全縣黨建工作會議講話稿

加強黨的建設,提升黨領導科學化水平是中華民族偉大復興,實現中國夢的的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的全縣黨建工作會議講話稿，僅供參考。

全縣黨建工作會議講話稿【篇一】

今天召開20**年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統戰工作進行了部署，講得非常全面、具體、可行，大家要認真落實。我強調三個問題。

一、高度重視黨的建設各項工作

大家可以從我們今天會議的規格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態度和重視程度。我想從三個方面來強調這項工作的重要性。

第一，抓好黨的建設是保證黨更好地執政的需要。 我們黨是執政黨，不同於一般的政黨，執政黨的建設更加重要。執政黨的第一個特點是要具有人民性，如果人民不擁護執政黨，那執政地位就會失去。所以，我們黨的建設工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性，這個政治性是指有共同的政治綱領。共產黨的最高綱領是實現共產主義，為人民服務是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性，我們有各級黨組織，有黨中央，有基層委員會，有黨支部，有黨小組。第四個特點是紀律性，就是維護黨的團結統一。一個執政黨，這四個特點得充分體現才能執好政，才能夠得到人民羣眾的認可，才能鞏固執政地位。

第二，抓好黨的建設是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。 以後，黨中央提出全面從嚴治黨，這是“四個全面”戰略佈局當中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴，從嚴管理幹部，從嚴執紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動，做到警鐘長鳴。

第三，抓好黨的建設是江陵發展進步的需要。 每一項工作都離不開組織保障，這個組織保障是思想認識的統一，是領導班子的有力，是幹部隊伍的團結奮鬥。沒有組織保障，任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設“兩區一中心”，建成幸福小康新江陵，這是我們的戰略目標，如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障，這些目標就是空中樓閣，不可能實現。

二、牢牢抓住八個方面的重點工作

第一項，開展“兩學一做”專題教育。 這是今年黨中央安排的一項政治任務。“兩學”就是學黨章黨規，學系列講話，“一做”就是做合格黨員。我們給每個黨員都發了一本黨章。黨章發給我們，不要放在屜子裏面，也不要只裝在公文包裏，而是要裝在心裏，按照黨章的要求去做，用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求，做一名合格黨員至少要做到兩點。第一點是入黨誓詞。“我志願加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的祕密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮鬥終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”誓詞裏面的“執行黨的決定”，我們是不是每個人都做到了?誓詞裏面的“嚴守黨的紀律”我們是不是每個人都做到了?這個會場裏除了幾個黨外領導幹部以外，其他所有人都曾經舉起右手宣過誓，我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數人都做到了，但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到，那就不配是一個黨員，更別説成為一個黨員領導幹部。第二點是要履行共產黨員的八項義務。第一條，“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。”第二條，“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動羣眾為經濟發展和社會進步艱苦奮鬥，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。”第三條，“堅持黨和人民的利益高於一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，克已奉公，多做貢獻。”第四條，“自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規，嚴格保守黨和國家的祕密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。”這裏面“服從組織分配，積極完成黨的任務”，我們是不是每個人都做到了?面對急難險重的事情時，是不是有少數人容易退卻、不負責任、不去面對?第五條，“維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。”搞山頭主義，哪些人是跟我一起的，哪些人是跟他一起的，這符不符合一個黨員的標準?還有不謀事、只謀人的，今天寫這個人的告狀信，明天寫那個人的告狀信，把一個單位搞得烏煙瘴氣，嚴重影響本單位和本地區的事業開展，這符不符合一個黨員的標準?第六條，“切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消級腐敗現象作鬥爭。”關於“開展批評與自我批評”，我們在開民主生活會前要求班子成員之間交心談心，就是要事先溝通準備在會上指出的缺點，有的同志把這項工作視為兒戲。這是組織生活的程序，不管你喜歡不喜歡、願意不願意，都得去執行;也不管你工作是忙還是閒，都得去落實。我們政治生活的庸俗化就是從我們的思想、觀念、認識的庸俗化開始的。不要認為在民主生活會上相互提批評意見跟私下裏開玩笑一樣，可以隨便説。從這條義務的標準看，我們是不是一名合格的黨員?第七條，“密切聯繫羣眾，向羣眾宣傳黨的主張，遇事同羣眾商量，及時向黨反映羣眾的意見和要求，維護羣眾的正當利益。”上訪的羣眾到了政府，若是歸某個部門、鄉鎮管的事情，大家避而不見，這個現象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領導幹部不會做羣眾工作，連深入羣眾，宣傳、動員、組織羣眾的能力都沒有，我們黨離垮台的日子就不遠了。我給大家推薦一本書，叫《蘇共亡黨二十年祭》，書裏面講了東歐社會主義國家的一個，他在東歐解體前一個月的中央全會上發表講話，會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體後，他如喪家之犬到處逃跑，躲避抓捕。當他逃到一個偏遠的鄉鎮，碰到了曾經非常崇拜他的一羣人，他以為找到了救星，可是一個多小時後，羣眾卻引着反政府武裝把他抓了，這是這本書裏我印象非常深刻的一件事。所以，我們要多做羣眾工作，要有愛民情懷。第八條，“發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇鬥爭，不怕犧牲。”以上就是黨章給黨員規定的八項義務。我們學黨章，做合格黨員，重點要把這兩段牢牢記住，認真執行。如果這兩段的要求都做不到，就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負面清單，“黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脱黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，並報上級黨組織批准。”有的同志，長時間不上班，黨支部為什麼不把他除名?黨章上面講的“支部大會應當決定把這樣的黨員除名”，為什麼叫“應當決定”，不是“可以決定”?“應當決定”是指單位的黨員出現這種情況，黨支部不召開支部大會將其除名，這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務，就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一隻眼閉一隻眼，單位有人不上班也不管，這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去，對這樣的情況不管不問，我們將追究相關責任人的責任。這裏面最後一句是“報上級黨組織批准”，上級黨組織把關的是被處理的這個人是否被冤枉，只要沒冤枉人，這件事情就應該這麼做。所以，我們要對着清單檢查，有沒有連續六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續六個月不交黨費的?有沒有連續六個月不做黨所分配的工作的?如果有，就要除名這些人，這些基本工作要做到位。作為一級黨組織，最重要的是什麼?是抓思想政治建設。思想政治建設包括學習黨的理論、路線、方針、政策，包括班子成員之間的交心談心，包括執行民主集中制，包括我們平常對黨員的教育管理。

第二項，縣鄉兩級集中換屆。 這是今年的重要任務，省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作，不要有混日子的心態，我們的所有崗位，沒有哪一個是可以混日子的。

第三項，基層組織建設。 今年的基層組織建設有五項重要工作。一是合村並組。已經作了專題部署，要按時按標準抓好。二是陣地建設。合村並組工作完成後要認真按照陣地建設的標準逐年建設到位。鄉鎮黨委要認真研究廢棄學校的利用問題。先把盤活學校資產的文章做足，廢棄學校就算是賣了、出租了，也要想辦法贖回來，如果沒有學校，再考慮新建。總之，花了錢就要把事情辦成，還是高水平辦成。不能年年花錢，年年沒把事辦成，如果資金不夠，一年少建幾個，多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動，組織部已下發文件，要認真開展。四是村支部書記隊伍建設。合村並組之後，要高標準建設村支部書記隊伍，一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉鎮黨委要按照機關幹部管理標準來管理村支部書記，星期一到星期五要按規定時間上班，要麼在農户家裏做工作，要麼在村裏 值守，必須從事黨支部的工作，星期六、星期天要能找到人，這是全職化的要求。五是增加村集體經濟收入。

