全面推行區域黨建聯盟建設範文（精選19篇）

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇1

十九大報告提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”，浙江省永康市全面推行區域黨建聯盟、商圈黨委、產業鏈黨委等區域黨建聯盟建設，堅持以黨建為引領，以黨建連接資源、以資源匯聚服務、以服務激發活動，不斷深化“黨建+社會治理”，實現了區域黨建與經濟社會發展同頻共振。

因地制宜、按需而建，構築覆蓋廣泛的組建體系。堅持把支部建在產業上，打破行政村的建制束縛。在組建上，按照“便於資源共享、便於活動開展、便於管理服務”和“行業相近、地域相鄰”原則，做到因地制宜、按需而建。目前，永康全市共建立區域黨建聯盟49個，覆蓋277個村、4個社區、22個機關單位，帶動36個軟弱落後村整轉提升，發展特色產業28個，幫助75個集體經濟薄弱村“脱貧摘帽”。主要分以下四種類型：一是村村聯建。以村村聯建作為主要模式，根據區域實際、村情特點、村風民俗等劃分區域，一般村數在5-8個，發揮強村、中心村的輻射帶動作用，以強村帶弱村、以大村帶小村，做到抱團發展、共同進步。截至目前，該市已建立37個村村聯建型區域黨建聯盟。二是村企聯建。按照“以企帶村、以村促企、雙向聯動、互利共贏”的總體思路，堅持資源互補、優勢互借，通過黨建聯動、發展聯謀、活動聯辦、黨員共管，深入推進“村企聯建”，促進村企實現雙贏。如西溪鎮成立影視聯盟區域黨建聯盟，下轄10個村和2家影視文化公司，圍繞影視產業實行村企協作，把影視外景基地串點成線，帶動影視產業全域化發展。三是企業聯建。在非公企業集聚區域，建立區域黨建聯盟，依託區域黨羣服務中心，以“黨建強、發展強”企業為龍頭，協同帶動區域非公企業黨組織，靈活開展開放性組織生活。如經濟開發區金山區域以先行集團黨委為龍頭，建立金山區域黨羣服務中心，發揮黨建孵化、組織共建、活動共辦功能。四是總部聯盟。針對永康特有的總部經濟，創新設置黨組織方式，在總部中心打造總部中心黨委，整合黨政機關、企事業單位及其他社會組織的黨建資源，因地制宜打造黨建綜合體，推動“資源共享、共駐共建”。

整合資源、服務共享，建立統籌協調的功能體系。一是整合發展資源。客觀分析區域內各村、各單位在土地、資金、人才、自然環境等方面的資源優勢，按照“一村一品”“一區域一特色”的思路，廣闢集體經濟增收渠道，實現資產、資源、資金使用價值的最大化。目前，通過引入社會資金、資金自籌、聯合開發等多種形式，發展特色產業68個，形成了一大片頗具規模、特色凸顯的區域。二是搭建服務平台。依託區域黨建聯盟組織，統籌區域服務資源，選擇中心村或規模較大村、發展有潛力的村，搭建區域羣眾共享的公共服務平台。建立23個區域黨羣綜合服務中心，建立8支區域性治安聯防隊伍，整合區域內組織活動、居家養老、便民服務、綜合治理等公共服務設施，實行資源共享、黨員共管、職能共擔、服務共促，進一步夯實基層黨建工作基礎。三是統籌隊伍管理。大力推行網格黨建，實行支部“聯姻”，共過主題黨日，將區域內村幹部、黨員、村民代表統一納入管理，統籌聯合開展結對幫扶、志願服務、設崗定責、評星定級等活動，提升管理成效。着力加強流動黨員教育管理，對流入區域內的黨員，區域性黨組織主動接納，統一納入管理。如總部中心黨委針對區域內“兩新”組織集聚、人員流動快的實際情況，推行“黨員身在哪裏，組織就建在那裏，作用就發揮在那裏”的樓宇黨建模式，解決流動黨員的發展和管理教育問題，凝聚流動黨員的力量。

健全機制、規範運行，探索共建共商的運行體系。一是建立權責統一辦法。明確區域黨建聯盟統籌協調黨員教育管理、策劃、組織黨建活動、協調轄區黨建資源、討論決定轄區內社會管理、民主自治等重大問題的職責。同時，賦予重大村級事務初審、區域重大事務統籌處置、黨員發展預審、不合格黨員處置提議、幹部調整建議、評先評優推薦等多項權力，在制度設置上做到權責統一，推動區域黨建聯盟實體化運作。二是建立事務共商機制。建立區域黨建聯盟議事會議制度，每月至少召開1次區域黨建聯盟聯席會議，吸收區域黨建聯盟委員、聯村幹部及相關部門負責人等參加，平等協商、羣策羣力，實現了大事共議、要事共決、實事共辦、急事共商區域議事格局。三是建立定期交流制度。市級層面，定期組織開展區域黨建聯盟書記論壇，通過你講我點他評的方式，挖掘、推廣好經驗、好做法，分析解決工作中的難問題、棘手事。基層黨委層面，每季度召集區域黨建聯盟書記、區域黨建聯盟委員及相關部門單位人員，圍繞既定主題，開展主旨發言、經驗分享、意見徵集，凝聚共識、取長補短。

選優配強、政策傾斜，完善區域黨建聯盟的保障體系。加大扶持保障力度，引導各方面人力、物力、財力向區域黨建聯盟傾斜，保障區域黨建聯盟功能發揮。一是選優配強組織力量。優先配置“治村導師”“第一書記”“大學生村官”等人才資源，配強配足區域黨建聯盟工作力量。全市15名“治村導師”全部擔任區域黨建聯盟書記。同時，市領導按照聯鄉幫村，全部擔任聯繫現鄉鎮區域黨建聯盟“第一書記”，加強一線指導，幫助協調解決發展難題。二是實行財政傾斜制度。採取財政撥付、黨費補充、社會籌措相結合的方法，多渠道解決區域黨建聯盟工作經費問題，確保區域黨建聯盟日常運行。針對基層黨建軟弱渙散落後村以及集體經濟薄弱村所在區域，充分利用區域內的資源，鼓勵企業帶資金、帶項目、帶技術、帶人才、帶設備、帶原料支持薄弱村發展，找準路子，幫助區域黨建聯盟解決資金問題，切實增強區域經濟整體的“造血”功能。三是推行關心關愛制度。注重對區域黨建聯盟成員、優秀村幹部關心關愛。明確涉及區域發展問題研究時，邀請區域黨建聯盟書記列席上級黨委會議。明確區域黨建聯盟書記優先推薦為“治村導師”“兩代表一委員”和各類先進。目前，區域黨建聯盟書記中36名被選為“兩代表一委員”。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇2

近年來，江蘇省鹽城市大豐區把黨支部建設作為基層黨建的重要內容，樹立一切工作到支部鮮明導向，推動黨支部“有形、有樣、有效、有名”的“四有”建設，着力提升基層黨支部組織力，努力把全區基層黨支部建設成堅強的戰鬥堡壘。

推動陣地有形，增強支部的吸引力。針對服務對象的多樣需求，按照服務優先、功能齊全、便捷實用的原則，分類別分領域推動黨支部陣地標準化建設。在農村，實施村黨羣服務中心提檔升級工程，合理規劃“七室兩超市一廣場”，配備一名專職管理員、一套遠程教育設備、一台社保自助終端，滿足農村黨員羣眾基本生產生活需求。在城市社區，通過購買、調劑、聯建等方式，按照每百户居民30平方米標準對社區黨羣服務中心進行提升改造，讓社區羣眾想得到、願意來。在園區企業，引入社會力量參與園區黨建，堅持區域性、開放性、集約性、共享性原則，建成園區黨員之家，為黨員職工教育管理、學習交流提供固定場所。

推動黨員有樣，增強支部的戰鬥力。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，突出“亮身份、強服務、樹形象”主題，紮實開展實踐活動，推動全區黨員當好“排頭兵”，發揮先鋒模範作用。通過開設崗位監督欄、工作崗位職責上牆等措施，讓服務對象明白每個黨員幹部的職責所在，增強黨員幹部的責任感。推廣黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範窗口和黨員設崗定責等基層好做法，培養一批崗位“明星”、業務標兵和技術能手，促進黨員走在前、作表率。開展“弘揚職業精神、恪守職業道德”系列活動，推動廣大黨員模範遵守職業道德、弘揚良好社會風尚。以羣眾滿意度為主要內容深入開展民主評議黨員工作，把測評結果作為黨員評優評先的重要依據，督促黨員整改提升，做“四講四有”合格黨員。

推動活動有效，增強支部的凝聚力。圍繞“有利於工作交流、有利於溝通聯繫、有利於作用發揮”目標，豐富活動的載體和方式，把黨員活動從活動室延伸到田間地頭、生產一線，從政治理論學習延伸到黨員羣眾生產生活，從單純説教延伸到感情體驗、實踐鍛鍊，提升活動參與率，增強黨員獲得感。建立“20日基層黨組織統一活動日”制度，根據支部類型、黨員類別、從業特點等不同情況，對活動怎麼開展、做些什麼、達到什麼效果進行區別化佈置、差異化指導，農村黨組織突出帶民富，社區黨組織突出促和諧，機關黨組織突出強服務，企業黨組織突出促發展，“兩新”黨組織突出講誠信，努力將基層黨支部黨員活動日變成黨員教育活動日、黨員羣眾聯繫日、黨務政務公開日、基層民主議事日、為民服務奉獻日。

