農業和農村工作會議講話稿（精選15篇）

農業和農村工作會議講話稿 篇1

同志們：

縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關於做好農村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關於改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內解決榮興等5個鄉鎮4.5萬人的安全飲水問題的有關要求，總結前一個時期工作，安排部署“”期間的農村飲水安全工作。

一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性

我縣農村大規模改水是從1980年開始的，經過20多年的建設，解決了農村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不乾淨水的局面，全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高，這歸功於各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事，在解決羣眾飲水問題上，捨得投人力、物力、財力。

但是，按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決羣眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達標水人口為77389人，其中飲用氟超標水30158人、苦鹹水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以説全縣飲水安全工作任務非常重。

當前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨着經濟的發展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化，水質、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變為吃自來水，這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水，達到規定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水，由於大家都沒有經驗，管徑設計不合理，管材選用不科學，再加上輸水時間長，現在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元，僅靠縣、鄉財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落後、機制不活。國營事業單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠打算。

總的説，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現實的困難。我們必須高度重視，增強責任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。

二、明確工作目標，突出工作重點，確保2-3年內解決全縣飲水安全問題

國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等，我縣羣眾已經吃上了自來水，實現飲水安全工作目標，不能讓羣眾等8年、9年，我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。

(一)要進一步統一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學規劃，分步實施，切實加強我縣農村飲水安全工程建設，努力改善羣眾的生產生活條件，不斷提高羣眾的健康水平和生活質量，加快推進社會主義新農村建設，積極構建和諧社會。

(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關係到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“”規劃有利契機，加強農村供水基本建設，完善農村供水社會化服務體系，以“先急後緩、先重後輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質：供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衞生標準〉準則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低於25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低於90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉、新開鎮、平安鄉、二界溝鎮、清水鎮、榮興鄉、西安鎮的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網系統進行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊台鎮、東風鎮、田家鎮、趙圈河鄉的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網系統進行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉、新興鎮、*鎮、新立鎮的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網系統進行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。

(三)要強化措施，確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口，為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、20xx年，最長不能超過20xx年。認真簽訂合同，明確雙方權利、義務，政府負責水源，合理確定水價;企業保證運行，保證水質，保證管理及資產的投入，文明經營;用户負責進户內的投入。二是堅持科學設計，保證高標準、高質量施工。請專業隊伍搞好設計，設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發展科學規劃，從材料採購、施工隊伍選擇、施工質量，都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉鎮必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業負責，政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“”和“”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領導作保證不行。各鄉鎮長要重視，親自把關，親自安排;分工協作，各司其職，縣鄉領導小組成員單位都要發揮作用;有具體的工作計劃，還有多少人口，幾個村屯，什麼原因，怎麼解決，什麼時間解決，列出時間表，“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放鬆，不是一改就什麼都解決了，管理工作一刻也不能放鬆，因為飲水是人命關天的大事，不管誰負責，出現問題羣眾還是找政府，政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題，千萬不能出問題，必須有具體的措施保證水質達標;水價問題，不能由經營企業決定，要由行政主管部門、鄉鎮、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發利用，同時強調廢井必須找專業隊伍封井，不然形成污水漏斗就會影響水質;監督檢查不能放鬆，縣政府分管領導把關，相關部門和鄉鎮主要領導分工負責;各級政府給企業創造環境，支持其做好收費、改線等工作。

同志們，飲水安全工作是一件關係民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上乾淨水、健康水的工作目標。

農業和農村工作會議講話稿 篇2

20xx年我鎮農村和農業工作將繼續深入貫徹xx屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件和全國、全省農村、農業工作會議以及全市農村工作會議精神，緊抓市委農工部、市農業局支持鎮沿江開放開發加快現代農業發展的歷史機遇，堅持以路線教育為動力、以改革創新為主線，以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業規模化、組織化、標準化、機械化、產業化發展升級，全面提升鎮現代農業發展質量和水平，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，為保持全鎮經濟社會持續健康發展提供基礎保證和有力支撐。

一、總體要求

全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署，按照“穩定政策、改革創新、持續發展”的總要求，緊緊圍繞“農業要強、農村要美、農民要富”的總目標，以“百佳”創建為抓手，加快推進體制創新、機制創新、組織創新和制度創新。以推進農業現代化為目標，以深化農村土地經營管理制度改革為突破口，積極構建新型農業生產經營體系，大力發展特色優勢產業，努力改善農村人居環境，建設美麗鄉村，持續推進城鄉基本公共服務均等化，努力實現農民持續增收，農業提質增效，農村繁榮穩定。

二、工作目標

完成開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，確保20xx年11月底完成;落實農村一事一議政策，力爭完成5個建設點，爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作，早落實、早部署;繼續抓好鎮村聯動工作，完善相關制度;認真落實農村清潔工程，確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業產業化工作，力爭新增專業合作社2家、新註冊家庭農場2家、新增規模以上種養大户2户;切實抓好防控工作，保障食品安全。

三、主要措施

(一)加快推進，着力深化改革。一是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩妥、重點突破”的原則，細化實施方案，把握時間節點，加大推進力度，確保取得實效，力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業經營主體。加強對接報務，堅持示範帶動, 深入推進示範合作社和標兵農場創建活動，重點培育一批規模大、實力強、產品優、聲譽好的合作社和家庭農場，積極引導同片區、同行業、同類型的農民合作社以產品、產業和服務為紐帶，組建農民合作社聯社,確保完成全年工作目標。

(二)完善體制，增強發展活力。繼續鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運行機制，完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經濟服務和農村氣象災害防禦水平。整合培訓資源，加大培訓力度，實施好“一村一名大學生”等培訓工程，造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。

(三)建管並重，改善人居環境。以村莊整治為切入點，繼續開展新農村建設工作，讓村民“走平坦路、喝乾淨水、住整潔房、上衞生廁、用潔淨能”。結合鎮村聯動工程，堅持高起點規劃，高標準建設，注重實效、整合資源，統籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設，提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程，抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制，鞏固新農村建設成果，防止農村環境出現“反彈”。

(四)科學應對，做好防汛工作。堅持以人為本，始終把長江堤岸安全運行和保障人民羣眾生命安全放在首位。完善各類應急預案，按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環節，確保“思想、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位，主動應對，科學防控，全面提高洪水災害防禦能力。

(五)警鐘長鳴，保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮範圍的森林防火法律、法規及防火知識的宣傳，加強防火隊伍建設，增強林火處置能力，加強督促檢查，確保不發生森林火災。三是完成林業有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態安全。

(六)民生為本，提升防控水平。探索建立並完善重大動物防疫和農產品質量安全監督管理體系，維護碼頭經濟安全和公共衞生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發生，重點對水產養殖、生豬養殖等方面進行監管和督查，嚴格要求生產基地(户)按生產技術規程標準化生產，建立健全生產紀錄檔案，嚴禁在生產環節使用違禁藥物，並對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經常性的檢查，確保不發生重大農產品質量安全事故，促進農產品生產持續健康發展。

四、保障措施

(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優勢，認真落實年度包村幫扶目標和任務，真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實，特別要在農業技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫，出實招、辦實事、講實效，開創農村工作新局面。

(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業補貼政策，認真做好“惠農信貸通”工作，整合涉農項目資金，改善農村基礎設施。加大財政支持力度，引導各種補貼資金向專業大户和專業合作社傾斜。加大村級公共事業建設“一事一議”財政獎補力度，鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。

(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，夯實黨在農村的執政基礎，加快發展特色農業，推進協調發展，提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制，發揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設，強化農村基層幹部教育、培訓和管理工作，堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創新和改善農村矛盾調處機制，基層單位要設立羣眾來訪接待室，建立民情訪問制度，暢通農民羣眾利益訴求渠道，確保農村社會和諧穩定。

農業和農村工作會議講話稿 篇3

尊敬的範副主席、各位領導：

正當全鄉上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉農業農村工作之際，範副主席攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作，這是對我鄉各族幹部羣眾的關心和厚愛。在此，我代表鄉黨委政府及全鄉1萬2千多各族幹部羣眾，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

××鄉位於××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮，東臨蘭坪縣，南接子裏甲鄉，西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住着傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉年末總户數為3221户，總人口為12607人(其中農業户2842户、農業人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元，農民人均純收入1048元，糧食總產量達418.91萬公斤，人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由於受地理環境、自然歷史和羣眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約，我鄉社會經濟發展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教為一體的特困鄉。

近年來，在州、縣黨委政府的正確領導下，我鄉農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx大精神，努力實踐科學發展觀，以動態管理和提高標準為中心，不斷加強調研，完善制度，規範操作，確保了全鄉農村低保整體工作水平進一步提高。下面，我就全鄉農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要彙報：

一、實施農村低保工作的情況

(一)加強領導，統一部署

自開展農村低保工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監督及縣主管部門的關心和指導下，我鄉多次召開專題會，對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導，鄉人民政府成立了由鄉長為組長，民政助理為副組長，民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組，在鄉民政辦設立了低保辦公室，專人負責低保工作，同時，各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業務指導及核實上報等工作，村委會負責低保户的申請、核實，初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網絡，保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。

(二)結合實際，制定相應政策

為了規範農村低保工作的操作和管理，加大農村社會救助力度，我鄉制定了《××鄉人民政府農村最低生活保障實施方案》，建立了“政府主導，民政牽頭，部門配合，社會參與”的社會救助體系，為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。

二、開展農村低保工作的主要做法

(一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程序關，分類施保、動態管理

隨着全鄉農村低保工作的不斷推進，各項制度進一步健全，農村低保管理逐步規範，工作中，我們嚴格執行申報、審核、審批和發放程序。一是摸清底數，落實責任。對提出申請農村低保户的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等，進行入户調查，填寫《農村低保入户調查表》，明確責任並堅持“誰入户，誰簽字，誰負責”的調查責任制度，做到不重、不漏;二是堅持三榜公佈制度。即村委會受理農村低保申請後，在7天內對申請人家庭成員的户籍、收入狀況進行調查取證，集體討論認為符合保障條件的，在村委會進行張榜公佈，羣眾無異議後，將申請表簽署意見等相關材料，按屬地管理的原則，上報鄉鎮人民政府。鄉人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤後，將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局。縣民政局對上報的申請表和相關材料進行審核，對符合保障條件的給予審批，並經鄉鎮人民政府通知村委會將發放金額張榜公佈。張榜公佈的內容包括户主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公佈時間不得少於3天，讓羣眾知情放心。對有異議的，重新審核，對不符合保障條件的，通知申請人，並做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度，對農村低保户的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記，同時實行農村低保對象動態管理，按季走訪，按季審批。四是農村低保金實行按季發放。每季上旬，民政辦將全鄉各村已保的對象分別統計報送縣民政局，民政局將資金劃撥到農村信用社，再由鄉民政辦領取負責發放。在開展農村低保工作中，始終遵循保障農村居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針，進一步健全了制度，強化了管理，完善了程序，做到公開、公平、公正，切實將符合農村低保對象納入保障範圍。

(二)分類施保，擴大農村最低生活保障覆蓋面

**年全鄉農村低保受益2862人，1—6月共發放農村低保金68.688萬元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元並新增農村低保對象指標1998人，7—12月農村低保受益達2862人，共發放農村低保金145.8萬元。20xx年全鄉共保障農村低保對象1520户4860人，已發放1至3月份低保資金72.9萬元。保障的主要對象是學生、因殘、因病喪失主要勞動能力和因各種原因形成的羣眾公認的生活常年貧困家庭及

人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。

三、存在的問題

農村低保工作是民生工程的重要內容，是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索，我鄉的農村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績，也讓部分低收入羣眾得到實實在在的利益，同時，我們也認識到，全鄉農村低保工作還存在一些難點問題，主要體現在以下幾個方面：

一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看，我鄉仍有許多需要低保而未納入低保範圍內的居民。**年我鄉農業人口11941人，按照693元的温飽標準，目前只納入4860人，全鄉還有4590人的貧困人口需納入農村低保，要實現“應保盡保”目標差距還很大。同時，農村低保標準偏低。目前我鄉農村低保標準的月平均水平僅為50元，隨着近年物價上漲因素的影響，低保資金更顯不足。

二是保障對象的鑑定難，工作經費短缺。首先，在“低保”資格確認上，最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問題比較嚴重，難以貨幣化。由於農村居民收入中糧食等實物收入佔相當比重，在價值轉化過程中，存在較大的隨意性。其次，難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低保”對象時，在操作中，標準的確定人為因素比較多，缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握，對低保户的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多，部分村幹部為避免出現矛盾，需要多次召開會議反覆評議才能確定。有的村因指標不夠，而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時，低保宣傳、核查、公示等費用較大，鄉內又無能力解決相應的工作經費，制約了救助工作的快速發展。

總之，農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣民政局的具體業務指導下，我鄉認真貫徹“以人為本”的指導思想，在今後的工作中，我們將繼續完善農村最低生活保障制度，認真調查落實，推進分類施保，強化動態管理，切實加快農村低保制度建設，確保應保盡保。為我鄉改革、發展、穩定大局創造良好環境。

農業和農村工作會議講話稿 篇4

黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執行依法治國方略一項重要的基礎工作，是貫徹執行依法治國方略的具體實踐活動。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法，從認識、方法、效果三個方面談點看法。

一、站在依法治國的高度深化普法認識

搞好農村普法工作，首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。

第一，深入農村普法，是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來，我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農村發生了翻天覆地的變化，農民的生活水平大大提高。但是由於歷史的和社會的等方面的原因，現階段我國農民的文化素質還很低，不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應，與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質，學法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民羣眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益，同各種違法犯罪行為作鬥爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質，讓法律走進千家萬户，把法律交給全體公民。我國是一個農業大國，農民仍佔我國人口的絕大多數。從根本上説，沒有農民法律素質的提高，就沒有全民法律素質的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高幹部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農村的許多地方，特別是偏遠山區，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農村普法拿在手中，克服困難，做好工作。

第二，深入開展農村普法，是維護農村社會穩定的需要。當前，我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中，由於利益的調整和再分配，由於新舊體制轉換出現的摩擦，必然會產生矛盾和糾紛。就農村來説，近幾年來，國家先後頒佈了《農業法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規，對農業和農村工作進行了規範。但是由於宣傳普及不夠，農村還存在許多問題：基層幹部不依法辦事，侵犯農民生產經營自主權，侵佔集體資財等等，造成幹羣關係緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關係，有的無故拖欠甚至拒交數量不大的税費。有的鄰里之間經常發生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴重影響農村社會的穩定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法，增強基層幹部和羣眾的法律意識、法制觀念，使幹部羣眾都依法辦事，依法理順農村各種關係，使幹部在依法管理中為農民熱情服務，使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務，促進農村社會進一步安定和穩定。

第三，深入開展農村普法，是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設，是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特徵。《中共中央關於社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現代化建設的需要，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉不同範圍的羣眾中制定和執行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設。”我國農村地域遼闊，人口眾多，農民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一，又有助於其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法，一方面在學法的基礎上，依據憲法和法律的規定完善村規民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，淨化社會風氣，為加強農村精神文明建設和社會全面進步創造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。

二、針對農村工作的特點優化普法方法

農村普法應針對農村工作的特點，採取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區農民居住分散，文化素質低，生產季節性強，開展普法教育工作難度大、任務艱鉅，基於這種情況，現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法：

(一)組織法律培訓，主導普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負責，層層抓好法律培訓，充分發揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉、鎮要負責抓好村(居)民委員會主要幹部的法律培訓，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農户(居民)户主的培訓，第季度要組織一次。通過法律培訓，重點抓好基層幹部和普法骨幹的培訓，實現一户一個“法律明白人”的目標。

(二)利用農村工作，滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務於經濟建設這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模範小區創建”、“爭創十星級文明農户”等工作結合起來，把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環節，貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜，潤物細無聲”。通過這些工作的開展，使幹部羣眾受到多方面的教育，達到普法的目的。

(三)抓住學校教育，輻射普法。開展農村普法，由於農民居住分散，不易組織，文化素質低，集中起來學法確有困難。而各級各類學校，卻有着得天獨厚的條件。學生來自四面八方，人數多，人員集中，有固定的學習場所，有專業教師。要利用學校這一有利條件，在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中國小校，要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩，由教師組織學生學習，培養“小小普法員”，讓他們放學回家後，背誦給父母和他人聽，使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家，一所國小就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學生的法制教育，又發揮了學校在農村普法中的輻射作用，從而促進農村普法。

(四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有羣眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要採取羣眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教於樂，促進農村普法。一方面，要針對農村文化生活貧乏，農民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電台、電視台、報紙、網絡等媒體開闢法制宣傳專題或專欄節目，加大普法的宣傳力度，動員廣大羣眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依託，以活動為載體，適時組織開展一些有羣眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。

三、圍繞農村社會的穩定強化普法效果

農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效，就是要維護農村社會的安定和穩定。因此，必須圍繞農村社會的穩定，強化普法的具體效果。目前，農村普法效果要從三個方面強化：一是增強權利義務觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規定的公民享有的權利和必須履行的義務，使幹部羣眾樹立權利義務相一致的觀念，明確不能只講權利不講義務，也不能只講義務不講權利。二是培養依法辦事的習慣。通過普法教育，使廣大幹部和羣眾學法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權益要依法，同違法犯罪行為作鬥爭要合法，養成依法辦事的習慣。三是規範依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發展，兩者相互促進，共同發展。從過去幾年的實踐來看，由於農村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作，進一步規範依法治村行為。在實際工作中，就是要學“大法”立“小規”，在全面學法的基礎上，按照憲法和法律的有關規定，修改完善依法治村的規定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道，實現真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎。

農業和農村工作會議講話稿 篇5

今年以來，我們認真貫徹中央、省委農村工作會議和中央、省委1號文件精神，切實落實中央、省委抗震救災和災後重建一系列決策部署，緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰略’、推進‘五個突破’，打好老區發展建設翻身仗”的部署和要求，高度重視“三農”工作，戰勝了低温冰凍雪災，奮力抗震救災，全市農業和農村工作呈現出糧食增產、農民增收、農村社會安定和諧的良好態勢。

一、主要工作

(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手，深入宣傳發動，推動“三農”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農村工作座談會進行傳達學習，專題研究。市委、市政府春節後召開了高規格的農村工作會議，制定出台了指導今年農業農村工作文件，接着又分別召開了農業、畜牧、水利、農機、扶貧等專題會議，全面落實中央、省委1號文件和全市農村工作會議精神。全市各級幹部、農技人員深入鄉鎮、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農惠農政策，督查春耕生產。通過電視、電台、廣播、報刊、網絡等媒體，多層次多形式宣傳中央、省、市強農惠農政策，得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。

(二)以奮力抗震救災為重點，抓好災後重建，做好“三農”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰勝前期低温冰凍雪災。一增：增温育苗大種春洋芋、春玉米，全市春洋芋面積達53萬畝，擴大2.8萬畝，產量預計達16萬噸，增加2100噸，特別是大抓地膜玉米，種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝，其中地膜玉米達80.6萬畝，目前，長勢良好，豐收在望，贏得了抗災主動權。兩補：及時補欄畜禽2063萬隻，補育經濟林苗1.5萬畝，增種蔬菜3.1萬畝。三恢復：恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房户、危房户1000户，下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農作物，全市安排雪災農業生產重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震後，積極組織抗震救災，做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確保”。兩及時：及時召開了抗震救災新聞發佈會，通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區，按照省上的安排，積極做好向重災區組織調運豬肉的準備工作，調運糧油11877噸。兩認真：認真核實災情，不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災後重建規劃。兩防止：防止次生災害，防止動物疫病發生。兩落實：落實受災羣眾基本生活，加強資金物資保障，全市下拔救災應急資金1000萬元，首期安排生活補助資金1500萬元，安排救災糧2800噸，共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農田、道路基礎設施恢復重建的措施，已解決農村5.2萬人飲水安全問題，整治病險水庫14座，治理水土流失面積25平方公里。兩確保：確保了人民羣眾生命財產安全，無羣體事件、無重大人員傷亡，確保了農業和農村經濟良好運行態勢。

(三)以扶貧開發為中心，推進新農村建設，統領“三農”工作。堅持把貧困人口相對集中區域作為主戰場，把解決貧困人口温飽問題作為首要任務，突出基礎優先、培育產業、提高素質、改善環境，切實改善貧困人口的温飽問題。今年以來，按照“項目建設推進年”的要求，落實財政扶貧資金6360萬元，到位資金5360萬元。紮實開展通江連片開發、整體推進試點和“貧困村村級發展互助資金試點”，創新扶貧機制，落實領導聯繫、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農村絕對貧困人口的温飽問題，改善了24559名農村低收入貧困羣眾的生產生活條件。堅持以扶貧開發為中心，推進新農村建設。本着“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求，全市依託扶貧新村、土地整理項目，新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產發展放在新農村建設的首位，大力發展優質糧油業、特色產業、畜牧業、勞務產業，促進農民增收。全市建立了農產品基地170萬畝，培育發展糧油加工、畜產品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業，培育專合組織741個。小春糧油預計總產達到50.17萬噸，增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利，水源、種苗保障，開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬隻、增長2.8%，小家禽出欄931.84萬隻、增長2.9%。勞務開發轉移輸出104.5萬人，勞務收入22.5億元、增長8.6%。農民現金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農惠農，切實增加對“三農”投入，今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元，兑現中型水利水電工程移民後期扶持補助資金438.4萬元，全市財政預算“三農”資金1.3億元，其中新增產糧大縣獎勵資金1400多萬元用於地膜玉米生產，市本級安排150萬元用於重點龍頭企業貸款貼息。