第四項，努力實現人才工作的創新突破。 一個地方的發展進步是由人才決定的。比如，地方工業發展的程度是由企業家的數量和質量決定的。如果江陵有二三十個高水平的企業家，那江陵的工業經濟發展一定會是一個很好的局面。如果我們有一兩千個企業家，那江陵的發展就不是問題了。再比如，如果江陵人民醫院有上十個知名的醫生，那願意來人民醫院看病的人一定會很多，江陵人民看病就不需要到荊州、武漢去了。如果一中有三五個、上十個全國、全省知名的老師，那就是江陵人民的教育之幸，江陵的學生考上一本、上好大學就更容易，整個社會的素質就能得到提高。假如我們有一批敢於開拓創新，敢於走在全省、全國前面的書記、局長，江陵的事業將會是更新的局面。所以，事業發展需要人才。我們每個單位的一把手要有強烈的人才意識，尊重人才，支持人才創新創業。要關心人才，營造幫助人才的氛圍，要讓一個人到了江陵，即使條件差，也會因為良好的人才工作氛圍，而願意在江陵創業成長。我們可以否認任何東西，但千萬不要否認知識的力量。我們的很多工作之所以邁不開步子，找不到辦法，就是因為知識水平低了。學歷高的人，如果剛參加工作，有些事情不會做很正常，我們會做的，他可能不要兩年就會做了，但是等他熟悉工作了，他會做的，我們一輩子都學不會。每個人都有他的可用之處，這是每個一把手要思考的問題。所以，我希望今年的人才工作要有所創新，尤其是在營造人才工作的氛圍和政策的制定上要有創新。比如人民醫院、一中，我們能不能設幾個學術權威崗位，給予一定的政府補貼?讓醫生進了人民醫院、老師進了一中之後的奮鬥目標是當上學術權威，而不是去當科長、院長、校長。如果一個人才有貢獻，我們不要總想着給他一個副科級待遇、正科級待遇，這是在用官僚化的思維對待人才。相反，我認為醫院、學校這些地方不應該有行政級別，這些地方應該 靠學術水平説話，靠專業吃飯，我們是不是可以在這些方面突破一下?

第五項，學習型黨組織建設。 在這個問題上我們有一些好的經驗得到了省市的認可，比如週末學習日、江陵講堂、中心組學習、領導幹部上講台、以考促學、指令性讀書等，要繼續堅持。學習貴在堅持，形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學習，其餘十一個月不學習，就不可能形成知識體系。只有天天學習、年年學習、持續不斷地學習，才能形成知識體系，很多複雜的問題在你面前才會變得簡單。這是江陵幹部隊伍建設最重要的問題。我們的幹部走出去，千萬不能給人一種不學無術的印象，要讓別人感覺到江陵的幹部不一樣，有書香氣息，善於動腦筋、研究問題，是內行，而不是看起來很厲害，説的卻都是外行話。學習的效果絕不是吹糠見米的，而是需要一個過程，只要我們堅持不懈地抓學習，我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量，推動我們的工作，推動江陵的發展。我們是不是應該建設一些街頭閲覽室?把收回來的門面建設成閲覽室，免費向社會開放，安排一個退休的老同志負責管理閲覽室。這樣的設想可不可行?請宣傳部研究。

第六項，對內對外宣傳。 要把傳統媒體的作用發揮好。有些工作，比如普法，是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視台能不能做一些法制宣傳節目?農口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節目指導農業生產?要善於運用新媒體。部門、鄉鎮應該有自己的微信、微博，要學會運用新媒體宣傳江陵的特點，比如美食、美景、先進人物等。宣傳工作一定要堅持“三貼近”原則，不然就不生動，缺乏吸引力，就會失去生命力。要經常宣傳老百姓更關注、更感興趣的身邊人、身邊事。

第七項，開展系列文體活動，提升全縣人民的精氣神。

第八項，做好統戰工作。 統一戰線工作的職責就是團結一切社會階層，共同為江陵的發展進步做貢獻。

做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。

第一，要堅持正確的政治方向。 這一點至關重要，要向黨中央看齊，向上級黨委看齊，要按照中央的大政方針開展工作。要嚴格落實中央的決策部署，與黨中央保持高度一致。

第二，要堅持正確的用人導向。 一個地方的政治生態是由用人導向決定的。如果總是用不該用的人，政治生態會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機取巧、謀取私利、拉幫結派的人，如果這些人在一個地方成了主流，政治生態怎麼可能好?黨管幹部是我黨長期堅持的一項重要原則，落實到我們這一層就是組織管幹部，組織就是縣委，就是鄉鎮黨委，就是部門的黨委、黨組，不是幹部個人管幹部。所以，某人去幹什麼、不去幹什麼，不是哪個人決定的，而是組織決定的。幹部要對組織負責，而不是對某個人負責。習講幹部都是黨的幹部，不是哪個人的家臣。黨的幹部路線是任人唯賢，不是任人唯親。幹部用還是不用，德才是標準，有沒有熟人，書記認不認識你、了不瞭解你，都無關緊要，領導打不打招呼不是決定用不用你的條件，相反，打了招呼的能用也不能用了。德才兼備、任人唯賢、羣眾公認、實績突出，這才是我們用人的基本標準。習提出的好乾部標準，就是看你信念堅不堅定，是不是勤政務實，是不是為民服務，是不是敢於擔當，是不是清正廉潔。如果你不符合這些標準，組織是不會用你的。習講好乾部要忠誠、乾淨、擔當，要對黨忠誠、乾淨幹事、敢於擔當。習在全國黨校工作會議上強調幹部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，如果沒有信仰、信念、紀律、擔當，組織就不會用你。假如某個人工作不認真、不在狀態，一年到頭工作沒有成績，如果你是一級組織負責人，這樣的幹部你會不會用?如果大多數幹部和羣眾對某個人的非議很多，你是一級組織，你會不會用這個幹部?道理很簡單，我們是根據事業發展的需要用幹部，如果不能滿足事業發展的需要就不能用。我們用幹部，不是為了把某個人安排好、安撫好，不是為了讓某個人心裏舒服。不符合事業發展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認識，是否有利於江陵的發展進步、是否符合黨的幹部路線是我們用幹部的標準。幹部怎麼用是組織考慮的，不是由幹部個人考慮的。幹部個人可以到組織部自薦，讓組織更瞭解你，這沒問題，但是你不能指定要擔任某個職位，這是政治上不成熟的表現。我也曾經當過組織部長，我對用幹部這個問題的原則是寧可不用，絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確，但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦幹部，也不能説這個幹部必須擔任某個職位，你可以説他適合做某項工作，他的特點是什麼。每個人都應該正確的評價自己，自我評價和社會評價不可能完全一致，但要大致相當，絕不能大相徑庭、相去甚遠。有的人自我評價很高，但是單位上的幹部沒有一個人認可他，難道單位上的幹部都是錯的?我當初是從事農業技術工作的，是組織安排才走上現在的崗位，我把每天都當成工作的最後一天，傾其所能地工作，如果今天下午組織不讓我擔任這個職務了，我今天晚上就離開，絕不找組織的任何麻煩，這並不是説我革命意識衰退，而是因為這是組織的決定，我們要服從，大家要有正確的認識。