推動品牌有名，增強支部的影響力。以“選培好書記、抓實好隊伍、找準好路子、完善好機制、樹立好形象”為主要內容，實施農村黨支部“五好”工程，把農村黨支部建設成引領鄉村振興的一線指揮部。注重用好本地紅色資源，圍繞八路軍、新四軍白駒獅子口會師歷史事件，充分挖掘會師事件中藴含忠誠精神、擔當精神和進取精神，打造“情境式”黨性教育基地，推動黨支部品牌建設，提升黨支部教育管理黨員、聯繫服務羣眾的情感温度。建立黨支部評星定級制度，量化考核、評星定級、動態管理，激勵黨支部比學趕超、進位爭先，先後湧現出了一批具有鮮明特點，在帶動羣眾發展致富、建設文明美好鄉村、構建和諧鄰里關係、弘揚志願服務精神等方面有一定影響力的黨支部建設品牌。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇3

福建省委牢記來閩視察時對基層黨建作出的“務實為本，注重用實功、求實效”重要指示，以“起而行之”“馬上就辦”的緊迫感，聚焦短板，推出今年底全面消除收入1萬元以下的空殼村、用1年時間徹底消除村級組織活動場所“空白點”等一系列實招，提升基層黨組織組織力，強基固本振興鄉村。

建好支部，築堅如磐石的根基

一個村一個村地摸排，真正把優秀人才使用起來

在不久前召開的福建省組織工作會議上，省委書記于偉國再次強調，各級黨委(黨組)必須把黨的建設和組織工作“抓實抓細抓到位”。

去年7月以來，省委常委、組織部部長鬍昌升帶着部務成員跑遍全省所有的縣(市、區)，到480多個村、社區、企業，調研基層組織建設。“一個突出的感受就是，黨建強，農村各項事業發展就好。”調研後，省委組織部愈加堅定工作重心所在，“必須抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，讓基層黨組織成為帶領羣眾脱貧致富的堅強戰鬥堡壘。”

“半山村被施了什麼魔法?”

僅三年時間，“垃圾村”“賭博村”變成“花園村”“文明村”，三明市尤溪縣半山村的許多遊子、故舊回到家，差點認不出自己的村莊了。

“脱胎換骨得益於選好了帶頭人。支部強不強，關鍵看頭羊。”説到“抓基礎怎麼抓到實處”，胡昌升常對組織部的同志舉這個事例。半山村黨支部書記林上鬥從空軍某旅旅長職位退休後主動回鄉，不拿村裏一分錢報酬為老百姓服務，全票當選為村支書後第一件事就是，吸納一批人品端正、才幹服眾的黨員幹部充實村兩委班子。在他和支部的帶領下，半山村實現華麗轉身。

“要一個村一個村地摸排，看看有哪些人可選、哪裏有人可選，以求賢若渴之心、三顧茅廬之誠，真正把優秀人才使用起來。”以村級組織換屆選舉為契機，福建嚴格人選標準條件，拓寬人選來源渠道，列出“五不能”“六不宜”負面清單，堅決落實候選人縣級聯審機制，以“零容忍”態度嚴肅查處涉黑涉惡等違紀違法行為。各地強化換屆政策、人選條件、選紀選風宣傳，嚴格審核把關，真正把那些黨性強、作風好、帶富能力強、願意為羣眾服務的優秀黨員選為村黨組織書記。

省委組織部會同省級資格聯審部門組建4個專項調研組，通過實地走訪查閲資料、個別談話等形式，對村級組織換屆選舉進行“回頭看”，紮實推進村級組織換屆。

南平市委主要領導帶頭深入鄉村，到幹部羣眾中訪談宣講，市委常委全部到掛點聯繫村駐村蹲點2晝夜，帶動全市221名處級領導、1639名科級幹部下村宣傳指導換屆工作;武夷山市編寫換屆選舉“順口溜”，開展“我和百姓聊聊法”活動;浦城縣開辦“萬名黨員微型黨課”學習換屆政策;政和縣利用節假日舉辦“家人召喚你、家鄉需要你”鄉親懇談會50多場，動員150多名優秀青年回鄉參選。

下沉做細選前準備，使黨員、羣眾清楚哪些人能選、哪些人不能選，把注意力從“選誰當幹部”引導到“選誰幹事業”上來。泉州市德化縣上湧鎮東山村委會主任賴王花，發揮自己經商多年的經驗優勢，籌集資金100多萬元，帶領42户羣眾成立合作社，建立佔地300多畝的“稻田養魚”基地，實現了村集體經濟收入和村民收入雙增收。在今年換屆中，黨員和村民把她推薦為“一肩挑”人選。統計顯示，今年全省已完成換屆的13021個村黨組織中，村黨組織書記是經濟能人的佔83.9%。

針對一些基層黨組織書記對抓黨建認識不到位、主責主業意識還不夠強，有的村幹部素質不高、帶富能力不強，有的黨員黨的意識弱化、發揮作用不明顯等問題，福建省持續掀起新思想大學習熱潮，舉辦培訓班1181期，將9.8萬名基層黨支部書記全部輪訓一遍。對貧困村黨組織書記分級分類開展精準培訓，選派3800多名薄弱村黨組織書記到先進村掛職鍛鍊。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織黨支部普遍開展3次以上集中學習。通過“黨員e家”、微黨課、手機黨校等網絡平台，編髮20餘萬冊口袋書，方便黨員學習。組織13.8萬名黨員到古田會議會址、谷文昌紀念館、壽寧縣下黨鄉等進行現場教學、接受黨性洗禮。

福州市向全市推廣連江縣鄉鎮黨校建設經驗，帶動村級組織設立教學點，對鄉鎮及以下在家的黨員進行輪訓。連江縣鳳城鎮黨校在14個村居設教學點，引入同步會議設備，建成全市首個“黨課直播間”，開發手機黨課，農村黨員受訓率達100%。流動黨員較多的蟬步村在鄉鎮黨校教學點和駐滬流動黨支部會議室安裝“即會通”設備，實現異地同步授課交流，解決外出黨員無法參訓難題。近年來，該村流動黨員先後捐資8000多萬元新建自來水改建、電網改造等民生工程。

今年1月，南平市集中抽調20xx多名幹部，對全市1632個村開展“黨建體檢”，逐一“把脈會診”，一村一策整頓重點村、薄弱村。推行村級黨組織達標創星活動，根據核心作用、產業發展、鄉村文化、集體經濟等方面設置爭創紅星、金星的標準，引導基層黨組織對標提升、晉位升級。

在黃柏村民中心大樓外牆上，“金星村黨組織”的銘牌閃閃發亮。該村黨支部結合茶村優勢，與街道茶葉青年聯合黨支部開展“村企聯建”，推動茶產業提檔升級，使每户年收入達20萬元左右;回收村集體茶山、毛竹山，公開招投標發包，實現村集體年經營性收入120多萬元;改善村級組織活動場所，組織開展“支書講壇”、茶葉生產技能專題培訓等一系列活動服務村民。

“村支部幹有方向，做有目標，是我們的主心骨。能在這樣的村，很知足!”採訪中，三三兩兩圍過來的村民，無不交口稱讚。

為了增強基層黨務力量，南平市計劃從今年開始用3年時間，選聘3000名左右優秀大學畢業生到行政村、社區及非公企業專職從事基層黨建、羣建相關工作，培養儲備一批優秀基層幹部。

壯大集體經濟，村村有錢好辦事

開展三年行動，今年年底全面消除“空殼村”

“鄉村集體經濟實力薄弱是基層工作活力不足的癥結所在;弱化了的集體經濟實力如泥菩薩過河，自身難保。”在《擺脱貧困》一書中曾深刻地闡述發展村級集體經濟的重要性。

為解決空殼村、薄弱村的集體經濟問題，省委書記于偉國專門批示，要集中省、市、縣、鄉(鎮)各級黨委、政府的力量，採取多種多樣因地制宜、行之有效的做法。

按照省委的要求，省委組織部決定在全省開展“村級集體經濟發展三年行動”，目標是到今年年底，全面消除收入1萬元以下的空殼村;20xx年底基本消除年經營收入5萬元以下的村，年經營收入達20萬元以上的佔到50%。

發展壯大村級集體經濟是推動鄉村產業振興、促進農民增收、引領農民實現共同富裕的重要途徑，是黨組織增強凝聚力感召力號召力、提升組織力的重要支撐。省委組織部專門給各設區市市委書記寫信，希望各地給予更多的關心和支持，集中力量堅決打好消除集體經濟空殼村薄弱村攻堅戰。同時，建立跟蹤調度機制，定期向市委書記、市長、組織部長通報目標任務完成情況，壓緊壓實工作責任。

