在切實抓好農業和農村工作會議上講話（精選18篇）

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇1

全縣農業農村工作的總要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實黨在農村的各項惠農政策，重投入、抓產業、調結構、強名牌，促進農業農村經濟又好又快發展，為建設現代農業打好堅實的基礎，構建和諧新農村。

20xx年農業農村工作的主要目標是：糧食總產量穩定在20萬噸，油料總產量1.2萬噸，農業增加值達到9億元。農業產業化增加值達到4000萬元，農民人均純收入達到1835元以上，解決2600名貧困人口的温飽問題和8000名低收入人口的脱貧問題。

一、優化產業佈局，培植壯大特色產業

(一)制定優化產業規劃，科學佈局特色產業。巴東縣產業發展領導小組下設的涉農產業工作專班，要認真調查研究，分別制定畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥化、桑蠶、乾鮮果和小雜糧等產業的五年發展規劃和20xx年度實施方案，進一步優化產業結構和產品結構、放活經營、提高效益，形成具有區域優勢的規模經濟。

(二)20xx年特色產業發展目標。按照“一村一品、一鄉一業”的方式，以特色農產品板塊基地建設為重點，把畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥材、桑蠶、柑桔、小雜糧等產業做大做強。積極爭取國家和省州特色農業板塊基地建設資金，整合縣內各渠道的資金，加大對產業建設的投入，爭取1—2個產業進入省級板塊。

優質生豬、山羊基地：按“公司+基地+農户”模式，大力實施生豬“11121”、山羊“11251”工程，即1户老百姓建1棟標準欄圈，飼養1頭母豬，出欄商品豬20頭，收入1萬元;1户老百姓建1棟標準樓式羊圈，飼養能繁母羊20只，出欄商品羊50只，收入1萬元。使全縣生豬飼養量達到100萬頭，出欄50萬頭，山羊出欄6.7萬隻，實現畜牧總產值5億元。

茶葉板塊基地：鞏固茶葉基地3.2萬畝，重點抓好0.3萬畝衰退茶園的改造，着力茶葉加工提檔升級，提高茶葉品質。狠抓茶葉品牌的整合，打造茶葉優勢品牌。實現茶葉總收入4000萬元。

蔬菜板塊基地：全縣蔬菜面積穩定在20萬畝，重點發展以綠葱坡、野三關、大支坪、水布埡為中心的高山綠色無公害蔬菜基地10萬畝以上。全年新增蔬菜面積2萬畝。實現蔬菜總收入2.4億元。

魔芋板塊基地：新發展魔芋基地面積1萬畝，使全縣魔芋面積達到6.4萬畝。抓好魔芋芋鞭良種繁育基地建設，推廣魔芋健身栽培技術，加強魔芋病蟲害的防治，加大魔芋製品的開發力度。實現魔芋總收入2億元。

優質煙葉板塊基地：穩定煙葉基地面積6萬畝,收購16萬擔，加大煙葉基礎設施建設力度，加大對煙農的生產扶持力度，加大煙葉生產實用技術推廣力度。實現煙葉總收入7000萬元。

中藥材板塊基地：新發展中藥材基地面積2萬畝，使全縣草木本中藥材穩定在20萬畝以上，重點抓好玄蔘GAP認證的落實和巴東玄蔘原產地認證的前期工作。繼續抓好巴東獨活、湖北貝母、貫葉連翹的規範化種植和GAP認證的申報工作。實現藥材總收入1.6億元。

桑蠶板塊基地：新發展桑蠶面積1萬畝，使全縣的桑園面積達到1.5萬畝。着力抓好桑蠶發展的規劃佈局和良種嫁接桑苗的培育工作。實現桑蠶總收入1000萬元。

優質柑桔板塊基地：在沿長江、清江河谷地帶新建柑桔板塊基地2萬畝，使柑桔總面積突破10萬畝，主要發展優質椪桔、臍橙。加強對已建基地的管理，切實組織實施好三峽庫區柑桔產業開發項目。實現柑桔總收入1.5億元。

小雜糧板塊基地：新發展小雜糧1萬畝，使小雜糧面積達到5萬畝，重點抓好紅竹豆、紅小豆、紅蔓豆、高山芸豆等優質小雜糧的發展，推動小雜糧加工和特色產品開發。實現小雜糧總收入3000萬元。

(三)加大對農產品加工業的扶持力度，扶優扶強龍頭企業。圍繞培植龍頭，提升龍頭企業素質，提高農產品商品率和市場佔有率，進一步加大對農產品加工業税收、貼息、擔保等方面的扶持力度，深化農業產業化經營。對現有龍頭企業，從資金、信息、技術、基地等方面加大扶持力度，增強龍頭企業的輻射能力。每一個優勢產業着力培植一家競爭力和帶動力強的州級或省級龍頭企業，延伸產業鏈，開發新產品，提升農產品加工增值能力。實行一名縣級領導聯繫一家龍頭企業的制度，抓好農業產業化信用擔保體系建設，為企業融資搭建平台，重點培植特色產品加工和出口貿易企業，從資金、政策上予以傾斜，促使其做大做強。認真組織企業參與國內各種貿易、展銷和商貿洽談活動。

(四)大力推進標準化生產，培植名優特色產品。建立健全農產品栽培、加工的技術標準、質量安全監測、動植物檢疫和病蟲害防控體系，爭取無公害、綠色、有機農產品的認證，培植扶持一批有規模、有市場的精品名牌。大力開展農業標準化生產，力爭今年新增通過認證的有機食品基地0.5萬畝以上，綠色食品基地5萬畝以上，無公害食品基地5萬畝以上。力爭新增綠色、有機、無公害三大標誌食品認證6個以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶葉、中藥材、煙葉、生豬生產為重點，紮實推進農業標準化示範鄉鎮建設。在重點基地、市場、品種、生產環節和企業，辦好“良好農業操作規範試點”，實行農藥、獸藥專營和添加劑規範使用制度。

(五)大力發展專業合作組織，進一步提高農民的組織化程度。認真貫徹《中華人民共和國農民專業合作社法》，進一步摸清現狀，研究對策，用足用活政策，認真解決好農業農村工作中的管理分散、政出多門、經費缺乏等問題，為大力發展農民專業合作組織創造良好的環境，努力提高農民的組織化程度和專業化生產能力，以適應市場競爭的需要。

二、加大對農業農村的投入，不斷改善農民生產生活條件

(六)切實抓好新農村試點建設，發揮示範作用。在繼續抓好石橋坪、雷家坪新農村建設試點示範村的同時，新啟動10個新農村試點，組建新農村建設工作隊，加大資金爭取和籌措力度，穩定投入政策，做到一定三年不變。抓好神農溪風景區、水布埡風景區、“209”和“318”國道沿途等生態旅遊核心景區新農村建設。在新農村建設中要堅決克服功利思想和急躁情緒，按照“科學規劃，分類指導，全力幫扶，先行試點，積極推進”的要求，以生產發展為基礎，以規劃為指導，統籌謀劃，分步實施，整體推進，確保實效。

(七)加強農業基礎設施建設，努力提高農業綜合生產能力。加強農村交通建設，完成200公里通暢工程和39公里通達工程建設任務，逐步配套完善鄉鎮客運站建設，積極推進農村公路“明確權屬、界定責任、獎補配套”的養護管理體制改革。抓好農村安全飲水項目建設，解決3.6萬人的飲水困難，達到安全飲水標準，實施煙水煙房配套工程，建水池10萬立方米，鋪設管網430千米，建標準晾房1000間。加強農田水利工程建設，完成小型農田水利工程建設任務，整治渠道70公里，改造渠系建築物81處，整治排澇防洪溝5.5公里。爭取水流坪水庫的除險加固項目納入國家投資計劃;完成火峯土地治理工程7100畝，總投資405萬元;完成二期200公頃移土培肥工程，完成投資5000萬元;完成“長治”七期和長江綠化帶項目建設;繼續組織實施天然林保護工程和退耕還林工程，完成生態公益林建設5.5萬畝。

(八)加快農村生態家園和文化設施建設步伐，不斷改善農民生活條件。按照“一池三改”標準建設1.2萬口沼氣池，逐步完善農村沼氣池物業管理體系，建立適合農民需要的沼氣池後續管理服務機制。選擇2個鄉鎮，按照沼氣池入户率80%以上、“一池三改”100%、沼氣池使用率100%的要求，建成生態家園建設示範鄉鎮，繼續深化完善農村中國小生態校園建設。加強農村文化設施建設，繼續實施好廣播電視電話“村村通”工程，提高廣播電視覆蓋率，開展廣播電視教育數字化建設，加強信息通道建設，努力提高農村電信網絡覆蓋率。

(九)加強扶貧開發工作，促進農村和諧發展。繼續堅持一名縣級領導帶2—3個單位，幫扶一個村的制度，全面完成20xx年實施的20個重點貧困村整村推進工作任務。新啟動20個重點貧困村整村推進扶貧開發，完成扶貧搬遷414户，解決2600名貧困人口的温飽問題和10200名低收入人口的脱貧問題。加大對4個重點老區村建設的支持力度。

(十)強化科技推廣，不斷提高農業抗風險能力。大力發展循環農業，積極推行測土配方施肥等農業技術，推廣秸稈綜合利用技術。加大新品種、新技術的引進和推廣力度，進一步提高農業生產的科技含量。加強農村信息化示範鄉鎮和示範村建設，逐步完善電視、電腦、電話“三電合一”的農業信息網絡服務系統。加強農村氣象檢測站網建設，做好人工影響天氣工作，積極開展農村生態氣象服務。大力開展農資打假專項行動，依法加強農機安全生產監督檢查，積極開展“平安農機創建”活動。完善農業重大自然災害應急處理機制，探索建立農業風險防範機制，不斷增強農業抗禦自然災害的能力。

(十一)加快農村勞動力轉移培訓力度，培育適應現代農業發展需要的新型農民。認真實施“陽光工程”培訓和科技入户工作，紮實開展農村勞動力基本技能、權益保護和法律知識等方面的培訓。力爭全年開展農民科技培訓8萬人次，完成以“陽光工程”為主的轉移培訓8000人，建科技示範户3000户以上。加快轉移農村勞動力，大力推廣農廣校辦學經驗，不斷把電子工等勞務品牌做大做強。切實加強勞動執法監督和監察，維護農民工合法權益，促進勞務經濟健康發展。

三、不斷深化農村改革，認真落實黨的各項惠農政策

(十二)推進農村綜合改革和體制創新。做好完善農村土地二輪延包的後續工作，穩定農村土地承包關係。建立健全農民土地承包經營權流轉機制，在依法、自願、有償的基礎上，搞好土地經營權流轉，發展適度規模經營。加快鄉鎮公益性服務體系建設，不斷完善農村公益性服務“以錢養事”新機制。不斷改善金融機構對農民、農村、專業經濟合作組織和企業的授信方式，提高授信額度。加強農民負擔監管，繼續實行黨政一把手負總責和“一票否決”制度，切實做好村級範圍內“一事一議”籌資和投工投勞的引導和規範工作。切實加強農村財務和集體資產管理，加強村級債務的化解工作，鎖定村級債務，杜絕村級舉債搞建設。穩妥開展集體林權制度改革試點工作。

(十三)認真落實支農惠農政策。要認真落實國家各項惠農政策，做好糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農業生產資料綜合直補等工作，並將其集併為農業綜合補貼，用“一折通”一次性發放到農户，不能用於抵扣“一事一議”、不能用於抵債、不能挪作它用，使補貼政策的落實更加直接、便民和及時。要認真落實兩免一補政策，大力發展高中教育和職業教育;要全面推廣農村新型合作醫療制度，強化農村計劃生育服務網絡建設。

四、加強黨對農業農村工作的領導

(十四)堅持黨管農村工作原則。進一步落實抓好農業農村工作的領導責任，鄉鎮黨政主要負責同志要把主要精力用在抓農業農村工作上，分管農業農村工作的同志要負責抓好具體工作的落實。各有關部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，建立推進新農村建設的工作協調機制，搞好協調配合，動員全社會的力量關心、支持和參與新農村建設。

(十五)加強基層組織建設，創新工作方法。充分發揮基層黨組織的戰鬥保壘作用和黨員的先鋒模範作用。鞏固和發展先進性教育活動成果，深入開展“三級聯創”活動，圍繞創建“五好班子”的目標，切實加強鄉鎮、村領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、執政能力建設和制度建設。各級黨員幹部，尤其是領導幹部要帶頭求真務實，轉變作風，紮實工作，深入農村，到最邊遠、最貧困的地方，到特色產業發展最需要的地方，到羣眾意見最大的地方去調查研究，解決問題，指導工作。要關心村幹部的工作和生活。

(十六)動員各種力量參與發展現代農業和社會主義新農村建設。各鄉鎮、各部門要積極探索和完善以獎代補，先建後補，以物抵資，民辦公助等方式，引導、鼓勵社會資金和農民工投勞支持農業農村發展，開展企業聯合反哺活動，通過產業帶動，村企聯動，投資推動，科技驅動，服務拉動，外出牽動等多種形式進行共建，實現興村富民，村企共贏。深入開展平安農村建設，切實抓好農村社會治安綜合治理，加強農村民主法制宣傳教育，增強農民的民主法制意識，依法行使權力，履行義務，推進農村和諧發展。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇2

當前，農業農村工作頭緒多、任務繁重，各級各部門要立足當前、着眼全年，統籌兼顧、合理安排，切實抓好各項工作措施的落實。

(一)抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區、各部門要按照市委、市政府明確的農業農村工作目標任務，認真研究細化工作計劃和措施，層層分解工作任務，層層明確工作責任，做到早計劃、早部署、早安排、開好局。

(二)全力做好抗旱救災工作。自去年12月入冬以來，由於南下的冷空氣強度偏弱，影響我市的冷空氣活動次數偏少，使得我市的降水天氣過程次數偏少，致使我市遭受了六十年一遇的乾旱災害。截止1月底，全市範圍內冬季降水量僅佔同期作物參考需水量的3至42%，全市平均累計降水雨量比歷年同期減少62%左右，全市庫塘蓄水量為3.4億立方米，比去年同期減少1.1億立方米。全市範圍內出現了秋冬春連旱，給小春糧食作物及特色經濟作物生產造成了嚴重影響。對此，全市各級各部門務必引起高度重視，要把抗旱救災保民生作為當前壓倒一切的中心任務，組織一切力量，調動一切資源，採取一切措施，以最堅決的態度、最有利的措施、最紮實的作風，切實打好抗旱救災攻堅戰。一是要切實加強對抗旱救災工作的領導，要緊緊圍繞各自旱情特點和抗旱工作實際，層層落實責任，抓好各項措施落實，幫助農民羣眾解決抗旱和春耕生產中的實際困難和問題。二是要全力保障城鄉供水和人畜飲水安全，要首先解決好人畜飲水困難問題，把確保城鄉居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結合實際，做好各項抗旱救災工作。各地、各部門要動員和組織機關幹部和科技人員深入旱區，堅持先人畜飲水後作物灌溉、先保苗後栽插、先農業後工業的原則，通過包村、包片加強具體指導，結合實際，切實幫助廣大農户抓好小春生產和田間管理等各項抗旱救災工作。四是加強水資源的合理利用和科學管理。各地、各部門特別是水利部門要把科學調度、合理用水作為抗旱工作的關鍵，做好長期抗旱、抗大旱的準備，算清水帳、弄清水量，科學合理調度利用水資源，提高抗旱能力。五是加大抗旱經費投入，安排使用好抗旱工作經費。各地、各部門要結合實際，統籌安排好抗旱救災經費，最大限度地加大抗旱投入力度。

(三)抓好備耕春耕。抓好春季農業生產計劃、技術、資金、農資、農機等方面準備和落實，力求工作主動。組織萬名機關幹部、科技人員開展送政策、送科技下鄉活動，讓農民得到信息、技術、技能服務。加強農產品市場價格預測預警，及時發佈信息，指導農民規避風險，調整結構，發展生產。組織、引導相關企業搞好種子、肥料、農藥、農膜等春耕物資調劑和調運，確保農户生產所需。加強農資市場執法監管，尤其要加強種子質量鑑定和專項檢查，嚴厲打擊生產銷售偽劣種子的行為。

(四)抓好農田水利基本建設。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、農村飲水安全等農田水利基本建設，加快工程建設進度，確保在今年農業生產上發揮作用。

(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風乾物燥，森林防火形勢嚴峻。各地各相關部門要切實落實護林防火責任，完善應急預案，認真落實各種防範措施，強化重點區域、重點部位管理，提早消除火災隱患，確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故。

(六)抓好農業防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強春旱、低温冷害、小春作物病蟲害等減災防控工作。[更多精彩文章來自“本站:/”]認真搞好春季集中免疫、監測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴防重大動物疫情發生和蔓延。

(七)關心困難羣眾的生產生活。要密切關注困難羣眾的春荒、夏荒問題，紮實做好救濟工作，使困難羣眾能及時得到救助。同時，各級掛鈎幫扶部門要嚴格按照20xx年2月23日全省抗旱救災動員大會和市委夜書記的講話要求，由領導帶隊及時組織工作組深入掛鈎幫扶村、結對幫扶户，切實開展好抗旱救災和春耕生產指導工作。各縣區人民政府和市直各相關單位落實情況於3月15日前報送市扶貧辦。

(八)抓好農業農村“”發展規劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農業農村工作目標任務，準確把握“”時期“三農”工作的新形勢、新任務、新要求，加強領導，精心組織，科學編制好農業農村“”發展規劃。

同志們，做好20xx年農業農村工作，鞏固和發展農業農村經濟好形勢，使命光榮，責任重大。我們一定要按照市委、市政府的統一部署，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，開拓進取，真抓實幹，全面完成好20xx年農業農村經濟發展的各項目標任務，為保持全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇3

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關於加強“三農”工作的一系列決策部署，積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重衝擊，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作目標，迎難而上，開拓創新，強化措施，狠抓落實，變壓力為動力，化危機為生機，農業農村工作取得了顯著成績，為促進全市經濟社會又好又快發展作出了積極的貢獻。

(一)農村經濟平穩增長，農民收入持續增加。預計實現農業總產值達109.1億元，同比增長7.4%(按可比價格計算，以下同)，高於全省增幅1.9個百分點;農業增加值達72億元，同比增長6.6%，高於全省增幅2.4個百分點;農民人均純收入達2455元，同比增長14%，高於全省增幅4.2個百分點。

(二)大力推廣農業科技，糧食總產量再創新高。啟動實施百萬噸糧食增產計劃，實行高位推進，認真落實糧食行政首長負責制，多方增加投入，強化基礎設施建設，狠抓適用科技推廣，層層大辦科技示範樣板315萬畝，實現糧食產量突破性增長，預計糧食總產量達164.3萬噸，同比增長9.2%，分別高於全國、全省增幅8.8和6.3個百分點，再創歷史新高。

(三)農業產業結構不斷優化，優勢產業培植勢頭強勁。現代煙草農業發展加快，完成烤煙收購100.56萬擔，佔收購任務97萬擔的103.6%，實現均價7.26元，畝產值增加192元。優勢農業產業基地化、規模化、專業化、標準化發展步伐加快，肉蛋奶總產量達到38萬噸，種植馬鈴薯240.7萬畝、蔬菜118.24萬畝、蘋果24.5萬畝、魔芋17.12萬畝、蠶桑22.6萬畝，同比分別增長17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%;預計實現畜牧業產值52.1億元、馬鈴薯產值14億元、蘋果產值4.2億元、蔬菜產值10.7億元、魔芋產值4.6億元、蠶桑產值1.02億元，同比分別增長11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季農業開發完成81.63萬畝,實現產值7.39億元，同比分別增長15%、8.8%。以竹子、核桃為主的特色經濟林面積新增51.5萬畝，實現林業產值5.1億元，同比增長1.8%。農業產業化發展步伐加快，市級以上重點涉農企業增至43家，各類涉農企業實現銷售收入15.2億元，同比增長12%。

(四)農民工返鄉問題有效解決，勞務經濟持續增長。實施“一輸兩引”(勞務輸入，回引創業，引入勞動密集型產業)新舉措，豐富勞務經濟，不斷做大做強勞務經濟。以陽光工程、勞動力轉移培訓、科技入户工程等項目為載體，加強農民工夜校培訓試點工作，新辦鄉鎮夜校培訓試點11個，廣泛開展職業技能培訓和創業培訓，累計培訓農村勞動力15.05萬人。到去年7月底，近50萬返鄉務工人員全部實現再就業，全年累計轉移輸出農村勞動力112.87萬人，超目標任務2.61個百分點，同比增長2.2%;實現務工工資性收入111.8億元，超目標任務6.48個百分點，同比增長7.12%;實現務工純收入60.4億元，超目標任務0.67個百分點，同比增長36.5%，勞務收入佔農民人均純收入的比重達48.5%。

(五)基礎設施建設力度加大，農業生產條件不斷改善。開工建設通鄉油路333公里、農村通達工程1892公里。永善蓮峯、巧家長海等19件水庫除險加固任務基本完成，水富銅鑼壩、大關翠屏山、彝良仙馬等水庫正抓緊建設，彝良雙河水庫、昭魯大型灌區魯甸片區和一批干支渠防滲工程全面開工，漁洞水庫水資源保護得到進一步加強，有效確保城市供水、農業供水和發電供水;新增有效灌溉面積14.87萬畝，全市耕地有效灌溉率達31.43%，累計完成80萬人的飲水安全工程項目建設。去冬今春，共爭取中低產田地改造項目32.5萬畝，已完成14.8萬畝。在中央農機購置補貼政策的拉動下，全市新增大中型拖拉機122台、手扶拖拉機95台、其他機具5204台件,農業機械總動力達105.8萬千瓦，比上年增長19.3%。