(四)以抓住農時季節為關鍵，明確階段任務，部署“三農”工作。年初，在對全市農業生產和農村經濟發展作出總體安排部署的基礎上，分季度又作出了專門的安排，細化階段目標任務，突出階段工作重點。先後對春耕生產、大春作物“三搶”、畜牧業生產、水利建設、林業建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發、扶貧開發等都發出了專門的文件，召開了專題會議，並及時開展農村政策落實和農村工作跟蹤督查，工作一環扣一環，環環緊扣。

(五)以落實省委巡視組對農業和農村工作整改意見為契機，細化工作目標，推進“三農”工作。按照市委、市政府的安排，將省委巡視組對農業農村工作組整改意見，進行了認真梳理，將其細化分解為3個大項13個小項，落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結合，堅持注重實際、確保實效，以此推動“三農”各項工作。

二、存在問題

(一)農業生產積極性不高。由於農資化肥價格上漲，據調查尿素比去年同期漲幅20%，碳銨漲幅24%，磷肥漲幅40—50%，柴油上漲20%，農業比較效益低，整家外出務工多，造成部分邊遠地方種應付田的現象嚴重。

(二)產業發展不強。由於部份幹羣受傳統農業影響束縛較深，加之體制、機制等客觀原因，使特色產業化基地規模難以做大，龍頭企業培育壯大較難，龍頭企業、業主與農户利益機制形成較難，農業產業化推進緩慢。

(三)農業基礎不牢。全市中型水庫少，已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據估算，全市人均旱澇保收、穩產高產農田不到半畝，農業機械化水平低，靠天吃飯並沒有根本改變。

(四)農業投入不足。全市扶貧開發、新農村建設、產業基地培育、龍頭企業發展、病險水庫整治和水利設施建設、災後農房和農村基礎設施建設恢復任務艱鉅，都需要大量的資金投入，目前市本級財力十分困難，加之農民收入水平低、自身缺乏投入，農村融資十分困難。

三、下步工作

當前正是抗震救災和“三農”工作非常關鍵時期，切實做好災後農業恢復、發展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求，堅持一手抓抗震救災，一手抓農村經濟發展，全面完成農村工作各項任務，實現省委、省政府提出的“輕災區不減產、保增收，非災區多增產、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農事集中，農活打逗，農村勞動力缺乏，要動員組織廣大幹部羣眾集中全力搶栽搶管，改種增種，力爭多栽多種，種滿種盡。二是抓好農村基礎設施修復。儘快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施，搶修損毀農村道路、農田及農村公益設施。三是妥善安排好受災羣眾生活。要抓好倒房户的重建，做好災民安置，落實受災困難羣眾臨時生活救助政策，保障災民的基本生活，讓災區羣眾有飯吃、有衣穿、有潔淨水喝、有臨時住處，有基本醫療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期，嚴密監控病險水庫、塘堰，抓好除險加固，嚴防地質災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發生。五是加強農資市場的監管。整頓規範農資市場流通，加強農資價格監控，穩定和保障農業生產資料供應，防止假冒偽劣化肥等農資進入農村市場。六是千方百計增加農民收入。抓好特色產業發展，大力實施“一村一品”戰略，加強蔬菜、茶葉、乾果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設，抓好龍頭企業、專合組織培育，增強帶動能力。抓好畜牧業發展，大力發展規模化養殖，大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設，加快發展畜牧產業化經營，加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災後農業恢復、發展和重建作為頭等大事，加強組織領導。各級領導和幹部都要把主要精力集中到災後農業恢復、發展和重建上來。各有關職能部門要充分發揮部門職能作用，特別是農口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金，加強扶貧、救災、移民資金的監督管理，開展中型水利水電工程移民後期扶持政策落實情況的督查，繼續抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實，確保今年農業農村工作各項目標的超額完成。

農業和農村工作會議講話稿 篇6

同志們：

經黨委研究，今天我們召開全鎮農村工作會議，主要是對20xx年度工作突出的村莊和單位進行表彰,部署今年的主要工作任務，動員全鎮上下在新的起點上，統一思想，明確思路，強化措施，狠抓落實，為確保全年任務的圓滿完成做出新的貢獻。在這裏，我把我鎮在市裏的考核情況也向大家通報一下。20xx年，經過大家的共同努力，我們取得了有一定的成績：招商引資工作增幅全市第一;財政收入全市第七;社會穩定信訪工作全市第七;新農村建設走在全市前列，多次受到市領導的表揚，為全市提供了現場;計劃生育工作獲一等獎;全市考核在第三組第一名。

同志們，回顧過去的一年，我們之所以取得較為可喜的成績，主要原因在於：我們有一個切合實際的“三三二一”的工作思路和明確的奮鬥目標;有一支想幹事、能幹事的農村黨員幹部隊伍，如崔家營、尚河頭、山張家、張南、東沙溝、南塔丘、雷家、後滕家等村莊各項工作齊頭並進，在綜合考核中取得優異成績;有各個部門、各家企業和社會各界的大力支持;有一個設施相對完善、辦事比較高效、氛圍比較濃厚的發展環境;有一套健全的工作體系和完善工作推進機制，充分調動了全鎮上下的工作積極性，較圓滿地完成了各項工作。

在今天受表彰獎勵的各類先進中，有發揮示範作用的標杆村莊，有支持經濟發展的各個部門，有在招商引資中做出突出貢獻的優秀分子，有在各個行業發揮模範作用的優秀共產黨員，還有更多地沒有受到表彰的同志在不同崗位上默默工作着，在這裏，我對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，還應清醒地看到，我們工作中仍然存在着諸多不足，主要表現在：一是在經濟發展方面，幹部羣眾推進新型工業化、加快經濟發展的意識不夠強，氛圍不夠濃厚，羣眾致富的路子和方法不多，富民強鎮的任務仍然比較艱鉅。二是在基層基礎方面，新農村建設仍然面臨較多困難，一部分村莊仍然存在信訪問題，治安案件和刑事案件時有發生。三是在幹部作風方面，少數村莊存在畏難發愁、不思進取的思想，少數單位和部門存在服務不到位的問題，少數幹部存在辦事不公、經濟不清、作風不正的問題，尤其對當權為什麼?身後留什麼?資產的處置問題，希望大家高度重視，找準差距，對照先進，認真糾正。

下面，我根據黨委研究的意見，再講幾個方面的問題：

一、20xx年任務目標及工作重點

展望20xx年工作，我們既面臨着機遇，也面臨着挑戰。從大形勢看，上級對社會主義新農村建設加大了資金投入和政策扶持，再加上我鎮較好的區位優勢、土地資源、基礎設施和人心向上的良好局面，為加快發展增添了動力。但是，今年的工作仍然任重而道遠，尤其是經濟的發展、基礎的穩固和民生的改善，越來越成為當前工作的重中之重，需要我們下大氣力破解。20xx年，全鎮工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住全市優化產業佈局、重點突破平南工業板塊的歷史性機遇，全面實施三線工作法，着力突出工業興鎮工作線、農村農業工作線和社會事務工作線，協調推進經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設，為把張戈莊鎮建設成為經濟快速發展、人民生活富裕、社會穩定和諧的新型經濟強鎮奠定更加堅實的基礎。

20xx年，全鎮經濟社會發展主要預期目標為：全鎮國內生產總值增長18%，地方財政收入可比增長30%，可達1200萬元，固定資產投資增長21%，實際利用內資增長30%，實際利用外資增長30%，出口創匯增長18%，農民人均純收入增長12%。展望20xx年的工作，具體有四個方面：

(一)全力實施“三線工作法”，積極構建繁榮和諧張戈莊。加快經濟發展，維護基礎穩固，改善民生是20xx年需要完成的重要任務。因此，今年黨委相應建立了工業興鎮、農村工作農業經濟、社會事務建設三條工作線，各安排一名領導幹部牽頭，實行分並把口，三線並舉，重點突破。

1、在工業興鎮工作線上，以招商引資為重點，進一步鞏固工業經濟主導地位。

一是繼續抓好招商引資。招商引資是壯大工業的主要途徑。今年，我們將牢牢抓住國家放寬商業領域外資准入限制的機遇，調整招商方式，研究招商對策，突出產業招商、上門招商和以商招商，着力引進產業鏈長、輻射力強、税收貢獻大的高端產業項目。立足我鎮現有基礎，重點承接農副產品加工、木製品加工、健身器材配件等行業。加大對韓、日、台等地區的招商力度，鼓勵轄區企業、部門和村莊提供招商信息、引薦投資項目，促進招商模式向專業化、網絡化發展。年內力爭引在大項目引進上有新突破。。

二是大力推進項目建設。去年落户的工業項目將在今年陸續動工或擴建。可以説，20xx年將成為張戈莊鎮的“項目建設年”。今年，主要是完成青島榮泰玻璃製品項目二期建設，3月份已經點火投產,年產玻璃瓶達到16萬噸;加快推進華辰聯合金屬項目建設進度.目前,設備已調試完畢，年內可生產健身配件半成品2萬噸;推進石油添加劑項目建設進度，力爭上半年建成投產。

三是做大做強骨幹企業。圍繞壯大税源型、惠農型工業，採取外引內育、鼓勵發展、骨幹培植三項措施，進一步發展木製品、玻璃製品、健身器材和農副產品加工四大主導產業。發展鬆德食品、統一福記等為主的農副產品加工，進一步擴張以榮泰玻璃為主德玻璃製品，促進奧盛機械、富鍇機械、華辰金屬等健身器材業的擴股增資，扶持昌木業、寶剛木業、德盛板業等為主德木製品加工業快速發展，初步打造我鎮“一線(三城路線)兩點(駐地工業區和金錢山工業團地)”的工業經濟隆起帶。

四是不斷優化發展環境。硬環境方面，加大投入力度，進一步完善駐地、工業園區、金錢山工業團地的水、電、路、通信等設施配套，增強項目承載力。軟環境方面，建立重大項目洽談、審批、建設“綠色通道”，完善投資項目全程代辦、限時辦理等服務制度。堅持定期召開企業項目座談會，幫助解決問題，促進企業健康發展。

五是切實壯大花生市場。依託現有花生加工企業，做好發展、引導、鼓勵和規範工作，實行政策拉動、大户帶動、服務驅動，進一步壯大花生購銷隊伍。堅持“以服務促發展，以管理促規範”，進一步規範市場秩序，促進市場繁榮。

2、在農村工作農業經濟工作線上，以新農村建設為重點，不斷改善羣眾的生活環境。

一是大力實施村村通工程。成立村村通辦公室，全面負責今年的村村通工程建設。將村村通工程作為一項民心德政工程，全面推進實施。年內硬化道路18條50公里，全面改善村莊的交通狀況。以改善羣眾的生產生活環境為目標，深入實施村莊硬化、亮化、美化、綠化、淨化工程。重點一片(鎮駐地)三線(三城路、榮泰路、崔冷路張戈莊鎮段)28個村莊，年內達到“五化”標準。

二是推進小城鎮建設。進一步完善城鎮建設規劃，加大基礎設施投入，完善管理辦法，塑造駐地新形象。加快衞生院配套建設和搬遷工作;實施昌盛居民小區、天香居民小區建設;聚集人氣，拉動三產發展，改善駐地居民和業户的居住環境;對駐地進一步綠化、美化、亮化，加快建設改造步伐，拉大小城鎮建設框架。以提升對外形象重點，着力推進三城路、榮泰路、崔冷路、後西路四條文明線建設，在沿路村莊深入開展環境衞生綜合治理活動，初步塑造起整潔、有序的窗口形象。

三是加快發展現代農業。持續走集約化經營、規範化發展的路子，着力抓好5萬畝優質蔬菜基地、3萬畝優質商品糧基地、4000畝花生良種繁育基地建設，爭取政策扶持，提高農產品質量。探討專業經濟合作組織帶動發展現代農業的新路子，加強規範化運作，加快科技致富步伐。着力做好優質農產品的包裝、宣傳和推介工作，爭創優質農產品品牌和地理標誌產品認證，提高農產品市場競爭力。

四是深化平安張戈莊建設。深入開展社會治安綜合治理，年內全鎮村莊創安率達到90%以上，刑事案件發案率明顯下降。強化信訪工作責任制和基層基礎工作，年內信訪事項按期辦結率達到100%、結服率90%以上。完善市場監管體系，加強食品、藥品監督檢查，強化安全生產監督管理，保障羣眾身體健康和生命財產安全。

3、在社會事務建設工作線，以改善民生為重點，積極提高羣眾的生活質量。

一是辦好羣眾滿意的教育。完善教育管理體制，推動成人教育、中學教育、國小教育、幼兒教育協調發展。繼續優化教師資源配置，加強教師隊伍建設。推進中國小危房改造工程，進一步改善辦學條件。

二是完善社會保障體系。全面落實農村新型合作醫療制度，農民參合率達到98%以上。完善城鄉居民最低生活保障制度，實現應保盡保。積極發展社會福利和殘疾人事業，繼續實施農村貧困殘疾人安居工程，改善生產生活條件。爭取上級扶持在鎮駐地建成鎮中心敬老院，可入住70位五保老人。

三是深入抓好計劃生育工作。主要是調動2個積極性(鎮村計生幹部德積極性)，嚴把一個關口(婦查關)，落實一個突破(社會撫養費徵收)，穩定低生育水平，提高出生人口素質，努力遏制非法生育現象，合法生育率達到98.5%以上。進一步提升計劃生育服務水平。

(二)推進政治建設，營造安定有序的政治局面。適應新形勢需要，大力推進民主化、法制化、制度化建設，營造安定和諧的政治局面。

一是改革完善領導方式。進一步發揮黨委總攬全局、協調各方的作用，支持工會、共青團、婦聯等羣團組織依照法律和章程開展工作，堅持黨管武裝，搞好雙擁共建，充分調動各方面的積極性，為繁榮、平安、文明、和諧的張戈莊建設凝聚力量。

二是發揚基層民主。加強對新一屆“兩委”班子的教育培訓和管理工作，進一步轉變農村幹部的思想觀念和工作作風，按照“民主、公開、規範、有序”的要求，加強村級事務規範化建設，重點落實村級財務公開、政務公開和集體資產處置決策制度，把農村建設成為管理有序、制度完善、文明和諧的社會生活共同體。

三是推進依法治鎮。大力推進依法行政，健全行政執法責任追究制度，完善行政執法評議考核機制，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。進一步加強法律援助工作，廣泛開展普法宣傳教育，引導羣眾以合法方式表達自身訴求，用法律手段維護自身權益。

(三)加強文化建設，倡導知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。

一是建設社會主義和新價值體系。以社會主義榮辱觀教育活動為主線，把社會主義和新價值體系融入精神文明建設全過程。倡導科學、健康、文明的生活方式，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，形成知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。

二是着力建設和諧文化。深入開展“人文奧運”主題宣傳、“城鄉文明和諧共建”等教育和實踐活動。抓好生態文明村鎮、文明一條街創建。加強網絡文化建設與管理，做好掃黃打非工作，完善未升學國中畢業生思想道德跟蹤教育機制，為青少年健康成長創造良好的社會環境。

三是加強農村文化活動陣地和隊伍建設。抓好鎮文化站、村文化大院、文化活動室等公共文化設施建設，年內50%以上村莊建成文化活動室。發揮文化設施功能，積極開展多種形式的羣眾喜聞樂見的文藝活動，滿足農民羣眾多層次的精神文化需求。

(四)全面推進黨的建設，提高黨組織的執政能力和領導水平。

一是加強黨的思想建設。完善黨委理論中心組學習、黨員幹部學習等制度，落實幹部教育培訓計劃，重點加強新當選“兩委”幹部的教育引導工作，使廣大黨員幹部成為科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

二是加強幹部隊伍建設。實行幹部目標責任管理制度，加大業績考核力度，堅持獎優罰劣，使幹部工作水平得到提高;完善幹部監督機制，定期進行評議，對問題較多的進行批評教育或誡勉，有效防止幹部違法違紀行為的發生。

三是加強基層組織建設。紮實推進“三級聯創”活動，嚴格落實教育管理、制度約束、組織調整等措施，努力消除軟弱渙散班子。健全完善村級事務管理、幹部管理規程，提升村級管理的民主化、規範化水平。實施後備幹部“金風工程”、“兩新”組織黨建“全覆蓋”工程。健全完善黨員發展“兩推”、公示、票決等制度，提高發展黨員工作質量。

四是加強黨的作風建設。繼續落實領導幹部幫包企業、聯繫管區和村莊等制度，圍繞羣眾最關心、最直接、最現實的突出問題開展調研活動，助推工作開展。倡導雷厲風行、迅速行動、馬上就辦的工作作風，全力抓好工作落實。

五是加強反腐倡廉建設。嚴肅黨的紀律，教育引導廣大黨員幹部講黨性、重品行、做表率。認真落實黨員幹部黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，規範幹部從政行為，年內查辦一批黨員幹部違法違紀案件，為保障經濟社會又快又好發展創造良好環境。

三、對做好20xx年工作提幾點要求

第一，要統一思想,形成合力。全鎮的發展與穩定，離不開各個方面的共同參與和積極支持。而思想的統一性決定行動的一致性。本次會議後，大家要儘快把思想從節日氣氛中轉入到工作上來，回去後召開兩委幹部、黨員和村民代表會議，儘快把這次會議的精神傳達貫徹到每一位同志，讓大家對我鎮20xx年工作要點有一個全面、清晰的認識，在全鎮上下統一思想，形成合力，齊抓共管，迅速啟動，掀起發展新熱潮。

第二，要認真謀劃，打好譜氣。一個好的計劃，是圓滿完成工作任務的先決條件。今年黨委重點突出了經濟的發展、基礎的穩固和民生的改善三大板塊，實行三線並舉、全面推進。會議結束後，各單位、部門、村莊要結合這三個方面，認真謀劃20xx工作打算和措施。包區、包村幹部要迅速深入到村莊，靜下心來，幫助村莊認真分析20xx年的工作情況，總結工作中的經驗和不足，結合本村、單位、企業的實際，研究解決需要辦得實事和20xx年的突破亮點，為全年工作的開展奠定一個良好基礎。

第三，要轉變作風，狠抓落實。沒有落實就沒有成效。工作目標和工作計劃明確後，關鍵要靠我們抓好落實。為了推進各項工作的開展，今年我們按照“三線工作法”的要求，對領導分工進行了調整，對管區進行了重新劃分，併成立了專門的村村通辦公室和新農村辦公室。同時加強考核和督導工作，農村幹部考核成績直接與工資發放相掛鈎。各村莊和單位要將工作再細化、責任再明確、措施再落實，要將20xx年的重點工作一項一項的梳理，一項一項的落實，一項一項的突破，不斷開創新的工作局面。

第四，要發揮表率，當好骨幹。廣大黨員幹部是開展工作的主力軍和帶頭者。20xx年工作的完成，離不開大家的表率作用。一方面要在維護團結穩定上發揮帶頭作用。要強化大局意識、責任意識和團隊意識，一切從工作大局出發，搞好班子團結，消除矛盾隔閡，以穩定求發展。另一方面要在加快發展上發揮骨幹作用。我們在座的有企業老闆，也有許多有創業經驗的農村幹部，希望大家在招商引資和民營經濟發展中發揮優勢，積極幫助引進項目和提供招商信息，為張戈莊經濟建設做出應有的貢獻。再一方面要在聯繫羣眾上發揮橋樑作用。廣大黨員幹部要心繫羣眾，貼近羣眾，服務羣眾，鋪下身子為羣眾排憂解難。要多為羣眾出點子，找路子，傳技術，帶動羣眾共同致富，在羣眾中樹立良好的形象，為20xx年工作的開展打好羣眾基礎。

今天就講這些，謝謝大家。

農業和農村工作會議講話稿 篇7

同志們：

一年之計在於春，不失時機抓“三農”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農村工作會議精神，總結**年、部署**年全縣“三農”工作的一次重要會議。

一年來，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署，以列入全省城鄉發展一體化試點縣為契機，以推進整體移民搬遷為抓手，促進農業農村現代化與新型工業化、新型城鎮化同步發展，實現“三農”工作全市綜合排位“三連冠”，榮獲七個方面的單項先進，為全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮村三級聯動、縣城帶動鎮村”的城鄉一體化新路子，初步形成了“政府引導、羣眾自願;全域規劃、三級聯動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換，綜合推進”的新模式，引起了社會各界的廣泛關注，得到上級領導的充分肯定，省委強衞書記、鹿心社省長先後作出重要批示，要求將這一做法轉發至全省各設區市和縣(市、區)黨政主要領導;尚勇副書記、姚木根副省長、鍾利貴副主席相繼深入我縣開展專題調研，先後有來自省內外的3個省、10個設區市、100多個縣(市、區)到學習考察，全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮村聯動現場會相繼在召開。“三農”工作取得的可喜成績，為全縣實現進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標管理考評表彰大會，我們拿了第三名二等獎，“三農”工作的先進位置功不可沒。在此，我謹代表縣委、縣政府，向辛勤工作在“三農”戰線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!