一波波硬貨實招鋪撒而下。省級財政每年安排1.5億元，省委組織部從清理收繳的省管黨費中一次性安排3000萬元抓好扶持村級集體經濟發展試點工作;市、縣設立專項資金，並從土地、金融、税收等方面給予優惠。彙編各地好經驗好做法，推廣近百個典型案例，重點推介特色農業、資源開發、土地運營、物業經濟、資本運作、服務創收、電商助推、鄉村旅遊等各具特色的發展方式。

三明市的“破殼”行動在全省引人矚目。通過採取村集體增收獎勵、設立財政專項資金、深化集體林權制度改革、發展生態旅遊產業等多種務實管用的辦法，去年底，三明市247個村財“零收入”的空殼村全部消除。

沙縣西霞村率先在全省成立股份林場轉制公司，對全村所有山場進行回收，統一交公司託管經營，實行資本化運作，村集體和個人按3∶7的比例持股。該做法在三明市117個村推廣後，實現每村每年平均增收7.91萬元，最高的達60萬元。

“農民變股東，田園變景點，資源變資金。”開發產業，盤活資源，“房東經濟”，資本經營……各種差異化、特色化發展路子競相湧現。

廈門市海滄區貞庵村發動村民集資修建廈門首條村級商業街，每年為村集體創造租金收入約250萬元;莆田市籌集各級各類資金1.8億元，引導空殼村全部投資入股振興鄉村集團(國有企業)，村均每年獲得不少於12%的分紅收益;漳州市對薄弱村安排每村5畝的淨集體建設用地指標，集中建造農貿市場、工業廠房、用於出租經營;平潭綜合實驗區改變一次性分發補償款的方式，利用7%預留地補償款，以資金入股參與企業分紅;福州市晉安區宜夏村黨支部牽頭成立旅遊協會，將村集體店面租給會員經營，按會員星級收取管理服務費用，村集體每年增收60萬元;龍巖市新羅區黃洋村成立村辦企業，全體村民當股東，一條心、一盤棋發展生態農業、鄉村旅遊，村集體每年增收10餘萬元……

“旅遊服務環境好了以後，遊客越來越多，我們的收入也跟着噌噌地往上漲，越來越感到離不開村支部!”傍着美麗的金湖居住，泰寧縣水際村黨員李繼文和其他村民一樣，以開遊船和經營家庭旅館為生。“因為搶客、殺價，以前一年也就掙1萬多塊。現在在航運公司上班，開船的月收入就有4000元，再加上游船入股，每年還增收四五萬元。”

村黨支部牽頭組建並參股家庭旅館、遊船、漁業三大協會，成立大金湖航運公司，整合資源、規範管理服務後，僅旅遊產業一項，村集體每年可分紅30多萬元，資產總值達1300多萬元，並輻射帶動周邊32個村1500多户入股增加收入405萬元。

“單打獨鬥成不了事，看向組織，跟着組織幹，日子才能越過越好!”多位村民對記者説出這番心裏話。

3200多家企業(商會)與貧困村、薄弱村結成“發展共同體”，地域相近、產業相近的159個先進村與374個薄弱村，聯合組建中心村黨委或跨村黨組織。以強帶弱，以大帶小，“千企幫千村”“強村帶弱村”行動也正在產生不可小覷的效應。泰寧縣音山村聯合6個省級扶貧開發重點村等額入股成立農業發展公司，以項目招商，實現每年每村增收不少於10萬元。寧德市霞浦縣東山中心村探索“支部聯姻、村村聯建”，將東山、三坪、二坑3個聯建村的黨組織合併成立黨總支，推動資源共享、優勢互補，開發物業和發展產業並舉，使村集體和貧困户能獲得“長、中、短”收入。

“村裏發展好了，年輕人基本都回來了!”4年前，在外做茶葉生意的武夷山市南源嶺村村民陳進華回鄉，在自家宅基地上建起了民宿，僅這部分經營收入一年有50多萬元。

南源嶺村發揮離武夷山風景區門口近的區位優勢，建旅遊信息諮詢中心、發展民宿產業，村級集體經濟年收入達百萬元。“下一步，我們將打造旅遊產業發展2.0版，成立村辦旅行社，流轉土地發展‘七彩田園’休閒觀光農業，兩個項目正式運營後，預計村財收入可翻一番。”駐村第一書記胡德清激情滿懷地説。

“只有集體經濟壯大了，基層黨組織才有資源、有能力為羣眾服務。”省委組織部有關負責人表示，截至今年8月底，全省集體經濟年收入低於1萬元的空殼村比例已經降到3.3%，5萬元以下的薄弱村佔29.6%。“繼續加大政策扶持力度，創新發展模式、運行機制和管理體制，增強集體經濟發展內生動力，不斷提升村級黨組織的組織力。”

活動有場所，陣地聚民心

徹底消除村級組織活動場所“空白點”，不把接力棒往下傳

“你看，那就是村部!”在村口，村民指着不遠處上空國旗飄揚的地方，熱心地為記者指路。

灰瓦白牆，一棟獨具閩北特色風格的四層樓房，掩映青山碧水中。白牆正中鑲嵌紅色五角星，“仙店村民中心”幾個字鮮紅奪目，主樓前方廣場中央旗杆懸掛國旗。

這是武夷山市仙店村20xx年新建的村級組織活動場所，配套建設黨羣活動中心、遠教廣場、便民服務中心、“四點半”學校、農家書屋等。

記者到訪時，一樓“四點半”學校房間內，六七個孩童正熱熱鬧鬧圍坐一起，讀書寫字。平時，村民中心還經常舉辦黨員教育培訓、實用技術培訓和文體、鬥茶賽等活動。

“沒有像樣的村部，就像丟了陣地，組織渙散，説話幹事都給不上勁。”村黨總支書記範建榮的感歎道出了活動場所缺失帶來的巨大隱患。

截至去年8月，福建全省無活動場所的村共計361個。省委、省政府把解決活動場所問題列為重要督辦事項，省委組織部先後召開專題部署會和現場推進會，督促指導各市、縣(區)黨委列出任務清單、責任清單，確保工作進度、工程質量、資金落實。把解決村級組織活動場所問題納入市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核、年度基層黨建工作督查的重要內容，建立季度通報制度，不定期開展明察暗訪、隨機抽查、調研督查，推動市、縣(區)黨委全程抓、親力抓、全力抓。

“村級組織活動場所建設，是鞏固黨在農村執政基礎，加快實施鄉村振興戰略，提升農村黨組織組織力的重要基礎性工作。”在全省組織工作會議上，説到村級活動場所建設的推進，胡昌升的語氣變得更為鏗鏘有力，“不能每年都説繼續推進。沒有活動場所的在我們手上務必全部解決，不能再把接力棒往下傳。”

責任落實第一位，工作做細真推動。省委組織部先後2輪對全省村級組織活動場所進行調查摸底，3次會商專業部門，瞭解掌握了361個無活動場所村的實際情況。在此基礎上，省委組織部會同省發改、財政、住建、國土、民政、農業等6個部門聯合發文，明確在建設資金、規劃、土地等方面給予支持。省、市分類建立工作台賬，縣、鄉實行“一村一檔”管理;指導市、縣(區)黨委組織部因地制宜、因村施策，分新建、購買、利用國小校舍等閒置房產和拆遷安置4種類型，研究制定建設實施方案，明確場所選址、建設規模、配套資金、開竣工時間和任務分工質量監督、安全管理等具體要求;市級組織部門嚴格把關，明確建設進度計劃，採取銷號式管理，精準化推動解決活動場所問題。

南平市兩年來新建和修繕村級組織活動場所683個，覆蓋率達90%以上。場所建成後，各地累計開展各類學習教育1.52萬場次，參與黨員、羣眾32.4萬人次。“活動場所外紅星閃耀、國旗飄揚，讓人在遠處就能看到陣地在哪裏，黨在哪裏。”多位農村黨員幹部感言，“現在有場所了，制度規範了，活動經常了，村幹部的精氣神也更足了，做事更有信心和力量。”

然而，一些地方也出現活動場所建得漂漂亮亮，門上卻掛把鎖，冷冷清清。“場所成擺設”的問題迅速被省委組織部察覺。“省委書記于偉國有過專門批示強調，把活動場所建設好、管理好，發揮好作用。關鍵點在於‘發揮好作用’，村級組織活動場所建設必須堅持建管並舉，讓黨旗飄起來、陣地實起來、作用強起來。”

為此，福建省堅持一手抓場所建設、一手抓管理使用，要求在所有村部設立便民服務中心，落實村幹部坐班值班制度，每天至少有1名村幹部在村部值班，確保村級組織活動場所門常開、人常在、事常辦。提倡“一室多用”“一所多能”，在保證辦公議事、黨組織和黨員活動等基礎上，利用場所開辦農民講習所、農民夜校，開展羣眾文化娛樂活動等，使活動場所成為聯繫服務黨員羣眾的綜合陣地，充分發揮便民服務窗口、政策宣傳陣地、文化交流平台、教育培訓站點、黨羣活動中心等功能作用。