還有一個問題要提醒大家，特別是鄉鎮黨委要重視，就是人情風問題。政治生態是執政體系內部的事情，人情風是社會生態問題，荊州電視台已經播了我縣幾期人情風問題，要下決心整治人情風。家裏請客，原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下，但最後卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀念一下，是應該的，子女結婚慶賀一下也是應該的，但有的人生孩子也要請客，還有“抓週”、滿月等也要請客，還有買了新房子、舊房子裝修，甚至有的人離婚也要請客，這就不正常了。前段時間電視台播了一條新聞，一個外出打工的人接受採訪時説，過年既想回來，又怕回來，過年總共才十來天，卻有二十幾個“人情”，要耗費一兩萬。這説明老百姓也受不了，但是老百姓都無能為力，我們黨委、政府是不是應該在這個問題上要有點作為?鄉鎮的同志要採取適當的措施，比如制定村規民約，規定哪些事情可以辦，哪些事情不能辦。

第三，要堅持正確的價值取向。 正確的價值取向是什麼呢?做務實管用的工作，不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內容的事情，要經得住時間、歷史和人民羣眾的檢驗。剛才楊部長講，無論是基層組織建設，還是黨的建設，不要做標新立異的東西，要把傳統的事情做好，不要把上不上牆作為標準，要紮紮實實地做事。做了事，有記錄，是完美的;做了事，沒記錄，不完美;沒做事，有記錄，是極端錯誤的。還有存在補記錄的情況，怎麼還用補呢?開會的時候應該記卻沒有記，到年底臨時補，檢查的領導一看，記錄的字跡都是一樣的，墨水是新鮮的，一看就知道是假的。所以，在價值取向上一定要堅持做務實管用的工作。今天宣傳部發的文件上，有中心組學習的安排，有必讀書目的安排，這就是管用的，要落實。我們的中心組學習花了時間、花了錢，要產生效果。今年的中心組學習，有局長講課，有武大的教授講課，全部學市場經濟，要學了能用，這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀，單位的一把手、副職和普通幹部都要讀。

三、 切實履行管黨責任

第一，各級黨組織書記是第一責任人，要認真履行管黨治黨之責，抓好黨的建設。

第二，所有黨員領導幹部都有責任。 縣委、副縣長以及人大、政協的領導都有責任，黨外的領導幹部也有責任。

第三，要長期堅持抓調研、決策、協調、督促、考核、結賬、述職、評議的具體工作。 第一責任人的責任是什麼?就是這些，這些工作沒有抓，就是主體責任沒有落實到位。調查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎麼做;協調是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做，要督促他做，他不按時做，要督促他按時做;考核就是要打分，有突擊檢查，有固定考核，有明察暗訪;結賬就是該獎勵的獎勵，該懲罰的懲罰，該批評的批評，該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了，主體責任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責任，就要加大對誰的追責力度。20**年黨建工作考核不合格和基本合格的單位，要開專題黨委會研究改進措施。

還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組，有兩個駐村工作組的工作做的很好，一是公安局駐顏閘村的工作組，四個人全部住在村裏，二是林業局工作組，除了一個隊員因在黨校學習請假外，其他隊員全部住在村裏。其他六個駐村工作組人員都不齊，有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎，從今天開始，如果哪個地方再發生不按規定落實駐村制度的現象，檢查結果直接交給紀委，紀委對相關責任人進行處分，同時處分派出單位的一把手、分管領導。

還有巡視整改問題。要落實三條要求：一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現的制度，甚至還要舉一反三;三是要對相關責任人實施嚴厲的追責。有整改任務的單位領導要好好思考，這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義，不願意得罪人，當一把手如果怕得罪人，那就不要當一把手了，因為這不符合我們事業發展的需要。有人做錯事了，怎麼能不承擔責任呢?為什麼不敢追責?從今天開始，如果哪個單位在整改問題時不追責，那就由紀委來追責，從一把手開始追責。相關單位如果沒有落實上述三條要求，整改工作就還沒有完成，紀委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據我所知，我們縣某個人名下有兩台奔馳車，居然還領着低保，如果這件事就這麼算了，我們怎麼對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪裏去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂，財務管理極其混亂，一定要引起高度重視，必須徹底改變。

第四，要牢固樹立創先爭優的意識。 我看了一下去年荊州市對我縣各個部門工作的打分情況，在全市排名第一、二、三名的有二十幾個，排名第四、五、六名的有三十幾個，排名第七、八、九名的有三十幾個。不知道排名第七、八、九名的單位負責人去問了排名低的原因沒有，殘聯、統戰部去問了，這很好，不知道其他單位有沒有去過問。辛辛苦苦工作了一年，結果年底考核的時候只在全市排第七、八、九名，部門在面子上過不去，分管縣領導在面子上也過不去。改善工作靠什麼?一是要靠紮實認真的工作。該做的事情抓緊做，力爭得到表揚，不要等挨批評了再做。假如有些事情沒有做好，還慢慢拖着，到最後捱了批評後還是要做。不應該犯這種低級錯誤，要好好做工作，要去爭第一，不要自甘落後。二是要學會向領導彙報工作。我們部門的同志是不是經常到市局、省廳向領導彙報工作?有的單位不一定彙報過。發改局、財政局、水利局、國土局等少數單位常請我到省廳去做工作，其他單位為什麼就沒有請我和萬縣長去省廳做工作呢?假如你這個單位一年到頭都不給上級領導彙報工作，他們在年底打分的時候怎麼會給你打高分呢?如果其他縣市區的單位經常給上級領導彙報，我們的人都見不到，上級領導怎麼打分呢?向上級領導彙報工作是我們的應盡之責，向縣裏的書記、縣長、分管領導彙報工作也是應盡之責。如果單位的局長們一年到頭不找分管領導，也不找書記、縣長，結果把事情耽誤了，這樣不行，要學會向領導彙報工作。這裏強調的是彙報工作，不是有事沒事去跑關係、套近乎。一個月應不應該給縣領導彙報一次工作?有些單位的工作做了，分管領導不知道，事情也沒做對，與縣委、縣政府的想法也不一樣，就是因為沒有向縣領導彙報。給大家下一個硬指標，今年年底，如果再有哪個單位得了第七、八、九名，我們在開述職大會的時候就讓這個單位發言，説明得第七、八、九名的原因。要爭創一流，不要消極被動，不要習以為常，不要一點追求都沒有。

我就講這麼多，謝謝大家!

