在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話（精選15篇）

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話（精選15篇）

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇1

同志們：

非公有制企業黨建工作是今年全市黨的基層組織建設的一個重頭戲。在去年試點工作的基礎上，我們今年又採取了一系列緊鑼密鼓的動作，包括市委3 號文件的出台，三次聯席會議的召開，開展黨建系列活動的調研及專門通知的下發等等，這些都體現了市委和市委組織部抓非公有制企業黨建工作的決心和力度。

召開今天這個會議，我們籌備了很長一段時間。主要有三個目的，一是展示近年來各個縣區非公有制企業黨建工作的成果;二是為各縣區之間創造一個實地學習、相互交流的機會和平台;三是總結前段工作，研究下步工作任務。上午，我們市非公有制企業黨建工作聯席會議的全體成員和縣區組織部副部長到4 家企業進行了實地考察。剛才, 有5 個典型作了發言，在我們下發的《材料彙編》中還有書面交流的4個典型。這些典型經驗內容豐富、各具特點，對於我們進一步做好非公有制企業黨建工作，具有很好的借鑑意義，希望大家認真學習、認真對照、認真思考，把這些先進經驗中閃光的東西，融會、落實到我們各自的工作中去。

下面，結合全市非公有制企業黨建工作的現狀, 我講三點意見。

一、對全市非公有制企業黨建工作的基本評價

今年以來，我們明顯加大了非公有制企業黨建工作的力度，加快了工作步伐。全市各級黨組織為抓好這項工作，都付出了非常多的辛苦，也湧現出許多令人感動的人和事。我們的付出沒有白費，換回的是令人欣慰的成果。我説的成果，主要體現在以下幾個方面：

1 、全市抓非公有制企業黨建工作的氛圍日益濃厚。 首先是提高了認識。我們通過下發文件、召開會議、培訓講座、輿論宣傳等途徑和辦法，使各級黨組織都能從鞏固黨的執政地位，增強黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎，促進非公有制企業健康發展的高度，去認識開展好非公有制企業黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，增強了責任感和使命感，提高了工作的積極性、主動性和創造性。其次是擴大了影響。各縣區採取積極措施，發動了一切可以藉助的力量。全市現有523 名黨建工作指導員和聯絡員，指導、聯繫677 家企業。縣區級黨員領導幹部與115 家重點企業建立了聯繫點。縣區、鄉鎮(街道)下派到企業的人數達到335 人。有390 名企業黨組織負責人蔘加了業務培訓。可以説，非公有制企業黨建工作已經在全市上下全面鋪開，抓好這方面工作的意識已經植入人心。第三是扭轉了觀念。這一點在企業當中體現的尤為明顯。黨建工作贏得了越來越多的業主的理解和支持。有的企業主在黨組織建立之後，主動請當地組織部門指導工作;有的企業主表示黨組織活動經費全部報銷;有的企業主為黨務工作者發放崗位津貼;有的企業主出資改善黨員活動室;有的企業主向黨組織鄭重遞交了入黨申請書等等。今年，全市各縣區召開企業主參加的非公有制企業黨建座談會101 次，培訓業主58 人次，有112 名黨員業主目前在企業黨組織負責人的位置上履行職責。

2 、工作力量進一步整合，協同作戰能力不斷加強。 今年，我們建立了全市非公有制企業黨建工作聯席會議制度，變各部門各自為戰為組織、宣傳、統戰、工會等十個聯席會議成員單位協同會戰。全年共召開聯席會議三次，明確了工作職責，對接了縣區提出的問題，落實了各項工作任務。在此基礎上，各縣區參照市裏的模式，也都建立了聯席會議制度，健全完善了縣區非公有制企業黨工委，有的還建立了鄉鎮(街道)非公有制企業黨建工作指導辦公室、村(社區)非公有制企業黨總支，配齊了人員，壯大了力量，企業黨組織隸屬關係進一步明確，形成了自上而下的四級工作網絡和橫向交叉協調的黨建工作格局。黨組織與工青婦聯建互帶工作打開了新的局面。僅今年下半年，在全市非公有制企業中新組建黨組織54 家、工會30家、共青團26 家、婦女委員會14 家。

3 、黨組織組建步伐加快，黨的覆蓋面不斷擴大。 為了抓好非公有制企業建黨工作，大部分縣區都抽調專門人員，組成了調查摸底小組，深入到各企業，展開全方位、拉網式的調查，摸清了企業規模和黨員情況，建立了動態管理的數據庫，將應建未建黨組織列入了工作重點，實行了包保責任制，確定了任務目標和完成時限，有的縣區還層層簽定了責任狀。各縣區按照抓大帶小原則，採取“建、聯、掛、靠”等方式組建黨組織。截至目前，全市列入下半年工作重點的41 家應建未建黨組織企業，已完成組建任務的有23 家，佔任務數的56 %。全市新建、改建非公有制企業黨組織72 個(其中，順城區19 個， 區17 個，經濟開發區10 個，XX縣、 區各6 個， 縣、 區各5 個， 縣4 個)，是去年全年組建黨組織總數的1.9 倍。72 個新組建黨組織中，黨委4 個、黨支部68 個。員工在100 人以上的企業25 家，500 人以上的企業6 家，1000 人以上的2 家。通過這次大規模組建黨組織，又有925 名黨員納入企業黨組織的教育管理之中，在非公有制企業中亮出身份並生活在黨組織之中的黨員達到7453 名。年底前，還將有一批企業黨組織陸續組建。目前，全市共建立非公有制企業黨組織331 個，其中，黨委38 個、黨支部293 個。100 人以上企業128 家，佔100 人以上非公有制企業的70 %。全市非公企業黨組織組建率和覆蓋率分別達到87 %和24 %。

4 、黨組織作用得到發揮，黨組織活力不斷顯現。 黨組織組建後，圍繞發揮作用，各級黨組織遵循“企業需要、業主理解、職工擁護、黨員歡迎”的原則，緊貼企業生產經營實際，設計開展了豐富多彩的黨建載體活動。像 縣罕王集團黨委開展的“黨旗在我心中，我為黨旗添彩”活動; 區 金新化工有限公司黨支部開展的“黨員先鋒崗”活動; 縣 哥倆好集團黨委開展的“黨員科技攻關”活動;開發區恆安紙業黨支部在全體職工中開展的“伸出你的雙手，獻上一片愛心”活動，等等。今年以來，在非公有制企業當中的黨員為企業提供合理化建議4951 條，被企業採納944 條。黨員為困難職工捐款27.6 萬元，解決難題1898 件次。在非公有制企業中實行掛牌上崗的黨員數達到20xx 人，設立的黨員責任崗達到400 個，擔任企業中層以上管理人員的黨員達到982 人，佔全市非公有制企業黨員總數的13%;企業業務骨幹中的黨員人數達到1926 人, 佔全市非公有制企業黨員總數的26%。通過開展形式多樣的黨建載體活動，黨員的先鋒模範作用進一步凸顯，企業黨組織的凝聚力、戰鬥力、吸引力不斷增強，發展黨員工作穩步開展。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，各級黨組織注重在企業生產經營管理骨幹和一線優秀員工中發展黨員。加強了對入黨積極分子的培養和教育，共舉辦入黨積極分子培訓班32 期，培訓人數達595 人。今年以來，全市非公有制企業員工中，遞交入黨申請的達到647 人，其中企業業主72 人;入黨積極分子達到350 人，其中企業業主54 人;新發展黨員106 人，其中企業業主3 人。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在很多問題亟待解決。比如，對這項工作的重視程度。重視程度不僅體現在業主和各級領導幹部那裏，體現在做這項工作的同志身上，還體現在我們的工作作風和工作方法上。應當説，在非公有制經濟中的建黨和黨建工作難度，要遠遠大於我們在其他領域中開展黨的工作。而我們一些同志還用原來的工作模式、工作作風、工作方法對待這個新領域中的新工作，習慣於打電話，習慣於遙控，習慣於報材料，缺乏深入企業一線瞭解情況、調查研究、解決問題這種實事求是、實打實着的工作作風。另外，非公有制企業黨建工作是黨的基層組織建設的一個新領域、新課題，實事求是講，雖然我們做了大量工作，但在科學化、規範化這方面還存在很多不足。這些都需要我們在今後的工作中重視起來，並認真研究解決。

二、把握重點，紮紮實實抓好非公有制企業黨的建設

在非公有制企業中建立健全黨的組織，是加強黨建工作的基礎和前提。沒有組織的落實，工作落實就是空談。因此，應當把健全組織作為當前非公有制企業黨建工作的重中之重。同時，要圍繞企業生產經營的中心，找準企業黨組織定位，積極開展活動，增強黨組織活力，真正發揮黨組織和廣大黨員的作用，力爭早日實現非公有制企業黨建“五個好”的工作目標。下一步，我們重點要在以下三方面工作上下功夫。

1 、借力攻堅，加強指導，在進一步擴大黨組織的覆蓋面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白點，從我們各縣區上報的統計數字來看，目前，全市還有應建未建黨組織企業66 家，其中職工在100 人以上的企業為15 家，佔企業總數的23%。對於應建未建企業，要加大黨組織組建力度。計劃內41 家應建未建黨組織的企業，沒完成任務的，要抓緊在年底前繼續攻堅工作，爭取完成既定目標; 確實完成不了的，要向上級組織部門書面説明原因。組建工作遇到困難是難免的，關鍵是不要見硬就回，不要被困難嚇倒，要想辦法把困難解決掉。在非公有制企業中建立黨組織，要件是什麼?我想主要有三個。第一個，業主的態度;第二個，企業中黨員的資源;第三個，我們各級組織部門的工作力度。業主的態度，有的積極，有的不積極，還有的是消極的。這裏有他本人對黨的認識問題，也有我們對他的宣傳和教育是否到位的問題。我們各級組織部門和各級黨務工作者要加大對企業主在黨的建設重要性和必要性這方面的宣傳教育。第二是黨員資源問題。黨員數量必須達到成立各級組織的人數要求。但是現在擺在我們面前有一個什麼樣的問題呢?就是在企業裏有我們找不到的“隱形”黨員。怎樣將這些不願意暴露身份的黨員，重新凝聚、吸引、集合到黨的旗幟下，我認為要解決好兩個問題：一要從解決好他們的生活問題入手。黨員也是人，不是不食人間煙火的神。食人間煙火者就要有食人間煙火的收入和基本的物質保障。要想將這些黨員重新凝聚到黨組織周圍，就要從關心他們的生活入手。各級組織部門的同志和企業中的黨務工作者，應當經常深入到黨員和員工家中去看一看，有沒有什麼問題和困難沒有，我們能幫他做什麼。二要從提高他們的素質入手。當今社會是市場經濟的社會，是激烈競爭的社會。黨員要想保持先進性，要想在人前人後挺起腰、抬起頭，就要不斷提高自身的能力、素質。而現在我們有的黨員同志在素質、能力的儲備上，與當今激烈競爭的社會現實還不適應，黨組織有責任、有義務幫助他們提高自身素質。如果黨組織能從這些方面去考慮工作，而不是單純從教育、管理的角度來思考問題的話，我想我們絕大多數黨員肯定會回到黨的身邊。我們吸引他們回來，不僅僅是組建黨組織的需要，而是保證黨的基礎的需要，我們不能一方面發展黨員，一方面流失黨員。希望各級領導幹部，各級組織部門，要帶着一份責任，帶着一份感情，把這項工作做好。要特別學會借力解決問題。俗話説“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，各級黨組織要充分利用兩級聯席會議成員單位的力量，利用縣區委領導同志的力量，利用熟人、朋友的力量，堅持不懈抓組建，並且做到組建一個，鞏固一個，切實發揮作用。

2 、圍繞中心，找準定位，在推動非公有制經濟健康發展上下功夫。 非公有制企業中的工作重心、工作環境與國有企業，與機關、事業單位相比，有許多不同之處。但有一點是相同的，就是求發展。因此，企業中的黨組織要想通過作為贏得地位，工作定位就一定要緊緊圍繞企業發展這個中心。前段時間，我們在研究這方面工作時，對企業黨組織定位歸納了四句話。第一，黨組織應該是企業決策最堅決的執行者。企業的黨組織成立之後，不是與企業的董事會、經理層搞並行、搞分庭。而應當是企業決策層關於企業發展的正確決策的堅決執行者。企業黨組織要用執行企業決策的行為，來維護企業核心的領導。第二，黨組織應該是企業經營管理過程中最出色的組織者。企業的黨組織應當充分發揮自身的組織優勢，通過發揮分佈在企業各個層面、各個崗位上黨員的作用，保障和提高企業管理的質量和效益，為企業發展做出積極的貢獻。第三，黨組織應當是企業發展最精心的謀劃者。企業雖然是民營的，但企業不光是老闆的、是董事的，企業更是員工大家的。每一個生活在企業中的員工，包括黨員，都將自己的命運自覺不自覺地與企業的命運連接在一起。所以，關心企業發展，為企業發展獻計獻策，是每個員工的責任，也是每名黨員的義務。作為黨的組織，應當在集思廣益方面、在為企業當好參謀方面，發揮好作用。第四，黨組織及成員應當成為企業形象最優秀的展示者。我們的黨組織和黨員無論走到哪裏，都要時刻銘記自己的一言一行，不僅展示自身素養和修為，更要折射出企業的品位和文化。每一名企業黨員都應當用自己的模範行動，成為企業良好社會形象的代言人。

3 、搭設平台，開展活動，在探索建立發揮黨組織和黨員作用長效機制上下功夫。叫一個組織，就應當有活動。沒有活動，就不叫一個組織。非公有制企業黨組織也是如此。我們花費心血，做出努力，把企業中的黨組織組建起來，只是邁出了萬里長征的第一步。接下來，關於黨組織如何工作、如何發展、如何發揮作用這篇文章如果做不好，組建了也是白組建。那麼，如何把這篇文章做好，關鍵是要把黨組織工作和活動開展起來。總結以前眾多企業創造的經驗，借鑑國有企業和其他行業黨組織開展工作和活動的做法，我們市委組織部在在廣泛調研的基礎上，起草下發了《關於在非公有制企業黨組織中開展系列活動的通知》，文件中設計了16 項黨組織活動。這些活動是我們多年以來基層組織建設中，很多人心血的集合和凝聚。應該説，這些活動的內容設計得比較細膩，活動程序設計也比較便於操作。對這方面工作還不太熟悉的同志，認真解讀這個文件後，可以從中受到啟發。順便提醒大家，開展黨的工作，開展黨的活動，無論主體是誰，客體是誰，通過什麼程序和平台，它要達到的效果和目的，只有兩個。第一個是固本培源。就是把我們黨組織自身的問題解決好，把黨組織這個戰鬥堡壘建設得堅強有力。固本培源，搞自身建設這方面，可以概括為四個詞，即“攏人、暖心、聚力、凝魂”。“攏人”，就是通過教育、引導、發現“隱形”黨員，使他們重新迴歸到我們黨組織身邊來。“暖心”，就是光找回人還不夠，還要把他的心找回來。使他們感受到黨的温暖，感到黨是他們的靠山。“聚力”，就是讓黨員在黨組織這個大家庭中認真履行職責，充分發揮作用。“凝魂”，就是通過教育、感化、引導、督促等方式，使黨員的心緊緊地團結在黨旗下。開展黨組織工作和活動，第二個目的就是建功立業。黨組織成立後的工作和活動，必須圍繞企業的生產經營發展，立足於“企業所需、業主所重、員工所喜、黨員所能”，為企業的發展壯大貢獻力量。各縣區在會後，要認真學習文件精神，借鑑文件中的活動做法，按照文件中的要求，把非公有制企業黨組織的活動有聲有色地開展起來，不斷增強黨組織活動的吸引力、感染力和輻射力。縣區組織部門要注意掌握企業活動的開展情況，從面上把握整體水平，從點上總結成功經驗，普及推廣。各非公有制企業黨組織也要在活動開展過程中，總結完善，發現亮點，好的東西要以制度的形式固定下來，形成長效機制。

三、加強領導，推動全市非公工作有制企業黨建工作再上新台階

抓好非公有制企業黨建工作事關改革、發展、穩定的大局，是新形勢下基層組織建設的一項重要工作。非公有制企業情況各異、覆蓋面廣、工作難度大，要把企業黨建的各項任務真正落到實處，關鍵在於各級黨組織高度重視，切實加強對這項工作的領導。

1 、要進一步發揮作用，形成合力。 我們的四級工作網絡要各負其責，特別是縣區組織部門，對做好非公有制企業黨建工作負有重要責任，一定要高度重視起來。要繼續堅持領導聯繫點制度、領導包保企業制度和領導作為特邀黨建顧問等好的、有成效的做法。組織各級領導帶頭深入到本地區的非公有制企業中去，與企業主溝通感情、結交朋友。對於沒建立黨組織的，要掌握情況，與業主進行思想交流，宣傳黨的主張;對於已經建立黨組織的，要調查研究，指導開展各種載體活動，幫助解決各種困難和問題。鄉鎮(街道)和村(社區)兩級，是抓好非公有制企業黨建工作的直接責任機構。企業黨組織成立後，原則上實行屬地化管理。通過上級領導的關心、參與，組建了黨組織，促進了企業發展，鄉鎮(街道)和村(社區)是最直接的受益者。因此，你們在這項工作中應當做得更主動、更努力、更出色。再有，就是全市兩級非公有制企業黨建工作聯席會要進一步發揮作用。平時，要與各個縣區加強工作溝通，和縣區我們同一個“線”上的聯席會議成員加強聯繫。在我們遇到難題的時候，各成員單位要發揮自己的優勢，主動幫助開展工作。同時，也要做好與企業主、企業管理層人員的溝通和聯絡，幫助他們認識黨、瞭解黨的工作。

2 、要進一步營造氛圍，創造條件。 非公有制企業黨的建設要更好地發育、發展、成長、成熟，不僅需要我們自身的努力、企業的努力，也需要必要的社會氛圍和社會條件。要充分利用廣播、電視、報紙、黨內刊物等各種媒體，加大對非公有制企業黨建工作的宣傳力度，統一認識，把抓非公有制經濟發展與抓企業黨建結合起來，進一步在全社會形成重視和關心非公有制企業黨建工作的良好氛圍。要進一步研究辦法，加大對業主的培訓培養力度，使他們能夠認識黨、靠近黨、團結在黨組織周圍，支持黨組織開展工作。要注重抓典型工作。今天會議上我們現場看了，會上聽了、材料上印了這麼多典型，都是我們認真篩選出來的，代表了我們前段工作的先進水平，拿出來展示給大家，希望能得到示範和推動效用。抓典型是一項長線工作，新典型要繼續挖掘，老典型要繼續提高。我們培養典型，要注重它的共性，能夠代表一個方面，在這個方面上豎起標杆和樣板。同時，也要注重它的個性，它應當在共性的基礎上，有自身特點，使其好學、能學。培養典型還要注意“能幹會説”。明年，我們在研究部署工作的時候，希望各級黨組織對典型的問題，都有新的謀劃，新的目標。同時，要注意把那些鮮活的、生動的、翔實的、動人的事例宣傳出去、展示出去，去教育他人、影響他人。我們將在全市開展非公有制企業典型評選、掛牌活動。各縣區組織部門，也要開展本地區的學習交流活動，創造比學趕幫超的良好氛圍。在加強對非公有制企業黨建工作領導和指導的同時，還要注意幫助企業協調和解決工作中遇到的實際問題。各級黨組織都要關心愛護非公有制企業中的黨務工作者，對工作成績突出的，要表彰獎勵;對受到不公平待遇的，要維護他們的合法權益，保護他們工作的積極性。

3 、要進一步加強學習，不斷創新。 非公有制企業黨建工作是當前黨的建設中的一個新領域、新課題，幹起來沒有現成經驗可借鑑。因此，各級黨組織要通過舉辦培訓、講座等方式不斷加強學習。學理論要紮實，不能似懂非懂、一知半解。學經驗要靈活，現在網絡很發達，上網可以查詢到很多外省市抓非公有制企業黨建工作的有益做法，作為參考。尤其是我們身邊的典型，其經驗因為生長環境相似，就更具借鑑意義。這次會議之後，我們各縣區要很好總結今年這方面的工作。在完成任務目標的同時，尤其要總結經驗教訓。力求把規律性的東西抓住，以便指導今後的工作。在總結的基礎上，要認真地謀劃明年工作的思路、目標和任務。各聯席會議成員單位，都要結合各自的工作實際來總結今年、謀劃明年。各級黨組織要將學到的經驗做法提煉出精華，結合自身實際，大膽創新，在實踐中不斷深化認識，解決新情況、新問題。當前，尤其要注意研究和解決如何進一步建立健全黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面和影響力;如何處理好黨組織與業主的關係，拓展黨組織發揮作用的方法和途徑;如何把非公有制企業黨建工作同農村、街道社區黨建工作有機結合起來，使之相互促進，共同提高等問題，推動非公有制企業黨建工作再上新台階。

應當説，這項工作要想做好，不是一件輕而易舉的事情。但是，這項工作如果我們不做或者做得不好，不僅影響我們黨的自身建設，影響黨的執政基礎，也在一定程度上影響我們地區的經濟發展。所以，無論我們面臨什麼樣的困難，無論我們要付出多少心血，我們都要堅定信心、下定決心，用積極的思考，紮實的工作，爭取進一步提高黨組織的覆蓋率，提高黨的工作的有效率，讓非公有制經濟的土壤上，開遍黨的花朵，始終飄揚黨的旗幟。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天，我們召開市非公企業黨建工作聯席會議，主要目的是貫徹落實中央、省市委關於加強和改進非公企業黨建工作的精神，進一步明確職責，明確任務，規範程序，強化措施，努力把我市非公企業黨建工作提高到一個新的水平。

下面，我就如何更好發揮非公企業工委和非公企業聯席會議職能作用，進一步做好新形勢下非公企業黨建工作講幾點意見。

一、要進一步提高思想認識

非公企業黨建工作，是黨的基層組織建設的一個新的重要領域。近年來，中央、省市委對非公企業黨建工作高度重視，特別是去年以來，中央召開了全國非公有制企業黨的建設工作會議，中央辦公廳印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》，省委辦公廳也制定印發了具體的實施意見。今年，市委、市政府出台了《關於推動非公有制經濟跨越發展的實施意見》。7月23日，市委夏書記到他聯繫的慶陽市北地紅調味食品有限公司，現場調研非公企業發展情況，提出了新的希望和要求，強調指出要進一步加大非公企業黨組織建設力度，不斷完善黨建指導員制度，切實增強非公企業的發展活力。如何貫徹落實好中央、省市委的精神，如何發揮黨建工作在推動非公經濟跨越發展中的引領和保障作用，給我們提出了新的任務、新的要求、新的課題。

我市非公企業黨建工作起步比較早，特別是20xx年以來，把非公企業工委設在市工商局，理順了非公有制經濟組織黨建工作機制，創造性地提出並落實了“三優先雙培養”、黨建指導員全覆蓋、黨建指導員與縣(區)委書記“直通車”等措施，總結形成了“有讓精神”、“慶陽經驗”，為非公黨建“甘肅模式”奠定了基礎，得到了省、市委的充分肯定，湧現出了像權有讓這樣的先進典型，成為全國工商戰線在非公企業黨建工作上的一面旗幟。

這些成績來之不易，有目共睹，但發揚、保持、擴大成績更不容易。我們應當清醒地看到，目前我市非公企業黨建工作仍有許多薄弱環節，存在許多不容忽視的問題，主要是企業黨組織組建率仍然比較低，黨組織開展活動不夠經常，黨建經費投入普遍不足，黨建示範點效應不明顯，黨組織和黨員作用發揮不夠充分，黨務工作者素質還需要進一步提升，沒有新的亮點等等。這些問題，與我市非公企業黨建工作的榮譽和地位不相稱，影響和制約着我市非公企業黨建工作的深入發展。對此，必須引起我們的高度重視。非公企業黨建工作是我市黨建工作的特色亮點工作之一，已經有了比較好的工作基礎和聲譽。我們一定要有逆水行舟不進則退的責任感和緊迫感，充分認識抓好非公企業黨建工作，對於促進全市轉型跨越發展、鞏固黨的執政基礎的重大意義，以更強的信心、更高的激情、更大的努力，搶抓機遇，順勢而上，推陳出新，促使我市非公企業黨建工作再上新台階。

二、要進一步明確工作職責

非公企業黨建工作面寬量大，情況複雜，要求高，只有充分發揮非公企業黨建工作聯席會議的作用，切實明確各自工作職能，各負其責，各司其職，真正形成地方黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、非公企業工委具體負責、相關部門齊抓共管的工作機制，才能把這項工作抓好、抓實、抓出成效。市委組織部作為市委主抓基層黨建的職能部門，一定要從全市經濟社會發展大局出發，從各個領域黨建工作的實際情況出發，切實加強調查研究，發揮好牽頭抓總、統籌協調、宏觀指導的職責。

省、市委把非公企業工委設在工商部門，把非公黨建工作讓工商部門主抓，這既是對我們工商部門的信任，也是對我們工商部門職能的強化。因此，非公企業工委、工商局的負責同志，一定要增強責任意識和大局意識，充分發揮工商部門與非公企業有天然聯繫的行業優勢，把工商管理與企業黨建“兩副擔子一起挑”，全員參與，“一崗雙責”，把非公企業黨建工作融入到工商業務工作的各個方面，圍繞企業生產經營，送服務、抓協調、解矛盾，促進企業黨建工作的健康發展。

非公企業工委書記，是抓好非公企業黨建工作的第一責任人，必須認真履行職責，切實把非公企業黨建工作放到重要位置，重要工作親自研究部署，難點突破工作親自上手落實，統籌領導，充分發揮和調動每位副書記和委員的積極性、創造性。非公企業工委各位委員和聯席會議各個成員，要發揮各自所在部門的職能優勢，不管到企業開展什麼工作，都要和黨建工作結合起來，同步推進，切實把抓黨建的職責履行好。

要充分發揮市非公企業黨建工作聯席會議的職能作用，圍繞市委對非公企業黨建工作的總體安排部署，認真做好工作例會、調查研究、信息交流、督查考核等工作，及時分析研究、協商解決非公企業黨建工作中存在的問題，統籌各成員單位抓非公企業黨建工作的資源優勢，形成各司其職、密切配合、齊抓共管的工作合力。

三、要進一步規範工作程序

嚴密而規範的工作運行程序，是非公企業黨建工作協調運轉、健康發展的重要保證。剛才我們討論的《聯席會議制度》、《工作規程》操作性和針對性比較強，特別是《工作規程》着眼積極發揮黨組織作用這一主題，對非公企業黨組織參與企業重大問題決策、協調企業內外部關係、幫助職工解決困難問題、帶領黨員職工創先爭優、開展企業文化等工作進行了創新探索，希望大家認真學習，在今後工作中指導非公企業黨組織更好地發揮作用。市、縣非公企業工委作為同級地方黨委的派出機構，要接受同級黨委的全面領導和同級黨委組織部門的工作指導，接受上級非公企業工委的業務指導，定期不定期向同級黨委、組織部門和上級非公企業工委報告工作，並對下級非公企業工委和鄉鎮非公黨建工作站進行業務指導。尤其是要不斷完善決策議事程序，明確哪些事項應該由非公企業工委書記辦公會議決定，哪些事項應該由工委委員會議決定，哪些事項應該彙報市委、市委組織部決定，特別是對非公企業黨建工作中重大事項的決定、重要文件的制定、重點工作任務的確定，必須在同級黨委統一領導和組織部門的牽頭協調下，由非公企業工委具體負責，其他相關部門也要積極參與，確保各項工作沿着正確的方向順利推進。

四、要進一步提升工作水平

當前和今後一個時期，全市非公企業黨建工作重點要抓好“兩個覆蓋”(黨的組織覆蓋和工作覆蓋)，發揮“兩個作用”(非公企業黨組織要在職工羣眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用)，加強“兩支隊伍”(非公企業黨組織書記和黨建工作指導員隊伍)建設這三個方面工作。在黨組織組建上，要把工作重點轉移到規模以下非公企業上來。在發展黨員上(中央提出要按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，使黨員發展數量控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模)，非公企業是黨建工作的重點領域，名額可適當傾斜，積極推進“三優先三培養”(招聘員工時黨員優先，重要崗位安排時黨員優先，提升晉級時黨員優先;把業務能手、管理骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務能手和管理骨幹，把黨員業務能手和管理骨幹培養成企業中高層管理者)制度的落實。在班子建設上，要採取內選、委派、外聘等方式，從企業內部經營管理層中選拔黨員擔任黨組織書記，從退休幹部、復轉軍人、大學生村官、非公有制企業黨羣專幹中推薦人選擔任黨組織書記，選派機關、事業單位優秀年輕後備幹部到非公有制企業掛職，擔任專職黨組織書記;從黨政機關、事業單位選派幹部到重點非公企業開展黨建指導工作，探索從退居二線幹部和退休幹部中選聘黨建指導員，從鄉鎮(街道辦事處)幹部中確定合適人選兼任轄區非公企業黨建指導員;全面推行黨組織領導班子和企業管理層“雙向進入、交叉任職”機制，主動參與企業重大問題決策，增強企業決策的民主性和科學性。在抓點示範上，要着力培育一批叫的響、能推廣的非公企業黨建工作先進典型。四季度，市委組織部、市非公企業工委要對全市非公企業黨建開展一次督查，命名一批市級非公企業黨組織，帶動全市非公企業黨建工作整體水平的提升。在經費保障上，要建立黨費撥返制度，企業黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織，用於開展黨建活動。組織部門要從留存的黨費中，按照一定比例，採取以獎代補的方式，支持非公企業黨建工作。市、縣(區)財政要根據區域內非公企業數量和黨建工作開展情況，對非公企業黨建工作給予經費支持，並列入財政預算，為非公企業黨建工作順利開展提供經費保障。