剛才，立軍同志傳達了省、市農村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結，對今年的農業農村工作進行了安排部署，緊密結合了我縣“三農”工作現狀，講得實實在在，非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農”工作提出了明確要求，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、要進一步鞏固“三農”基礎地位

中央始終高度重視“三農”工作，連續11年下發1號文件指導農業農村發展。今年把全面深化農村改革加快推進農業現代化擺在了更加突出的位置。中央農村工作會議，七位政治局常委全部參加;習近平總書記在會上發表重要講話，從我國經濟社會長遠發展大局出發，高屋建瓴、深刻精闢闡述了推進農村改革發展若干具有方向性和戰略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農業和農村工作形勢，並就依靠改革創新推進農業現代化、更好履行政府“三農”工作職責等重點任務作出具體部署。剛才，立軍同志傳達了省、市農村工作會精神，從中也可以感受到省市對“三農”工作的高度重視。

是個傳統的農業大縣，農村範圍廣，農業人口多，農村土地少，“三農”基礎是否穩固，地位怎樣，工作怎樣，顯得尤為關鍵，對全縣經濟社會發展至關重要。近幾年來，縣委、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發展的重點，但是並沒有削弱農業的基礎地位。相反，這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農業農村工作。農業基礎是戰略，怎樣抓是戰術。從全國或者實踐理論來説，工業與農業歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農業為工業提供原材料，對工業發展的貢獻功不可沒，沒有昨天農業打下良好基礎，就沒有今天工業化推進的可能;反過來，工業化為農村人口轉移創造條件，為農業發展提供市場需求。從一個地方來説，工業化為農村面貌改善、農業條件改變提供財力支撐;工業化城鎮化可以有效轉移農民、減少農民，從而致富農民。發達地區也有“三農”問題，但工業化城鎮化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解決“三農”問題，出路在工業化、城鎮化同步統籌“三農”工作。我們一直強調要適應農業農村發展新形勢的變化，跳出就農業抓農業的思維定勢，堅持用新型工業化、新型城鎮化的理念統籌“三農”工作，在發展工業中做強農業、在建設城鎮中繁榮農村、在減少農民中富裕農民;同時提出：用農民建房管理、土地流轉助推工業化、城鎮化，現在可以加上整體移民搬遷、城鄉發展一體化助推。現在很多專家説，解決“三農”問題靠農業規模化、產業化、機械化和標準化，這話沒有錯，但農業的“四化”只是解決農業的問題，沒有解決農民的問題，農民問題解決不了也就不可能從根本上解決農村問題。

小康不小康，關鍵看老鄉。十八大提出，到20__年全面建成小康社會，我們要建成小康，農業、農村特別是農民富裕是最大的短板。所以，我們一定要清醒地看到，要強，農業必須強;要美，農村必須美;要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。因此，我們一定要充分認識“三農”工作的極端重要性，主動把“三農”工作放在發展全局的突出位置來謀劃，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，不斷加大強農惠農富農政策力度，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

二、要牢牢把握“三農”工作重點

農業農村工作內容很廣、任務很多，必須把握重點、抓住關鍵。這次會上，縣委、縣政府專門下發了工作意見;剛才，治軒同志對今年的“三農”工作進行了全面部署，張林同志提出了明確要求。這裏，我就不再面面俱到，主要強調七項重點工作。

1.要抓統籌。城鄉一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革，作為轉變農業發展方式和解決“三農”問題的有效途徑。所以在統籌抓好“三農”上，一方面，要繼續推進整體移民搬遷、加快城鄉發展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點，**年要出台縣、鄉(鎮)、村三級梯度安置政策，同步啟動鄉鎮安置和中心村建設試點，形成縣、鄉、村三級聯動的發展局面。今年鄉鎮安置的試點主要選在渣津鎮，要把中心村建設作為推進城鄉發展一體化工作的重中之重。剛才，治軒同志對中心村建設作了具體安排，這裏我就重點談談，“為什麼要實行縣鎮村三級聯動，特別是中心村建設?”我想有以下幾點理由：①是科學、協調、可持續發展的需要。經濟發展的“三駕馬車”，在農村唯有靠消費支撐，而要促進消費，唯有把農村人口聚集起來，我們現在很多鄉鎮1-2個村合在一起養不起一個理髮室，根本無消費可言，所以我們要搞中心村建設;②是節約基礎投入的需要;③是提升公共服務水平的需要;④是節約資源，特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經濟實力的需要;⑥是提升農村形象，改善農村生活環境，甚至是生活方式的需要。我們全縣共規劃了125個左右中心村，今年要啟動建設30個左右，各鄉鎮要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則，按照户主申請、村鄉(鎮)申報、縣級審批的程序，每個鄉鎮申報1箇中心村進行試點建設。中心村建設要注意以下幾點：①要因勢利導，科學設計，儘可能少佔耕地，根據地形地貌，依山就勢，高低錯落來佈局;②要大力推廣新户型;③佔地面積不宜過大。最後提醒一點，中心村建設主要領導必須親自過問，確保穩定。在操作過程中要注重與打造特色相結合，與新農村示範點建設相結合，與農村建房管控相結合，真正打造一批示範帶動力強的中心村。另一方面，要抓好示範鎮建設。集鎮處於城市和鄉村的中間地帶，一頭連着城市一頭連着鄉村，是統籌城鄉發展的橋樑與紐帶。要按照“有發展基礎、有特色產業、有文化底藴”的要求，大力推進示範鎮建設，統籌解決好用地和資金問題，打造一批“建設一流、環境優美、商貿繁榮、管理有序”的新型集鎮，使其成為吸納農民進城鎮居住和從事二三產業的載體，成為擴大內需啟動農村消費的平台，成為文化、教育、衞生、社會保障、科技服務等方面的便民利民中心。這裏再次強調，一般集鎮原則上不能擴張規模，要按照全域規劃要求，採取鎮村聯動的模式，將集鎮的整治提升與中心村建設結合起來，做精做美做特集鎮。

2.要抓基礎。農村基礎設施是農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要保障。目前的農業生產，很大程度上還是靠天吃飯，尤其是近幾年來，由於特大幹旱、低温寒潮、嚴重洪澇等自然災害頻發，農業經濟發展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續加大“三農”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好農業基礎設施建設。一要加強水利設施建設。通過近幾年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務，基本完成病險水庫除險加固，現在最關鍵的是如何儘快讓水渠之間連通，讓“毛細血管”延伸，緩解農業靠天吃飯的問題。今年要啟動建設17座省一般小㈡型水庫除險加固，全面完成規劃內137座小型水庫除險加固，抓好11個鄉鎮的小農水重點縣項目建設，同時要加強農村山塘的維修和管理，消除安全隱患。二要加快標準農田建設。標準農田建設是實現農業規模化、產業化、機械化、標準化生產的必然之路。這幾年上級有政策支持，羣眾有實際行動，我縣標準農田建設、農業綜合開發取得了明顯成效，尤其是大橋鎮實施的高標準農田建設項目效果很好。今年要進一步加大力度，紮實推進幾個高標準農田建設項目，為農業增效、農民增收打下基礎。

3.要抓產業。產業既是城鎮發展的支撐，也是農村發展的支撐，只有加快產業發展，才能富裕農民，繁榮農村。如果不能形成覆蓋農户、連接市場的產業化的生產組織模式，農業發展就只能停留在“提籃小賣”的水平，不僅難以創造新優勢，就連我們曾經引以為榮的優勢也會逐步喪失。我縣農業產業有基礎、有特色，關鍵要彰顯特色，揚優成勢。一要彰顯產業特色。要按照“加快發展茶葉、鞏固發展蠶桑、保護髮展林業、審慎發展畜牧業”的總體要求，彰顯產業特色，做強做大主導產業。加快發展茶葉產業：①扶龍頭。由龍頭企業制定產品標準;統一包裝;整合小規模的茶葉加工企業;加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業生產規模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業帶動農民種植茶葉的積極性，從而擴大基地規模。④提升技術含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發展蠶桑產業：①要積極推進小蠶工廠建設，減少蠶農需要掌握種養技術程度;②要扶持龍頭，鼓勵創新，推廣鮮繭繅絲等先進技術;③要推進蠶桑綜合開發利用。要採取“公司+農户+基地”的模式，搞好規模化種植、產業化經營。二要注重因地制宜。要結合現有產業基礎和特色，統籌考慮所有流轉土地、山林的土質，老百姓的耕種習慣，生態環境的承載能力，切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑，絕不能以砍伐林山、破壞生態環境為代價，來換取所謂的產業發展。三要扶持龍頭企業。一個知名的農業龍頭企業能帶活一個產業、富裕一方百姓。我們要按照“扶優、扶大、扶強”的原則，採取政策扶持、信貸支持的方式，重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導產業的精深加工龍頭企業。引導龍頭企業通過兼併、重組、參股、聯合等方式，整合資源要素，發展成為規模化、集團化、整體競爭力強的行業領軍企業。四要加快土地流轉。有規模才有效益，有規模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉，促進農業規模化經營。現在外出務工青年很少回到農村種田，在家種田的大都是50―60歲的老人，廣種薄收、效益低下，部分耕地長年拋荒。各地要把外出務工和進城農民的田地，在“依法、自願、有償”原則下，通過租賃、轉包、轉讓、互換、入股等形式，鼓勵和支持承包土地向種養能手、專業大户、家庭農場、農民合作社流轉，發展新型經營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規模經營。

4.要抓保護。要堅持“在保護中發展，在發展中保護”的理念，推進我縣經濟社會快速、健康、可持續發展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態建設，切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度。縣林業局要對鄉鎮申報的封山育林面積進行定期檢查，每季度向縣委、縣政府報告情況，確保全縣300萬畝封山育林面積穩中有升;沿修河、高速公路、主幹道可視範圍內實行全面封山;鼓勵全鄉(鎮)、全村、全組和聯户等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度。縣委、縣政府將出台政策，支持植樹造林，鼓勵老百姓自發造林;大力推進“森林城鄉、綠色通道”建設，圍繞村莊、集鎮、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業秩序整頓成果。縣林業局和森林公安局要嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新發案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規範管理，杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務，以鄉村為責任主體，建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草，從源頭上消除森林火災隱患。二要保護好綠水。要加大對河道採砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度，確保河道及周邊生態環境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理，這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上，如果後續管理跟不上，這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。習近平總書記強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全，各級黨委政府責無旁貸。我們要嚴防死守耕地紅線，劃定保護“高標準農田”紅線，堅決杜絕亂佔耕地的開發建設行為。

5.要抓管理。農村是我國傳統文明的發源地，鄉土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。説實話，目前鄉鎮農村管理這一塊基本流於形式，鄉鎮與職能部門主要圍繞招商、財税、穩定等方面展開工作，也忽視了對農村的管理，從而導致農村亂象叢生，房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、杆線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖的現象相當普遍。比如，房屋亂建的問題，雖然我們出台了很多文件，加大了打擊力度，佔地佔河建房的少了，但沿路挖山建房的現象仍屢禁不止，新户型也建得不多。為此，我們要紮實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、杆線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖”為重點的農村“六亂”治理工程，推進農村人居環境綜合整治，為農民建設幸福家園和美麗鄉村。關於房屋亂建、墳墓亂葬的問題我們早已安排，希望鄉鎮和相關部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題，請農工部和相關部門儘快拿出解決辦法，各鄉鎮和有關部門要認真抓好整改落實。同時，管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農村“三留守”問題，搞好農村民生保障和改善工作，健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。**鄉實施關愛留守老人“五個一”工程，對解決農村“留守老人”問題進行有益探索，其他鄉鎮也要積極尋求解決農村“三留守”問題的新途徑、新辦法。

6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面，我們進行了多年的有益探索，也取得了明顯成效，但當前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中，要注重面上的扶貧工作，要按照精準識別，動態管理的原則，用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度，整合各類涉農資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結合起來，着力構築專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

7.要抓改革。當前影響和制約農業農村發展的一些體制機制問題沒有得到根本解決，突出表現為“三個不適應”：一是分户經營、小農經濟生產方式，與現代農業集約化生產、規模化經營的要求越來越不適應;二是千家萬户的小規模生產、小批量產品與市場經濟的大批量需求越來越不適應;三是農業服務體系的不完善與農業的規模經營越來越不適應。為此，我們必須以更大力度推進農業經營體制機制改革。要切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作;切實做好宅基地、房產登記準備，積極開展農民房屋產權調查登記工作，確保年底前完成農民宅基地使用權地籍調查。要繼續推進土地、山林經營權的規範有序流轉，建立健全縣、鄉、村三級農村土地承包經營權流轉服務中心，全面做好農村土地流轉的服務工作。要建立農業社會化服務體系，解決產前、產中、產後一體化服務的問題，特別要建立完善縣、鄉、村三級農業科技推廣服務網絡，做到“農技推廣有人管、有人幹、有錢做”。

三、要強化“三農”工作的組織保障

做好農業農村工作，關鍵在領導，根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，創新舉措、真抓實幹、形成合力，確保農業農村工作各項任務落到實處。

一要強化領導。要堅持和完善黨委領導、政府主導、黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門齊心協力抓的領導機制和工作機制。今年是農業農村深化改革的第一年，我縣城鄉一體化中心村開始試點的啟動年，同志們更要重視“三農”工作，熟悉農業、瞭解農業，多到農村去走一走、多到農民家裏去看一看，真正瞭解農民訴求和期盼，真心實意幫助農民解決生產生活中的實際問題，不斷提高領導“三農”工作的水平。

二要加大投入。對“三農”的投入主要有五個渠道：①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉鎮、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關部門要加大整合力度，把有限的資金集中起來，用到中心村建設和農業產業化最需要的地方去，最大限度加大對“三農”的投入。

三要形成合力。昨天召開了全縣黨的羣眾路線教育實踐活動動員大會，鄉村兩級要以深入開展此次活動為契機，加大調研力度，全面掌握目前農村的現狀、農業的需求、農民的期盼，並結合各自實際，提出解決這些問題的辦法，提升服務“三農”工作的水平;要全面瞭解村級組織建設現狀，對軟弱渙散的後村進村班子要求限期整改，整改後仍不達標的要堅決予以調整;要強化鄉鎮黨委對村(居)黨支部的領導，如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居)，不管什麼情況，都要堅決予以調整。農村工作綜合部門要充分發揮綜合協調、指導服務職能;有關部門要增強興農、強農意識，始終密切配合，通力協作，齊抓共管，努力營造全社會重視、關心、支持“三農”的良好氛圍。

同志們，揚鞭催駿馬，奮力正當時。大家一定要堅定信心，振奮精神，鋭意進取，紮實工作，不斷開創“三農”工作新局面，為全縣經濟社會趕超發展做出新的更大的貢獻!

農業和農村工作會議講話稿 篇8

同志們：

今天，我們召開這次全鎮農村工作會議，主要任務是深入貫徹落實省、市、縣農村工作會議精神，回顧總結去年以來我鎮的農業和農村工作，表彰先進典型，交流先進經驗，全面分析當前我們所面臨的新形勢和新問題，研究部署今年的“三農”工作，動員全鎮上下進一步統一思想、振奮精神、明確任務、搶抓機遇、加大措施，大力推進農村經濟結構的戰略性調整和產業化進程，實現民營經濟的跨越式發展，確保農業穩定發展、農民收入持續增加和農村社會的長治久安。鎮黨委、政府對這次會議非常重視，多次召開聯席會議，認真研究今年的“三農”工作。下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，重點講以下五個方面的問題：

一、全面總結20xx年農村工作，進一步明確今年農業和農村工作的主要任務。

剛剛過去的20xx年，是很不尋常的一年，是我們經受考驗、戰勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照“多予、少取、放活”的方針，全面落實黨在農村的各項政策，以大膽創新、敢為人先的膽略，頑強拼搏、敢打必勝的氣概，創造性地開展工作，全鎮農業和農村經濟呈現出多年未有的好形勢。

主要體現在：一是全鎮農業和農村經濟穩步發展。全年糧食產量達到17046噸。二是農民收入實現較快增長。達到3192元，增長18%。三是財政收入向前邁了一大步。總收入達到347萬元，比上年增長28%。四是農業結構調整成效顯著，農業產業化體系逐步完善。全鎮糧經種植面積比調整為5.5：4.5，糧經產值比為3：7;漁業、蘆筍、林業、畜牧業產值已佔到農業總產值的70%以上。蘆筍種植實現新突破，發展蘆筍面積2600餘畝，蘆筍育苗地100餘畝。全鎮大蒜種植面積達到了3500餘畝。林業生產規模不斷擴大，經濟林(杞柳)發展3500餘畝，毛白楊20xx餘畝，種苗花卉種植面積達到80餘畝。全鎮名優水產品養殖面積發展到2萬餘畝。微山純種麻鴨達到20萬隻，品種得到有效保護，畜牧業養殖總量近60萬隻。雙孢菇種植規模擴大，現已發展到50個大棚。勞務輸出管理網絡逐步完善，勞務輸出基地開發工作取得新突破，勞務經濟產業得到壯大，全年從事非農產業人數較上年增加5000人，達到1.2萬人，其中市外輸出6363人。五是招商引資實現新突破，民營經濟勢頭強勁。20xx年,全鎮民營經濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經濟總投資額達到41990萬元，本年新增固定資產40990萬元;合同利用外資43637萬元，引進到位市外資金36900萬元，實際到位國外資金70.5萬美元;民營經濟總户數達到1600餘家;規模以上工業企業達到3家，填補了全鎮民營經濟發展中的空白。六是基礎設施建設加快推進，農業生產能力得到加強。投資547.2萬元，完成"村村通油路"工程36.2公里。紮實開展了農田水利基本建設，改造更新部分排灌站，新建水渠2公里，清洗機井50眼，疏通溝、渠10公里。實施農業綜合開發，口門村、新河村的農村扶貧開發項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成，消除了湖區安全隱患。鎮村電話普及率和互聯網入户率進一步提高，實現了縣鄉有線電視網絡的貫通和黨員遠程教育網絡的完善。七是社會事業全面進步。認真實施了"科教興鎮"戰略，加大了對農作物優良品種、泥鰍養殖、食用菌種植技術的引進和推廣工作。繼續加大教育投入，中國小危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固，通過縣政府"兩基"教育鞏固提高複查驗收。農村醫療衞生條件進一步改善，計劃生育取得新的成績。保持了耕地佔補平衡和總量動態平衡，高度重視了環境質量。高度重視救災救濟工作，進一步完善了社會保障體系，扶貧救助活動成效顯著。八是農村社會趨於和諧融樂。廣泛開展精神文明創建活動，黨員幹部羣眾的整體素質得到新的提高。基層民主政治建設紮實推進，政務、村務公開取得較大進展。"平安魯橋"建設取得明顯成效，“三三平安”工程全面推進，農村"文明一條街"創建進展較快。高度重視羣眾來信來訪和農民減負工作，農民羣眾對黨和政府的感激之情溢於言表，幹羣關係明顯改善，全鎮安定團結的局面得到鞏固。

總之，過去的20xx年，全鎮民營經濟跨越發展，結構調整整體推進，村"兩委"換屆順利進行，社會局面安定團結，鎮村面貌發生了很大的變化，呈現出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績，廣大幹部羣眾看在眼裏喜在心裏，必須充分肯定，這些可喜的成績是廣大幹部羣眾共同努力的結果，是在座各位辛勤勞動的結果，是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層，常常直接面對矛盾和困難，工作壓力大，吃苦受累受委屈，但從不説苦，不怨天怨地，始終如一地努力工作，為全鎮農村的發展和穩定做出了積極的貢獻。在此，我代表魯橋鎮黨委、政府向工作戰鬥在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝願你們在新的一年裏再立新功，再創佳績!