全縣黨建工作會議講話稿【篇二】

同志們 ：

今天我們召開全縣黨建工作會議， 主要任務是 認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神， 以改革創新的精神切實加強 組織、宣傳、統戰、老幹部和村建工作。 剛才，基先書記、陳彬部長分別對20**年工作作了總結，對20**年工作作了部署，可以説目標明確、思路清晰、措施得力，我完全同 意，希望 同志們認真學習領會，切實抓好工作落實。11個鄉鎮的黨委書記進行了脱稿述職，講的都很好，展現出了較高的綜合素質，也説明大家在黨建方面做了大量工作，希望大家按照説的做，切實落到行動上。

過去的一年，我們做了大量的工作，開創了新局面。 組織工作打造了兩個品牌， 一是 “我和羣眾交朋友”活動和“踏實工程”品牌;二是產業組織“雙聯雙引”黨建品牌。 宣傳工作 圍繞對外和對內兩個方面成績顯著。 對外宣傳成果豐碩，展示了靖安的形象，提升了靖安的名氣，其中中央四套《城市一對一》播出靖安專題節目;對內宣傳方面大力弘揚好人文化，首屆“十大踏實標兵”評選活動成功舉辦，反響強烈。 統戰工作 主動作為，在跑項爭資、協調關係等方面發揮了很好的作用。 老幹部和村建工作 積極融入發展大局，為靖安的經濟社會發展增添了正能量。對過去一年來的工作，縣委是滿意的，羣眾是認可的，藉此機會，我謹代表縣委向辛勤工作在組織、宣傳、統戰、老幹部及村建工作崗位上的同志們表示衷心的感謝!

20**年，是全面深化改革的起始之年， 從中央、省委和市委的要求看， 對做好新形勢下的黨務工作提出了新要求，對黨務部門提出了新任務。 從靖安的發展實際看， 當前我縣正處在高速發展、提升發展的關鍵時期，風光與風險同在，機遇與挑戰並存，今年我們提出了融入“南昌大都市圈”、創建國家5A級旅遊景區、推進新一輪“1286”工程建設等目標任務。這些目標任務能否實現，既需要全縣上下共同努力，也需要黨務部門主動作為、自我加壓，為靖安綠色崛起、跨越發展提供堅強的組織保證、正確的輿論氛圍和廣泛的統一戰線。下面，我講四點意見：

一、 踐行宗旨、提升素質，組織工作要更加有力

組織工作在黨的建設中處於核心地位。組織部門要以深入開展羣眾路線教育實踐活動為契機，着力加強領導班子和幹部隊伍建設、人才隊伍建設、基層組織建設等工作， 主要是 “三個抓牢”：

(一) 抓牢羣眾路線活動這一大事。 紮實開展好黨的羣眾路線教育實踐活動，是今年的一件大事。組織部門要切實履行職責，嚴格按照中央、省委和市委的有關要求，大力學習弘揚焦裕祿精神，堅持主題不變、鏡頭不換。一是要確保規定動作不折不扣、原汁原味;二是要紮紮實實開展好“三爭”活動 ，努力爭建政治紀律強、羣眾觀念強、進取意識強、發展能力強、 務實精神強的“五強”班子 ;爭當開拓型、擔當型、攻堅型、親民型、廉潔型的“五型”幹部，不斷推進國家5A級景區創建，真正做到兩不誤、兩促進;三是要聚焦“四風”突出問題，着力解決一批羣眾反映強烈的熱點難點問題，真正讓人民羣眾感受到活動開展帶來的新變化。

(二) 抓牢幹部選拔任用這一關鍵。 事業成敗，唯在用人，用人之要，重在導向。 首先要任人為賢。 毛主席説：“ 黨的幹部標準應是 ： 堅決執行黨的路線、方針、政策 ， 服從黨的紀律 ， 密切聯繫羣眾 ， 有獨立工作能力 ， 積極肯幹 ， 不謀私利 ， 全心全意為人民服務 ，這就是任人為賢的標準”。 政治路線確定以後，幹部就是決定因素，因此有計劃培養大批新干部，就是我們的任務。 其次要愛護幹部。 毛主 席還説：“必須要愛護幹部，並歸納了五點愛護幹部的辦法，一是 指導他們 ， 讓他們放手工作，敢於負責; 二是 提高他們 ， 給 他們 學習的機會，教育他們，使他們在理論上在工作能力上提高一步 ;三是 檢查他們的工作，幫助他們總結經驗，發揚成績，糾正錯誤 ;四是 對於犯錯誤的幹部，一般地應採取説服的方法，幫助改正錯誤。只有對犯了嚴重錯誤而又不接受指導的人們，才應當採取鬥爭的方法 ;五是 照顧他們的困難 ， 幹部有疾病、生活、家庭等困難，必須在可能 的 限度內用心 給予 照顧 ”， 這些就是愛護幹部的方法。 再次要選拔出好乾部。 堅持提出的“ 信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔 ”好乾部標準。一是通過考察識別幹部，除了常規考察外，還要注重幹部平時的工作，不僅要看幹部的一時一事，還要看幹部全部的歷史和工作;二是賽場選馬選拔幹部，把一些年輕幹部、後備幹部放在項目推進、招商引資的一線，放在鄉鎮、村組的前線，放在安全維穩的火線識別選拔幹部。

(三) 抓牢基層組織建設這一基礎。 基礎不牢，地動山搖。去年，我縣通過開展 “我和羣眾交朋友”活動和作風建設“踏實工程” ，讓幹部踏遍村組、踏進家門、踏入民心;通過“雙聯雙引”黨建服務，帶領羣眾致富，取得了很好的效果。今年的黨建工作要做好以下幾點：一是要選好一批帶頭人。今年村“兩委”換屆，要把有威信，有辦法，能夠落實縣委、縣政府決策的好乾部、好帶頭人選拔出來，打造更加堅強有力的基層戰鬥堡壘;二是深化兩個品牌。 即 “我和羣眾交朋友”、“踏實工程”品牌和產業組織“雙聯雙引”黨建品牌;三是打牢三個保障。即經費保障、陣地保障、作風保障;四是做好 四件事情。即開展好“三爭”活動;整頓後進黨組織;提升社區黨建水平;基層黨組織對困難羣眾精準扶貧四件事情。

二、 強化引導、鼓勁造勢，宣傳工作要更加有方

思想是行動的先導，精神是前進的動力。宣傳部門要切實擔負起濃厚氛圍、鼓舞士氣、激發鬥志的重要職責，打好主動仗、唱響主旋律、提升正能量，切實 把握“三個方向”：

(一) 注重輿論引導，凝聚發展力量。 宣傳工作是我們黨最大的政治優勢，宣傳部門作為黨的喉舌，要強化輿論引導。一是要圍繞中 心，服務大局。圍繞創建國家5A級景區這個中心，宣傳靖安的生態、區位優勢，宣傳靖安的主要工作，這就是我們以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶等主要工作。二是要堅持正面宣傳，傳播更多正能量。對那些亂扔、亂放等不良行為，要及時曝光，以此來改進和推動工作。三是宣傳形式要豐富多樣。要利用好網絡、電視、廣播等平台，創新方式讓宣傳工作更加有效。

(二) 挖掘文化資源，繁榮文化產業。 靖安 文化底藴深厚，文化資源豐富，我們有 東周古墓、寶峯禪寺等文化古蹟，還有明代尚書李叔正、青天況鍾等歷史文化名人，有厚重的歷史文化作為積澱，靖安發展文化產業大有可為。當前， 不僅要加大力度宣傳禪宗文化、詩詞文化、古文化等文化品牌，還要打好繁榮文化產業的主動仗。一是要與項目結合，加快推進樹化玉文化產業園、武俠世界文化產業園、教育園區二期、華東交大實訓基地等文化教育項目建設。二是貼近羣眾，服務羣眾，多出反映羣眾生產生活的文藝作品。