做好新形勢下非公企業黨建工作使命光榮，責任重大。能不能把這項工作抓實、抓好、抓出成效，關鍵在於在座的各位，關鍵在於我們這些領導者和組織者。希望大家認真學習貫徹中央和省、市委關於非公企業黨建工作的新精神、新要求，以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，更加有效的工作措施，把我市非公企業黨建工作提高到新的層次和水平。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇3

同志們：

這次會議是市委決定召開的，主要任務是學習貫徹全省非公有制企業黨的建設工作會議精神，總結交流工作經驗，研究部署加強和改進下一階段全市非公有制企業黨的建設工作。

改革開放30 多年來，我市非公企業從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段快速的發展道路，已成為推進科學發展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來，我市各級黨委緊密結合實際，按照中央和省委的統一部署，建組織、強隊伍、抓作用、促發展，非公企業黨建工作也經歷了從探索拓展到深化創新的發展過程。在這個過程中，全市各級黨組織解放思想、開拓創新，探索了許多具有我市特色、符合時代要求的非公企業黨建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進一步擴大。各地堅持經常性組建和適時集中組建相結合，根據非公企業的特點，採取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、行業聯建、區域統建等多種方式，推進企業黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業已於6 月底前全部完成組建黨組織，目前非公企業黨組織組建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召開的全省非公有制企業黨的建設工作會議上受到省委、組織部長王炯的表揚。二是黨務工作者和黨員隊伍建設進一步加強。注重拓寬選人渠道，強化教育培訓，不斷加強黨務工作者隊伍建設。大力實施機關幹部到非公企業“雙掛職”(掛企業副總和黨組織副書記，未建立黨組織的任黨建指導員或聯絡員)的做法，先後選派268名幹部到企業開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30 名非公企業黨務工作者。去年以來，全市共舉辦黨組織書記培訓班9 期，培訓226 人次。三是黨建工作條件進一步改善。 我們全面建立了非公企業黨建領導幹部聯繫點、經費保障、定期培訓等制度。20xx 年以來，全市已有152 户非公企業將黨建工作經費納入企業年度財務計劃。全市5 個省級開發區(工業園)和4 個產業集羣專業鎮均建成黨員服務中心，已有188 户非公企業建立黨員活動場所。 各級不斷加大財政和黨費投入，開展“五抓五送”活動試點工作，引導黨組織加強陣地建設、規範開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進一步發揮。以“促進生產經營、凝聚職工羣眾”為主題，引導企業黨組織和廣大黨員圍繞企業生產經營，開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區、技術比武、崗位練兵和勞動競賽等活動，把創先爭優落實到推動發展和破解難題上來。創先爭優活動開展以來，全市非公企業黨組織和廣大黨員完成急難險重任務676 項，開展技術革新項目2389 個，提出合理化建議4515 條，為羣眾和社會辦實事4897 件。總的來講，市委對這項工作是充分肯定的。藉此機會，我代表市委向與會代表並通過你們，向全市非公企業廣大黨員和黨務工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

中央、省委和市委高度重視非公企業黨建工作。對加強和改進非公企業黨的建設作出一系列重要論述;同志在全國非公企業黨建工作會議上進一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業黨建工作會議召開前專門就加強非公企業黨的建設作出重要批示，在全省非公企業黨建工作會議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會人員，並與大家合影留念;8 月份，市委會傳達學習了全省非公企業黨建工作會議精神，研究討論了貫徹落實的意見，市委書記方春明專門就非公企業黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明瞭努力的方向，進一步增強了我們做好非公企業黨建工作的信心。全市各級黨委和有關部門要深入學習領會，認真抓好落實。

下面，結合我市實際，我講三點意見。

一、準確把握新形勢新要求，進一步提高加強和改進非公企業黨建工作重要性和緊迫性的認識

隨着改革開放的不斷深化，非公企業已經成為我市經濟發展的重要力量，可以説，沒有非公企業的快速健康發展，就沒有全市經濟社會又好又快的發展局面;非公企業發展的質量、速度和總量，對全市經濟發展的質量、速度和總量起着重要的作用。抓好非公企業黨建工作，既是夯實執政基礎、擴大羣眾基礎的政治需要，也是加快經濟社會發展的經濟需要 。

第一，加強和改進非公企業黨建工作，是引導非公有制經濟健康發展、加速亳州崛起的需要。 當前，我市正處在跨越趕超、加速崛起的機遇期和關鍵期，迫切需要大力發展非公經濟。從實際情況看，去年全市非公經濟增加值已達353.3 億元、佔經濟總量的56.3% ，上繳税收43.2 億元，佔全市入庫税金的69.5% ;非公經濟對經濟增長的貢獻率已達60% 以上。經過多年的發展和積累，我市出現了一批管理科學、運行規範、規模較大的非公企業。但與發達地區甚至與兄弟市相比，我市非公企業規模總體仍然偏小，大多仍處於產業鏈低端，市場競爭力和抗風險能力較弱，特別是當前受國內外複雜嚴峻的宏觀經濟環境影響，一些非公企業生產經營困難，陷入發展困境。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於引導企業保持正確方向，把握髮展趨勢，理清發展思路，化解發展風險，進一步做大做強，對於增強全市綜合實力、加快產業轉型升級具有十分重要的意義。

第二，加強和改進非公企業黨建工作，是加強和創新社會管理、構建和諧亳州的需要。 總體來説，我市非公企業勞動關係是和諧穩定的。但也要看到，極個別企業受利益驅動，違規經營、製假售假、偷税漏税、污染環境;也有個別企業忽視勞動安全保護和職工人文關懷，侵犯職工合法權益，導致勞資關係緊張。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於規範企業經營行為，做好職工羣眾思想工作，引導他們合理表達利益訴求，幫助他們維護合法權益，對於協調各方利益關係、維護企業及社會和諧穩定具有十分重要的意義。

第三，加強和改進非公企業黨建工作，是提高基層黨建工作整體水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。 近年來，我市非公企業黨員數量穩步增長，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，黨員教育管理服務工作不斷加強。截至目前，全市3403 家非公企業中，黨員從業人數4521 人，已建立黨組織737 個，涵蓋了2630家企業，組建率為77.28% ，還有773 家非公企業沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份，尚未建立黨組織。目前，儘管非公企業黨員比例小、黨組織和黨員作用發揮不夠明顯、凝聚力影響力不強等問題仍比較突出，在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是，隨着非公經濟的不斷髮展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優秀青年進入這一領域。這就要求我們必須站在全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，切實加強和改進非公企業黨的建設工作，不斷鞏固和加強黨的基層組織，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

第四，加強和改進非公企業黨建工作，是不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位的需要。 在非公經濟領域增強黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，是一項日益重要而緊迫的任務。非公經濟領域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經營，為促進經濟建設和各項社會事業的發展做出了貢獻，他們與國有企業工人、農民、知識分子、軍人、幹部一樣，都是我們黨的事業的建設者，是全面建設小康社會必須團結和凝聚的重要力量。目前，全市非公企業從業人員達63.8 萬人, 大量的新社會階層人士分佈在非公企業，大批年輕的勞動力、技術人才、管理人才和現代產業工人彙集在非公企業，這些人才也是社會中最活躍的因素。我們要團結凝聚新的社會階層廣大人員在經濟社會發展中充分發揮作用，就必須切實加強非公企業黨的建設，不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位。

總之，各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度，深刻認識加強和改進非公企業黨建工作的重要戰略意義，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，以改革創新精神破解難題，推動非公企業黨建工作邁上新台階。

二、緊緊圍繞總體要求和重點任務，全面提升非公企業黨建工作水平

今年3 月，中央印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》;省委下發了我省加強和改進非公有制企業黨的建設工作的實施意見。根據中央和省委的部署，當前和今後一個時期，加強和改進非公企業黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨章規定和黨的xx大、xx屆四中全會要求，進一步擴大組織覆蓋、壯大黨員隊伍，選優配強黨組織書記，建立健全非公企業黨建工作領導體制和工作機制，加大經費投入和陣地建設力度，廣泛開展“雙強六好”(發展強、黨建強，生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創建活動，積極探索黨組織發揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑與方法，促進非公企業健康發展，使非公企業黨組織真正成為黨在企業中的堅強戰鬥堡壘。具體來説，要重點抓好以下四個方面工作：

第一，要在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。 加強非公企業黨建工作，首要任務就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發展壯大黨員隊伍。在非公企業中發展黨員，既是難點，也是今後非公企業黨建工作的重點之一。要認真做好在非公企業中發展黨員工作，按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展“十六字”方針，真正將那些積極要求進步、工作能力強、深受廣大職工信賴和業主支持的優秀分子吸引到黨組織中來，切實改變非公企業中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產一線職工、專業技術骨幹和經營管理人員中發展黨員的力度，重視在農民工中發展黨員，努力實現所有企業都有黨員。要嚴把入口關，注重發展創先爭優活動中湧現出的優秀職工特別是先進模範人物入黨，注意培養髮展符合條件的出資人入黨。創新流動黨員管理服務，探索“一方隸屬、多重管理”模式，方便他們接轉組織關係，引導和督促他們主動亮明身份、參加黨的活動。有組織地、有針對性地向非公企業推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創造條件。要切實加強非公企業中黨員教育管理工作，引導廣大黨員克服“僱傭”思想，增強黨員的榮譽感、自豪感、責任感，提高黨員的崗位創新能力，積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養成為“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的骨幹力量和先鋒模範。近年來，我們在非公企業中開展的“三培養”活動，即把生產技術骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產技術骨幹，把黨員技術骨幹培養成企業管理人員，取得了良好的效果。生產技術骨幹加入黨組織，找到了新的奮鬥目標;黨員成為生產技術骨幹，增強了黨員的示範作用;黨員技術骨幹成為管理人員以至進入企業決策層，確保了企業的健康發展。這樣的好經驗、好做法，我們要認真總結、繼續堅持。二是要創新黨組織設置方式。凡是有3 名以上正式黨員、條件成熟的企業，一般都應單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業，採取區域聯建、行業統建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網絡條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。三是要堅持黨羣共建。做好非公企業中的工會、共青團和婦女工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在那些已經建立黨組織的非公企業中，黨組織要支持工會、共青團、婦聯按照各自的章程積極開展活動，充分發揮他們聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。對於極個別暫時不具備建立黨組織條件的非公企業，要依託工會、共青團、婦聯等羣眾組織開展黨的工作，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工羣眾傳遞黨的聲音，擴大黨的影響力。黨組織要支持工會、共青團、婦聯組織依法維護職工羣眾的合法權益，以此為紐帶，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖，密切黨與羣眾的聯繫。

第二，要在發揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。 非公企業黨組織只有充分發揮好在企業職工羣眾中的政治核心作用和在企業發展中的政治引領作用，才能得到廣大黨員的認同和響應，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工羣眾的擁護和歡迎。一是要圍繞企業生產經營管理開展黨的活動。我們要按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，全面做好非公企業黨的建設工作。要主動關心、認真研究關係企業發展的重大問題，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經營者發展壯大企業。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家法律法規，誠信經營、規範管理，自覺履行社會責任。建立黨組織與企業管理層雙向互動聯繫工作機制，及時溝通協商有關情況，定期懇談重要事項，探索黨組織參與企業經營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實維護各方合法權益。黨組織要積極反映羣眾訴求，及時化解勞資糾紛，着力構建和諧勞動關係，真正成為廣大職工羣眾的主心骨。要不斷加強和改進企業思想政治工作，注重對職工的人文關懷和心理疏導，幫助解決實際困難，真正成為廣大職工羣眾的貼心人。 要教育和引導黨員和職工尊重出資者、經營者的經營自主權、財產處置權、收益分配權、用人自主權，並及時向上級黨組織和有關職能部門反映出資者、經營者的要求和呼聲，促進有關職能部門轉變作風，更好地為企業發展服務。三是要深入推進創先爭優。 廣泛開展“雙強六好”黨組織創建和黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾等活動，促進企業黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。堅持黨羣共建創先爭優，帶領工會、共青團、婦聯等羣眾組織，廣泛動員職工羣眾開展勞動競賽、技能比武、技術創新活動，幫助企業增強整體實力和市場競爭力。 四是要培育先進企業文化。 黨組織要根據企業實際，創造性地開展各種創建活動及文化活動，把企業管理、精神文明建設、黨的工作融為一體，使之相互促進，共同提高;要按照時代發展的特點，引導企業提升文化品位，塑造企業精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經濟要求的、健康向上的企業文化。

第三，要在提高黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”整體素質上下功夫。 非公企業黨建工作有一定的特殊性，具體工作主要依靠非公企業黨組織書記和黨建工作指導員或聯絡員去組織、推動和落實，這“兩支隊伍”也是開展非公企業黨建工作的骨幹力量。加強和改進非公企業黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設。一是要選優配強非公企業黨組織書記。非公企業黨組織建設的關鍵在於選對一個好的帶頭人，這個帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務發展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標準，選優配強非公有制企業黨組織書記。要健全完善選任機制，注重從企業生產、經營、管理骨幹中擇優產生黨組織書記。企業內部確實沒有合適人選的，可從黨政機關、國有企事業單位協商委派，或從大學生村官、復轉軍人中推薦人選，也可探索麪向社會公開招聘黨組織書記人選。企業出資人是黨員的，鼓勵兼任黨組織書記。規模較大、黨員數量較多的企業，主要出資人擔任黨組織書記的，應當配備專職副書記。據我瞭解，目前有一部分鄉鎮組織委員擔任聯合組建的非公企業黨組織書記，這個只能是暫時的，我們還是要抓緊物色、培養一批優秀的非公企業黨組織書記。二是要注重加強非公企業黨組織書記教育培訓。把非公企業黨組織書記教育培訓納入黨員幹部教育培訓總體規劃。市裏要抓好示範培訓，各縣區要抓好普遍輪訓和任職培訓。年底前，要對非公企業黨組織書記輪訓一遍，今後還要確保每名黨組織書記每年至少參加1 次集中培訓。在培訓內容上，既要加強黨的路線方針政策、法律法規、黨務知識、羣眾工作方法的培訓，又要加強市場經濟、企業生產經營和管理知識的培訓，也要加強國情、省情、市情的培訓，讓他們熟黨務、知國策、懂管理、會經營，不斷提升非公企業黨組織書記的能力素質，努力讓黨組織書記成為生產經營的骨幹、職工羣眾的朋友、黨員幹部的核心。三是要充分調動非公企業黨組織書記的積極性和創造性。建立健全目標管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，提高規範化管理水平。落實待遇保障，鼓勵企業把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可，可給予非公企業黨組織書記適當的工作津貼。注重政治激勵，積極推薦優秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實抓好非公企業黨建工作指導員或聯絡員隊伍建設。要認真總結經驗、完善措施，實行“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導員或聯絡員到沒有黨員的企業開展黨的工作，幫助有黨員的企業儘快建立黨組織，指導已建黨組織建章立制、開展活動、豐富載體。建立非公企業黨務工作人才庫，鼓勵機關在職幹部、“退二線”的黨員幹部、復轉軍人和其他熱心黨羣工作的同志擔任黨建工作指導員、聯絡員或者直接到企業黨組織任職。20xx年以來，我們選派了幾批機關幹部到企業進行“雙掛職”。這個活動的開展，企業得實惠、幹部受鍛鍊，企業反映好、社會反映好，收到了良好的效果，這樣的做法要繼續堅持下去。

第四，要在調動出資人和職工羣眾“兩個積極性”上下功夫。 實踐證明，在非公企業中建立黨組織和有效開展黨的工作，很大程度上取決於出資人和職工羣眾的認可和支持。一 要切實抓好企業出資人的團結教育工作。 各級黨委組織部門和行業主管部門要加強對他們的共同理想、責任意識、民主法制、科技知識和科學管理等教育，培養他們對黨的感情，引導他們堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，尤其 要注重引導他們打消顧慮， 真正成為中國特色社會主義事業的建設者，把企業發展與國家發展、民族振興結合起來，做到致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘黨和人民， 爭做黨建工作的支持者、守法經營的模範者、職工利益的實現者、社會責任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發揮黨組織作用與尊重企業自主經營權的關係，開展黨的活動與維護生產經營秩序的關係，注意聽取企業出資人對黨建工作的意見和建議，參與不干預、引導不強制、支持不添亂, 充分調動他們支持企業黨建工作的積極性。對出資人的評先選優、政治安排，黨委統戰、組織部門要事先徵求企業黨組織、非公企業黨建工作機構和地方工會組織的意見。要積極開展村企聯建、統籌共建、結對幫扶等活動，讓企業家在踴躍參與新農村建設、結對幫困等活動中增強社會責任感，回報社會，促進社會和諧。三要為職工成長創造必要的條件。對於非公企業的廣大職工羣眾，要善於統籌利用各類黨建資源，創新工作方式方法，積極為職工成長成才創造條件、崗位建功提供平台，為他們維護合法權益提供幫助，讓企業職工發自內心地擁護黨的工作，自覺向黨組織靠攏。

三、切實加強組織領導，進一步完善非公企業黨建工作體制機制

非公企業黨建工作與傳統領域黨建工作相比，具有很強的開創性、探索性。各級黨委要切實加強組織領導，堅持書記抓、抓書記，真正把非公企業黨建工作各項任務落到實處。

第一，要建立健全領導體制。 各級黨(工)委要切實承擔起加強非公企業黨建工作的領導責任，樹立抓好非公企業黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，把非公企業黨建工作擺到與農村、社區黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標、有措施、有成效;要建立主要領導抓非公企業黨建工作責任制和聯繫點制度，縣、區委書記是非公企業黨建工作第一責任人，縣、區委書記要親自抓，分管領導要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業黨建工作的督查力度，定期分析並通報情況，對於工作不落實的，要及時督促整改;各級領導班子要盡職盡責，不僅抓好非公企業發展，同時也要抓好非公企業黨的建設工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各縣區要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，成立專門工作機構，配強專門工作力量，做到有人員編制、有經費保障。市委已經同意成立市委非公有制經濟和社會組織黨的工作委員會及其辦事機構，各縣區也要參照市裏的做法，成立相應的機構。

第二，要建立經費保障機制。 各縣區要按照省委和市委的要求，增加黨委組織部門的黨建工作經費，用於非公企業黨建工作。建立黨費撥返制度，黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織。認真執行非公企業黨建工作經費税前列支規定。探索採取企業贊助、黨員自願捐助等方式，多渠道解決經費問題。按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準推進非公企業黨組織活動場所規範化建設。倡導國有企事業單位、機關和鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織與非公企業黨組織活動場所共用、資源設施共享。在非公企業集聚區，也就是我們的各類開發(工業園)區、產業集羣鎮、街道辦事處或城關鎮、企業較多的鄉鎮，要統一規劃建設區域性、開放性、綜合性的黨羣活動服務中心，為黨員提供活動場所，為黨組織搭建服務羣眾的平台。

第三，要進一步完善黨組織管理機制。 各級黨委組織部門要切實履行牽頭職責，加強統籌協調和工作指導。紀檢、宣傳、統戰和工商、財政、經委、商務、工商聯等要充分發揮優勢，共同推動非公企業黨建工作。要進一步完善黨組織管理機制，各類開發(工業園)區中的非公企業黨組織由開發(工業園)區黨(工)委統一管理;對專業性、行業性較強的企業，可依託相關部門或行業協會建立黨組織實行歸口管理;對大量分散的小微企業，發揮鄉鎮街道、村、社區黨組織的作用，實行區域化、網格化管理;對規模以上非公企業黨組織，在不改變黨組織隸屬關係的情況下，可由縣級黨委組織部門或非公企業黨建工作委員會直接聯繫、重點指導。對一些社會影響大、黨員數量多的大型企業黨組織，也可以改變隸屬關係，由市委非公經濟和社會組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業特點、符合我市特點的黨建工作方式方法，不斷提高工作科學化水平。

同志們，推進非公企業黨建工作責任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求，改革創新、攻堅克難、務求實效，不斷提升非公企業黨建工作規範化、制度化、科學化水平，努力開創我市非公企業黨建工作新局面，為把亳州建設成為百萬人口的區域中心城市、特色鮮明的新型工業城市、宜居宜業的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇4

同志們：

20xx年以來，各級各校黨組織緊緊圍繞開展黨的羣眾路線教育實踐活動這條主線，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，在強化理論武裝、夯實基層基礎、建好乾部隊伍、轉變改進作風、抓好建章立制、推進黨風廉政等方面取得了新進展，黨建工作科學化水平進一步提高，有力推動了學校各項事業發展。

下面，我就進一步加強學校黨建工作講三點意見。

一、充分肯定20xx年黨建和黨風廉政建設工作取得的成績，增強做好20xx 年工作的信心

1 、20xx年黨建工作對教育發展起到了重要的推動作用。

20xx 年, 全市教育系統在市委、市政府和上級教育主管部門的堅強領導和關心支持下，深入學習黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，圍繞“學決定、促改革、強質量、比實績”的工作主題，不斷促進教育公平，提高教育質量，呈現出十大工作亮點，我在去年的年終教育工作會上已經總結過，不再重複，在這裏我要強調的是，這些成績的取得與我們狠抓黨建分不開。

教育不是簡單的教學質量、教學效果的問題，它是一項複雜而系統的工程。只有把教育教學與道德觀價值觀培養結合起來，我們才能真正達到黨和政府要求的教學質量和效果。

我們通過“爭當好乾部”活動、星級評定活動、開展黨員示範課活動等一系列活動，促使黨員爭先創優，是黨員成為不同年齡段、不同學科、不同層次的標杆，以黨建帶政工，以黨建帶團建，以黨建帶校風，促進了教育良性發展。

2 、20xx年黨風廉政建設責任制的落實對教育發展起到了重要的保障作用。

20xx 年我們認真堅持“黨要管黨”的原則，落實“一崗雙責”，重視制度建設，積極構築拒腐防變的“制度屏障”。特別對幹部工作中的選人用人上，要求把監督貫穿於幹部培養、選拔、使用、管理和各個環節，力求監督關口前移，超前防範，堅持依法治教，依法行政，為教育提供了重要的保障。

在剛剛過去的一年，我們對中國小收費和有償家教情況開展了專項整治。通過整治，中國小亂收費現象和有償家教情況得到了基本制止，教育形象進一步提升，人民對教育的滿意度進一步提高。我們較好地貫徹了國家反腐倡廉的各項要求，履行了黨風廉政建設職責;較好地執行了領導幹部廉潔自律的各項規定，完成了黨風廉政責任目標、懲治和預防腐敗體系建設工作任務，保障了教育事業的健康發展。

當然，在肯定成績的同時，我們也要認識到當前黨建和黨風廉政建設工作中一些不容忽視的問題，主要表現在:一是對黨紀政紀法律法規缺乏敬畏意識;主體責任意識有時缺失;監督方式還存在一定的侷限性;執行力不夠，推動力不強。希望全市各校黨員幹部進一步提高責任感和使命感，保持清醒頭腦，強化危機意識，嚴格落實黨風廉政建設工作的各項要求。二是加強黨性修養，進一步增強遵守紀律的自覺性。增強黨的意識，提高維護紀律的能力;嚴格執行黨的紀律，模範遵守組織制度;監督權力運行，不斷推進黨務公開、校務公開。三是進一步推進作風建設，抓好黨員春訓活動。要持之以恆推動落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正 “ 四風” 問題;進一步落實黨委的主體責任和紀委的監督責任;要將此次黨員春訓活動與學校日常黨建工作相結合，抓緊抓好。

二、把握從嚴治黨要求，努力提升黨建工作科學化水平

我們要圍繞中心，服務大局，着力抓好五項重點工作，努力提高黨建工作科學化水平。

一要抓好思想建設。以理想信念教育為核心，建立完善常態化、多樣化學習制度，構建生動活潑、科學有效的學習宣傳平台。堅持理論聯繫實際，把學習成果及時轉化為完成工作的動力、謀劃思考工作和解決實際問題的能力，推動學校各項工作、引領學校改革發展的強大思想武器。堅持立德樹人，加強陣地建設，強化社會主義核心價值觀教育，引導教師提升思想政治素質和業務素質，積極探索學生思想政治教育的新途徑、新辦法、新領域，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。二要抓好組織建設。推進黨組織規範化管理，完善黨員教育管理制度，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，堅持黨務政務公開制度，建立健全黨員承諾踐諾評諾制度，全面推進基層黨組織規範化建設。多渠道、多形式地開展黨員教育培訓工作，強化黨性意識和組織意識，牢記黨員身份，提升能力素質。強化對全體黨員的黨紀、黨風、黨性教育，端正思想作風、工作作風，樹立良好的共產黨員形象。豐富黨建工作內涵，牢固樹立環境育人的觀念，加強校園的物質文化、制度文化和精神文明創建活動。培養幹部職工樹立良好的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。深化創先爭優活動，健全完善創先爭優長效機制，廣泛開展黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志願者、模範履行黨章規定義務等活動。抓好“七一”慶祝表彰活動，組織開展重温入黨誓詞、黨員座談會、向困難黨員送温暖、評選表彰先進黨組織、優秀個人等系列活動。持續深入開展“廉政文化進校園”教育活動，營造濃郁校園廉政文化氛圍。三要抓好隊伍建設。加強各級領導班子思想政治建設，提高領導幹部辦學治校能力和執行力。嚴肅黨內政治生活制度，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。要從嚴教育、管理、監督幹部，特別要加強紀律教育，堅持嚴格執紀，堅決維護黨的紀律的嚴肅性、權威性，使黨員幹部真正把黨的紀律作為必須遵守的行為準則。四要深入開展“三嚴三實”“三新”等主題教育實踐活動，不斷強化黨員幹部作風養成教育。以嚴格的標準、務實的舉措抓常、抓細、抓長，使廣大黨員幹部始終保持良好作風。要堅持羣眾路線、宗旨意識教育持久抓，落實好聯繫服務師生等制度，引導黨員幹部不斷深化對踐行羣眾路線的認識，進一步提高服務師生的能力和水平。要繼續抓好教育實踐活動整改落實工作，推進服務型黨組織建設。進一步強化師德師風等問題的整改落實，堅持不懈地整改問題、促進發展。加大力度深化教育系統作風建設，重點圍繞思想政治建設抓深化，圍繞深入基層、深入教學一線、深入師生羣眾抓深化，圍繞服務全市教育升級發展抓深化，圍繞解決羣眾聚焦的“入學入園難”、教育質量提高、教育收費、校園安全等熱點、難點問題抓深化，圍繞深入推進黨風廉政建設抓深化，切實解決一批師生、羣眾關心的實際問題，全面提升教育形象。

五是開展民主治校示範學校創建活動，打造全市教育系統黨建工作品牌。認真做好“兩會兩公開、三聽三評議”，拓展民主治校內容、創新民主治校形式、規範民主治校程序、提升民主治校實效，實現民主治校的制度化、規範化、程序化，百分之八十以上的學校(幼兒園) 創建為民主治校示範學校，推動全市學校黨建上水平，促進學校黨風廉政建設責任制進一步得到落實。各學校要結合本校實際，勇於實踐，敢於創新，不斷總結和推廣經驗，努力開創民主治校工作的新局面。

六是堅持不懈反對“四風”，把黨風廉政建設兩個責任落到實處。突出落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任，特別是遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹中央八項規定精神和糾正“四風”情況，促進各級領導班子、領導幹部強化責任意識和廉政自覺，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。進一步強化“兩個責任”，確保黨風廉政建設責任制落到實處。全面履行職責，真正把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障，堅持做到用制度管人、管事、管權。嚴肅責任追究，通過改進考核辦法、強化考核結果運用，確保“兩個責任”落地生根。保持高壓態勢，以零容忍態度懲治腐敗。加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，落實“三嚴三實”要求，持之以恆反對“四風”，切實發揮黨風廉政建設責任制的強大威力，以實際工作成效取信於民。

三、強化組織領導，確保各項工作要求全面落實

一是強化書記第一責任人的責任。黨要管黨,從嚴治黨, 關鍵在各級黨組織書記。黨組織書記是管黨治黨的領頭人，是黨建工作的第一責任人。只有黨組織書記的第一責任落實好了，班子成員和廣大幹部的責任才能落實。現在，有的黨組織書記還存在一些模糊認識，重發展、輕黨建，重眼前、輕長遠，有的學校黨組織書記還不能完全從事關黨的執政地位的高度看黨建、抓黨建。黨組織書記不抓，黨建工作肯定抓不好，從嚴治黨的要求也就落不了地。各級黨組織書記必須把抓黨建作為份內之事、應盡之責，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建。

我認為黨組織書記不抓黨建工作，就沒有履行好黨建第一責任人的職責。黨建第一責任人的職責要以落實黨建工作責任制為載體。

身為學校主要責任人，深知抓好基層黨建、夯實基層黨建的重要性，工作中真正重點做到“ 三個堅持” 。一是堅持帶頭履行書記職責。二是堅持為黨員幹部排憂解難。三是堅持高標準、嚴要求。對各項工作，有佈置、有檢查、有通報。

首先要“抓班子”，充分發揮黨政班子的龍頭作用，加強民主集中制程序的規範。作為“ 班長”，在支部會議討論研究工作時，要堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。

其次是“帶隊伍”，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，把黨建工作列入學校工作重要的議事日程，精心組織、周密安排，做到有計劃、有措施、有檢查、有總結。進一步理順學校黨、政、團等方面的關係，做到分工明確，責任到人，目標一致，互相協調，確保黨建工作的有序開展。按照 “ 堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展” 的要求，培養入黨積極分子，發展優秀教師入黨，做到思想上教育、政治上關懷、工作上培養、組織上關心、有專人培養聯繫。

二是強化聯點領導和機關幹部的指導、督查責任。聯點領導和機關幹部要認真落實聯點包片包點責任制，加強黨建工作指導，確保各項黨建工作任務落到實處。進一步強化責任，完善落實督查責任制，以各司其職、各盡其責、層層落實的黨建長效機制來解決黨建工作中存在的突出問題。聯點領導和機關幹部要進一步指導學校加強黨建工作的宣傳教育，動腦筋、想辦法，搭建新平台，設計新載體，充分發動全體黨員教師，讓廣大黨員教師主動參與到黨建工作中來，上下左右齊心努力，把黨建工作進一步推向深入。

三是加強對黨建和黨風廉政建設的檢查和考核。檢查考核是黨風廉政建設責任制工作的關鍵環節，是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。

要進一步完善檢查考核評價體系。要切實做好責任制檢查考核評價體系的完善提高工作，做到常抓常新，體現簡便性、科學性、真實性、公平性等特點。要建立科學的考核機制，細化考核內容，各校要把承擔黨風廉政建設重點任務達標情況、責任制落實情況、廉潔自律規定執行情況、學校熱點問題處理情況及教職工的評議意見作為重點內容，全面進行考核。優化考核辦法，做到“聽、看、查、議”相結合。

要努力改進檢查考核的方式方法。要增強責任制檢查考核工作的針對性，突出重點。根據各單位的實際和工作的需要，選擇開展日常檢查、執法監察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。在具體考核工作中，要堅持做到四個結合：即上級考核和本級考核相結合;組織考核和羣眾監督評議相結合;定期考核同平時檢查考核相結合;定量考核與定性考核相結合。

要高度重視檢查考核結果及結果運用。考核結果要力求體現廣泛性和系統性，要通過聽取情況彙報、民主評議、民主測評、發放意見表、設立意見箱等多種手段途徑，廣泛收集本單位和服務對象等意見，確保考核結果的客觀公正。要充分運用好考核結果，真正把考核結果與領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優評先直接掛鈎，該兑現的一定要兑現，該追究責任的一定要追究責任，真正體現責任追究的嚴肅性，確保責任追究落到實處。

同志們，做好新形勢下中國小黨建工作，意義重大而深遠，任務繁重而艱鉅。讓我們以精神為指導，振奮精神，堅定信心，務實創新，紮實工作，以更加有效的措施和求真務實的行動，努力開創我市中國小黨建工作新局面，為我市推進教育強市建設、實現教育現代化而努力奮鬥!　