新建綜合樓前，連江縣洪塘村每到開黨員大會，面積不足30平方米的會議室顯得異常擁擠，三位黨員常常擠坐在兩張椅子上。綜合樓建起來後專門開闢一層樓作為鄉村黨校的教學點，黨員開會、學習都有了一個寬敞舒適的環境。洪塘村還依託活動場所周邊空地打造紅色教學陣地，結合紅色領航工程，建起了融入黨的光輝歷程的黨史展廳及洪塘人文宣傳長廊，講述洪塘蘇區故事。

“好的村部就是‘聚心樓’，不僅能激發村幹部和黨員的自豪感、歸宿感，更能將羣眾緊緊地團結在一個戰鬥堡壘。”洪塘村黨總支書記吳汝朋説。

根本固者，華實必茂。組織凝力，堡壘堅不可摧，事業無往不勝，光瀾章之，八閩大地湧動起“機制活、產業優、百姓富、生態美”的汩汩希望。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇4

幾千年來，豐收，是人類年復一年、始終不變的美好期盼。而在今天的中國大地上，豐收，已經化作人們年復一年、始終不變的歡樂場景。豐收，不只是稻花飄香、五穀豐登，更是人們心中滿滿的獲得感、幸福感。回望改革開放四十年的來路，在中國土地上發生的偉大變化，源自體制機制創新帶來的活力釋放，源自億萬農民一點一滴辛勤勞作匯聚而成的力量洪流。

在全面建成小康社會的攻堅時刻，體制機制的創新變革仍在繼續，奔向幸福的奮鬥腳步從未停歇。

金秋九月，豐收時節，河北承德平泉市南五十家子鎮後甸子村的山坡上，千畝經果林鬱鬱葱葱。沿着山上的水泥路前行，一陣陣果香撲面而來，一塊塊黨員示範崗的展示牌映入眼簾。

一名黨員，一面旗幟。“黨員：林青軒;責任區域：西山梨園;崗位職責：負責果樹修剪技術及田間管理。”黨員示範崗展示了姓名、職責及責任區域。“脱貧攻堅過程中，我們力圖充分發揮黨員的先鋒模範作用，實行‘三在產業鏈’，即把黨組織建在產業鏈，黨員聚在產業鏈，羣眾富在產業鏈。”後甸子村黨支部書記李金山説。

“近年來，平泉市堅持以‘脱貧攻堅黨旗紅’活動為抓手，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯繫羣眾工作優勢，集全市之智、舉全市之力、傾全市之情投入脱貧攻堅主戰場，走出了一條以黨建促脱貧攻堅的有效之路。”承德市副市長、平泉市委書記董正國説。

4598名機關幹部與1.4萬貧困户結對幫扶

在平泉市北五十家子鎮南坡村，記者看到有關貧困户亓貴德的一份脱貧方案，亓貴德的幫扶責任人是平泉市委組織部副部長姜東昇。

脱貧方案中列出目標：20xx年後通過後續扶貧政策實現穩定脱貧。20xx年至20xx年連續四年的幫扶措施，“協助該户簽約醫生，定期上門就診”“實現危房改造”等，一條條措施、一筆筆收入條分縷析。

“按照‘三責一體’的要求，列出具體幫扶舉措及目標，讓幫扶責任人切實擔責。”姜東昇説，近年來，平泉市把脱貧攻堅作為基層黨建的首要任務，全面推行“三責一體”工作機制。董正國介紹，“三責一體”為：統攬擔責，把政治責任扛起來。市委書記負總責，三級書記一起抓，市四大班子成員下沉兩級包鎮抓村聯户，市直部門主要負責人與駐村工作隊任務目標、工作推進、年度考核“三個綁定”，各級幹部進村入户到人，不達小康不脱鈎。清單明責，把脱貧任務抓起來。滾動制定年度脱貧工作路線圖、時間表、責任書，將8類責任主體和32項具體任務清單化管理。履職壓責，把積極性調動起來。成立市精準脱貧工作委員會和辦公室，組成檢查指導組，對各級黨組織落實脱貧攻堅任務進行工作指導和明察暗訪，好的通報表揚、差的約談召回。

把精準扶貧、精準脱貧作為鍛鍊幹部作風、密切聯繫羣眾的重要舞台。20xx年以來，平泉市實現了84個貧困村選派駐村工作隊全覆蓋、市處級領導幹部帶隊包鎮抓村全覆蓋、87個市直部門和單位參與精準脱貧全覆蓋、4598名機關幹部與1.4萬貧困户結對幫扶全覆蓋。

“沒有黨員帶頭、黨組織幫助，想都不敢想”

走進黃土樑子鎮樑後村的設施光伏農業食用菌種植專業園區，人們正在忙碌。樑後村村民鄒德富説：“現在俺已經脱貧了。沒有黨員帶頭、黨組織幫助，想都不敢想。”

“剛開始種時，很多人不敢幹。黨員這時得發揮作用，帶着羣眾一起幹。羣眾一看黨員帶頭，就紛紛加入進來。同時，黨支部建在了產業鏈上。”黨員王樹平説。

為鼓勵更多貧困户加入，園區推出系列措施，一年減免兩個食用菌棚約1萬元的費用;免費統一技術、統一管理，等等。“一下子沒有了後顧之憂啊。”鄒德富笑着説。

樑後村村委會主任、食用菌種植專業合作社黨支部書記楊海玉説，20xx年，該村與北京一家光伏企業簽訂協議，1236畝土地統一流轉給該企業用作光伏發電，企業每年按每畝地1000元的標準給予村民補償。同時，該村可在企業不能完全利用的空地上建設食用菌大棚。“空中能發電，地下生蘑菇，投入零成本、經營零風險、就業零距離的‘三零’產業扶貧模式，能給老百姓創造穩定的收入來源。”楊海玉説。

鄒德富扳起指頭給記者算起了收入：11畝地流轉年收入1.1萬元;用給貧困户發放的6000元引導資金入股園區，連續三年每年收益20xx元至3000元;承包5個大棚，純收入不低於5萬元。

如樑後村一樣，平泉全市84個貧困村共成立各類經濟組織135個，建產業型黨組織97個。20xx年以來，平泉市通過實施“堡壘示範”“致富先鋒”“能力提升”“引鳳還巢”及“結對幫扶”五大工程，進一步夯實了脱貧攻堅的組織基礎。

“日子越過越有奔頭”

平泉市北五十家子鎮南坡村曾有貧困户62户187人。“市委組織部、市國土局結對幫扶，多方協調資金，想辦法、出主意，幫着貧困户脱貧，進行危房改造、修路、建便民服務中心，變化有目共睹。”南坡村黨支部書記沈明海説。村民王海軍説：“日子越過越有奔頭。”

平泉市委常委、組織部部長汪振剛説，通過建強基本隊伍、增強基本保障、加強基本服務，抓牢“三個基本”，築實脱貧攻堅持續保障。

平泉市實施“黨委定標準、書記定承諾、履職定實績、考評定星級、星級定報酬”的“五定”星級化管理，強化村書記抓黨建促脱貧的政治意識和責任意識;堅持“輸血”“造血”並重，將村級組織運轉經費由5萬元提升至村均11萬元，讓村級有錢辦事;推行“民情村解”工作機制，實現代辦服務村裏跑、小病村裏看、矛盾糾紛村裏調、農民借貸村裏幫、農業技術村裏學。

截至6月，平泉市有建檔立卡貧困人口29596人，其中，已脱貧26396人，84個貧困村全部脱貧。貧困户收入由20xx年的2835元提高至20xx年的5522元。20xx年底，平泉市通過承德市脱貧驗收，今年3月，通過河北省貧困縣退出驗收。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇5

高度重視社區建設，關心社區羣眾。20xx年4月26日，視察湖北期間，專程到武漢市青山區青和居社區看望幹部羣眾，就棚户區改造和基層組織建設進行調研。看到居民羣眾從簡陋雜亂的棚户區，搬進了生態宜居的現代化社區，欣慰地感慨道：“生活在今天這個時代，同幾十年前相比，真是滄桑鉅變，恍如隔世。”4月28日，在聽取湖北省委、省政府彙報後再次指出，“我到青和居社區考察時，看到社區黨組織在領導社區治理方面創造了許多新鮮經驗，比如，以黨建引領物業服務創新、‘三治一服務’理念、‘天天敲門十八法’等效果很好、深受羣眾歡迎，值得總結和推廣。”

為深入貫徹落實視察湖北重要講話精神，總結推廣青和居社區黨組織領導社區治理經驗，中央組織部組織二局和省、市兩級組織部門成立聯合調研組，循着足跡學習、走訪、思考，從社區黨組織領導社區治理的角度，深入探析青和居的滄桑鉅變。

青和居社區黨組織領導社區治理的探索實踐是什麼?