(六)林業發展全面推進，生態建設成效明顯。實施森林管護1130.8萬畝，完成公益林建設54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果後續產業發展26.43萬畝，義務植樹1000萬株。森林防火成效顯著，本文來源於本站範文中心:/火災次數和受災面積控制在省下達任務指標之內。森林覆蓋率達31.6%，上升1個百分點。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝、巖溶地區石漠化草地治理項目10萬畝，治理水土流失面積480平方公里，新建農村沼氣池6萬餘口，完成農村節柴改灶1萬户。

(七)扶貧開發紮實推進，各項工作取得實效。累計爭取各類扶貧資金2.09億元，投入小額信貸及扶貧貼息貸款3.63億元。實施整村推進項目703個，轉移安置6800人。產業扶貧力度加大，革命老區建設穩步推進，全省扶貧開發現場會前期準備工作有序開展。“百千萬幫扶工程”成效明顯，共有1200家市、縣區級機關和企事業單位掛鈎幫扶1020個貧困村，4.6萬名幹部職工結對幫扶4.7萬貧困户，掛鈎單位在掛鈎村總投資達2.8億元。在各項扶貧措施的助推下，全市鞏固和新解決了10.7萬貧困人口的温飽問題。

(八)農村公共事業加快發展，民生問題有效解決。建成鄉鎮衞生院和社區衞生服務機構40個，新型農村合作醫療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強力推進人口與計劃生育工作，人口自然增長率下降到8.45‰。農村低保擴大到42.97萬人，農村五保供養對象達4.2萬人。改造茅草房3.02萬户，實施農村民居地震安全工程2.37萬户。整合資金5845萬元，全力推進190個省級重點村建設，啟動全市398個新農村示範點建設。完成4580座自然村廣播電視村村通工程，開展“百場演出進百鄉”活動，演出128場次。

(九)深化農村各項改革，支農惠農政策全面落實。全市深化集體林權制度主體改革基本完成，共確權集體林地面積1293.8萬畝，佔應確權面積的98.7%;確權宗地179.57萬宗，平均面積7.2畝;均山到户面積1106.68萬畝，佔應確權面積的84.43%;配套改革有序推進。村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作穩步推進，實施項目2399個。全面推行村級會計委託代理服務，全市143個鄉鎮、辦事處均建立委託代理中心。加快供銷社改革發展，發展“兩社一會”280個、縣級配送中心14個、鄉村市場13個。農村小型水利工程管理體制改革、基層農技推廣體系改革、水利投融資體制改革等有序推進。全面落實國家和省的支農惠農政策，共組織發放各類補貼15.16億元，農民人均獲得補貼300元，同比增長16.69%。財政支農資金投入達17.77億元，比上年增長13.12%。同時，全市農業綜合開發、農產品質量監管、農業氣象、農村金融改革、農業抗災救災等也取得了顯著成效。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，各級各部門齊心協力、共謀發展，廣大幹部羣眾積極支持、參與的結果。按照20xx年市委農村工作會議上籤訂的《××市20xx年度農業農村工作目標責任狀》和《××市人民政府辦公室關於20xx年度農業農村工作目標責任狀考核相關工作的通知》(昭政辦電〔20xx〕216號)要求，市直各相關部門對各縣區20xx年度農業農村工作目標責任制完成情況進行了檢查考評，評定魯甸縣、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎，巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎，昭陽區、鎮雄縣、大關縣、永善縣、水富縣為三等獎。同時，對糧食生產增幅達9%以上的縣區評為先進縣，其餘為表彰縣;對農民人均純收入增幅達16%以上的縣區評為先進縣，其餘為表彰縣;水富縣、大關縣在精品農業創建、中低產田地改造工作中成績顯著，表彰為特色縣。在此，我謹代表市政府向全市農業農村工作戰線的幹部職工和關心支持“三農”工作的社會各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，雖然我市農業農村發展的有利條件和積極因素在積累增多，但由於長期制約我市農業農村發展因素尚未根本消除，面臨的發展形勢依然十分嚴峻，主要表現在：一是影響農業農村經濟發展的不確定因素增多。由於國際金融危機深層次風險尚未消除，宏觀經濟運行態勢仍不明朗，農村勞動力轉移就業困難依然存在。去冬今春嚴重旱情已使小春和冬農減產成定局，主要農資價格保持高位運行，強農惠農政策的邊際刺激效應會有所遞減，農民生產積極性有所下降，在前期高基數高水平上繼續保持農業農村經濟平穩較快發展勢頭的難度增大。二是轉變農業發展方式任重道遠。加快全市農業又好又快發展，既要突破農業發展基礎薄弱、農業綜合生產水平不高的瓶頸，又要解決好現代農業科技成果轉化慢、農業產業化水平不高、農業競爭能力不強、經濟效益不高等方面的不足。三是統籌城鄉發展任務艱鉅。近年來，我市農民人均純收入增幅均高於城鎮居民人均可支配收入，城鄉關係出現了結構性改善的態勢，但這種改善還不穩固，還未呈現出積極性和轉折性的變化。20xx年全市農民人均純收入分別比全國人均5153元、全省3369元少2698元、914元，全市城鄉居民收入差距為4.5:1，高於全國3.3:1、全省4.2:1。農村發展後勁不足、發展速度不快、發展質量不高，城鄉發展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題，必須高度重視和採取切實有效的措施加以解決。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇4

20xx年，是實施“”規劃的最後一年，也是繼續應對國際金融危機，謀取農業農村新發展、保持農業農村經濟平穩較快發展的關鍵一年，做好農業農村工作事關全局、意義重大。各級各部門要深入學習領會好中央農村工作會議和中央1號文件精神，準確把握其科學、目標任務、本質要求;按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”的基本思路，牢牢把握加強“三農”這個根本立足點，牢牢把握推動資源要素向農村配置這個重要着力點，牢牢把握城鎮化與新農村建設協調推進這個戰略着眼點，牢牢把握城鄉改革聯動這個關鍵切入點，把思想和行動統一到中央、省和市委、市政府對農業農村工作的決策部署上來，搶抓機遇求發展，毫不松本文來源於本站範文中心:/懈抓落實，努力確保糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展好勢頭不逆轉。確保全市農業增加值增長5%，糧食總產量增長7%，畜牧業現價產值增長15%以上，完成烤煙生產收購93.4萬擔，完成中低產田地改造21.5萬畝，新增有效灌溉面積13.5萬畝，解決50萬農村人口飲水安全問題，累計轉移農村勞動力113萬人，實現務工淨收入65億元以上，農民人均純收入增長10%以上，解決10萬貧困人口温飽問題的工作目標，着力抓好以下8個方面工作：

(一)加大對“三農”工作的投入。各縣區和市直相關部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農”投入的機遇，圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點，繼續把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實，準確把握政策走向，做深、做細前期工作，篩選、規劃、論證、儲備一批關係加強農業基礎設施、發展現代農業產業、改善農村民生、促進農業科技成果轉化的大項目、好項目，積極向上級彙報爭取更大的支持。從20xx年起，市級財政將按照“總量持續增加，比例穩步提高”的要求，每年安排林業產業發展資金1000萬元，用於扶持林產業發展。同時，市級財政20xx年將安排扶持蠶桑產業發展資金100萬元、優質脱毒馬鈴薯種薯基地建設資金100萬元、市級救災種子備荒資金150萬元。各縣區人民政府也要努力健全財政支農資金穩定增長機制，確保對農業總投入增長幅度高於財政經常性收入增長幅度。各級各相關部門要切實加大支農資金整合力度，集中使用，重點突破，着力加強農業農村基礎設施建設，提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務“三農”力度，不斷增加信貸投入、創新金融服務、完善服務網點、拓展小額信用貸款，切實解決好農户和企業貸款難的問題。要切實抓好涉農項目招商引資工作，積極引導工商資本和社會資金投向農業農村，參與特色優勢農業產業開發，推進農業產業化進程。

(二)加強農業基礎設施建設。繼續抓好通鄉油路、農村通達工程、客運站點建設，在搞好20xx年未完工項目建設的同時，及早啟動20xx年計劃建設項目，力爭實現80%的鄉鎮通油路、99%的行政村通達，99%的鄉鎮和75%的行政村通客車。加強重點水源工程建設，繼續抓好銅鑼壩、羅漢坪、翠屏山、仙馬、雙河水庫等重點水源工程建設，加快昭魯大型灌區、病險水庫除險加固、干支渠防滲工程建設進度，啟動建設胡家山水庫等水利工程，新增有效灌溉面積13.5萬畝，解決農村飲水安全50萬人，新建與修復干支渠防滲122公里，塘壩蓄水4.5億立方米，治理水土流失面積360平方公里。加快中低產田地改造步伐，各級各相關部門要按照“統一標準、統一資金、統一選項、統一驗收，分項負責、分別實施、分類指導”的原則，以及“田、水、路、林配套，節水、節勞、節資、高效，能排能灌、旱澇保收”的要求，整合相關項目資金，強化督促檢查，加快實施進度，確保4月底以前按質按量完成去冬今春32.5萬畝中低產田地改造任務;同時，各縣區、市直相關部門要進一步完善改造規劃，積極向上爭取20xx年度改造建設項目，力爭項目規模達到26.5萬畝。要緊緊抓住國家今年進一步增加農機具購置補貼，擴大補貼種類，把牧業、林業和抗旱、節水機械設備納入補貼範圍的重大機遇，加大農機購置補貼政策宣傳和實施力度，力爭20xx年完成中央農機購置補貼20xx萬元以上。緊緊圍繞實施“森林雲南”××行動戰略，抓好深化集體林權制度主體改革掃尾工作，加快林業生態建設、產業建設、文化建設和基礎設施建設，完成森林資源管護1130.8萬畝、公益林建設29.4萬畝和退耕還林工程3.1萬畝，對54.2萬畝退耕還林地加強管護。着力扶持10個特色集鎮和40個重點集鎮加快發展，引導農民建設富有地方特點、民族特色、傳統風貌的安全節能環保型住房。同時，做好鄉村電網改造、農村環境綜合整治、健全農村綜合信息服務體系等方面工作，改善羣眾生產生活條件。

(三)着力抓好糧食生產工作。20xx年的糧食生產，面臨基數高、基礎弱、冬春連旱等困難，各縣區、各涉農部門要正確把握糧食生產形勢，明確加快發展糧食生產的信號不能變、要求不能降、支持不能減，確保增產目標不動搖、措施力度不減弱、工作任務不放鬆，始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收，努力保持糧食生產穩定發展的好勢頭。

一是進一步落實責任。貫徹糧食行政首長負責制，始終把促進糧食生產穩定發展作為各級政府和相關部門的首要任務。進一步抓好政策落實和宣傳引導，充分調動地方政府抓糧、廣大農民種糧的積極性。進一步明確工作任務，各縣區、各級農業部門要按照市政府下發的糧食生產意見，及早將增產措施落實到主產區域，落實到主要作物，落實到每個樣板。進一步健全工作機制，認真總結完善近年糧食增產經驗，探索更加行之有效的工作機制，形成促進糧食生產穩定發展的強大合力，深入推進“百萬噸糧食增產計劃”的實施。

二是努力提高糧食綜合生產能力。堅持以主攻單產、增加總產、提高效益為目標，在加強耕地保護，提高複種指數，穩定糧食種植面積的基礎上，進一步加大現代農業科技推廣力度，突出重點區域、重點作物、重大技術、關鍵農時，努力提高糧食單產水平。積極抓好高產、優質、抗病力強、適應性好的糧食作物新品種引試、示範、推廣工作，提高以雜交玉米、雜交水稻、脱毒馬鈴薯為主的糧食作物良種覆蓋率，全市推廣雜交玉米良種300萬畝、覆蓋率達92%以上，推廣雜交水稻良種41萬畝、覆蓋率達100%，繼續組織實施脱毒馬鈴薯微型薯擴繁“一分地”工程，全年擴繁馬鈴薯脱毒微型薯600萬粒，推廣馬鈴薯脱毒良種160萬畝。20xx年，全市計劃實施糧食作物高產創建96片，推廣規格化間套種550萬畝，層層舉辦糧食高產創建豐產示範樣板450萬畝(其中市級100萬畝、縣區200萬畝、鄉鎮150萬畝)，各地要總結20xx年糧食豐產樣板建設經驗，在更大規模、更廣範圍、更高層次推進旱糧高產創建活動，促使高產創建上規模、上層次、上水平，做到市有高產示範帶、縣區有核心示範區、鄉鎮有高產示範片、村有高產示範點，帶動大面平衡增產。同時，各級農業部門要抓好水稻生物多樣性豐產示範樣板，及早研究技術方案，高標準地組織實施。

三是進一步創新農業科技推廣機制。繼續實行各級農技推廣站所分片包乾責任制、技術人員崗位責任制，大力鼓勵和引導農技人員幹事創業，將科技論文寫在大地上，把成果留在農民家。繼續依託省農大、省農科院等科研院校技術力量，積極搭建科技增糧的平台，促進農業科技研發和成果轉化應用。

(四)加快發展特色優勢產業。20xx年，省政府重點選擇20類優勢特色產業啟動100個現代農業示範區建設，建立健全現代農業產業6大體系，我市有10個縣區、15類示範區納入省區域佈局。各縣區、市直相關部門要搶抓機遇，立足優勢，突出重點，把握關鍵，強化措施，調整結構，取得突破。

一是加快推進現代煙草農業建設。及早啟動20xx年總投資9641.49萬元的煙葉生產基礎設施建設項目，全力抓好魯甸小寨延伸項目，加強煙葉生產基礎設施建設。努力擴大規模化種植面積，狠抓從品種選擇到烘烤各關鍵環節措施的落實，確保完成煙葉收購93.4萬擔的任務。積極適應煙葉資源配置方式改革，以抓好紅塔集團原料基地建設為重點，全面加強基地化建設，力爭50%以上煙葉實現基地化或定向生產。抓好煙葉生產組織方式創新示範，做好昭陽區現代煙草農業整區推進工作，積極創建優秀基層煙葉工作站。同時要採取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作，嚴格控制煙葉生產規模，確保全市煙葉生產平穩較快發展。

二是加快發展現代養殖業。加快畜禽優勢產業帶建設，在穩定發展生豬產業的同時，大力發展規模化、標準化、產業化肉牛、肉羊、禽類生產，推進養殖方式和產業發展方式的轉變，加快建設以昭陽、鎮雄、魯甸、彝良、威信為重點的優質肉牛標準化養殖示範區，以永善、巧家、昭陽、鎮雄、魯甸、彝良為重點的優質肉羊標準化養殖示範區，以鹽津、水富、威信、鎮雄、昭陽、永善為重點的優質禽類標準化養殖示範區。20xx年，重點實施好“四個一百”工程，發展100個生豬標準化規模養殖場小區、100個畜禽規模養殖示範村組、100個50畝連片稻田養魚示範村、100個土雞養殖示範點。着力抓好獸醫防疫體系建設，嚴格控制畜禽死亡率，嚴防重大動物疫病發生，確保畜牧產業健康發展。

三是加快發展優勢種植業和觀光農業。20xx年，全市種植馬鈴薯245萬畝、蔬菜120萬畝、魔芋18萬畝，新植蘋果1.5萬畝、蠶桑3.4萬畝，蘋果面積達到26萬畝，桑園面積達到25萬畝以上。重點組織實施好50萬畝高產高澱粉加工型馬鈴薯生產基地、20萬畝無公害商品蔬菜生產基地、3萬畝蘋果標準化生產示範基地、8萬畝優質蠶桑基地、2萬畝種芋繁殖基地建設。重點抓好56萬畝核桃、竹子等林產業基地建設，其中發展核桃45萬畝、竹子10萬畝、花椒0.5萬畝、天麻菌材林0.4萬畝、紅豆杉0.1萬畝。圍繞全市旅遊產業開發，立足××山區自然、文化、民族等資源優勢，以山區農業文明和農村文化為主線，以農業自然景觀、農業生產活動、農村文化習俗為內容，積極發展休閒農業、鄉村旅遊、森林旅遊和農村服務業，拓展農村非農就業空間。

四是加快推進農業產業化經營。進一步做好農業招商工作，大力引進和培育涉農企業，推進農產品精深加工。堅持將扶持發展農產品加工龍頭企業作為協調推進工業化、城鎮化和農業產業化，做大做強特色優勢農業產業的關鍵環節和重要任務來抓，在資金、土地、信貸、税收和基地建設等方面給予扶持。大力發展農民專業合作社，深入推進示範社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設“綠色通道”網絡，搞好“萬村千鄉市場工程”、“農產品批發市場升級改造工程”和標準化“農家店”建設，支持城市流通企業經營網絡向農村延伸，促進農產品批發交易市場整合、改造、升級。加強“金農”和“數字鄉村”等工程建設和運用，積極探索信息服務進村入户、進廠入企的有效途徑和辦法，逐步形成覆蓋農業龍頭企業、農民專業合作社、批發市場、生產經營大户的農村信息服務體系。

五是加快推進農產品質量可追溯體系建設。實施主要農資主推公告制度，引導農民選用低毒、低殘留、高效農資產品，深入開展農產品質量安全專項整治及農產品質量安全執法，加大農產品市場檢測和農業投入品市場監管，加強源頭治理，確保生產安全。認真組織實施“無公害農產品產地認定整體推進”項目，抓好無公害農產品、綠色食品、有機食品基地認定及產品認證，提高農產品市場競爭力。

(五)堅持抓好農村勞務輸出。堅持把農村勞務輸出作為農民增收的有力支撐點來抓，繼續通過“一輸兩引”，加大工作力度。進一步強化職業技能培訓和創業培訓，圍繞陽光工程、勞動力轉移培訓、農民工夜校培訓、科技入户工程等載體，加大培訓力度，提高農民工素質，確保農村勞動力培訓不少於10萬人次;力爭20xx年累計輸出農村勞動力113萬人，實現穩定就業100萬人，務工工資收入110億元以上，務工淨收入65億元以上。加大農民外出務工就業指導和服務力度，幫助解決好社會保障、依法維權等方面問題，切實維護農民工合法權益。

(六)加快推進扶貧開發。堅持開發式扶貧方針，以貧困村為主戰場、貧困農户為主要對象，深本文來源於本站範文中心:/入實施“百千萬幫扶工程”，採取更具有針對性的扶貧措施，整合扶貧項目和資金，切實加大茅草房改造、整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧等工作力度，力爭20xx年改造茅草房3萬户、完成200個行政村和700個自然村的整村推進。積極開展集中連片開發，使貧困農户有1至2項穩定增收的產業，做到培植一項產業，帶動一方致富。穩妥推進易地開發扶貧，確保“搬得出、穩得住、能脱貧”。積極向上爭取加大對鎮雄、彝良、威信3個革命老區縣的扶持，加快貧困鄉村基礎設施建設和社會事業發展，着力增強貧困人口的自我發展能力，解決和鞏固10萬貧困人口温飽問題。

(七)加快農村公共事業發展。保障和改善民生，最艱鉅的任務在農村，最需要關注的羣體是農民。各級各部門要把解決農村民生問題擺在更加突出的位置來抓，引導社會資源投向農業農村，促進農村社會事業的發展，着力解決好農民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要以鎮雄、魯甸為重點，切實鞏固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促進城鄉教育均衡發展。建立穩定的農村文化投入保障機制，推進廣播電視村村通、農村書屋、鄉鎮綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設，堅持開展形式多樣的文化下鄉活動、農村羣眾性精神文明創建活動和農民健身活動，實施廣播電視直播衞星“村村通”工程，豐富農村羣眾生活。加強鄉村醫療服務機構基礎設施建設，進一步完善農村新型合作醫療制度，爭取新農合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施，確保人口自然增長率控制在8.2‰以內。建立完善新型農村養老保險制度，搞好農村養老院建設。加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度，農村各項社會保障政策優先覆蓋殘疾人。穩步推進農村環境綜合整治，重點抓好農村面源污染治理，實施好水保工程、長治工程、農村沼氣池建設、石漠化治理等項目，繼續抓好漁洞庫區徑流區、重點項目工程建設區域環境監管和保護，開展農村排水、河道疏浚、農村垃圾及污水處理試點，改善農村人居環境。做好農村防災減災工作，加強農村自然災害防禦體系建設，健全應急處置機制，最大限度減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失。不斷建立健全動植物疫病監測預警、預防控制、應急處置體系，加強防控技術服務和執法監督，實行重大植物病蟲害統防統治，有效遏制重大動植物疫病發生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制，對重大動物疫病實施免費強制免疫。

(八)繼續深化農村各項改革。做好土地承包管理工作，加強土地承包經營權流轉管理和服務，為農業產業化發展創造條件。貫徹執行農村土地承包經營糾紛調解仲裁法，加快構建全市農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。深化以明晰產權、承包到户為重點的集體林權制度改革，加快推進配套改革。不斷壯大農村集體經濟組織實力，為農民提供多種有效服務。大力發展農民專業合作社，為農民提供便捷高效、質優價廉的各種專業服務，提高農業生產經營組織化程度。認真總結“一事一議”財政獎補試點經驗，探索建立新形勢下村級公益事業建設的有效機制，擴大試點範圍。進一步加強農民負擔重點治理，堅決防止農民負擔反彈。全面開展農村小型水利工程管理體制改革，深化農村金融體制改革，創新金融產品和服務方式，提高農村金融服務質量和水平，使更多的信貸資金投向“三農”，增強農業農村發展活力。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇5