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天召開的集團黨建工作會議，是繼集團十三屆一次職代會後又一次非常重要的會議。召開這個會議的目的就是為了更好地保證職代會通過的各項決議件得以順利實施。同時也是我集團堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，使三個文明建設一同部署、一同檢查、一同表彰的具體體現。下面，我就今年集團黨委如何抓好黨建工作講幾點意見。

x年集團黨委工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，以提高領導水平和執政能力為重點，大力加強班子建設、幹部隊伍建設，積極推進黨風廉政建設和精神文明建設，為全面完成集團x年的各項工作任務提供精神動力和智力支持。

一、深入學習貫徹落實xx屆三中全會精神，為推進企業改革提供思想保證

黨的xx屆三中全會是我國在改革發展關鍵時期召開的一次極其重要的會議，全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出了加強和改善黨對全面深化改革的領導，是加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要綱領。各級黨組織要認真學習貫徹xx屆三中全會精神，以此來統一干部職工的思想，加強各級黨組織和黨員幹部的執政能力建設，更好地發揮領導核心作用;解放思想、更新觀念，全面推進集團各項工作的開展。

各級理論學習中心組要把學習貫徹三中全會精神作為一項重要內容，集中時間、集中精力，認真學習討論，並研究制定具體的學習貫徹意見。要及時總結，加強交流，營造學習、宣傳、貫徹和落實全會精神的良好氛圍，確保學習活動廣泛、深入、持久。

要樹立科學的執政理念，一是樹立正確的“政治觀”，即要把立黨為公、執政為民作為決策的政治原則和方向;二是樹立正確的“發展觀”，即堅持人才興企，信譽興企，質量興企，堅持可持續發展;三是樹立正確的“政績觀”，把職工羣眾的滿意程度作為考核幹部政績的基本標準，準確把握精神實質，努力改進領導方法和工作作風，提高創新能力，切實加強執政能力建設，全面提高工作水平。

要把貫徹xx屆三中全會精神同集團改革結合起來，以xx屆三中全會精神為指導，做好轉制過程中職工的思想穩定工作。股份制改造是企業適應市場經濟不斷髮展，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀的客觀要求，也是關係到全省經濟能否又好又快發展的重要攻堅戰，因此，我集團將其作為今年工作的重中之重。各級黨組織要帶領幹部羣眾深入學習領會中央及我省國企改革的有關政策文件，使廣大職工明確只有改革才能提高競爭能力，才能發展的思想，動員他們認清形勢，振奮精神，改變觀念，找準定位，堅定信心。要教育 職工正確處理好眼前利益與長遠利益的關係，處理好個人利益與集團利益的關係，集團為廣大職工的就業、經濟着想，職工也應該為集團分憂解難，只有集團與職工形成合力，才能共謀集團發展大計。

二、大力加強領導班子建設，為改革和發展提供組織保證

領導幹部是企業生存和發展的骨幹力量，只有完善的領導體制和工作機制，才能提高企業工作的效率，只有高素質的領導班子，才能帶領廣大職工不斷從勝利走向勝利。要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會提出的有關領導班子建設的各項改革舉措，緊密結合集團改革發展實際，以理論建設為根本，能力建設為重點，作風建設為基礎，制度建設為保證，努力把集團各級班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，即“四好”的堅強領導集體。

一是政治素質好。就是要有堅定的馬克思主義理想信念和較高的理論素養，具有強烈的事業心、責任感，忠於職守、勤勉盡責、公道正派。

二是經營業績好。就是堅持按科學發展觀確定企業改革發展思路，善於根據市場變化做出科學決策，善於解決影響企業改革發展的突出問題，加快企業的發展，不斷提高經濟效益，提升企業核心競爭力，實現國有資產保值增值。

三是團結協作好。就是能夠認真貫徹民主集中制原則，堅持集團領導，分工負責，互相支持，積極配合，發揮班子整體合力。注重制度建設，建立長效機制，班子的創造力、凝聚力、戰鬥力強。

四是作風形象好。就是要求真務實，講求實效，艱苦奮鬥，勤儉辦企業，以人為本，關心職工，廉潔從政，嚴於律已，遵紀守法，誠實守信。總之，要求我們各級班子要團結、幹事、嚴於律己、廉潔、盡責。

加強班子建設還要重點做好以下七個方面的工作：第一，要堅持用科學發展觀武裝頭腦，對領導班子成員進行多層次、多渠道、大規模的教育 培訓，不斷提高領導班子的整體素質。第二，要不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，充分發揮黨組織的政治核心作用，牢牢把握企業改革發展的正確方向。第三，要着力提高領導班子的戰略決策、經營管理、市場競爭、推動企業創新、應對複雜局面等方面的能力和水平。第四，要堅定信心、統籌考慮、總結經驗，把企業改革不斷推向前進。第五，要牢固樹立和認真落實科學的人才觀，大力實施人才強企戰略，努力造就一支高素質高技能的人才隊伍。第六，要堅定不移地貫徹執行民主集中制原則，形成黨組織與公司法人治理結構相適應的領導體制與運行機制，不斷增強領導班子的團結和活力。第七，要堅持為民、務實、清廉，切實改進領導班子作風，努力做好新形勢下的職工思想工作。

各級領導班子要堅持不懈地加強思想政治建設，講學習、講政治、講正氣，顧全大局，增強團結，自覺做到“注重事業、淡泊名利，心胸坦蕩、平等待人，彼此尊重、加強溝通，遵章守紀、接受監督”。保持奮發有為的精神狀態;要按照集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，完善並嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程序，保持協調高效運轉，增強整體合力;要加強黨內生活的原則性，認真開展批評與自我批評並形成制度，提高解決自身問題的能力，進而帶動整個幹部隊伍的團結，營造心齊、氣順、風正、勁足的局面。

三、加強和改進各級黨的基層組織建設，增強企業發展活力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，要適應建立現代企業制度的要求，完善工作機制，充分發揮政治核心作用。要加強黨支部建設， 繼續堅持“支部建在項目上”的黨建工作方針，改進工作方式，創新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織緊密聯繫羣眾，成為組織健全、思想統一、作風端正、紀律嚴明、制度落實、能夠帶領職工羣眾完成各項施工生產任務的戰鬥堡壘。

加強對黨員的教育 管理，結合工作實際，積極開展創先爭優、黨員責任區等活動。在集團改革、發展中，共產黨員有義不容辭的責任，要繼續開展“一名黨員一面旗幟，攻堅增效當先鋒”活動，繼續堅持共產黨員掛牌上崗制度。每個黨員都要做到“三無、三有、三清楚”(即黨員身邊無違紀、無劣質工程、無事故;困難面前有黨員、艱苦崗位有黨員、突擊任務面前有黨員;黨員對崗位職責清楚、對工作任務清楚、對身邊職工思想狀況清楚)，充分發揮共產黨員的表率作用。“七?一”前，集團黨委將表彰一批在各項活動中表現突出的先進黨組織和優秀共產黨員。

集團各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把廣大黨員鍛鍊成科學發展觀的堅定實踐者。要結合“做負責任領導、做負責任員工”活動，強化責任意識，時刻不忘組織的重託;要樹立克己奉公的良好形象，做員工的表率;要通過“做負責任領導、做負責任員工”活動轉變部分職工心中“人總是要犯錯誤的”想法，教育 他們樹立“只要主觀盡最大努力就可以不犯錯誤”的理念，以此動員全體職工追求無缺點目標，自覺避免工作中出現的失誤;要堅持“發展才是硬道理”的戰略思想，用創新意識推動企業發展;要注重求真務實，一切圍繞工程質量和經濟效益來做文章。

要緊緊圍繞為全省經濟持續健康發展當好先行這一中心任務，結合“解放思想、二次創業”活動，廣泛開展創業實踐。共產黨員要帶頭轉變思想，增強二次創業、全面振興集團的緊迫感和使命感;要改進工作作風，在狠抓落實上下功夫，要做到一切從集團利益出發，建立健全齊抓共管、各負其責的黨建工作領導體制。

四、堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗工作

為了繼續大力推進國有企業改革，增強市場競爭能力，切實避免“修一條路，倒一批人”的沉痛教訓，保持企業健康發展，各單位要把端正黨風和加強廉政建設放在突出位置，一是要全面貫徹落實中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》，用發展的思路和改革的辦法防治腐敗， 繼續深入學習領會中共中央《關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定》等一系列有關廉潔自律的要求，教育 黨員特別是黨員領導幹部，在各種經濟活動中模範地遵守黨紀國法，自覺抵制各種不正之風，增強拒腐防變能力，做到警鐘長鳴;二是抓緊建立健全黨風黨紀責任制度，明確規定企業各級黨組織及其主要負責人在端正黨風工作中的責任，自上而下地形成抓黨風建設的網絡;三是要加強上級對下級的監督、班子內部的左右之間的監督、黨內黨外的監督、羣眾的監督，把監督工作滲透到企業管理的各個領域、各個環節，滲透到企業管理的全過程，建立健全權力監督體系，形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀委組織協調，依靠廣大羣眾積極支持和參與”的工作機制;四是要強化效能監察，有效解決經營管理中存在的突出問題;五是以查辦案件為突破口，嚴肅查處違法違紀案件，對黨風廉政建設問題突出的黨員和黨員幹部要嚴厲查處，決不姑息遷就。

要加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，不斷提高黨風廉政建設工作水平，使黨員幹部樹立“立黨為公、執政為民”的思想，忠實履行職責，不辜負黨和職工羣眾的重託。

五、以人為本，創建特色企業文化

現代企業的競爭，不僅是經濟的競爭，更是人的素質的競爭、企業文化的競爭，企業文化已經成為企業品牌塑造的基石，構成了綜合競爭力的重要組成部分，對企業文化的錘鍊和積累，可以大大提高競爭能力，有力地促進企業發展。集團各級領導幹部和全體員工要把加強企業文化建設作為共同的責任，要按照“舉旗、樹形、鑄魂、建規、育人、增效”的工作思路抓好企業文化建設。

舉旗，就是把科學發展觀高舉起來，用科學發展觀武裝員工頭腦;樹形，就是在激烈的市場競爭中樹立起良好的企業形象來;鑄魂，就是培養“團結、務實、創新”的企業精神;建規，就是建立企業之規，用制度規範員工行為;育人，就是提高人的素質，着力塑造“企興我榮，企衰我恥”的敬業精神。要在全體職工中開展“集團在我心中”教育 ，要熱愛集團，心繫集團;增效是企業發展的最終目標，就是要提高經濟效益。

要構建交建集團嶄新獨特的“一二三四五”企業文化。即“一箇中心”：把企業做優做強;“兩個力點”：以人為本、不斷創新;“三個工作方法”：一事三問法(每做一件事都自問：辦事效率如何?工作標準如何?是否還能創新?)、工作講評法(黨組織對黨員和員工的學習工作情況年終進行講評，交流體會)、目標激勵法(制定具有共同價值理念和使命感的高標準的集體奮鬥目標，用大目標激勵黨員和職工);”四個工作能力”：系統思考能力、團隊學習能力、不斷創新能力、自我超越能力;“五個價值理念”：工作着是幸福的，學習好是有用的;培訓是最大的福利，管理是最大的關愛;只為成功找辦法，不為失敗找理由;小失誤誘發大事故;説到不如做到，要做就做最好。

要繼續開展“文明在交通”活動，着力抓好文明工地的創建工作，紮紮實實把我集團“文明在交通、達標在崗位、體現在工地、昇華在文化”的工作思路貫徹落實到實際工作中。通過創建文明工地，培植名牌工程，提高員工素質，展示企業形象。

各級黨組織一要有明確的指導思想，把開展企業文化建設與創建文明工地、“文明在交通”、“學習型企業”活動有機結合起來，統一安排、黨政工加強協調，共同負責;二要加大對內對外宣傳力度，展示企業形象。通過集團宣傳報導員的“手”和“口”，通過集團《先鋒》，通過各種宣傳標語、廣播、板報以及其他媒體，及時報道我們在工程建設、經營管理中的先進經驗。各單位要積極挖掘、培養和選樹本單位的先進典型，及時總結推廣典型經驗，在集團上下營造學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍，推動集團三個文明建設各項工作的健康發展。

各項目部要繼續做到“六有四無”(有標語、有彩旗、有標誌、有廣播、有板報、有活動，無酗酒、無賭博、無打架鬥毆、無違法違紀)，要通過多種形式大力營造文明施工的氣氛。施工中，要堅決做到工完、料淨、場清、物品擺放整潔有序。做到“建一個項目工程，創一個文明工地，樹一座工程豐碑，交一方朋友，展一次企業形象，育一批人才”。

各單位還要努力探討“創建學習型組織”、“創建學習型項目部”的工作思路，努力使團隊學習力增強――由“要我學”到“我要學”;員工凝聚力增強――由“各自為戰”、“歸罪於外”到上下同欲、建立“生命共同體”;組織文化力提升――由單純追求利潤到追求社會責任;企業競爭力提高――由被動到主動，從優秀到卓越。

六、切實加強羣團組織建設，密切黨羣幹羣的聯繫

工會、共青團和民兵工作是黨的羣眾工作的重要內容，是黨聯繫廣大職工的橋樑紐帶，是加強黨建工作的重要前提和手段。各級黨組織要加強對工會、共青團和民兵組織的領導，以黨建帶工建，以黨建帶團建，支持幫助他們按照各自的特點獨立自主地、創造性地開展工作，充分發揮羣團組織在我集團改革、發展中的作用。工會要繼續堅持和完善職工代表大會制度，積極探索民主管理、民主監督的形式和辦法;要進一步健全機制，拓寬工作思路，協助黨組織積極推進“人才興企”戰略的實施;要鼓勵職工的創新意識，廣泛開展技術攻關活動和各種形式的崗位練兵，深入挖潛增效;要繼續開展創建“職工之家”活動，用健康向上的文體活動佔領職工的業餘文化陣地。

共青團組織是我集團施工生產中一支重要的生力軍，團組織要着眼於肩負的使命，不斷加強學習能力、創新能力、服務能力、動員能力的建設，以創建“青年文明號”、建立“青年志願者服務隊”、成立“青年突擊隊”等為主要活動內容，不斷提高團組織的戰鬥力、凝聚力，激發青年的創造活力，把青年職工的主動性、積極性、創造性保護好、調動好、發揮好，切實為青年辦實事、辦好事。

為了在廣大青年職工中掀起“集團在我心中，我為集團做貢獻”的熱潮，培養廣大青年職工忠誠企業、勤奮敬業的精神，集團團委將在五?四前夕舉辦“集團在我心中”演講 、朗誦會。通過這次活動，使廣大青年職工進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進，增強危機意識和憂患意識，增強事業心和責任感。

按照“三落實”抓好民兵工作，組織發動民兵和復轉軍人爭當生產經營的排頭兵，科技攻關的突擊手，充分發揮他們在施工生產中的積極作用。

在過去的幾年裏，我們集團在黨建和精神文明建設方面取得了一些成績，連年被省委省政府評為精神文明建設先進單位。我們要再接再厲，向着省級精神文明建設標兵單位和全國精神文明建設先進單位的目標前進，通過加強精神文明建設來推動集團改革的深入進行。同志們，讓我們在省國資委黨委的堅強領導下，振奮精神，紮實工作，勵精圖治，鋭意進取，努力開創黨建工作的新局面，為實現“一年夯實基礎，三年走出谷底，五年快速發展”的目標，為集團的再次輝煌，做出更大的貢獻!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇6

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區)中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校”。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。”建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇7

同志們：

在全國兩會隆重召開，各級都在奮力攻堅、力爭首季完美收官的關鍵階段，我們組織召開這次全縣黨建工作會議，主要是學習貫徹中央和省市委關於全面從嚴管黨治黨新要求、新精神，研究部署今後一個時期黨的建設各項工作，推動黨建工作上水平上台階，實現整體突破、進位提升，為加快美麗金鄉建設提供堅強保障。剛才，閆峯同志就全縣組織工作講了具體意見，會議還印發了縣委《關於落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見》《關於開展“服務型黨組織提升年”活動的實施意見》，大家一定要認真研究兩個意見，領會縣委意圖，認真抓好落實，把20xx年作為金鄉縣黨建工作的整體突破年。下面，根據縣委和縣委黨建工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、分析研判總體形勢，明晰用力方向工作重點

一年來，全縣各級黨組織和共產黨員緊緊圍繞縣委決策部署，務實擔當，狠抓落實，各項事業都實現了大發展、大跨越。我們戮力同心，發展有了新提升， GDP 、財政收入、固定投資分別完成174 億元、11.6 億元和122.5 億元， 綜合考核連續四年位居全市科學發展第一方陣 ，而且提前一年完成了縣域經濟倍增計劃;園區膨脹、城市開發、水系貫通、項目建設、民生保障、社會穩定等各個方面、各條戰線、各項工作都在深度落實，都是捷報頻傳、碩果累累， 先後創建成全國首批民生改善典範縣、中國最佳生態宜居旅遊名縣、國家級現代農業示範區等12 個國字號稱號，被授予山東省長壽之鄉、雙擁模範縣、城鄉公交一體化示範縣等5 個省級榮譽，羣眾滿意度位居全市第二名。我們善始善終，圓滿完成教育實踐活動任務， 強化整改落實和正風肅紀， 全縣各級領導班子和成員查擺的“四風”突出問題1.1 萬餘項，已全部整改完畢;清查出各類“吃空餉”、在編不在崗、企業兼職幹部共計70 餘人，清退低保401 人，查處侵害農民權益的各類問題56 個、資金158.72 萬元、給予黨內警告處分2 人、通報批評5 人，反“四風”、轉作風的長效機制已基本形成，實現了經濟社會發展與學習教育實踐活動的兩促進、雙豐收。另外，我們的其他各個方面的工作也取得了較好的成績，對促進全縣的經濟社會發展做出了很大貢獻。成績的取得，是全縣各級務實擔當、無私奉獻的結果，是各級黨員幹部率先垂範、一線落實的結果，更凝聚着廣大基層同志的心血和汗水，大家風裏來、雨裏去，頂烈日、冒嚴寒，非常辛苦、非常不容易。在此，我代表縣委，對大家的辛勞和付出，表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

在肯定成績的同時，我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢，始終在黨言黨、管黨治黨，抓主業、盡本分、強質效，把黨建各項任務抓實抓好，把各級黨的組織建強建優，落實硬任務，打好攻堅戰，實現黨建工作的整體突破提升，進一步推進全縣經濟社會再次大發展。

首先，這是時代賦予我們的歷史使命 。黨的書記抓黨的建設，是第一責任，是分內之事，天經地義、責無旁貸。強調要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，抓黨建不合格的，就不能當“一把手”，就不能當黨委書記、黨組書記。姜異康書記指出，山東要在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中走在前面，黨的建設首先要走在前面。市委明確提出，各級黨委、黨組、支部，尤其是各級書記，要牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責任意識，切實把管黨治黨作為分內之責、當然之責、首要之責，帶頭重視黨建，認真謀劃黨建，親歷親為抓黨建。從最大政績、走在前面、本職失職瀆職等字眼我們可以看出，當前各級對於重抓黨建工作、從嚴落實黨建責任是何等的重視，全面從嚴治黨已經成為擺在各級尤其是各級書記的首要政治任務。各級黨組織書記一定要做政治上的清醒人、明白人，堅決落實首要之責、主要之責、全面之責，不斷強化思想和行動自覺，不斷把黨建工作抓實、抓細、抓出成效。

其次，這是助推美麗金鄉建設的現實需要 。年初召開的縣委十三屆七次全委會，着眼於中央四個全面新要求和我縣創新綠色和諧發展新實際，鮮明提出了立足“四個爭當”，加快“四個轉換”，以工業崛起和各項事業齊頭並進支撐美麗金鄉建設新突破的戰略部署。經濟發展向工業主導、城鎮建設向精品宜居、現代農業向高效精深、民生事業向均衡普惠，這“四個轉換”，體現了我縣發展的新質效、新提升，是我們必須遵循的總體戰略佈局;與之配套的“雙百工程”，涵蓋了經濟社會的方方面面，事關發展全局，是我們推進美麗金鄉建設進程的核心抓手。應該説，從思路目標、方法路徑到載體抓手，我們都已經非常明確，工業的突破、城鄉建設的加速、生態形象的提升、農業發展的轉型、發展瓶頸的破解、民生事業的落實、和諧穩定大局的維護，等等都非常清楚明瞭。現在需要的是各級，尤其是各級黨組織和共產黨員的務實擔當，去組織推動和深度落實，需要的是進一步激發各級黨組織和廣大黨員幹部的信心鬥志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不斷把我縣各項事業再次推向新的高度。

再次，這是廣大羣眾的殷切期盼 。一方面，中央強力扭轉四風，下大氣力對有損黨的形象、羣眾極為反感的現象和問題開展持續整治，贏得了黨心民心。作為基層的黨員幹部，如果不能很好地適應全黨的政治要求“新常態”，還在那裏慣性思維，我行我素，原來怎麼樣還怎麼樣，沒有多大變化，羣眾看在眼裏，就會對中央的種種努力產生疑問，就認為中央的要求到不了基層，接不了“地氣”，那麼中央和省市縣各級的種種努力就會大打折扣，不光上級的權威受質疑，羣眾對黨的信心也會削弱。因此，從落實中央和上級政治要求上講，從進一步強化基層作風建設上講，從重樹羣眾信心上講，我們必須全面從嚴管黨治黨。另一方面，這三、四年我們針對基層的投入越來越大，從兩區同建、鄉村道路全面硬化、農村環境綜合整治，再到鎮村文化廣場建設、鎮街為民服務中心建設、美麗鄉村建設、大綠化攻堅、創滿工程等等，是全方位、整建制的對基層農村的集中大提升、大推動，投入的人力物力財力超過了歷史上任何一個階段，羣眾的生活從硬件到軟件，從物質到精神，都較以前有了明顯的改觀和提升，羣眾的滿意度是逐年提高。現在羣眾對我們的期望值越來越高，對我們的幹部、對我們的工作要求越來越高，在這種情況下，我們就必須把各級黨組織管的更好，建的更強，不斷去攻堅克難，不斷去滿足羣眾的新期待、新要求。否則我們就會落伍，就會倒退。

最後，這是黨建工作再突破的具體抓手 。同自己相比，同過去相比，我們在黨建和組織工作上進步明顯，但只要我們前後左右看一看，真正往細處深處挖一挖，就會發現我們工作存在的差距和不足也是很大的。比如20xx 年全市綜合考核我們排名第四，但基層黨建工作排名第十。綜合發展上去了，但是為什麼沒有反映到黨建考核上?就是因為我們的一些同志，對黨建的重視程度還存在差距，傾注的精力還不夠、投入的時間還較少，造成發展與黨建兩張皮。甚至，在當前各級都在層層傳導黨要管黨、從嚴治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負責同志還不重視、不想抓、不知道怎麼抓。比如，村級場所閒置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動場所的村，但活動場所作用發揮不夠，村幹部呆不住，老百姓進不去，一些閲覽室、健身廣場整天閒置;再比如村級班子戰鬥力不強的問題，村“兩委”班子平時不注重抓黨員教育管理，不善於組織活動，有的連組織黨員開展個義務勞動、打掃個衞生都落實不了，甚至連開個會都組織不起來，黨組織在羣眾中的威信又怎麼能高?説話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關不嚴，造成村裏虛報、冒領，等等。這些問題如不認真加以解決，勢必影響全縣經濟社會快速發展的進程，影響建設美麗金鄉目標的順利實現。

為此，縣委在深刻分析把握我縣發展形勢和黨建工作實際的基礎上，立足於圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的總體思路，作出了開展“服務型黨組織提升年”活動的決策部署，形成了縣委《關於落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見》，主要就是進一步增強各級管黨治黨意識，全面落實黨建工作責任，建強建優各級基層組織，以黨建工作的整體突破，強力助推美麗金鄉建設。基於以上分析和把握，當前和今後一個時期全縣黨建工作的指導思想和工作重點是：立足“四個轉換”總目標，圍繞“整體突破”總基調，深入推進黨建提升“六大工程”，全面從嚴管黨治黨，全面加強黨的思想、組織、作風建設，以黨的建設的新突破，為改革發展和美麗金鄉建設提供堅強的組織保障。

總基調就是整體突破，配齊配強黨務幹部，大幅增加黨建投入，攻堅黨建示範區、黨建智慧平台、黨員公益服務、黨員港灣打造和“兩新”組織黨建聯盟等“五大重點”，推進黨建規範化創新全覆蓋，力爭通過一年不懈努力，使我縣黨建各項工作整體突破，跨入全市第一方陣。

總抓手就是“六大工程”，着眼“堡壘優化”，推進黨建服務網絡完善;立足“素質提升”，建強黨務工作隊伍;開展“載體創新”，激發黨建工作活力;推進“強基固本”，夯實黨建工作基礎;深化“黨羣連心”，提升羣眾滿意程度;實施“先鋒培塑”，助推跨越發展。其中，堡壘優化和素質提升工程是基礎，載體創新是方向，黨羣連心和先鋒培塑是抓手，強基固本是保障，形成了一個有機整體，是今年全縣黨建工作的核心重點。

總要求就是全面從嚴管黨治黨，全面加強黨的思想、組織和作風建設，堅決摒棄慣性思維、鍛造過硬幹部作風，努力打造務實擔當、勇於創新的黨員幹部隊伍，同時強化黨建推進落實、督導查辦、評價考核、責任追究等制度體系建設，推動全縣黨建工作整體上水平、上台階。

提出總基調、總抓手、總要求，是縣委基於中央和省市委最新要求、我縣經濟社會發展全局，尤其是全縣黨建工作實際提出的總體思路佈局，全縣各級黨組織都要認真研究分析，抓好推進落實，盡心竭力抓發展，盡職盡責抓黨建，加快形成趕超發展與品牌黨建相互協同支撐的生動局面。

二、強化創新注重實效，推動黨建上水平上台階

基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是我們開展各項工作的前沿陣地。新形勢下加強和改進黨建工作，必須樹立科學理念，突出改革創新，遵循客觀規律，注重實際成效。

(一)要創新理念抓黨建。 積極研究新情況，解決新問題，以思想觀念的更新推動黨建工作的創新。當前，從中央到地方，對於全面加強黨的建設，對於全面從嚴治黨，尤其是對於切實強化黨的思想建設，維護中央權威、黨的形象，確保黨的政令暢通等，政策要求一個接着一個，辦法措施一個嚴過一個。就是從思想上對各級黨組織和黨員來一次“思想風暴”，一次“重新規範”，就是黨組織要知道自己的主業，黨員要清楚自己的身份。對此，各級黨組織都要認清新形勢，展示新作為，樹立新形象，在解決好思想入黨、建黨問題的基礎上，創新思維觀念，投身發展大業，不負組織重託。第一，堅決破除“就黨建抓黨建”的思想，不斷強化“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，使黨的建設目的始終着眼於發展，工作始終圍繞着發展，措施始終服務於發展，成效始終靠發展來檢驗，實現基層黨建工作與經濟社會發展的高度對接、深度融合。第二，堅決破除“經濟發展一俊遮百醜”的思想，不斷強化“抓黨建是政績之本”的理念，把黨建作為根本問題、關鍵問題、統領問題牢牢抓在手上，堅決防止因基層黨建工作不力，導致黨心散了、人心傷了。第三，堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經濟發展才實”的思想，不斷強化“抓黨建與抓發展力度統一論”，堅持黨建工作和發展工作一起謀劃、一起部署、一起考核，杜絕把抓黨建與抓發展割裂開來，防止“一手硬、一手軟”，真正把黨建大旗樹正、樹直、樹強。

(二)要創新方式抓黨建。新形勢下加強和改進黨建工作，必須堅持兩條腿走路，既要堅持問題導向，補齊短板，又要堅持典型引路，形成亮點，總的來説就是既要把“規定動作”做實，又要把“自選動作”做優，逐步形成我們自己的特色。