我們在肯定成績的同時，也要看到我鎮農業和農村經濟工作所面臨的諸多問題：農業五大產業體系建設有待完善，結構調整深度不夠，促進農民增收的長效機制尚未形成;民營經濟外向度不高，投資拉動不足;規模以上工業企業相對較少，在建項目不多，招商引資工作沒有大的突破;農業投入增加較多，但投入穩定增長的機制並沒有建立;影響社會穩定的因素不同程度地存在，發展環境需進一步整治和優化。總的來説，全鎮農業增效、農民增收、財政增加的任務還相當艱鉅，農業和農村發展仍然處於艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題，我們要高度重視，以對人民負責的精神，採取有效措施，切實加以解決。

同時，我們也應看到，做好農業和農村工作的有利條件。面對困難和不足，只要我們積極應對，就能夠抓住機遇，就能夠爭取發展的主動。經過這幾年的改革調整，我們在農業和農村經濟發展中積累了大量成功的經驗，這些都是我們發展的力量和基礎。鄉鎮合併後的第一年，也就是20xx年，我們共同努力，健全了班子，理順了關係，打牢了基礎，為新世紀農業和農村發展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年，我鎮經濟實現了快速發展，經濟實力不斷壯大。特別是20xx年，全鎮的各項工作有了較大突破，為我們的發展積蓄了強大的後勁。今年，我們更要認清形勢，從講政治和講全局的高度，認識加快農業和農村經濟發展、保持社會穩定、增加農民收入的重要性和緊迫性，增強機遇意識，堅定信心，與時俱進，乘勢而上，實現農業和農村工作的跨越式發展，向小康社會邁出堅實的一步。

20xx年，鎮黨委、政府提出了到20xx年底進入全市70名，全縣前6名的目標，20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名，今年是實現三年目標的最後一年，也是最關鍵的一年。做好今年的政府工作，保持經濟建設和各項社會事業發展的良好的勢頭，對於鼓舞鬥志、增強信心，實現我們的宏偉目標具有十分重要的意義。根據中央、省、市、縣農村工作會議精神，按照"幹事創業、比學趕超、平安魯橋、加快發展"的總體要求和"環境立鎮、引進強鎮、科教興鎮、依法治鎮"的戰略指導，今年全鎮農業和農村經濟工作的總的要求是：深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神，牢牢把握重要戰略機遇期，堅持科學發展觀統攬全局，繼續圍繞富民強鎮的目標，緊緊抓住農業和農村經濟結構戰略性調整不動搖，抓住民營經濟、招商引資不動搖，按照"發展保穩定、穩定促發展，構建和諧社會"的工作思路，真抓實幹，促進農民增收、農業增效、農村繁榮。具體目標是：農業增加值增長5%，鎮財政總收入達到500萬元，其中地方財政收入達到318萬元，農民人均純收入增長7%，達到3415元，人口自然增長率控制在6‰以內。

二、突出工作重點，全面提升農業和農村經濟建設水平。

完成上述任務目標，在新的起點上實現更快更好的發展，必須重點突出經濟發展、財政增收、社會穩定這三個重點，立足現有的基礎和優勢，全面提升經濟結構層次，不斷增強整體素質，提高經濟和社會效益，構建和諧社會。

把經濟工作的着力點放在農業結構調整和民營經濟建設上，立足現有的基礎和優勢，切實提高經濟整體素質和運行質量，增創競爭發展新優勢。

(1)大力推進農業結構調整，加快提升五大產業競爭能力。繼續鞏固農業基礎地位，走調整和提高的路子，提高農業綜合生產能力和現代化水平，促進農業增效、農民增收。一是持續推進農業結構調整，本着"市場引導、發揮優勢、突出特色、因地制宜"的原則，着力拉大農村五大產業鏈條。漁湖業。抓住國家實施南水北調工程的機遇，按照發展現代漁業的要求，壓縮常規魚種的養殖面積，繼續鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優水產品的養殖面積，加快"中國烏鱧之鄉"建設，發展特色經濟，實現區域特色產業的規模化生產、集約化生產和專業化生產。以湖東沿湖各村為重點，建設宏大的商品魚基地，完善烏鱧養殖帶，使烏鱧等名優水產品養殖面積達到2.6萬畝，其中烏鱧養殖面積2萬畝，河蟹面積5000畝，泥鰍養殖面積1000畝。種植業。放手發展高價值經濟作物，培養以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地，以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地，以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地，以圈裏總支為重點的甜玉米種植基地。經濟作物種植面積發展到8000畝，其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業。以速生豐產林、經濟林為重點，突出抓好環湖環河綠化帶建設，速生豐產林新發展1000畝，經濟林發展到4500畝,其中杞柳新發展1000畝,實現千畝連片規模種植，形成全縣林業生產的亮點;全鎮林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規模飼養，重點抓好新河村養鴨基地建設，發展訂單農業，力爭全年番鴨飼養量達到12萬隻。發展壯大勞務經濟。按照"公平對待、合理分導、完善管理、搞好服務"的方針，建立健全服務網絡體系，進一步加強與各大城市、沿海發達地區的勞務聯繫與合作，暢通輸出渠道，實現境外輸出新突破，全年勞務輸出人數達到1.5萬人。二是實施“三化”聯動戰略。農業產業化、農業標準化、市場多元化“三化”聯動對提升農業整體競爭力，開拓市場、帶動農民增收具有重要作用。今年我們繼續加大對信威食品公司、延峯漁具加工廠等龍頭企業的培育和扶持，促其儘快發展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農副產品加工項目，密切龍頭企業與基地農户的利益聯結，推行"訂單農業"，逐步形成"辦一個企業，建一片基地、育一大產業、富一方羣眾"的格局。充分發揮蘆筍協會、雙孢菇協會、養鴨協會等農村經濟合作組織，提高農民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標準化基地建設，大力發展無公害綠色食品，加快建設城鎮農業標準化技術推廣體系。三是加大科技投入，提高產品的科技含量。進一步搞好技術培訓，努力提高農民的生產技能和轉化科技成果的水平，把我鎮建設成為產業突出、品質優良、佈局合理、效益明顯、農民科技意識增強、農業科技含量高的文明經濟強鎮。

(2)突出抓好民營經濟和招商引資，加速提升開放型經濟發展水平。大力推進民營經濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮經濟建設發展的必由之路，必須舉全鎮之力，以超常規的舉措，打好招商引資攻堅戰，在新一輪的大發展中贏得主動。

去年鎮黨委、政府提出了"一年打基礎，二年上台階，三年進入全縣民營經濟強鎮"的任務目標，今年是我鎮三年目標任務的第二年，也是我鎮爭創強鄉鎮的關鍵年。根據縣分配我鎮的任務，結合全鎮實際和發展趨勢與潛力，20xx年民營經濟發展的具體目標是：堅持抓大扶優，培養骨幹企業，橫向聯合組建企業集團，實現重點突破，確保實現縣委提出的"123"工程，即上一個5000萬元的項目，2個1000萬元的項目，3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恆信科技發展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目，以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面，合同利用市外資金達到35000萬元，實際到位8200萬元，固定資產投入達到26000萬元，營業收入達到90000萬元，增加值達到28000萬元，合同利用國外資金480萬美元，實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司，全年出口創匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個，新增船舶4萬個噸位，新增個體工商户380户，使民營經濟總户數達到1800户，民營經濟從業人員達到5200人，規模以上工業企業達到6家，力爭民營經濟利税超億元，對財政增長的貢獻率達到80%以上。

為確保全鎮民營經濟快速發展和招商引資任務落到實處，鎮政府將拿出專人，以經委為重點，調整招商隊伍，外出招商、重點招商，構築新的亮點。繼續實行副科級領導幹部包保企業和招商引資責任制，將招商引資任務目標層層分解到黨總支到村到單位，分解細化到每一名鎮村幹部身上，實行一把手負責制，使人人身上有壓力，個個單位有擔子。凡有包保任務的領導幹部，都要從講政治、講黨性、講大局的高度，充分認識招商引資加快發展的重要性，增強危機意識、競爭意識和責任意識，認真履行好包保企業發展和招商引資工作的重要職責，積極主動地開展全方位對外聯誼活動，認真排查在外經商、任職的本地經商能人，做好攀親結對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業招商、委託招商、登門招商的方式，採取切實有效措施，確保完成招商引資任務。堅持“環境立鎮”的思想，牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務投資者就是服務經濟，關注投資者就是關注開發”的新觀念，把創新環境作為跨越發展的“生命線”，努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規範行政行為，簡化辦事程序，提高辦事效率，營造務實高效的服務環境。嚴肅查處各種破壞投資環境的行為，嚴格責任追究制，促進投資與發展環境的不斷改善。

(3)加強税收徵管，做好增收節支文章。在這裏要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間裏，兩家公司上繳税收均過百萬元，是我鎮財政收入的主要來源。可以説，沒有這兩個公司的發展，我們鎮機關的各項工作的開展就沒有堅實的後勤保障。20xx年，我們又增加了一個航運公司，相信今年的財政税收工作會更加輝煌。

三、加快農村社會事業發展。

農村社會事業是農村發展最薄弱的環節。加快改變農村社會事業滯後的狀況，是廣大羣眾的迫切要求，是推進農村全面小康的重要任務。要把農村社會事業發展與經濟發展現等重要的位置，努力促進農村經濟社會協調發展。一是緊緊圍繞產業結構戰略性調整，切實發揮科學技術的作用，加大科技興農、興工力度。加快名優水產品養殖技術的開發研究，力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優先發展的戰略地位，繼續加強基礎教育，全面推進素質教育，加快普及高中階段教育和學前教育，逐步形成與經濟和社會發展要求相適應的新型教育體制。加強教師隊伍建設，全面實施教師考核制度，提高師德和業務水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制，改造劉橋國小。三是強化政府公共衞生管理職能，加強醫院內部管理，改善羣眾就醫條件，提高公共衞生服務水平和突發性公共衞生事件應急處置能力。積極應對第四次人口出生高峯，毫不放鬆地抓好人口與計劃生育基層基礎工作，穩定低生育水平，提高出生人口素質。四是強化農業生產基礎保障。始終把水利建設放在基礎產業的首位，認真抓好抗旱防汛、節水灌溉、河道疏浚、澇窪地治理等水利工程項目的建設和管理。以改造現有水利設施為重點，按照"誰受益、誰負擔"的原則，改造維修部分排灌站，新打配套機井30眼，擴大改善灌溉面積20xx畝。認真調查論證，積極探索南水北調工程實施後，促進湖區經濟發展和改善羣眾生產生活條件的相關措施。進一步搞好農業綜合開發和扶貧開發，提高農業綜合效益。五是抓好村鎮規劃，推進小城鎮建設。嚴格實施村鎮總體規劃，強化規劃全過程的管理和監督，堅持重大項目集體審查制度，嚴把規劃項目審批關，嚴肅查處違法違規建設行為，維護規劃的權威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑，進一步加大投入，重點實施鎮駐地、濟微公路兩側、泗河礦區的舊貌改造，努力辦好鎮中心街及部分村主要街道的亮燈工程，為建設縣北部中心鎮打下堅實基礎。維護好現有公路，增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規劃，年內解決沿湖部分村羣眾吃水問題。

四、夯實基層組織工作，建設“平安魯橋”，為開創“三農”工作新局面創造良好條件。

年初，省、市、縣層層召開深入開展平安建設工作會議，進一步強調了穩定的重要性。穩定是基礎，沒有穩定的環境什麼事也幹不成，發展農村經濟更離不開穩定。近年來，鎮黨委、政府在維護社會穩定方面，做了許多紮實的工作，取得了很大的成績，為維護改革、發展、穩定大局做出了積極貢獻。正是由於保持了社會政治穩定，我們才贏得了今天的良好局面。今年，我們面臨的任務仍然十分嚴峻，地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感，維護穩定比其它地方更具有特殊重要性。農村穩則全局穩，農業的豐收、農民的情緒、農村的形勢，是我們每個同志應時刻關注的全局性問題。

首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設年活動，抓強促弱帶中間，全面提升農村基層組織建設水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓，抓好農村黨員幹部遠程教育，使他們成為農民羣眾的貼心人，組織農民創造幸福生活的帶頭人，並不斷增強做好農業和農村工作的本領。

第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區資源，維護湖區經濟可持續發展的大局出發，加強湖區管理工作。適時組織開展嚴打鬥爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決杜絕湖區“三亂”、漁業“三害”等不法行為。

第三，認真落實黨在農村的各項方針政策，深入開展“村帳鎮管”工作，進一步保護和調動廣大農民的積極性。黨在農村的各項政策，集中體現了廣大農民的根本利益，事關農業發展、農村穩定的大局。要把黨在農村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農户，切實保障農民的物質利益和民主權利，鞏固黨在農村執政的羣眾基礎。在這裏需要強調的是在目前農民增收困難的情況下，辦任何事情都要堅持從實際出發，不能超越財力許可和農民的承受能力。作為村帳鎮管這項工作，自1998年以來，各級都非常重視。我們以前也搞過，但沒有進行下去。鎮黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來，村級帳務管理一直是一個多事而敏感的環節，已經成為羣眾關注的熱點和焦點問題，更成為引發上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作，是建立新型財務管理機制的必然要求，是保證農民復興、密切幹羣關係的內在要求，是深化改革發展的客觀要求。村帳鎮管是在堅持資金所有權、使用權、債權債務三權不變的前提下，將村級財務集中於鎮裏統管，村裏不再設專職會計，只設一保報帳員。實行村帳鎮管，不僅可以杜絕村級財務的揮霍和不合理開支，又實現村務公開的真實性，解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮對村級財務的監控力度，堵塞了過去村級財務管理的漏洞，規範了村級財務管理，又有利於村務公開，密切黨羣關係。這樣，通過大幅度人員精簡，既可以避免要組幹部的“閒置”現象，又可以減少開支，減輕農民負擔。實行村帳鎮管之後，各村用款實行“先研究，寫報告，領導批，財政撥，事後報”的工作制度，推行“兩公開、兩監督、一報告”制度，真正做到“讓羣眾明白，還幹部清白”。為確保村帳鎮管工作切實落實到位，鎮黨委制定了《實施方案》及有關財務財務管理的《決定》，望各村必須着眼大局，高度統一思想認識，把握關鍵，推進各項措施落實，加強領導，確保村帳鎮管工作實施到位。

第四是繼續深入開展"平安魯橋"建設工作，全力維護社會穩定。堅持工作重心下移，抓基層基礎，抓隊伍建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，強化治安防範體系建設，完善預警機制和突發事件處置預案。繼續深入開展嚴打鬥爭，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除"黃、賭、毒"等社會醜惡現象。加強對外協調，繼續開展多種形式的聯誼活動，積極審慎地處理邊界、湖區糾紛，妥善化解人民內部矛盾，果斷處置突發性、羣體性事件，依法嚴懲團伙性暴力抗法行為，確保邊界和湖區穩定。高度重視信訪工作，健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調處機制和工作責任制，切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責任落實。強化安全生產責任制，建立完善安全生產長效機制，嚴防重大特大事故的發生，保障國家和羣眾生命財產安全。五是加強農村社會主義精神文明建設。繼續深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農民。選準思想政治教育與推進農村經濟發展的結合點，把羣眾的思想和行為引導到一心一意謀發展、盡心竭力奔小康上來。搞好農村文明一條街建設，不斷提升標準，豐富內涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風”活動，引導農民移風易俗，破除封建迷信，摒棄陳規陋習，逐步形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚，全面提高農村文明程度。

五、以“十六”大精神為指針，不斷提高做好農村工作的水平。

要強化首位意識，高度重視新形勢下的農村經濟工作。農業是安天下的產業，是農民經濟命脈。認真抓好農業和農村工作，不僅是一個重要的經濟問題，而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農業放在經濟工作首位，把農村經濟放在全局發展戰略的首位，把扶持農村經濟發展作為自己義不容辭的職責，進一步健全領導體系，強化領導責任，增強服務意識，採取切實措施，確保全鎮經濟有新的發展。

要強化創新意識，不斷提高農村經濟工作的領導水平。在新世紀、新時期、新形勢下，我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決，還有許多新知識、新要求，新規則需要我們去學習，熟悉和掌握。我們要儘快把發展路子理清，結合實際，有針對性地研究解決應對措施。

要強化宗旨意識，轉變工作作風。要面向羣眾，面向基層，經常深入農户，開展調查研究，注意總結經驗，切實解決影響當前農業發展，制約農民增收的突出矛盾和問題，為農業發展創造良好的環境。我們要帶着感情做好農村工作，要深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事，善謀富民之策，善於用説服教育、提供服務的辦法來推動農村工作。“君子重廉恥，無廉則無恥，事事檢點，休留千年唾罵;好官貴仁明，不仁則不明，時時省察，要知道百姓艱難”。做好農村工作，保持廉潔也很重要。

關心支持基層幹部。農村基層幹部處在農村工作的最前沿，是促進農村經濟發展、保持農業穩定的最基本的力量，各項工作任務和措施主要是靠他們去落實，任務最繁重，工作最辛苦。我們要為他們創業幹事的大環境，讓那些幹事業的、創業的、改革的能夠心情舒暢，理直氣壯地幹工作，沒有後顧之憂。在這裏，我對我們的基層幹部提一點要求，你們一定要充分發揮自己瞭解政策、見多識廣的優勢，發揮自己的特長，果斷決策。“計疑無定事，事疑無成功”説的就是這個道理。要注意發動羣眾，羣策羣力。脱離了羣眾，什麼事都辦不成。再一個就是因地制宜，量力而行。總之，一定要着眼於大局，鋪下身子、為民辦事，促進農村經濟發展，千方百計增加農民收入。

同志們，20xx年我們的前途光輝燦爛，工作形勢任重道遠，肩負的使命重大光榮。我們相信，只要全鎮廣大人民把心思用在發展上，把熱情投到工作上，把精力用到幹事上，時刻心繫人民羣眾，工作上傾全身之力，就一定能夠開創我鎮農村工作的新局面。

農業和農村工作會議講話稿 篇9

同志們：

這次全縣農村工作會，主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神，安排部署今年的三農工作，推進全縣農業發展升級、農村繁榮穩定、農民增收致富。

近年來，我們在主攻“三區”建設的同時，狠抓“三農”工作不放鬆，全縣農業農村發展保持了持續向好、穩中有進的良好局面。x年，我縣先後獲得了全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業產業化發展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，更是農業戰線的同志們團結拼搏、真抓實幹的結果。在此，我要向奮戰在三農戰線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!

剛才，陶冶同志對x年三農工作進行了總結，對20xx年工作進行了安排部署，曉明同志作了很好的講話，我都完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發言，都講得很好。農口是個大系統，農業是個大產業。關於如何做好今年的“三農”工作，我再講幾點意見。

一、務必發展好農業產業

農業產業是“六大產業”之一，是綠色崛起的支柱，只能加強，不能削弱。

1、要打響生態品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發展戰略是提高農業發展效益的出路。生態環境好，發展有機農業、休閒農業的條件得天獨厚，要充分利用好這一優勢，努力創建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優勢農業企業、優質農業產品，鼓勵農產品品牌註冊統一冠名，統一包裝，統一宣傳，讓更多的人知曉x品牌，認同x品牌，消費x品牌，把生態農產品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、好產品。要特別強調的是，一定要確保質量安全。再好的品牌，一旦發生大的質量安全事故，就會砸了企業牌子，毀壞地方聲譽，使消費者望而卻步，使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對農產品安全質量，絕不能掉以輕心。誰砸生態品牌，就要追究誰的責任，絕不含糊!