同志們：

按照大會安排，我就農村基層黨建工作講幾點意見。

20*年，是全區經濟社會發展進程中很不平凡的一年。一年來，農村基層黨建工作緊緊圍繞“三農”工作大局，突出重點，狠抓落實，取得了新成效。全區各基層黨組織和廣大黨員幹部面對地震災情，充分發揮“三個作用”，有力組織，共抗震災，廣大黨員充分發揚“一方有難、八方支援”的精神，踴躍交納“特殊黨費”130.14萬元，有力地促進了抗震救災及災後恢復重建工作的順利進行。深入開展“三級聯創”活動，通過爭先創優，整頓後進，全區300個村黨組織達到了“五個好”標準，村級班子建設水平整體提升;全面建立村幹部激勵保障機制，對全區村幹部建檔立卡，實行結構工資制和“一卡通”實名制發放，切實提高村幹部工資報酬標準，建立村幹部養老保險和離職村幹部生活補貼制度，為現任村幹部辦理養老保險，為連續任職20xx年以上且正常離任的村幹部發放了生活補貼，極大的調動了村幹部的工作積極性和熱情。開展全省從優秀村幹部會考錄鄉鎮公務員試點工作，4名優秀村幹部即將進入鄉鎮公務員隊伍。在全省率先開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作，進一步拓寬了黨內幫扶途徑。認真實施農村黨員幹部現代遠程教育工程，加強農村黨員及幹部羣眾的教育培訓，使農村黨員幹部科技文化素質得到了有效提升。健全完善農村黨建工作責任落實新機制，全面推行農村黨建工作月例會制度和黨建工作“一崗雙責”制度，實現了黨建工作全員管理。在20*年度全市組織工作觀摩考核中，我區組織工作被評為特色創新一等獎。

20xx年，是我區改革發展藴含重大機遇的一年，也是提前一年實現全區“*”規劃的決戰年。全力抓好今年農村基層組織建設，對於全面推進農村改革發展，促進農村社會和諧穩定，具有十分重要的意義。根據今年農村工作的新任務、新要求，全區農村基層組織建設工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞社會主義新農村建設這個中心，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為重點，進一步深化和拓展“三級聯創”活動和“雙培雙帶”工程，不斷創新機制、改進方法，着力抓重點、破難題、強基礎、求實效，全面加強領導班子、幹伍、基層黨組織和人才隊伍建設，充分調動和發揮農村基層黨組織和廣大黨員的模範帶頭作用，為促進農業穩步發展、農民持續增收、農村和諧穩定提供堅強的組織保證。

一、堅持改革創新，全面加強農村基層組織建設

一是下力氣抓好村黨組織書記隊伍建設。要認真研究全區農村改革發展對基層黨建工作提出的新要求，堅持“選拔‘雙帶’能人”，搭建幹事創業平台，在加強村黨組織書記隊伍建設上狠下功夫。一要創新培養選拔機制，選優配強村黨組織書記。積極探索村黨組織書記跨村任職、從區直部門和鄉鎮機關黨員幹部中選派等途徑，拓寬選人視野，選優配強村黨組織書記，切實把政治素質高、帶富能力強、羣眾基礎好的年輕黨員，及時培養選拔到村黨組織書記崗位上來，下決心建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍。二要抓好教育培訓，切實提高村黨組織書記的素質和能力。區委將把村幹部培訓納入幹部教育培訓整體規劃，按照省、市要求，整合培訓資源，採取分級負責的原則，精心組織開展“學習xx屆三中全會精神，推進主導產業發展”專題培訓，對所有村幹部進行一次輪訓。各鄉鎮黨委、涉農部門和教育培訓機構要全力配合組織部門，精心準備授課內容，創新探索培訓方式，切實提高培訓質量，真正達到提升素質，增強能力的目的。要把實施“村幹部學歷教育”工程作為加強村級班子建設的一項重要工作來抓，積極組織村幹部參與學歷教育，並在學習培訓經費等方面給予大力支持，保證村幹部順利完成大專學歷教育。三要切實抓好村黨組織書記後備人才庫建設。從維護農村改革發展穩定和建設社會主義新農村的現實需要出發，精心培養一批村黨組織書記後備人才，以解決村幹部、特別是村黨組織書記青黃不接、後繼乏人的問題。村黨組織書記後備人才庫建設由區委組織部指導、鄉鎮主要負責，按照1:2的比例，確保質量，精心遴選，確實把有培養前途的人才選進來。

二是進一步完善村幹部激勵機制。按照“定權責立規範，工作有合理待遇、幹好有發展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”經驗，穩步提高村級幹部工資待遇，建立完善村幹部養老、醫療、人身意外傷害保險和離職補貼制度。繼續落實好村幹部待遇激勵保障機制，採取“一折統”、“一冊明”的方式，按時發放村幹部報酬，嚴格村幹部考核管理，並依據考核結果兑現績效報酬，切實將村幹部工資與工作績效相掛鈎。對“公選”的35名村黨組織書記和享受8000元年薪的優秀村黨組織書記，要加大考核力度，實行動態管理，健全完善“公選”村黨組織書記和優秀村黨組織書記考核評價辦法，對工作平平的，降低年薪，對考核不合格的，堅決予以辭退。要繼續加大從優秀村幹部會考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員力度，進一步拓展村幹部的發展空間，調動村幹部的工作積極性。

三是深入開展黨建示範點創建活動。要緊緊圍繞爭創“省級農村基層黨建示範縣區”這一目標，按照“抓兩頭、帶中間”的思路，鞏固提升一類村，積極轉化二類村，“雙選”提高三類村，在鞏固已有典型的同時，培養樹立一批新的基層黨建先進典型，以典型的示範、引領、輻射和帶動作用推動全局工作的開展。各鄉鎮及聯繫部門要在項目、資金等方面對示範村和“公選”村予以傾斜，切實推動後進村整頓有成效、示範村培養有亮點，力爭年內創建省級黨建示範鄉鎮1個、示範村5個，市級黨建示範鄉鎮2個、示範村13個，分類型打造一批黨建示範點。各鄉鎮也要相應創建一批層次高、質量優、特色亮的示範點，一類鄉鎮至少創建5-8個，二類鄉鎮至少創建4-6個，三類鄉鎮至少創建3-5個。

四是加強村級組織活動場所建設和規範化管理。20xx年以來，由於市、區兩級的高度重視，解決了大部分村無活動場所的問題，但隨着年久失修和“5.12”地震影響，部分村仍沒有活動場所。不久前，省上下發了《進一步加強村級組織活動場所建設的通知》，要求“兩年內覆蓋全部行政村”，各鄉鎮一定要緊緊抓住這一機遇，不等不靠，想方設法，採取切實有效的措施，抓好村級組織活動場所的加固維修、新建和改擴建工作。新建村級組織活動場所一定要整合文化、體育、衞生、計生等部門的項目，統一規劃，集中建設，嚴格按照《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》，加強管理，注重作用發揮。

二、注重實效，切實加強農村黨員隊伍教育管理

一是紮實開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作。今年，各鄉鎮要繼續認真落實區委《關於開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作的實施意見》，針對不同類別、不同層次黨員情況，精心組織實施“黨員温暖”工程、黨員健康工程、留守兒童關愛工程、黨員幹部素質提升工程、結對幫扶互助工程和愛心基金工程等“六項工程”，廣泛開展結對幫扶、扶貧濟困、政治關懷等活動，真正把試點工作抓出成效，出經驗、創特色，確保試點工作圓滿成功。特別是各鄉鎮科級領導每人至少要幫扶1名貧困黨員，採取“一定三年不變”和“不脱貧、不脱鈎”的辦法，切實做到困難黨員生活有改善、高齡貧困黨員生活有人幫、鰥寡孤獨黨員困難有人管、年輕黨員致富有項目，不斷增加農村黨員收入，切實提高農村黨員生活水平。

二是抓好農村黨員幹部的教育培訓。要結合即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動，進一步深化“雙培雙帶”工程，不斷完善黨員設崗定責、依崗承諾等活動載體，為廣大黨員發揮作用創設載體、搭建平台。要充分利用各級黨校、村級組織活動場所、現代遠程教育等陣地，加大對農村黨員實用技術培訓力度，使他們每人掌握1-2門實用技術，落實1-2個致富項目，提高黨員科技素質，為其帶頭致富搭建平台。要充分利用已建成的154個遠程教育新建站點和225個依託站點，整合教學資源，加強軟件建設，及時精選符合本鄉鎮產業建設實情、通俗易懂的課件作為學習內容，組織黨員羣眾開展農村實用技術培訓。要培養高度負責、相對穩定的管理員隊伍，在聘請專業技術人員搞好集中培訓的基礎上，以村為單位，採取多種形式，對管理人員進行強化培訓，不斷提高他們的操作水平和站點實際使用率。三是認真做好發展黨員工作。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，着眼於保持黨員隊伍的先進性、純潔性，全面實行發展黨員公示制，落實發展黨員工作責任追究制度，逐步推行發展黨員票決制，用制度規範發展黨員工作。要認真做好在農村致富能人、退伍軍人、村幹部、返鄉大中專及高中畢業生、非公經濟組織、婦女中發展黨員工作，每個村黨組織每年至少要培養5-8名入黨積極分子，確定4-5名發展對象，發展1-3名新黨員，對連續三年未發展黨員的“空白村”，區委將對村黨組織書記及相關鄉鎮黨委負責人進行問責，所在村黨組織書記將考慮列入後進村予以“改選”或“公選”。

四是加強流動黨員教育管理和服務工作。要認真落實流動黨員外出報告、專人聯繫、雙向反饋、走訪慰問、民主評議、教育培訓等制度，加強對流動黨員的跟蹤管理和服務，逐步建立城鄉一體的流動黨員動態管理機制。各鄉鎮要全面排查摸底，及時掌握流動黨員的工作生活情況，及時建立流動黨員黨組織，認真查驗和補發《流動黨員活動證》，進一步做好流動黨員信息管理的基礎工作。要強化流動黨員的跟蹤服務，對生活困難的外出黨員家庭，鄉鎮黨委要列入重點扶助對象;對外出黨員家庭的留守兒童，開展“代理家長”、“愛心媽媽”、“學友玩伴”與流動黨員家庭留守兒童“3+1”結對幫扶工作，幫助他們解決實際困難，解除流動黨員的後顧之憂。

五是繼續深入開展“三雙”活動。開展“雙承諾、雙公開、雙評議”活動是推進農村民主政治建設，保證黨員羣眾行使民主權利，密切黨羣幹羣關係，創新監督約束機制，規範黨員幹部行為的一項重要措施。各鄉鎮黨委一定要深刻領會“三雙”活動的主旨，從解民怨、順民心、維護農村穩定的高度，指導督促各村開展好“三雙”活動。“三雙”活動的公開欄既要美觀大方，又要擺放在顯眼、羣眾容易看到的地方。對承諾事項要做到具體化，對事關農民羣眾切身利益的事項做到全公開，評議“兩委”和黨員要廣泛聽取羣眾的意見。考核結果要與評先選優、工資報酬兑現相掛鈎，與項目、資金、技術扶持相銜接，充分調動村幹部和黨員羣眾的積極性，以“三雙”活動的深入開展不斷推進農村基層民主政治建設。

三、靠實工作責任，全面提升全區農村黨建整體水平

一要狠抓黨建工作責任制落實。各鄉鎮黨委書記一定要高度重視，切實肩負起基層黨建工作第一責任人的職責，親自抓，負總責。要按照延伸黨建責任，落實黨建工作全員管理的要求，將黨建工作責任制逐層向分管領導、包片領導、片長、駐村幹部延伸，在農村各項工作的謀劃部署、推進落實、檢查考核等環節，落實“一崗雙責”職責，建立抓農村黨建工作常態化運行的長效機制。區委將建立黨委書記抓黨建工作述職考評制度，每年聽取鄉鎮黨委書記抓黨建工作專項述職，並採取一定形式進行評議，對不認真履行職責，所轄範圍內基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重後果的，區委將對相關黨委負責人按照失職進行組織處理。要完善村黨組織書記實績考核辦法，準確評價履職情況，嚴格兑現獎懲，建立村黨組織書記崗位目標責任制。村黨組織書記每年要向鄉鎮黨委、向村黨員和村民代表會議述職，接受上級黨組織和黨員、羣眾評議。要建立不合格村黨組織書記調整制度，對作風不實、履行職責不到位、羣眾有反映的，要及時批評教育，促其整改;對崗位目標任務完成情況差、作風差、羣眾反映強烈的，要按有關規定及時調整;對以權謀私、違法違紀的，要嚴肅處理。

二要建立統籌城鄉基層黨建工作新格局。各級黨組織要認真貫徹xx屆三中全會提出的“構建城鄉統籌的基層黨建新格局”的新要求。不斷強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，實現城鄉基層黨建資源共享、優勢互補。要結合開展中組部“百部聯百縣”活動和省委組織部“百鄉黨建整推”行動，紮實深入推進城鄉基層黨組織結對幫帶、農村經驗進城區、城區經驗進鄉村和城市黨員“進農家、送温暖、獻愛心”等活動，努力做到城鄉黨建工作目標相協調、工作部署相呼應、工作成效相促進的基層黨建工作統籌發展新格局。三要進一步建立健全抓農村黨建工作的長效機制。區委組織部要進一步建立和完善農村黨建工作月例會制度、督查制度、考核制度、聯席會議制度等各項抓農村黨建工作制度，要在堅持現有好的做法的基礎上，積極探索、大膽創新，改變工作方式、注重工作效果，在工作的科學化、規範化上下功夫，通過督促指導、科學考核、例會交流，不斷培育各具特色的黨建示範典型，提升全區黨建工作整體水平。

同志們，做好今年的農村基層黨建工作，任務艱鉅，責任重大，我們一定要在區委的堅強領導下，開拓創新，奮發進取，紮實工作，不斷開創農村基層組織建設工作新局面，為推動全區經濟社會又好又快發展，促進社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇6

各位代表、同志們：

中國共產黨××鎮第三次黨代會今天隆重開幕了，這是全鎮共產黨員和人民羣眾政治生活中的一件大事。我代表中國共產黨××縣委向大家表示祝賀!

按照黨章規定，××鎮委員會已任期屆滿。××鎮從上次黨代會到現在已經四年了。四年來，在縣委的正確領導下××鎮黨委團結和帶領廣大黨員和人民羣眾，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神及“三個代表”鄭重申明本文原創網站為網重要思想，堅持以經濟建設為中心，大力加強黨的建設，奮力開拓，積極進取，在推進農村兩個文明建設的偉大實踐中，取得了較好的成績，全鎮的面貌發生了較大的變化。希望你們通過這次黨的代表大會，認真總結經驗，進一步發揚成績，克服存在的問題，努力把各方面的工作做得更好。

××年是深入貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的重要一年，既是“”經濟社會發展規劃的開局年，又是貫徹落實縣委十屆七次全會精神，拼爭全國“百強縣、文明城”實現經濟新跨越的關鍵之年。就在這個重要時刻，中國共產黨××鎮第次黨代會隆重開幕了，這次大會，事關××鎮領導班子建設，事關社會主義新農村建設，事關全鎮今後五年社會經濟各項事業的發展，事關我縣“”規劃的全面實施，事關能否保持全縣經濟社會又快又好發展的良好勢頭，事關全縣社會的和諧穩定。因此，意義十分重大。全鎮各級黨組織和廣大黨員、幹部、羣眾都關注着這次大會，對大會寄予很大希望。希望大家正確處理民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導、貫徹縣委意圖與表達個人意志的關係，保證民主的正確方向。不耍性子，不使絆子，以高度的責任感和使命感全力以赴開好這次大會，完成大會的各項議程。

縣委十屆七次全會全面部署了新五年工作，做出了大力推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、經濟外向化和市場化，着力打造實力昌南、鄭重申明網為本文章原創網站魅力昌南、生態昌南、和諧昌南的重要決策，為我縣“”時期的發展描繪了美好的藍圖。新一屆鎮黨委所肩負的任務十分艱鉅，要完成好歷史賦予的光榮使命，一定要堅持以鄧小平理論為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神及“三個代表”重要思想，用科學發展觀統領全局，牢牢把握髮展經濟這個中心，正確處理發展與穩定的關係，搶抓機遇，用好機遇，加速經濟的發展，努力實現經濟建設的新跨越;一定要大力加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，促進社會各項事業的和諧進步;一定要全面推進黨的建設這一新的偉大工程，緊緊抓住領導班子建設這個關鍵，在加強黨員幹部思想建設、組織建設，特別是作風建設上再下功夫。當前，要把學習黨章作為加強黨員幹部思想作風建設的一項重要工作來抓。今年元月日，在中紀委第六次全體會議上發表了重要講話，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務來抓緊抓好。近日省委常委、市委書記餘欣榮作出重要指示，要求全市各級黨組織要認真開展學習貫徹黨章活動。月日，市委助理巡視員、縣委書記楊偉東在縣紀委第五次全體會議上就深入學習黨章作了專門強調。國有國法，黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章關係到增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，關係到保持黨的純潔性和先進性，更直接關係到我縣拼爭全國“百強縣、文明城”目標的能否實現。××鎮黨委要緊密聯繫實際，切實把學習貫徹黨章作為加強黨的自身建設的重要內容抓緊抓好。

一是要自覺學好黨章，堅持拒腐防腐不放鬆。黨章明確規定，黨的各級領導幹部必須正確行使人民賦予的權力，依法辦事、清正廉潔、勤政為民、以身作則，自覺接受黨和羣眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。當前，××鎮經濟社會正處於快速發展時期，伴隨新農村建設的強勢推進，建設投資急劇增加，各種誘惑不斷增多。要做到工程建起來、幹部不倒下，既是對領導幹部執政能力的考驗，更是對領導幹部黨性政德的考驗。要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。堅定理想信念，前提是加強理論武裝，把政治信仰建立在馬克思主義科學基礎之上;關鍵是加強黨性修養，按照黨性原則自我教育、自我錘鍊、自我完善，努力昇華黨性。要提升人格魅力。優秀的黨員幹部不僅以權力推動工作，更以威信感染羣眾。權自職務來，威從人格生。人格力量來源於理論上的清醒、政治上的堅定和道德上的高尚，每一位黨員幹部必須政治上把握住方向，感情上把握住原則，生活上把握住小節，堅持做到慎獨、慎欲、慎微、慎情、慎友。

慎獨，就是要胸懷坦蕩、表裏如一，人後和人前一個樣，自己獨處和羣眾面前一個樣，無人監督和有人監督一個樣，八小時以外和八小時以內一個樣。慎欲，就是要克服貪圖享樂的虛榮心理、“不撈白不撈”的機會心理、自我安慰的僥倖心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應有”的攀比心理，真正做到需要面前學會選擇、名利面前學會放棄、原則面前學會堅守。慎微，就是要從“小事、小節”做起，“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”，做到大事當慎、小事當拘，既在大是大非上過得硬，又在小事小節上過得關。慎情，就是要樹立正確的親情觀，在管好自己、做好榜樣的同時，嚴格管好配偶、子女和親屬。慎友，就是要以事業為上、原則為重，對朋友親而不俗，不拿原則作交易，更不能搞權錢交易，真正做到純潔社交圈，淨化生活圈，規矩工作圈，始終堅守共產黨員的精神家園和道德防線。要樂意接受監督。不受監督的權力必然導致腐敗，加強監督是對黨員幹部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。每一位領導幹部都要主動而不是被動，積極而不是消極的對待監督，以寬廣的胸懷接受監督，聞過則喜、有則改之、無則加勉。二是要自覺遵守黨章，確保令行禁止不拖沓。黨章明確規定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。全縣廣大黨員幹部要嚴格遵守和執行黨的紀律，在思想上、政治上和行動上同省、市、縣委保持高度一致，同頻共振，確保政令暢通。要增強執行堅定性。對於中央和省、市委的精神和各項決策，必須不折不扣地貫徹執行，絕不允許搞上有政策、下有對策;絕不能説歸説、做歸做;絕不能合意的就執行、不合意的就拉倒。要增強工作創造性。堅持把中央和省、市委的精神與我縣的具體實際相結合，充分發揮主觀能動性，圍繞拼爭全國“百強縣、文明城”的目標，創造性地開展工作。要增強政治敏鋭性。堅持正確的政治方向和政治立場，提高政治鑑別力和政治敏鋭性，對錯誤的言行堅決進行抵制和鬥爭，做到不信謠、不傳謠，主動闢謠和止謠。要增強報告時效性。對於本鎮發生的重要事件以及作出可能對全局利益有重大影響的決策，必須及時上報或請示。對上級部署的重要工作，必須及時告知處理結果，真正做到在政治上光明磊落、忠誠老實，在工作上講效率、講紀律、講程序。三是要自覺貫徹黨章，保持黨的先進性。當前，農村正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，各位黨員要按照上級的統一安排，對照黨章要求，積極開展批評與自我批評，深刻剖析個人在思想、工作、作風上存在的突出問題，並制定整改措施立即整改，切實提高黨性修養，身體力行地體現黨員的先鋒模範作用。要認真履行好黨章賦予我們的八項義務，行動上與黨章保持高度一致。要切實加強黨的基層組織建設和黨的先進性建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，凝聚全鎮廣大黨員和人民羣眾的力量，勵精圖治，開拓進取，以更足的幹勁、更快的節奏和更實的作風，加速推進跨越發展、率先發展、科學發展、和諧發展，為開創××鎮經濟社會發展新局面而努力奮鬥!

各位代表、同志們，縣委相信，你們這次大會，一定能夠開成一個團結的大會，鼓勁的大會，勝利的大會。在新一屆鎮黨委的領導下××鎮今後五年的工作，一定會在現有的基礎上再上新的台階，取得新的更大的成績。最後，祝大會圓滿成功!