一方面，要強化問題倒逼，補齊短板差距 。從去年全市黨建考核反饋的情況看，我縣在黨建工作尤其是基層黨建方面，主要存在財政投入少、村集體經濟薄弱、鎮街組織委員配備不規範、駐村聯户質量不高、城市社區辦公用房不達標等問題。這裏面既有硬件建設和投入不足的問題，也有主觀能動性不高的問題;既是上級考核的重點、是必須要完成的“規定動作”，更是我們攻堅突破的短板和重點。3 月4 日召開的縣委黨建工作領導小組會議，對當前和今後一個時期全縣黨建工作進行了研究部署，形成了會議紀要，各級黨組織都要按照會議要求，不折不扣抓好落實，確保取得實實在在的成效。①對於投入少的問題，包括村居運轉經費、村幹部補貼報酬和城市社區辦公用房不達標等，都需要真金白銀，儘管我們財力有限，但縣委對於夯實基層基礎、加強基層黨建的決心是堅定的，今年的“強基固本”工程就提出加大資金投入力度，落實經費和待遇保障，保證基層黨組織工作高效運轉。今年縣委縣政府決定，多方爭取統籌，必保村級各項投入，相關的具體規定，在縣委的意見中有詳細表述，這裏不再細説。②對於村集體經濟薄弱的問題，這是長期積累形成的歷史性、全國性問題，對此我們一定要辯證看待，一方面要積極動員村級組織立足優勢，發揮特長，力所能及的、分門別類的去探索組織，找到適合的村集體經濟實現之路;另一方面我們絕不能硬性規定，強迫基層去做什麼、去發展什麼，不能再次成為基層負擔，形成歷史包袱，總的來講就是發展市場經濟形成的問題，還要靠市場的規則和辦法去解決，切不可人為干涉、行政命令。③對於鎮街組織委員配備不規範的問題，我們嚴格按照上級要求，對照標準條件，該整改規範的立即整改規範，同時，還要落實好縣委的意見，實施好“素質提升”工程，進一步明確固定鎮街專職抓黨建工作的人員，讓更適合的同志去抓黨建，更能專心抓黨建。④對於駐村聯户質量不高的問題，還是要在落實上下功夫，堅持持續督導調度，堅持與創滿工程相互銜接統籌，堅持選派精兵強將。要真督導促落實，組織部門和下派辦、優化辦要開展經常性的、不定期的明察暗訪，對下不去、住不下的一律通報批評，不能怕得罪人;要統籌抓好創滿工程促提升，堅持經常性的走訪，多同羣眾見面，特別是對羣眾反映的訴求，要及時協調處理，及時反饋辦理意見，切實贏得羣眾的信任;要選派精兵強將抓管理，特別是對於“第一書記”，要圍繞能力素質好、擔當意識強、任職滿兩年、困難複雜村這幾個條件和標準去選人、用人、鍛鍊人，促進幹部成長，加快落後村整頓提升。還有科級幹部包保企業的事情，在聯繫企業、協調服務的同時，還要一併做好非公有企業黨組織規範建設、村企黨組織聯建共建等各項黨建工作，不斷為各類型基層黨建注入生機和活力。總之，既然是短板，我們就要勇於面對，想方設法去突破，去整改和提升。

另一方面，要堅持典型引路，創出特色亮點 。堅持思維創新、路徑創新和方式創新有機結合，堅持機關、農村和“兩新”組織全覆蓋、都創新，堅持實實在在、切實管用原則，打造“五大亮點”，以點帶面，整體提升全縣黨建工作水平。第一，打造“基層黨建示範區”。要按照黨建項目化要求，堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的思路，探索以黨建統攬，以“連片治理”和“美麗鄉村”建設為抓手，以集羣化提升為手段的路徑，試點先行，總結探索，逐步推廣，形成特色亮點。組織和宣傳部門，以及相關承接項目建設的鎮街，要大膽探索實踐，及時總結典型經驗，適時在全縣其他重點工作中推廣。第二，推廣“黨建智慧平台”。這是我縣基層創新的一大亮點，體現了基層同志的積極性、能動性和豐富智慧，比較適合當前基層農村工作特點，得到了省市的高度關注和認可。今年，我們還要進一步提升完善，着力做好大規模推廣工作，重點是在全程紀實、視頻監控、管理考核和綜合服務等方面，再融合、再豐富、再提升，使之更加符合我縣農村基層工作特點，更加適合農村黨員使用需求，把好事辦好，辦出特色。同時，要探索實施黨建技術創新，適應新媒體發展實際，適應各階層黨員接受熱點和特點，不斷引入新技術手段，提高黨建工作的吸引力和覆蓋面。比如，我們可以通過建立黨建微信客户端、微信羣的形式，統籌組織部門黨建頻道、黨建網和宣傳部門手機報、掌上金鄉等平台資源，搭建與全體黨員溝通的“直通車”，在內容上要豐富多彩、喜聞樂見、形式多樣，真正起到宣傳推介、教育引導、展示典型、暢通民意的多重作用。第三，深化村級公益服務。這項工作我們去年也已經開展了試點，組織了觀摩，進行了安排和調度，通過試點情況看，羣眾比較認可，效果也比較好。在今年的工作中，要更加註重黨組織的戰鬥堡壘和黨員的示範帶動作用，堅持黨員帶頭，廣大團員、羣眾代表和積極分子全力參與，以黨團員和積極分子的積極參與，帶動廣大羣眾廣泛參與，加快形成黨羣齊努力、辦好自家事、展示新風貌的生動局面。在公益服務的內容上，我們不搞一刀切，各鎮街要結合各村實際，因村制宜，羣眾認為哪些工作需要公益服務，我們就要引導好、發揮好和保護好黨員羣眾的積極性，這樣就能與我們的黨建工作很好地契合起來。在一個村裏帶頭人是誰?帶頭羣體是誰?就是書記和黨員。公益服務這項活動，要在基層支部和黨員的帶領下搞得更好，這就是我們的基層黨建能夠形成的一個工作亮點。縣裏將適時開展現場觀摩，加快推動這項羣眾創新舉動，推進羣眾自我服務、自我發展能力建設。另外，還要落實好村級幹部坐班制度，讓羣眾什麼時候都能找到人，都能把事情辦了，切實方便羣眾，增進羣眾對黨組織和黨員幹部的認可和滿意。第四、建設“機關黨員港灣”。就是豐富完善機關黨組織和機關黨員作用發揮形式，通過必要的投入、場所的保證、人員的配備和活動的多樣，將機關黨組織打造成學習的園地、交流的平台、教育的基地和作用發揮的陣地。這項工作關鍵是能真正激發機關黨員參與活動的積極性，切實能發揮機關黨員的獨特優勢和作用，能夠增進機關黨員身份認同。比如我們正在開展的“羣眾滿意單位”創建，就是一個很好的作用發揮途徑，要結合教育實踐活動整改落實和回頭看，堅持弛而不息、久久為功，在經常性上用力，在求實效上下勁，切實解決好社會關注、羣眾關心的各類熱點、難點和焦點問題，全面提升羣眾滿意度，用民意評價衡量幹部政績，展示新時期幹部風尚。還有我們將要開展的黨員形象提升系列活動，在機關事業單位，所有黨員都要佩戴黨徽，窗口服務單位設立黨員示範崗，亮明黨員身份，增進黨員身份認同，規範日常工作、生活言行舉止，促進作風形象提升。什麼叫黨員身份的認同?那就要達到你是黨員就感到很自豪才行。戴上黨徽，到外面去大家一看就知道你是黨員，你要是做了與黨員身份不相符的事情，連你自己都感覺過不去。這方面組織紀檢部門工作人員要帶頭，各級黨員領導幹部要帶頭，全體黨員工作日和重大活動、重要節日必須佩戴黨徽，這也能促進轉四風的落實，本來也是黨員天經地義的事情，也不是什麼創新，只要堅持好，肯定能收到好的效果。對於不能正常佩戴的，組織紀檢部門要堅決通報，要到部門單位、到具體黨員，切實推進這項工作落實。第五，創建“兩新”組織黨建聯盟。“兩新”組織是市場經濟的主體，解決“兩新”組織作用發揮的問題，也必須要用市場的辦法去解決。目前我縣“兩新”黨組織覆蓋的問題已經基本解決，但推進作用發揮依然是個難題，這也是全黨的共性問題，今年要在這方面強化探索實踐。實事求是地講，我縣眾多“兩新”組織都屬於中小類型，人員相對少，黨員比例更小，有時黨組織和黨員想組織個活動確實比較難，這是現實。因此，我們就要試點利用市場化理念探索兩新組織黨建工作新模式，努力實現基層黨組織增活力、企業增效益、黨員增積極性的多贏目標。比如，在經濟園區，我們完全可以根據行業特點、人員構成、興趣愛好、位置遠近等因素，組建黨建聯盟，開展黨員跨支部活動，即組織隸屬關係不變，可根據需求，自主選擇參加聯盟內任一個黨委或黨支部的組織活動，形成黨員“ 關係在本支部、活動可跨支部、奉獻多方崗位” 的管理新模式。同時，輔以激勵和考核措施，促使黨組織間形成競爭，努力開展具有吸引力的活動，調動黨員的參與熱情，並促進黨員參加學習和服務的主動性。

(三)要創新機制抓黨建。制度是推進工作，確保工作不跑偏走樣的基礎，必須狠抓制度建設，推進黨建各項工作深度落實。 第一，要建立責任落實制度。 堅持黨委管黨建、書記抓黨建，剛才會議上也簽訂了責任狀，責任狀就是軍令狀，就意味着要不折不扣堅決落實完成。要建立黨員領導幹部聯繫基層黨支部制度，縣級黨員領導幹部分別聯繫一個村居黨支部、一個縣直機關黨支部或企業支部，年內至少召開兩次以上黨員座談會，也可以借鑑包村聯户的模式，到我們的黨員家中走訪座談。鎮街黨(工)委書記和部門黨委(組)書記參照執行。組織紀檢部門要建立村級兩委成員約談制度，對我行我素、不按規矩、不作為的，堅決依法依紀嚴肅處理。鎮街黨(工)委書記、副書記、組織委員要加強對你本區域的支部、黨員教育培訓。一季度或者半年，要組織黨員或者黨員代表到縣內發展比較好的地方看看，既能讓我們的黨員開闊眼界，接受教育，更能增強黨員凝聚力和對黨的向心力。組織部要把制度跟上，儘快形成一個規範性的制度。第二，要強化目標考核制度。進一步改進基層黨建工作考評方式，繼續堅持黨建單獨考核，切實強化考核結果運用，對黨建工作任務落實不力，完不成任務要求的，堅決“一票否決”，在黨建問題上絕不含糊，別的工作乾的再好，黨建抓不好一切為零，切實激勵和約束黨員領導幹部自覺抓黨建、主動抓黨建。第三，要完善督辦檢查制度。嚴格實行黨建工作現場評議制度和黨建重點項目督辦制度，黨建工作領導小組要牽頭負責，組織部門要具體承擔，開展分季度現場評議，不定時現場督查，採取下發督辦單和現場會的形式，較真碰硬、強勢督導，推進工作、推動落實，實現整體突破提升。

三、落實管黨治黨責任，時刻不忘職責使命

貫徹落實關於黨建的重要講話精神，要知責、明責，履責、盡責，根本在擔當，重點在基層，關鍵在落實。

第一，要牢記主業，書記抓、抓書記 。各級黨的書記都要把抓好黨建作為一切政績之本，把黨建工作和中心工作一併規劃、一併部署、一併推動。要着眼長遠謀劃和推動黨建工作，主持制定黨建工作的長遠規劃、年度計劃和重大措施，每年確定應當抓好的幾項重點工作，靠上盯住，一抓到底。比如你今年抓什麼工作，結合着縣裏部署，拿出來。要定期抓調度、抓督查、抓落實，帶頭到黨的力量薄弱、工作難度大的地方，調查研究，解剖麻雀，破解難題。要嚴格落實鎮街黨委書記專項述職評議，切實傳遞壓力、夯實責任，以這種作風，形成書記抓、抓書記的工作格局，形成大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍。

第二，要齊抓共管，同擔當、聚合力 。 充分發揮縣委黨建領導小組牽頭抓總的職能作用，及時研究解決全縣黨建工作中的重大問題。組織、宣傳、紀檢、機關工委等部門和工青婦等羣眾組織，要立足各自工作特點和職能角色，認真抓好各自領域內黨建工作，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。要統籌協調抓落實，齊心協力促黨建，形成一個拳頭合力攻堅突破的生動局面。要嚴格按照中央和省市委的統一部署，在領導幹部中深入進行“三嚴三實”專題教育，讓領導幹部受警醒、明底線、知敬畏。

第三，要強化自身，重規矩、守紀律 。組織部門和組工幹部最基本的要求，就是要對黨忠誠、公道正派。習要求組織部門成為“講政治、重公道、業務精、作風好”的模範部門，充分體現了中央對組織部門和組工幹部的高標準、嚴要求。組織部門要將這“12 個字”作為自身建設的核心內容，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍。要時刻堅守原則底線，嚴格執行制度規定，不為人情關係所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困。要出以公心、秉公用權，公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，帶頭純潔用人之風，營造良好的政治生態環境。

同志們，加強和改進新形勢下的黨建工作，事關大局，意義深遠。各級黨組織一定要振奮精神、務實擔當、開拓進取，不斷提高黨的建設科學化水平，為加快美麗金鄉建設提供堅強有力的組織保障!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇8

同志們：

這次市直機關黨的工作會議，市委非常重視。年初，市委書記王玲同志就做好新形勢下機關黨的工作作了重要批示;這次會前，市委會議專門聽取了機關工委的彙報，對市直機關黨的工作給予了充分肯定，對新形勢下進一步做好機關黨的工作提出了新的要求。剛才，張峯同志在回顧總結的基礎上，對今年的工作進行了全面部署，思路明確，重點突出，措施具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。會上，還表彰了先進，交流了經驗，請大家認真學習借鑑。下面，我結合市直機關實際，講四個方面的意見，供大家參考。

一、以推進跨越發展為目標，在圍繞中心、服務大局上彰顯新作為

黨的建設歷來都是為完成黨的歷史使命和中心任務服務的。對市直機關各級黨組織來説，審視我們的工作思路清不清，評價我們的工作成效大不大，最重要的標準就是看能不能緊緊圍繞科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，在加快荊門跨越發展中找準位置、發揮作用，形成人人關心發展、服務發展的強大合力。

一是要在把握形勢中明確目標。市委六屆十一次全會和年前召開的市“兩會”，確定了“”經濟社會發展目標，吹響了荊門新一輪跨越發展、加快崛起的進軍號角。王玲書記多次在全市性的會議上強調，整個“”發展的重點目標就是“三大計劃”，重點抓手就是擴大投資、深化開放和改革創新，重點任務就是產業轉型升級、循環經濟發展、新型城鎮化建設和民生改善。這些既是全市發展的重大決策、重大部署，也是機關黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署。市直機關各級黨組織一定要認清形勢，緊緊圍繞市委的重大戰略部署，找準工作切入點和着力點，努力為實現“”目標、推進荊門跨越發展多作貢獻。

二是要在解放思想中凝聚力量。解放思想是關乎荊門發展的重大問題，是推動科學發展、跨越發展的重要動力。市委決定，在“”的開局之年用一年的時間開展“解放思想、跨越發展”主題實踐活動，這是我們全年工作的一個“總綱”。市直機關作為市委、市政府的參謀部、執行部，在推進荊門跨越發展中肩負着引領和示範責任，必須在主題實踐活動中帶頭行動，為全市上下做好表率。要通過解放思想，進一步把市直機關黨員幹部的積極性、主動性和創造性調動起來，把各方面幹事創業的能量激發出來，使解放思想成為一種內源性動力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進跨越發展的強大動力。

三是要在服務大局中主動作為。跨越發展的目標已定，關鍵是要幹、要落實。不幹，別説跨越發展，就是常規發展也難以實現。市直機關各級黨組織要認真履行職責，求真務實，真抓實幹，在服務中心工作上積極發揮作用。要着眼於更好地發揮參謀助手作用，積極引導機關黨員幹部深入一線調查研究，瞭解掌握各地區各部門推動“”時期各項事業發展的工作情況，認真研究實踐中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，為市委決策提供有價值的意見建議。要着眼於更好地發揮服務保障作用，積極引導黨員幹部把自己的本職工作同“”時期目標任務緊密聯繫起來，立足崗位，認真履職，確保市委決策部署落到實處。要通過引導黨員幹部圍繞目標任務動腦筋、想辦法、作貢獻，實現解放思想的熱潮、跨越發展的熱潮與大幹、苦幹、實幹的熱潮“三個熱潮”同步共進。

二、以創先爭優活動為主線，在夯實基層、打牢基礎上力求新突破

創先爭優活動是加強黨的先進性建設和執政能力建設的有力抓手。開展創先爭優活動，着眼點在基層，立足點在基層，着力點也在基層。年初，我們對市直機關黨組織“五個基本”建設進行了集中檢查，從檢查情況看，市直機關黨的基層組織建設總體情況較好，但是在陣地建設、組織生活、制度建設、基本保障等方面都還不同程度的存在一些問題，這些問題主要還是在基層、在支部。基礎不牢，地動山搖。市直機關各級黨組織要高度重視基層組織建設，堅持圍繞基層、面向基層開展創先爭優活動，在創先爭優中強化基層組織功能、發揮基層組織作用。

一是要切實讓基層黨組織和黨員動起來。黨的基層組織和黨員是黨的“細胞”，是黨全部工作和戰鬥力的基礎。只有讓基層黨組織和黨員切實行動起來，真正發揮作用，才能增強黨的生機活力，夯實黨的執政基礎。要發揮黨支部和黨員的主體作用，堅持“幹什麼創什麼、做什麼爭什麼”， 把黨組織和黨員幹部的爭創目標與部門的工作目標有機統一起來，把部門的各項業務工作分解落實到每一個黨組織和黨員幹部，切實把基層黨組織和黨員幹部的積極性調動起來。要不斷創新載體，紮實開展“五亮五比五創五評”活動和“跨越先鋒”行動，引導市直機關特別是窗口單位和服務行業的黨組織和黨員幹部，爭當“五個先鋒”黨組織和“五個表率”黨員。

二是要注重培育宣傳基層先進典型。一個典型就是一面旗幟。要注意挖掘基層開展創先爭優活動的好經驗好做法，在基層一線的黨組織和黨員幹部中選樹一批羣眾公認、叫得響亮的典型，特別要善於捕捉普通人身上的“不平凡事”，讓“先進”和“優秀”成為看得見的身邊事、學得到的身邊人，使大家感到可親可近、可學可比，讓大家追有目標、學有楷模、幹有標杆。前天，市裏剛開了劉軍同志英模報告會，大家聽了以後都感到很受教育;前段時間，我們還推出了市救助管理站黨支部以及廖承楓、李白楊等一批先進典型。這些先進典型，都很有特色，在全國、全省都很有影響，發揮的示範帶動作用也十分明顯。各單位都要注重深入挖掘、着力培育、大力表彰、積極宣傳先進典型，切實發揮典型的示範帶動作用，努力在市直機關營造崇尚先進、爭當先進、學習先進、趕超先進的良好風氣和強大聲勢。

三是要加強對基層組織建設的分類指導。堅持立足基層實際，強化整體推進，突出分類指導，有什麼問題解決什麼問題，確保基層組織建設取得實效。基層黨組織工作力量不強的，要指導幫助選好配強黨組織領導班子特別是黨支部書記，並加強教育培訓，解決好不會幹、幹不好的問題。工作制度不完善的，要指導幫助加大制定制度的力度，完善落實制度的措施。活動方法不新、活動招數不多、活動效果不佳的，要指導幫助創新活動方式、改進活動手段、提高活動實效。市直機關工委實施的基層黨支部書記輪訓計劃很好，要繼續堅持。要針對去年以來市直機關專(兼)職黨務幹部調整後新手比較多的情況，加強業務培訓，迅速增強他們做好黨建工作的能力和水平。

三、以做好羣眾工作為重點，在改進作風、優化服務上取得新進展

機關作風建設是黨的作風建設的重要內容，機關作風狀況如何，直接關係到黨和政府在人民羣眾心目中的形象，影響着黨羣幹羣關係，影響着一個地區的發展。市直機關各級黨組織必須充分認識到抓好機關作風建設的極端重要性，始終堅持把機關作風建設放到突出位置，以良好的作風服務荊門經濟社會發展。

一是要把解決突出問題作為機關作風建設的切入點。王玲書記在年初的紀委全會上明確指出，我市機關幹部中存在的庸懶散等問題，突出表現在“責任不敢擔當、矛盾不敢觸及，作風漂浮、不在狀態，精神萎靡、玩心太重，自律不嚴、以權謀私”等方面，這些問題雖然發生在少數黨員幹部身上，但負面影響比較大。我們必須堅持教育、制度、監督並重，繼續加大整治力度。要通過開展黨風、黨紀教育，引導機關黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，築牢抵制各種不良習氣的思想防線;要按照內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求，建立和完善制度體系，進一步規範機關幹部的行為;要加大明察暗訪和查處力度，加強經常性地監督檢查，嚴肅查處違紀違法行為，切實糾正不正之風。在這裏，我要特別強調的是，今年是換屆選舉之年，各級黨組織一定要加強紀律作風教育，做好思想政治工作，幫助黨員幹部理順情緒、平和心態，正確對待“進、退、留、轉”，營造一個風清氣正、團結和諧的良好環境。

二是要把密切聯繫羣眾作為機關作風建設的着力點。讓羣眾得實惠，是作風建設的方向標;羣眾滿意不滿意，是檢驗作風的試金石。近一個時期，在不同場合多次強調要加強和改進新形勢下羣眾工作，省委也正在着手調研出台加強和改進新形勢下羣眾工作的意見和辦法。王玲書記十分重視羣眾工作，要求“把羣眾工作作為一切工作的總攬”，把羣眾當“親人”、當 “主人”、當 “老師”，並作出了一系列的安排部署。市直機關各級黨組織一定要按照市委的要求，充分運用“千名幹部進千村入萬户”、“城鄉互聯、結對共建”和領導幹部結對扶貧濟困活動等載體，組織黨員幹部進村入户宣傳政策、走訪民情、興辦實事、促進發展，尤其是要把了解民情、增進感情與解決實際問題結合起來，真正把羣眾工作做深、做細、做實。

三是要把提高服務水平作為機關作風建設的關鍵點。良好的發展環境就是競爭力，就是生產力。硬環境不硬，投資者可以期待，但軟環境不優，投資者難以原諒。荊門區位條件先天不足，基礎設施有待完善，我們必須着力打造過硬的軟環境。要在政策支持上下功夫，牢固樹立“產業第一、企業家老大”的觀念，圍繞服務基層、企業、羣眾，特別是服務項目建設，創新思路，研究制定一些好的辦法。要在服務效率上下功夫，進一步深化行政審批制度改革，繼續開展“發展”、“服務”兩大競賽，大力推進小分隊、直通車、保姆式、個性化服務，努力提升服務質量和效益。要在提高執行力上下功夫，完善協調配合機制，健全工作落實機制，實行更加嚴格的督查督辦和責任追究制度，確保政令暢通，切實把市委、市政府的各項部署落到實處。

四、以慶祝建黨90週年為契機，在提振精神、增強活力上抓出新成效

今年是黨的90華誕，是黨發展歷程中的一個重要里程碑。紀念和慶祝建黨90週年是全黨的一件大事，中央、省委、市委相繼作出了一系列安排部署。市直機關各級黨組織要積極響應，立足“有效、有用”，緊密結合自身實際，廣泛開展各種紀念和慶祝活動，使機關黨建進一步活躍起來，使機關黨員幹部的精神進一步振奮起來，以一流的標準、一流的作風，一流的業績向建黨90週年獻禮。

一是要大力弘揚黨的優良傳統。我們黨90年的奮鬥歷程，藴含着以史鑑今、資政育人的寶貴精神財富，尤其是形成了許多優良傳統。這些優良傳統是我們黨的傳家寶，是凝聚黨心民心的力量源泉和精神支柱。當前，市直機關黨員幹部隊伍主流是好的，但是還有少數黨員幹部對黨的奮鬥歷史和優良傳統認識不夠，缺乏對黨的深厚感情;有的黨員幹部還存在精神空虛、理想信念不堅定等問題，與黨的優良傳統格格不入，等等。針對這些問題，我們要積極開展黨的理論、黨的知識、黨的歷史等學習教育活動，大張旗鼓宣揚黨的豐功偉績，引導黨員幹部深入瞭解黨的優良傳統，切實增強黨員幹部對黨的歸屬感，激發黨員幹部興黨的責任感和使命感，在工作生活中真正把黨的優良傳統落到實處。

二是要進一步活躍機關氛圍。前段時間，王玲書記專門指示，市直機關要推廣工間操，進一步活躍機關氛圍。市直機關各級黨組織要認真領會王玲書記的要求，廣泛開展多種形式的文化體育活動，用健康有益、積極向上的東西來佔領我們的思想陣地。3月初，市直機關工委、市文體新局聯合市工青婦等部門啟動了20xx年市直機關運動會，謀劃得非常好。各部門要積極響應，認真選派幹部職工參加比賽。這裏，我要着重強調的是推廣工間操的事情。人員上，不僅是機關，還有二級單位，都要做到全員參與，特別是領導要帶頭;時間上，要合理安排，充分保證，現在就要迅速練起來，還要長期堅持下去，形成一種常態，使機關成為活力機關、和諧機關、活躍的機關。市直機關工委、市文體新局要加強督辦和指導，確保這項活動能夠落到實處，真正達到健康體魄、振奮精神的效果。

三是要注重整合各方面的資源。紀念和慶祝建黨90週年，是全黨的一件大事。要調動各方面的積極性，形成合力，紮實推動系列活動深入開展。要整合部門資源，充分發揮機關羣眾組織的功能作用，將活動從黨員向羣眾延伸、從機關向基層延伸，引導社會羣眾瞭解共產黨，熱愛共產黨，擁護共產黨。要充分運用報紙、電視、網絡和專欄、電子屏、黨務公開欄等宣傳平台，加強輿論引導，特別是要抓住一些重大事件、特殊時間節點，營造強大聲勢，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律。

做好機關黨建工作，加強領導是關鍵。要進一步加強組織領導，認真貫徹中央修訂下發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，全面落實機關黨建工作責任制，健全市委統一領導，市直機關工委、各部門黨組(黨委)、機關黨組織層層負責的領導體制和工作格局。市直機關工委要加強對機關黨的工作的領導，在規劃指導、管理監督、協調服務等方面發揮好職能作用。市直各部門黨組(黨委)每年至少要聽取機關黨組織兩次工作彙報，定期研究解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、活動經費，以及黨務幹部的業務培訓、輪崗交流、列席有關會議等機關黨建工作的重要問題。要進一步創新工作方法，認真總結工作經驗，不斷拓寬工作思路，特別是對已經開展的“三比三看”服務競賽、領導幹部結對扶貧濟困、“黨建工作先進單位”創建和“循環經濟進機關，建設綠色文明庭院”等立足實際、特色鮮明、富有成效的活動，要持之以恆地抓下去，努力打造在全省、全市都具有一定影響力的機關黨建工作品牌。要進一步加強隊伍建設，高度重視機關黨務幹部隊伍建設，配強配好機關黨組織專職副書記和黨務幹部，關心黨務幹部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。廣大機關黨務工作者要帶頭講黨性、重品行、作表率，愛崗敬業，勇於創新，無私奉獻，以強烈的責任感和使命感，努力推進機關黨建各項工作。

今天，各縣市區機關工委的負責同志也來參加了會議，這是多年來市直機關加強同各縣市區機關工委聯繫和溝通，共同推進機關黨的工作不斷向前發展的一個良好途徑。希望各縣市區機關工委在各地黨委的領導下，緊緊圍繞中心，積極開展工作，更好地發揮作用。

同志們，做好新形勢下的機關黨建工作責任重大，使命光榮。讓我們在市委的正確領導下，堅定信心、開拓進取，推動機關黨的建設再上新台階，為加快推進荊門跨越發展做出新的更大貢獻，以優異成績迎接建黨90週年!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇9

同志們：

去年4 月1 日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進一步公開我們的工作，接受羣眾監督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業奉獻、猛進如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題，確立了“黨員幹部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發展，全力抓好加強黨的建設、提升執政能力這件最核心的事。今天的會議，以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導，總結“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進一步把“我帶頭、我光榮”引向深入，成為每位共產黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發言，他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平台，黨員帶頭、羣眾參與、全民監督，很接地氣。他們的發言有一個共同的特點，那就是帶頭行動，敢於擔當!希望全市各級黨組織和黨員幹部向他們學習。

20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優秀公安局稱號，斜橋鎮等五個鎮(街道、開發區)獲得了年度工作目標責任制考核一等獎，信訪局等18 個部門獲得了考核優秀部門，國土資源局在土地衞片執法整改、環保局在水環境治理、經信局在電鍍園區轉型升級、水務集團在管網覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績， 每個團隊都在努力成為幹事創業、敢為人先的先進集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員幹部中，周王廟鎮博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村幹部羣眾使村集體經濟在幾年時間裏翻五番，海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7 年來幾乎把所有節假日都獻給了鄉村舞台等等， 每一個黨員幹部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。 去年成立的“市民監督團”一年時間裏開展了各類監督檢查64 次，推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決，20xx年以來累計獻血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監督團的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機”徐添悦也是其中的一員，還有為一方羣眾健康服務的鄉村醫生費志興、率先在全市探索困難羣眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。 去年還湧現了聯鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業、皮革城等年度投入先進企業，安正時尚、娃哈哈恆楓等年度工業畝產效益先進企業，敦奴、海利得、華聯等年度納税先進企業，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業家，截止目前，已有100 多家規上工業企業正在實施“機器換人”，270 多户已經完成了“個轉企”，88 家企業認領了虛擬崗， 每一家企業和每一位企業家都在努力成為一個轉型升級的企業、一個負起責任的企業家、一個“轉型發展我帶頭”的典型和示範，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認真貫徹省委“幹好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商迴歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉鎮工作及作風轉變等工作。一季度，預計全市實現財政總收入28.43 億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產投資預計完成112.39 億元，增長97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5 畝，超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167 户，面積50 萬平方米，同比增長166.5% ，黨員幹部帶頭拆除違章建設，全市拆違12.05萬平方米 ; 大力度抓生豬減量提質，共關停養殖場132 家，養殖面積28740 平方米，減量24851 頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩走”，將徹底改變海寧以往“低開後高”的年度發展模式，這不僅是“經濟發展曲線”的變化，也是產業轉型發展的變化，更是“幹部實幹曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員幹部講真話，幹實事，都在狀態當中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉型促進發展轉型。