(三) 打造靖安品牌，提升社會文明。 文明素質重在實踐，貴在養成。要抓好城鄉文明素質提升工程，着力培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚好人文化， 進一步創新載體、創新手段、延伸觸角，努力 推動全社會形成崇善向上的強大力量。 對內要挖掘、提煉“靖安精神”，提升靖安人的“精、氣、神”，提升靖安人的歸屬感，讓大家都以靖安人為榮。對外要提高靖安知名度和美譽度，提升靖安的軟實力和競爭力。

三、凝心聚力、共謀發展，統戰工作要更加有為

統一戰線 具有團結聯合的思想主題、和衷共濟的價值取向、政通人和的目標追求，是促進和諧、維護穩定的重要途徑，要 着力做好“三個方面”：

(一) 服務發展。 全縣統一戰線要充分發揮“人才庫”的作用，緊緊圍繞項目建設、民生問題、維護穩定等重大課題，多調研，多出成果，為靖安發展多獻務實之策;要充分發揮“助推器”的作用，加快霽峯塔的恢復重建，進一步展現我縣厚重的歷史文化;要充分發揮“橋樑紐帶”作用，着力為企業解決資金、用工等方面的實際困難，鼓勵引導企業自主創新、做大做強。

(二) 凝聚人心。 統戰部門要充分發揮凝聚人心、匯聚力量的職能作用，緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署，不斷拓寬黨外人士參政議政渠道，為黨外人士開展活動提供必要支持，把社會各階層的智慧集中到推動靖安發展上來。對於在靖安創業的非公經濟人士，要主動幫助解決實際困難，為企業提供良好的發展空間。

(三) 促進和諧。 要充分發揮統一戰線各界代表人士 在宣傳教育羣眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用，向羣眾做好理順情緒、協調關係、化解矛盾等工作， 多做穩人心、暖人心、聚人心的好事、實事， 大力營造良好的社會環境，促進社會各界和諧相處、共謀發展， 最大限度凝聚靖安發展合力。

四、服務大局、主動作為，老幹部、村建工作要更加有心

老幹部是靖安經濟發展有功之臣和寶貴財富， 也是我們工作中的良師益友，他們政治堅定、經驗豐富，雖然人已離崗，但心不離黨，始終關心、關注着靖安的各項事業。目前，還有很多老同志在為我們的事業發揮餘熱，關工委、老年體協、老科協等工作都有聲有色，可以説，老幹部過去、現在和將來都是加快靖安發展的一支重要力量。我們要高度關心和重視老同志，認真傾聽他們的意見建議，不折不扣地落實好老幹部的生活待遇、活動場所。各鄉鎮各部門各單位要把老幹部工作擺上重要位置， 多為老同志做好事、辦實事，進一步落實好、維護好老幹部的切身利益，讓老幹部的作用得到充分發揮。

村建工作要緊密圍繞黨的羣眾路線教育實踐活動，找準定位、主動作為，在農村基層組織建設、新農村建設、農宿文化創建等工作中發揮積極作用。要着力加強大學生村官建設，嚴格日常管理，強化教育培訓， 讓大學生村官留得住、幹得好、有前途。

同志們，同心同德謀發展，攜手奮進譜新篇。新的形勢、新的任務，為我們的黨務工作提出了新的更高的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的鬥志、更加務實的作風，頑強拼搏，開拓進取，不斷開創黨建工作新局面，為靖安綠色崛起跨越發展貢獻新的更大力量!

全縣黨建工作會議講話稿【篇三】

同志們：

縣委決定召開這次全縣黨建工作專題會議，主要任務是深入貫徹從嚴治黨的要求，分析我縣黨建工作存在問題，研究部署今年黨建工作，進一步動員全縣上下提高認識，開拓創新，紮實工作，努力提高我縣黨建工作科學化水平，為澄邁加快發展、加速崛起提供堅強保證。

省委巡視四組進駐我縣開展巡視剛好一個月，這期間發現了一些問題，如很多黨組織特別是黨委書記、黨委副書記、組織委員，不重視黨建、不抓黨建，在黨不言黨、在黨不管黨。在抽查全縣16 個機關單位中，發現一些單位開會討論“三重一大”事項時沒有做好會議記錄，部分黨組織即使做了會議記錄，內容也不全面，有的甚至連發展黨員、預備黨員轉正的事項，黨組織也沒有做記錄。在這裏我再次強調，凡“三重一大”事項按要求一律上各鎮、各部門黨組(黨委)會議集體討論，並做好會議原始記錄和歸檔工作。下面，我強調三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好黨建工作的責任感和緊迫感

(一)充分肯定我縣黨建工作取得的成績。 我縣共有基層黨組織623 個，其中，基層黨委27個，黨總支20 個，黨支部566 個，黨員18203 名。近年來，我們以創先爭優、基層組織建設年、黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，堅持黨要管黨、從嚴治黨，紮實推進各項黨建工作，並取得一定成效，為我縣經濟社會發展提供了堅強的組織保證。

1. 各級黨委抓黨建責任意識不斷增強。 建立了鎮黨委書記抓農村基層黨建專項述職制度，鎮黨委書記每年底向縣委作基層黨建工作述職報告，縣委主要領導作點評，並對各鎮黨委書記抓基層黨建工作開展評議，對抓基層黨建工作落實不力的鎮黨委書記由縣委書記或組織部長進行約談，20**年全年共約談6 人次，做到了“年初安排部署、年中跟 蹤督導、年底考核述職”， 強化了鎮黨委抓基層黨建工作的責任意識，促進了基層黨建工作的落實。同時，加大黨建工作巡查力度，以查促整改、以查促落實，進一步強化了基層黨組織書記抓黨建工作意識。

2. 機關黨建工作統籌推進。 一是強化機關黨建年度考核。 結合年初制定的機關黨建工作目標任務，年底聯合縣直屬機關工委對全縣各機關黨組織進行考核，結合平時工作和專項工作任務的完成情況確定各黨組織黨建考核分值，並實行黨建考核結果通報制度，促使各機關黨組織認真找差距、查問題，不斷進行整改提高，有力推動了機關黨建工作整體水平提升。機關黨建通報制度執行兩年以來，對機關黨建工作起到了很大的推動作用。 二是開展“六無”黨支部專項整治工作。對機關尤其是鄉鎮機關“六無”(無辦公室、無掛牌子、無公章、無制度上牆、無工作經費、無檔案資料)黨支部開展專項整治，有力推進了機關黨建規範化。這是去年黨的羣眾路線教育實踐活動後，我下鄉調研時發現的問題。“六無”黨支部的存在，是由於各鎮黨委書記在黨不言黨、在黨不管黨、不重視黨建工作所造成的。發現問題後，縣委及時對“六無”黨支部進行整頓，並得到全面改善。 三是紮實推進機關黨員入社區報到活動。 由縣委組織部牽頭抓總，縣直屬機關工委具體負責，深入開展“在職黨員進社區”活動。定期召開成員單位碰頭會，及時把握工作動態，分析工作難題，確保各機關單位主要領導親自部署、層層動員，還通過張貼海報、建立宣傳欄、開闢網上專欄等形式，營造出良好的宣傳發動氛圍。目前，已有3396 名縣級機關在職黨員到社區報到開展服務工作。縣委組織部開展的這個活動，對提高黨員的服務意識起到很好的提升作用。