慎獨，就是要胸懷坦蕩、表裏如一，人後和人前一個樣，自己獨處和羣眾面前一個樣，無人監督和有人監督一個樣，八小時以外和八小時以內一個樣。慎欲，就是要克服貪圖享樂的虛榮心理、“不撈白不撈”的機會心理、自我安慰的僥倖心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應有”的攀比心理，真正做到需要面前學會選擇、名利面前學會放棄、原則面前學會堅守。慎微，就是要從“小事、小節”做起，“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”，做到大事當慎、小事當拘，既在大是大非上過得硬，又在小事小節上過得關。慎情，就是要樹立正確的親情觀，在管好自己、做好榜樣的同時，嚴格管好配偶、子女和親屬。慎友，就是要以事業為上、原則為重，對朋友親而不俗，不拿原則作交易，更不能搞權錢交易，真正做到純潔社交圈，淨化生活圈，規矩工作圈，始終堅守共產黨員的精神家園和道德防線。要樂意接受監督。不受監督的權力必然導致腐敗，加強監督是對黨員幹部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。每一位領導幹部都要主動而不是被動，積極而不是消極的對待監督，以寬廣的胸懷接受監督，聞過則喜、有則改之、無則加勉。二是要自覺遵守黨章，確保令行禁止不拖沓。黨章明確規定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律約束。全縣廣大黨員幹部要嚴格遵守和執行黨的紀律，在思想上、政治上和行動上同省、市、縣委保持高度一致，同頻共振，確保政令暢通。要增強執行堅定性。對於中央和省、市委的精神和各項決策，必須不折不扣地貫徹執行，絕不允許搞上有政策、下有對策;絕不能説歸説、做歸做;絕不能合意的就執行、不合意的就拉倒。要增強工作創造性。堅持把中央和省、市委的精神與我縣的具體實際相結合，充分發揮主觀能動性，圍繞拼爭全國“百強縣、文明城”的目標，創造性地開展工作。要增強政治敏鋭性。堅持正確的政治方向和政治立場，提高政治鑑別力和政治敏鋭性，對錯誤的言行堅決進行抵制和鬥爭，做到不信謠、不傳謠，主動闢謠和止謠。要增強報告時效性。對於本鎮發生的重要事件以及作出可能對全局利益有重大影響的決策，必須及時上報或請示。對上級部署的重要工作，必須及時告知處理結果，真正做到在政治上光明磊落、忠誠老實，在工作上講效率、講紀律、講程序。三是要自覺貫徹黨章，保持黨的先進性。當前，農村正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，各位黨員要按照上級的統一安排，對照黨章要求，積極開展批評與自我批評，深刻剖析個人在思想、工作、作風上存在的突出問題，並制定整改措施立即整改，切實提高黨性修養，身體力行地體現黨員的先鋒模範作用。要認真履行好黨章賦予我們的八項義務，行動上與黨章保持高度一致。要切實加強黨的基層組織建設和黨的先進性建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，凝聚全鎮廣大黨員和人民羣眾的力量，勵精圖治，開拓進取，以更足的幹勁、更快的節奏和更實的作風，加速推進跨越發展、率先發展、科學發展、和諧發展，為開創××鎮經濟社會發展新局面而努力奮鬥!

各位代表、同志們，縣委相信，你們這次大會，一定能夠開成一個團結的大會，鼓勁的大會，勝利的大會。在新一屆鎮黨委的領導下××鎮今後五年的工作，一定會在現有的基礎上再上新的台階，取得新的更大的成績。最後，祝大會圓滿成功!

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇7

今年我行的各項工作頭緒繁多、任務壓力較大，無論在指導思想上、管理方式上，還是經營理念、考核措施上，都有許多新變化，但只要各行要緊密圍繞郭行長提出的在發展上抓好“五個堅持”，管理上開展好“五項活動”，工作上抓住“五個重點”，統籌兼顧，把握全局，有理有節，引導幹部員工正確理解和處理好業務與發展、經營與管理、加快信貸投放與防範風險、主動負債與壯大資金實力、業績考核與計劃執行、數量導向型考核與質量效益型考核的關係，就一定能推動各項業務實現速度、結構、質量、效益的快速協調發展。

在具體工作中，重點要把握抓好以下幾點：

一要堅持以科學發展觀統領全行各項工作，實現業務經營又快又好發展。

科學的發展觀對我們而言就是要把有效發展的根本途徑轉移到轉變增長方式和提高全體員工素質上來;把業務經營中心轉移到提高資產質量上來，努力實現農行價值最大化。就是既要保持較快的增長速度，又要注重提高增長的質量和效益，既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向，也要注意防止以“好”壓“快”的傾向，積極推進業務增長方式由外延粗放型增長向內涵集約型增長轉變，努力提高發展的質量和效率。

二要加快消化歷史包袱，努力推進我行的經營戰略轉型。

當前，我行不良貸款餘額大，表外掛息多，歷史包袱沉重，尤其受傳統體制、機制和管理方式慣性的影響，部分縣支行和網點業務經營還比較粗放、收入結構相對單一，單純追求規模，管理與發展不相適應。這些問題如果不能及時有效地解決，不能儘快消化歷史包袱，將會嚴重製約我行的可持續發展和趕超戰略，為此，各行要充分利用省分行優惠政策，多渠道增收，加快消化各種掛賬，減輕歷史包袱給我們造成的壓力。

三要認真抓好“五個堅持”、“五個轉變”、“五項活動”和“五抓重點”工作。

今年，市分行黨委提出的“”工程，突出強調了既要加快發展，又要強化內控管理，防範風險，既要突出重點工作，又要兼顧發展這一特點，各行要主動適應新形勢，進一步提高認識，切實轉變經營觀念，將“五個堅持”、“五項重點”的要求貫徹到每一項具體工作之中，通過紮實苦幹，迅速縮小與全省系統內的差距;要認真開展好“五項活動”。按照省分行黨委要求，結合隴南實際，今年，全行要認真紮實地組織開展好“規章制度學習教育活動”、“信貸基礎管理規範年活動”、“會計基礎管理規範年活動”、“自律監管規範年活動”“反洗錢活動”，這是針對我行基礎管理和內控管理薄弱、違規操作、自律監管不深不細、制度落實不到位、個別行、個別網點屢查屢犯，糾而不改等實際問題採取的加強內部管理的重點措施，各行一定要充分認識開展五項活動的重大意義，按照市分行統一部署，認真抓好活動的開展，切實達到增強幹部員工遵章守紀意識，加強基礎管理，提高內控水平的目的。

四要切實轉變工作作風，狠抓各項工作措施的落實。

各級領導幹部要深入基層，深入實際，加強調查研究，掌握新情況，研究新對策，解決新問題，創造性地開展工作。市縣兩級行都要增強為基層服務的意識，既要注重效率，更要重視效果，想方設法幫助基層行及時解決工作中的困難和問題，並通過加強督導，促進各項工作任務的全面落實。

五要認真提高執行力水平。

執行力是競爭力的基礎，是決定企業成敗的關鍵。提升執行力就是對上級行確立的工作目標，要不折不扣地完成，併力求有新的突破;對上級行制定的政策措施，要堅定不移地抓好落實;對上級行制定的制度規定要始終如一地遵守執行。要增強執行規定的主動性，對經營管理中遇到的問題和困難，要積極主動地進行思考，深入細緻地進行研究，拿不準的要及時向市分行和分管領導彙報。

市縣兩級行機關部室要改變作風，在全力為基層服務的同時，對上級行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理，並按要求及時向上級及時報告，對拖拉不辦的市分行將予以問責。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇8

根據中央和省委對社會主義新農村建設的要求，我市建設社會主義新農村總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬農村工作全局，以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為總目標，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本任務，以“六新”建設(新村鎮、新產業、新農民、新風貌、新生活、新機制)為主要內容，以“五改四建三治”(“五改”：改路、改水、改房、改廁、改灶;“四建”：建公共垃圾場、建醫療衞生站、建科技文化站、建風景果樹林;“三治”：治髒、治亂、治散)為基本要求，以解決農村“一保(最低生活保障)五難(看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難)”為重要任務，以創建“文明村鎮”、“生態示範鎮(村)”活動為載體，全面落實“以工促農、以城帶鄉”和“多予、少取、放活”的方針，尊重農民，依靠農民，整體規劃，分步實施，因地制宜，分類指導，加快推進我市社會主義新農村建設，促進農村經濟社會全面協調可持續發展。

根據省提出的目標要求，結合我市的實際，今後我市建設社會主義新農村的總體目標是：到年，全市的村完成村莊建設規劃，的村完成村容村貌整治基本任務，以上的村通過“文明村”驗收;全面實現農村鎮通村公路硬底化、學校課室樓房化、農村環境生態化，水利設施基本達標，農村整體基礎設施建設邁上新台階;農村基本普及高中階段教育，農民素質有較大的提高;農民醫療保障和文化生活不斷改善;全市農民人均純收入達到元以上，農村集體經濟有新的發展;農村基層黨組織建設進一步加強，依法管理、民主管理水平顯著提高。

中央關於社會主義新農村建設提出的“二十字”內容中，生產發展是關鍵，生活寬裕是根本，鄉風文明是保障，村容整潔是形象，民主管理是基礎。為此，我市在今後社會主義新農村建設工作中，必須突破重點，着重在八個方面下功夫：

(一)從農村工業化突破，提高農村生產力水平。工業化是振興農村經濟的根本途徑。農村工業化水平提高了，農村富餘勞動力就有了出路，農業產業化就有了市場空間，農村的服務業就會隨之發展，農村勞動生產率就會隨之提高，農村整體生產力水平就會隨之快速提升。今後要發揮我市的區位優勢和土地、水資源等資源優勢，通過增加投入、政策引導、招商引資等措施，大力發展小水電、農產品加工等資源性工業項目、為大企業集團和優勢企業配套的項目，以及技術起點高和附加值高的項目。按照“區域佈局、產業主導、科技牽動、規模經營”的思路，規劃佈局和發展建設新的財源經濟和能吸納農民向非農產業轉移的產業集羣，不斷提升農村工業化水平。

(二)從中心鎮建設突破，提高農村城鎮化水平。中心鎮是農村城鎮化的龍頭。中心鎮發展了，就能有效吸納和聚集農業人口，提高農村城鎮化水平，進而輻射和推進農村工業化、產業化和現代化進程。要通過貫徹落實相關政策，制定科學發展規劃，集約利用土地資源，完善配套功能設施，放寬入户門檻，集聚二、三產業發展等措施，擴大中心鎮的規模，加速中心鎮的發展，力爭“”期間，中心鎮的平均增速達到以上，每個中心鎮户籍人口達萬人以上，並形成吸引萬勞動力就業容納能力。要抓緊編制完善鄉鎮經濟社會發展總體規劃、土地利用總體規劃和建設發展規劃，以及新農村建設規劃，使村鎮建設逐步達到佈局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔，從根本上解決農村的髒亂差問題。要圍繞鞏固農村税費改革的成果，着力推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鎮財政體制改革等農村綜合改革，逐步建立精幹高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政制度。認真落實省批准的《××市調整鄉鎮行政區劃實施方案》，紮實推進新一輪的鄉鎮撤併工作。市裏明天專門召開會議，對這項工作進行部署。要積極穩妥地推進鄉鎮機構改革，進一步精簡機構和財政供養人員，妥善安置分流人員，年內鄉鎮機構編制只減不增。建立完善各級政府責任明確、財政分級投入、經費穩定增長、管理以縣為主的農村義務教育管理體制。繼續理順市對縣(區)、縣(區)對鄉鎮財政分配關係，充分調動各級發展經濟、培植財源的積極性。探索化解鎮村集體債務的有效辦法，防止產生新的債務。統籌推進農村金融、農業保險、户籍、社會就業等其他各項改革。加快徵地制度改革，健全對被徵地農民的合理補償機制和安置機制，嚴守省規定的徵地“三條底線”。做好農村第二輪土地承包掃尾工作。加大對農民減負的監督管理力度。

(三)從發展特色農產品突破，提高農民收入水平。發展特色農業是推進農業產業化、提高農民收入最有效的途徑。要加快農業結構調整，發展特色現代農業。按照“一村一品”或“幾村一品”要求，積極推進現代農業示範基地和現代農業園區建設，突出××特色，打造名優品牌，做大做強我市已初具規模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農產品，力爭六大特色農產品的產量和產值實現年均以上的增長。擴大農特產品種植規模，着力發展農特產品深加工，提高農特產品質量和附加值。大力扶持農業龍頭企業和農村專業合作經濟組織發展，進一步提高農民進入市場的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務，鼓勵發展連鎖化“農家店”，推進××農產品物流配送中心等一批農產品專業市場建設，促進農業增效增值。積極發展節地、節水、節肥、節藥、節種的節約型農業和資源再生利用的循環型農業。按照“宜工則工，宜商則商，宜農則農”的思路，大力發展縣鎮經濟，增強農村經濟實力，拓寬農民增收渠道。積極推進農民就地非農化，引導農民逐步由種植業向養殖業轉變，由務農向務工經商轉變，由農民身份向城鎮居民身份轉變，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開闢增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式，對貧困村實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困羣眾實行救助制度。通過採取以上措施，力爭農民收入年均增長以上。

(四)從農村基礎設施建設突破，提高農業綜合生產能力。加強農村基礎設施建設，是增強農業發展後勁、確保農業持續發展的關鍵。要繼續加大農田水利等農業基礎設施建設的投入，改良土地，涵養地力，進一步改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力。村道建設是農村基礎設施建設的重中之重，要本着“降低成本、節約土地、惠及大眾”的原則，足額落實各級政策扶持資金投入建設，同時，通過發動社會捐助、村民“以工代資”和“以獎代補”等多種方式，加快村通鎮和村通村的道路硬底化建設步伐。積極推進農村電力、飲水、通信、科技、衞生、文化等基礎設施建設，全面完善和優化新農村建設的發展環境。

(五)從綠色生態建設突破，提高農村人居環境水平。優化農村人居環境是提高農民生活水平和質量、實現“村容整潔”的必然要求。切實抓好建設“綠色生態××”各項工作部署和要求的落實，紮實推進創建“生態示範鎮(村)”活動，每個村户都要搞好村前屋後綠化美化，有條件的村莊要完成造畝以上風景林，農户住宅前後植至棵風景樹的任務。大力實施“五改四建三治”工程，整治村容村貌，力爭到年，全市農村全面完成“五改四建三治”任務。要幫助農民弘揚科學精神，轉變生產生活方式，使全市農村人居環境得到明顯改善。

(六)從教育和技能培訓突破，提高農村文明建設水平。農民是社會主義新農村建設的主體，農民素質不高、創業能力不強是農民收入增長緩慢的根本原因之一。從某種程度上説，農民的素質直接關係到新農村建設的成敗。要加大基礎教育投入，落實義務教育免費政策、調整農村中國小布局、提高農村教育質量。實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，組織農民學文化、學技術，特別是要學好農業適用技術，學好二三產業就業技能，提高農民致富能力和就業競爭力，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，力爭到年全市技能農民的比例從目前的增長到以上。同時，要根據新農村建設發展和產業結構的需求，通過創辦各類職業學校、短期培訓班、外派培訓和開放引進等途徑，培養和引進大批各類適用型農業技術與技能型人才，充分滿足新農村建設和經濟發展對各類人才的需求。加快完善農村中國小校、醫療衞生站、科技文化站等農村公共服務設施，廣泛開展創建“文明村鎮、文明示範鎮”和“星級文明户”活動，堅持開展以送戲、送電影和送書為主要內容的文化科技“三下鄉”活動，讓先進文化佔領農村文化陣地。廣泛在農民中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，進一步提高農民思想道德水平。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，倡導健康、文明、科學的生活方式，塑造新鄉風、村風、民風，不斷提高廣大農村的現代文明程度。

(七)從解決“一保五難”突破，提高農民生活質量。貧困農民最低生活無保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難是當前我市農村的突出問題，解決“一保五難”是全面提高農民生活質量的最基本要求。要落實政府補貼政策，完善新型農村合作醫療制度，加強農村三級基本醫療服務網絡建設，提高農村醫務人員的服務水平和質量。擴大農村社會保障覆蓋面，適當提高我市農村低保標準，有條件的地方要積極探索和實行農民社會養老保險。加大農村危房、薄弱學校改造力度，加快農村道路、飲水等基礎設施建設。市裏已決定在每年新增財政中拿出的資金用於新農村建設，其中很大部分將用於解決“一保五難”問題，各縣(區)財政資金也要相應配套上。我們的目標是：年前完成户農村危房改造，這是省給我們下的硬任務，必須不折不扣地完成。同時，力爭到年底前，全市納入低保的羣眾實現應保盡保;全面完成個行政村公里道路建設;完成宗飲水工程建設，解決萬農村人口的飲水難問題，全市農村自來水普及率達到以上;完成所鄉鎮薄弱衞生院改造，村村建起醫療機構，在籍常住農民參加新型農村合作醫療覆蓋率達;全面完成農村薄弱學校改造，從今年秋季開始，實行農村免費義務教育，基本解決全市農村“一保五難”問題，確保廣大農民的生活水平和質量隨着經濟的發展不斷提高。

(八)從制度建設突破，提高農村民主管理水平。加強制度建設是規範村民自治，提高農村民主管理水平的關鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的要求，建立完善黨支部領導下的充滿活力的村民自治運行機制。全面實行“農村黨員聯繫村務責任制”，推廣《村民小組議事規則》，完善農村“一事一議”和“村務公開”制度，實行“村(組)會計選聘和代理制”，規範村民自治行為，讓農民享有更多的知情權、參與權、管理權和監督權，建立體現村情特點的行之有效的規章制度，不斷提高農村民主管理水平。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。做好農村信訪和人民調解工作，加強農村治安防範，嚴厲打擊農村黑惡勢力，遏制重大惡性案件和羣體性事件，建設平安和諧農村。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇9

同志們：

今天召開的會議，是“”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議。會議主要任務是：以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹中央農村工作會議和全省農村工作會議精神，研究部署我市推進社會主義新農村建設工作。剛才，仕芳同志傳達了全省農村工作會議精神，會議結束時同志還將作具體部署。下面，我就社會主義新農村建設工作講四點意見。

一、認清形勢，統一思想，堅定建設社會主義新農村的信心和決心

“十五”以來，我們堅持以科學發展觀統攬“三農”工作，緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定，積極推進農村“三化”進程，不斷深化農村改革，全面落實黨在農村的各項方針政策，重點抓好縣鎮經濟、特色農業，加快中心鎮發展，大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程，紮實開展農村先進性教育活動，切實加強農村基層民主政治建設，推動了全市農村經濟社會全面持續穩步發展。××年，全市農業增加值完成億元，比年增長;農民人均純收入元，比年增長。總的來看，“十五”時期是我市統籌城鄉發展紮實推進的時期，是“三農”工作取得較大成效的時期，也是農民得到實惠較多的時期。

當前，我市農業和農村經濟進入了一個新的發展階段。解決“三農”問題一直是全黨工作的重中之重，中央和省委出台了一系列扶持農村發展、確保農民增收的措施，為加強“三農”工作、加快農村發展提供了有力的政策支持。同時，農村改革不斷深化，農村經濟活力進一步增強;國民經濟保持強勁增長勢頭，××年全市達億元，比年增長近一倍;地方財政一般預算收入達億元，比年增長一倍以上，以工促農、以城帶鄉的能力日益增強。可以説，農業農村工作正面臨着新的發展機遇，迎來了新的發展時期。但是，我們必須清醒地看到，我市農業農村發展受到資源和市場的雙重約束，面臨國內市場與國際市場的雙重挑戰，處於經濟結構和就業結構的雙重調整，承擔促進經濟增長和發展社會事業的雙重任務，一些長期困擾農業和農村經濟發展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現在：農業基礎仍不牢固，農業投入不足，綜合生產能力不高的狀況未得到根本改變;農業結構還不能很好地適應國內外市場需求的變化，制約農民收入持續增長;農村工業化水平不高，龍頭企業和拳頭產品不多;城鄉二元結構特徵較為突出，城鄉發展仍不平衡，城鄉居民收入差距日趨擴大;農村社會事業發展相對滯後，教育、衞生、文體等基礎設施整體上比較薄弱;農民綜合素質較差，文盲、科盲、法盲在農村仍有一定的比重;基層民主建設有待進一步規範，農村社會不穩定因素仍不同程度存在。同時，農村發展的規劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題，都亟待我們認真研究解決。

黨的xx屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為從根本上解決“三農”問題指明瞭方向。全市各級黨政、各有關部門要深刻認識到建設社會主義新農村的重大意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。

首先，建設社會主義新農村是實踐“三個代表”重要思想，落實執政為民要求的重要體現。過去，我們實行的是農村支持城市、農業為推進工業化提供資金積累的政策，為此農民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業化進程，但也在一定程度上制約了農村的發展。現階段，我們最薄弱的環節在農村，最困難的羣體在農村，最多的隱患也在農村。如何解決農業、農村、農民問題，不僅影響到國民經濟的持續穩定健康發展，更直接關係到全面建設小康社會的進程。中央高度重視“三農”工作，把解決好“三農”問題擺到全黨工作的重中之重，強調要更多地關注農村，關心農民，支持農業。xx屆五中全會提出的建設社會主義新農村戰略決策，統籌城鄉發展，從農業支持工業，到工業反哺農業;從農村服務城市，到城市帶動農村。工與農、城和鄉這兩大關係正在實現着從未有過的歷史性轉變。實行工業反哺農業、城市支持農村，改善和提高農民生活水平，這是廣大農民的根本利益所在，也是推進社會主義新農村建設的根本目的所在，體現了我們黨“立黨為公，執政為民”的宗旨。我們通過開展新農村建設活動，發展農村經濟，改善農村環境，增強發展後勁，提高農民素質，豐富農民羣眾的物質和文化生活，讓廣大農民共享改革發展成果，這充分體現了我們黨代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現最廣大人民羣眾根本利益的鮮明特徵，是我們貫徹“三個代表”重要思想，落實執政為民要求的具體實踐。