此時此刻，我們對春節假期後第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉羣英榜”表彰大會依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠於黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體並繳納了1.5 萬元黨費，陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費並鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產黨員的先進性和純潔性，帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創新，以許村鎮永福村為代表的“強村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經編園區帶動產業集羣發展為代表的“強業之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創下了海寧綜合經濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉型發展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業、務實奉獻，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人髒換來萬人淨”的環衞工人曹月芬，他們始終幹一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇於擔當，無數次放棄節假日全心投入徵遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪羣眾的祝瑞甫等等，他們以對羣眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮塘橋村陶有福20 年資助貧困學生60 餘次，丁橋鎮丁橋村農民章彩寶 25 年贍養了6 位孤寡老人等等，他們體現了作為一個海寧人的尊嚴和形象，帶好了風氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經成為我們共同的精神家園。

回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐，我們深刻體會到： 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執政地位和羣眾基礎，凝聚發展的社會合力。 過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創新抓、抓創新，讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭，在此基礎上不斷深化“三民”羣眾工作制，創新黨組織社會服務、黨員志願服務新模式，高度關注全市5000 多户困難家庭、1600 多户馬桶家庭、13 萬60 歲以上老年人的民生需求，新華社內參説，海寧萬名黨員幹部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+X ”結對幫扶困難家庭“兩富同行”温暖工程是一次根本性的創新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的嚮往，樹立黨在人民羣眾中的威信，鞏固黨的執政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進了以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，促進了幹部幹事創業和全社會的創先爭優 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環境發展指數(評價得分)為92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉興七個測評行政區的第一名。根據最新公佈的浙江省統籌城鄉發展水平評價報告，海寧得分為89.20 分，列全省第五位，高於全省平均5.51 分。“五帶頭”，讓全市發展舉措更加務實、發展合力更加凝聚、發展氛圍更加濃厚。 在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員幹部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續深化“五(吾)帶頭”，總體思路是： 認真學習宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業，滲透進每一名黨員和市民，落實到每一項具體工作，着重在黨性修養、作風隊伍、服務羣眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現“我帶頭”，實現“黨建強、發展強，黨建強、基礎牢，黨建強、民生厚，黨建強、生態好，黨建強、人心齊”，進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平，為推動海寧轉型發展新跨越提供堅強保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止鬆散滑坡;二是要實現擴面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結合本單位實際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉，總結基層“五(吾)帶頭”的創新特色和好的做法，指導全市;四是要政風民風跟進，政風抓執行、效率、服務、創新和廉潔，民風抓明禮、守信;五是要在規範化、長效化、常態化上建立規則和機制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點抓好以下六個方面工作：

一、要進一步在黨性修養上體現“我帶頭”，關鍵是要堅定理想信念，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，嚴明黨的紀律

要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養的重要依據，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國，實幹興邦”、“人民羣眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還説，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想，有機會，有奮鬥，一切美好的東西都能夠創造出來”;“領導要了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高於一切，牢記責任重於泰山”等等，每一個黨員幹部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閲讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8 項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，必須履行好8 項基本義務;每一個黨員領導幹部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領導幹部必須具備6 項基本條件。

要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制，讓那些不履行黨員義務、不發揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動，遠遠背離共產黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠於黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務羣眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對羣眾困難漠不關心，為謀取個人或小團體利益損害羣眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脱逃的;比如不能做到服務中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當理由不做黨組織所分配的工作任務，故意拖延、阻擾、抵制城鎮創建、生態保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養孝順老人，不撫養未成年子女，不講社會公德、職業道德、家庭美德，羣眾反響強烈的等等。這項工作已經全面部署開展，要發現一起，處理一起，通報一起。

二、要進一步在作風隊伍上體現“我帶頭”，關鍵是要提振精氣神，講真話、幹實事

要帶頭守規。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恆地改作風、正作風，對中央改進作風“八項規定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規定的落實情況開展明查暗訪，重點檢查文風會風、廉潔節約等情況，嚴格控制“三公”經費，進一步規範公務接待，嚴肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴格責任追究。

要帶頭實幹。目標一旦明確，就要一干到底，不準“温吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數學”、不準“不在狀態”。黨員幹部特別是領導幹部要帶頭，帶頭幹幾件你這個區域、你這個部門涉及長遠發展的大事，幹幾件突破困局、攻克薄弱環節的難事，幹幾件羣眾滿意、讓羣眾感受温暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上，持之以恆抓好全年工作的落實，在重視總量、增速的同時，更加註重質量和效益，在重視數據的同時，更加註重人民羣眾的切身感受，確保今年實現發展新跨越。

要帶頭執行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強化監督，建立經常性監督機制，強化日常專項監督，完善監督機制，把事後監督變成事前、事中監督，同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”，黨員幹部特別是領導幹部要到基層一線去看，看發展、看民生、看生態、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉美麗，要從現象看到工作的本質，眼睛裏容不得沙子。

要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規、帶頭實幹、帶頭執行，關鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調，全省各級領導幹部“要做獅子型幹部”，獅子聰明智慧，有合作團隊作戰能力，勇往直前，守土有責，有王者風範。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶着一羣綿羊打敗了一頭綿羊帶着一羣獅子。因為獅子帶隊後，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以後，儘管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3 月25 日浙江日報頭版還發表了評論文章《一把手要做獅子型幹部》。一把手的精神狀態決定着一個單位的精神狀態，“獅子型”幹部就要像獅子一樣，以每天都在戰鬥的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實幹，帶領大家幹出特色、幹出水平、幹出實效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責”，成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”，真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的幹部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(街道)、村(社區)幹部隊伍建設，按照全省鄉鎮(街道)幹部隊伍建設視頻會議精神，開展“五好”服務型鎮(街道)創建，推進鎮(街道)人權、事權、財權改革，為鎮(街道)想幹事、能幹事、幹成事創造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領村基層組織做好“五個一”，即有一條幹淨生態的河流，有一個健全的垃圾處理機制和網絡，有一片耕作高效的良田和土地保護現場，有一個集體經濟發展的思路和可持續發展的產業，有一個樸實的民風習俗。

要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制， 調整“不適宜”領導幹部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是幹出實實在在的業績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。

三、要進一步在服務羣眾上體現“我帶頭”，關鍵是要加強服務型基層組織建設，讓老百姓滿意

人民對美好生活的嚮往是我們的奮鬥目標，老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道瞭解什麼是老百姓的嚮往，哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽幹勁”電視直播活動，廣大網民反饋的意見建議就很好。網民們不滿意我們年年修路，重複開挖，重複施工;不滿意盲道管理一直不規範，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠佔盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網民們要求治理市區交通擁堵，取締馬路亂設攤;網民們想知道城南什麼時候能夠形成商業中心，工人路商業中心什麼時候能變成純步行街，市區河道禁航以後什麼時候可以恢復60 年代客運並作為水上旅遊項目，什麼時候安置房設計建設能更現代感一點;網民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運動場地，更多區域的免費上網，要多社區居家養老服務點，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務民生;廣大企業説行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農村“兩違”反映突出，1-3 月共計來電165 件(其中重複來電41 件)，其中許村鎮違章來電88 件，佔總數的53.3% ;20xx年以來，共有市民27 人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;羣眾舉報長安鎮陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點，一直沒有解決等等。每一個羣眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這裏做起、從這裏改起的地方。

廣大黨員幹部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動中深化“三民”羣眾工作制，健全意見建議交辦處理機制，完善落實“兩富同行”温暖工程的常態長效幫扶機制，涉企類的職能部門要多下企業走訪服務，為企業在行政審批、税費政策、土地出讓、企業融資等方面作指導，形成具有海寧特色的“黨員幹部直接聯繫羣眾制度”。要實事求是落實幹部住夜(值班)制，關鍵是要有事做，學習培訓是“夜學”、聯繫走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入羣眾家中，只要走村入企，我們就會多一點責任和作為。

各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設，落實黨建工作責任制，深化推進各級、各領域、行業服務型黨組織星級管理。村(社區)黨組織要加強帶頭人隊伍建設，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層幹部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少台賬、甚至取消台賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區)便民服務中心建設，建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農村綜合信息服務平台。要推進養老照料中心建設，全面建立“好人好事銀行”並設立總行。非公有制經濟組織、企業黨組織要深化活力和諧企業創建，積極探索“企業經營管理制度+ 企業黨建+ 社會責任”三位一體的現代企業制度。

四、要進一步在攻堅克難上體現“我帶頭”，關鍵是要增強本領，更加註重改革、更加註重創新、更加註重開放

要帶頭善於學習。推進學習型黨組織建設，廣大黨員幹部特別是領導幹部要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉，瞭解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風，不要把學習寄託在難得一次的集體培訓上，不能把“工作太忙沒時間”作為放鬆學習的理由，要把學習作為一種生活方式，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，裝着問題學，向基層學，向羣眾學，提高學習的應用效果。

要帶頭改革創新。我們提出了堅定不移走改革和創新驅動發展之路，過去一年，正是依靠改革創新，我們做了一系列獲取發展紅利的事，比如首次整合節會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，儘管還有不少差距，治水形勢十分嚴峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現了四類水質;千方百計與上海長海醫院、省人民醫院、華東師範大學等優質資源深度合作，改善醫療和教育環境，82% 的參合羣眾看病不出市;制定城鄉困難羣眾醫療救助新政，實施“兩富同行”温暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65 家機關事業單位圍牆，進一步與市民共享空間，密切幹羣關係;年初提出了市區禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4 日，市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創新推動經濟社會發展，重點在提升城鄉規劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優化政務環境五個方面進行創新，分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創新的思路，真正破題。市委已分批次下發了20xx年創新破難調研課題，比如創新鎮級規劃體制、聯合行政執法體制、財政管理體制等，增強綜合管理、發展和服務能力;比如控制私家車過快增長，創新公交體制，提高公共自行車利用率，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制，創新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創新河道兩側15米區域內企業騰退機制等等，都需要我們充分調研，帶頭提出創造性的意見建議，用改革和創新獲得海寧發展的紅利。

要帶頭攻堅克難，關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61 項子指標中仍有大企業培育、COD 等四項指標率、萬人發明專利增加數、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農業組織化程度、“五個一百”示範工程建設等7 個指標得分排列後兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上，四類水體佔比要提升到20% 需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養量10 萬頭以上，實行科學養殖，實現生豬養殖空間佈局均衡化、養殖適度規模化、養殖模式生態化、配套服務社會化、監督管理機制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護環境又讓農民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產投資增長30% 以上，對520 宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點，技術改造要完成投資100 億元以上，加快工業強市和民營經濟二次創業，提高經濟增長的質量和效益，打造“海寧經濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保合同外資4.5 億美元以上，實到外資3億美元以上，實到市外內資80 億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發揮“保姆式”服務20條措施作用，引進培育“千人計劃”專家10 名，其中“國千”人才3 人以上需要我們攻堅克難;今年9 月15 日前潮湧路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區核心區要實行封閉管理，百里長廊儘快出形象，建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態長廊、美麗鄉村長廊、現代農業長廊、文化長廊和旅遊長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000 家，推進“規下轉規上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進，工人路商業中心及幹河街歷史街區項目、鄉鎮鎮區有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養老“十養”措施，啟動實施“一社區一場地”養老服務照料中心建設，創造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢於破題，敢於碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向羣眾學習，汲取羣眾的意見，要讓老百姓來當“監督員”，充分發揮每個村(社區)都建立的義務巡防隊作用，並進一步拓展職責，不僅要在治水治污上進行監督，也要在拆遷拆違、農業結構調整(生豬減量)、美麗鄉村建設、城鄉有機更新、六城聯創等方面發揮黨員幹部和羣眾的監督作用。

五、要進一步在廉潔自律上體現“我帶頭”，關鍵是要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，建設清明政治、清正幹部、清廉社會的“廉潔城市”

在不能腐的防範機制上，積極探索縣域三級權力公開透明運行，落實市委權力公開運行辦法，開展部門權力清單公示、鎮(街道)權力運行標準化創建，把權力關進制度的籠子裏。全面推進政府部門辦事規定、程序、過程和結果公開，要按照前幾天在上海經濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續深化行政審批、幹部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革，推進“陽光徵收”，打造招投標“陽光交易”平台，推進教育、醫療、保障房等8 大領域“陽光工程”建設，取消不合理的政策和制度規定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環境中發展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監督。

在不敢腐的懲戒機制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”， 處理了一個幹部就警醒了一批幹部，教育了一批幹部;追究了一個幹部造成問題的責任，就落實了一次從嚴治黨的使命。要 堅決查處領導幹部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發生在政府招投標、國有土地拍賣、徵地拆遷等重點領域的腐敗案件，切實解決人民羣眾反映強烈的突出問題，以懲治腐敗的實際成效取信於民。

在不易腐的保障機制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員幹部都要嚴格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示範引領者和堅定維護者，始終堅守法律和廉潔底線， 增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，舉辦“基層紀檢組織規範化建設·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創作，創辦《海寧廉潔城市導報》，開展廉潔城市推廣語徵集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實行企業信用風險分類管理和預警，探索在教育、衞生、律師等羣眾關注的重點行業建立個人信用檔案，重點增強民生領域的個人誠信意識，建設廉潔城市。

六、要進一步在合力氛圍上體現“我帶頭”，關鍵是要集聚心思、凝聚力量、匯聚才智、求正能量

全市紀檢、組織、宣傳、統戰等黨務部門要積極履職，為轉型發展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪裏，監督檢查就跟進到哪裏”，敢抓敢管、敢於 碰硬，要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環境綜合治理、基層行政執法突出問題等重大決策部署執行情況的監督檢查，保障政令暢通;組織部門要着力抓好思想政治建設這個根本問題，抓好深化幹部人事制度改革這個核心本業，抓好集聚優秀人才這個第一資源，抓好創新基層黨建工作這個基礎保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚核心價值，壯大正確輿論導向，提升文化產業和事業發展，提高海寧對外的美譽度和知名度;統戰部門要發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、文化親和等優勢，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務，為海寧的發展和民生服務。全體市民、企業和社會組織都要繼續把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我帶頭、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯創”，為建設美麗海寧貢獻自己的力量。

要正確認識壓力問題。當前有些黨員幹部反映工作壓力大，壓力大是應該的，工作任務決定工作壓力，跨越發展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想幹事、有責任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱，一些幹部認為任務太重、工作很苦，但羣眾(企業)則認為我們的工作還遠遠不夠，對我們的工作夾雜着抱怨、寄予着厚望。因此，黨員幹部特別是領導幹部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有幹事者，要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員幹部的責任鏈、工作鏈，機關無閒職、單位無閒人、幹部無閒時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當獅子;其次要善於化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實幹戰勝壓力，人民醫院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悦，會得到人民羣眾的擁護，會有成就感和事業感;再次要繼續加大對幹部的人文關懷，讓我們的幹部與幹部、幹部與羣眾之間加強交流，互相鼓勁，統一思想，齊心協力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產黨員、一名領導幹部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在後，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員幹部帶頭，歸根到底是以一種細緻入微的提醒，要求我們堅持什麼、倡導什麼;以一種自我激勵的導向，督促我們我要帶頭、我來奉獻，我帶頭，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人蔘與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員幹部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實到行動當中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細胞和血管都能發出“正能量”，動車上的每一節車廂都能發出推動力，為海寧轉型發展新跨越提供堅強保障，讓人民羣眾共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會，共享與時代和海寧一起成長進步的機會!　

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇10

同志們：

今天召開縣直機關和非公有制企業黨建工作會議，主要任務是回顧總結20xx年縣直機關和非公有制企業黨建工作，安排部署20xx年黨建工作各項任務。開好這次會議，對於進一步統一思想,明確任務，全面加強和改進縣直機關和非公有制企業黨的建設具有重要意義。剛才，機關工委書記楊雄同志總結了20xx年機關和非公有制企業黨建工作，對20xx年的工作進行了安排部署;同時，在會上命名了27個“六好”黨支部;獎勵了20xx年度黨建工作先進集體，表彰了一批先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標管理責任書。從去年的工作來看，縣直機關和非公有制企業黨組織在縣委的領導下，認真學習貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，真抓實幹，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表縣委向縣直機關和非公企業黨務工作者並通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!並對受到表彰的先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者表示熱烈祝賀!下面，我就做好縣直機關和非公有制企業黨建工作講幾點意見。

一、提高認識，查找不足，進一步增強做好縣直機關和非公有制企業黨建工作的責任感和緊迫感

縣直機關共有1個黨委，14個黨總支，135個黨支部，2167名黨員，黨員人數達到全縣黨員總數的21%。縣直機關各部門擔負着對全縣政治、經濟、文化、社會生活等領域的指導和管理職能，是黨和政府聯繫羣眾的橋樑，在組織實施“七大工程”和加快經濟社會又好又快發展中負有重要職責。機關黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用發揮的如何，直接影響和決定着黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執行，關係到機關工作的水平、質量和效率，關係着黨和政府在人民羣眾中的形象和威信。但從目前的情況來看，儘管各機關黨組織高度重視黨建工作，強化黨員教育管理，深化黨性實踐活動，黨建工作整體水平有了新的提升，但與新形勢新要求相比，還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現在：個別機關黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恆地抓落實;個別機關黨組織創新意識不強,圍繞中心服務大局的思路還不寬,創新的方法還不多，職能作用沒有充分發揮;一些黨員領導幹部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識，還沒有真正把機關黨建工作拿在手上，擺在重要議事日程;有的單位對黨務幹部關心重視不夠，甚至把機關黨建工作邊緣化。而對於非公有制企業黨建工作來説，經過近年來的不懈努力，全縣非公有制企業黨組織已達到22個，其中黨總支2個，黨支部29個，黨員達到239名。可以説，非公有制企業黨建工作得到了大力推進，在加強和改進黨的基層組織建設，鞏固黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，促進非公有制經濟健康發展等方面發揮了重要作用。但從總體情況而言，非公有制企業黨建工作還比較薄弱：一方面，黨組織組建難，黨建工作覆蓋面不廣，與蓬勃發展的非公經濟相比還存在工作滯後、不協調、“慢半拍”的情況;另一方面，普遍存在着黨建工作正常化、規範化程度不高，黨員教育管理難、開展活動難、黨組織和黨員作用發揮難，黨建工作經費不落實等問題。如何切實改進工作中的差距和不足，使黨建工作與機關業務和企業發展結合得更緊密、更富有成效，在加快發展中更好地發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強和改進機關和非公有制企業黨建工作提高到落實科學發展觀和構建和諧社會、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的高度，進一步增強做好機關和非公有制企業黨建工作的責任感和自覺性，更加紮實地做好黨建各項工作，為推動全縣經濟社會發展做出積極貢獻。

二、明確任務,把握重點，切實做好縣直機關和非公有制企業黨的建設各項工作

做好縣直機關和非公有制企業黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會的精神要求，認真貫徹落實科學發展觀，緊密結合實際,突出工作重點,在思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設等方面紮實開展工作，務求取得實效。

(一)加強思想政治建設，努力建設學習型黨組織。建設學習型黨組織是當前和今後一個時期黨建工作的一項重要內容。我們要按照《中共中央辦公廳關於推進學習型黨組織建設的意見》和省、市、縣委的安排部署，把握學習的重點內容，通過“三會一課”、黨日活動、專題講座、電化教育、黨課輔導、主題活動、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學習和黨員教育的有效方式，落實具體任務和措施。在推進學習型黨組織建設的過程中要深入開展 “繼續解放思想、推動科學發展”大討論活動，深入學習貫徹落實科學發展觀，鞏固學習實踐活動成果。要把建設學習型黨組織同推動中心工作相結合;同加強和改進黨的建設相結合，在抓黨建促工作中見實效。要以建設學習型黨組織和學習型領導班子、培養學習型黨員和學習型幹部為動力，堅持不懈地深化理論學習，開展專題教育，提高黨員幹部思想政治教育，達到高舉旗幟，堅定信念，踐行宗旨的根本要求。

(二)加強黨組織建設，發揮好戰鬥堡壘作用。在機關黨組織建設上，要以保持黨組織生機和活力為目標，注重加強黨組織領導班子建設，着力健全支部班子，配強支部書記，促其較好地發揮作用。要進一步做好機關黨組織按期換屆、改選和缺額增補工作，及時調整充實黨組織領導班子，保持工作的連續性。要根據工作需要，及時做好黨組織的組建、成立和撤併工作，不斷優化結構。在非公有制企業黨組織建設上，要加大組建工作力度，擴大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點，擴大覆蓋面，增強有效性”的目標，通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式，加大組建工作力度，力求做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”，確保應建組建率達到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業都必須單獨建立黨的組織，開展黨的活動。重點推進規模以上非公有制企業黨組織的組建工作，通過發展黨員、招聘黨員員工等方式，增加黨員數量，努力實現規模以上非公有制企業黨組織全覆蓋的目標。與此同時，要注重做好組織發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重視在生產工作一線、知識分子和新的社會階層中發展黨員，不斷壯大黨員隊伍。要嚴格組織發展程序，認真執行《發展黨員公示制、票決制》等相關制度，確保新發展黨員的質量。要繼續實行政策傾斜，在嚴格標準，規範程序的前提下，積極做好非公有制企業黨員發展工作，重點發展生產一線、科技骨幹和經營管理人員中的優秀分子入黨，不斷優化和改善非公企業黨員隊伍結構。

(三)加強機關作風和反腐倡廉建設，樹立良好的社會形象。要認真貫徹中紀委xx屆五次全會精神，落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，使黨風廉政建設各項規定和反腐倡廉各項制度較好地得到落實。要圍繞《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的宣傳教育，全面開展廉政文化進機關、進單位活動，營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風建設工作會議的具體要求，在機關黨員中大力倡導勤奮好學、學以致用，解放思想、開拓創新，真抓實幹、務求實效，心繫羣眾、服務人民，艱苦奮鬥、勤儉節約，民主正派、團結共事的良好風氣。要把機關效能建設作為機關黨建工作的重要任務來抓，通過完善黨務政務公開、黨員承諾、限時辦結等制度，提高機關工作效率和質量。

(四)加強制度建設，不斷提高黨的建設科學化水平。要按照中央《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神，結合本部門、本單位的實際，建立健全黨組織生活制度、理論學習、黨員培訓、組織生活、民主評議、思想政治等各項制度,制定比較系統的加強黨建工作的制度，用制度規範黨建工作。要建立健全黨員教育培訓、黨性分析制度、聯繫和服務羣眾制度等方面的長效機制體系，促進機關黨建工作不斷走向制度化、程序化、規範化軌道。要進一步完善黨建工作目標責任書，充實內容，細化指標，明確任務，使責任書更具科學性和可操作性，真正達到通過考核促進工作的目的。

(五)加強先進性建設，增強黨建工作的生機與活力。機關黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，廣泛開展黨性實踐活動和爭先創優活動，提高黨組織的凝聚力和感召力，使黨建工作真正呈現出蓬勃的生機與活力。要把深化城鄉黨組織“1+1”結對互幫活動作為加強黨員管理、推進黨建工作的突破口，在服務基層上求實效，做到相互促進，協調發展。要在總結成功經驗和有效做法的基礎上，機關黨組織幫帶農村黨組織，領導幹部聯繫幫扶貧困羣眾，機關黨員聯繫服務農村黨員為主要方式，按照結對互幫“十個一”和“六幫”、 “六必訪”的要求，通過多種形式，紮實開展結對共建和互幫活動，促使黨羣幹羣關係更加密切，城鄉共建更加和諧。要引導黨員幹部增強羣眾觀念，堅持深入基層、深入到羣眾中去，廣泛瞭解民情民意，深入基層調查研究，多為基層出主意、辦實事、解難題、做好事，幫助羣眾解決實際問題，真正把立黨為公、執政為民的要求落實到服務基層，服務羣眾中。要繼續開展轄區單位與社區共駐共建活動。真正做到“住在社區、心繫社區、服務社區、奉獻社區”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示範崗”和黨員承諾等爭先創優和黨性實踐活動，為黨的建設注入新活力。要堅持開展“雙培”活動。注重發揮黨員的先鋒模範作用，結對幫帶，努力把工作骨幹培養成為黨員發展對象，把黨員培養成為業務工作骨幹，不斷增強黨的感召力和向心力。非公企業黨組織要通過開展評先評優活動，優先鼓勵黨員職工，把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進一步加大非公企業黨員隊伍管理力度。全面開展流動黨員普查登記，做好組織關係接轉工作，動員、支持和幫助在非公有制企業工作的黨員亮明身份。要對黨員進行理想信念教育和責任感、使命感教育，不斷激發黨員的先進性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強基創先”等黨性實踐活動，重點抓好 “雙培三優先”活動(把黨員培養成工作骨幹，把工作骨幹培養成黨員;外出學習黨員優先，技術培訓黨員優先，提拔任用黨員優先)，努力把黨員的先進性體現在愛崗敬業和多為企業做貢獻上，實現黨建工作與企業發展的有機結合。

(六)加強黨務幹部隊伍建設，着力培養高素質黨務幹部。要把建設高素質黨務幹部隊伍作為做好機關和非公企業黨建工作的關鍵來抓，着力培養一批堅持正確方向、黨務知識紮實、勇於開拓創新的優秀黨務人才，使廣大黨務工作者成為黨建工作的明白人、業務工作的內行人、幹部羣眾的貼心人。要重視黨務幹部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學習、勇於創新、真抓實幹的黨員幹部選配到黨務工作崗位上來。要重視把優秀年輕幹部配備到黨務工作崗位上來，嚴格要求，多壓擔子，通過黨務工作實踐鍛鍊，積累經驗、提高素質、磨鍊意志、增長才幹。要建立黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流制度，通過交流、輪崗等措施，優化隊伍結構，激發隊伍活力，充分調動工作積極性。要把培養非公有制企業人才與培養黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結合起來，為非公有制企業黨務幹部隊伍建設儲備人才。要加強對黨務幹部的培訓。黨組織要有計劃地安排黨務幹部參加在崗交流培訓、短期集中培訓、外出學習培訓，給黨務幹部創造更多學習提高的機會。要多方面關心黨務幹部。在工作上創造條件，生活上關心幫助，切實解決實際困難，解除後顧之憂，充分調動工作的主動性、積極性、創造性。

三、加強領導，靠實責任，確保目標任務的全面完成

現在,工作目標任務都已明確，關鍵是要狠抓落實,務求實效。一要明確責任。加強縣直機關和非公有制企業黨建工作，既是黨組織的一項重要任務，也是縣直各部門、各單位一項義不容辭的政治責任。縣直機關和非公有制企業黨組織要認真履行好職責，積極主動、理直氣壯地抓好各項工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程，與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，全力支持黨組織開展工作。黨組織負責人要認真履行黨建工作第一責任人的職責，牢固樹立“不抓機關黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責任意識，拿出足夠的精力和時間，全力抓好黨建工作。二要定期督查。縣直機關工委和企業工委要加大對黨建工作的指導力度，定期到總支和直屬支部進行督促檢查，進行黨建工作巡訪，研究解決新情況、新問題。要及時通報工作進度，對工作不力的，限期責令整改。各鄉(鎮)黨委要把非公有制經濟組織黨建工作特別是發展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內容來抓，制定工作計劃，夯實工作責任，及時督促檢查，確保工作取得實質性進展。三要形成合力。縣直機關和企業工委要統籌協調，統一部署，形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合，齊抓共管，形成工作的合力。縣經貿委、工商局、城建局、統戰部、工商聯、南華工業園區等非公有制企業黨建工作聯席會議成員單位要各負其責，認真履行好職責，共同協調解決工作中遇到的困難和問題，為非公有制企業黨建工作創造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識，按照“高起點、高標準、高質量”的要求，建成幾個集典型性、代表性和示範性於一體的“亮點”，為縣直機關和非公有制企業黨建工作樹立“樣板”，抓點帶面，整體推進。要繼續推進“六好”黨支部創建活動。已經命名的“六好”黨支部要紮實做好鞏固提高工作，提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業黨建工作聯繫點制度”，確定聯繫點，派駐黨員幹部包掛,幫助非公有制企業黨組織開展工作，及時總結推廣好的經驗，不斷提高黨建工作水平。五要互通情況。縣直機關和非公有制企業各黨組織要加大信息報送力度，及時向上報告工作情況。縣委組織部和縣直機關工委、非公有制企業工委要通過《高台黨建網》、《組工信息》和《黨建工作動態信息》，反映工作動態，相互交流經驗。要重視黨建工作資料的收集整理，特別是要建立健全支部互聯活動工作檔案和黨員互動、幹羣互助幫扶工作檔案，如實記載每項幫扶活動的具體時間、活動內容、取得的成效和存在的問題，使開展活動的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳，使一些好經驗、好做法能夠及時得到推廣。六要改進作風。要多作調查研究，進一步轉變工作作風，結合實際開展活動，突出工作的實效，不搞花架子、虛套子，切切實實把縣直機關和非公有制企業黨建工作的各項目標任務落到實處。

同志們，做好新形勢下縣直機關和非公有制企業黨建工作責任重大，使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務，求真務實，紮實工作，努力開創縣直機關和非公有制企業黨建工作新局面，為全縣經濟和社會各項事業的又好又快發展提供堅強有力的思想政治和組織保證。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇11