3. 基層軟弱渙散黨組織得到全面整頓轉化。 去年以來，我縣以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，紮實開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作。通過摸底排查，確定了51 個軟弱渙散黨支部，採取縣級黨員領導掛點抓、組織部門牽頭抓、縣直部門幫扶抓、鎮黨委具體抓、選派幹部駐點抓的“五位一體”聯動整頓方式，形成合力，推動整 頓提高。其中，選派34 名機關黨員幹部到34個軟弱渙散黨組織擔任黨建工作指導員或黨支部第一書記，派駐整頓軟弱渙散基層黨組織專項工作組 33 個，24 名縣領導班子黨員幹部選擇一個或以上軟弱渙散村(社區)黨組織作為聯繫點，36名鄉鎮領導班子黨員幹部包點整頓軟弱渙散村(社區)黨組織。縣委帶頭抓好掛點聯繫的村(社區)軟弱渙散基層黨組織整頓轉化工作，在規定期限內推動了51 個軟弱渙散基層黨組織全面轉化。這項工作現在基本完成，但是還存在的突出問題有，一是由於個別黨組織幹部的感情因素、信息不對稱等原因，個別軟弱渙散的基層黨組織沒有納入軟弱渙散基層黨組織範圍進行整頓轉化;二是黨組織幹部工作不力，沒有及時排查出潛在的軟弱渙散基層黨組織。

4. 黨建工作經費保障到位。 縣委將鎮、村(社區)和非 公有制經濟組織、社會組織黨 組織工作經費納入縣財政年度預算，單獨列支、專款專用。分別給予各鎮、縣非公有制經濟組織黨工委、社會組織黨工委每年5 —10 萬元不等的黨建工作經費，分別給予非公有制企業、社會組織黨組織每年5000 元黨建工作經費。將原來村(社區)每年1.5 萬元的黨建工作經費標準提高到每村(社區)每年2 萬元。在支持黨建工作經費方面，20**年，我縣率先將瑞溪鎮11 個村委會作為試點，在黨建工作上給予經費支持。從20** 年1 月開始，縣委每年給予黨支部6000 元的工作經費，現已提高到每年2 萬元經費。20** 年，我縣解放思想，率先全省將黨委、黨支部工作經費納入縣財政年度預算，20**年，中央組織部出台文件，正式要求黨建工作經費納入市縣區旗財政年度預算，我縣比中央早2 年。去年縣財政新增投入680 萬元，進一步提高了在職、離任村(社區)“兩委”幹部、村民小組長的生活補貼，同時給予非公、社會組織黨組織負責人每月發放500元生活補貼。20xx 年我縣最低工資標準為960 元、全縣社平工資為1687 元，20xx 年最低工資標準為1030 元，目前，村“兩委”幹部人均生活補貼達867 元，社區“兩委”幹部人均生活補貼達1036 元，已達到了我縣今年最低的工資標準水平，其中村黨支部書記每月補貼最高達1600元，社區黨支部書記每月補貼最高達1800 元，均已達到了我縣社平工資水平，進一步解決了村(社區)黨支部書記享受待遇與履行職責不對等的問題。縣委給黨員幹部的生活提供了充足的保障，黨員幹部就應該在黨言黨、在黨管黨，充分負起責任、履行職責。

5. 村(社區)黨支部書記職業化管理深入推進。 不斷完善選拔培養、教育培訓、激勵保障和監督管理“四位一體”的管理機制，每年表彰20 名村(社區)黨支部書記、10 名農村黨員致富帶頭人、10 名農村黨員致富能手，並給予每人3000 —5000 元的獎勵，激發農村黨員幹部幹事創業的熱情。

6. 黨員幹部聯繫服務羣眾機制進一步完善。 近年來，先後開展了“聯村、聯户、聯企”活動，“住村聯心”工作和機關黨員入社區報到服務等工作，聯繫服務羣眾工作進入了持續開展的新常態，尤其是在黨的羣眾路線教育實踐活動中，實行縣級領導幹部“掛鎮聯村幫企扶户”，科局級領導幹部“聯村幫企扶户”、其他領導幹部“攀窮親、幫貧户”，全縣省管黨員領導幹部均掛點到11 個鎮，33 名省管黨員領導幹部和606 名科級領導幹部全部聯繫到177 個村(社區)，幫扶484 家企業(項目)和802 户困難户，開展全方位幫扶活動，進一步拉近了黨員幹部與羣眾的距離，加深了與羣眾的感情，一批羣眾反映強烈的熱點難點問題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強颱風中，各級黨員幹部帶領羣眾奮力防風抗汛，緊急轉移被困羣眾，盡最大努力把損失減少到了最低限度，奪取了抗風救災的勝利，提高了黨和政府在羣眾中的威信，密切了黨羣幹羣關係。

(二)正視我縣黨建工作存在的突出問題

這幾年我們在黨建工作取得了一些成就，有些做法得到省委組織部的肯定，並在全省推廣。在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到我縣黨建工作仍存在一些不足和問題，主要表現在：

1. 部分黨委抓基層黨建工作不力。 有的鎮黨委對抓農村黨建工作投入的精力和時間不多，發揮鎮黨委抓農村黨建工作“龍頭”作用不強，對新形勢下如何抓好農村黨建工作缺乏思路和措施。特別是在黨的羣眾路線教育實踐活動後和開展“三嚴三實”專題教育之前，在當前各級都在層層傳導黨要管黨、從嚴治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負責同志還不重視、不想抓、不知道怎麼抓。比如，村級場所閒置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動場所的村，但活動場所作用發揮不夠，村幹部呆不住，老百姓進不去，一些文化室、健身廣場整天閒置。今年羣眾路線教育實踐活動結束後，我下鄉對一些村進行暗訪，發現永發鎮楊坤村黨支部無掛牌子、無宣傳圖片、無會議記錄，同時這個村還不屬於軟弱渙散基層黨組織。調研中發現，村黨支部書記在農村建設、發展鄉村經濟方面做得很不錯，但就是不抓基層黨建工作和組織建設。金江鎮黨支部不掛羣眾路線教育實踐活動的牌子，文化北路社區黨支部書記不執行坐班制度，甚至值班表上也沒有安排黨支部書記值班，連會議記錄本也沒有。金江鎮大催村黨支部也存在無會議記錄本問題。金江鎮幹部不擔事、不幹事，對文化北路1-6 巷宅基地不辦理報建手續的情況置之不理。昨天，我在金江鎮文化北路社區調研，藉此機會問了鎮組織委員一週的工作安排，但鎮組織委員一週都沒有安排黨建等組工方面的工作，都是干與組工無關的工作，真不知道組織委員的主要職責是什麼。有的機關黨(工)委認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員就行了，導致對黨建工作重視不夠，措施不多，缺乏創新。機關絕大多數黨務工作者都是兼有其他行政職務或具體業務工作，專門花時間和精力研究黨建的時間較少。