2、要促進規模經營。一家一户的傳統農業，效益很低，也沒有出路。農業要發展，必須走產業化的路子，依靠大項目帶動，實行公司化、規模化經營。近年來，我縣引進的農業產業項目不少，規模以上的農業企業已經達到了28家，去年全縣鄉域經濟巡迴看變化，在各地都看了一些大項目、好項目，令人振奮，這種發展勢頭一定要保持下去，乘勢而上，進一步加大項目招商力度，圍繞創建綠色、有機、生態農產品品牌抓招商，繼續引進一批大型龍頭企業，重點發展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養業。要特別強調的是，今年要在城郊重點發展蔬菜和農副產品，拿出專項資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點，確保羣眾種出來的東西貨暢其流。同時，也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養大户等新型農業經營主體，形成“農業龍頭企業帶動、大户示範、在家農户跟進”的現代農業發展模式。“財政惠農信貸通”工作要重點支持這些農村創業主體，去年20xx萬的額度，實際放了3000萬，今年要力爭突破5000萬。

3、要規範土地流轉。由於農業比較效益低，農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態化，農村留守人羣以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴重浪費。但與此同時，農業產業、礦業經濟、旅遊產業等產業發展需要進行土地流轉，但部分羣眾雖然不耕種，卻又不想流轉，制約了產業發展。各地各有關部門要進一步加大工作力度，給農民羣眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵他們把土地自願流轉給產業化項目、大型農業企業、農業合作經濟組織和專業種糧大户、農場主，鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規模經營。要特別強調的是，決不允許沒有項目的土地流轉，決不允許用假項目進行流轉，決不能擅自改變土地用途違規流轉土地。

二、務必保護好農村生態

生態保護得越好，就越能形成品牌價值，就會發展得越好越快。開展生態文明先行示範區建設，抓好“九項整治”工作，重點在農村，農口部門要履職盡責，勇於擔當，走在前列。

1、要管理好青山。生態好，首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發展戰略和發展定位都要付之東流，美好的藍圖就會成為泡影，全縣上下一定要清醒地認識到這一點，增強緊迫感，立即行動起來，做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始，除羣眾必需自用材和林地已經批准為項目建設用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹燒炭，並作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作，持續提升林相。守住了大好青山，這將載入史冊，子孫後代會感謝我們這代人的，九項整治都是如此。對一些沒有實質種養和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉，一律中止合同，收回山場，還給老百姓。這項工作，要廣而告之，接受羣眾的舉報、監督。保護森林資源，還要切實做好森林防火工作，嚴格落實防火工作責任制，從源頭上消除森林火災隱患。清明節即將來臨，各鄉鎮各部門一定要早佈置、早宣傳、早準備，非常時期要採取非常措施，杜絕重大森林火災發生。

2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發展潛力的就是一湖秀水。發展生態休閒旅遊，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，就會黯然失色。保護一湖秀水，對農口部門來説，一是要打擊非法挖沙採砂。無序挖沙採砂，不僅破壞河牀河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴格按規劃、定區域、限規模進行，實行定點、定量採沙，嚴禁無證開採，嚴格控制運輸超載和砂石外運，嚴禁壟斷砂石哄抬售價，一經發現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力，庫灣清理的成效已經顯現，剩餘的幾座庫灣也正在走司法程序，要繼續抓好，一清到底，不留後患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時，要不失時機地推進大水面清水漁業養殖，不但要養魚，還要養好魚，向湖中大量增殖放流鰱、鱅魚種，控制水體富營養化，使湖水越來越清，水質越來越好。農時不等人，這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養殖業專項整治，對屬於禁養區的一律搬遷或關停，限養區內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規模養殖場，限養區和可養區內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥，多種植綠肥和使用農家肥。

3、要處理好垃圾。現在農村的房子都建得很漂亮，但羣眾的一些好習慣還沒有完全養成，比如垃圾問題，有些村莊還沒有集中處理，房前屋後隨處可見，有的甚至往河裏倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被衝進西海湖裏，這不僅大煞風景，也容易造成生態環境的破壞。要加強宣傳力度，培養農民羣眾良好的文明衞生習慣，推進“户分類、村收集、鄉轉運、縣處理”為主的城鄉一體化垃圾處理模式，實現農村清潔工程全面覆蓋。

三、務必落實好惠農政策

從x年開始，中央連續20xx年出台一號文件，都是關於農業農村工作的，強農惠農政策越來越多，涉及面越來越廣。對各項惠農政策，必須公平、公開、公正地抓落實。

1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障，必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求，加強農村基礎設施建設，抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業基礎設施建設加大了投入，對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好，要主動做好項目的開發和對接，力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核，既考核總量，更考核增量，考核結果要排排隊，名列前茅的要給予獎勵。同時，要撬動社會資金，多渠道增加對農業農村的投入。二要做好科學規劃。發改、財政和涉農各部門要密切配合，將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒麪”，要切實提高資金綜合使用效益，每年集中力量幹幾件大事，逐步夯實農業農村發展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設，還是農田水利工程，都要認真實施好，確保程序規範、質量達標。有關部門要從嚴把關，既要對上級負責、對羣眾負責，也要對自己負責。特別是主汛期臨近，按照專家預測，今年的防汛形勢嚴峻，各地、各有關部門要嚴格落實責任制，提前做好防汛準備，確保安全度汛。

2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事，必須搶抓政策機遇，抓實抓好。要按照“應搬盡搬，能搬盡搬”的指導思想，凡是有搬遷願望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的羣眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來，不砍樹要有生活出路。當前，特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設，儘快安置好搬遷對象，力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開，形成示範效應、帶動效應。

3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求，政治性、政策性都非常強，我們要按照要求，紮實深入推進。關於農村集體產權制度改革，我縣是全省3個省級試點縣之一，要認真抓好，確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上，推進農村產權流轉交易市場建設，為農業產業化發展提供保障。要在穩妥推進農村集體產權制度改革的基礎上，釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”，增加農民收入。此外，計生工作改革要按照政策要求，穩妥推進。殯葬管理改革要持之以恆地抓下去，不能時緊時鬆。

四、務必維護好農村穩定

農村穩則社會安。要始終緊繃農村穩定這根弦，充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段，維護農村穩定。

1、要加強基層組織建設。基礎不牢地動山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會嚴重影響到農村的發展和穩定，信訪問題也更多;如果基層組織健全完善，幹部工作能力強，班子團結有力，開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設，重點要選優配強村“兩委”班子，各鄉鎮黨委要嚴格把關，多渠道選賢任能。對羣眾反映強烈的，要徹查徹辦，有問題的絕不能瞞着護着。如果經過認真調查，羣眾反映不屬實的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規堅決打擊，還鄉村幹部一個清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開手腳、集中精力為羣眾做好服務。

2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標，關鍵在於真抓實幹。作為農口的幹部、鄉鎮的幹部，要履職盡責、敢於擔當。我們有許多同志一心撲在事業上，在普通的崗位上作出了不普通的成績，剛才會上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學習。但也有極少數幹部私心雜念較重，工作方法簡單粗暴，作風漂浮、責任意識差，遇到困難就躲，見到矛盾就繞，碰到問題就上交，羣眾反映的問題始終得不到解決，引起羣眾的強烈不滿。對這樣的幹部，對發生在羣眾身邊的不正之風和腐敗問題，要嚴肅查處。

3、要持續倡導文明新風。一貫民風淳樸，備受稱道。近年來，隨着風清氣正政治生態的進一步形成，系列文明創建活動、主題教育活動的深入開展，村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到，隨着利益訴求的多元化、羣眾需求的多樣化、社會矛盾的複雜化，還存在一些不容忽視的問題，不良現象雖然不是主流，但直接影響着發展環境的優化，影響着社會的和諧穩定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻，誠實守信、愛崗敬業，助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模範，廣為宣傳，形成帶動效應，傳遞社會正能量。要教育羣眾自覺學法、守法、用法，引導羣眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權益。

黨管農村工作是我們黨的優良傳統。對推進農業農村發展的各項工作，各鄉鎮、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發展作為義不容辭的責任，關注農村、關心農業、關愛農民，對黨在農村的各項方針政策，對縣委、縣政府推進農村改革發展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業農村工作，大力宣傳黨的各項惠農政策，宣傳農村改革發展成就。

同志們，全面推進農村改革發展，意義重大、任務艱鉅、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加昂揚的鬥志，齊心協力、攻堅克難，紮實工作，加快推進農業農村現代化，開創“三農”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設幸福”做出新的更大的貢獻!

農業和農村工作會議講話稿 篇10

同志們：

全縣“兩會”剛剛閉幕，縣委、政府又接着召開縣、鄉、村三級幹部參加的農業農村工作會議，切實學習貫徹中央、省、市農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神，認真回顧總結和20__年農業農村工作的成績，安排部署今年的工作，充分體現了縣委、政府對農業農村工作的高度重視。下面，我就去年和今年的“三農”工作講三點意見。

一、迎難而上，頑強拼搏，全縣農業農村工作在大災之年取得顯著成效

20__年，是我縣農業農村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹中央和省、市關於農業農村工作的一系列重大決策和部署，按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經濟作物補、農業損失工業補”的思路，團結和帶領全縣廣大幹部羣眾以最堅定的信心、最堅決的態度、最有力的措施、最紮實的作風，在應對困難中搶機遇，在抗擊旱災中求發展，在加快發展中保增收。全年農業總產值達8.7億元，同比增長4.8 %;農業增加值達5.8億元，同比增長4.2%;糧食連續5年增產，達到14.46萬噸，同比增長5.2%;農民人均純收入達到2572元，同比增長10.1%。為全面完成規劃確定的農業農村發展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面：

(一)萬眾一心抗擊特大旱魔，抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰和持久戰中，全縣投入抗旱人員19.33萬人次，籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈)，出動抗旱救災車輛6450輛次，抗旱機動設備2334台(套)，地下找水打井36口，日出水量2210立方米，修建水池水窖4968口，新建灌溉溝渠104公里，實施管引133件，解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農業單項抗旱救災資金359萬元，調運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農膜686噸、農藥75.6噸，確保了農業生產的正常開展。森林防火能力全面加強，新增森林管護人員120名，消除火災隱患16處，撲滅火災1起，被省政府表彰為森林防火工作先進集體，被評為雲南省綠化模範縣。發放生活救助資金1150萬元、糧食632噸，救助困難羣眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大範圍嚴重乾旱的極端天氣情況下，羣眾生產生活井然有序，社會穩定，抗旱救災取得全面勝利。

(二)舉辦樣板向科技要糧，糧食生產災後再奪豐收。大力開展科技增糧技術培訓，累計投入技術人員5660人次，深入田間地塊開展培訓1315場次，培訓農民21.2萬人次，發放培訓資料6萬餘份，農業科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農作物損失經濟作物補”的思想，通過採取擴大澆灌面積、改種補種經濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施，完成糧食作物播種69.26萬畝，佔計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產示範樣板21.97萬畝，成功創辦省級糧食豐產樣板8片，帶動縣、鄉、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝，良種推廣率達100%。基於多項科技綜合措施落實到位，糧食生產災後仍然豐收，總產達到14.46萬噸，比20__年增加0.72萬噸，增長5.2%。

(三)千方百計拓寬增收渠道，農民收入保持較快增長。由於年初旱情嚴重，農民增收

形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求，堅定不移地實施“農村勞動力轉移就業特別行動計劃”，全年培訓農村勞動力1.75萬人，累計轉移11.4萬人，新增轉移1.26萬人，實現務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元，同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持，累計投入三農資金2.48億元，發放各項惠農補貼3724萬元。由於農產品量增、價好，農民務工人數、工資大幅增長，各種補貼明顯提高，工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入、財產性收入全面增加，綜合作用使全縣農民人均純收入達到2572元，增長10.1%，比上年淨增236元。

(四)持之以恆發展優勢產業，農業產業化加快推進。變特大旱災造成傳統作物難以播種的困難為機遇，縣財政投入農業產業發展資金453.9萬元，全力以赴發展優勢產業。種植烤煙5.43萬畝，比常年增1.2萬畝，完成煙葉收購18.5萬擔，比常年增3.5萬擔，收購總值1.4億元，實現收3083.66萬元。實現畜牧業總產值3.13億元，同比增長7.9%。新植核桃20萬畝，全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝，全縣種植面積達到21.14萬畝，實現核桃仁產量3000噸，花椒產量1200噸，產值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝，引進蔬菜新品種32個，完成蔬菜種植14.56萬畝，產量26.6萬噸，實現產值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示範建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝，優質葡萄示範園、特色觀光桃園、甜櫻桃示範園建設取得顯著成效。理世、雲香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業逐步發展壯大，產值不斷提升。農產品流通體系更加健全，發展農業專業合作社17個，農民專業合作組織27個，專業協會12個，培訓農產品經紀人100人，在全市率先成立了核桃商會。農業產業化進程明顯加快。

(五)加大投入夯實基礎設施建設，農業農村生產生活條件明顯改善。共爭取農林水項目資金2.2億元，同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元，新建農村飲水安全工程1434件，建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區小型水利工程、昭魯大型灌區小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目，全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點，達到25.82%，再次被省政府表彰為農田水利建設先進縣。現代煙草農業示範建設一、二期工程圓滿完工，被秦省長稱之為“烏蒙山區的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元，昭巧二級公路魯甸段及昭魯快捷通道完成工程量的61%，新增油路101公里，完成通達工程58.5公里，硬化和新修鄉村公路45公里，王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產田地改造4.86萬畝，新建農户用沼氣池9300口，節柴灶1200眼，改造農村電網8821户，兑現農機購機補貼400萬元，全縣農機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強，農業生產條件明顯改善。

(六)創新思路推進扶貧開發，貧困人口脱貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元，投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元，易地開發資金350萬元，實施整村推進項目75個，實施產業扶貧項目2個，貧困村互助資金試點項目10個，改造茅草房300户，“百千萬幫扶工程”深入實施，0.63萬貧困人口穩定脱貧。整合資金2495萬元，建成新農村示範點92個。圓滿完成了小寨鄉“整鄉推進”任務，成功走出了一條產業扶貧之路，“全省扶貧開發工作昭通現場會”和“第三屆中國貧困地區可持續發展戰略論壇”的與會領導給予了高度評價，被省政府秦省長譽為“烏蒙山區扶貧的一面旗幟”。

(七)積極而為高度重視改善民生，農民生活質量明顯提高。“兩基”順利通過驗收，發放中國小貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元，會考綜合成績列全市前茅，大學聯考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉衞生院1個，村級衞生室3個，新增衞生設施12413平方米，新型農村合作醫療參加人數達到36.8萬人，參合率達95.6%，累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰，自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米，實施農村危房改造1000户，完成農村民居地震安全工程1480户。新增農村低保對象2__0個，6436個城鎮低收入人口和33331個農村貧困羣眾納入低保。新建鄉鎮文化站8個，農家書屋38個，農民體育健身工程12個。“百場演出進百村”等羣眾文化活動廣泛開展。

(八)堅定不移推進城鄉統籌，集鎮建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰略部署，強勢推進城市建設“二次創業”，完成投資3.9億元，建成區面積擴大0.64平方公里，湖濱小區、文屏山森林公園一期開發、老城區排澇改造等工程投入使用，縣三小和第二幼兒園片區道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮建設基本完工，其餘集鎮建設全面展開，共完成投資5.41億元，建成區面積擴大5.5平方公里，發展個體工商户2856户，累計轉移農村人口3萬餘人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農、以城帶鄉”試點推進會。

(九)解放思想創新體制機制，農村各項改革深入推進。繼續完善農業農村工作考評體系，實行風險金抵押考評制度，兑現年度考評資金49.2萬元。實行農業產業發展基金扶持制度，落實產業發展扶持資金453.9萬元。集體林權制度主體改革已經完成，確權到户51419户，確權面積77.59萬畝。累計實施農村“一事一議”財政獎補項目83個，總投資2600萬元。全面推行村級會計委託代理服務，12個鄉鎮均建立委託代理中心。農村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。

在認真總結成績經驗的同時，我們也要清醒地看到，我縣的農業農村工作仍然存在基礎設施落後、產業化水平低、農民增收難等問題。面對困難和問題，我們要千方百計想辦法、紮實工作抓機遇，不斷克服、不斷解決。

二、奮力拼搏，全力推動農業農村工作再上新台階

根據中央和省市的部，我縣今年農業農村工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神，堅持“大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，着眼統籌添活力”的工作思路，突出抓好水利改革發展、農業產業化和推進扶貧開發三個重點，千方百計促進糧食穩定增產、農業提質增效、農民持續增收、農村和諧穩定。

按照這個總體要求，今年農業農村經濟發展的主要目標確定為：全縣農業增加值增長5%以上，糧食總產增長5%以上，烤煙生產收購17.5萬擔，改造中低產田地3.6萬畝以上，新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上，解決3萬以上人口的飲水安全問題，累計轉移輸出農村勞動力12萬人以上，農民人均純收入增長15%以上，鞏固和解決1萬以上貧困人口的温飽問題。

圍繞目標任務，重點抓好8方面的工作。

(一)以加強水利設施為重點，着力夯實農業農村發展基礎。今年，中央農村工作會議首次以加強農村基礎設施建設為主題，這説明中央和省、市都將下更大的決心、花更多的投入、採取更有效的措施加強水利基礎設施建設。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機遇，科學編制規劃，積極爭取支持，全面加快以水利為重點的農村基礎設施建設。一是要突出抓

好水利基礎設施建設。紮實做好月亮灣中型水庫建設前期工作，確保10月前開工建設，對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固，啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設，加強灌溉水費徵收，完成昭魯河白廟提灌站改造任務，完成1500件“五小水利”工程建設。完成農村小型水利工程管理體制改革工作，建立用水總量控制制度，通過承包、成立用水合作組織、委託管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式，使農村小型水利工程產權得到明確、經營方式搞活、管護責任落實，安全運行水平和管理水平得到穩步提升，做到建、管、用相結合，責、權、利相統一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產田地改造。紮實抓好3.6萬畝中低產田地改造，確保按質按量完成改造任務。加大農業綜合開發力度，全面實施好農業綜合開發土地治理項目。三是要突出抓好現代農業煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作，確保20__年10月30日前竣工接受驗收，力爭將大水塘打造成為全市中低產田地改造示範典型。四是要突出抓好農村“一事一議”財政獎補項目。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，將一事一議項目首先安排在羣眾最關心、最期盼、最想幹的村組，充分調動羣眾參與熱情。五是要突出抓好農村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設，儘快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農業機械推廣應用。廣泛宣傳農村購置補貼政策，加大財政配套支持力度，完成中央農機購置補貼200萬元以上，使全縣農機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農村電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程，全面落實城鄉電網同網同價政策，力爭完成電網建設投資1億元，農村户表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態建設。完成農村户用沼氣池建設12000口(農業10000口，林業20__口)，加強鄉鎮“兩污”項目建設，做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。

(二)以狠抓樣板示範為抓手，確保糧食持續增產。繼續把穩定糧食生產作為今年“三農”工作的首要任務，按照“穩定面積、優化品種、改善品質、主攻單產、增加總產”的思路，重點抓好3個方面。一是要穩定糧食種植面積。確保糧食麪積穩定在60萬畝以上，其中：夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產創建要糧、向提高複種指數要糧，在去年成功創建三片省級糧食間套種示範樣板的基礎上，落實縣、鄉、村糧食豐產示範樣板20萬畝(其中：玉米樣板9萬畝，馬鈴薯樣板 8萬畝，水稻樣板 2萬畝，小麥1萬畝)。大力實施糧食高產創建增糧工程，實施好“300畝核心區、20__畝展示區、10000畝示範區”的高產創建樣板5片，積極探索整鄉、整村糧食高產樣板推進工作，在水磨、龍樹2個鄉鎮實施馬鈴薯高產創建整鄉推進，在文屏鎮實施玉米高產創建整鄉推進，重點抓好雜交玉米制種基地建設，確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農業科技入户工程，組織科技人員深入村、社田間地塊，切實提高科技到户率和到田率，確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸，增長5%。

(三)以發展優產業為先導，着力推進農業產業化進程。按照發展好吃好喝的特色綠色農業、好銷好價的優質高效農業、好看好玩的休閒觀光農業的總體要求，重點抓好6個方面：一是要繼續抓好烤煙生產。以提高煙葉有效供給能力為主線，努力實現“一增五保” 目標。即：增加生產總量，保證計劃完成，保證質量提升，保證結構優化，保證出口備貨，保證煙農效益。有效杜絕粗放無序種植，在提高種植水平、提升煙葉質量、增加經濟效益上狠下功夫，確保17.5萬擔煙葉生產收購任務圓滿完成。二是要加快發展畜牧產業。以發展科學養殖示範小區和畜牧養殖大户為重點，以強化疫情防控為保障，建立和完善動物標識及疫病可追溯體系，推進凍精改良等良種繁育體系建設，推廣“熟改生”飼養方式，發展無公害規模養殖，實現畜牧養殖規模與質量並進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(鎮)新建8個年出欄生豬5000頭以上養殖村，扶持發展15户年出欄生豬300頭以上的養殖大户，抓好15户生豬養殖場建設，加快桃源肉牛養殖基地建設，推廣肉牛短期育肥技術。力爭實現家畜存欄128.3萬頭(只)，家畜出欄114萬頭(只)，實現畜牧業產值3.8億元以上，增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優勢產業。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產業發展目標任務的基礎上。要強化撫育管理，組織全縣林業、科技人員深入一線指導羣眾做好核桃、花椒撫育管理，層層舉辦撫育管理現場培訓會，直接通過技術人員承包培訓到村、到組、到農户，全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介，結合建黨__週年系列活動，認真組織籌劃好核桃、花椒產業發展 “四個一”活動，出版一本關於魯甸核桃的書、籌辦一次核桃文化藝術節或論壇、拍攝一部高質量的核桃花椒產業發展專題片、成立一批核桃花椒產業發展協會或商會，着力提升我縣核桃、花椒品牌，拓寬銷售渠道，為核桃、花椒產業持續健康發展打開空間。要狠抓樣板建設，實行掛鈎領導和鄉鎮主要領導實名制。具體目標是：核桃示範樣板(文屏鎮1片，江底鄉4片，火德紅鄉3片，小寨鄉3片，龍頭山鎮5片，樂紅鄉2片，梭山鄉2片)共20片;花椒示範樣板(火德紅鄉1片，小寨鄉1片，龍頭山鎮5片，梭山鄉3片)共10片;每片樣板不低於5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產業品位，力爭核桃、花椒產業到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上，推廣三級以內脱毒馬鈴薯8萬畝以上，在江邊河谷地區發展冬早馬鈴薯2萬畝以上，力爭馬鈴薯產量達到24萬噸以上，產值突破4億元。着力加快冬早蔬菜及温涼型蔬菜兩大特色基地建設，種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農户”的發展模式，建辣椒定單生產基地1萬畝。切實改造和管護好現有櫻桃、蘋果等現有果園，新植大櫻桃1000畝，蘋果1萬畝，葡萄500畝。加大對水果協會扶持力度，力爭水果產值達到6500萬元以上。五是要着力推進農業產業化經營。按照“扶優、扶大、扶強”的原則，重點扶持一批產業關聯度大、帶動能力強、行業前景好、有市場競爭力的龍頭企業，在資金、土地、信貸等方面給予支持，引導和鼓勵龍頭企業開展品牌創建，發展名、優、特、新產品，加快無公害產品、綠色產品、有機產品認證和無公害農產品產地認定，增強我縣農產品市場競爭能力。要着力強化農產品市場開拓，鞏固和提升我縣農產品在周邊省市的市場佔有率，建立農產品網上購銷平台，支持網上交易，組織龍頭企業參加省內外各類農產品展示、展銷、推介活動，擴大影響力，力爭優勢農產品走出國門。要加快推進“萬村千鄉市場工程”建設，新建25個農家店，12 個農村商品配送中心，使農家店的鄉(鎮)覆蓋率達到85%以上。要培育農產品經紀人隊伍，培訓農產品經紀人400人以上，發展“兩社一會” 組織 20個以上，拓寬農產品經營渠道，推進農業產業化經營。

(四)以加大務工培訓力度為依託，着力發展勞務經濟。要把提高農民工工資性收入作為農民穩定增收的支撐。重點抓好3個方面：一是要儘快爭取啟動建設縣職教中心，以“陽光工程”、勞動力轉移培訓、科技入户工程等項目為載體，抓好農民工培訓工作，促進農民工職業技能和創業培訓向縱深推進。二是要努力開闢新的勞務市場。加強與省內外、市內外、縣內外重點企業的對接與聯繫，擴大定單輸出規模，促進農村勞動力有序轉移。三是要抓住縣內重點工程項目建設多，建成投產企業增多等有利於就近就地務工的機遇，主動聯繫用人單位，力爭最大限度安排本地農民工參與建設，讓農民工從重大基礎設施建設、產業發展中得到實惠。通過努力，今年確保培訓農村勞動力2萬人以上，累計轉移12萬人以上，實現務工工資性收入12億元以上，純收入7億元以上。

(五)以實施整鄉整村推進為核心，着力抓好扶貧開發工作。要突出抓好3個方面.