其次，建設社會主義新農村是全面落實科學發展觀，解決“三農”問題的重大舉措。以人為本，全面、協調、可持續發展，是科學發展觀的基本內涵。當前，我市和全國一樣，城鄉差別比較明顯，區域發展不夠平衡，根本癥結就在於廣大農村的發展相對滯後。只有建設社會主義新農村，加快農村的經濟、文化、政治和社

會發展步伐，讓農村經濟繁榮起來，讓農民錢包鼓脹起來，讓農村文化活躍起來，讓農村環境美化起來，使佔全市人口六成以上的廣大農民得到看得到、摸得着、享受得到的實惠，才能真正體現以人為本的發展宗旨，才能真正稱得上是全面、協調和可持續的發展。因此，中央作出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村這一戰略決策，為新時期農村工作指明瞭方向，是從根本上解決“三農”問題的新路子、新舉措。

再次，建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會，鞏固執政基礎的緊迫任務。農業和農村發展事關全局，沒有農村的穩定，就沒有整個社會的穩定;沒有農村的發展，就沒有國民經濟的真正發展;沒有農村的和諧，就沒有整個社會的和諧。農民是黨在農村的依靠力量，是我們最廣泛、最深厚的羣眾基礎，只有農民富裕了，才有全市的持久繁榮;只有讓農民過上祥和文明、安居樂業的好日子，才能更廣泛贏得民心，黨的執政地位就能更加鞏固。開展新農村建設活動，把農村基層黨建工作與農村經濟發展、農村環境改善、農民素質的提高以及農民物質和文化生活水平的提高緊密結合起來，必將促進農村基層黨組織和領導班子建設，鞏固和擴大黨在農村的執政基礎和羣眾基礎，提高黨的執政能力;必將促進和擴大村民自治，加強民主監督，推進基層民主建設;必將促進農民整體素質提高，培植“勤勞、自強、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉風;必將促進農村各種矛盾的化解，維護農村穩定，推動農村社會的進步，從而促進整個社會和諧局面的形成。

總之，建設社會主義新農村是黨和國家為從根本上解決“三農”問題，加快全面建設小康社會步伐，推進社會主義現代化建設，構建社會主義和諧社會作出的重大戰略決策，完全符合我國國情和八億農民的根本利益與願望。地方黨委、政府，特別是市、縣、鎮三級領導班子處於新農村建設第一線，我們要切實按照中央和省委的部署，統一思想，堅定信心，全力推進我市社會主義新農村建設。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇10

過去的一年，是搶抓機遇、健康發展的一年，是探索創新、推進跨越的一年，是攻堅克難、奠定基礎的一年。一年來，在鄉黨委、政府的正確領導下，封過村黨總支堅持以黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的各項要求，以“基層黨建鞏固年”為抓手，壓實“五級書記抓扶貧”責任，聚焦重點區域、重點羣體，以夯實基層基礎、建強黨員隊伍、增強服務功能、豐富活動載體、完善工作機制為重點，對照指標找差距，緊盯目標找問題，精準施策補短板，紮實推進基層黨建各項工作。

一、20xx年工作總結

一年來，堅持點面結合，科學合理規劃，高位統籌謀劃脱貧攻堅。緊緊圍繞180户貧困户718名貧困人口的總體脱貧目標，緊扣“兩不愁、三保障”“三率一度”目標，突出“六個精準”“七個一批”，確立了健康扶貧、教育扶貧、社會救助、培訓就業、危房改造、專項扶貧、社會幫扶、生態補助等8項脱貧攻堅任務，從20xx年至20xx年，132户531人脱貧出列，確保到20xx年底，實現全村180户718名貧困人口達到脱貧標準，20xx年與全市全縣同步實現小康的目標。

一年來，聚焦農村危房，明確房屋等級，多措並舉推進危房改造。安居才能樂業。委會始終把農村危房改造作為讓貧困羣眾實現“住有所居”的重要途徑，聚焦“四類重點對象”，堅持“修繕為主重建為輔”和“一户一宅”的原則，建立掛鈎領導親自抓、村委會兩職具體抓、掛包職工共同抓、村組幹部層層抓的責任體系，通過村民或村組申請，村委會排查摸底，掛鈎工作組及駐村幹部核查，鄉級研究初定，縣級審批確定四個環節，精準確定對象、嚴格工程程序、加強資金管理、強化竣工驗收，採取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設。截止目前，全鎮實施危房改造235户，其中修繕加固104户，拆除重建131户，開工、竣工、入住率均100%。

一年來，立足自身優勢，培育壯大產業，全面抓實羣眾增收舉措。扶產業才是扶根本、扶長遠。封過村委會圍繞“穩糧煙、強林畜、興蔬果”的工作思路，突出轉型升級，推動融合發展。一是堅持因地制宜、統一規劃，在上箐、團碑、中村一帶種植附子100畝;在徐家、李家、新田組一帶種植白芸豆80畝。同時構建肉牛、山地雞等畜牧業優勢產區，養肉牛265頭，山地雞10000羽。二是推進勞動力轉移，組織羣眾外出務工，完成勞務輸出178人(建檔立卡貧困户45人)，預計實現增收232萬元。三是落實合作股份。以縣上統籌指導、鄉上結合實際、村上尊重羣眾為原則，按照“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的思路，將封過村委會產業發展扶持資金45萬元入股到撒壩豬養殖場進行運營管理，每年年初按照年收益率10%的比例向建檔立卡貧困户分紅。

一年來，注重統籌兼顧，落實各項政策，紮實有效推進民生工程。一是全面抓實健康扶貧。開展轄區內大病、慢病核實篩查，精準鎖定建檔立卡貧困户1名大病患者、61名慢性病患者，實現大病集中救治，轄區內大病、慢病患者救助率達100%。二是全面抓實教育扶貧。嚴格落實控輟保學“雙線十人制”，加強學籍管理，防止學生輟學、流失。經過多次摸排、統計及勸返後，中學先後成功勸返學生1名，全面實現鎮域義務教育零輟學。三是全面抓實社保兜底工程。打贏脱貧攻堅戰的最終目的就是讓老百姓的“口袋鼓起來、腦袋富起來”，提高貧困羣眾的生產生活水平，切實帶領廣大人民羣眾實現脱貧致富奔小康的目標。經村組幹部多輪入户核實，疑似收入達不到脱貧標準有10户，目前已通過公益性崗位、社保政策兜底等方式解決。

一年來，狠抓黨的建設，助力脱貧攻堅，紮實推進黨建扶貧雙推進。始終抓牢基層黨組織建設，開展基層黨建提升年推進行動，打造脱貧攻堅前沿陣地、戰鬥堡壘。一是狠抓基層組織建設。壓實村黨組織書記脱貧攻堅責任，結合“兩學一做”學習教育開展“雙強雙帶”，充分發揮基層黨組織在脱貧攻堅中的戰鬥堡壘作用。二是狠抓基層陣地建設。全村建有村級活動場所11個，活動室建設全覆蓋。村小組活動室實現管理制度上牆，定期組織村民開展學習、宣傳活動，將村小組活動場所建設成為農民講習所，激發羣眾內生動力，有效發揮基層陣地聚人心、促發展、助脱貧作用。三是大力推行村規民約。結合村情實際、鄉風民俗，在充分徵求村民意見的基礎上，各村制定完善村規民約，營造人居環境提升良好氛圍，動員每家每户輪流打掃村內道路和公共場所衞生，並從個人衞生、家庭衞生、生活習慣等細節入手，樹立環保意識、逐步改掉陋習，切實改善生產生活方式，提升整體人居環境。四是紮實開展“雙講雙評”。全村12個村小組全面開展了“講幫扶措施，評幫扶成效;講脱貧情況，評內生動力”的“雙講雙評”活動。目前全鄉開展“雙講雙評”活動達15次，有效促進了黨建扶貧“雙推進”工作，不斷增強了基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，全面夯實了基層黨建治理基礎。

一年來，不斷先試先行，推進“七改三清”，以更完善的機制提升人居環境。封過村委會始終堅持人居環境改善，強力推進“七改三清”。一是強化氛圍營造，實施公民道德建設工程，督促村委會和村民小組制定完善村規民約，倡導健康、科學、文明的生產生活方式，深入開展農村環境衞生整治工作宣傳，積極動員村民廣泛參與到整治行動中來。二是強化制度保障，探索創新“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度”的“五有”制度，把人居環境提升同實施鄉村振興戰略有機結合起來，推進農村人居環境“七改三清”整治行動，建設完成農村公廁11個、焚燒爐17個，垃圾處理設施覆蓋率達100%。

二、存在問題困難

一是基礎設施還需全面加強。麻力上中下三個村小組入村道路沒有硬化，嚴重影響羣眾出行;封過12個村小組主路沒有路燈，晚上出行不便，急需120盞太陽能路燈以解決照明問題;徐家、李家、自民新、圖樹4個村小組進村道路沒有防護欄，希望給予資金增設。

二是穩定增收產業基礎薄弱。特色產業底子薄、規模小、效益低，缺乏龍頭帶動，支撐貧困户增收能力不強，產業帶動能力不足，支撐產業基礎不牢固。

三是村集體經濟帶動力不強。專業合作社、農村致富帶頭協會示範帶動力不強，作用發揮不明顯，帶動貧困户增收致富力度不夠。

四是部分村容村貌有待改善。農村污水、垃圾等處理設施覆蓋面小，亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在，部分村莊環境衞生較差，羣眾良好的環境衞生意識還沒有全面形成。

五是對照脱貧摘帽指標任務，要突破基礎設施滯後的短板，缺乏資金和項目，完成脱貧摘帽任務難度較大。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇11

20xx年上半年，市農業綜合開發辦公室深入學習宣傳貫徹在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上的重要講話、中央12號文件和省委七屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，以作風建設年為抓手，落實“六個一”責任模式和“155”工作法。舉全辦之力，以一天當三天用的幹勁，狠抓重點項目建設、扶貧攻堅、雙創雙修、作風建設等工作，並取得了一定的實效。現將上半年上半年農村工作情況彙報如下：

一、主動作為，提高工作效率，全力推進20xx年獎勵追加項目建設和20xx年重點項目前期工作

**市農業綜合開發辦公室所承擔的高標準農田建設項目4個，其中20xx年獎勵追加項目1個，投資1250萬元，20xx年項目3個，總投資5280萬元，具體情況如下：

(一)20xx年獎勵追加項目推進情況

20xx年**市農業綜合開發工作得到省農發辦充分肯定，獎勵追加資金1250萬元，用於建設我市農業綜合開發坑尾田洋、新室田洋、蓬萊坑、聯坡坑、後昌坑高標準農田建設項目。截止8月6日，項目已完成建設任務的30%。

(二)20xx年**市農業綜合開發排坡洋、石馬洋、龍虎洋、西坡洋、龍北坑高標準農田建設項目推進情況

項目總投資1696萬元，截止8月6日，項目已完成預算評審和招標控制價，計劃8月8日完成招投標，8月中旬開工建設，時間比省政府規定的開工時間(20xx年10月)快2個月。

(二)20xx年**市農業綜合開發東頭洋、羣合大幫坑、蓮春坑、松田坑、早春園田洋高標準農田建設項目推進情況

項目總投資1459萬元，截止8月6日，項目已完成省辦下達計劃和初步設計，8月初完成初步設計評審工作，8月底完成項目招標，9月中旬開工建設，預計項目開工時間比省政府規定的開工時間(20xx年10月)提前1個月。

(三)20xx年**市農業綜合開發聯民洋、岐山坑、公坡村坑高標準農田建設項目推進情況

項目總投資2125萬元，截止8月6日，項目已完成省辦下達計劃和初步設計，8月初完成初步設計省級評審工作。8月底完成項目公開招標，9月底開工建設，預計項目開工時間比省政府規定的開工時間(20xx年10月)提前1個月。

二、加大宣傳，提高管理水平，全力做好20xx年產業化補助和貸款貼息項目申報工作

20xx年市農業綜合開發辦公室加強與我市涉農企業宣傳產業化項目政策，積極與金融部門溝通協調。申報20xx年農業綜合開發產業化補助項目3個，計劃扶持資金930萬元;申報貸款貼息7家，計劃貼息資金570萬元。在產業扶持的過程中，項目建成後效益凸顯，在助力我市產業扶貧中扮演重要作用。如：傳味文昌雞公司建設的20xx年文昌雞種雞場建設項目建成後，種苗生產規模擴大1倍。20xx年4月召開農民持股分紅大會，來自抱羅等6個鎮的192户養殖户，其中貧困户30户，户均分得1416元。

三、敢於擔當，提高政治站位，全面完成扶貧項目建設和做好精準扶貧工作

(一)發揮政策優勢，助力全市脱貧攻堅工作

**市農業綜合開發辦公室敢於擔當，主動作為，着眼於我市特色產業，積極引導各類經營主體申報農業綜合開發產業化發展項目。通過財政補助和貸款貼息的方式，推動特色產業轉型升級，扶持農業企業做大做強。緊緊圍繞市委、市政府工作中心，大力引導，鼓勵被扶持企業不忘初心、勇擔社會責任，積極發揮產業優勢，通過產業幫扶，就業幫扶，捐助濟困等方式，助力我市脱貧攻堅。其中股份有限公司幫扶貧困户161 户756人，**有限公司幫扶82貧困户243人，**有限公司幫扶1户5人，海南金泰椰棕製品有限公司20户60人。

(二)強化責任擔當，推進扶貧項目建設

為了打好我市的脱貧攻堅戰，我辦強化責任擔當，採取有效措施推進項目建設和資金支出。截止8月6日，荔枝坑等四個扶貧項目已全部竣工驗收和完成結算審計。資金支出任務135萬元，已完成129萬元支出，佔計劃的95.5%，計劃8月中旬全部完成項目支出任務和辦理項目移交手續。

(三)提高政治站位，切實履行幫扶職責

我辦把精準扶貧工作放在全辦的工作首位，舉全辦之力，利用扶貧日和下工地的空閒時間開展精準扶貧工作。全辦貧困户一共8户63人，每人2户。主要領導起表率作用，要求每一個人把責任扛在肩上，把貧困户放在心裏，堅持問題導向，加大力度推進扶貧政策落地見效，真正做到精準幫扶“一户一策”。如介紹樂安村委會夫妻到養殖公司打工，解決長期打臨時工收入不穩定的問題;幫助樂安村委會黎孟英户申請危房改造，目前已開工建設。

四、主動作為，提高責任感，紮實推進“雙創”和人大提案工作再創新業績

紮實推進“雙創”和人大交辦提案始終擺在我辦重要工作議程之中，為此，每天派人到清潔區督查引導，每週定期清潔，每月開展大整治的行動，要求全辦人員人人蔘與，人人宣傳，人人遵守。我辦歷來重視人大政協交辦提案，20xx年人大交辦提案1宗，辦理完成1宗，完成率100%。

五、下半年的工作計劃

我辦必須樹立強烈的政治意識、大局意識，提高政治站位，按時按質地完成全年項目資金支出目標。為確保支出工作目標的完成，必須做好以下四項工作：

(一)轉化作風，扛起責任擔當。以正在開展的作風建設年活動為抓手，全面加強全辦人員的工作作風建設，切實轉化工作作風，克服自滿的心理，樹立大局意識，克服鬆懈思想，增強緊迫感;切實扛起項目建設和項目資金支出的責任擔當，敢作敢當，善做善誠，全面加快項目資金支出進度。

(二)量化目標，緊盯任務不放鬆。必須不折不扣完成全年項目資金支出工作目標，為確保支出目標的實現，我辦對所有的項目資金進行量化，落實時間節點。一是公坡水北村的4個項目的工程尾款135萬元必須在8月全部支出;二是20xx年的高標準農田建設項目，6月份的資金支出以項目可研報告和初步設計費用為主，目標為150萬元，9月份的資金支出以項目的招標費用為主，支出目標為20萬元，10月份完成項目資金支出的30%，11月份完成項目資金支出的50%;12月份完成項目資金支出的60%。

(三)細化措施，狠抓工作落實。抓項目建設進度就是抓項目資金支出，必須以加快項目建設進度來加快項目資金支出。為此，我辦將建立以下機制來加快項目建設和資金支出。一是建立分析會制度，每週召開一次項目建設和資金支出分析會，檢查上週工作抓落實情況，分析存在問題，研究對策，制定工作方案;二是建立項目台賬制度，對每個項目都建立工作台賬，每天都進行填報;三是建立工作跟蹤制度，針對項目台賬，每個責任人都必須進行對標跟蹤，做好服務。四是建立項目督查制度，對在建設項目每週實地督導檢查至少一次，對正在前期的工作執行情況，由辦主要領導進行督查抓落實。

(四)強化協調，形成工作合力。切實加強與省農發辦的交流和溝通，以最快的速度，最短時間完成項目各個環節的評審和批覆，縮短前期工作時間，加強與項目區鎮政府和村委會的協調，理順各方關係，加快項目建設進度，促進項目資金支出。

我辦將繼續深入學習貫徹落實在海南建省30週年的重要講話精神，在市委市政府的正確領導下，在省農發辦的精心指導下，結合工作實際，主動作為，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。發揚釘釘子精神，全力推進重點項目、脱貧攻堅等工作目標完成，堅決扛起建設美麗新文昌發展的農發擔當。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇12

同志們：

今天召開這次會議是經過慎重考慮的。它既是一個工作彙報會，也是一個工作促進會議。剛才各縣(區)分管陽光工程的副局長(校長)就前一階段工作開展情況向大家作了認真彙報。x科長根據市陽光工程辦公室掌握的面上工作情況，向大家作了通報。從大家的彙報和我們掌握的情況看，各縣(區)都在迅速行動，採取有力措施，認真抓好會議和全市農民教育會議精神的貫徹落實，並緊緊圍繞全省陽光工程規範管理年活動的開展，狠抓了各項工作的落實，為農民工的培訓轉移做了大量卓有成效的工作。但總體進展緩慢，從網上看，有的縣(區)才轉移輸出幾十人，甚至個別縣就1人，這與你們承擔的任務反差太大了，現在離完成全年的培訓任務僅剩下60天時間，可以説時間非常之緊，任務十分繁重。如果再不採取更加有效的措施，加大工作力度，加快培訓轉移進度，全年的培訓任務就很難完成。下面，我結合會議情況就下一步工作強調幾個問題。

一、進一步加強組織領導。農業部門牽頭實施陽光工程，今年是第二個年頭，不要認為去年就過關了，今年還可以掉以輕心，那樣是要出大事的。陽光工程作為國家項目，是一年比一年嚴格，我們一定要引起重視，切實負起責任來，進一步增強緊迫感和責任感，把陽光工程當作農業部門今後一個時期的一項重要工作和一件大事來抓。今天來的都是副職，一定要向一把手做好彙報，一把手要親自過問這項工作，分管副職具體抓，其他班子成員配合抓，要抓緊抽調精幹人員，到各培訓機構督導，沒有配備電腦的縣(區)抓緊配備，經費不落實的、培訓券不到學員手的縣(區)要迅速行動，認真抓好下一步工作任務的落實。

二、進一步規範管理。各縣(區)都要嚴格按照全省陽光工程規範管理年活動的要求，認真落實好“五項制度”，規範好“七項工作內容”，實現好“兩個確保”使全市陽光工程培訓有序、規範進行，市陽光辦已把各類規範文件下發到縣陽光工程辦公室，包括前一階段印發的培訓流程圖、招生簡章、陽光工程介紹、宣傳畫等等。縣(區)陽光工程辦公室人員要負起責任，對培訓機構認真指導，嚴格要求，力爭做到檔案健全，格式統一，規範整齊，在全省陽光工程規範管理年中走在前列。民權縣陽光工程辦公室在這一點做的就比較好，他們承擔任務的培訓機構全部製作了陽光工程簡介並懸掛上牆，招生簡章格式統一，縣陽光工程辦公室也按要求製作了流程圖。

三、針對問題，限期整改。10月份，我帶領市陽光工程辦公室人員對部分縣(區)進行了督查，在督查中發現以下問題：1、生源少，工作進度慢。從督導調研情況看，各培訓機構普遍存在招生人數少，生源緊張的局面。截止9月底，全市僅完成轉移2488人，佔任務數的15.5，轉移不到任務數10的縣有：梁園區、睢陽區、虞城縣。個別縣的培訓機構至今未轉移一人，如xx區勞動就業培訓中心，xx區技工學校，xx縣農廣校、陽光技校等。2、網上管理不健全。各縣(市)區雖舉辦了網絡監管培訓班，但個別縣區的培訓機構仍未聯網。截止10月底，仍有22所培訓機構未聯網，陽光辦還沒配上電腦。3、部分培訓機構操作不規範。主要表現為：一是“訂單培訓”中訂單不規範。培訓機構和用工企業簽訂的訂單沒有標明月工資收入，合同期限、就業崗位等，訂單內容模糊，反映情況不明確;二是招生簡章不規範。不能清楚地反映陽光工程的收費標準，補貼標準、培訓專業、時間、就業去向等內容。三是專業設置不科學，計算機相對專業太多，不能保證對口就業。四是部分培訓機構檔案管理不規範，沒有專門的檔案盒。4、工作管理經費不落實。從督導的六個縣區看，都沒落實管理經費，一定程度上影響了陽光工程的順利實施。各縣(區)陽光辦的同志，要進一步轉變工作作風，在做好自身工作的同時，要深入到各培訓機構，認真開展督導檢查，針對存在的問題，認真分析查找原因，研究制定改進意見，做到缺啥補啥，採取切實有效的措施，認認真真地全面進行整改。在剛才的通報中我聽到全市所承擔任務的培訓機構中仍有22所在網上看不到轉移人數，縣(區)陽光辦的同志去認真核查一下是沒有培訓，還是沒有上網，原因在哪裏，對確實沒有培訓，完不成全年任務的培訓機構，要堅決調整任務，直至取締任務，下一步我們還要不定期去督查，省督導組最近還要下來檢查。我們已與市財政局協調好，對完不成全年任務的縣(區)，要收回任務和資金，另行分配。