構建了黨組織領導下的“三治一服務”體系

青和居社區所在地原為華中地區最大的工業棚户區，20xx年12月完成改造，成為武漢市規模最大的公租房集聚區，常住人口8230人，其中85%是棚改回遷居民和公租房租賃者，15%是在大學生公寓租住的大學畢業生。面對社區困難羣體多、外來人口多、矛盾糾紛多、治理難題多的挑戰，青和居社區黨組織把黨的領導貫穿社區自治、法治、德治和服務羣眾全過程，構建“三治一服務”體系，以有温度的黨建引領有成效的治理。

(一)以社區大黨委為“龍頭”，構建區域化的組織體系。青和居社區內有7家機關事業單位、1家物業公司和許多社會組織、羣眾團隊，縱向互不隸屬，橫向互不聯繫，過去像一團亂麻攤在社區，理不清、管不好。為解決這一問題，他們主動把黨組織建在物業公司和社會組織孵化器上，掃除了組織覆蓋“空白點”;優化組織設置，按照“虛擬組織、實體運作”原則，聯合轄區內機關企事業單位和小區物業公司、社會組織黨組織組建社區大黨委，每月召開大黨委會議，審議社區黨建工作重大事項，決定社區建設與管理的重大問題，從體制上加強黨的領導;創新組織活動方式，探索開放式組織生活，將不同支部的黨員組織在一起，開展“聽話”主題黨日活動，共同學習系列重要講話，共同商議社區事務，做好服務羣眾工作。愛熙社工中心是青和居社區引入的一家專業社會組織，專門為老年人、殘疾人等困難羣體提供服務，負責人汪洋介紹，黨的領導是社會組織發展壯大的航標，每次服務羣眾時，社工們都説“是黨派我來為您服務的”。

(二)以領導“三治”為重點，構建立體化的治理體系。青和居社區成立之初，亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂堆亂倒、亂養亂種等“十亂”現象突出，社區黨組織“硬話”説了一籮筐，告示貼了一滿牆，但成效卻不大。社區黨組織認識到，社區治理僅靠行政管理的老辦法已經不行了，必須把居民羣眾積極性調動起來，以自治作主線，以法治保底線，以德治樹高線，下活社區治理“一盤棋”。領導自治，他們探索“敲門十八法”，進門入户勸阻不文明行為，“敲”出了“友好樓棟”議事會、“社區我的家”懇談會等自治平台，“敲”走了高空拋物壞習慣和“十亂”老問題，“敲”來了居民自治新秩序;領導法治，他們開闢社區“順順吧”，組織法官、警官、檢察官、駐社區律師和黨員骨幹輪流值班，用法治思維幫助居民順心順氣，順出和諧法治新氣象;領導德治，他們常年組織5支志願服務隊身穿紅馬甲，活躍在社區各個角落，發動羣眾積極參與社區志願服務，用“身邊紅馬甲”引領文明德治新風尚。社區黨員杜誠誠是一名殘疾人，連續8年通過講電影的方式為盲人的世界帶去色彩，併成立志願服務隊，走出青和居為8000人次現場講電影。周邊社區的居民説，青和居過去“扯橫皮”的狠人多，現在穿“紅馬甲”的好人多。

(三)以做實“六類服務”為基礎，構建精細化的服務體系。青和居社區有一面集滿羣眾笑臉的“幸福牆”，視察時曾在這裏駐足凝視，並高興地講，“這些笑臉是自然的流露，判斷老百姓是否有幸福感，就要看是哭是笑”。為了羣眾幸福的笑臉，社區黨組織依託網格化服務信息平台，健全工作力量全進入、羣眾需求全收集、分類分級全解決、服務過程全評價的“四全”機制，把政府的力量、社會的力量和羣眾的力量組織起來，精準對接服務需求，共同做好“六類服務”。他們優化政務服務，線上線下聯動，實現“預約在網上、代辦在網格、服務在社區”;提升生活服務，打造“紅色物業”，以黨建引領物業服務創新;延伸法律服務，組建專業團隊，開展訴求代理、意願代言、法務代辦;豐富文體服務，組建7支文體活動團隊，3天一個小活動、每週一場大活動;做好關愛服務，緊貼老年人、兒童和殘疾人等弱勢羣體需求，創辦“社區好味到大食堂”“四點半學校”“陽光家園”等特色載體;創新黨員服務，開展“紅色基金暖心微行動”，對黨員的“小困難、小變故”及時上門慰問。他們的貼心服務，得到了羣眾點贊，社區黨組織被評為“五星級基層黨組織”。

青和居社區黨組織領導社區治理成效顯著的原因是什麼?

關於基層黨建的重要指示精神落了地

黨的xx大以來，就加強和改進基層黨建工作，提出了許多新觀點新論斷新要求，作出了一系列重要指示。強調要把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘;強調要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線;強調要主動適應城市社會羣體結構和社會組織架構的變化，推進基層黨建創新，等等。

作為棚改回遷社區，青和居成立至今還不到3年時間，但治理成效卻十分明顯。發生這一變化，從表面上看是社區黨組織因地制宜，探索了一批行之有效的治理載體和方法，但貫穿其中起決定性作用的，卻是湖北省委、武漢市委深入學習貫徹關於基層黨建的重要指示精神，將基層黨建與基層治理同步推進所帶來的黨建引領基層治理體制機制之變。20xx年，武漢市率先學習借鑑上海經驗，經過近一年的調研論證，重構基層治理的體制機制，街道實現了從“行政末端”向“治理中樞”的轉變;社區完成了從“忙事務”到“抓服務”的轉型;網格開始了從“治理單元”向“服務單元”的轉身。20xx年，武漢市主要領導同志牽頭負責，組成7個專項推進小組，分兵把口推動改革舉措落地落實，做強街道、做優社區、做實網格的基層治理工作理念逐漸深入人心。20xx年，在全市大力實施以“強化紅色引領、培育紅色頭雁、激活紅色細胞、建設紅色陣地、打造紅色物業、繁榮紅色文化、掀起紅色旋風、用好紅色基金”為內容的“紅色引擎工程”，強化基層黨組織在基層治理中的領導作用，特別是以“紅色物業”為突破口，着力解決羣眾身邊反映最突出的治理難題，闖出了黨建引領基層治理的新路子。20xx年，研究出台《武漢市社區黨組織領導社區治理的若干規定》，將基層黨組織領導“三治一服務”的創新實踐規範化、法治化，全面構建城市基層的組織體系、治理體系和服務體系。

自上而下的黨建引領基層治理體制機制創新，反映在青和居社區最直觀的感受就是“五個看得見”：一是看得見部門的支持。青山區委將與居民生產生活密切相關的城管、水務、園林等13個職能部門的工作力量整合為“好樣的工作隊”，分片服務社區，明確全部區直部門對口聯繫社區，選派區直部門優秀年輕幹部掛職社區“第一書記”，讓“條線幹部”成為“街巷幹事”。二是看得見街道的責任。街道工委委員、紀工委書記擔任青和居社區大黨委書記，提高社區推動工作的統籌能力和權威性，街道的工作重心由“向上負責”變成了“向下盡責”。三是看得見社會的力量。在街道的指導下，青和居社區培育和引進了17個社會組織，創新打造“紅色物業”，解決了羣眾生活所盼和服務所需，社區黨組織從“服務供給者”轉變為“服務引領者”。四是看得見羣眾的參與。在社區黨組織發動下，居民羣眾自發成立“天天敲門組”，組成各類志願服務隊和文體活動團隊，社區治理從“社區的事社區辦”變成了“社區的事大家辦”。五是看得見信息化的支撐。青和居社區開通“微鄰里”微信服務號，與市、區、街三級網格服務管理平台互聯互通，服務事項源自羣眾需求，服務效果接受羣眾評價，社區服務從“以事為中心”變為“以人為中心”。

青和居社區黨組織領導社區治理的經驗啟示是什麼?

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導基層治理實踐

青和居社區在上級黨委的領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學思踐悟關於基層黨建的重要指示精神，實現了黨的全面領導、黨員全面激活、羣眾全面發動、服務隊伍全面整合、服務對象全面覆蓋、服務內容全面豐富、羣眾需求全面滿足，帶來了羣眾生活質量的滄桑鉅變。青和居的實踐證明，習近平新時代中國特色社會主義思想，以及藴含其中的關於基層黨建的重要指示精神，是基層黨組織領導基層治理的根本遵循和行動指南，是源於實踐又指導實踐的科學真理，必須學深悟透、把握精髓，長期堅持、指導實踐。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創新基層治理，首要是把黨對一切工作的領導落實到基層。在青和居社區調研時強調，要發揮社區黨組織的領導、引領作用，把社區建設好。黨的領導是中國特色社會主義的本質特徵，基層黨組織領導基層治理，就是要擴大組織覆蓋，嚴密組織體系，提升組織能力，從體制機制上全面加強黨對基層各類組織和各項工作的統一領導，通過組織帶組織、書記帶黨員、黨員帶羣眾、機關帶基層等方式，確保基層治理充分體現黨的意志和要求，始終保持正確方向。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創新基層治理，關鍵是構建黨組織領導下的基層治理體系。在青和居社區調研時強調，基層黨組織擔負着領導社區治理的重要職責，要把社區居民和單位組織好，打造共建共治共享的社區治理格局。在城市社區，各類組織互不隸屬、平起平坐，相互交織、平行並行。基層黨組織領導基層治理，就是要發揮基層黨組織領導作用，依靠黨的力量將各類組織、各方力量、各項工作、各種資源都進行再組織、再整合，構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大羣眾廣泛參與的基層治理體系，“眾星拱月”齊抓治理，讓居民羣眾從治理成效中感受到黨組織的領導作用和温暖温度。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創新基層治理，核心是堅持以人民為中心。在青和居社區調研時強調，我們黨堅持以人民為中心的發展思想，是為人民服務的政黨，為民的事沒有小事，要把羣眾大大小小的事辦好。服務是基層黨建和基層治理的永恆主題，基層黨組織領導基層治理，就是要把服務羣眾、造福羣眾作為基層治理的出發點和落腳點，寓治理於服務之中，做到普惠服務、公共服務與精準服務、個性化服務相結合，全面精準精細滿足羣眾日益增長的各方面需求，真正在服務羣眾中更好地宣傳羣眾、組織羣眾、凝聚羣眾，走好新時代黨的羣眾路線。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創新基層治理，根本是持之以恆抓基層打基礎。在青和居社區調研時強調，社區是基層基礎，只有基礎堅固，國家大廈才能穩固。基礎不牢、地動山搖，抓基層打基礎的工作怎麼幹都不過分，基層黨組織領導基層治理，就是要堅持把資源、服務、管理放到城市基層，健全市、區、街、社區“四級聯動”的責任體系和工作體系，構建簡約高效的基層管理體制，持續整頓軟弱渙散問題，真正讓基層黨組織説話有底氣、服務有能力、治理有手段、工作有激情，以黨組織的堅強有力保證我們黨長期執政、保證國家長治久安。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇6