農業和農村工作會議講話稿 篇11

農業農村工作量大面廣，脱貧攻堅任務艱鉅繁重，全縣各級各部門和廣大幹部必須進一步強化責任意識，以積極主動的態度、認真負責的精神、持之以恆的努力，擔當發展重任，發展難題，不折不扣完成各項任務落實。

一要全力抓好政策落實。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真學習貫徹系列講話精神，不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委關於“三農”工作的決策部署和政策措施，更加積極主動地抓好農業農村和扶貧開發工作。各鄉鎮、各部門要嚴格執行政策、落實政策，管好用好強農惠農項目和資金。各職能部門要結合開展“兩查兩保”專項行動，加強對資金撥付、使用和管理的監督檢查，從嚴查處各種違法違紀行為，以鐵的紀律確保各類資金及時足額到位、政策措施充分發揮效益。

二是全力抓好項目實施。各級各部門要緊盯國家持續加大“三農”投入、推進脱貧攻堅的機遇，結合全縣動態項目庫建設，加強與中央和省、市有關部門的銜接溝通，精心謀劃論證，積極主動爭取，努力在基礎設施建設、農業產業開發、農村公共服務等方面爭取實施一批帶動能力強、投資規模大、發展前景好的重大項目，為全縣“三農”工作和脱貧攻堅工作提供有力的項目支撐和資金保障。要抓好項目實施，強化項目監管，加快進度、保證質量，切實以大項目、好項目的落地見效推動農業農村工作提層次、上水平。

三是全力抓好典型示範。各鄉鎮、各部門要立足工作基礎和發展優勢，圍繞轉變發展方式、做強特色產業，着力培育一批起點高、機制活、功能全、規模大、效益好、帶動力強的現代農業典型。要圍繞建設生態文明，優化發展環境，培育一批綠色環保、可循環利用畜牧養殖、農畜產品加工典型。要圍繞發展產業示範村、富裕一方農民，抓建一批生產發展、村容整潔、管理民主的新農村建設典型。要圍繞壯大優勢產業、提升產業化經營水平，發展一批專業化生產大户、規模化養殖小區、標準化生產基地，為加快主導產業擴量提質增效樹立樣板。

四要全力抓好作風保障。各級各部門要認真執行中央和省、市有關作風建設的各項制度規定，進一步轉變工作作風，提高工作標準，創新推進機制，以嚴的要求、細的措施、實的作風推動“三農”工作和脱貧攻堅各項任務落實，切實做到工作成效既能讓羣眾得到實惠，又能經得起省、市的考核驗收。要認真落實縣級領導包抓責任制，包鄉縣級領導要經常深入鄉鎮村社、田間地頭，現場辦公，督促重點工作落實。各鄉鎮要把業務骨幹調整到農村工作上來，主要領導要撲下身子、真抓實幹，分管領導要直接抓、具體抓，確保力量不削弱、工作不鬆勁。各涉農部門要牢固樹立全局觀念，將工作領域向農村覆蓋、資金投入向農村傾斜、服務職能向農村延伸，努力形成抓落實的合力。

五要全力抓好督查指導。堅持把督查考核貫穿於工作落實的全過程，把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考核結合起來，以嚴明的制度機制和考核導向推動“三農”工作和脱貧任務落實。縣脱貧攻堅工作領導小組和六項重點工作協調領導小組要充分發揮職能作用，及時組織人員深入扶貧一線和工作現場，加強技術指導，對農業農村工作和脱貧攻堅工作中發現的問題及時督促整改、協調解決，推動整體工作上台階、上水平。要從嚴落實鄉鎮領導班子和領導幹部經濟社會發展實績《考核辦法》，嚴格執行幹部駐村、督促檢查等各項制度，加強激勵獎懲，通過科學準確的考核評價，促使各級各部門真正把心思用在工作中，把精力用在落實上。

同志們，農業農村工作關乎全局、關乎民生、關乎發展。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的正確領導下，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，堅定信心、迎難而上，凝心聚力、埋頭苦幹，努力推動全縣“三農”工作再上新台階，以優異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開!

農業和農村工作會議講話稿 篇12

同志們：

經鎮黨委政府研究，決定今天召開全鎮春季農業農村工作會議，下面，我講三個方面意見，供同志們參考。

一、客觀總結成績，認真汲取經驗

20xx年，是匯灣發展征程上極不平凡的一年。一年來，面對各種壓力和劣勢，黨委政府團結帶領全鎮幹部羣眾，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉，凸顯竹溪中部崛起”的戰略目標，解放思想、同心同德、攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了全年各項目標任務，實現了鎮域經濟快速發展、鎮村面貌顯著改善、特色產業優勢明顯、社會大局和諧穩定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先後榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮化建設優秀單位”、“進步鄉鎮”和“扶貧開發先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風廉政建設先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”，在20xx年綜合目標考評中，我鎮位列全縣第一名。去年11 月，匯灣鄉獲省政府批准更名為“匯灣鎮”。下面我用一組數據對去年的工作加以總結和回顧。

(一)25% 的增長速度證明綜合實力顯著提升。 20xx年，匯灣實現農村經濟總收入3.6 億元，財政收入258 萬元，同比增長25% 。

(二)1.2 億的投入證明村鎮建設全面發力。 僅去年一年就開工建設22 個重點項目，總投資超過1.2 億元，其中引資項目6 個，實現引資額4000 萬元。這1.2 億項目建設投入幾乎涵蓋了基礎設施、教育、醫療、產業發展等各方面。其中社會民生事業性投入高達85% ，這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。

(三)1.2 萬畝新建茶園證明特色產業優勢凸顯。 20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉，凸顯竹溪中部崛起”的發展戰略不放鬆，主動克服種種困難、阻力和疑惑，堅定信心和決心，在全鎮19 個村規劃新建1.2 萬畝高標準示範有機茶園，茶葉基地總面積達5.2 萬畝，新增4個茶葉專業村。此項工作得到了縣委政府領導的高度重視、肯定和支持。

(四)6691 元的收入證明民生保障持續加強。 20xx年發放各類惠農支農資金428.2 萬元、各類求助資金312 萬元，實施電網改造5 個村，硬化公路15 公里，解決7 個村6000 餘人安全飲水，實施6 個村基本農田項目，投入400 餘萬元完成了中心學校教學樓拆除重建，長灘等國小“校安工程”建設均已竣工投入使用，鎮中心幼兒園正在加緊建設，實施危房改造、扶貧搬遷200 户，中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工並投入使用，廣播電視、網絡信號、收視信號實現全覆蓋。一系列惠民政策的落實，使得人民生活水平顯著改善，農民人均純收入達到6691 元，同比增長20% 。

(五)6 大機制建立證明黨建和社會管理實現突破。 積極探索建立了黨建工作新機制、機關工作規程和管理、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩、產業項目督辦等六大工作機制，不斷豐富和創新社會管理方法。

上述五組數據，只是去年所有工作的一個縮影。實踐證明，我們走的路子是對的、是受羣眾擁護的，我們村鎮幹部是齊心的、是經得起考驗的，同時也證明，匯灣黨委政府班子是一個團結的班子、戰鬥的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好，有能力帶領全鎮人民戰勝困難走向輝煌。全鎮上下齊心協力促發展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。

回顧這風雨兼程、改革奮進的一年，我們有以下三點突出的感受： 首先，要想實現突破，必須堅持改革創新，走出一條符合鎮情的發展之路。 20xx 年，黨委政府在充分研判鎮情基礎上，按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現崛起新匯灣”的工作思路，確立了加快“全省茶葉強鄉”的發展步伐，明確了“綠色濱水新鎮”和“生態美麗鄉村”的建設重點，努力實現“四個中心”的奮鬥目標。這些發展思路、發展目標，既立足於當前，又着眼於長遠，符合匯灣鎮情，符合匯灣經濟社會發展規律，符合全鎮上下謀求發展、全面建成魅力匯灣的共同願望。 其次，要想實現既定目標，必須進一步解放思想，狠抓各項工作落實。 去年，我們以“思想大解放，觀念大轉變，發展大提速，匯灣大變樣”為主題，高標準提出各項指標在全縣考核中“保二爭一”、“保良爭優”的工作目標。用解放思想破解了一系列發展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明，只要我們解放思想，勇於“跳起來摘桃”，後發趕超是完全可以做到的。同時，我們狠抓工作落實，一個項目一個項目的爭取、一個項目一個項目的調度，一個項目一個項目的推進。匯灣的發展也引起上級領導的關注和重視，省人大副主任王玲，省水利廳、民政廳、財政廳領導，市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領導多次蒞臨匯灣檢查指導工作，特別是去年10 月9 日，縣委政府在匯灣成功召開全縣生態城鎮建設暨秋冬農業開發現場會，這既是對我鎮的生態城鎮建設給予肯定，同時也是對整體發展給予肯定。 第三，要想真正“把住紅旗不放，站在船頭不讓”，必須精誠團結，形成強大的工作合力。 這種團隊精神永遠是我們戰勝前進路上一切艱難險阻的法寶。

同志們，過去一年取得的成績，進一步夯實了我們跨越發展的堅實基礎，鼓舞了廣大幹羣的昂揚鬥志，堅定了全鎮上下的必勝信心。這些成績的取得，得益於縣委、縣政府的正確領導，離不開各級各部門的傾力支持，歸功於全體黨員幹部及廣大羣眾的奮力拼搏，凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此，我謹代表鎮黨委、政府向所有關心支持匯灣發展的各級領導、各界朋友，向長期以來默默奉獻的廣大黨員幹部和人民羣眾，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意。

二、準確判斷形勢，堅定發展信心

當前，我鎮正處在跨越發展、乘勢奮進的重要節點和關鍵時期，我們必須客觀分析和準確把握面臨的經濟形勢，強化三種意識。

(一)充分認識面臨的嚴峻形勢，強化憂患意識。 從宏觀形勢看，國際經濟形勢持續低迷，國內經濟增速總體趨緩。從區域環境看，周邊鄉鎮發展態勢風生水起，我鎮面對激烈的競爭，不進則退。我們必須充分認識所面臨的國際國內和區域周邊的客觀形勢，樹立發展過程中的憂患意識，始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的鋭氣，不懈怠、不鬆勁，創新思路，改革措施，奮勇前進。

(二)充分認識面臨的巨大壓力，強化責任意識。 匯灣雖位於全縣中部，但交通不便、基礎不強、產業不優、商貿不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮地處五鎮三場結合部，環境複雜，維穩壓力大的問題依舊突出;集鎮擴容建設徵拆安置、建設用地和融資等問題有待解決;部分村組民風不純，導致發展環境不優。我們必須直面問題, 變壓力為動力, 強化責任意識，出鐵規、出實招、出高效，勇於作為、創新作為、改革作為，始終保持闖關克難的工作狀態，共同頂起壓力，擔起責任。

(三)充分認識面臨的有利條件，強化機遇意識。 在看到危機和壓力的同時，我們也要清楚地看到，我鎮發展總體上機遇大於危機，動力大於壓力。要充分認識到優勢，抓住機遇謀發展。一是交通格局優化。隨着小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等，我鎮從“被遺忘的角落”華麗轉身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環境下實現新跨越、新發展對外大開放格局即將構就。二是資源儲備豐足。因為過去的閉塞與落後，匯灣目前具備生態環境優美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發展空間。三是特色產業優勢明顯。我鎮是全省茶葉面積最大的鄉鎮，擁有兩家省市龍頭企業和多個知名品牌，同時，“一主四輔”的產業格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面，鎮村幹部隊伍齊全，務實能幹，能團結帶領全鎮人民奮發有為、積極作為;另一方面，不少匯灣籍的能人志士創業成功，心繫家鄉，有意回匯灣投資興業，有意為匯灣的發展出謀劃策、牽線搭橋。

三、突出工作重點，明確發展思路

20xx年，我鎮經濟和社會發展的指導思想是：全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經濟工作會議精神，高舉“十堰綠色崛起示範縣”旗幟，以“興建全省茶葉強鎮、凸顯竹溪中部崛起”為目標，緊扣“四個中心”定位，全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮”、建設成為“生態美麗鄉村”。牢牢把握村鎮建設、特色產業、項目爭取、招商引資、生態保護、民生保障、機制創新、作風轉變八個重點，凝心聚力、乘勢奮進，為把匯灣建設成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態經濟型鄉鎮而努力奮鬥!

20xx年全鎮經濟社會發展的主要目標是：農村經濟總收入達到4.2 億元，財政收入實現309 萬元，農民人均純收入達到8029 元;招商引資力爭超過3600 萬元;固定資產投資達到1.3 億元以上;計劃內生育率保持在98% 以上，人口自然增長率控制在6 ‰以內;全鎮不出現刑事案件，不出現羣體性上訪事件，民事糾紛調處率達100% ;綜合經濟實力和社會發展邁上一個新台階，人民羣眾生活水平顯著提高，社會事業更加繁榮，民主法制更加健全，社會更加和諧穩定。

圍繞上述工作目標，我們將主要從以下幾方面努力：

(一)突出村鎮建設，着力打造匯灣發展新的增長極。 一是認真做好村鎮規劃工作。 堅持《匯灣鄉總體規劃》，做到“規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”，大力實施“一軸兩帶三區”發展總戰略，結合鎮村實際，再進一步完善產業佈局、村莊佈局以及庫區發展規劃、美麗鄉村建設規劃等，推動城鎮功能與產業功能、社會功能與經濟功能、生活功能與生態功能的同步規劃、協調發展。二是抓好重點項目建設。繼續以民生項目為重點，深入開展“項目建設年”活動。圍繞生態集鎮建設、美麗鄉村建設和生態產業帶建設三大重點，啟動建設25 個重點項目，分別是：集鎮污水處理廠、集鎮垃圾處理廠、棚户區和危舊房改造、生態小區、生態景觀河堤及配套設施、環集鎮公路、集鎮防洪河堤和秦坪防洪堰、休閒養生山莊、生活超市、集鎮備用水源、生態濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區及配套設施、產業基地及配套設施、危橋改造、通村公路、基本農田、低丘崗改造、荒山造林、生態苗木基地、茶葉基地、中心學校擴建、中心客運站、鎮行政綜合服務中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮村管理水平。健全管理機制，強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創活動，積極爭創省、市“生態、衞生、園林、文明”鄉鎮，不斷提高鎮村管理品味。結合美麗鄉村建設契機，將小河口至青龍村沿線打造成為縣級乃至市級美麗鄉村示範區，將溜口至秦坪沿線打造成為縣級美麗鄉村示範區。

(二)突出產業優化，着力推進農村經濟繁榮。 農業是我鎮的基礎產業，但發展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應不夠明顯。要繼續深化農業產業結構調整，全面夯實農業生產基礎，着力加快推進農業特色化、規模化、現代化進程。要因地制宜，實施集中連片開發，打造特色產業基地。要協調土地流轉和土地集中。大力支持以合作社、種植大户的模式推進農業特色產業規模發展，要對他們給予更多的關心和支持。要多方投入，加強農田水利建設，保障農業生產安全。加大涉農投入，切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點的農田水利建設，切實保障農田正常灌排水，全面提升農業抗旱防澇能力。繼續堅持“貢茶”主導。先做大，再做強。真正形成一鎮一品，一品獨大的格局，成為全省茶葉產業強鎮和名鎮。今年將新建示範茶園1.5 萬畝，改造老茶園1.5 萬畝。

( 三) 突出項目爭取，着力夯實跨越式發展基礎。 項目是經濟社會發展的載體和關鍵，是實現跨越式發展的“動力源”和強大的“助推器”，離開了項目，即使再宏偉的藍圖、再完美的規劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發展，謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產業建設等方面。圍繞生態城鎮建設，謀劃一批基礎設施項目。圍繞產業支撐，謀劃一批現代農業項目。圍繞改善民生，謀劃一批社會事業項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設的保證，項目資金是我鎮投資的主渠道。在項目資金的爭取上，發揚三種精神，即：釘子“鑽”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神，爭取更多項目立項建設。三要爭分奪秒加快建設大工程。重點工程能否如期推進，直接關係到全年經濟社會發展目標能否順利實現。一是預定工程項目抓開工。進一步建立責任細化機制、調度服務機制、信息溝通機制、項目調整機制，千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規劃、用地指標等難題，確保項目按預定時間開工建設。幫助項目業主抓緊完成備案、核准、徵地等前期工作，做到項目審批的各個環節都有專人跟進、緊盯不放，確保項目如期或提前開工。加大項目建設資金籌措力度，多渠道籌集建設資金，搞好財政專項資金調度工作，積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作，盡最大努力獲得金融機構的信貸支持。對涉及拆遷的的項目，要整合力量、研究措施，儘早攻克徵遷工作中的一些難點問題，保障重點建設項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴格執行項目基本建設程序，規範運作，科學合理調配各種生產要素，提升項目建設質量水平。督促各項目實施單位統籌安排，對照目標任務，積極協調解決項目建設中的各種矛盾和問題，在確保工程質量的前提下，合理安排工序，加大施工調度，加快工程進度，確保每個項目按期順利建成。把工程質量作為頭等大事來抓，嚴格依法依規，落實責任，加強監管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經竣工的工程項目，及時組織相關部門和人員進行工程驗收，搞好審計和結算。

(四)突出招商引資，着力增強經濟發展活力。 我鎮現有企業數量不多，招商引資的空間很大，今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息，主動出擊，尋找機會。要廣泛依靠和發動羣眾，充分利用人脈資源，形成濃厚的招商氛圍，擴大招商引資的渠道。

(五)突出生態建設，着力加大環境保護力度。 積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林，加強森林資源管護，建立完善的森林資源長效管護機制，保護好生態、涵養好水源;堅持生態林、景觀林、經濟林建設“三林並重”，提高林木蓄積量，加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關、企業、學校、村組、家庭”等創建活動;制定礦產開發資格管理機制，嚴格“保山護水”，大力“借山用水”，力求“顯山露水”;大力實施環境整治，開展“美麗家園，清潔鄉村”建設和環境連片整治，建立健全環境整治長效機制。

(六)突出民生保障，着力推進社會事業改善。 經濟發展，民生為重。強力推進村鎮基礎設施建設，全面提升基礎設施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設，紮實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農田恢復等工作，實施安全飲水工程和消土工程，着力打造舒適的人居環境。提高社會事業建設水平，進一步豐富“政府主導、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系，統籌解決好就業、就學、就醫、住房和社會保障等事關羣眾切身利益的現實問題，不斷提高羣眾的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區連片扶貧攻堅計劃的重大歷史機遇，紮實做好扶貧開發工作。嚴格落實計劃生育工作新舉措，認真做好計劃生育工作。切實提高社會養老保險參保比例和新農合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯等羣眾團體開展工作，依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權益。深入開展和諧機關、和諧企業、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉鎮、平安村創建。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，提高羣眾思想道德水平，塑造和諧健康的社會風氣。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做實安全生產工作。重視交通安全，加大源頭防範和隱患排查工作，加強食品藥品安全監管，落實安全責任，強化安全生產管理和監督，保障人民羣眾生命財產安全。推進社會管理重心下移，創新羣眾工作方法，用羣眾工作統攬信訪工作，落實週一書記接訪日、幹部下訪制度。完善社會管理體系，健全完善信訪維穩工作機制，發揮人民調解、司法調解、行政調解的大調解合力，提高基層矛盾調處成功率，構建管理有序、治安穩定、服務高效、社會和諧的環境。