四、加快進度，加強監管。各縣(區)要切實加強對陽光工程實施工作的監管，經常深入基層和培訓機構，充分利用陽光工程網上監管系統，瞭解學員的培訓，就業等情況，採取明查暗訪、隨機抽樣、直接走訪學員或學員家庭等方式進行核查，也可直接同用人單位和學員進行聯繫，發現異常情況，及時上報，並進行處理，決不姑息，確保全市工作健康發展。現在，麥播已基本結束，各縣(區)要進一

步行動起來，擴大宣傳，抓緊招生，組織生源，擴大培訓，加大工作力度，加快轉移培訓進度，抓住有限的時間，迅速掀起轉移培訓工作新高潮。

同志們，時間緊，任務重，回去後要做好彙報，抓好落實，進一步提高認識，理清工作思路，規範操作程序，加強項目管理，確保全年培訓任務的順利完成，為明年爭取更多的培訓任務打下堅實的基礎。使陽光工程真正成為為農民辦實事、謀福利的“民心工程”，為農民增收和全面建設小康社會做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇13

20xx年，我們要深入貫徹落實好上級黨委政府的有關工作安排部署，緊緊圍繞年度目標任務，針對存在的困難和問題採取行之有效的工作措施，切實推動農口各項工作落到實處，確保各項工作目標任務圓滿完成。

(一)以抓好補齊短板為重點，紮實抓好脱貧攻堅任務落實。一是要堅持標準，補齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，堅持黨中央確定的脱貧攻堅目標和扶貧標準，焦點不散、靶心不變，嚴格用標準和目標引領20xx年脱貧攻堅工作。近期，省將印發《雲南省貧困退出工作實施辦法》，待正式辦法印發後，我們要根據調整後的標準，認真開展新一輪查缺補漏，補齊短板，強化弱項。二是要舉一反三，抓好問題整改。要結合中央第十二巡視組反饋意見和省成效考核組反饋問題，嚴格按照州委制定印發的整改方案認真抓好貫徹落實，確保問題整改到位。三是要抓產業扶貧，鞏固脱貧成果。要以提高產業扶貧組織化為重點，加快培育一批具有示範和帶動效應的龍頭企業、專業合作組織、專業大户等新型經營主體。要完善新型經營主體與貧困户聯動發展的利益聯結機制，讓貧困户在參與合作經營中直接受益，實現對所有貧困户全覆蓋。四是要做好特殊貧困人羣精準幫扶工作。要特別聚焦患重病貧困家庭、殘疾人貧困家庭、五保户、涉外婚姻貧困家庭等幾類重點特殊困難人羣的幫扶工作。在產業、就業、教育、醫療、住房、兩項政策銜接等方面採取有力措施，保障特困羣體穩定脱貧。五是要開展扶貧扶志行動，激發羣眾內生動力。建立健全產業帶貧、就業脱貧等幫扶政策和機制;大力弘揚“西疇精神”，加強教育引導，推動貧困羣眾移風易俗，養成健康文明生產生活方式;大力宣傳自強不息、自力更生的脱貧典型，激發脱貧致富奔小康的熱情和信心。

(二)以抓好示範基地為重點，全力推進農業農村工作。一是要高質量抓好示範基地建設。以辣椒、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、花卉、畜禽等產業為重點，抓好“100個高品質藥園、100個生態蔬菜種植園、100個特色水果種植園、100個花卉種植園、100個畜禽養殖園、100個人工菌栽培園”六個“100工程”，要認真抓好規劃編制，穩步實施。二是要鞏固提升糧食產能。嚴格落實耕地保護目標主體責任，鞏固“大棚房”清理整治成果，大力推進實施高標準農田建設，確保糧食播種面積穩定在670萬畝以上，糧食總產量穩定在x萬噸以上。三是要加快農業龍頭企業培育。啟動“10大名品”“10強企業”“10佳創新企業”評比活動，推動農業經營主體有機融合。四是要持續推進農業綠色發展。強化農產品專項整治，提升檢測能力，推行產地證明、可追溯制度和標準化建設，大力開展“三品一標”認證工作，紮實推進農業綠色發展。五是要深化農業農村改革。加快推進農村集體產權制度改革，各縣(市)一定要高度重視，必須確保6月底前完成農村集體產權制度改革清產核資工作，對因工作不力影響全州工作進度的，州委州政府將啟動問責程序。同時，要鞏固提高農村土地確權登記頒證成果質量。六是要統籌抓好鄉村振興。啟動農村人居環境整治“百村示範、千村整治”行動，在持續深入完成農村人居環境整治三年行動既定目標的基礎上，完成100個以上的示範村和1000個左右的整治村建設任務。

(三)以抓好水利投資為重點，加快補齊水利基礎短板。一是要千方百計籌集水利建設資金。要全力爭取中央和省支持，做好省級水利專項貸款申報工作;要加強與國開行、農發行、農行、中行等金融部門合作，加大水利項目PPP模式建設力度，以引入社會資本和金融貸款彌補解決地方配套資金壓力問題，確保水利固定資產投資完成30億元以上。二是要着力加快重大項目實施。要爭取清水河大型水庫可研報告通過水利部報國家發改委審查，加快推進“十三五”規劃內文山大箐等39件小型水庫前期工作。要加快推進在建水利工程建設進度，重點加快德厚大型水庫工程建設，確保主體工程按要求在今年全面完工，加快推進富寧縣阿用鄉堰塞湖、麻栗坡縣猛硐鄉山洪泥石流災害的災後恢復重建工作。三是要加強監管。要針對不同監管對象採取不同的監管方式，充分運用“四不兩直”等方式，對河湖“四亂”問題整治、防汛抗旱、水利安全生產等重點工作開展經常性的明查暗訪，推動行業監管再上台階;要認真做好水庫20xx年安全度汛工作。四是要堅決打好六大攻堅戰役。要以更高標準實施最嚴格水資源管理制度，打好節約用水攻堅戰;以“清四亂”作為第一抓手，紮實推進河(湖)長制工作，打好河湖管理攻堅戰;以強化取用水管控為核心，打好水生態環境保護攻堅戰;聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標準，打好農村飲水安全鞏固提升和運行管護攻堅戰;統籌抓好項目建設，打好水利扶貧攻堅戰，真正發揮水利對經濟社會發展的基礎性支撐作用。五是要深化改革。要深化以農業水價綜合改革為重點的農村水利改革，通過完善水價形成機制，進一步鼓勵、調動社會資本投資農村水利建設。

(四)以抓好國土綠化為重點，穩步推進全州林業草原工作。一是要加快國土綠化步伐。加大營造林、退耕還林還草和陡坡地生態治理、防護林建設、濕地修復、退牧還草等工程項目實施力度，推動河湖周邊生態改善;加大集鎮周邊綠化力度，加快恢復城鎮周邊裸露地塊、“五采區”、25度以上坡耕地等區域的林草植被，全力推進美麗縣城和美麗鄉村建設;實施退耕還林45.94萬畝和陡坡地生態治理8.1萬畝，向上級爭取支持，力爭新增生態護林員1萬名以上。二是要加強森林資源保護。全面落實停止天然林商業性採伐政策，管住護好天然林和生態公益林，加強濕地保護修復，開展濕地公園、濕地保護小區和小微濕地建設，確保濕地總量不減、質量提升，加強野生動植物保護。三是要推進林草產業發展。重點發展油茶、核桃、八角、草果、紅豆杉等優勢產業，培育壯大林草龍頭企業，打造高原特色林草品牌。四是要積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。按照構建以國家公園為主體的自然保護地體系思路和要求，積極推動國家級自然保護區、石漠公園、濕地公園、森林公園等建設。

(五)以抓好高質量發展為重點，持續做好烤煙生產各項工作。一是要認真貫徹落實好全州煙草產業高質量發展工作會議精神，圍繞年度目標任務，紮實推進煙葉轉型升級發展，突出抓好“穩控規模、土地流轉穩定核心煙區、煙葉提質增效、煙葉資源優勢向品牌優勢轉型、煙農增收”五個重點，積極推進捲煙創新營銷，加快推進全州煙草產業高質量發展。二是要加強“兩煙”市場秩序維護。繼續深化“四個機制”建設，保持緝私打假高壓態勢，着力淨化“兩煙”市場，為煙草產業高質量發展保駕護航。

(六)以抓好改革發展為重點，推進農墾工作任務落實。繼續推進農墾改革，全面清理規範農場國有土地承包租賃關係，完成農場社區建設，抓好墾地融合改革試點經驗推廣。抓住農墾項目建設高峯年機遇，大力組織實施生活性和生產性基礎設施建設。積極培育新的經濟增長點，在盤活資源資產、加強農場間合作、加大招商引資、延長產業鏈、提升品質等方面下功夫，紮實推進全州農墾各項工作措施落實。

(七)以抓好土壤改良工作為重點，推進農業科研工作取得新成效。認真抓好全州土壤改良試點工作，要繼續做好與雲南平海新材料科技有限公司的合作，要積極與硯山中澳公司開展合作，爭取取得實效並逐步在全州推廣;紮實抓好科技成果轉換，積極推進農業科技試驗基地項目建設。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇14

同志們：

我們這次市委農村工作會議，是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農村工作會議精神，推進和深化深入百強調產，加快縣域經濟發展的一次動員大會，也是啟發農民增收思路，激活農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續幾年採用電視電話會議現場直播的形式，召開市委農村工作會議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一杆子插到農民羣眾中，降低會議成本，減少傳達環節，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響，產生巨大地推動作用。

剛才張書記作了一個全面具體的工作報告，緊扣中央和省委的精神，突出了農民增收的主題，緊密聯繫了長治的實際，強化“三農”工作的創新意識，提出了具體的目標任務和明確的政策措施，特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位，重點強調了在建設龍頭企業特色縣、綠色產品上規模、把農業資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰略等十個方面提出了創新突破的具體要求，對有效增加農民收入，推進和深化深化百強調產，全面推進農村小康建設都具有重要的現實意義。按照市委張書記報告的要求，市縣鄉村四級幹部不僅要在認識上提到一個新的高度，統一到市委、市政府的指導思想上來，而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平，切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯繫各自的實際，落實具體的措施，圍繞百強調產，扭住農民增收，下大力氣，繼續爭取長治農業在山西省一枝獨秀的地位。

常反堂副市長全面、具體地安排了當前農業和農村工作，大家要根據講話的要求，立足當前，迅速行動，真抓實幹，開拓創新，不失時機地掌握春季生產環節，創造性地落實好會議的要求，全力以赴，打好打勝今年農業和農村經濟發展的第一個戰役。範文先生版權所有

會上，還出台了今年以增加農民收入為重點的農業和農村工作考核意見，表彰了農業戰線上的先進單位和個人，表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業，希望受表彰的單位和個人，再接再厲，瞄準百強，盯住小康，做強做大，使輻射和帶動功能再上新的水平。關於會議的貫徹落實問題，説三點意見。

一、提高認識，搶抓機遇，更新觀念，爭先發展

今年的農業和農村工作，機遇良好，條件具備，政策到位。中央一號文件出台了一系列促進農民增收的政策措施，為農業和農村發展拓寬了空間，注入了活力，可以説農業和農村工作又迎來了一個新的春天。大家要抓住這個千載難逢的大好時機，按照市委、市政府的要求，借這次會議的東風，趁熱打鐵，立即組織市、縣、鄉三級萬名幹部到基層，基本上是市級一千名，縣級四千名，鄉鎮五千名幹部，迅速掀起貫徹落實中央一號文件精神的高潮，廣泛開展“思想觀念大解放、發財致富大討論”活動，用一號文件啟發新的發展思路，帶着感情激活農民的增收能力，滿腔熱情地調動起羣眾致富的願望，促使農民在轉變觀念中放開手腳，在理清思路中爭先發展，使這次會議精神真正變成全市上下上項目、爭百強、促增收、創新“三農”工作的強大動力。範文先生版權所有

二、突出重點，強化措施，大膽突破，落實項目

“三農”問題最突出的是農民增收難的問題。增加農民收入是我們全部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求，把增加農民收入放在更加突出的位置，統籌城鄉經濟，跳出農業抓農業，用市場經濟的理念謀劃農業，突破傳統發展的模式，實現超常規地跨越。通過資源整合、產業聯合、重點突破，率先發展頂天立地的新百強;通過項目優先、政策優惠、利益保護，爭先發展鋪天蓋地的民營經濟;通過小額貸款、擔保貼息，加大啟動力度，大力發展開花遍地的千園萬場，推動農民由農業向非農產業流動，由農村向城市集聚，抓住項目，市場運作，在跨越式發展縣域經濟的同時，開創“三農”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神，創造出縣縣都有結構調整的新百強，户户都有增加收入的新項目，人人都能成為發家致富的創業者的新局面。

三、求真務實，轉變作風，強化服務，整體推進

我們各級幹部大都是農民的兒子，都應該為農民增收出主意，想辦法，辦實事，多服務，適應農村形勢要求，培育農民增收項目，推進農村經濟發展。首要的是分期、分批、分類，廣泛開展農民培訓工作，把培訓的經費納入各級財政預算，深入開展引導性、專業性、技能性的各類培訓。要帶着真情實感吃透中央一號文件精神，熟悉黨在農村中的各項政策，帶上與時俱進的思想觀念、先進實用的科學技術，深入農村，深入基層，增進與農民的感情，增強自己的責任，增添發展的動力，把中央一號文件精神變成廣大幹部轉變作風、

求真務實的實際行動，走下去了解民情，關注民生，解決羣眾生產生活中的實際困難，啟發農民促進增產增收的新思路;把促進農民增收的各項政策措施變成新項目，走出去，引資金，引技術，在推進百強調產中培育新型產業，在市場經濟中培育現代農商，在產業結構中提高素質，促進農村經濟社會的全面發展。

同志們，讓我們以貫徹落實會議精神為新起點，以新百強為新的支撐點，以增加農民收入為一切工作的落腳點，按照市委、市政府的統一部署，解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實幹，開創全市“三農”工作新局面，為全面建設小康長治做出各自的新貢獻。

謝謝大家!

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇15

建設社會主義新農村是一項艱鉅而複雜的系統工程，涉及到各級、各個部門、各個單位、各個行業和廣大農民羣眾。全市上下必須樹立“一盤棋”的思想，加強領導，形成合力，狠抓落實，務求社會主義新農村建設的各項工作取得實實在在的效果。

一是要高度重視。社會主義新農村建設事關改革開放和現代化建設大局，各級黨委、政府要從戰略和全局的高度出發，把建設社會主義新農村作為當前縣鎮村的工作重點，作為農村各項工作的有力抓手。市、縣(區)、鄉鎮黨政一把手要親自抓，分管領導專職抓，班子成員都要分別聯繫一個鎮或村，指導新農村建設工作。要加強建設社會主義新農村的組織協調。市委農村工作領導小組負責全市建設社會主義新農村的領導工作，日常協調工作由市委農辦負責。各縣(區)和鄉鎮也要分別成立相應機構，加強統一領導，明確職責分工，搞好配合協作。各級領導幹部要深入農村調查研究，總結鮮活經驗，加強指導服務，辦好新農村建設示範點，市裏要抓好個示範點，每個縣(區)要辦好個示範點，以點帶面，逐步鋪開，並注意及時總結經驗，指導面上的工作。要切實幫助基層解決新農村建設中遇到的矛盾和問題，實實在在地為農民羣眾辦實事、辦好事，使農民羣眾在新農村建設中得到更多的實惠。

二是要夯實基礎。建設社會主義新農村，要有堅強的組織保障。要以正在開展的第三批先進性教育活動為動力，以今明兩年縣鎮兩級領導班子集中換屆為契機，以繼續實施固本強基工程和開展“十百千萬”幹部下基層駐農村活動為載體，着力抓好農村基層組織建設和黨員陣地建設，注意發現和培養具有帶頭致富能力和帶領羣眾致富能力的“雙帶型”黨員，注意培養選拔政治素質強、發展能力強的“雙強型”幹部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、農民羣眾信得過的人，把那些想幹事、會幹事、幹成事而又能共事、不出事的人，選進基層黨組織班子中來，尤其要選好配強村黨支部書記，不斷增強黨在農村基層的凝聚力和戰鬥力，提高基層黨員幹部建設社會主義新農村的能力，使他們真正成為新農村建設的帶頭人、組織者和推動者，成為促進農村繁榮和諧穩定的中堅力量。要加強農村基層黨風廉政建設，這是關係社會主義新農村建設能否健康發展的關鍵。要建立完善農村黨風廉政建設責任制，加強對農村經濟建設項目的監督管理，健全農村審計制度，遏制農村經濟建設中的違紀違法行為和不正之風。

三是要加大投入。資金投入是新農村建設的根本保障。各級要把建設社會主義新農村資金列入財政預算，確保每年新增財力以上向農村傾斜，主要用於新農村建設的規劃編制、示範點建設、“五改四建三治”、“一保五難”的補貼以及農村基建貸款貼息。積極探索新農村建設貸款擔保機制，努力解決農村貸款難問題。各有關部門要加強與上級部門的溝通協調，爭取更多的新農村建設扶持資金。各級金融部門要大力支持新農村建設，重點是基礎設施、現代農業園區建設和農房改造。同時，要採取有效措施，積極引導、廣泛吸納包括外資、民資在內的各種社會資金投入到新農村建設上來。

四是要落實政策。近年來，中央、省和市為解決“三農”問題和推進新農村建設先後制定了一系列的政策，最近中央還以號文件形式專門出台了《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》，省委也在剛剛結束的農村工作會議上討論了《關於加快建設社會主義新農村的決定》，並將很快下發實施。這些政策覆蓋面很廣，不折不扣地把這些政策落實到位，是實現新農村建設總體目標的重要保證。就當前來説，要重點抓好以下幾個方面政策的貫徹落實：一是全面減免農業税政策、農村免費義務教育政策、解決“一保五難”政策和農村新型合作醫療補貼政策;二是改善農村道路、水利、教育、衞生和文化設施補貼的政策;三是中心鎮建設扶持政策、鼓勵農民進城經商務工有關政策;四是農業龍頭企業和農業產業化扶持政策、建設“綠色生態××”財政補貼政策和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”政策。

五是要形成合力。建設社會主義新農村是全社會的事業，需要動員各方面力量廣泛參與。各有關部門要以建設社會主義新農村為已任，加強協同配合，在制定發展規劃、安排建設投資、調配政府資源等方面更多地向農村傾斜，為新農村建設作出應有的貢獻。充分發揮城市帶動農村發展的作用，加大城市經濟對農村的輻射，加大城市人才、智力資源對農村的支持，加大城市科技、教育、醫療等方面對農民的服務。各新聞單位和網絡媒體要加強對建設社會主義新農村這一重大戰略決策的宣傳工作，通過廣泛的宣傳動員，鼓勵各行各業、人民團體、企事業單位和社會各界人士積極投身到新農村建設中，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。

六是要務求實效。建設社會主義新農村是一項基礎性的工作，必須真抓實幹，務求實效。最近，德江書記在韶關考察調研社會主義新農村建設工作時，強調要防止五種錯誤傾向，即防止官僚主義，脱離實際;防止形式主義，勞民傷財;防止急於求成，欲速不達;防止“等靠要”，無所作為;防止弄虛作假，欺上瞞下。各級領導幹部一定要認真貫徹德江書記的指示精神，牢固樹立正確的政績觀，察實情，施實招，幹實事，求實效，持之以恆、始終如一地抓下去，力求抓出成效。要加強督促檢查，採取現場會、促進會、督導會等方式，促進工作落實。要嚴格責任追究，對推諉扯皮、弄虛作假、勞民傷財、截留挪用資金等行為，必須嚴肅處理。

同志們，建設社會主義新農村，是我市全面建設小康社會，率先基本實現現代化的偉大工程，意義重大，任重道遠。全市上下一定要按照這次會議的要求，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，進一步統一思想，振奮精神，精心組織，狠抓落實，為加快建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村而努力奮鬥!