12月24日，全省首屆黨務技能大賽在11個設區市同時拉開帷幕，來自全省各地各部門的1400多名黨務工作者報名參賽，並角逐11個黨建工作項目競賽。

此次大賽以“賽技能、破難題、增本領、強黨建”為主題，面對全省各級黨務工作者開展，在11月開展了報名工作。大賽圍繞各領域黨建工作設立11個項目，在每個設區市設立1個賽區、承辦1個項目，並集中在12月24日和25日同步比賽。在1400多名報名選手中，既有組織部長、基層黨委書記、黨支部書記，又有教師、醫生、工人等其他黨務工作者，覆蓋農村、城市、機關、國有企業、事業單位以及“兩新”組織等各個領域。

據介紹，此次大賽是根據《20xx-20xx年江西省基層黨建工作規劃綱要》和全省基層黨建活動月部署安排，旨在推動全省黨務工作者“學習黨務知識、增強黨務本領、提高黨建水平”，以破解基層黨建工作難題為主要內容，採取“以案説法”等多種形式進行。省委組織部以及各設區市委組織部、省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委將以此次大賽為契機，進一步推動全省黨的組織建設和黨務工作者隊伍建設再上新台階，併為實施“全省卓越黨務工作者培養計劃”發現儲備人才。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇7

日前，內蒙古自治區紀委監委印發《內蒙古自治區紀委監委關於進一步淨化基層政治生態的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，要求內蒙古各級紀檢監察機關堅持監督與懲治並重，排查與化解同步，約束與激勵並舉，將基層紀檢監察工作的力量重點向監督傾斜，工作向基層延伸，推動形成公開透明、幹羣和諧、風清氣正的基層政治生態。

《實施意見》明確提出要督促落實“三務”公開，各旗縣(市、區)紀委監委要切實擔負起監督檢查的責任，督促各地基層黨組織建立基層“黨務、政務、村務”公開機制和平台，對蘇木鄉鎮、嘎查村兩級扶貧項目安排和資金管理使用情況一律公告、公示。要嚴肅查處“三務”不公開、假公開、公開不到位背後的作風和腐敗問題以及村務監督委員會不設立、假設立、不履職等問題，以公開發現腐敗、以公開預防腐敗。

同時，《實施意見》要求各旗縣(市、區)紀委監委主動化解基層矛盾，聚焦主責主業，改變坐等羣眾上門的惰性思維，變被動接訪為主動下訪，着力把問題解決在基層。每個旗縣(市、區)紀委監委每年要至少化解10個羣眾反映強烈的突出問題，每個蘇木鄉鎮、街道社區至少要下訪解決1個羣眾反映強烈的突出問題。《實施意見》還提出，各旗縣(市、區)紀委監委要緊盯“小微權力”，嚴肅懲處基層腐敗分子。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇8

“今天，黨支部組織全體在家黨員開展志願服務活動，大家冒着高温清除河邊垃圾，以實際行動保護汨羅江，給我上了一堂生動的黨課!”近日，湖南平江縣三市鎮爽口村組織開展“‘雙爭’見行動，保護母親河”主題黨日活動，參加活動的預備黨員周密林這樣傾吐心聲。

今年以來，平江縣在77個縣直單位和542個村(社區)中，分別開展以“爭做優秀黨員，爭當崗位能手”和“爭創先進黨支部，爭做優秀黨員”為內容的“雙爭”積分紀實競賽活動，推進基層支部“五化”建設，促進黨員作用發揮。

突出規範性，組織生活嚴起來

“為有效解決基層黨建工作虛化、弱化、邊緣化的問題，切實防止組織生活流於形式，年初以來，我們在機關和農村黨組織中探索開展‘雙爭’積分紀實競賽活動，希望通過發揮黨組織的組織引領和共產黨員的示範帶動作用，建強基層堡壘，樹優黨員形象，貼近實踐實際，服務中心大局。”平江縣委常委、組織部長鬍偉説。

為夯實基層黨建基礎，平江縣委組織部制定出台了“雙爭”積分紀實競賽活動評分細則，將評分內容細化為基礎積分、黨建活動得分、獎勵加分和扣減分，基礎積分重點考核支部落實“三會一課”、“黨員活動日”、黨費繳納、組織生活會和黨員志願服務等工作情況。各基層支部逐月上報支部和黨員積分台賬，上級黨組織負責審核認定，縣委組織部最終核實複查，嚴格按照分月積分、季度排隊、全年總評的方式兑現獎懲，督促各基層黨支部嚴肅規範開展組織生活、發揮作用，示範激勵廣大黨員遵章守紀、創先爭優。

聚焦實效性，工作業績曬出來

在上半年“空心房”整治工作中，向家鎮抓住“雙爭”活動契機，發揮基層支部組織引領和黨員示範帶動作用，通過耐心講政策、幫助羣眾搬東西、維護現場秩序，10天拆除“空心房”883棟，創造了“空心房”整治的“向家速度”。

“在支部領頭和黨員帶頭下，老百姓都敢闖敢幹了!”安定鎮橫衝村村民自信地説。該村黨支部組織成立了民俗旅遊專業合作社，通過“支部+公司+合作社+農户”模式，為村組農户創造了可觀收入。今年“五一”黃金週，全村共接待遊客5000餘人次，增收90餘萬元。該村黨支部二季度積分為25分，排名全鎮第三。

“雙爭”活動開展以來，該縣先後有木金鄉青芬村、石牛寨鎮石牛村等多個基層組織軟弱渙散村一躍成為全縣“治陋習樹新風”、村級服務平台管用典型。同時，根據積分排隊結果，全縣共處置不合格黨員66名，對二季度排名靠後的6名基層支部負責人分別進行了約談。

彰顯示範性，黨員形象樹起來

“信息一定要認真核對，不然系統通不過。”早已過了下班時間，平江縣政務大廳裏，58歲的户政窗口民警喻堅鬆還在耐心輔導辦事羣眾。本季度，老喻“雙爭”活動總積分達15分，排名支部第一，被評為“雙爭活動崗位能手”。“雙爭”活動開展以來，該中心設置“黨員示範崗”“羣眾滿意窗口”，引導黨員率先垂範、爭當先進。上半年，該中心窗口乾部出勤率100%，羣眾滿意率98%。

一名黨員，一面旗幟。該縣黨員在“雙爭”活動中，真心、貼心、暖心地服務人民羣眾。

“多虧了老書記李望明一手一腳指導我養蜂。現在我養了差不多40箱蜂，上半年已產蜂蜜600來斤，下半年順利的話，估計年收入可增加4萬來塊。”板江鄉黃蘇村的貧困户曾勝保算起增收賬十分高興。在李望明等人的帶領支持下，該村有27人成為專業養蜂户，養蜂1000餘箱，年產值近100萬元。李望明被評為“雙爭活動先進個人”。

“雙爭”活動的開展，使平江組織生活規範規矩、戰鬥堡壘鞏固加強、黨員形象更加鮮亮。半年來，全縣共有1600多個基層黨組織和3萬餘名黨員，通過組建設立黨員義工隊、服務先鋒團、黨員示範窗口等，積極開展服務精準扶貧、鄉村振興、環境保護等志願活動;6600多名黨員幹部結對幫扶1.3萬餘名貧困對象，幫助解決實際困難1.7萬多個;“七一”期間，評選表彰36個“先進支部”、240多名“優秀共產黨員”。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇9