各位校長、書記，同志們：

我們繼續召開全區學校黨建工作會議，就學校黨建工作進行專題研究和部署。應該説，我區中國小黨建工作有非常好的工作基礎，全國第六屆中國小黨建工作研究會在我區召開，中組部到我區專題調研學校黨建工作，省姜堰中學創成全省先進基層黨組織標兵，實驗國小創成全省先進基層黨組織，8 所學校創成泰州市學校黨建工作示範校、6 所學校創成泰州市一校一品黨建特色品牌，全區創成泰州市學校黨建工作示範區，學校黨建工作經驗在全市推廣。當前，學校黨建工作呈現新特點、新要求，我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路，增強黨建工作的實效性。下面，我就做好學校黨建工作講四點意見。

一、加強學校黨建工作，既很重要，也很必要。

我們要站在政治的、戰略的高度，深刻認識加強學校黨建工作的重要意義。

首先，加強學校黨建工作是科學發展的根本保障。 “十三五”時期，是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發展、全面實現教育現代化、建設教育強區的重要時期。隨着教育改革逐步進入深水區，各種問題和矛盾逐漸顯露，要在紛繁複雜的形勢下，咬定目標，找準方向，真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育，必須突出黨組織的政治核心地位，發揮黨組織的政治核心作用。只有這樣，才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;才能有效應對教育面臨的各種挑戰，滿足人民羣眾對教育發展的迫切需求。

其次，加強學校黨建工作是立德樹人的現實需要。 中國小校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中國小生“扣好人生中的第一粒釦子”?最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權，努力建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍，進而通過他們傳遞黨的主張，使孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現“中國夢”的共同目標激勵師生，以社會主義核心價值觀引導師生，不斷增強教師教學和學生學習的動力。

再次，加強學校黨建工作是從嚴治黨的的迫切要求。 近年來，各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創新舉措，務實工作，取得了一系列的成績。但是，我們也應該看到，現階段我區各學校黨建工作還存在着薄弱點：一是思想認識不高，一些學校負責人存在重行政輕黨務，重教學輕黨建的傾向;二是工作措施不力，一些學校組織渙散，活動停滯，凝聚力不強，核心作用得不到發揮;三是管理教育不嚴，一些學校黨支部組織生活不健全，對黨員教師的教育、管理、監督缺位，失之於寬、失之於軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠，自我要求不嚴，少數黨員教師自由主義、個人主義盛行，對黨員身份的認同感、自豪感下降，是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治，推動中國小校黨的建設全面進步、全面過硬。

二、加強學校黨建工作，既要務虛，更要務實。

各學校黨組織要結合學校工作的特點，貼近教職工的實際，虛功實做，真抓實幹，以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措，全面推進黨的建設，辦好人民滿意的教育。

一是要抓基礎，推動學校黨建工作規範化。 20xx 年，區委教育工委編印了《學校黨建工作制度彙編》，明確了包括民主生活會制度、黨務校務公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內的各項規章制度。這些制度涵蓋了黨員學習、教育、管理等方方面面，對學校黨的建設起到了很好的指導和促進作用，受到了上級黨委的高度肯定，其中90% 以上的內容被泰州市委教育工委選用並推廣實施。制度是基礎，關鍵靠執行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實，尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等，必須堅持下去，確保黨員教師的組織生活正常化，全體教師的政治學習常態化，學生黨的基本知識教育經常化。教育工委、教育局將嚴格檢查，加強督查，納入考核，促進運行不正常、不規範的學校黨組織強行入軌。

二是要抓融合，推動學校黨建工作常態化。 學校黨組織要在落實校長負責制的前提下，找準自己的職責定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務，找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發揮政治核心和保證監督作用，主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決於領導幹部的形象，領導幹部為人公道正派，在大是大非的問題上旗幟鮮明，工作兢兢業業，才有説服力;領導幹部形象不佳，要求教師樹好形象，只會適得其反。其次取決於活動的質量，活動要有針對性、實效性，一味灌輸説教、標語口號滿天飛，是蒼白無力、徒勞無益的，各學校黨組織要團結帶領羣團組織，經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動，用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的着力點要放在兩個方面，一方面，對教師加強思想政治教育和師德師風教育，要嚴肅政治紀律、政治規矩，營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對學生加強德育教育，特別是社會主義核心價值觀的教育，社會主義核心價值觀融優秀的中華傳統文明和現代文明於一體，是學校德育工作最重要的內容，我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀，培養學生良好的道德品德、道德情操，樹立科學理性的價值觀。

三是要抓創新，推動學校黨建工作特色化。 我區學校黨建工作之所以在泰州有影響、省內外有名氣，主要靠的是黨建工作的特色。前幾年，區實驗國小相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社區服務站”等創新舉措。這些舉措順應了形勢，彰顯了責任，不僅為學校黨建工作增加了亮點，而且有效地提升了學校的辦學品位。其他學校黨組織也要結合自身實際，大膽創新，積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始，泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌創建活動，着力推進學校文化和黨建文化建設。我區實驗國小黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學黨總支的“六優業餘黨校”等6 個特色品牌有聲有色，可圈可點，在市級評選中脱穎而出，其他各學校也要繼續加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”的路徑和機制，努力形成植根教育教學、具有時代特徵、彰顯學校特點的黨建文化品牌。今年，我們將對學校黨建文化特色品牌進行逐一評估，把真品牌、好品牌選出來、推上去。

三、加強學校黨建工作，既是責任，也是本領。

各學校黨組織要以對黨的事業高度負責的態度，真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。

一要落實黨建責任。 學校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，學校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”，必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，用足夠的時間和精力抓好黨的建設，做到親自抓、負總責;書記校長分設的學校，校長要按照“一崗雙責”的要求，支持和配合抓好黨建工作，其他領導班子成員要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。

二要健全組織體系。 首先是要加強領導班子建設，近年來全區各學校校級幹部調整交流比較頻繁，各學校要及時建全建強學校黨組織，保證黨組織正常運行。其次，按照配齊配強、管好用好的要求，切實加強學校黨務幹部的培養和使用，原則上，書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次，要按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求發展黨員，20xx年起新發展黨員將實行全程紀實，對每個階段、每個環節要進行詳實記錄。此外，根據組織部門要求，高中階段學校將不再發展學生黨員，對入黨積極分子重在教育和培訓。

三要完善運行機制。 做到黨建工作，離不開行之有效的機制。各學校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子述職等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行。同時，我們還考慮，要把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。

四、抓好黨風廉政建設，既要厚愛，也要嚴管。

學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，黨政主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任，要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持把紀律和規矩挺在前面，督促領導班子成員廉潔從政，督促廣大教師廉潔從教，認真排查和整治侵害羣眾利益的不正之風，杜絕違背黨紀政紀和師德規範的行為。

一是要嚴格執行教育收費政策。 各校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規定，不得將教育教學活動、教學管理範疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為學校服務性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁代收商業保險費，不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業保險。同時，要對在學校門前及周邊擺攤經營的社會商業保險機構加強監管，防止發生欺騙矇蔽學生及其家長現象，切實維護羣眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求，《教輔材料徵訂告家長書》必須按全省統一的內容和格式，由學校向學生及其家長印發，這是省教育廳的明確規定和強制要求。要堅決防止“二次徵訂教輔材料”現象發生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向學生推薦徵訂、強制訂購圖書、報刊、雜誌等。嚴肅查處違背自願原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害羣眾利益的行為。

二是要切實抓好師德師風建設。首先，要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。 各校要嚴格按照《關於治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求，積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則，把治理違規補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點，不斷強化責任意識，加大查處力度。目前課堂內容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制，但是有償家教在我區並沒有完全絕跡。去年底，教育紀工委查實了一起城區某學校三名教師個別化有償家教的案件，三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀，必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑑，要重點針對“化整為零、轉移場所”、“表面無償、暗裏收費”等隱蔽性有償家教問題，採取切實可行的措施加以整治。 其次，要繼續加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。 各校要切實履行好主體責任和監督責任，從真正關愛教師的角度出發，對教師嚴格要求，嚴加約束，嚴格執行定期巡查、報告備案、跟蹤督查和責任共擔等一系列制度。對具體工作要細化分工，明確安排，層層分解到人、壓力傳遞到位，做到無禁區、無死角、無例外，堅決避免失之於寬、失之於軟的現象發生。 再次，要深入開展廉潔從教警示教育活動。 各校要全面貫徹落實中央八項規定精神，嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》(簡稱“六條禁令”)，經常組織開展廉潔從教警示教育活動，引導廣大幹部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。開學之際，各校要組織開展治理教師違規收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。

三是要嚴格執行工程變更審批相關規定。 前期在工程審計過程中，發現有學校任意變更工程。今後各校在工程建設過程中，應遵循必要、節儉的原則，嚴格控制變更。確需調整變更的，須先按照變更審批權限，履行審批手續後再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更(各項變更限額參照相關文件規定)。一般變更報局建管辦同意後，學校可自行辦理變更手續;較大變更須報局主要領導審批;重大變更須報區政府分管領導審批(工程出現重大變更，既違反相關規定逃避招投標，又存在一定的廉政風險)。各校工程建設應儘量避免重大變更，杜絕無關聯變更、搭便車現象。

同志們，加強教育系統黨建和黨風廉政建設任務艱鉅、責任重大， 希望大家繼續堅持與時俱進的理念，發揚真抓實幹的作風，展現奮發有為的風貌，進一步強化黨建和黨風廉政建設工作，用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設，為促進全區教育事業健康、協調、可持續發展提供堅強的政治和組織保證!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇12

同志們：

今天，市委在這裏專題召開全市中國小黨建工作會議，這是貫徹落實市委九屆十次會議的一項重要舉措，充分體現了市委對教育工作的關心和重視。會議總結交流了幾年來全市中國小黨組織建設的先進經驗，將提出今後一個時期學校黨建工作的總體要求和基本思路，等會徐福寧副書記還要作重要講話。這次會議將對改進和加強全市中國小黨建工作乃至整個教育工作產生深遠的意義，各教育行政部門和學校要認真學習領會、全面貫徹落實會議精神。下面我講兩個問題。

一、充分認識近幾年來中國小黨建工作在推進教育改革發展中所發揮的重大作用

幾年來，特別是科教興市“一號工程”實施以來，全市教育事業取得了顯著成績。在高等教育實現跨越式發展的同時，基礎教育綜合實力繼續在全省保持領先水平。各中國小校標準化、現代化建設紮實推進，目前，我市已擁有29所省重點中學，65所省示範性國小、國中，2所省優秀民辦中國小，省教育強鎮和市教育強鎮分別達到107個和116個;今年，我市國中畢業生升入高中段比例達90%,其中城區達到98%，已基本滿足國中畢業生升入高中段學習的要求;我市大學聯考報名錄取率達85.9%，比上年提高4.5個百分點，大大高於全省76.6%的平均水平。20xx年，我市被評為全國“兩基”工作先進城市;20xx年，又被評為全國職業教育先進集體。全市中國小師資隊伍建設進一步強化，通過深入實施名師工程，強化教師繼續教育，全面實施教師資格制度，強化師德建設，轉變用人機制，廣大教師的業務素質和思想道德水平不斷提高，精神面貌煥然一新。全市建立了貧困生入學的“綠色通道”制度，完善了資助體系，對14個經濟欠發達鄉(鎮)和6個片(區)實施了“兩免一補助”政策，啟動實施了用於救助患重大疾病的大中國小生、幼兒的“生命綠卡”工程。

“民心計劃”實施以來，共惠及學生20餘萬人次，受到了全社會的廣泛讚譽。這些成績的取得，離不開全市中國小黨組織的政治核心和保證監督作用，離不開廣大黨員幹部教師的先鋒模範帶頭作用。幾年來，我們致力加強中國小黨建工作，收到了較好的成效。

一是黨員幹部教師的思想理論水平得到進一步提高。幾年來，我們堅持不懈地組織全市教育系統的廣大黨員幹部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及現代教育的新理念、新思想，幫助他們轉變教育思想，更新教育觀念，確立符合時代要求的新理念。在學習中，我們注意發揮學校中心學習組的帶頭和輻射作用，堅持集中學習與個人自學相結合;學習輔導與交流研討相結合;政治理論學習與本職業務學習相結合;完善學習制度與規範學習要求相結合，通過暑期集中師德培訓，堅持每週一次的學習制度，編印學習資料，採用請進來，走出去，參觀調研，研討論壇，講座報告等多種形式，加強理論武裝，使黨員教師的政治理論素養不斷提高，湧現了一批教育理念新、思想覺悟高、業務水平精的教師。據不完全統計，近五年有425名左右教師被評為國家、省、市各級各類先進。有126名教師評為省特級教師，有112名教師評為市名教師，有36名校長評為市首批名校長，有29位教師評為正教授級高級教師。他們在推進素質教育和教育改革創新中，真正起到了“領頭雁”、“排頭兵”的作用。

二是黨員教育的載體不斷得到創新。在黨員教育中，全市中國小各級黨組織堅持與時俱進，從增強黨員的使命感責任感出發，充分發揮黨員教師的先鋒模範作用。幾年來，我們圍繞辦羣眾滿意的教育，組織開展了“千名黨員訪萬家”活動;開展了“全面貫徹教育方針、全面推進素質教育、全面提高教育質量”、“讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才”的“三全、三讓”主題教育活動。為深入實施“民心計劃”，我們又廣泛開展了黨員教師“進家庭、進社區、進食堂(寢室)”的“三進”活動，以及“捐一日工資，助貧困學生”活動，在開展這些活動中，全體黨員發揮了很好的帶頭作用，他們帶頭訪問學困生、貧困生，帶頭結對幫困，並由此帶動了全體教師的積極參與。據不完全統計，全市有4萬餘名中國小教師踴躍參加，共走訪了 57萬餘户學困生和貧困生家庭，全面關心每一個學生的健康成長，在社會上引起強烈反響。

三是黨組織自身建設不斷得到加強。幾年來，我們狠抓了中國小各級黨組織的自身建設，較好地發揮了黨組織在推進教育改革發展中的政治核心和保證監督作用。制訂出台了《寧波市中國小黨組織年度目標考核細則》，抓制度，抓規範，抓落實，抓特色，提高黨組織在羣眾中的威信，增強黨組織的凝聚力和號召力;制定了重大事項議事規則，明確了學校黨組織的參與決策職責，保證黨的路線方針政策貫徹落實，保證學校辦學方向，保證學校各方面工作的健康開展;制定了黨員發展三年規劃，積極吸收教學一線的優秀中青年教師入黨，直屬學校每年有近130名同志加入黨的組織，為學校黨組織增添新鮮血液。同時，建立黨風廉政建設責任制，健全各項管理制度，加強對於部的廉潔自律教育，以良好的黨風促進校風、教風、學風建設。

四是幹部隊伍整體素質得到進一步提升。過去的幾年，我們不斷深化中國小幹部人事制度改革，通過公開招聘、公開競聘、民主推薦等形式，選拔了一批思想覺悟高、工作作風正、業務水平精，善管理、能創新的優秀人才進入學校領導班子，使學校黨政幹部的年齡結構和知識結構有了較大改善，學校的管理工作更富生機和活力。同時，我們全面加強中國小校長的崗位培訓和提高培訓，創新培訓辦法，注意培訓效果，讓每一位校長每年有一次學習提高的機會，幫助校長更新教育觀念，樹立管理新理念，掌握現代管理方法，努力創辦特色學校。積極實施校長任期制，加大校級幹部任期目標考核的力度，探索校長的校際交流，校長與書記角色交流的機制，一支能幹事、會幹事、能於好事的校長隊伍正在形成。

在肯定成績的同時，我們深深地感到中國小黨建工作與新的形勢和任務對我們的要求，與寧波教育改革發展的步伐還有不相適應的地方，一些問題亟需我們在下一步的工作中加以改進。

二、紮紮實實做好新的形勢和條件下的中國小黨建工作面對經濟體制的深刻變化，面對經濟全球化的趨勢，面對人民羣眾對教育的空前關注和重視，面對教育的國際化潮流，給我們的中國小黨建工作既帶來機遇，又面臨挑戰。這裏，我着重強調以下四個問題。

1、在落實校長負責制的前提下，充分發揮學校黨組織的政治核心作用和保證監督作用

目前，中國小內部管理體制上實行的是校長負責制。校長負責製作為一種管理制度，是為了促進教育改革發展、辦好各級各類學校而賦予校長的一種責任，目的是要求校長要有強烈的責任意識管理好學校。在這幾年的實踐中，推行校長負責製取得了較好的效果，但也有些學校由於校長權力過於集中，缺乏一種民主管理意識，忽視了學校黨組織的作用，使學校黨組織的政治核心、保證監督作用沒有得到充分發揮。我們要通過不斷健全、完善法制，煥發出在校長負責制條件下學校黨組織的重要作用。加強民主集中制，對學校重大事項和羣眾關注的敏感問題，必須堅持集體決策，增加透明度。黨支部書記要理直氣壯地抓好學校重大事項、重大問題的集體決策，進一步規範各項工作程序，使學校的決策機制與社會的運行機制，與人民的民主意識相適應。

2、在加快教育改革發展的過程中，不斷創新黨員教育管理的新途徑、新方法

近幾年來，市委教育工委圍繞如何發揮黨員的先鋒模範作用，推出了一些行之有效的教育載體，取得了好的成效。全市各中國小在開展黨員教育活動中，也積極探索，取得了不少成功的經驗。這次會上交流的11所學校的黨建工作經驗值得各地(校)學習和推廣。面臨教育改革發展不斷推進的新形勢，如何進一步加強黨員教育，更好地發揮黨員的作用，需要我們各中國小黨組織不斷探索新的途徑和方法。當前，我們要着重圍繞“創人民滿意的教育，辦人民滿意的學校，做人民滿意的教師”開展主題教育活動，同時，繼續堅持不懈地開展“黨員責任區”、“一個黨員一面旗幟”等活動。我們要充分依據教工黨員文化層次較高、流動性小、易於活動等優勢，充分發揮黨員的先鋒模範作用，通過黨員帶動全體教職工，着力把人民羣眾對教育不滿意的問題解決好。

3、在推進現代化教育中，努力建設一支政治強、作風正、業務精、善管理的校長隊伍

今後五年，我市教育事業的改革發展將進入關鍵階段，學校的現代化教育將一步推進，教育的改革創新將會有較大的邁進。

辦好學校關鍵在校長。隨着教育行政部門職能的轉變，學校的主體地位日益提高，怎樣發展學校，怎樣開發教育資源，怎樣辦出特色學校等問題，擺到了學校面前。我們要着力引導學校領導充分認清自己肩上的責任，把握形勢，轉變觀念，不斷提高素質，確立既遵循教育規律又敢於創新、探索的管理意識。同時，我們要通過深化幹部人事制度改革，積極探索如何加強校長選拔、任用、管理的做法。另外，我們還要根據市委的要求，既要配好校長、又要配好書記，並有針對性地進行校長、書記崗位的輪換，使校長既具有行政管理的經驗，又具有黨務工作和思想政治工作的經驗。

4、堅持着眼於長遠和未來，重視做好中學學生黨建工作

各級各類中學要從培養黨的接班人的戰略高度，積極做好中學學生的黨建工作。各高中段學校都要建立並不斷髮展中學生業餘黨校，各縣(市)、區教育局要加強對這項工作的指導。要堅持“着眼長遠，立足教育，重在培養，個別發展” 的指導方針，把中學生黨建工作的着重點放到擴大教育面和增強教育效果上來。加強對中學生黨員和入黨積極分子的培養教育，每學期都要有計劃地作好中學生黨的基本知識的培訓學習。要認真抓好中學生黨員的發展工作，要選好苗，把好關，抓好教育，把那些表現突出、成績優良、綜合素質較高的優秀學生列為重點培養對象及時發展入黨。下半年，市委教育工委將召開中學生黨建工作經驗交流會。

同志們，在新的形勢和任務面前，我們要借這次全市中國小黨建工作會議的東風，按照市委確定的中國小黨建新目標，開拓創新，與時俱進，紮紮實實抓好全市中國小的黨建工作，為進一步推進寧波教育事業的改革發展作出新的貢獻!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇13

同志們：

我們今天的會議主要是部署學校黨的建設幾個重要方面的工作。剛才萬忠同志、景昆同志和養福同志向大家報告了關於幹部工作、黨風廉政、宣傳思想和安全穩定的思路和安排，講得很系統、很全面，我完全贊成。

同志們，學校黨的羣眾路線教育實踐活動剛剛作了總結。目前，校黨委正在按照整改方案，不折不扣地抓整改項目的落實。各個基層黨委和各個部門的總結也接近尾聲，整改方案也都在網上曬出來了，讓師生都看看整改的進度，評評整改的效果。歷時8個月的活動讓全校廣大黨員幹部特別是院處級以上領導幹部接受了一次黨的羣眾觀點再教育;校院兩級領導班子和領導幹部牢固樹立宗旨意識，進一步增強了貫徹羣眾路線的自覺性和堅定性;校院兩級領導班子自覺將教育實踐活動同創建世界一流農業大學結合起來，在踐行羣眾路線，推動科學發展上形成共識。這些思想成果、實踐成果和制度成果為學校今後的黨建工作積累了經驗，打下了更為堅實的基礎。

黨的以來，從開展黨的羣眾路線教育實踐活動到開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面，從貫徹落實八項規定到切實改變工作作風，黨中央堅持黨要管黨，從嚴治黨，全面提高黨的建設科學化水平，為全面推進黨的建設新的偉大工程提出了根本指導和行動指南。前不久，第22次全國高校黨建工作會議明確提出，高校黨建和思想政治工作的中心任務就是以推進黨的思想理論進教材進課堂進頭腦為主線，堅持立德樹人，堅定理想信念，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，激勵高校師生為實現中華民族偉大復興的中國夢學習奮鬥。這些新精神、新要求都要落實學校黨建工作實踐中。在建校80週年的門檻上，我們全力邁向世界一流農業大學的目標，尤其需要用黨建工作的成效，為學校改革與發展提供精神動力、組織基礎和政治保障。今年學校黨建工作主線就是：“深入貫徹黨的、xx屆三中全會以及系列講話精神，鞏固和擴大黨的羣眾路線教育實踐活動成果，以改革創新的精神，推動學校內涵發展和現代大學治理能力建設。”圍繞這個問題，我再講幾點意見。

一、要有謀大事、幹大事、全力把大事幹成的精神和氣魄

合校以來20xx年的快速發展的歷史經驗證明，我們是能夠謀大事、幹大事並且一定能夠把大事幹成的。這是學校又好又快發展的極為寶貴的精神財富。十幾年的快速發展，學校積累了一定的發展優勢和特色，但與我們建設世界一流農業大學的發展目標、發展定位還有很大的差距，與發展比較快、比較好的兄弟院校相比，我們還有很大的差距。當前，高等學校的競爭空前激烈，特別是在黨的xx屆三中全會啟動全面深化改革後，高等教育優勢資源向優勢資源集中的地方流動，向奮力拼搏的組織流動逐步成為高等教育發展的基本規則。由於地緣和行業的約束條件，優質資源要自然向我們學校流動仍然困難重重。回顧走過的歷程，往往是在條件艱苦的情況下，我們的精氣神越足，條件改善了，這股精氣神反而有所弱化。在羣眾路線教育實踐活動中，幹部職工反映的很重要的一條意見，就是認為我們奔向一流、追求卓越的意識和動力不足。我認為，影響學校辦學發展的最大威脅是精氣神不足。大學文化本質性特質應該是追求卓越。如果我們不奮力拼搏，不善於謀大事、幹大事、不去全力把大事幹成，就不能夠爭得更多的優質資源和發展空間，學校就不可能取得又好又快的發展，建設世界一流農業大學也就只能成為一句空話。在座的諸位肩負着方方面面的領導責任，更要有一個明確的共識，即學校的發展不進就是退、而且緩進也是退。學校黨建工作，特別是院系黨建工作應當成為學校事業發展的“發動機”，用我們對學校發展目標的高度認同和堅定決心去調動和激勵師生員工的熱情和積極性，多做鼓氣順氣的工作，多做加油加力的工作。

謀大事、幹大事，前提是“謀”。思路決定出路。沒有新的思路，就沒有新的出路;沒有好的思路，也就沒有好的出路;沒有大的思路，也就沒有大的出路。“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。無論是學校還是各個院系，要有好的出路，要有大的發展，不僅要有新的思路，而且要有好的思路，要有大的思路，必須深謀遠慮，高瞻遠矚。20xx年學校的工作要點中，有不少工作是直接影響學校發展全局、影響學校戰略發展的重大工作。對於這些工作，各級黨組織和黨員幹部必須加強與廣大師生的思想溝通和交流，傾聽呼聲，統一思想，凝聚共識;必須做到心中有數，瞭解關係學校發展全局的突出問題，瞭解本學院本單位需要解決的重點問題，瞭解廣大師生最關心的利益問題，增強工作的前瞻性和針對性。

謀大事、幹大事，落腳點是“幹”。一百次心動不如一次行動。有了很好的謀劃，還必須有紮實的工作，看準的事要“咬定青山不放鬆”，一抓到底，抓出實效。很多大事，既要打持久戰，也要打殲滅戰，把持久戰和殲滅戰結合起來。學校把20xx年定為“管理改革年”，工作千頭萬緒，校、院黨委和黨委工作部門在抓好日常黨務工作的同時，必須全力投入到學校中心工作中去，抓重點，抓動力，抓保證。

二、各級黨委工作必須為學校改革和發展的中心任務提供助力

黨委工作要善於突出主線、抓重點。校黨委會已經對人才隊伍、學科建設、教育教學、科技創新、社會服務、國際交流、基礎設施和保障體系建設、民生改進和黨的建設各個方面重點工作作出部署。在座的黨政幹部都承擔有任務，在工作中都要注意把握好輕重緩急，重視發展規模、結構、質量、效益等方面的有機協調，處理好規模擴大與質量提高、內涵發展與外延擴張、長遠目標與階段規劃、發展戰略與發展策略、教育教學與科學研究、硬實力建設與軟環境建設等各種關係，使各項工作協調發展。在這裏我不再一一闡述。只講今年校、院黨委工作必須有力地推動和配合的兩件事。這兩件事關學校發展命脈。

一是學科建設。按學校領導分工安排，這項工作由孫其信校長親自抓。學校年度工作會議上，校長就如何推進學科建設，講得非常清楚了，我也非常贊成。抓學科建設，也有一個責任體系的問題。學科建設由誰來抓，學校要抓，學院要抓，學科平台、學科點負責人、學科帶頭人也得抓，至少這樣三級一起來抓學科建設，尤其是學院這一級要發揮好在學科建設中的關鍵性作用。我這裏要對各院系黨委提出明確要求：不能置身事外，必須參與進去，和學院行政班子、專家教授一起深入思考和謀劃，必須千方百計研究和解決學科建設過程中遇到的困難和問題，必須用好黨委的權威和力量，為學科發展組織力量、理順思想、掃除障礙、營造環境。

另一件事就是人才工作。眾所周知，學校在80年曆程中最大的傷痛就是人才流失和短缺。未來發展也取決於人才隊伍建設的水平。這是學校成長髮展的生命線。學校“人才強校”已實施20xx年，人才隊伍狀況有了很大改觀。人才辦和各個院系要認真總結20xx年來的基本經驗。特別要分析還存在哪些制約人才工作的體制障礙，找一找人才工作機制上還有什麼不順，看一看服務人才方面還有什麼缺失。要以改革創新的精神和舉措聚才用才，不空喊口號，立足校情實際提出實實在在的、好操作、能實用、有實效的政策措施，堅持培養與引進相結合，既注重高層次人才的引進，又注重在校人才的培養、支持與發展，珍惜每一位人才，用好每一位人才。

黨管人才，是中央對人才工作提出的重要原則。全校各級黨組織要充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯繫羣眾的優勢，把抓好人才工作作為一項政治任務，工作更主動一些。各學院要結合學科建設佈局，謀劃制定人才隊伍建設的目標和具體措施，切實做好關心人才、服務人才的各項工作，使人才強校理念深入人心、人才強校政策落到實處。各級黨員領導幹部特別是各單位黨政主要負責同志，要增強責任感和緊迫感，以身作則、率先垂範，帶頭做好培養、發現和使用人才的工作，努力為優秀人才創造更好的工作、生活環境和學術生態環境。

三、要全力推進管理改革年各項任務

發展的動力來自持續不斷的改革創新，我們把20xx年定為“管理改革年”，順應黨和國家全面改革大趨勢，更根本的原因是學校發展中“存在的問題倒逼”所致，是使命驅動的自覺變革。會目前正在制定推動管理改革年工作的總體方案，今年管理改革的任務有三個層次：一是管理體制層面的改革，二是管理機制層面的改革，三是管理行為和具體措施層面的改革。

推進改革首先要轉變管理理念。老問題用老套路是解決不了，也是解決不好的，必須要按照科學發展觀的要求，解放思想，更新觀念，用新思路、新眼光、新辦法加以解決。其實很多事物本身沒有變，只不過是我們的思路變了，措施變了，成效也變了，“思路一變天地寬”。比如，我們可以把大家長期形成的以“管”為主的理念徹底轉變一下，管理型機關轉變為服務型機關。機關部門的工作定位就是為院系服務，就是為師生服務，就是為中心工作服務。把辦學的重心逐步降下來，讓院系活躍起來，把院系的積極性和發展潛能充分釋放出來，真正實現“院辦校”的發展格局。

改革取得成效的關鍵是抓落實。各個大學面臨一個相同問題，就是大學的決策力可能是相對高的，而執行力是相對弱的。這個問題在我們這裏也很突出。我們在改革中需要深思熟慮、需要頂層設計，更需要提高執行力。落實改革任務，核心是抓住重點，攻堅突破。今年的系統改革任務中，人員分類管理改革是全局的關鍵點，校院兩級管理改革是增活力的紐結，考核評價體系改革是提效率的突破口。這一系列改革計劃能否達到預期目標，關鍵在於真抓、真幹，要一個環節一個環節地狠抓落實，一個步驟一個步驟地紮實推進，一個問題一個問題地有效解決，一步一個腳印地實現目標任務，要做就要抓緊做，做就得做出結果。