2. 部分鎮組織委員不抓黨建。 我發現很多鎮的組織委員對黨建的重視程度不夠，投入的時間和精力較少，有的根本不管黨建工作，對黨建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村瞭解黨建情況，不指導黨建工作，不研究解決黨建問題。下一步，縣委將對在黨不言黨、在黨不管黨、不負責任的各鎮黨委組織委員進行調整，該免的免，該調整的調整，絕不手軟。特別是金江鎮的組織委員，對金江鎮黨建存在的問題負有責任。縣委組織部要儘快拿出調整方案，抓好基層黨建工作，配齊配強組織委員，認真落實責任。

3. 一些村黨支部領導核心作用不強。 部分村黨支部總攬農村工作大局，發揮黨支部在村級組織(村委會、村婦聯、村團委及各類協會組織)中的領導核心作用不強，貫徹執行黨和政府在農村的方針政策力度不夠。部分村級班子戰鬥力不強，有的村“兩委”班子平時不注重抓黨員教育管理，不善於組織活動，有的連組織黨員開展個義務勞動、打掃個衞生都落實不了，甚至連開個會都組織不起來，黨組織在羣眾中的威信又怎麼能提高?説話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關不嚴，造成村裏虛報、冒領。有的農村基層黨支部召開支委會多，開黨員大會少，開組織生活會和講黨課更少，個別黨支部只是在每年“七一”前為發展黨員才召開一次黨員大會，有些黨支部只在縣裏、鎮裏表彰的時候才開一次黨員大會，對農村黨員的教育管理工作相對弱化。這些問題説明這些黨組織的凝聚力、戰鬥力太差，個別黨員幹部把個人利益看得過重。這些問題如不認真加以解決，勢必影響農村經濟的發展。

4. 部分村“兩委”關係不協調。 主要存在於村書記、村主任不是“一肩挑”的村中，村書記、村主任在平時工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任認為自己是民選上來的村主任，代表村委會，代表民意，存在不服從村黨支部領導的認識誤區，我希望我們的村主任要深刻認識這個誤區;同時有些村書記思想僵化，不注意領導方法和工作方法，不善於做思想政治工作，不善於溝通協調，不善於團結帶領村委會一幫人一道工作，只片面強調黨支部的領導，從而導致“兩委”關係緊張不協調，工作難以開展的不利局面。

5. 部分黨建工作示範點帶動作用不明顯。 近幾年來，我縣雖然打造了一批基層黨建工作示範點，但一些示範點輻射不強、帶動不足。例如老城鎮的才吉村黨支部就是一個示範點，但其旁邊就出現了個軟弱渙散的玉堂村黨支部，這就説明了才吉村黨支部沒有發揮其先進示範帶動作用。

6. 一些村(居)委黨支部未嚴格落實坐班制度。 坐班制度是強化村級組織規範化管理，有效轉變農村幹部工作作風，密切黨羣幹羣關係，確保農村和諧穩定的重要手段，但在基層，幹部坐班制度落實不盡人意。加樂鎮在執行坐班制度方面做得比較好，文儒鎮執行情況一般，金江鎮沒有執行坐班制度。昨天我到金江鎮文化北社區居委會調研，發現該居委會沒有一個人值班。還有我曾一個月幾次暗訪查看文化北路1 —6 巷社區的值班情況，居委會幹部不值班現象普遍存在，光領工資不上班，金江鎮黨委不管，也不檢查，讓我很不滿意。有的來上班，一坐下來就聊天、看報紙、玩網絡遊戲。這也和鎮黨委要求不嚴、管理不到位有關，希望縣委組織部和各鎮黨委採取有效措施，加強管理，管出成效。

7. 部分黨委落實“兩個責任”不到位。 個別地方和單位尤其是主要負責人對全面從嚴管黨治黨的認識不深、意識不強，承擔黨風廉政建設主體責任不自覺、不主動、不到位，重業務工作，輕隊伍建設，有的甚至把黨風廉政建設當作額外負擔，出現工作和黨風廉政建設“兩張皮”的現象。如老城經濟開發區只注重抓項目建設，放鬆了黨風廉政建設，發生了原工委書記盧勇因在博亞房地產合同詐騙案、“一房多賣”案中嚴重違法違紀而被查處的事件，教訓深刻，令人痛心。希望各黨組(黨委)單位要引以為戒，落實好“兩個責任”，確保會幹事、幹成事、不出事。

8. 基層黨風廉政建設力度不夠。 基層紀檢監察組織的監督作用發揮還不夠充分，威懾較弱，如20**年恢復鎮紀委後，瑞溪鎮、加樂鎮、仁興鎮和大豐鎮等4 個鎮紀委沒有辦過一個案子。部分村務監督委員會還沒有真正發揮作用，農村基層黨員幹部常態教育監督管理機制不健全，部分幹部法律意識、責任意識淡薄，加上黨務、政務、村務公開還不夠完善透明，造成部分基層幹部利用職務便利貪污挪用、騙取救災款、低保金等侵害羣眾切身利益的腐敗現象時有發生。這八個方面的問題不一定全面，但其根本問題就是各級黨委書記、黨組書記、黨支部書記不重視黨建工作、基層組織建設和黨風廉政建設造成的。

黨建工作是事關全局、事關長遠的大事，任何時候都不能放鬆。各級黨委要認清形勢，充分認識到黨建工作的重要性、艱鉅性和緊迫性，要有強烈的責任意識和憂患意識，切實增強做好黨建工作的責任感和使命感。

二、強化措施，突出重點，紮實推進黨建工作

(一) 牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的思想意識。 在黨的羣眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中深刻指出：必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績。要堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經濟發展才實”的思想，不斷強化“抓黨建與抓發展力度統一論”， 一方面， 認真落實從嚴治黨責任，將管黨治黨作為各級黨組織的分內之責、當然之責、首要之責，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。 另一方面， 實行嚴格的管黨治黨目標考核與責任追究制度，在幹部考核中體現“黨建導向”，讓抓好黨建的幹部脱穎而出;對各級黨組織負責人的考核首先看其抓黨建的實效，對其他黨員領導幹部的考核也要加大這方面的權重。

(二)加強幹部隊伍作風建設。 一是管好乾部隊伍。 指出，“黨要管黨，首先是管好乾部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”我們要堅持黨管幹部原則，建設好、管理好乾部隊伍。改變對幹部只用不管、重用輕管的現象，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，既善於用好實績突出、作風優良的幹部，又敢於調整能力不強、作風不實的幹部。尤其是要完善幹部經常性管理機制，對苗頭性傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，防止幹部犯大錯誤、墮入腐敗深淵，給黨的事業和形象造成損害。二是重視領導帶頭作用。領導班子表率作用發揮好，政治上堅定正確，作風上清正廉潔，工作上全心全意為人民服務，能充分調動廣大黨員幹部和羣眾的積極性、主動性、創造性，黨組織的凝聚力、號召力、戰鬥力會不斷增強。這“三性”和“三力”是相輔相成的。因此，各級領導幹部必須做到事事處處嚴以律己，培養一種好作風、帶出一支好隊伍、樹立一種好形象。這對幹部作風建設、基層組織建設和黨建工作具有很大的推動和保障作用。