“建制度”：堅持上級要求與本地實際相結合，建立健全意識形態工作制度機制。郴州市依據中央、省委關於意識形態工作責任制的有關要求，結合實際，建立“兩大類、十八項”工作制度機制體系，解決意識形態工作“誰來管”“怎麼管”的問題。建好九項意識形態工作運行機制，即主體責任定期報告、聯席會議、分析研判、輿情風險評估、重大問題處置、情況通報、教育培訓、督查考核、問責等九項機制。細化九項陣地管理制度，即：突發事件新聞應急處置、媒體記者採訪接待管理、新聞發佈申報審批、社科理論類論壇備案審批、社科團體和資助研究項目管理、重大網絡輿情應急處置、新媒體登記備案、新媒體管理巡查、網絡意識形態工作問責等九項制度。各縣市區委、市直各單位黨委(黨組)對照要求，結合本地本單位實際建章立制，進一步把意識形態工作責任細化、量化、具體化。如宜章縣出台了《宜章縣基層黨組織落實黨委(黨組)意識形態工作責任制工作指南》，永興縣制定了《永興縣意識形態工作權利清單、責任清單、負面清單彙編》等。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇10

20xx年5月，廣西百色市“新時代講習所”創建正式拉開帷幕。截至去年底，全市共創建2188個“新時代講習所”、183個教學實踐基地、136支講習隊，培養了3000多名講習員，開展各種講習活動10000多場次，接受學習教育的幹部羣眾達150多萬人次。“新時代講習所”已成為全市聚民心、鼓士氣的“磁力場”，學理論、用政策的“加油站”，抓改革、促發展的“助推器”。

加強制度建設，突出有效性。以點帶面，發揮“領頭雁”作用。將市四家班子成員和市直各單位主要領導按每組5至6人分成24個學習小組，讀原著、學原文、悟原理，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等內容。各縣(市、區)、市直各單位不斷創新學習載體，豐富學習內容。市發改委創辦“班子講壇”、市文新廣電局創辦“周議旬會半月課”等學習活動，有效發揮領導幹部領學領講的作用，形成“領導班子帶頭講、中層幹部積極講、普通黨員主動講、積極分子踴躍講、聘請專家重點講”，以講促學、以講帶學的良好局面。20xx年以來，市講習辦先後下發《關於組織開展千場鄉村振興戰略講習活動的通知》《關於組織開展“新時代 新氣象 新作為”百姓宣講活動的通知》等文件。這些文件的出台，使講習活動在主題內容、任務實施、目標完成等方面重點明瞭、依據明確、節奏清晰。開展“講習視頻大賽”“講習教案大賽”“優秀基層講習員評比”等評比活動，推出一批優質課程和優秀講習員，在全市講習隊伍中樹典型、立標杆，有效解決“講什麼”“怎麼講”“誰去講”的問題。

創新內容形式，突出針對性。圍繞重大政策、中心工作、重點難點問題以及羣眾普遍關心的熱點焦點等問題設置內容，切實突出針對性和實效性。在鄉村，“新時代講習所”不僅成為人民羣眾學理論、瞭解政策的陣地，同樣也成為學技術的課堂。把講理論、講政策、講故事結合起來，通過山歌、地方戲劇、快板、小品等載體開展靈活多樣的活動，讓羣眾聽得懂、能領會、可落實。在學校，以固定講習和流動講習相結合的方式，藉助百色市關心下一代工作委員會創建的“新時代講習所”，安排“五老”(老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範)宣講團到學校開展宣講，傳承紅色基因，培育社會主義核心價值觀。在城裏，為了使黨的方針政策深入外來務工人員心中，激發他們外出創業的幹勁和回家創業的動力，右江區分別在市內大碼頭、金三角、園博園、半島公園等人流密集地開闢了針對外來務工人員的流動講習課堂，填補了理論政策現場宣講的“真空地帶”。

提升隊伍素質，突出專業性。為了建設一支高素質專業化的講習隊伍，對全市講習員進行理論培訓。在課程設置上，有理論政策、革命傳統教育、國史黨史等，更加註重實現理論和實踐的統一。所有講習員在經過系統學習培訓後，深入社區、企業、學校、村屯等各個“新時代講習所”開展宣講活動。20xx年5月，市委宣傳部在市文新廣電局創建百色市宣傳思想文化系統“新時代講習所”，作為全市宣傳思想文化幹部新時代講習培訓基地。設立培訓基地，其目標在於以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，以黨的創新理論、社會主義核心價值觀、形勢政策等為主要內容，結合全國宣傳思想工作會議精神，對全市的宣講員進行系統化、常態化培訓，使他們成為“新時代講習所”理論宣傳的排頭兵。目前，已舉辦了6期培訓班。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇11

“開會前還得擺桌酒菜，不然連人都湊不夠。”在貴州施秉縣甘溪鄉望城村，為讓黨員積極參加組織生活，當了20xx年村支書的曾維軍沒少花心思。不過現在情況發生了改變。

黨員不僅能積極參會，還積極帶領羣眾脱貧致富：配合村裏開發精品水果種植基地、建立農業專業合作社、打造果品休閒觀光園，帶動村民收入從5年前的4600元漲到12800元。“以前，幾年發展不了一個黨員，現在申請入黨的多了。”

到底為啥變了樣?針對一些基層黨組織凝聚力下降、組織生活不規範以及黨員幹部理想信念動搖、作風漂浮等問題，貴州黔東南州通過開展“鑄魂行動”，運用大數據技術推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，打通支部管理壁壘，激發了廣大幹部的幹事創業活力。

“基層黨支部會發生拆並，黨員有流動，如果統計和上報滯後，組織部門就很難準確掌握全州黨建情況。”黔東南州委組織部教育中心幹部賴尚菊介紹，不僅如此，州一級黨組織要指導基層支部開展工作，過去一般只是通過下發文件來層層傳達，而落實情況卻無從準確掌握。

20xx年8月，黔東南州“鑄魂行動”管理平台正式上線，全州16個縣市黨委和4個州直黨工委、9132個黨支部全部納入動態管理體系，囊括了每個黨支部黨員的年齡、性別、民族、學歷等基本數據信息。此外，管理平台也是指導和監督各支部的調度中心。每月初，州黨委組織將工作指令和學習計劃逐條列出，學什麼、做什麼、改什麼都一目瞭然。支部需要在時限內完成任務，並向平台傳送印證資料和實景圖片。州級層面每月還將對完成任務的情況進行隨機抽查和實地督查。

管理平台上，既可按州、縣、鄉、村的模式層層下發任務與監測落實情況，又可實現州級直管到支部，推動各項工作真正做到部署全覆蓋、監督無死角。“每天上班第一件事就是登錄平台，看是否有新任務分配下來，有的話趕緊落實，編材料是交不了差的。”麻江縣城西社區服務中心黨建工作員莊燕燕説。

黔東南州黨委組織部副部長潘秀宇介紹，“鑄魂行動”管理平台還設立了清單管理、系統自評、隨機抽查和自動對比等模塊，能將所有數據進行綜合雲計算，生成各級黨組織的年終考核結果，實現了從材料考評升級為智能考評。

“鑄魂行動”不僅要狠抓學習教育常態化和組織生活規範化，更要激發廣大黨員幹部紮根基層、真抓實幹的擔當精神和服務意識。

“一些幹部不願意下基層檢查工作，上班時間磨洋工，稍微加個班就抱怨……”前幾年，黔東南州司法局的機關工作作風一度有些鬆懈。從去年開始，司法局在安排專人對接管理平台的同時，通過開展“雙領學雙點評”學習機制、“支部大講堂”等豐富多彩的黨組織活動，引導機關幹部轉變思想觀念。“現在交黨費不用催，下基層搶着去，全局風氣煥然一新。”黔東南州司法局黨組書記、局長侯美嘉説。

施秉縣甘溪鄉高碑村5年前村民人均可支配收入僅2600元。為打贏脱貧攻堅戰，村黨支部推行“黨建+精準扶貧”模式，聯合幫扶幹部上門為貧困户制定一對一脱貧方案，安排每位黨員每年幫助1名貧困户辦一件實事。20xx年，村民人均可支配收入達到8000元，貧困人口較20xx年減少58%。

“鑄魂行動”對照責任清單建立時間倒排、任務倒逼、責任倒追的落實機制，倒逼黨員幹部紮實推進各項工作。目前，全州共有800多個部門，9000餘名幹部深入基層開展蹲點調研，1356名第一書記和6998名駐村幹部正帶領貧困羣眾向同步小康發起衝鋒。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇12