要為改革創造順暢和諧的環境。改革必然會帶來管理方式、資源配置、利益格局的變動，難免會出現各種各樣的問題。比如學院之間的不平衡問題。比如崗位任務標準問題、辦學任務指標問題、資源配置多寡問題等等。大家可能會攀比，會認為有的學院多了、有的學院少了，那個學院佔了便宜，這個學院吃了虧。面對這些問題，各院系黨政班子首先有明確態度，要顧全大局，不要在小問題上錙銖必較，要有胸懷，堅定地支持改革。有問題要通過正常渠道反映，不要搞小動作，更不要不負責任地亂講亂説。要幫助學校一起做好改革的宣傳解釋工作，和學校一起推動改革。

四、要把學校管理幹部隊伍建設成堅強有力的精英團隊

工作目標確定以後，幹部就是決定性的因素。要把校黨委瞄準的大事、新事抓出實效，就必須努力把院處幹部隊伍建設成堅強有力的精英團隊。管理幹部隊伍為學校發展做了大量工作，作出了突出貢獻，但是新的發展任務、新的職責對大家素質、能力提出了新的更高要求。在羣眾路線教育實踐活動中，羣眾反映我們的管理幹部隊伍中也存在着思路不清、信心不足、落實不力的問題。這些問題成為學校發展的“攔路虎”，所以校黨委決定必須把幹部培訓抓緊抓好。學習和培訓的重點有兩個。

一個重點是提高執行能力。什麼是執行力?執行力是貫徹戰略意圖，完成預定目標的能力，也就是理解、貫徹、落實、執行決策的能力。“三分戰略，七分執行”。執行力弱是學校最大的內耗，是管理上的最大障礙，不僅會浪費和消耗人力、物力和財力，而且會影響到學校的穩健發展。當前，這種執行力不強的現象在部分中層幹部中的確存在，主要表現為工作缺乏激情、缺少動力，工作熱情不高，在對學校決策和制度的執行上，態度消極、效率低下;有的幹部在從嚴要求方面底氣不足，怕得罪人，遇到問題不敢管、不願管，瞻前顧後，避重就輕。因此，很多工作抓得不實不細，檢查起來，你説沒抓也抓了，但仔細查看沒有落實到位，效果不盡人意，嚴重影響了學校發展的進程和發展質量。所以，我們必須充分認識提高執行能力的重要性和緊迫性。

另一個重點是轉變工作作風。要按照教育實踐活動整改的要求，堅決改進文風，改進會風。文風要清新，要控制發文數量，語言文字要簡練、樸實，講實話，講新話，講短話，講解決問題的話。會風要簡約，要嚴格控制會議，能不開的會不要開;領導可以不參加的會盡量不參加，一個領導可以講清楚的問題不要安排兩個人講;提倡少開會、開短會、開管用的會。要樹立強烈的責任意識，敢於擔當，充滿激情地工作，要有勇於創新的精神，創造性地開展工作。要艱苦奮鬥，勤儉節約，減少和杜絕浪費，把有限的資金用在學校建設和發展的刀刃上。

機關部門和院系領導幹部的角色分工不同。機關部門主要任務是根據學校定下來的大政方針做策劃、抓協調、搞服務。部門要多給校領導出“選擇題”，而不是總讓校領導做“填空題”。我們評價各部門一把手的標準是“無功就是有過”，處長、部長、主任們不開動腦筋，不熟悉上下左右的情況，拿不出點子和辦法，就是不稱職。部門副職的標準是“無過便是有功”，副職首要任務是把守住自己分管的口子，守規矩、保運行、抓落實。院系黨政一把手是學校辦學格局中“諸侯”，所以首先要有格局意識。這一輪改革，學校管理重心進一步下移，院系的責任更重。如果一個學院的領導班子只知道“靠”在學校配置的這一點資源上，老是展不開、長不大，學院師生就會對你們失去信任，更耽誤了學校發展大計。所以，院長、書記必須帶着你們的班子找到自身生存發展的位置，團結一心，在各自小天地裏幹出聲勢來，把學校發展大盤子上屬於你們的那一個格子填滿，才能算是稱職。

今後的培訓要更加講求實效。圍繞“用得上”做文章，做到工作崗位需要什麼就培訓什麼，幹部成長缺什麼就補什麼。學習培訓的形式可以多樣，校內集中培訓、海外培訓、掛職鍛鍊都可以。目的是讓各級領導幹部熟悉規章制度、提高管理藝術、增強管理能力，提高管理工作的創造性、針對性和有效性，為自己今後更好地履行崗位責任打下一個良好的基礎。組織部、人事處和宣傳部要分工協作，做好協調與溝通，落實工作責任，周密策劃安排。各基層黨委和幹部所在單位要密切配合，支持參訓幹部集中精力參加教育培訓工作。

總而言之，學校黨建工作是一個弘大的系統，使命重大，任務艱鉅。我們要靠組織工作打基礎、靠宣傳思想工作鼓士氣、靠黨風廉政建設託底線、靠安全穩定工作保和諧，方方面面的工作都做到位，學校改革和發展就獲得了最強有力的支撐，我們實現世界一流農業大學的目標就更有保障。希望各個基層黨委按照會議部署的任務，齊心協力抓落實，千方百計求實效，讓學校黨建工作有更大進步，以優異的成績迎接80年校慶!

我就講這些意見。謝謝大家!

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇14

今天，召開縣直機關黨建工作會議，主要任務是回顧總結20xx年全縣機關黨建工作，研究部署20xx年機關黨建各項工作任務。剛才，王愛蘭同志代表縣直機關工委對去年工作進行了全面總結，對今年工作特別是新形勢下如何開展機關黨建工作作了詳細的安排部署，希望大家結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

20xx年，縣直機關各級黨組織按照縣委的部署要求，圍繞中心，服務大局，紮實推進，機關黨建工作取得了新進展。一是服務中心工作有新作為。緊緊圍繞全縣工作大局，充分發揮機關黨組織的政治優勢和組織優勢，引導機關黨員幹部頑強拼搏、開拓創新，各項工作取得了良好成效。二是活躍基層有新內容。持續推進黨建示範點創建和“黨員星級管理”工作，組織開展了機關“道德講堂”、“假如我是服務對象”以及以備好一堂專題黨課、聽好一次學習講座、作好一場理論宣講、寫好一篇調研文章、記好一本學習筆記為主要內容的“五個一”活動，極大激發了機關黨組織幹事創業的信心。三是改進作風有新成效。結合羣眾路線教育實踐活動的開展，認真貫徹中央八項規定和縣委十項規定，堅持邊學邊改，真整真改，認真對“四風”方面的突出問題進行了紮實整改，提升了機關整體形象。四是隊伍建設有新進步。縱深推進“雙聯”行動，深入開展結對幫扶、扶貧助困活動，進一步錘鍊了黨性品行、增強了羣眾觀念和服務羣眾的工作本領。在此，我代表縣委，向縣直機關廣大黨員幹部和全體黨務工作者表示衷心感謝!

今年，是“”規劃的收關之年，也是謀劃“十三五”規劃的關鍵一年，更是中央確定的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭“落實問責年”和省委、省政府確定的“工作落實年”。在新形勢下，黨建工作任務十分繁重。作為黨務工作者，我們一定要把握大局，突出重點，注重實效，改革創新，努力把機關黨建工作提升到一個新的水平。下面，結合縣直機關實際，我再強調三點意見 。

一、以高度的政治責任感，充分認識加強機關黨建工作的重要性和緊迫性

黨的xx屆四中全會明確提出，提高黨的執政能力，關鍵在於搞好黨的建設。機關黨的建設作為整個黨建的重要組成部分，對於全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高領導水平和執政水平，鞏固黨的執政地位，具有重要意義。

1 、加強機關黨的建設，是加強黨的執政能力建設的根本要求。 我們黨是執政黨，黨的執政地位是通過黨對國家政權機關的領導和依法執政來實現的。各級機關既是各級黨委和政府的參謀部，又是貫徹黨的路線方針政策的組織者、執行者和實踐者，是執政的主體。機關地位特殊、影響力大，機關工作的水平和效能，機關黨員幹部隊伍整體素質和執政本領，機關黨的思想、組織、作風和制度建設的水平和成效，既是黨的領導水平和執政水平的重要體現，也決定和影響着黨的整體執政能力。只有切實加強機關黨的建設，不斷提高機關黨員幹部特別是領導幹部的思想政治素質和業務素質，才能不斷提高領導機關、領導幹部的執政能力和水平。

2 、加強機關黨的建設，是增強機關黨組織創造力、凝聚力、戰鬥力的客觀要求。 各級黨政機關由於在地位上的特殊性，其基層黨組織建設的意義就更加重大。機關黨組織的作用發揮如何，主要體現在是否有凝聚力和戰鬥力上。我們必須着眼於提高機關廣大黨員幹部的素質和能力，切實加強和改進機關基層黨建工作，增強機關基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，才把機關基層黨組織真正建設成為領導有力、作風優良、團結和諧、勇於創新的堅強戰鬥堡壘。

3 、加強機關黨的建設，是加快推進全縣經濟社會發展的現實需要。 近年來，機關各級黨組織認真實踐中央和省、市、縣委各項方針政策，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，切實加強基層組織建設，為加快全縣經濟社會發展提供了重要的組織保證。但也要看到，在全黨加大黨建和黨風廉政建設的大背景下，機關各級黨組織和黨員幹部的執政理念、執政素質、執政本領和執政水平，與新形勢新要求相比，與人民羣眾的期望相比，還有不少差距，不少問題還需要進一步加強和改進，比如：少數部門對機關黨的工作重要性認識不足;一些部門的領導幹部對黨建工作重視不夠、抓得不緊;理論武裝工作有待進一步加強。各級機關黨組織一定要站在提高黨的執政能力和水平的高度，充分認識加強機關黨建工作的重要性和緊迫性，深入分析我縣面臨的新環境、新機遇和新挑戰，着眼於“走在前列”，率先把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，在全局中找準機關黨建工作的切入點、結合點和着力點，拓展工作思路，整合工作資源，創新工作方法，發揮組織優勢，不斷提高機關黨建工作的科學化水平。

二、緊扣工作主題，努力走在基層黨建工作前列

今年，全縣機關黨建工作的主題是：把握“兩大任務”，落實“五項建設”，實現“走在前列”。這個主題既保證了機關黨建工作的連續性，又貫徹和體現了縣委工作總體要求。縣直機關各級黨組織務必要緊扣這個主題，抓實抓好各項工作任務，努力走在全縣基層黨建工作前頭。

第一、加強思想政治建設，在堅定理想信念、堅持科學發展上作表率。 思想政治建設是機關黨建的重中之重，必須常抓不懈。要堅持不懈地抓好政治教育，深刻理解把握中央和省、市、縣委的重大決策部署，統一思想行動，確保政令暢通。要毫不鬆懈地加強黨性修養，深入推進黨的羣眾路線教育實踐活動的延伸，結合“雙聯”行動，效能風暴活動，切實解決機關黨員在黨性、品德、作風、能力等方面存在的突出問題。要堅持思想教育與人文關懷相結合，通過交心談心、辦實事等，幫助機關黨員幹部解除思想困惑、煥發工作熱情，不斷增強思想政治工作的滲透力和説服力。要深化開展“三型五好班子”創建活動，努力建設堅決貫徹執行黨的路線方針政策、善於領導科學發展的堅強領導集體。

第二、加強業務能力建設，在提高綜合素質、服務中心上作表率 。 機關幹部的業務能力是黨的執政能力的重要基礎。要圍繞提升領導幹部的能力建設，大力推進學習型黨組織、學習型黨政機關建設，按照“幹什麼學什麼、缺什麼補什麼”的要求，採取讀書活動、業務培訓、專題講座、網絡遠程教育等方式，抓好現代科學文化知識和業務技能培訓，使黨員幹部眼界寬、思路寬、胸襟寬。要始終將服務中心工作放到突出位置來抓，圍繞中心建言獻策，推進落實，凝聚力量，充分發揮機關黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要整合資源，充分發揮工青婦羣團組織的優勢，通過開展崗位練兵、技能競賽、行業比武、建言獻策等活動激發幹部職工學習動力和工作熱情，推動機關業務能力建設。

第三、加強機關作風建設，在密切聯繫羣眾、提高羣眾滿意度上作表率 。 機關作風和行政效能建設是機關黨建工作重要內容，也是機關黨建工作服務加快發展的有效抓手，縣委、縣政府對此非常重視。為此，縣直機關各級黨組織務必要把機關作風和效能建設牢牢抓在手上，常抓不懈。一是要常抓效能建設不鬆勁。牢牢抓住黨員領導幹部監督管理這個重點，堅持和完善首問責任制、限時辦結制、責任追究制、行政效能建設督查等制度，教育引導廣大機關幹部進一步強化中心意識、創新意識、責任意識和服務意識，轉變思想觀念和工作作風，切實提高機關行政效能。二是要大力弘揚黨的優良作風，特別是要大力倡導察實情、聽民聲之風，比實幹、爭一流之風，重節約、尚儉樸之風，使之形成風氣。

第四、加強黨內民主建設，在凝聚智慧力量、激發創造活力上作表率。 一要加強民主集中制教育，運用雙重組織生活會、講黨課、交心談心、網上交流等載體和平台，教育引導機關黨員幹部增強黨員意識、主體意識、民主意識，鼓勵講真話、實話、心裏話，營造充分發表意見、平等討論的氛圍和環境。二要探索機關黨內民主的實現形式，配優配強黨組織;結合政風行風評議工作，進一步暢通黨員反映情況、表達意願、參與決策、民主監督的渠道，健全和落實部門重大決策聽取意見、重要工作定期通報、黨內情況及時反映等制度，增強機關工作的透明度，擴大羣眾的知曉度，提高羣眾滿意度;要廣泛推行黨務公開制度，切實保障黨員民主監督的權力;建立健全黨員幫扶機制，完善黨員激勵機制和對困難黨員的看望慰問制度。

第五、加強反腐倡廉建設，在厲行廉潔從政、保持先進本色上作表率。 要認真落實黨風廉政建設責任制，堅決有力地抓好反腐倡廉建設，形成幹部清正、政府清廉、政治清明的良好環境。要開展廉政文化進機關活動，採取紅色教育、警示教育、知識競賽、演講比賽等活動方式，引導機關黨員幹部職工正確對待人生，築牢拒腐防線。要引導機關廣大黨員幹部多讀有益書、慎交各方友、不做無聊事，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

三、加強組織領導，確保機關黨建各項目標任務落到實處

剛才紀委副書記、監察局局長王浩文同志通報了機關黨風廉政建設情況，總體情況較好，但也有個別黨組織名次靠後，抓的還不緊，落實的還不到位。各級黨組織要充分認識新形勢下搞好機關黨的建設的重要性，進一步加強領導，落實責任，推動縣直機關黨建工作邁上新台階。

一要認真落實機關黨建工作責任制。 客觀上講，機關黨建不只是機關黨工委一家的事，而是全縣各級黨組織，特別是黨組織“一把手”的責任。為此，縣直各部門各單位黨組織要牢固樹立“不抓機關黨建工作是失職，抓不好機關黨建工作是不稱職”的理念，把黨建工作與業務工作同研究、同部署、同落實。黨組織書記要切實履行黨建第一責任人的職責，引導和督促其他班子成員按“一崗雙責”要求抓實抓好，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。

二要切實加強黨務幹部隊伍建設。 各部門各單位黨建工作抓得好不好與黨建幹事的關係很大，要切實把政治強、業務精、作風好的優秀年輕幹部選拔到機關黨組織隊伍中來，把機關黨務工作崗位作為培養鍛鍊幹部的重要平台，為機關黨務工作者的成長成才創造更加良好的環境和條件;要切實關心機關黨務工作者的工作和生活，及時幫助他們解決實際困難，充分調動和激發廣大機關黨務工作者的工作熱情。

三要進一步完善保障制度落實機制。 縣直機關工委要主動加強與縣直各部門的協調溝通，做好服務工作，共同推進機關黨建工作的創新與發展。各基層黨組織要支持機關工委工作，互相支持，互相配合;機關工委要加強對各基層黨組織的指導。要堅持把部門落實機關黨建責任制的情況納入縣委綜合目標進行管理，加強經常性的督促檢查，通過自查、互查、調研、座談交流等方式，掌握各責任主體履職情況，及時發現問題，研究解決對策，努力促進機關黨建工作責任制全面落實。

同志們，縣委對縣直機關黨的建設希望很大，機關幹部對縣直機關黨的建設期望很高，希望大家再接再厲、同心同德，把縣直機關黨建工作做得更好，為率先全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

在全市非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇15

同志們：

這次全區高校黨建工作會議，是經自治區黨委批准召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹第十九次全國高校黨建工作會議精神， 貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》， 研究部署20xx年我區高校黨建工作， 為貫徹落實教育改革和發展規劃綱要、 推進全區高等教育事業又好又快發展提供堅強的政治保證和組織保證。下面，我講四點意見。

一、認真學習貫徹第十九次全國高校黨建工作會議精神

經中央批准，20xx年12月14日至15日，中央組織部、中央宣傳部、中共教育部黨組在北京聯合召開了第十九次全國高校黨建工作會議。會議的主要任務是：深入學習黨xx屆五中全會及全國教育工作會議精神，貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，進一步加強高等學校黨的建設，為貫徹落實教育改革和發展規劃綱要提供堅強的政治保證和組織保證。

中共中央政治局、中央書記處書記、國家副主席同志接見與會代表並發表重要講話。劉延東、李源潮等中央領導同志出席了會議。劉延東同志在會上作了重要講話，教育部黨組書記、部長袁貴仁同志作了會議總結，北京市委教育工作委員會等11家單位的代表在會上作了交流發言。我與高楓、莫達流、盧仲雲、樑穎等五位同志作為廣西代表參加了會議。

會議精神集中體現在同志的重要講話、劉延東同志的重要講話和李源潮同志的重要講話中。概括起來，主要有以下幾方面。

(一)從黨和國家工作全局的高度，深刻闡述了加強和改進高校黨建工作的重要意義。

會議指出， 高校在國家經濟社會發展全局中居於重要地位。加強和改進高校黨的建設，是促進高等教育科學發展、建設高等教育強國的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義事業建設者和接班人的必然要求。把黨的xx屆五中全會精神貫徹落實好，為“”規劃順利實施提供有力的人才支持，迫切要求高校培養更多的優秀人才，迫切要求進一步加強和改進高校黨的建設。

會議分三個層次深刻論述了加強和改進高校黨建的重要性和緊迫性。

一是把握和用好重大戰略機遇期，推動科學發展和加快經濟發展方式轉變，對高校黨的建設提出了新的使命。 高校作為人才匯聚和人才培養的重要陣地，把五中全會確定的主題和主線落實到實處，其地位作用不可替代。高校黨的組織是高校履行職能、完成使命的領導者、組織者和推動者，所承擔的責任舉足輕重。高校黨建工作必須與時俱進，提高水平，使自身的能力與黨和國家的要求更加適應，確保高校始終能夠有效服務全黨工作大局和中心任務。

二是推動高等教育科學發展，加快建設中國特色現代化高等教育體系，對高校黨的建設提出了新任務。 黨的領導、社會主義方向是建設現代高等教育體系的應有之義。面對這樣高等教育全方位的更高要求，更加重視和切實加強高校黨的建設，是建設社會主義現代高等教育體系的政治保證和組織保證。

三是應對意識形態和思想文化領域的新挑戰，維護高校和諧穩定的大好局面，對高校黨的建設提出了新課題。 高校作為各種思想文化交流交融交鋒之地，處在抵禦敵對勢力西化分化圖謀的前沿，其黨建工作的對象和環境具有特殊性，面臨着許多新情況新問題。這些新情況、新問題對高校黨建工作帶來了新的挑戰和新的考驗。迫切需要我們積極採取措施，加以有效應對。

(二)明確了加強和改進新形勢下高校黨的建設的總體要求，對高校黨建工作作出了全面部署。

會議強調，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展是高校黨的建設總的要求。今後高等教育的中心任務，就是服務黨和國家工作大局，圍繞建設中國特色現代高等教育體系的目標，以提高質量為核心，走內涵發展的道路，推動高等教育事業科學發展，高校黨組織要立足高等教育改革發展的新任務新要求，瞄準大目標，找準切入點，把握着力點，使高校黨建與高教事業科學發展緊密結合，協調推進，充分發揮政治領導和組織保障作用。

會議明確提出了今後一個時期高校黨的建設六個方面的重點工作。一是堅持以社會主義辦學方向為根本，把全面落實黨的教育方針貫穿高校黨建工作的始終。二是堅持以提高質量為核心，把提升人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承水平貫穿高校黨建工作的始終。三是堅持以改革創新為動力，把破解發展難題，增強辦學活力貫穿高校黨建工作始終。四是堅持以維護穩定大局為前提，把和諧校園建設貫穿高校黨建的始終。五是堅持以馬克思主義為主導，把鞏固意識形態領域主陣地貫穿高校黨建工作始終。六是堅持以優良黨風為引領，把培育大學文化貫穿高校黨建工作的始終。

(三)系統闡述了學習貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和開展創先爭優活動的具體要求。

會議指出，做好抓基層、打基礎的工作是高校黨的建設的一項基本任務。當前，要認真貫徹新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》。《條例》體現了中央對高校黨建工作的新要求，認真貫徹《條例》，對於進一步推進高校黨的工作科學化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執行具有重要意義。要從戰略的全局的高度，全面把握《條例》的精神實質和基本要求，切實學習好、貫徹好、落實好，提高高校基層黨組織建設的科學化水平。要適應高校改革發展建立健全高校黨的各級組織，進一步明確黨組織職責任務，豐富黨組織活動內容，健全黨組織工作制度，實現高校黨的組織和黨的工作全覆蓋。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，按照德才兼備、以德為先用人標準，把政治上堅定、業務上優秀、作風上過硬、廣大師生認可的同志選配到學校領導班子中，特別要選好配強黨委書記和校長，切實增強高校領導班子的整體功能，提高領導班子辦學治校能力。會議進一步從六個方面對學習貫徹《條例》提出了具體要求。一是堅持和完善黨委領導下的校長負責制，加強高校領導班子建設。二是按照育人為本，德育為先的要求，改進大學生思想政治教育工作。三是注重抓基層、打基礎，創新基層黨組織工作。四是加強新形勢下高校羣眾工作，把師生凝聚到推動高校科學發展上來。五是重視民辦高校黨的建設、推進黨建工作全覆蓋。六是深入開展創造爭優活動，推動黨組織和黨員立足本職建功立業。

會議強調，當前正在廣大基層黨組織和黨員中開展的創先爭優活動，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作。高校黨組織要緊緊圍繞高校的中心任務，努力創科學發展之先、爭校園和諧之優，在高校黨組織和黨員中進一步營造學先進、趕先進、創先進的濃厚氛圍，使創先爭優活動真正成為推動高等教育科學發展的強大動力。

這次會議開得很成功，中央領導同志的重要 講話思想深刻，內涵豐富，針對性和指導性很強 。貫徹落實好這次會議精神， 對切實提高高校黨建工作的科學化水平，全面推動高等教育事業科學發展，具有十分重要的意義。希望大家認真學習領會，把思想認識統一到中央對高校黨建形勢的科學判斷上來，統一到促進高等學校科學發展上來，統一到中央對高校黨建工作的決策部署上來，紮紮實實落實會議提出的各項任務，以優異成績迎接建黨90週年。

二、從全局和戰略高度， 充分認識加強和改進高校黨的建設的重要性緊迫性，進一步增強做好高校黨建工作的責任感使命感

長期以來，中央和自治區黨委 高度重視高校黨的建設，作出了一系列重大決策和部署 ，特別是在“”期間， 各級黨委和高校黨組織堅決貫徹中央和自治區黨委的要求 ，堅持與時俱進、開拓創新，統籌兼顧、突出重點，全面加強高校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設， 取得了顯著成績。 堅持把思想理論建設放在高校黨建的首要位置， 組織廣大黨員和師生認真學習馬克思中國化最新理論成果，引導黨員在真學、真懂、真信、真用上下功夫，進一步提高了黨員幹部和廣大師生的思想素質。 堅持把高素質 領導班子和幹部隊伍建設作為高校黨建工作的重點任務來抓，在選優配強各級領導班子和提高領導幹部能力素質上下功夫，各級 領導班子結構不斷優化，生機和活力不斷增強， 領導高校科學發展的能力和水平不斷提高。堅持把高校基層黨組織建設和黨員隊伍建設作為高校黨建工作的核心內容來抓，在創新基層黨組織工作的內容方式和發展青年教師、大學生黨員上下功夫，基層黨組織工作的針對性、實效性和吸引力、感染力不斷增強， 教職工和大學生黨員隊伍不斷壯大，“低年級有黨員、高年級有支部”的目標基本實現。截止20xx年6月份，全區高校共有普通學生黨員68608人，佔學生總數的比例為12.7%，比20xx年增加了5.6個百分點;有學生黨支部1412個，比 20xx年增加了1041個;有在職教職工黨員20743人，佔在職教職工總數的50.4%，比與20xx年增加了7.5個百分點。堅持把選派黨組織負責人作為加強民辦高校黨建工作的重要抓手，在民辦高校黨建工作的規範化、制度化上下功夫，民辦高校黨的建設不斷加強，有效擴大了黨的工作覆蓋面。堅持把 “培養什麼人”和“怎樣培養人”放在高校黨建工作的突出位置來抓，在加強和改進 大學生思想政治教育上下功夫，大學生思想政治教育的吸引力和實效性進一步增強， 高校成為培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的堅強陣地。堅持把 黨風廉政建設和反腐敗工作納入高校黨建工作體系，在構建具有高校特點的懲治和預防腐敗體系上功夫，高校黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。黨建工作這些成績的取得，為促進全區高等教育事業的改革發展穩定提供了堅強的政治保證和組織保證 。 “”期間，在自治區黨委的正確領導下，各高校緊緊圍繞自治區“”規劃確定的高等教育工作目標任務，堅持教育為建設富裕文明和諧新廣西服務，克難攻堅，鋭意進取，“”規劃確定的主要目標任務勝利完成，高等教育事業邁上了一個大台階，“”時期成為我區高等教育發展最好的時期之一，為保增長、保民生、保穩定、保持廣西發展良好勢頭做出了積極貢獻。從20xx年到20xx年，廣西高等教育在校生人數從48.6萬人增長到74.3萬人，增長52.9%。其中普通高等教育發展迅速，研究生在校生從1.07萬人發展到2.08萬人，將近翻了一番;普通本專科在校生從33.9萬人發展到56.8萬人，增長67.6%。20xx年廣西高等教育毛入學率達到了19%，比20xx年的15%增加了4個百分點。 學位工作取得重大進展，目前擁有博士學位授予單位3所，碩士學位授予單位11所;共有博士後科研流動站12 個，二級學科博士點22個，20xx年在第十一次學位授權審核工作中，我區初審通過了12個一級學科博士點，實現了我區博士學位授權一級學科點“零”的突破;一級學科碩士點達112個，二級學科碩士點達712個。教育質量全面提高，擁有第一類特色專業53個，國家精品課程47門，國家級教學團隊11個，國家教學名師7人;科研水平與社會服務能力穩步提升，共有國家重點學科、重點研究機構19個，20xx年全區高校科研總經費超過6.5億元，獲廣西科技進步獎48項，約佔全區獲獎總數的三分之一，為保持和擴大經濟社會平穩較快發展的良好勢頭提供了強有力的科技支撐。“”期間， 我區高等教育總共向社會輸送了58多萬名本專科生和研究生，比“”前畢業的學生總和還多30多萬，為推進廣西經濟社會發展提供了強有力的人才保證和智力支撐，為建設富裕文明和諧新廣西作出了重大貢獻。此外， 在新中國成立60週年、北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、自治區成立50週年、中國—東盟博覽會等大事喜事中，在抗震救災、抗雪救災、應對國際金融危機等急事難事中，我區高校黨組織和廣大師生高舉旗幟、無私奉獻，展示出良好的思想政治素質和精神風貌。

事實證明，我區高等教育取得這樣的顯著成就，是堅持黨對高校的正確領導的結果，是高校黨的建設提供強大精神動力和堅強組織保證的結果。藉此機會，我代表自治區黨委向為高校黨的建設付出辛勤努力的廣大黨員幹部和師生員工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當前，經過“”期間的快速發展，我區高等教育發展已站在一個新的歷史起點上，既面臨着前所未有的機遇，又面臨着前所未有的挑戰。黨的xx屆五中全會、自治區黨委九屆十三次全會對“”時期我國和我區經濟社會發展作出了總體部署;國家和自治區中長期教育改革和發展規劃綱要，全國、全區教育工作會議，描繪了未來20xx年我國和我區教育事業科學發展的宏偉藍圖;國家和我區中長期人才發展規劃綱要，提出了未來20xx年我國和我區人才發展的戰略目標、指導方針、總體部署和重大舉措。這些都對我區高等教育改革發展提出了新的任務和要求，高校黨建工作肩負着重大責任。