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇16

今天，我們召開縣委經濟工作暨農業農村工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省、市委經濟工作、農村工作、扶貧開發工作會議及黨政主要領導幹部研討班精神，深入分析當前經濟形勢和農業農村形勢，全面部署今年經濟建設、農業農村、雙聯和精準扶貧等工作任務，進一步提振幹事創業的精氣神，打好“十三五”發展的開局戰。前面，馮縣長就今年的經濟工作進行了全面部署，蘭書記就今年農業農村和雙聯、精準扶貧工作進行了具體安排，這些意見都是經過縣委會集中討論通過的，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，結合學習貫徹中央和省、市委相關會議精神，圍繞堅持正確方向、問題導向、為民取向、破題指向，我講四點意見：

一、適應經濟發展新常態，切實提升統籌貫徹新發展理念的能力水平

春節前中央舉辦的省部級主要領導幹部學習貫徹xx屆五中全會精神專題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領導幹部研討班，從黨和國家發展全局和戰略的高度，從歷史與現實、理論與實踐相結合的角度，深入學習討論了事關經濟社會持續健康發展的一系列重大問題，系統部署了適應經濟發展新常態、貫徹新發展理念、深化供給側結構性改革等重點任務，為我們做好全面建成小康社會決勝階段各項工作指明瞭努力方向，提供了強大思想武器和重要遵循。

認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期經濟發展的大邏輯。所謂新常態，是指經濟增速從高速增長轉向中高速增長，發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，發展動力從主要依靠資源要素投入轉向創新驅動。如何認識新常態，準確把握其內涵，強調，要注意克服三種傾向。其一，新常態不是一個事件，不要用好或壞來判斷。有人問，新常態是一個好狀態還是一個壞狀態?這種問法是不科學的。新常態是一個客觀狀態，是我國經濟發展到今天這個階段必然會出現的一種狀態，是一種內在必然性，並沒有好壞之分，我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。其二，新常態不是一個“萬能筐”，不要什麼都往裏面裝。新常態主要表現在經濟領域，不要濫用新常態概念，搞出一大堆“新常態”，什麼文化新常態、旅遊新常態、城市管理新常態等，甚至把一些不好的現象都歸入新常態。其三，新常態不是一個“避風港”，不要把不好的或難做好的工作都歸結於新常態，似乎推給新常態就有不去解決的理由了。新常態下不是不幹事，不是不要發展，不是不要國內生產總值增長，而是要更好發揮主觀能動性、更有創造精神地推動發展。

理念是行動的先導，發展理念引領發展實踐。黨的xx屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，集中體現了今後五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展着力點，是我們黨抓經濟發展的一大理論創新和實踐創新。創新是引領發展的第一動力，在五大發展理念中，創新是抓總的、根本的、核心的，抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。協調是持續健康發展的內在要求，協調發展是“十三五”發展的制勝要決，要學會運用辯證法，善於“彈鋼琴”，以協同發展為重點抓好區域協調，以融合發展為重點抓好產業協調，以一體發展為重點抓好城鄉協調，以互促發展為重點抓好物質文明和精神文明協調，在統籌協調中提升經濟發展的整體質量和效益。綠色是永續發展的必要條件，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠色發展的基本出發點就是為人民羣眾創造天藍、水清、地綠的良好生活環境，推進人與自然和諧共生。開放是繁榮發展的必由之路，以開放促改革、促發展，是發展不斷取得新成就的重要法寶，注重內外聯動、實現合作共贏，必將為發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發展的本質要求，共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，讓人民羣眾在共建共享發展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯繫的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。

推進供給側結構性改革，是中央着眼適應和引領經濟發展新常態作出的重大創新，也是我們“十三五”要着力抓好的重大任務。供給側結構性改革，着眼點在供給側，發力點在結構性，突破點在抓改革，重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。當前經濟增速放緩，有總量的問題，但結構性的問題更為突出，供給側的問題尤為凸顯，看似有效需求不足，實則有效供給不足，結構失衡、供需錯配才是深層癥結。比如，一些行業和產業產能嚴重過剩，同時大量關鍵裝備、核心技術、高端產品還依賴進口。再比如，農業發展形勢很好，但有些農產品卻不能很好適應需求變化，羣眾不買賬。還比如，一些有大量購買力支撐的消費需求在國內得不到有效供給，消費者將大把鈔票花費在出境購物、“海淘”購物上，購買的商品已從珠寶首飾、名包名錶、名牌服飾、化粧品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據國家統計的數據顯示，當前我國居民出境旅行及購物支出每年超過1萬億元人民幣。目前我國不是需求不足或沒有需求，而是需求變了，供給的產品卻沒有變，質量、服務跟不上，帶來大量“需求外溢”，消費能力嚴重外流。從這個意義上講，只有在適度擴大總需求的同時，着力推進供給側結構性改革，以新的供給創造新的需求，優配供需結構，才能實現發展“量”的持續擴大、“質”的真正提升。新常態下推進供給側結構性改革，增速要換擋、結構要轉型、動力要轉換，但絕不意味着推倒重來，也絕不意味着一蹴而就，而是要更好地發揮比較優勢和後發優勢，不斷培育發展新動力、厚植髮展新優勢。

新常態下實現新發展，必須堅定貫徹落實新理念、堅定推進供給側結構性改革，這是一個從認識層面到實踐層面的過程，認識跟得上，實踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節前後密集開展學習研討的題中應有之義。做好我們當前和今後一個時期的經濟工作乃至各項工作，都必須把新發展理念貫穿於工作謀劃、政策制定、任務落實的各方面、全過程，努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力，牢牢把握工作的主動權。首要的就是要在思想上、認識上緊緊跟上時代發展的新節奏，把思想和行動統一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來。就我縣而言，全縣經濟總量小、人均水平低;工業經濟“短腿”，傳統產業比重大、新興產業接續慢，產業發展不平衡;農業全產業鏈發展不全面不完整，農產品精深加工、流通環節、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒有得到突破，農產品價格“天花板”封頂效應和農業生產成本“地板”抬升擠壓效應日益顯現，農民增收難度不斷加大;財源基礎薄弱，收入結構不合理，財政收支壓力比較大;創新人才匱乏，創業創新活力不足，自主創新能力弱，整合資源聚集力量、激發活力組團發展的意識不強;城鄉基礎設施建設滯後，人均GDP、城鄉居民人均收入、節能降耗、文化及相關產業增加值等小康監測指標差距較大，在全市率先全面建成小康社會還有不少“短板”。從另一個角度看，我縣得天獨厚的自然條件孕育着特色優質農產品規模化生產，豐富多元的旅遊文化資源催發着旅遊產業井噴式增長，東進西出的戰略通道藴含着第三產業發展潛力，以及黑河和大沙河交匯滋養的良好生態環境，這些都是我們供給側的優勢和長項。我們要堅持補“短板”與揚“長項”並舉，圍繞調優經濟結構及產業內部結構問題，在改造提升傳統比較優勢的基礎上，以解決經濟社會發展的重大牽引性、關鍵性、瓶頸性問題為突破口，以項目建設為支撐，把短板補齊補全補實，把長項做大做優做強，着力提升供給體系的質量和效率，增強經濟發展的整體性、協調性和可持續性。

二、堅持穩中求進總基調，全力推動經濟社會持續健康發展

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是新常態下推進供給側結構性改革的攻堅之年，做好今年的工作至關重要。我們要堅定貫徹“五大發展理念”，按照“堅持‘五個發展取向’，立足‘五區基本定位’，聚焦‘六個率先戰略’，實施‘六大突破行動’，着力建設幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動經濟社會持續健康發展，確保“十三五”發展開好局、起好步。

(一)以提高質量和效益為中心，開創經濟發展新局面。從國家層面來講，強調協調發展、共享發展，就是要更加註重發展機會公平，更加註重資源配置均衡，更加註重發展短板和發展潛力的統一。國家深入實施“一帶一路”戰略，加快推進西部大開發，其主要目的就是在基礎設施、產業發展、公共服務等方面持續向西部傾斜，為我們拓展發展空間、培育增長動能提供更多機遇利好和制度紅利。作為欠發達地區，發展不足始終是我縣面臨的最大矛盾，基礎設施建設滯後始終是我縣發展的制約瓶頸，我們必須牢固樹立強烈的短板意識，毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，結合實施“六大突破行動”，着力補齊經濟發展短板，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深度融合、同步推進，為全面建成小康社會打好基礎。我們要以重點項目建設為重大支撐，組織實施甘臨城際快速通道、G30連霍高速張掖丹霞出入口、國道312線繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設、紅山灣水庫建設等工程，努力推動基礎設施建設大提速，着力補齊基礎設施短板，贏得發展先機、備足發展後勁。要以綠色有機食品加工業為主攻方向，持續推進扎爾墩灘生態工業集中區和沙河農產品加工集中區建設，全面提高農畜產品加工轉化率和附加值，努力推動生態工業轉型升級大突破，全力拉長工業這條“四化同步”的短腿。要以加快全產業鏈發展為基本趨勢，構建種植、養殖與農產品精深加工相配套的循環農業體系，促進糧經飼統籌、農林牧結合、種養加一體、一二三產業融合發展，努力推動現代農業質量效益大提升。要以紅色旅遊年為重要機遇，加快七彩鎮、河西民俗文化村、華夏牡丹觀光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰役遺址公園等重點旅遊項目建設，努力推動旅遊文化體育醫養產業大融合。要以新型城鎮化建設為強力引擎，持續推進大沙河開發區建設，促進城鄉基礎設施和公共服務設施互聯互通、共建共享，着力補齊農村發展短板，努力推動城鄉一體化大發展。要以綠色低碳循環為基本導向，持續開展造林綠化、防沙治沙、濕地修復與治理，大力倡導並推動形成綠色發展方式和生活方式，努力推動城鄉生態環境大改善。

(二)以供給側結構性改革為突破口，培育農業農村工作新優勢。當前，農業發展方式和產業培育進入轉型優化期，基礎設施建設和公共服務條件改善進入城鄉統籌加快期，農民增收方式和結構進入多元調整期。我們要把加強農業供給側結構性改革作為今後一個時期農業農村工作的一項重要任務，堅持強農惠農富農政策不減弱，推進農村全面小康建設不鬆勁，着力推動農業強起來、農村美起來、農民富起來。一是突出三產融合助推現代農業全產業鏈發展。我縣雖然農業基礎好、農產品資源豐富，但與農業相關的精深加工始終沒有跟上，農畜產品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約，必須貫徹落實新發展理念，加快推進農業供給側結構性改革，主動適應消費升級需要，大力推進規模化經營、標準化生產、品牌化營銷，調優品質，培育品牌，使農產品供給更加有利於資源優勢的發揮，供給數量上更充足、品種質量上更契合市場和消費者需求，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。要大力發展標準農業和訂單農業，引導龍頭企業建立具有示範帶動作用的原料生產車間，做大做強做優玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產業基地，為綠色食品加工企業提供充足安全的優質原料。要按照增產增效並重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調的原則，選擇合適的農業技術路徑，大力提高農業機械化、良種化、水利化、信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。要加快建設沙河綠色食品加工創業創新孵化園，培育一批農產品精深加工龍頭企業和知名品牌，以精深化加工促進農產品轉化升值，推動綠色有機食品加工業與現代農業聯動發展。要大力推進“互聯網+”現代農業，擴大電子商務在農業農村的應用規模，大力發展休閒農業和鄉村旅遊，讓農民共享產業融合發展的增值效益。二是突出城鄉協調提高新農村建設水平。推動新型城鎮化與新農村建設協調發展，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，大力實施國家級玉米制種基地、高標準農田、土地整理開發、農村危舊房改造等項目工程，加大農村公路、水利、電力、能源、通信等基礎設施建設力度，推動義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衞生、公共文化、環境保護等基本公共服務向農村延伸，逐步實現城鄉制度上並軌、標準上統一。要深化户籍制度改革，實施居住證制度，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口有序實現市民化，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。遵循鄉村自身發展規律，體現農村特點、鄉土味道、民俗風情，科學引導農村住宅、居民點建設和改造提升，大力開展生態村鎮、“美麗鄉村”建設，打造一批公共服務便利、田園風光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉村建設典型，為創建國家級美麗鄉村先進縣打好基礎。大力推進農村環境連片整治，切實解決“面源”污染等突出問題，開展大規模國土綠化行動，着力打造村點出彩、沿線美麗、面上整潔的良好人居環境。三是突出需求導向大力培育新型職業農民。農業現代化既需要農業技術、設備等物質要素現代化，又需要農民素質、能力現代化。要突出需求導向，以貼近生產、方便農民、鼓勵創業為目標，加快實施新型職業農民培育工程，建立健全教育培訓、規範管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育制度，着力構建以縣農業廣播電視學校為主體、農技推廣服務機構為補充、現代農業示範區(園)和縣級以上農民合作示範社為基地的“一主多元”新型職業農民培育體系，持續實施農村勞動力技能培訓工程和“11555”農村能人培養計劃，打造一批綜合素質高、生產經營能力強、主體作用明顯的新型職業農民。堅持讓農民唱主角，以農户家庭經營為基礎，大力培育新型農業經營主體和服務主體，積極發展多種形式的適度規模經營，支持農村能人、種養大户、產業帶頭人等創建家庭農場，使其成為建設現代農業的骨幹力量。

(三)以抓好“853”掛圖作業為重點，拓展精準扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康，重點要打好脱貧攻堅戰。要把脱貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”，堅持把精準脱貧與產業培育緊密結合、與社會保障有效銜接、與“雙聯”行動深度融合，嚴格脱貧攻堅“853”掛圖作業要求，全面落實“1+20”精準扶貧方案和“十到户、四到村、三傾斜”精準扶貧措施，切實提高脱貧實效。要更加註重政策脱貧，積極梳理、對接爭取上級扶貧攻堅的政策，力爭更多扶貧項目納入上級“十三五”脱貧攻堅專項規劃及相關行業發展規劃，抓好政策項目資金的轉化落地工作。要更加註重基礎脱貧，精心組織實施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項目，加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎設施建設力度，切實改善貧困村社羣眾生產生活條件。要更加註重產業脱貧，把扶持發展特色富民產業作為脱貧致富的主渠道，圍繞發展玉米制種、高原夏菜、畜禽養殖、特色林果等優勢產業，組織貧困羣眾加入新型市場經營主體和專業合作社，更好地帶動貧困羣眾脱貧。要更加註重智力脱貧，實施文化知識扶貧、職業教育扶貧、勞務輸出扶貧、實用技能扶貧等扶貧項目，提高貧困農户自身素質和自我發展能力，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加註重幫扶脱貧，繼續實行縣委聯繫移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊、經濟工作部門聯繫相對後進村、幫扶幹部聯繫貧困户“四個全覆蓋”，對貧困農户進行差異化、精細化、“滴灌”式幫扶，全面完成精準脱貧目標任務。要更加註重兜底脱貧，將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，降低起付線，提高報銷比例，努力防止因病致貧、因病返貧;推進農村低保與扶貧政策“兩線合一”，將所有符合條件的貧困家庭納入低保範圍，對一二類低保對象全部實施社會保障兜底脱貧。

三、弘揚改革創新主旋律，充分激發經濟發展的動力活力

指出，改革是最強大的發展動力;創新是引領發展的第一動力。改革本身就是最大的創新，創新本身就包含着改革，兩者雖各有側重，但其解放和發展生產力的根本作用是同一的。為此，我們要堅持把全面深化改革和創新驅動發展作為根本動力，以新的理念、新的思路加大改革創新力度，推動經濟建設目標任務和工作部署有效落實。

(一)堅持把全面深化改革貫穿經濟社會發展各領域全過程，着力突破制約發展的體制機制障礙。要堅持抓重點和帶整體相結合、治標和治本相促進、重點突破和漸進推動相銜接，認真落實中央和省、市委部署的改革任務和改革試點，全面承接落實好財税金融、科技創新、土地制度、擴大開放、文化教育、司法公正、環境保護、養老就業、醫藥衞生、黨建紀檢等領域具有牽引作用的改革政策和任務。要結合臨澤實際，緊緊圍繞解決影響全縣發展的重大問題和突出矛盾，持續推進行政管理體制改革、農業農村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農村社區化試點改革，在重點領域和關鍵環節實施接地氣、見實效的改革舉措，積極慎重探索開展一批自主性改革試點，着力抓好一批可複製可推廣的改革示範樣板，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，真正依靠改革增強發展的內生動力。縣委深改辦和各專項小組要按照“突出問題導向、突出精準發力、突出完善制度、突出督察落實”的要求，正確把握改革重點、優先順序和主攻方向，認真抓好改革的分析調研、分解落實和分步推進，列出時間表，明確責任人，堅持項目化，推進各項改革任務落細落小落實。

(二)堅持把創新驅動發展擺在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠創新驅動、先發優勢與後發優勢有機結合的引領型發展。當前，科技前沿領域不斷延伸，開放協同、跨界融合的新經濟、新業態正在加速形成，創新驅動已成為未來發展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發達地區，推動大眾創業、萬眾創新，全面推進低成本優勢向創新優勢轉換，是實現全面協調可持續發展的現實抉擇，也是提高經濟綜合實力的必由之路。要堅持把發展的基點放在創新上，圍繞張掖建設絲綢之路西部國家創新型城市的戰略定位，主動融入張掖“雙創基地城市示範”總體部署，全面落實縣委、縣政府鼓勵創業創新的“1+11”政策性文件，大力實施“8663”創業創新行動計劃，圍繞產業抓眾創空間載體建設，建成綠色食品加工創業創新孵化園、丹霞大景區創業創新基地、農特產品電商創業園等平台，配套完善小微企業科技孵化器、創客咖啡等服務平台，為創業主體“拎包入住”創優條件，大力擴張創業創新市場主體。要發揮科技創新在全面創新中的引領作用，深化拓展院地校企合作，構建“產學研用”相結合的科技創新體系，支持企業建立研發機構，支持科技創新型、具有引領性和成長性的企業發展，支持建立產業技術創新聯盟，聚焦產業轉型升級，把現有的產業優勢發揮出來，把亮點特色彰顯出來，全力破解科技與經濟“兩張皮”現象，着力打通科技向現實生產力轉化的通道，走出一條以成果轉化為重點的創新發展路子。要廣泛宣傳湧現出的創新創業先進典型，持續開展創業大講堂、雙輪驅動面對面創客匯、創客故事會、創業創新典型培育等活動，推動大眾創業萬眾創新熱潮在各產業、各層次、各領域蓬勃興起。

(三)找準改革創新的突破口和發力點，切實增強工作的責任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實施創新驅動發展戰略工作啟動以來，改革創新工作取得了一定成效，但與市委和縣委的要求相比，還存在很大差距，主要表現在以下三個方面：一是部分單位對深化改革和創新驅動發展認識不足、理解不透，就工作抓工作，就項目抓項目，沒有深入挖掘重點工作和重大項目中的創新元素，沒有將改革創新的思路和理念融入到具體工作當中;二是一些單位負責人對改革創新重視不夠、思考不深、部署不力，滿足於常規的工作方法和成效，沒有找準改革創新的切入點和突破口，工作僅僅停留在淺表化的層面，有的也還存在畏難情緒和等靠思想，一些方面與周邊縣區相比還存在很大差距;三是相關單位對典型的聯繫培育跟進指導和幫扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不強、標準不高、亮點不突出，改革創新的氛圍不濃，鼓勵改革創新的政策還沒有深入人心。這些問題嚴重影響了全縣改革創新工作的順利推進。各級幹部特別是領導幹部一定要認清形勢、把握大勢，堅決破除束縛改革創新的思想藩籬和觀念桎梏，靜下心來潛心研究改革創新的思路舉措和工作方法，把心思集中到謀劃改革創新上來，把精力傾斜到推動改革創新上來，把工作重心轉移到落實改革創新任務上來。各級各部門要迅速行動起來，堅持把問題想在前、措施定在前、工作幹在前，動員全社會力量積極投身深化改革和創業創新的生動實踐。各專項小組近期要立即組織召開本組成員單位會議，深入研究各自領域的改革創新工作，在解決問題、理清思路、明確職責的基礎上，認真謀劃提出各專項小組今年全面深化改革和實施創新驅動發展戰略工作要點和重點打造培育的改革創新示範點，努力推動各項改革和創新工作任務落地生根、開花結果。

四、加強和改善黨的領導，着力推動各項工作落實

經濟發展進入新常態，面臨的形勢異常複雜，中央和省、市委反覆強調要加強和改善黨對經濟工作的領導。各級黨委要始終堅持以經濟建設為中心，牢牢扭住發展這個第一要務，切實加強集中統一領導，確保中央和省、市縣委各項決策部署落到實處。

(一)加強和改善黨對經濟工作的領導，根本在於發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。要強化各級黨委對全局工作的決策領導、綜合協調、組織實施和對重大部署的監督執行。經濟建設方面重大工作舉措、重要工作事項、重點建設項目和大額資金使用，都要報告黨委集體研究審定或決策，對組織實施工作要實行跟蹤督查，發揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、深化改革、推動創新、調度資源、營造環境、監督執行等方面的領導核心作用。要切實發揮好縣委財經領導小組的職能作用，加強對經濟發展重點工作的日常組織協調，及時分析研判全縣經濟發展重要工作部署、重點產業佈局、重大項目謀劃的決策意見和建議要求。要建立完善各級各部門重大經濟工作事項向上級黨委請示報告制度，把黨委對重要工作的指導要求貫徹落實到具體工作中。

(二)加強和改善黨對經濟工作的領導，關鍵在於提高領導幹部抓經濟工作的能力和水平。面對新常態，經濟發展要實現“動力轉換”，各級領導幹部也要轉換謀劃工作的思維路徑，強化抓工作的辦法措施。要鍛造創新的品格，打破老思想、老辦法、老經驗，摒棄舊思維、舊模式、舊觀念，推動思維方式、行為方式、工作方式的變革，用改革創新的方法有效化解各類矛盾，用改革創新的思路打破前進中的壁壘，用改革創新的理念引領事業的發展。要提升專業的素養，着眼形勢和任務要求，加強理論和知識學習，特別是對“五大發展理念”、供給側改革等新理論，對去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板等新措施，對“互聯網+”、“中國製造20xx”等新知識，都要認真學習研究，真正學懂弄通，爭當善用專業思維、具備專業素養、掌握專業方法的領導幹部。要錘鍊擔當的魄力，增強統攬全局、協調各方的能力，善於觀大勢、謀全局、抓大事，善於“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經濟建設，既要加強對普通黨員幹部的教育引導，又要樹立擔當的表率和標杆，既要勇於改革，又要保持穩定，統籌兼顧推進各項工作。要形成反思的習慣，工作推進過程中既要善於總結成績，凝聚人心、鼓舞鬥志，又要善於總結不足，勇於挑刺、敢於揭疤，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經驗和教訓，形成規律性的認識。要提高解決問題的能力，不管是制定工作方案，還是推進工作落實，都要堅持問題導向，把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創新的支點而不是退縮的藉口，找準切入點和着力點，抓住關鍵和要害，積極創造條件解決問題，推出務實管用的新舉措，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創造新的業績。

