讓我們攜起手來，勤奮工作，只爭朝夕，共同開創南縣教育的美好明天! 祝同志們在新的一年裏，閤家歡樂，萬事如意!