第一，貫徹落實五中全會和自治區九屆十三次全會精神， 推動經濟社會科學發展和加快經濟發展方式轉變，迫切要求加強和改進高校黨的建設。 五中全會提出要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。未來五年，乃至十年，是我區持續大有作為的重要戰略機遇期，是 加快“富民強桂”、 全面建設小康社會的關鍵時期。自治區黨委九屆十三次全會通過的 自治區黨委《關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出，“”時期我區要牢牢把握重要戰略機遇期，圍繞實現“富民強桂”新跨越，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，推進工業化、城鎮化、信息化、市場化、國際化，深入實施西部大開發戰略，推進經濟結構戰略性調整，保障和改善民生，保持經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。提出要 大力推動教育和人才發展，促進文化大發展大繁榮;全面實施廣西中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)，促進各類教育協調發展， 造就高素質人才隊伍。廣西作為欠發達地區，要實現這樣的宏偉目標，要完成這樣的工作任務， 其艱鉅性和複雜性前所未有。當前我區面臨的一個重要挑戰，就是人才發展現狀還不能滿足我區經濟社會快速發展的需要，人才資源總量少、規模小，結構矛盾突出，創新能力不強，尤其是高層次創新創業人才奇缺，已經成為影響和制約我區加快發展的重要因素。高校作為匯聚人才和培養人才的戰略高地，是知識創新、科技創新的搖籃。在自治區“十百千人才工程”第一、二層次人選中，高校佔了近一半。高校承擔的國家“973”、“863”項目、國家科技攻關項目和國家自然科學基金項目佔了全區的大部分比重，在動物遺傳、生命科學、有機化學、有色金屬材料和重大醫學領域等方面的研究水平，處於全國先進行列。因此， 把自治區黨委確定的目標任務落到實處，解決面臨的難題和挑戰，高校的地位作用不可替代。 所有這些 ，既對我區高等教育是一個嚴峻考驗和挑戰，又 為我區高等教育發展注入了強大動力，帶來了前所未有的機遇。高校黨的組織作為黨在高校全部工作和戰鬥力的基礎，作為高校履行職能、完成使命的領導者、組織者和推動者，我們必須始終重視和切實加強高校黨的建設，不斷改革創新，提高水平，確保高校中心工作始終服從服務於全黨大局和經濟社會建設中心任務。

第二，貫徹落實教育規劃綱要，推動全區高等教育事業科學發展，迫切要求加強和改進高校黨的建設。 全國教育工作會議和教育規劃綱要對教育地位和作用的認識達到了新的高度，按照教育規劃綱要的要求，未來20xx年要加快中國特色、世界水平的現代高等教育體系，推動高等教育在辦學質量上有一個大的提升，對經濟社會發展和人的全面發展有一個新的貢獻。前段時間，自治區黨委會通過的《廣西壯族自治區中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》提出：到20xx年，與全國同步基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入西部人力資源強省(區)行列，建成國家民族教育示範區和麪向東盟的教育國際交流與合作高地。其中，對高等教育的基本定位是“全力振興高等教育”，提出到20xx年，高等教育大眾化水平大幅度提高，高等教育毛入學率達到28%;到20xx年，高等教育規模和質量達到全國平均水平，高等教育毛入學率達到40%。而我們廣西目前高等教育毛入率為19% ，距全國24%的平均數差5個百分點，要達到20xx年40%的目標，要翻一番以上;同時高 等教育的規模、質量、結構要適應我區區情和經濟社會建設需要，全面提升人才培養、科學研究、社會服務水平， 促進高等學校特色辦學、錯位競爭、共同發展， 建設若干所具有區域特色的高水平大學，任務非常艱鉅。所有這些，對高等教育提出了新的更高要求，作為為高等教育事業科學發展提供政治保證和組織保證的黨的建設，也提出了新的更高的要求。我們必須始終重視和切實加強高校黨的建設，使高校黨組織和廣大黨員成為促進高等教育事業科學發展的堅強堡壘與先鋒楷模，更好地團結帶領廣大師生投身建設現代高等教育體系的偉大實踐。

第三，貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，維護高校和諧穩定，迫切要求加強和改進高校黨的建設。 20xx 年8月，中央頒發了新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，對高校黨的工作提出了許多新理論，新要求。儘管這些年來我區高校黨建工作取得了比較顯著的成績，但 面對新形勢新任務新要求，我區高校黨建工作還存在一些需要加強和改進的地方。比如，部分高校黨的建設存在機制不靈、措施不力、效果不佳的狀況;一些高校黨員幹部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應; 黨委領導下的校長負責制需要進一步完善並強化有關制度的執行;院系級黨政運行機制不夠順暢，黨組織政治核心作用發揮不夠明顯;民辦高校黨的建設還比較薄弱;黨務工作隊伍建設還有待加強，等等。此外， 高校作為高知識羣體和高水平知識創新活動密集的戰略高地，安全穩定和意識形態工作形勢複雜、任務艱鉅。從國際看，西方敵對勢力對我施壓促變的一貫立場沒有改變，仍通過多種途徑，運用多種手段，對我在發展上牽制，形象上醜化，思想文化上滲透，企圖壓我接受西方價值觀。一些境外宗教勢力加大向高校傳教力度，一些別有用心的境外非政府組織以學術交流、資助科研、扶植大學生社團等為掩護，進行意識形態滲透。從國內看，社會思想文化日益多元多樣多變，一些非馬克思主義甚至反馬克思主義的思潮不時泛起，否定社會主義制度、否定改革開放的言論時有出現，崇洋媚外、因循守舊的思想觀念同時存在。這些都不可避免地影響到高校師生的價值取向、思想觀念和行為方式。從高校自身看，辦學規模擴大，教學科研組織模式轉變，教職工流動性增強，學生就業難度增大。所有這些，對我們高校黨建工作帶來了新挑戰、新考驗。我們必須始終重視和切實加強高校黨的建設，研究新情況，解決新問題，切實維護高校和諧穩定，為持續保持高校改革發展的良好勢頭保駕護航。

總之，面對新形勢、新任務、新要求，高校黨建工作必須加強，不能削弱。我們必須增強憂患意識和責任意識，自覺把思想和行動統一到中央和自治區黨委的決策部署上來，主動適應形勢變化，有效應對風險挑戰，以更大的決心、更強的力度、更高的標準、更實的措施，把高校黨的建設提高到一個新的水平。

三、圍繞中心服務大局，着眼於全面推進我區高等教育事業科學發展，謀劃和加強高校黨的建設

今後我區高等教育的中心任務，就是緊緊圍繞自治區“”規劃和教育規劃綱要確定的高等教育工作目標任務，堅持教育為實現“富民強桂”新跨越服務，以提高質量為核心，走內涵式發展道路，推動全區高等教育事業科學發展。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展是高校黨的建設總的要求。各高校黨組織要立足高等教育改革發展的新任務新要求，精心謀劃，統籌安排，使高校黨的建設與高等教育事業科學發展緊密結合、協調推進，充分發揮政治領導和組織保障作用。

第一，着眼於全面落實黨的教育方針，在培養什麼人、怎樣培養人上出實招、見實效。 高校是培養人才的基地， 根本任務是培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。這是我們高校的社會主義性質所決定的 。因此，高校辦學，從根本上講是要堅持社會主義辦學方向，在核心問題上是要解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題。這也是高校黨組織首先必須承擔的政治責任。在這方面，高校黨組織必須發揮黨的政治優勢和組織優勢，把德育工作放在更加突出的位置，引導大學生堅定理想信念，提高服務國家、服務人民、服務廣西經濟社會發展的社會責任感。要深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，積極探索用社會主義核心價值體系引領大學生健康成長的有效途徑，注重理論聯繫實際，加強社會實踐，不斷提高大學生思想政治素養。要服務學生健康成長，幫助大學生解決好學習成才、就業擇業、心理健康、作風養成等方面的具體問題，在關心幫助學生的過程中提高育人效果。要充分調動全體教職工的積極性主動性，努力形成教書育人、管理育人、服務育人和全員育人、全方位育人、全過程育人的良好氛圍和工作機制。

第二，着眼於全面提高教育質量，在完成學校中心工作上出實招、見成效。 質量是高等教育的生命線，人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承是高校的中心工作。高校黨的建設要牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，以提高質量的實際效果來檢驗黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力;要圍繞人才培養、保障人才培養，把握人才成長規律，確保人才培養的正確政治方向;要積極探索科研工作與黨建工作有機結合的新途徑，教育引導廣大黨員和教職工主動適應經濟發展方式轉變，自覺服務於經濟社會發展需求，努力形成以黨建促科研的良好局面;要引導廣大黨員和教職工牢固樹立社會服務意識，積極參與科技成果轉化、繼續教育、科學普及，組織大學生開展形式多樣的志願服務，使高校真正成為經濟社會發展的高水平思想庫;要以確立社會主義核心價值觀為主體，推動高校繼承弘揚優秀傳統文化，吸收借鑑世界文明成果，大力開展與我區經濟社會發展相適應、體現廣西特色的文化創新，在校內形成更加強大的凝聚力，對社會形成更加廣泛的影響力。要做好這些工作，高校黨組織要增強領導和推進中心工作的能力，防止出現黨的建設與教學科研相脱節、兩張皮的現象，同時要堅持黨管人才的原則，健全激勵機制，創造良好環境，做到凝聚人心、團結隊伍，形成推進學校中心工作的整體合力。

第三，着眼於增強辦學活力，在破解學校發展難題上出實招、見成效。 經過這些年的發展，我區高等教育已步入大眾化發展階段，高等教育事業站在了一個新的歷史起點上。在這樣的關鍵時期，我區高等教育也仍然存在着許多困難，存在一些與時代發展要求不符合不適應的突出問題。比如，高等教育規模還比較小，高等教育的毛入學率與全國相比還有5個百分點的差距;基礎設施建設不完善;高校的數量偏少，高等教育發展的整體水平較低，綜合實力較弱;高校科學研究和學科發展還缺乏核心競爭力，國家級標誌性成果少;高等教育資源配置、結構佈局和學科專業設置還不完全適應我區改革發展的現實需要，等等。要解決影響和制約我區高校科學發展的突出問題，深化改革是出路，增強辦學活力是關鍵。根據國家確定的改革方向和任務，緊密結合廣西的實際，廣西教育規劃綱要確立了10項教育體制改革試點。 其中，建立和完善現代大學制度改革試點，是教育規劃綱要的政策創新點，是深化高校治理改革、增強辦學活力的重要突破口。各高校對此一定要有清醒的認識，把深化改革、增強辦學活力作為破解學校難題、推進學校科學發展的重要方法和途徑。高校黨組織要發揮領導核心作用，聯繫實際確定改革的目標、步驟、方法，着眼於破除制約本校科學發展的體制機制障礙，圍繞人才培養模式、教育教學體系、內部管理體制、人事分配製度等重大問題，鼓勵和支持方向正確的改革探索，保護改革創新的積極性，引導廣大教職工增強改革意識，確保改革在重點領域和關鍵環節上取得突破並順利推進。

第四，着眼於建設和諧校園，在維護高校穩定大局上出實招、見成效。 長期以來，我區高校不斷完善和落實安全管理各項制度，以專項整治行動為抓手，以創建“平安校園”為載體，努力創建和諧平安校園，連續20多年保持穩定，為維護社會穩定發揮了重要作用。但也應看到，目前維護高校穩定的任務仍然艱鉅複雜。校內校外各種矛盾“觸點”不斷增多，高校的思想文化陣地管理還存在一些漏洞和薄弱環節，境內外敵對勢力把我高校作為滲透的重點對象，意識形態領域的鬥爭有着長期性、複雜性。維護高校穩定大局，黨組織承擔着義不容辭的責任。在這些方面，一要切實增強政治敏鋭性和政治鑑別力。堅持守土有責、守土盡責，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動。對師生中出現的一些思想認識問題，要耐心溝通、善於引導，確保陣地鞏固、導向正確;對校園內發生的一些矛盾磨擦，要快速反應、妥善處理;對別有用心的煽動，要理直氣壯、堅決鬥爭，消除其負面影響。要加強輿情彙集和對各類不穩定因素的分析預警，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。二要堅持用馬克思主義佔領高校思想理論陣地。要引導高校師生正確認識國家的前途命運，堅定對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心，增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同，築牢抵禦境外敵對勢力滲透的思想防線，牢牢 掌握意識形態領域主動權， 絕不給錯誤思想提供傳播渠道 。 三要毫不動搖地堅持教育與宗教相分離的原則，堅持依法管理，堅持學術研究無禁區、課堂傳授有紀律、公開宣傳有要求，加強課堂教學、論壇講座和校園網管理，嚴禁在高校傳播宗教、發展宗教組織、建立宗教團體。四要健全制度，落實責任。黨委要認真落實穩定是硬任務、是第一責任的要求，做到主要領導對學校穩定工作負總責，發現問題特別是出現羣體性事件時要靠前指揮。分管領導要切實履行職責，加強工作指導，及時協調、解決工作中遇到的問題。要分解工作任務，把工作落實到責任部門和具體責任人。對工作不到位、不負責造成嚴重後果的，要追究相應責任。

第五，着眼於建設大學文化，在培育良好的校風學風上出實招、見成效。 校風學風，是一個學校的精氣神所在。有優良的校風學風，才會有風清氣正、積極向上的校園氛圍，才會培養出高素質的人才。當前，從總體看，我區高校的風氣是好的，校風學風對培養高素質人才起到了重要作用，對社會風氣也產生了重要引導作用。但也要看到，在一些學校裏也存在着急功近利、心浮氣躁的風氣，少數黨員幹部作風飄浮，作表面文章，深入羣眾、深入實際不夠;個別教師存在弄虛作假、抄襲剽竊等學術不端行為;少數學生功利心理嚴重，考試作弊、論文造假現象時有發生，損害了高校的形象和聲譽。高校黨組織必須要對此引起重視，要把建設優良的校風教風學風擺在更加突出位置，切實抓緊抓好。一要加強黨風教育，充分發揮優良黨風的引領作用，着力提高黨員師生的黨性意識，下大力氣解決黨風方面的突出問題，以優良黨風正校風、促教風、帶學風。二要切實加強師德師風建設。無德難為師，從師先立德。要引導廣大教師特別是黨員教師樹立堅定的政治信念和崇高的職業理想，愛崗敬業、關愛學生，嚴謹治學、鋭意創新，淡泊名利、志存高遠，真正成為博學多才又道德高尚的人類靈魂工程師。要加強學術道德建設，切實解決學術造假、抄襲、剽竊等學術不端行為和不正之風，形成風清氣正的學術氛圍。特別是學校各級領導幹部和黨員教師要帶頭堅守學術道德，倡導學術誠信，做良好學風的維護者、踐行者和弘揚者。三要加強校園文化建設。文化是大學賴以生存發展的精神支撐，是孕育良好風氣的深厚土壤。培育良好的校風學風，歸根結底，是要建設優秀的大學文化。 要發揮高校 文化傳承的重要載體作用，以社會主義核心價值觀為主體，弘揚優秀傳統文化， 不斷總結學校的學術傳統和文化精神，凝鍊辦學理念和辦學追求，建設 體現時代發展要求和社會進步規律， 具有本校和廣西特色的大學文化。

四、貫徹落實《條例》精神，在新的起點上不斷開創我區高校黨建工作新局面。

20xx年底，專門主持召開中央政治局會，討論新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》。20xx年8月，中央正式印發。新修訂的《條例》貫徹了中央對高校黨的工作的新要求，體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新的新成果，是高校黨的工作必須遵循的基本規章。認真貫徹《條例》，對於進一步推進高校黨的工作科學化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執行具有重要意義。我們一定要從戰略和全局的高度，全面把握《條例》的精神實質和基本要求，切實學習好、貫徹好、落實好，不斷開創我區高校黨建工作新局面。對於如何學習貫徹《條例》，等一會達流同志還要專門講，這裏我着重強調幾個問題。

第一，在堅持和完善黨委領導下的校長負責制上下功夫，進一步加強高校領導班子建設。黨委領導下的校長負責制，是在總結建國以來正反兩方面經驗教訓的基礎上確立的，並最終寫入了《高等教育法》 。它是中國特色現代大學制度的核心內容，是高校堅持社會主義辦學方向的重要保證，是黨對高校領導的根本制度，是高校貫徹民主集中制的具體體現 。這次《條例》修訂，中央特別強調必須堅持和完善黨委領導下的校長負責制。我們開了這麼多年的全國、全區高校黨建會，幾乎每次都要強調這個制度。可見黨委領導下的校長負責制，對於維護高校改革發展穩定是多麼重要。20多年來，高校之所以能夠持續保持穩定、實現跨越式發展，根本的一條就是我們始終不渝地堅持了黨委領導下的校長負責制。實踐證明，黨委領導下的校長負責制符合我國國情，有利於黨的路線方針政策在高校的貫徹落實，有利於促進高校改革發展穩定，必須毫不動搖、長期堅持並不斷完善。

執行好黨委領導下的校長負責制，關鍵是要有一個好的高校領導班子。高校領導班子，是高校改革發展的領導者、組織者、推動者。高校黨建工作首先要把領導班子建設作為重中之重，抓實抓好。一要加強思想政治建設。中央提出，高校主要領導應當成為社會主義的政治家、教育家。這就要求，高校領導幹部不僅應該懂教育、懂管理，還應當而且必須要懂政治、講政治，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，有高度的政治敏鋭性和政治鑑別力。因此，要採取切實有效措施，切實加強高校領導幹部的馬克思主義理論修養、黨性修養和品德修養，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要提高領導高校科學發展的能力。高校領導不僅要有很高的思想政治覺悟，而且要有領導高校科學發展的能力。特別是要增強謀劃發展和改革創新的能力，統籌協調人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的能力，處理急事難事、克服困難的能力，加強和諧校園建設的能力。三要堅持和健全民主集中制。按照科學決策、民主決策、依法決策的要求改進領導方式，推進黨務公開、校務公開，提高決策的科學化民主化水平。四要選優配強高校領導班子。要按照德才兼備、以德為先的原則選拔任用高校領導幹部，堅持把思想政治素質放在首位，堅決防止和克服重知識素養、輕思想品德，重學術造詣、輕管理能力，重學歷資格、輕工作實績的傾向，真正把那些懂政治、講政治，善於辦學治校的優秀幹部選拔到高校領導崗位上來。

第二，在貫徹落實中央精神上下功夫，進一步加強大學生思想政治教育工作。 20xx 年5月，主持召開中央政治局會，專題研究大學生思想政治教育工作，作出了“在思想上不能放鬆，在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年，中央專門召開全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會，對有關工作進行了部署。我們一定要按照中央的要求和部署，切實把大學生思想政治教育抓緊抓好。一要不斷改進思想政治理論課教育教學。充分發揮各門課程的育人功能，編寫和修訂反映馬克思主義中國化最新成果、體現我國基本國情和階段性特徵的教材，把教材優勢轉化為教學優勢。要進一步探索創新教學模式，完善思想認知和實際表現相結合的考試考核辦法，調動學生的學習積極性和主動性，增強教學效果。高校和院系領導要承擔形勢與政策課教學任務，並形成制度。二要創新日常思想政治教育方法和途徑。強化實踐教育環節，廣泛開展具有我區高校特色的社會實踐、志願服務和主題教育活動。加強高校校園網絡建設與管理，在廣西高校思政管理平台和各高校思想政治教育主題網站的基礎上，建設一批具有較強思想性、教育性、互動性的主題教育網站、網絡社區，提高利用網絡開展大學生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大學生形勢政策教育。要結合我區實際，在大學生中廣泛開展以學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和自治區 黨委九屆十三次全會精神 為主要內容的形勢政策教育，使大學生全面深入地領會黨的xx屆五中全會和自治區 黨委九屆十三次全會精神 ，深刻認識我國、我區“”時期的巨大發展成就，準確把握“”經濟社會發展的總體思路、目標任務和重大舉措。要結合中央、自治區黨委關於紀念建黨90週年的重要部署，開展黨的優良傳統、黨的宗旨、黨領導下所取得的偉大成就、今後的奮鬥目標和重大部署等方面的宣傳教育，進一步增強信心，凝聚人心，鼓舞鬥志。要總結“廣西青年學生形勢政策思想教育報告會”活動的好做法好經驗，形成制度，作為一項經常性工作長期堅持。四要把解決思想問題與解決實際問題相結合。建立健全就業服務系統，積極為大學生就業創業創造條件，進一步做好家庭經濟困難學生資助工作，改進後勤服務特別是辦好學生食堂。加強大學生心理健康教育和心理諮詢工作，提高大學生心理素質和承受挫折、適應社會的能力。五要加強大學生思想政治教育工作隊伍建設。繼續強化輔導員雙重身份、落實雙重待遇、實現雙線晉升。實行思想政治理論課教師任職資格准入制度，加強輔導員和思想政治理論課教師的培訓培養。

第三，在提高黨建工作科學化水平上下功夫，進一步加強高校基層黨組織建設。 今年是開展“黨組織建設年”活動的第二年。按照“每年突出一個主題、抓住幾個重點”的要求，今年要以貫徹落實新修訂的《條例》為重點，以提高黨建工作科學化水平為主題，大力推進高校基層黨建的規範化、示範化、品牌化。一要強化院(系)一級的黨組織建設。這次《條例》修訂的亮點之一，就是正式將黨政聯席會議制度確立為院(系)級黨組織的工作體制和決策方式，要把這一制度具體落實好，使黨組織的政治核心作用在院(系)一級得到更好的發揮。二要 科學抓好黨支部的設置工作 。要從實際出發，大膽探索黨支部設置新的有效形式， 擴大組織覆蓋面，形成網絡嚴密、功能健全的組織體系。 在以教學、科研、管理等業務工作實體為主設置教職工黨支部基礎上，積極探索以實驗室、課題和項目組、科研平台等新興學術組織設置黨支部的形式;在以班級、年級為主設置學生黨支部基礎上，積極探索黨組織進學生社區、進公寓、進社團等有效形式;條件成熟的可以試點研究生與教師共建黨支部，實現黨支部工作與師生學習、工作、生活的有機結合， 實現黨的工作全覆蓋。 三要推進黨支部活動創新。按照“黨組織建設年”活動的安排， 20xx 年要着力開展“特色建設年” 。我們要在紮實開展好主題教育、社會實踐、民主評議、“三會一課”等傳統活動基礎上， 以“強特色、創品牌、育精品”為目標， 積極探索開展務實管用、吸引力強的活動方式， 通過抓典型、抓示範，着力培育一批時代特徵鮮明、行業特色突出、示範作用明顯的高校黨組織建設特色項目、基層黨組織特色活動，努力形成“一校一特色、一院(系)一亮點”的高校基層黨組織工作生動局面。 四要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。以選好配強黨支部書記為重點，加強基層黨務工作隊伍建設。要總結我區高校“雙培”(把高知識羣體中的優秀分子培養成為黨員，把高知識羣體中的優秀黨員培養成為黨組織負責人)工作經驗，注重從學科帶頭人、教學科研和管理骨幹中選拔優秀黨員擔任基層黨組織負責人，使基層黨的幹部不僅在學術上有建樹，也在黨務上有能力，在師生中有影響。五要做好在優秀大學生、青年教師和學術帶頭人中發展黨員工作。要深入實施“大學生黨的基本知識教育工程”，堅持早選苗、早教育、早培養，把基本素質好、真心獻身黨的事業的優秀大學生及時吸收到黨內來。要加強在青年教師和學術骨幹中發展黨員工作，主動幫助他們提高思想覺悟和政治素質，及時把具備條件的人發展入黨。

第四，在凝心聚力上下功夫，進一步加強新形勢下高校羣眾工作。 在黨的xx屆五中全會上，就新形勢下的羣眾工作，闡述了羣眾觀點、羣眾立場、羣眾工作方法等重大問題，提出樹立“六個觀點”、堅持“三個一致性”、做到“六個下功夫。的重要論述精闢深刻、充滿感情，是對黨的羣眾路線的豐富和發展，為我們做好羣眾工作指明瞭方向。我們要按照的要求，切實加強和改進高校羣眾工作。一要把師生的主人翁地位落在實處。重大決策、重要改革、重點工作要發揚民主，充分依靠羣眾，廣泛聽取師生意見，調動廣大師生的積極性、主動性和創造性。二要在解決師生實際困難方面見實效。善於同師生交朋友，認真傾聽師生呼聲，積極反映師生訴求，千方百計幫助師生員工解決實際困難和問題，努力實現學校事業發展與師生個人發展的有機統一。三要在完善羣眾工作制度方面出實招。落實好校領導接待日、定期走訪師生、定期聽課、網絡輿情分析等實踐證明行之有效的制度，善於運用教育、協商、溝通、疏導等辦法，注重實效、不走形式，真正做到人對人、面對面、心連心。此外，要注意充分發揮工會、共青團、學生會、學生社團在凝聚師生、服務師生、維護師生合法權益等方面的重要作用。

第五，在選優配強民辦高校黨組織負責人上下功夫，進一步加強民辦高校黨的建設。 民辦高校是我區高等教育體系的重要組成部分。目前，我區民辦高校已經發展到21所(含獨立學院9所)，佔全區高校總數的27%;在校生達到9.7萬人，佔全區高校在校生總數近15%，促進民辦高校健康發展、培養合格人才迫切需要加強民辦高校黨建工作。20xx年以來，我區按照中央有關要求，向我區所有民辦高校選派了黨組織負責人(兼政府派駐民辦高校督導專員)，落實了工作經費，建立了相關制度，民辦高校黨建工作得到了有效加強，實現了民辦高校黨的工作全覆蓋。實踐證明，向民辦高校選派黨組織負責人，是加強民辦高校黨的建設的重要抓手。但目前，我區民辦高校黨建工作還存在着一些薄弱環節，比如，黨組織隸屬關係還未完全理順，組織發展工作還比較薄弱，黨組織負責人的選派和管理還需進一步規範，等等。下一步，我們要按照中組部、教育部黨組《關於加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》的要求，把加強民辦高校黨建工作與加強民辦高校的依法管理有機結合起來，進一步完善選派黨員幹部到民辦高校擔任黨組織負責人和政府教育督導專員制度，抓好民辦高校黨組織負責人的教育培訓，理順民辦高校黨組織隸屬關係，探索符合民辦學校特點的黨組織活動方式，加強在師生中發展黨員工作，充分發揮黨組織在民辦高校改革發展穩定中的政治核心作用。

第六，在立足實踐、推動工作上下功夫，進一步抓好創先爭優活動。 開展創先爭優活動是黨的xx大和xx屆四中、五中全會提出的重要任務，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，也是加強黨的建設的必然要求和經常性工作。創先爭優活動開展半年多來，各高校按照中央和自治區黨委的部署要求，以“深入學習實踐科學發展觀，推動全區高等教育事業又好又快發展”為主題，以“打造推進高等教育事業科學發展戰鬥堡壘、爭當推進教育事業科學發展時代先鋒”為主線，緊密結合廣西經濟社會發展需要，組織動員廣大黨員，圍繞中心、立足本職、創先爭優，取得了重要的階段性成效，得到了自治區黨委的充分肯定。下一步，要認真總結經驗，結合新的實際，把創先爭優活動引向深入，努力實現推動科學發展、促進校園和諧、服務廣大師生、加強基層組織的目標。一要貫徹落實創先爭優“五大行動”。 自治區黨委着眼於深化和推進創先爭優活動，作出了在全區開展深化結對共建大行動、承諾聯評大行動、典型示範大行動、黨羣共建大行動和績效考評大行動等“五大行動”的決策部署。這是深入推進創先爭優活動的重要抓手。各高校黨委要緊密結合學校實際，把創先爭優“五大行動”融入到各項工作中去，推動學校各項工作不斷邁上新台階。二要圍繞中心、服務大局。開展創先爭優活動， 要緊密聯繫高校教學科研實際，既要着眼於總體目標經常抓，又要明確階段性任務集中抓。當前， 要 認真貫徹黨的xx屆五中全會、自治區黨委九屆十三次全會精神和全國、全區教育工作會議精神，緊密結合中心工作，組織廣大黨員幹部不斷增強圍繞學校科學發展大局做好本職工作的意識和能力，進一步明確創先爭優的努力方向和工作着力點;要科學謀劃學校的中長期發展大計，制定完善“”規劃，把師生員工的思想和力量進一步凝聚到學校事業發展上來;要廣泛動員各級黨組織和廣大黨員積極投身到推動學校科學發展的實踐中去， 更好地把中央和自治區黨委關於高等教育改革發展的決策部署落到實處。三要加強典型宣傳。要注意選樹並表彰一批在創先爭優活動中表現突出的先進基層黨組織和優秀共產黨員，充分發揮先進典型的示範引領作用，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

加強和改進高校黨的建設，關鍵在於加強領導、形成合力。各級黨委必須切實負起責任，進一步建立健全高校黨建工作責任制，把高校黨建工作納入本地區、本部門黨建工作整體安排，擺上突出位置，加強領導和指導，協調解決重要問題，為高校改革發展和黨建工作創造良好環境。要堅持和完善黨委領導同志聯繫高校制度，領導同志要深入高校瞭解情況，給師生講黨課或作形勢政策報告。各級黨委組織部門、宣傳部門、教育工作部門要密切配合，完善工作機制，加強工作指導。高校黨委要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認真落實黨建工作責任制。要加強黨建工作隊伍建設，配強黨建工作隊伍，把黨建工作的成效作為領導幹部選拔任用的重要依據。要真正重視、真情關懷、真心愛護高校基層黨務工作者，建立完善激勵和保障機制，使他們工作有條件、幹事有平台、發展有空間。各級黨委、政府要為高校改革發展和黨的建設創造良好的社會環境，旗幟鮮明地支持教育改革、鼓勵教育創新，引導社會各個方面正確認識高校改革發展快速推進中出現的問題，幫助高校解決實際困難，給予切實的政策支持和財力保證。要引導新聞媒體堅持正確輿論導向，加大對高校改革發展穩定成就的宣傳力度，充分肯定高等教育的改革探索，充分肯定廣大高等教育工作者的創新實踐，充分肯定高等教育對我區經濟社會發展作出的突出貢獻，充分肯定我區高校黨建工作的成效、黨務工作者的貢獻，為高等教育的繼續改革發展營造良好輿論氛圍。社區、企業、機關及有關單位要主動為高校教學科研、實習實訓、志願服務搭建平台，積極開展形式多樣的共建創建活動，拓展高校黨建工作的渠道和空間。要加強高校周邊治安綜合治理，為廣大師生提供良好的學習、工作環境。

同志們，20xx年是“”規劃的開局之年， 也是全黨全國人民迎接中國共產黨建黨90週年的大喜之年。做好新形勢下高校黨建工作 ，意義重大、影響深遠。 讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，奮發有為，鋭意進取，努力開創我區高校黨建工作的新局面，為我區高等教育事業科學發展提供堅強的政治保證和組織保證，為實現“富民強桂”新跨越作出更大的貢獻!

謝謝大家!