(三)加強和改善黨對經濟工作的領導，基礎在於加強作風建設、創優發展新環境。緊緊扭住全面從嚴治黨這個最大政績，盯緊抓牢作風建設這個着力點和突破口，治“四風”頑疾，樹嚴實新風，為引領新常態、貫徹新理念創造良好環境、提供堅強保證。要落實從嚴治黨的主體責任，結合實施“3783”主體責任體系，拓展充實工作抓手，層層傳導責任壓力，嚴格落實黨委的集體責任、書記的第一責任、班子成員的分管責任，推動管黨治黨加快從“寬鬆軟”邁向“嚴緊硬”。要強化自覺看齊的政治意識，堅決維護這個核心，堅決維護黨的團結統一和步調一致，經常、主動、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項決策部署看齊，堅決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀黨規的基本底線，堅持紀嚴於法、紀在法前，認真組織開展“兩學一做”專題教育活動，讓黨員幹部在強化教育中明底線、在遵紀守規中築底線、在執紀監督中敬底線，切實發揮黨紀黨規這個管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色，按照忠誠、乾淨、擔當的要求，善養清廉之德，增益清廉之能，厲行清廉之政，做到拒腐防變警鐘長鳴，養成在公開中行使權力的習慣，得到在監督下工作生活的安寧。要營造平安和諧的發展環境，堅持不懈抓好平安臨澤建設，不斷加強社會治安綜合治理，全面落實社會穩定風險評估機制，嚴厲打擊各類違法犯罪案件，堅持在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調解社會關係、規範社會行為，依靠法治解決社會矛盾和問題，為經濟持續健康發展提供保障。

(四)加強和改善黨對經濟工作的領導，重點在於推動工作落實、開創發展新局面。確定什麼樣的戰略定位，最能展示一個地方的膽識和氣魄;拿出什麼樣的具體行動，則能顯示一方幹部羣眾的境界和追求。宏偉藍圖與現實之間，最終要靠一級一級去幹、一項一項去落實、一步一步去推進。一是抓落實要強化責任擔當。這次會議明確了今年經濟社會發展、農業農村、脱貧攻堅等重點工作任務，我們要堅持目標導向，緊盯這些目標任務，以指標定量、工作定責的形式，把各項工作任務細化、量化、具體化到部門、到單位、到人頭，明確分管領導、牽頭部門、配合單位、完成時限，使每一個幹部都有責任、有壓力、有動力，確保執行政策不走樣、完成任務不欠賬，力戒“為官不為”的不良傾向。當前“為官不為”主要有三種情況：一是能力不足而“不能為”，二是動力不足而“不想為”，三是擔當不足而“不敢為”。各級黨組織要因人施策，教育引導廣大幹部勇於擔當、主動作為，努力形成層層負責抓落實、人人擔當謀發展的強大合力。今天，縣委、縣政府已經把20xx年“三重”工作任務分解下達到各鎮、各部門單位，希望大家認真制定實施計劃，按照進度要求切實抓好落實。二是抓落實要突出領導帶頭。縣級幹部作為抓落實的第一方陣，要充分發揮帶頭作用，堅持一線工作法，帶頭研究謀劃工作，協調解決困難問題，推動整體工作落實。各鎮、各部門單位負責同志作為抓落實的主力軍，要切實履行職責，對既定的工作任務、確定的工作措施、安排的硬性指標，不推不拖、不等不靠，集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時，今年鎮、村將進行集中換屆，各級幹部要堅決克服換屆中的等靠思想，正確處理好抓發展與抓換屆的關係，既要紮紮實實地做好換屆工作，又要扭住經濟發展不放鬆，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力實現換屆與推進工作“兩不誤、兩促進”。三是抓落實要加強調查研究。今年是省委確定的“調查研究年”，各級幹部要深入實際、深入基層、深入羣眾，多層次、多方位、多渠道地調查瞭解情況，真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。要深入研究影響制約經濟社會持續健康發展的突出問題和事關改革發展穩定大局的重點問題，切實提升執行決策部署和推進工作落實的質量和效率。四是抓落實要注重持之以恆。堅持問題導向，注重從大處着眼，從小處抓起，對重大項目、重點部門和重要環節一竿子插到底，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神，持續用力、一抓到底，對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”，對已經形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”，對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”，推動關鍵問題取得突破性進展。五是抓落實要充分凝聚合力。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，一切以落實為最終目的，突破部門觀念和局部利益，既各司其職、各負其責，又互相支持、步調一致，做到心往一處想，勁往一處使，切不可以請示來推諉，以調查來敷衍，以研究來拖延，讓寶貴的時間在協調中流逝，讓大好的機遇在扯皮中溜走，讓千方百計引來的項目在失職中夭折。六是抓落實要強化督查問責。按照督查同目標管理考核相結合、同組織人事部門績效考核相結合、同新聞媒體監督相結合的要求，對重大決策、重要工作、重點項目的落實情況，開展經常性督促檢查、跟蹤問效，及時掌握工作進展情況，及時發現帶有苗頭性、傾向性的問題，重點督查“不落實”的環節和問題，重點追究“不落實”的部門單位和責任人。要把嚴格管理幹部和熱情關心幹部結合起來，既要求幹部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事，不濫用權力、違紀違法，又對幹部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大幹部安心、安身、安業，推動廣大幹部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢於擔當。要把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、鋭意進取的幹部，最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性，激勵他們更好帶領羣眾幹事創業，凝聚起建設幸福美好新臨澤的強大正能量。

決勝要有決心，開局重在開頭。開好局、起好步，取決於齊心協力、團結奮鬥。各級黨政組織和黨員領導幹部要進一步創新思路、創新理念，抓準、抓住、抓好工作重點，做到胸中有數、落實有策、行動有力，以奮發有為的精神狀態、攻堅克難的拼搏意志、只爭朝夕的緊迫勁頭，推動全縣經濟社會發展取得新的更大的成績!

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇17

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。説它重要，是因為黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的偉大歷史性任務，我們建設文明生態村與建設社會主義新農村是什麼關係，怎樣把創建文明生態村自覺納入到建設社會主義新農村當中，更加紮實有效地開展好，需要我們進一步探討。同時，我市文明生態村創建工作起步較早，至今已有三年的時間，雖然積累了很多經驗，但也面臨着一些困難和問題，需要我們很好地研究解決。會前，市委常委召開了會議，專門聽取創建辦工作的彙報，決定召開這次全市文明生態村創建工作動員大會，主要是回顧總結去年全市文明生態村創建工作，安排部署今年的創建任務，進一步統一全市上下的思想認識，強化措施，紮實工作，全面提高文明生態村創建水平，加快推進全市社會主義新農村建設步伐。剛才，對106個文明生態村進行了命名錶彰，6個單位作了很好的發言。在此，我代表市委、市政府，向所有受到命名錶彰的文明生態村表示熱烈的祝賀!向在文明生態村創建工作中做出突出貢獻的廣大幹部羣眾和給予大力支持的社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!下面，根據市委常委研究的意見，我就抓好文明生態村創建工作，講三個方面的問題。

一、進一步提高思想認識，切實增強搞好文明生態村創建工作的緊迫感和責任感

去年以來，全市各級各有關部門按照市委、市政府的統一部署和要求，把文明生態村創建工作作為樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要措施，作為“富民強市”的十大重點工程之一，從農村實際出發，發揮各自優勢，不斷強化措施，廣泛宣傳發動，社會各界支持幫扶的力度越來越大，農民羣眾參與的熱情越來越高，創建活動的影響越來越強，成效十分明顯。據初步統計，去年，106個文明生態村總投入8600萬元，硬化村內道路是261萬平方米，新增綠化面積118萬平方米，安裝路燈4200多盞，開挖整修下水道512公里，新建體育廣場102個，新建衞生廁所600個，新建沼氣池293個，拆除舊房4260間，取直道路320多條，節約土地1000多畝，約有10萬農民直接受益，有力促進了全市農村經濟社會事業的快速協調健康發展。一是有效改善了農村人居環境，提高了農民生活質量。農村髒、亂、差狀況得到徹底改變，村道通暢、環境整潔的村容村貌已成為文明生態村的重要標誌。二是有力推動了農村經濟的發展和農民收入的提高。農業特色產業和農業生態旅遊得到較快發展，“一村一業、一村一品”格局逐步形成，農民收入明顯提高。三是農民的文明素質明顯提高。各類羣眾性精神文明創建活動蓬勃開展，農民羣眾的精神面貌發生很大變化，講文明、破陋習、樹新風逐漸成為自覺行動。四是密切了黨羣、幹羣關係。農村基層黨組織建設得到加強，戰鬥堡壘作用得到充分發揮。黨員幹部通過為羣眾辦實事、解難題，進一步增進了與羣眾的感情，增長了才幹，提高了威信;農民羣眾對黨和政府、對黨員幹部的信任度進一步增強。五是創出了精神文明建設品牌。我市文明生態村創建工作，受到省委、省政府的高度評價和社會各界的廣泛讚譽，創建工作經驗在全省推廣，先後有20多個縣市400多人次來我市學習參觀考察，創建工作已成為我市精神文明建設的響亮品牌。

黨的xx屆五中全會提出了按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，建設社會主義新農村的重大歷史任務。完成這一重大歷史任務，關鍵在於結合實際，大膽探索，勇於創新，一步一步抓好落實。我市這兩年的實踐充分證明，開展文明生態村創建活動，完全符合中央建設社會主義新農村的總體要求，完全符合落實科學發展觀、構建和諧社會的要求，是順應當前農村經濟社會發展形勢要求、滿足廣大農民羣眾物質精神文化需求的益民之舉，是一項功在當代、利在千秋的“民心工程”。開展文明生態村創建活動，能夠有效幫助農民羣眾解決生產、生活中遇到的最現實、最直接、最突出的問題，能夠有效地引導廣大農民改變落後生活方式、改善人居環境，能夠有效地教育廣大農民羣眾，提高勤勞致富、科技致富的能力和關心生態、保護環境的自覺性，促進農村各項事業全面進步，必須堅定不移地繼續抓下去。各級各有關部門特別是農村基層幹部羣眾一定要從落實科學發展觀、建設社會主義新農村、全面抓好“三農”工作的高度，進一步統一思想，充分認識搞好文明生態村創建工作的極端重要性，把文明生態村創建作為建設社會主義新農村的切入點和突破口，不斷強化措施，加大力度，全力搞好文明生態村創建工作，為推進社會主義新農村建設做出新的更大貢獻。

二、抓住關鍵環節，全面提高文明生態村創建工作的質量和水平

當前，全市文明生態村創建工作參與面越來越廣，創建難度越來越大，創建工作中的各種新情況、新問題不斷湧現。對此，各級必須以科學求實的態度認真總結工作，找準問

題，抓住關鍵環節，突出工作重點，確保完成今年文明生態村創建任務。

(一)要把改善人居環境作為創建工作的切入點，切實提高農民生活質量。基礎設施建設滯後、村容村貌髒亂差，是制約農民提高生活質量的重要因素。創建文明生態村，必須從解決這個問題入手，下大氣力整治村容村貌，提高農民生活水平和質量。要搞好村莊規劃設計，堅持先規劃後建設，防止重複建設和分散投入，有計劃有重點地做好文明生態村“連線成片”工作，逐步形成聚集效應和規模效應。要堅定不移地實施好“五四三二一”工程，重點抓好以村莊硬化、綠化、亮化、美化、淨化為主要內容的“五化”工程，以改水、改廁、改廚、改欄圈為主要內容的“四改”工程，以通電、通自來水、通訊主要內容的“三通”工程，以衞生室和圖書閲覽室為主要內容的“二室”建設和建設文化體育場所，重點解決農民在飲水、行路、用電等方面的困難，促進形成生活便利、環境優美、人與自然和諧的良好人居環境。當前，要抓住春季有利時機，發動羣眾儘快掀起村街道路硬化、造林綠化和村莊環境衞生綜合整治高潮。同時，要搞好教育、衞生和社會保障體系建設，全面提高農民素質，為建設社會主義新農村奠定基礎。

(二)要把發展農村經濟作為創建工作的主線，切實增加農民收入。各級要把發展生態經濟、增加農民收入，作為搞好文明生態村建設的重要目標，貫穿到創建工作的各個方面，堅持內部挖潛與外部開發相結合，走多元化增收的新路子。要按照“三化一轉移”和高產、優質、高效、生態、安全的要求，突出比較優勢和當地資源條件，大力調整優化農業結構，堅持宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁，走生態農業、綠色農業、效益農業的現代農業之路，努力建成一批特色農產品基地和種植養殖加工專業村。要大力推廣龍頭企業、合作組織與農户有機結合的組織形式，重點培植骨幹龍頭企業，暢通農產品購銷渠道，提高農民參與市場競爭的組織化程度，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。大力發展以種植、養殖和加工為主要形式的庭院經濟，加快發展農村二、三產業和勞務經濟，發展鄉村生態旅遊，促進農民增收。

(三)要把農民羣眾作為創建工作的主體，切實調動農民羣眾積極性。農民羣眾既是創建文明生態村的受益者，又是創建主體。沒有廣大農民羣眾的踴躍參與，創建活動很難推進，創建成果也難以鞏固。一些地方的創建工作只所以進展緩慢，與農民羣眾的發動程度不夠直接相關。各級各有關部門要始終堅持農民羣眾創建主體地位不動搖，通過輿論宣傳、典型示範和深入細緻的思想發動工作，教育羣眾自覺克服“等、靠、要”的意識，牢固樹立起“自己的家園自己建”、“創建為人人，人人為創建”的觀念，把羣眾藴藏的智慧開發出來，力量凝聚起來，參與創建的熱情調動起來，鼓勵羣眾積極主動地投入到創建工作中來，踴躍獻計獻策，捐款捐物，投資投勞。要堅持以人為本，做到一切為了羣眾、緊緊依靠羣眾，各級黨員幹部要堅持言傳身教，在創建活動中與羣眾同甘共苦，並肩作戰。要注意把創建工作中的各項重大事項和遇到的新情況、新問題，及時交給羣眾討論，使討論的過程成為統一思想、發動羣眾的過程，變成羣眾自覺參與、自覺行動的過程。

(四)要把加大投入作為創建工作的關鍵措施，切實抓好人力物力保障。創建文明生態村，資金投入是保障。要繼續按照“一個為主，幾個一點”的原則，整合資源，形成政府推動、羣眾參與、市場運作、社會協調的格局，建立健全多元化的投入機制。“一個為主”就是以村民自己投勞、出資為主。要認真貫徹落實今年中央一號文件精神，鼓勵羣眾自力更生，艱苦奮鬥，主動捐資投勞，又要注意維護農村穩定，不增加農民負擔。要堅決禁止強迫羣眾出錢出物的現象，也要反對打着“不增加農民負擔”的口號，不發動羣眾而無所作為。“幾個一點”就是市裏獎一點，區鄉財政補一點，村集體拿一點，有關幫包部門及責任單位幫一點，社會力量籌一點。今年，市裏決定，按照每個驗收合格村6萬元的標準，市財政兩年拿出624萬元以“以獎代補”形式支持文明生態村創建，各區(市)、鄉鎮財政也要進一步加大創建投入力度。各類涉農建設資金要重點向文明生態村傾斜，特別要注意抓好農村建設、教育、衞生、文化、體育、水利、林業、交通、環保、農業開發等支農資金和專項經費的捆綁使用，更好地集中財力辦大事。要繼續實行市級領導和部門幫包責任制，按照“定單位、定任務、定標準、定時間”的要求，幫助創建村解決創建中的困難和問題，真正落實物資、資金、技術等方面支持和服務。要運用公益或市場手段，充分調動社會方方面面的積極性，加大社會投入力度，形成城市支援農村、工業反哺農業的良好局面。

(五)要把加強農村精神文明建設作為創建重點，切實提高農民羣眾素質。要認真貫徹落實中央《關於進一步加強農村文化建設的意見》，大力加強農村基層文化建設。抓好鄉鎮文化館、圖書館、文化站和村文化大院建設，抓好村村通廣播電視和農村電影“2131”工程，深入開展科技、文化、衞生“三下鄉”活動，切實解決農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題，活躍羣眾文化生活。要以重大節慶文化為龍頭，深入開展羣眾性精神文明創建活動，深入開展“破舊俗、樹新風”活動，抓好農村道德評議，開展“文明生態户”、“好媳婦、好婆婆”評選。要採取多種方式加大對農民羣眾的培訓力度，不斷提高農民羣眾的科技文化素質和文明素質。

在切實抓好農業和農村工作會議上講話 篇18

這次會議的主要任務是，傳達貫徹全國農業機械化工作會議和全省春季農業生產現場會精神，安排部署今年重點工作。

剛才，我傳達了盧仕仁廳長的批示，與各市簽訂了農機安全生產責任書，有關處室負責同志解讀了相關文件。4個縣區作了交流發言，很有特色，值得大家學習借鑑。下面，講三點意見。

一、20xx年全省農業機械化工作成效顯著

去年全省各級農機部門認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，凝心聚力，改革創新，紮實苦幹，農業機械化工作取得新成效，為現代農業發展和農民增收提供了有力支撐。

一是農機裝備能力有新提升。去年實施購機補貼資金億元，補貼機具萬台套。農機總動力萬千瓦，同比增長%，聯合收割機、水稻插秧機保有量分別為21.5萬台、3.6萬台，同比各增長%和1%，全省農機裝備總量持續增加，結構不斷優化。

二是農機作業水平有新跨越。去年全省主要農作物耕種收綜合機械化率達%，同比提高3.7個百分點，高出全國平均水平11個百分點，圓滿完成糧食安全省長責任制考核任務。特別是“三夏”期間，加強機具調度，強化跨區作業服務，僅用10天時間就完成小麥搶收任務，得到李國英省長、張曙光副省長批示肯定。

三是農機科技創新有新成效。積極開展水稻、玉米、大豆等主要農作物全程機械化示範片建設，形成一批全程機械化技術推廣模式。全年推廣應用深耕深鬆656萬畝，同比增加340萬畝。有9個縣被評為國家級全程機械化示範縣，全省累計已創建17個，其中亳州市實現全程機械化示範縣區全覆蓋，得到了張曙光副省長的批示肯定。

四是農機社會化服務有新拓展。堅持增數量擴規模、提質量促規範，去年扶持建設120個綜合性全程農事服務中心，累計支持創建綜合性全程農事服務中心達232家。全省農機專業合作社達5281個，新增1004個，有力夯實了農機社會化服務基礎。

五是農機公共服務有新進展。全年完成農機產品推廣鑑定647項,參與21項部級鑑定大綱的制修訂。認真貫徹“兩個部令”，加強農機安全監督管理，創建全國“平安農機”示範市縣6個，總數達到44個，全省農機安全生產形勢穩定向好，共發生道路外農機事故19起，傷8人，直接經濟損失18.5萬元，較上年下降69%。成功承辦全國農機事故應急處置演練活動，得到部司領導的高度評價。

二、準確把握新時代農業機械化形勢

去年12月21日，國務院出台了《關於加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》(國發〔20xx〕42號)，作出了“沒有農業機械化，就沒有農業農村現代化”的重大論斷，指明瞭新時代農業機械化工作路徑和方向。

一是農業機械化發展迎來新機遇。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視農業機械化工作。指出，“要大力推進農業機械化、智能化，給農業現代化插上科技的翅膀”。《鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx年)》對推進農機裝備和農業機械化轉型升級作出了新部署提出了新要求。今年中央一號文件提出，“支持薄弱環節適用農機研發，促進農機裝備產業轉型升級，加快推進農業機械化”。政府工作報告提出，“推進農業全程機械化，培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加強面向小農户的社會化服務”。今年3月召開的全國春季農業生產暨農業機械化轉型升級工作會議上，胡春華副總理從解決無機可用、有機難用和小農户用機方面，強調了農機裝備研發、基礎條件建設和農機社會化服務問題。就我省而言，今年省委一號文件要求，“支持山區、農產品初加工等薄弱環節適用農機研發，促進農機裝備產業轉型升級，大力推廣綠色高效新機具新技術，加快推進農業機械化”。省委、省政府負責同志多次要求，要加強農機推廣和服務，在鄉村振興中充分發揮農機主力軍作用。我們一定要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，認清新形勢，抓住好機遇，順勢而為，主動作為，更加紮實有效地推動農業機械化轉型升級。

二是農業機械化發展面臨新挑戰。我省農業機械化發展不平衡不充分的問題依然存在：一是部分農機產品有效供給不足，農機科技創新能力不強，在一些領域一些環節還存在“無機可用”“無好機用”的問題。二是農機農藝融合不夠，我省農作物水旱兼備，南北兼容，種類繁多，種植結構的多樣性，導致一些產業品種、栽培、裝備不配套，種養方式、產後加工與機械化生產不協調，制約了農機研發、推廣應用和作業效率。三是農機作業基礎設施建設滯後，特別是丘陵山區田塊比較細碎，機耕道路缺乏，農機“下田難”“作業難”“存放難”“保養難”問題依然突出。四是農機社會化服務能力不強，經營理念不新，機制不夠靈活，大而強的服務主體不多，服務質量效益總體不高。新時代農業機械化發展面臨的這些挑戰和問題，影響了我省農業機械化高質量發展，必須認真加以研究解決。

三是農業機械化發展明確新路徑。4月12日省政府印發《關於加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》(皖政〔20xx〕27號)，明確了今後一個時期我省農業機械化工作的發展路徑。在農機農藝融合上，要推進良種、良法、良地、良機配套，加強產學研推用聯合攻關，加快主要農作物生產全程機械化技術集成與示範。在機械化信息化融合上，要加快推進物聯網、大數據等信息技術在農機裝備和農機作業上的應用，引導智能高效農機裝備加快發展，提高農機作業質量與效率。在農機服務模式與農業適度規模經營相適應上，要支持農機社會化服務組織與家庭農場、種植大户組建農業生產聯合體，引導農機社會化服務組織提升服務能力，完善服務功能，創新服務業態，提高服務效率，促進各類主體融合協同發展。在機械化生產與農田建設相適應上，進一步明確“宜機化”要求，改善農機作業通行條件，拓展農業機械化的發展空間。