(七)突出機制創新，着力健全完善制度體系。 機制創新，是實現科學發展、和諧發展、跨越發展的重要推動力，更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想，破除各種思想束縛和觀念障礙，大膽地試、大膽地闖，努力在體制機制創新上進行有益大膽的嘗試和創新，破解制約發展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關管理制度、財務管理機制、治庸問責工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《幹部工作日誌》管理機制、考評考核工作機制、通村路管理機制、計劃生育工作機制，努力實現機制創新的新突破，為實現中部崛起提供製度保障以及強大的發展動力。抓好組織建設，在黨建工作上實現新突破。重點發揮聯村黨總支作用，注重建立黨總支長效工作機制，進一步規範黨總支職能職責，統籌推進各領域基層黨建工作。紮實推進村級組織換屆工作，以今年村級換屆選舉為契機，重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計劃生育差、班子不團結、非法出讓土地、挪用項目資金、經濟有問題的村班子進行徹底整改，對長年守攤子、不謀發展，村裏面貌長期沒有變化的村幹部要進行調整，選準配強村級班子，不斷增強基層組織的戰鬥力、凝聚力，不斷增強基層幹部服務羣眾、服務發展的責任和能力。

(八)突出作風轉變，着力提高幹部隊伍工作效能。 去年以來，中央接連出台了15 個與公務員工作、生活密切相關的文件通知，進一步規範了幹部作風。全鎮上下要深入貫徹落實相關規定，樹立幹部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，真正贏得羣眾信任和擁護。要踐行實幹興鎮，繼續深入推進“一線工作法”。廣大幹部職工要切實放下架子、俯下身子，深入一線發現問題、解決問題，狠抓工作落實，雷厲風行，不等不靠，不玩虛招，確保工作如期如質完成。以黨風廉政建設責任制為抓手，以羣眾路線實踐活動實施為契機，從領導班子、中層幹部抓起，發揮示範表率作用，形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級乾的良好局面。紮實開展好羣眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的羣眾路線教育實踐活動要求，認真整改，力求實效，以良好的黨風政風促發展。要深入推進“治庸問責”，對具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實行嚴肅問責，並追究相關責任人的責任。全縣要把開展羣眾路線教育實踐活動與“穩增長、惠民生、打基礎、利長遠”緊密結合起來，把解決作風上的突出問題與解決經濟發展中存在的突出問題緊密結合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，20xx，我們在逆境中實現突圍，成績屬於昨天，信心收穫明天。20xx，我們在突圍中順勢崛起，趕超勢在必行，跨越更需努力。轉型崛起時不我待，富民強鎮重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，羣策羣力，埋頭苦幹，務實進取，為實現匯灣崛起，加快建設經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮鬥!

關於當前工作：

1 、迅速啟動黨的羣眾路線教育實踐活動。

2 、抓好春季農業生產。 要迅速掀起春耕生產熱潮，田地翻耕到位，做到安完插滿，搞好農作物田間、地間、園間管理，確保糧油麪積得到落實。注重加強對農用物資市場的監管，防止假藥、假肥、假種子等坑農害農現象發生，為春耕生產打好基礎。抓緊做好春季畜禽生產和防疫工作，要調整調優老品種，增加飼養和存出欄數量，加強防疫。

3 、抓好產業基地管理。 各村要組織茶農對現有茶園進行科學標準化管理，新建茶園要儘快下苗。核桃基地所在村，要組織羣眾按技術規程進行管理，該補苗的要儘快補到位，該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地，要組織好除草等工作。

4 、抓好植樹造林及護林防火。 各村、鎮直各單位要迅速行動，積極籌備苗木、地塊，適時開展植樹造林活動，要鼓勵羣眾和幹部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作，春節、元宵節全鄉總體情況是好的，但也有個別村發生了火情火警，當前，氣温逐漸回升，是火災的高發時節，尤其是清明時節，掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴格落實責任，強化工作措施，着力在“防”字上下功夫。要加大宣傳，營造氛圍，設立護林防火標誌牌、警示牌，向廣大羣眾宣傳防火知識和防火政策，引導和教育羣眾提高護林防火的法律意識和責任意識，真正做到防火政策家喻户曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度，安排專人巡山值守，要確保一旦出現險情，人員能夠及時到位、有效處置。清明前後，全體鄉村幹部、護林防火員嚴禁脱崗、空崗、擅離職守行為，要保持通訊聯絡暢通，隨時準備處置突發性事件。《森林防火責任追究辦法》已經下發，請各位認真學習，時刻警醒。

5 、抓好計劃生育突擊月活動。 (已專題安排部署)

6 、抓好鎮村建設管理。 《管理辦法》已經下發，鎮村建設管理辦公室和執法中隊要加大工作力度，各村各部門要遵照執行。

7 、抓好通過路養護。 (日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)

8 、抓好基層黨建工作。 (對照責任書，查漏補缺，按月運轉)

9 、抓好基金徵收。

10 、抓好信訪穩定和安全生產。

11 、要迅速開展“新三萬”活動。

鎮政府將從3 月上旬組織專班對以上11 項工作落實情況進行督辦檢查。

百舸爭流，破浪者領航，千帆共進，奮勇者當先。讓我們團結一心，乘撤鄉建鎮東風，搶抓機遇、順勢而上，在突圍中崛起，在創新中跨越，奮力開啟匯灣加速崛起新徵程!

農業和農村工作會議講話稿 篇13

同志們：

今天，我們召開市委農村工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，總結去年的成績，部署今年的工作。去年全市的“三農”工作卓有成效，主要表現在四個方面：一是農業發展比較平穩，保持了一定的增長速度;二是農村改革的步伐在逐步加快，活力逐漸釋放;三是農村的基礎設施在不斷完善，尤其是水利、道路、電力、通訊，包括農村公共服務;四是農村生態環境有所改善。

當前中央提出了“四個全面”的戰略佈局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”中，全面建成小康是落腳點。黨的十九大提出，,從現在到20__年,中國進入全面建成小康社會的決勝期，現在只剩下兩年時間。習近平總書記多次提到“小康不小康，關鍵看老鄉”，一針見血地指出全面實現小康的短板在農村。因此，我們各個縣市區、市直農口部門的負責同志一定要高度警覺，不能忽視農業和農村的發展，要高度關注農村，身體力行地幫助農民增收。實際上縣域經濟説白了就是農業農村經濟，不講農業、不過問農業、不熟悉農業的領導幹部，都是不合格的，都是“忘本”的。目前，我們對農業的投入還不夠，領導幹部花的精力也不夠。作為一個有800萬人口的農業大市，農民的問題不解決，不把農村這一塊搞上去，是無法全面建成小康的。所以，全市上下對“三農”工作必須帶着感情，帶着責任，帶着使命，在思想上真正重視起來，主要負責同志要親自過問，親自掛帥，親力親為地為“三農”發展解決問題。

新的歷史條件下，抓農業農村工作還靠老辦法是不行了，要不斷摸索，思路要清，方向要明。貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，我們對下階段全市農村工作的總體思路應該有一個清醒判斷，概括起來説即：農業現代化是目標，增加農民收入是目的，加快推進城鄉一體化是基礎，深化農村改革是動力，推進農村法治建設是保障，實施精準扶貧是重點。按照這一思路，下步要着重抓好以下六個方面的工作：

一、堅定不移發展現代農業。農業不能永遠停留在農耕文明時代，一定要進入商品經濟時代。發展農業的目的就是要把農業像辦工業一樣，真正把農產品作為商品來生產，而不是滿足於自給自足。農業現代化就是要真正以工廠的生產方式來經營農業，既要讓它本身有價值，還要能夠產生剩餘價值。一要集約化經營。集約經營必須搞規模化，要打破現在一家一户的經營模式，把土地流轉起來集中搞規模經營。通過規模經營，農民的組織化程度會提高，分工會更細，有利於提高勞動效率，增加農民收入。二要標準化生產。農業生產也要像工廠裏生產商品一樣，要有生產標準，不能違背規律，育秧有育秧的標準，下種有下種的標準，田間管理有田間管理的標準，要滿足各階段的生長條件，才能長的好。三要一體化產銷。傳統農業中每家每户既是生產者、經營者，又是消費者。現代農業一定要把產銷連接起來，要有專門的隊伍、專門的人員去對接市場，在市場和農民中尋找一個結合點，對準市場的變化來組織農民生產。四要機械化耕作。人工勞動效率太低，必須要實現機械化耕作。現在農村青壯年勞動力越來越少，願意下地幹農活的更少，加快推進農業機械化耕作勢在必行。

二、千方百計增加農民收入。這是搞好“三農”工作的出發點和落腳點。一是發展產業促增收。首先是提質增效。大力發展現代高效生態農業，加大品牌培育力度，提高農產品附加值來增收，讓優質安全農產品鼓足農民的“錢袋子”。其次是擴大規模。大力培育新型農業經營主體，特別是要發展農業產業化，提高勞動生產率和土地產出率，讓農民獲得規模效益收入。第三是對接二三產業。一方面，用工業化理念改造農業，拉長產業鏈，打造供應鏈;另一方面，用三產服務思維拓展農業功能。二是擴大就業促增收。把農村剩餘勞動力剝離出來，去從事二、三產業，減少農民，轉移農民，引導農民進入務工經商新領域，激發農民的創造、創新、創業活力，通過減員來實現增收。三是落實政策促增收。減少了負擔，相當於增加了收入。要在不折不扣落實各項強農惠農富農政策，確保及時、規範、足額發放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，高度重視涉農收費監管、審計監督和專項檢查，着力減輕農民的非生產性負擔。四是擴大服務促增收。各級各部門要着力擴大農村公共服務產品的覆蓋範圍，加大基礎設施建設力度，通過減少農民的生產生活支出，間接來實現增收。

三、全力以赴推動城鄉一體化。城鄉發展一體化是我國未來十年經濟增長的動力，必將極大地推動縣域經濟的發展。城鄉一體化既包括生產方式的一體化，也包括生活方式一體化，讓城鄉居民走一樣的路，住一樣的房，喝一樣的水。目前我們城鄉的生產、生活方式還有不小的差距，要實現一體化不是短時間能見效的，需要經過多年的努力，但一定要實現這個目標。一要完善集鎮規劃。要通過學習借鑑先進發達地區小城鎮規劃理念，把鄉鎮的規劃做好，然後再嚴格按照按規劃實施集鎮建設。二要推動集鎮建設。每個縣市區今年都要啟動兩個重點鎮的建設，建出品味，建出檔次，建出風格，建出特色。三要加強集鎮管理。建固然重要，管同樣重要。集鎮建設不可能一蹴而就，要根據集鎮規劃和功能分區，分步分片，逐年推進，吸納人口聚集，帶動消費提升，同時加強集鎮的管理，實現富民強鎮。

四、持之以恆深化農村改革。重點要抓好四件事：一是產權制度的改革。農村改革排在第一位的是產權制度的改革，農民對農村資產基本上沒有所有權，農村資產不確權，產權制度不改革，農民還是一無所有。要把農民積極性調動起來，必然要讓農民成為所有者。目前首要的就是把農村土地的問題解決，中央、省裏已經部署全面推動農村土地承包經營權確權登記頒證工作，我市要在XX年底之前把這個任務完成好。二是經營模式的改革。傳統的一家一户的小規模經營模式，已經不適應現代農業經濟的發展，要加快推進農業家庭經營制度、農業合作經營制度、農業公司經營制度以及農業產業化經營制度的創新，尤其要建構集約化的家庭生產經營與專業化、合作化、產業化的多元服務體系相結合的農業新型雙層經營體系。三是金融體系的改革。我國的金融管制是非常強硬的，給農民貸款的風險比較大，因此農民的貸款通常是額度小、筆數多、程序繁雜。金融體制不改革，勢必會阻礙農業的發展。去年，我們在XX市成功推動了金融服務“三農”試點工作，各縣市區要學習借鑑，今年要在全市全面鋪開。四是社會化服務的改革。主要是“五服務”，金融服務、信息服務、科技服務、素質服務、流通服務。金融除了搞好改革，還要搞好服務，要構建相關服務體系，幫助農民對接銀行，規範貸款行為，收集金融信息。科技服務要搞成長期行為，真正讓科技信息進村入户。

五、紮實有效推進法治建設。農村的社會秩序問題是一個公眾十分關注的問題，農村社會秩序靠什麼?有學者研究提出，一要有一個堅強的政黨，二是要有個法治政府，三要有嚴格的民主。這三條歸根結底來説還是靠法治。習近平總書記要求我們遵法守法，首先是要崇尚法律，對法律要有所敬畏。各級領導幹部，特別是基層領導幹部要提高遵法守法學法用法的能力，帶頭用法律辦事。各級黨委、政府要進一步加強對基層依法治理工作的領導，用法治的理念、務實的作風推進基層依法治理工作。各有關部門要切實指導和幫助基層加強法治建設，努力提高基層工作的法治化水平。要加強農民法律素質的培養，引導和支持農民羣眾採取法律手段、利用合法途徑表達訴求，依法維護自身權益。農村自治組織要發揮自治功能和作用，在農村該做什麼、不該做什麼都要有明確的規範。

六、精準施策加快扶貧攻堅。精準扶貧是“三農”工作的當務之急，實現全面小康不能把農村尤其是貧困村丟了。我們提出“三年內消滅全市所有貧困村”的總目標，這個任務是十分艱鉅的，尤其是貧困相對集中的地方，壓力更大。實現這一目標：一是搞好脱貧規劃。會後，各縣市區要把區域內有多少貧困人口、貧困到什麼程度進行全面真實地摸底，然後根據摸底的情況制定XX年脱貧的規劃。XX年脱貧規劃制定後，必須逐年分解任務，拿出紮紮實實的、可以落地的年度規劃，逐年進行考核調度。二是配強幫扶隊伍。這次市委、市政府決定從市直單位中抽調人員，組建一批駐村幫扶工作隊，工作隊員一定要是精兵強將，下去駐點幫扶後必須見到成效，XX年內沒有幫助實現脱貧的原則上就不能回來。三是注重因地施策。每個扶貧駐村工作隊的扶貧工作要精準到户，因地、因人施策，有養殖能力就幫扶搞養殖，有田間功夫就幫扶種好田，有勞動力就組織輸送到外務工，有哪些技能，有哪些特長，就要幫助他發揮出來，一定要精準到村，精準到户，精準到人。

這次會議以後，全市上下要迅速行動起來，帶着責任，帶着感情，爭取在今年的“三農”工作中取得更大的進步，更好的成績，為農業農村農民多做一些有益的工作，不辜負黨和廣大農民羣眾的期待。

農業和農村工作會議講話稿 篇14

各位領導：

根據會議安排，下面，我就全縣20xx年新農村建設工作思路及重點工作作一簡要發言，不妥之處，敬請批評指正。

20xx年，全縣新農村建設工作的總體思路是：按照中央關於新農村建設“二十字”方針和省地安排部署，認真貫徹落實縣委十四屆二次全委擴大會、政府全體會議精神，搶抓東部城市羣建設、黨政軍企共建示範村工程機遇，以村鎮(鄉)規劃編制為基礎，以示範村、小集鎮建設為重點，以村莊整治為切入點，大力整合涉農項目和其它資金，着力建設美麗鄉村，紮實推進新農村建設工作，為建設綠色、開放、和諧新互助增添業績。

圍繞以上工作思路，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)加快村鎮規劃步伐，打好新農村建設基矗今年，要搶抓東部城市羣建設歷史機遇，按照城鄉經濟社會發展一體化和新農村建設要求，編制新一輪新農村建設村級規劃100個以上，首先考慮鄉鎮政府所在地、主要公路沿線、旅遊景點的村莊。全面完成五十、東和、台子、林川、巴扎、1

塘川、哈拉直溝、紅崖子溝、鬆多、東山、西山、蔡家堡等12個集鎮的總體規劃定稿工作。村鎮規劃要服體現實用性和可操作性，最大限度地彰顯村鎮特色。

(二)提升村莊建設檔次，着力推進示範村建設。根據省地圍繞“三線”建設示範村的安排，計劃把塘川鎮高羌等西寧至北山旅遊公路沿線的18個村建成黨政軍企共建示範村，使5953户，23880人受益的同時，集中展示互助農村新面貌、新氣象。一抓農村困難羣眾危房改造。整合農村困難羣眾危房改造資金，全面改造示範村危房，改善農户居住條件，使村莊房屋新穎整齊，院落美觀大方，呈現新村新貌。年內，示範村農村困難羣眾住房改造率達100%。二抓村莊淨化。大力開展“三清”、“三改”活動，着力整治農村“六亂”現象，切實改變農村“髒、亂、差”的現象。三抓重要節點建設。實施示範村“一村一廣潮工程，建設一處不少於3000平方米、集村民集會交流、學習技能、健身休閒、文化娛樂、傳播信息為一體的村級文體廣場，為羣眾提供一個良好的活動場所，豐富農村文化生活。對村莊主要巷道、村口及周邊農户等重要節點進行重點整治，把示範村的中心區域打造成全村的精品區、亮點區。四抓村莊美化。以綠化和粉飾增強村莊的美化效果。綠化要做到喬、灌、花等樹種相結合，實現“花樹環繞、綠色養眼”的目標。牆面粉飾要村域有別、融入民族元素、彰顯濃郁的民族特色。五抓工作進度。4-10月集中力量全力建設示範村，10月底全面完成2

建設任務，迎接省地驗收檢查。六抓主導產業培育。緊密結合村域實際，依託優勢資源，按照“一村一品”的建設模式，引導、扶持、發展特色優勢種養殖產業、農村小企業、農家樂、特色旅遊、勞務經濟為主的主導產業，增強發展後勁，為農民提供一個穩定的增收渠道，實現示範村農民純收入穩定增長18%的目標。

(三)立足集鎮提檔，全面推進小集鎮建設。一是加快撤鄉建鎮步伐。配合相關部門做好林川、東溝、東和、台子、巴扎、紅崖子溝、哈拉直溝等七個鄉的撤鄉建鎮工作，促進集鎮向建制鎮發展。二是重點集鎮提檔升級。丹麻、南門峽鎮繼續鞏固提高，做好集鎮所在地村莊整治工作，使集鎮、村莊協調一致。加定、五峯、東溝三鄉鎮完成集鎮建設任務，形成鮮明特色，抓出成效。塘川、巴扎二鄉鎮按照三年建設出成效的要求，加大拆遷、建設力度，力爭在今年集鎮建設初見成效。三是全面推開其餘集鎮建設工作。今年，林川、五十、東和、台子、哈拉直溝、鬆多、東山、西山、蔡家堡、紅崖子溝等10個集鎮要按照集鎮建設總體規劃，認真制定集鎮建設三年規劃，逐年作出建設詳規。同時，以拆遷為突破口，全面拆除影響集鎮統一建設的建築，構建集鎮路網，拉開集鎮建設框架，為下一步工作打好基矗

(四)突出重點村莊，狠抓農村環境整治。配合小集鎮建設，對鄉鎮政府所在地村莊進行環境整治，使集鎮建設與集鎮所在地村莊整治工作融為一體。整治工作要按照集鎮建

設總體規劃，對廣嘗村口、學校、公路沿線、主要村道等重點區域重點打造，建成與集鎮協調一致、和諧統一、融入一體的新農村，為集鎮建設創造一個良好的周邊環境。

(五)有效整合資源，全力建設新農村。整合項目資金是新農村建設的一項主要措施。整合項目資金的力度，決定新農村建設的成效。對小集鎮、黨政軍企共建示範村要加大項目資金整合力度，繼續整合捆綁農村困難羣眾危房改造、農村獎勵性住房、棚户區改造、廉租房建設、水電路基礎設施、設施農牧業等涉農項目資金。同時，引導羣眾投資投勞，提高羣眾建設新農村投入比例，形成建設合力。其中示範村整合資金300萬元以上、重點集鎮整合資金500萬元以上、一般集鎮整合資金100萬元以上，羣眾投入資金户均達到1萬元以上。

(六)強化組織領導，為新農村建設提供組織保障。建設新農村是考驗幹部、鍛鍊幹部，提高幹部執政能力的平台，也是農民參與社會發展進程，共享改革發展成果的過程。為此，一要實行新農村建設工作由鄉鎮黨委政府一把手負責制。各鄉鎮要強化組織領導，組織專門班子，抽調精兵強將，充分發揮鄉(鎮)村鎮建設辦公室職能作用。要強化宣傳引導，充分調動幹部羣眾的主動性、積極性、參與性，發揮羣眾的主體作用，把每一個村建成富裕村、文明村、衞生村、樣板村。二要建立縣直重點部門、企業幫扶示範村制度，實現示範村建設目標。

農業和農村工作會議講話稿 篇15

同志們：

大家新年好!