(三)進一步抓好基層黨建工作 。 一是切實承擔起書記“第一責任”。 書記不抓黨建工作就是失職，抓不好黨建就是不稱職，黨的書記抓黨建是職責所在、理所當然。各級黨委書記是抓黨建工作、組織建設、黨風廉政建設的“第一責任人”。各鎮、村支部書記務必要從思想上重視、從行動上落實，切實承擔起書記“第一責任”，在政治上把好關、掌好舵，切實加強黨的基層組織和政權建設。要層層落實黨建責任，通過“縣委—鎮黨委—農村黨組織”線形的責任傳遞，逐層明確黨建工作目標和具體實施內容，形成“一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實”的基層黨建工作格局。 二是堅持問題導向，破解黨建難題。 各級黨組織書記必須有發現問題的敏鋭、正視問題的清醒、解決問題的自覺，加強班子隊伍建設，選準配強農村基層黨組織書記，注重從本村優秀致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉的人員、大學生村官中選拔村幹部，着力解決農村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強的問題。要加大農村黨員教育培訓力度，尤其要深入開展黨性黨風黨紀教育，着力解決一些黨員黨性觀念宗旨意識淡薄、組織紀律性差等突出問題。要嚴格黨組織生活，認真落實好“三會一課”、民主教育評議黨員等制度，解決部分黨員過組織生活不正常問題。要集中力量開展新一輪整頓軟弱渙散黨組織工作，對前面整頓效果達不到要求的，堅決再整頓，對出現新問題、新矛盾的，認真分析原因，開展集中整頓，確保抓一個成一個，達到要求一個轉化一個。 要 結合“美麗鄉村”建設，打造一批高水平的基層黨建工作示範點，解決黨建示範點多而不精、示範作用不強的問題。要推行農村黨組織書記兼任專業協會或合作經濟組織負責人的“1+1 ”管理模式，解決農村黨建與經濟發展“兩層皮”的問題。 這項工作年初已經佈置下去，但是工作進展緩慢，究其原因，有縣委組織部執行不力的因素，但更主要的原因是各級黨委書記工作落實不到位。 三是堅持責任追究，狠抓工作落實。 要通過建立健全述職考評和黨建工作問責機制，全面推行黨建工作“項目化”，實現責任落實精確化。要 進一步完善村黨組織書記“述職述廉”、黨員領導幹部抓基層黨建聯繫點等制度， 探索建立黨建工作的倒逼機制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權重，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。一個地方基層黨建工作抓得不好，特別是工作沉悶、長期處於落後狀態的，書記難辭其咎，不能把責任推給別人，責任要由書記來兜底，上級問責的“板子”也要重點打在書記身上。今後 縣委將優先提拔重基層抓基礎的鎮領導幹部，對長期忽視基層黨建工作，屢教不改的鎮黨委書記堅決予以調整，有效傳導壓力，強化抓基層黨建工作的責任意識。

(四)強化農村基層黨風廉政建設。 堅持作風建設常抓不懈。突出警示教育和案例教育，提高農村黨員幹部拒腐防變能力。推動農村基層監督制約機制的建立健全，形成鎮黨委、紀委與村務監督委員會齊抓共管、優勢互補的監督合力。以解決損害羣眾利益的突出問題為重點，以零容忍的態度懲治腐敗行為。進一步推動農村集體“三資”管理和農村土地承包經營權確權登記工作，把農村基層黨風廉政建設引向深入。黨風廉政建設是抓好基層黨建、組織建設的強有力保障。

三、加強領導，真抓實幹， 確保黨建各項工作落到實處

(一)切實強化領導部署 。 各級黨委要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，切實把黨建工作納入重要議事日程，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各領域的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。各鎮黨委每季度至少要召開一次會議，專題研究基層黨建工作;鎮委書記每月至少深入各村(社區)黨支部調研一次，研究解決各村(社區)黨支部黨建存在困難和問題。黨委書記要切實履行好“第一責任人”的職責，騰出足夠的精力和時間，親自抓，帶頭抓。黨委副書記、組織委員要當好書記的參謀助手，擔負起“直接責任人”的責任，建立健全黨委書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，形成上下聯動、分工負責、密切配合、齊抓共管的工作格局。各級黨委書記是第一責任人，黨委副書記、組織委員是直接責任人。

(二)加強協作配合。 黨建工作涉及面廣、任務繁重，需要多個部門的密切配合和通力合作。縣委要主動深入基層黨組織調研指導，協調解決好基層實際困難;組織部門要調查和掌握全縣黨組織和黨員隊伍建設的整體情況，抓好面上的工作指導;各鎮黨委要對所轄村、社區黨組織設置、隊伍建設、陣地建設、制度建設等方面的情況進行認真分析，查找薄弱環節，研究解決措施;各村、社區黨組織要在各鎮黨委的領導下落實好黨建工作;縣直機關黨組織要按 掛鎮聯村 的要求，積極主動與各鎮、企業、學校銜接溝通，幫助協調解決工作中的困難和問題，以資源的整合有序推進全縣基層黨建工作;羣團組織要發揮好各自優勢，將工作延伸到基層，以羣眾工作的全覆蓋擴大黨組織的影響力。特別是機關黨組織，既要加強本單位的黨建工作，也要抓好掛點村鎮的基層黨建工作、組織建設和作風建設，具有雙重責任。

(三)嚴格督查考核。 縣委組織部要進一步加大督促檢查力度，建立健全黨建工作督查通報制度，採取多種形式，督促指導黨建工作，確保黨建工作有人抓、有經費、有陣地、有制度、有考核。堅持把黨組織書記抓黨建工作責任制的落實情況，納入領導班子和領導幹部綜合考核評價體系，嚴格落實考核考評和“雙述雙評”制度。縣委每年召開一次各鎮黨委書記抓基層黨建述職會，並對鎮領導進行評議，評議結果作為考核各鎮抓基層黨建工作的重要內容。把考核結果作為幹部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對基層黨建工作思想不重視、工作不得力的，通報批評，限期整改;對不認真履行職責，責任範圍內基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重後果的，依照有關規定追究領導和部門責任。黨的羣眾路線教育實踐活動中，總共排查出51 個軟弱渙散基層黨組織，但是根據我下鄉調研發現，遠遠不止這些數量。在開展“三嚴三實”專題教育工作後，各級黨組織要找出、找準軟弱渙散基層黨組織，做好整頓轉化工作。

(四)搞好輿論宣傳。 做好黨建宣傳工作，是提升黨的建設影響力的重要手段。縣委組織部及時推廣、介紹黨建工作中的典型經驗和做法，充分發揮典型宣傳、輿論引導的應有功效。各鎮要利用報紙、網絡、電視等媒體，加大黨建宣傳力度，營造良好的氛圍，形成全縣上下大抓黨建的工作格局。

同志們，抓好黨建工作，責任重於泰山，任務十分艱鉅。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，以“三嚴三實”為標尺，聚精會神、持之以恆抓黨建 ，抓基層組織建設，抓黨風廉政建設，不斷開創我縣黨建工作新局面，為推動全縣科學發展、綠色崛起，維護社會和諧穩定提供堅強的組織保證!