元宵佳節剛過，我們就在這裏召開全鎮農村工作會議，主要目的是貫徹落實中央和省、市、縣一系列會議和20xx年全縣三級幹部會議精神，回顧總結去年工作，全面部署今年工作，表彰先進，進一步統一思想，凝心聚力，乘勢而上，奮力開創全鎮農業農村工作新局面。

這裏，根據會議安排，我講三個方面的問題。

一、20xx年主要工作回顧

20xx年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以及系列重要講話精神，全面貫徹落實省、市、縣的決策部署，主動適應新常態，全面加強黨的建設，推動茶產業轉型升級，強力推進項目建設，注重改善民生，全鎮經濟社會各項事業繼續保持良好的發展勢頭。

(一)持續發力促進茶業提質增效。我鎮以縣委縣政府提出的“退茶、治綠、用標、文化、融資”為引導，全力抓實茶園生態修復工作，大力加強品質管控，盡力做好品牌文化建設，積極創新機制，推動茶業提質增效。被縣委縣政府評為“20xx年度茶業基礎工作第三名”。

1.生態涵養。結合鐵觀音茶葉發展特點，對茶園生態進行整治，以良好的生態涵養茶產業，促進茶產業可持續發展。投入20xx萬元實施等高帶狀退茶還林，即在莆永高速感德段兩側茶山繼續實施等高帶狀退茶還林586畝，建成長40公里、寬10-15米景觀林帶。引導和鼓勵茶農在茶園套種名貴花木2200畝。全力推行“降密度、提高度、深施肥”茶園管理理念，投入1200萬元通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對5000畝茶園進行改造提升。投入1600萬元開展茶園水土流失治理3000多畝，完善茶園基礎設施，建設茶園機耕道和田間路50多公里，蓄水池180個。去年，我鎮被中國綠色名縣(鎮)推介委員會評為“中國綠色名鎮”，被福建畫報評為“福建最最最美茶山”，被縣委縣政府評為“植樹造林先進單位”。

2.品質管控。首先是繼續抓好基礎管理工作，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農殘，全面禁噴除草劑，培育種養結合的茶園土壤改良方式，促進茶葉可持續發展。其次是成功舉辦傳統鐵觀音製作工藝研討會和傳統安溪鐵觀音品茶會暨陳兩固大師作品發佈會，提倡草生栽培，提倡類野生管理，提倡重搖重發酵，促進鐵觀音迴歸傳統、迴歸國家標準，進一步提高感德茶農茶葉製作技術，提升感德茶葉質量，穩固鐵觀音老粉絲，吸收更多新粉絲，不斷增加廣大茶農茶企的收入。第三是以賽促訓，繼續舉辦春、秋季鐵觀音初制賽、茶王賽、鬥茶賽、評茶孫等各類賽事，形成了全民賽茶的濃厚氛圍，既提高茶葉生產加工技術水平，又提升感德鐵觀音的知名度。最後是繼續開展茶業萬人培訓，打擊使用壓茶機和採茶機，整治“馬路曬青”行為，保持感德鐵觀音的品質優勢。

3.文化注入。堅持以文化涵養產業，推動茶產業朝着品牌經濟方向發展。在茶王公祠舉辦了一場別開生面的秋季鐵觀音開茶節，開展傳統祈茶福儀式、採新茶、唱茶歌等豐富多彩的活動，並通過媒體、微信自媒體以及廣大感德微商的朋友圈，將感德鎮茶鄉風貌和民俗風情展示給廣大茶友，進一步豐富茶文化內涵，提升“中國茶葉第一鎮”的知名度、美譽度和影響力。成功舉辦首屆海峽兩岸茶王公文化學術研討會。此次研討會取得了豐碩的具有實踐意義的學術成果，共徵集論文36篇，選取海峽兩岸40多名學者撰寫的論文編入《茶王公文化研究》，由廈門大學出版社出版發行。此次研討會深入挖掘了茶王公文化精髓和內涵，為進一步弘揚茶王公文化提供了強大的理論支撐。

4.機制創新。在經營機制方面。推進家庭經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。規範提升農民專業合作社，慶芸和老固被評為省級示範社，鑫真味被評為市級示範社，天月盛世和怡芳被評為縣級示範社。引導合作社健全規章制度，完善運行機制，規範利益分配，增強服務功能。在銷售模式方面。去年以來，感德鎮微商蓬勃發展，鎮政府密切關注並及時跟進，引導成立微商協會，並免費提供場所供其使用。依託感德微商協會，開展宣讀微商宣言、茶葉品鑑會、茶文化講座、攝影技術講座等一系列活動，對感德微商行業進行扶持和規範，從而有效地推動感德微商的發展，讓感德鐵觀音通過微商飄香四海。開展農村電商培訓，開辦首期感德微商茶葉高技能人才培訓班，提高微商的茶葉技能。在茶旅結合方面。在高速收費站建設茶葉製作體驗館，着手建設野茶森林公園，扶持“茶鄉人家”發展，推動茶產業與旅遊產業的互動共榮。

(二)深化服務保障項目強力推進

我們精心謀劃、深化服務、全力保障、認真實施了茶山生態修復工程、泰華旅遊綜合開發項目、第二中心幼兒園項目、感德高速收費站-縣道339連接線工程、茶園改造提升工程、美麗鄉村建設和茶園水土流失綜合治理等一批支撐感德長遠發展的關鍵項目。

1.重點項目保障有力，順利推進。帶着政策解決徵地難題、帶着公正解決徵地爭議、帶着感情解決羣眾困難，努力做好各項目建設徵地的服務保障工作。縣級5個重點項目累計完成投資6200萬元，各項目建設順利推進。莆永高速感德路段茶山生態修復工程，總投資4500萬元，年度計劃投資20xx萬元，對莆永高速感德段兩側茶山進行帶狀退茶還林，建設景觀林帶70公里。‚安溪縣泰華旅遊綜合開發項目，總投資10000萬元，年度計劃投資1000萬元，以面積20xx0畝的福德林場為依託，規劃生態農業觀光園並配套建設旅遊服務基礎設施。完成農業觀光園區道路20公里、魚塘5畝等的建設，種植金線蓮100畝,種植果苗400畝，種植油茶400畝。ƒ感德鎮第二中心幼兒園項目，總投資1100萬元，正在掃尾，這學期開始招生。④感德高速收費站-縣道339連接線工程，總投資1100萬元，建設寬18米，長1.5公里的公路。⑤莆永高速兩側(感德段)茶園改造提升工程，總投資1200萬，進行5000畝茶園土壤改良、茶樹留高，梯壁留草等。

2.招商引資項目喜獲豐收。首先是引進雲中山旅遊綜合開發項目。該項目預計總投資5億元，規劃建設旅遊綜合服務區、生態旅遊區、鐵觀音茶葉製作體驗宣傳區、温泉度假區、兒童親水區、沿溪漂流區等功能區，計劃通過5―7年的努力，使之成為國家全鎮農村工作會議講話級旅遊區。其次是福建省綠牌環保科技有限公司引進瓷磚原料加工項目，現已完成公司工商註冊相關手續和環評手續。該項目主要是利用潘田鐵礦地下的石灰礦資源，預計年產值可達1.8億元，年上交税收800至1000萬元，可解決本地勞動力100多人。

3.基礎設施建設項目取得新突破。結合村級一事一議，投入660萬元，拓改提級大阪、槐東、洋山、洪佑、嶺西等9個村公路12公里，建設岐陽、槐川、福德等3個村的路燈工程，建設龍通村文化體育活動場所和霞庭村水渠等基礎設施。投入700多萬元進行農村電網改造。

(三)改善民生增強羣眾的獲得感

1.教育文化衞生方面。我們合理規劃全鎮的教育佈局，推進感德第二中心幼兒園建設，推進安十一中的操場和校舍擴建，着手規劃感德第二中心國小及感德(霞春)第三中心幼兒園建設。高度重視文化事業的發展，紮實做好文物保護工作和上報。推進感德鎮衞生院綜合大樓掃尾，並投入使用，病牀從原來的35張增加到100張左右，基本滿足羣眾的就醫需求，切實改善人民羣眾就醫條件。強化食品衞生監督，積極開展流動廚師培訓。

2.美麗鄉村建設方面。根據省委提出的“百姓富、生態美”戰略目標，着力開展美麗鄉村建設，改善農村人居環境。投入320萬元建設感德安美攔河閘工程。投入310萬元開展農村環境衞生綜合整治，環境衞生狀況明顯改觀。此外還有打通青林山茶葉公園南側公路，延伸茶文化走廊，綠化環鎮路，整治龍通土樓周邊環境，建設龍通村休閒步道，推進槐川村環境整治，啟動“中國茶葉第一鎮”景觀公園建設等等，進一步提升我鎮的美麗鄉村建設水平。

3.扶貧開發方面。定向施策，精準扶貧。按照國家和省對貧困户、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了1080户3822人的貧困家庭檔案，並對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。堅持因人因地精準施策，促進逐村逐户擺脱貧困。累計投入600多萬元持續推進大阪村扶貧開發項目。完成村內公路拓寬工程、大阪角落至洪佑村公路新建工程和村部、文化活動室和老年活動室綜合樓建設。完成省市造福工程搬遷安置189户909人。

4.社會綜合管理有序。計生工作順利通過考核。新合醫參合率達101%，新農保參合率達91%。狠抓安全生產工作，創建安全社區。對電信詐騙、“兩搶”一盜保持“嚴打”高壓態勢，建設平安和諧感德。20xx年，抓獲電信詐騙74人，團伙8個，刑拘62人，逮捕35人，起訴34人，逃犯10人，移交外地11人。做好防災減災工作，有效抗禦“8.29”暴雨災害。“8.29”暴雨災害使我鎮特別是龍通、石門、霞春遭受了前所未有的重創。面對嚴重災情，我們不等不靠，積極組織羣眾投入到抗禦“8.29”暴雨災害工作中來，將損失降低到最低限度。災後，積極組織羣眾開展自救，修復受損的道路和水利設施等，恢復正常生產生活。

(四)落實主體責任全面加強黨的建設

1.順利完成村級組織換屆選舉工作。選舉出新一屆村兩委146人。村兩委中是合作社理事長、理事或者監事長、監事的達28人，佔19.2%。做到真正把那些政治素質好、羣眾威信高、帶頭致富和帶領羣眾共同致富能力強的優秀人才選拔進村兩委班子，促進農村經濟社會科學發展。與此同時，紮實抓好村主幹隊伍建設，特別是村級黨組織帶頭人隊伍管理、“雙薄弱”村整頓等，切實強化基層基礎保障，落實基層幹部報酬待遇、服務羣眾專項經費，加強大阪、華地兩個村的村級組織活動場所建設，積極推動各村均衡發展。

2.舉辦黨員主題活動。在研究會黨支部舉行“賽茶王、評茶孫、惠民生”――慶“七?一”黨員主題活動，讓會員羣眾、黨員接受以茶葉為主題的黨性教育。

3.學習貫徹黨章黨規。強化黨員宗旨意識，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,落實全面從嚴治黨各項要求,深入學習貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，努力構建風清氣正的良好政治生態。

同志們，這些成績的取得來之不易，這是上級正確領導的結果，是我們全鎮人民齊心協力、拼搏奮鬥和各方大力支持的結果，特別是在座各位同志辛勤工作的結果。在此我謹代表鎮黨委政府向全鎮幹部羣眾，向關心支持感德發展的各界朋友，致以崇高的敬意並表示衷心感謝!

同志們，我們在看到成績的同時，還應認識到存在的問題。比如，茶園生態修復工作任重道遠。比如，財税收入鋭減。比如，個別幹部羣眾擔當意識、大局意識、責任意識、紀律意識不強，等靠要思想嚴重，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，並在今後的工作中認真加以解決。

二、突出重點，狠抓關鍵，紮實推進全年農業農村各項工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，我鎮的農村工作要全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神和對福建工作的重要指示精神，始終堅持“四個全面”戰略佈局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念並貫徹落實，凝心聚力、突出重點，狠抓關鍵，紮實推進全年農業農村各項工作。具體抓好四個方面工作。

(一)綠色發展、創新發展，促進茶產業轉型提升。

綠色。繼續實施帶狀退茶還林，在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林40公里;繼續推進茶園套種珍貴樹種。繼續推行“降密度、提高度、深施肥”新的茶園管理理念，通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對茶園進行改造提升5000畝以上。大力推進生態環境建設，努力修復茶山生態，實現茶業可持續發展。

創新。創新茶葉營銷模式：鼓勵和支持開展體驗式消費，今年將扶持2-3家茶鄉人家發展;通過提供培訓等服務，大力扶持微商發展。創新茶文化宣傳模式：與央視合作，拍攝10秒鐘賀年廣告、10分鐘宣傳片和30分鐘專題片並在CCTV-7上播放;同時，結合中國茶葉第一鎮景觀公園落成典禮舉行開機儀式和茶事活動，擴大宣傳影響力;與《泉州晚報》、《海峽都市報》開展版面合作，進行全方位宣傳;鼓勵和支持鎮直單位建設“茶鄉站所”，創新方式拓寬茶文化宣傳領域，繼續打造“中國茶葉第一鎮”品牌宣傳效應，弘揚感德特色的鐵觀音茶文化。

傳統。持續推進茶園基礎管理“五項工作”，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農殘。繼續開展茶葉萬人培訓，提倡重搖重發酵，扶持建設茶葉傳統加工示範區，促進鐵觀音迴歸傳統、迴歸國家標準。

文化。進一步挖掘和推廣茶王公文化，推進茶王公文化申報非物質文化遺產，加強與疊山書院的交流合作。着手推進茶王公祠二期工程建設。繼續辦好春秋兩季初制賽、茶王賽、鬥茶賽等茶事活動。整合茶文化旅遊資源，利用中國茶葉第一鎮景觀公園、製茶大師工作室、野茶森林公園、鐵觀音製作體驗館、保生大帝文化、茶王公祠、雲中山旅遊和泰華旅遊等資源進行整合提升，打造一批融茶文化、民俗文化及休閒度假等為一體的旅遊線路，彰顯茶文化主題，突出觀光、休閒、體驗品質，增強旅遊業對茶葉產業的帶動作用。

(二)精準扶貧，精準脱貧，確保脱貧攻堅任務同步完成

認真貫徹落實中央、省、市、縣扶貧開發工作會議精神,進一步增強責任感、使命感,堅持精準扶貧精準脱貧基本方略,堅決打贏脱貧攻堅戰,確保與全市同步完成脱貧攻堅任務。一是要轉變理念，要從“救濟結合”轉變到“產業助推”、從以經濟開發為主轉變到統籌協調發展、從貧困羣體被動接受轉變到主動參與互動、從“大水漫灌”轉變到“精準滴灌”、從“各自為政”轉變到“部門聯動”。二是要摸清家底，搞好精準識別,不僅要摸清貧困人口底數,還要把致貧原因、貧困程度和脱貧需求逐一搞清楚，實行動態管理,脱貧及時銷號,返貧及時掛號。三是要精準滴灌，科學謀劃設計,因户因人選準脱貧路徑,把扶貧資金、項目、物資等落實到具體户具體人。實施交通扶貧工程，今明年，縣政府要向農發行貸款3-6億元提級改造四級以下通村公路700多公里。縣裏每公里投入100萬元，但徵地要繼續發揚免費徵地的優良傳統。高縣長在三級幹部會議上明確表態：誰有積極性，誰做得好就誰先上。我們要共同努力，緊緊抓住這一千載難逢的歷史機遇，着力做好規劃、徵地等工作，儘量多地提級改造我鎮四級以下通村公路。繼續實施造福工程搬遷改造，着力推進尾厝村自然角落整體搬遷，打造移民扶貧示範區。四是要壓實責任，進一步強化責任擔當，嚴格實行領導責任制,各村要簽訂脱貧攻堅責任書，立下脱貧攻堅“軍令狀”。發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,加強村級班子建設,提高帶動貧困羣眾脱貧致富的能力。

(三)勇於擔當，主動作為，加快項目建設步伐

勇於擔當、主動作為，深化服務，積極做好徵地拆遷工作，加強協調、跟蹤、督查，全力保障項目推進。城鎮建設方面：着力提升從高速進入鎮區的景觀，建設高速連接線步行道和沿線2個小型主題公園;着力解決霞春片區出行難問題，結合霞春危橋改造項目，配合白瀨水庫路網規劃，推動霞春大道啟動建設;着力推進茶葉商城和石門新村建設;確保感德安美攔河景觀橋閘工程下閘蓄水。工業方面：加強協調，加快推進福建省綠牌環保科技有限公司五甲瓷磚原料加工項目建設，力爭今年投產。旅遊方面：啟動雲中山旅遊綜合開發沿溪漂流項目(位於感德區域內)建設;推動安溪縣泰華旅遊綜合開發項目，繼續完善旅遊基礎設施;啟動石門玉湖殿擴建項目和嶺西生態休閒農業項目建設。

(四)協調發展，共享發展，增進民生福祉

堅持協調、共享的發展理念，着力解決羣眾反映強烈的熱點難點問題,精心辦好一批民生實事,切實增進民生福祉。教育方面，推動霞春片區的感德第三中心幼兒園建設;擴建十一中運動場，把運動場跑道由250米擴建成標準的400米;建設十一中宿舍樓，龍通國小危房改造工程和石門國小、福德國小綜合樓;着手規劃建設第二中心國小。衞生事業方面，加大設備投入與配置，更新一批醫療設施，提高醫療水平，開展衞生院環境整治，為人民羣眾創造較好的就醫條件。美麗鄉村建設，細化鎮村兩級清潔家園責任，加大環保設施投入，加強農村環境衞生整治，建設槐揚村、尾厝村村部綜合樓。打造美麗鄉村。繼續投入700萬元以上升級改造農村電網。

同時，還要統籌抓好計生、安全生產、綜治、普法依法治鎮、信訪維穩、打擊整治虛假信息詐騙、打擊整治“兩違”建築、環保、羣團等各項工作，促進社會各項事業協調發展。

三、增強“四種意識”，在執行落實上下功夫

同志們，新徵程，新任務，關鍵在於執行、在於落實，在座的每一位同志都要自覺增強大局意識、擔當意識、責任意識、紀律意識，拿出爭先的鋭氣、敢幹的勇氣、拼搏的士氣、奮進的志氣，埋頭苦幹，奮力推進感德鎮各項事業再上新台階。

一是要增強大局意識。什麼是大局?大局就是整個局面和整個形勢以及由此帶來的長遠利益的走勢。大局意識，就是善於從全局高度、用長遠眼光觀察形勢，分析問題，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。然而，反觀時下，少數黨員幹部包括某些領導幹部，不能站在全局、大局的高度，而是憑藉個人喜好，心裏打着自己的小算盤，過分強調個人利益，損害集體和長遠利益。強調指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺佈，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”

二是要增強擔當意識。當前，發展進入關鍵時期，要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣、勇毅篤行的魄力，在遇到艱鉅任務時，要挺身而出、主動承擔，千方百計抓好落實;在碰到難題時，要知難而進、迎難而上，想方設法予以破解，不能推諉扯皮、敷衍塞責，不能遇到矛盾繞道走、看到困難往後躲;在出現問題時，要主動面對、負起責任，積極穩妥處理解決，不能上推下卸，不能迴避問題、上交矛盾。

三是要增強責任意識。有權必有責，眼睛盯在權上的幹部做不成好乾部，眼睛盯在責上的幹部才能成為好乾部。增強責任意識，是對幹部的基本要求。古人説：“不患無策，只怕無心。”有責任心的幹部，知識不夠會主動去學習，經驗不夠會主動去積累，能力不足會主動去提升。要加強學習、實踐、總結，堅持從羣眾中來、到羣眾中去，密切與羣眾的血肉聯繫，問政於民、問需於民、問計於民，不斷增強做好羣眾工作的本領。作為一名幹部，一定要強化“晝無為、夜難寐”的事業心和責任感，全面提高執行能力，一心一意抓發展、保穩定，切實做好本職工作。

四是要增強紀律意識。認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，切實把黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、羣眾紀律、工作紀律和生活紀律的各項規定轉化為自己的行為規範，時刻警示自己，始終在思想上、行動上築牢拒腐防變的鋼鐵城牆。近期將推進村級審計全覆蓋。同志們務必要切實增強紀律意識，絕不觸碰底線。

同志們! 讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情，務實的工作態度，團結的工作作風走上新的征程，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全力以赴抓落實，為全面建成小康社會，實現感德經濟又好又快發展而努力奮鬥。

最後，祝與會的同志新春快樂，闔家幸福，萬事勝意!謝謝大家!