一、充分認識村(居)換屆選舉工作的重要性

農村基層組織是我們黨和國家政權的基礎，它擔負着直接聯繫羣眾、宣傳羣眾、組織羣眾、團結羣眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。多年來的實踐證明，農村工作搞得好不好，關鍵是要有一個好黨支部，特別是有一個好支部書記。班子不行，什麼事也辦不成。我縣現任農村黨支部和村委會班子總體來説是好的，不少村班子戰鬥力還是比較強的，特別是一些支部書記能力水平還是比較高的。但是我們也應該看到，隨着形勢的發展，當前農村出現了許多新情況新問題，矛盾還是比較多的，尤其是農民羣眾的價值觀、利益觀、人生觀等方面變化較大，加上農村的思想政治工作跟不上，農民羣眾思想比較複雜，不少農民羣眾斤斤計較，唯利是圖，只顧自己，不顧大局，只看眼前，不看長遠，見利就爭。有的村社會風氣很不正，社會治安不好，宗族勢力甚至黑惡勢力抬頭;有的地方“黃賭毒”特別是“六合彩”賭博等社會醜惡現象屢禁不止;另外，由於一些客觀因素的影響，農村糾紛不斷，爭利爭霸等引發的上訪上訴不斷，等等。再加上不少村資源貧乏，基礎差，交通不便，無法找到發展經濟的路子，村集體經濟一窮二白，村容不變，村貌依舊。因而，致使農村工作難做，有些村“兩委”幹部在複雜矛盾和困難面前不知如何是好，束手無策，根本無法組織和帶領農民羣眾發展經濟和維護農村社會穩定，履行不了職責，完成不了任務。甚至個別村幹部顯得很無能，落後於一般羣眾，與鎮黨委政府沒能保持高度一致。這樣的班子不換行嗎?正因為如此，縣委希望通過這次換屆選舉，把農村黨支部和村委會班子選好配強，把政治上靠得住，工作上有本事，公道正派，敢於面對困難，勇於開拓進取的人選進班子中來，使農村黨支部和村委會班子真正成為有戰鬥力的班子。做好村(盡)換屆選舉工作，事關農村經濟發展和社會穩定的大局，事關我們黨的執政基礎。因此，各級尤其是各鎮、村一定要充分認識這次村(居)換屆選舉工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密安排，以高度的政治責任感和歷史使命感確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

二、依法依規組織好換屆選舉工作

在換屆選舉工作中，要把加強黨的領導與充分發揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來，保證換屆選舉依法依規有序地進行。

1、必須明確選舉程序。村(居)換屆選舉政策性和法規性強，選舉程序要求嚴格。縣委、縣政府印發了《第三屆村民委員會和第二屆社區居委會換屆選舉工作實施方案》，對這次換屆選舉的指導思想、基本原則、職數配備、任職條件、時間安排、方法步驟和工作要求等作了具體安排和説明，各鎮、村(居)要結合實際，嚴格按照實施方案，嚴格按照選舉程序，嚴格遵循黨章和黨內選舉有關規定，嚴格依法辦事，確保村(居)委換屆選舉工作順利進行。

2、必須明確選舉辦法。“兩推一選”工作是農村基層幹部選任機制的創新之舉，是在實踐中逐步探索形成的搞好村黨支部換屆的一個好辦法。

3、必須注意把握的幾個問題。一是原則上先進行村委會選舉，後進行黨組織選舉。在實施過程中，各鎮可結合實際，統籌安排，自行確定選舉順序。但要注意的是，村委會成員是黨員的，應推薦為黨組織成員候選人;凡未當選村委會成員的，一般不推薦為黨組織書記候選人。二是先審計後換屆。要落實村幹部任期經濟責任審計制度，認真搞好村級財務審計、清產核資、公佈帳目和追繳失散財產等工作，對審計過程中發現的問題要按照有關法律、法規和政策及時作出處理，並在選舉前向羣眾公佈結果。三是先易後難。村級組織換屆選舉工作涉及面廣，一定要分批實施。工作基礎好、條件成熟的村要先換屆;情況不明、條件不成熟的，要經充分準備後再換屆。四是先整頓後換屆。對班子軟弱渙散、問題突出、情況複雜的村不要急於選舉，要集中力量抓好整頓，待打好工作基礎後再換屆。對於少數不起作用的黨支部、村委會班子要果斷調整。五是先考察後選舉。鎮黨委要嚴格按照任職條件，做好人員規劃，搞好資格審查，既要重視民主推薦結果，又要按照任職條件嚴格把關。民主推薦結果是選人的重要參考，但不是決定條件。用什麼樣的人，要通過全面考察，真正把德才兼備的人選進村級班子中。

三、認真抓好換屆選舉工作責任的落實

村(居)換屆選舉是一項政策性和法律性非常強的工作。各鎮黨委、政府要高度重視這次換屆選舉工作，切實加強組織領導，抓好責任的落實。

一要落實責任。各鎮黨委、政府要把這次換屆選舉工作擺上重要議事日程，認真抓好各項工作的落實。縣委組織部門是負責村和社區黨支部換屆選舉的職能部門，縣民政局則是負責村委會和居委會換屆選舉的職能部門，一定要切實履行好相應的工作職責，認真組織好相關人員學習選舉法律法規與黨內規章制度以及中央和省、市、縣委有關換屆選舉的文件，提高政策水平。各鎮要成立村(居)換屆選舉工作領導小組及其辦公室，鎮委書記是直接責任人。各鎮黨委領導班子成員要落實責任制，實行掛點包村或社區居委會，責任到人。對情況複雜的村(居)要派出工作組駐點指導。人大、紀檢、組織、宣傳、民政、農業、財政、政法、法制、信訪等部門要密切配合，通力協作，共同做好這次換屆選舉工作。縣幾套班子領導成員要經常深入掛鈎鎮，及時幫助解決村(居)換屆選舉中遇到的問題，指導各鎮搞好村(居)換屆選舉工作。縣直各單位要加強與掛點村的聯繫、溝通，把村級換屆當作份內事，掌握村(居)換屆選舉動態，確保掛點村(居)換屆選舉圓滿成功。全縣779名駐村幹部要把搞好村級換屆選舉作為今年上半年的首要任務來抓，發揮特殊作用，指導幫助所駐村順利完成換屆選舉工作。

二要加強指導。換屆選舉點多、面寬，工作量大，政策性強。各鎮要派出換屆選舉工作指導小組，幫助各村搞好村級換屆工作。縣人大、縣委組織部、縣民政局要加強對村(居)換屆選舉工作的指導。

三要做好思想工作。一是要做通村黨支部書記和村主任的思想工作，使之擔負起這次換屆選舉的責任;二是要做通因年齡問題要退出村“兩委”崗位的幹部的思想工作，使之緊密配合換屆選舉;三是要做通村裏有影響力的村民，如離退休幹部、村中長老等人的思想工作，使之大力支持換屆選舉工作;四是要加強與該村外出在職幹部的溝通、聯繫，爭取他們支持做好換屆選舉工作。

四要加大宣傳。各鎮、村要利用廣播電視、標語、黑板報等各種媒體和形式，大力開展換屆選舉的宣傳教育活動，尤其要加大正面宣傳力度，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

五要嚴肅紀律。各鎮黨委、政府和縣人大、縣紀檢監察、縣委組織部、縣民政局、縣公安局等職能部門要自始至終密切關注和掌握換屆選舉動態，及時發現和解決選舉過程中出現的各種問題。對在選舉中採用違反法律、政策和不切實際的承諾以及拉幫結派、詆譭他人等不正當競爭手段拉選票的行為，要及時予以批評教育和制止;對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員和選民依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉違法行為的人進行壓制、迫害的，要堅決予以查處;對利用宗族、家族勢力和黑惡勢力從事非組織活動，破壞選舉正常進行的，要依法予以堅決打擊。要加強對重大情況、重大問題的請示彙報，及時掌握換屆選舉中出現和可能出現的問題，及時制定防範措施，提出解決辦法，確保換屆選舉工作健康順利進行。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇13

昆明官渡區電子商務產業園順應“互聯網+”大潮，形成了“組織+平台+產業”的黨建工作模式;昆明海口工業園區啟動螳螂川黨建長廊，選定8家黨組織“一點一策”精準打造黨建品牌……這是雲南園區非公企業黨建創新提質的一個個縮影。

“非公企業黨建工作起步晚、基礎弱，是我省基層黨建工作的短板和弱項，園區作為非公企業黨建工作的重點，抓好了會產生‘示範效應’，抓不好就會產生‘木桶效應’。”雲南省委組織部副部長、省委非公經濟組織和社會組織黨工委書記李勇毅提出。今年以來，雲南把園區非公企業黨建提質增效行動列為“基層黨建鞏固年”重點任務項目，堅持問題導向、落實黨建標準、樹立質量觀念，力促園區非公企業黨建全面提質提速，把“盆景”變成“風景”。

針對組織覆蓋不到邊、規範建設不達標等問題，雲南強化推進力度，理順隸屬關係，提高覆蓋質量。曲靖經濟技術開發區採取招商引資與黨建宣傳同步、員工進企與黨員登記同步、企業投產與黨組織組建同步、組織健全與規範運行同步，有效擴大黨的組織和工作覆蓋。昆明滇池旅遊度假區堅持把支部建在產業鏈上，使黨組織之間有相同的事業、共同的話題、共商的事宜。雲南還出台意見，提出力爭用3年時間，使園區非公企業黨支部全部達標，實現黨支部建設質量整體提升。

針對園區非公企業黨建無經費、無陣地等問題，雲南加大投入力度，通過財政支持、黨費撥返等方式落實黨建經費，各地先後建起一個個集學習教育、黨務服務、展示交流、創新創業等功能於一體的黨羣活動服務中心。在雲南嵩明楊林經濟技術開發區，投資100餘萬元建設的黨羣活動服務中心能為園區200多家企業、300多名黨員和6000多名羣眾提供黨羣服務、政務服務、教育培訓等。據介紹，雲南省級以上園區20xx年將全部建成區域性、開放性、綜合性黨羣活動服務中心。

針對園區非公企業黨組織組織力不強、作用發揮不充分等問題，雲南狠抓黨組織書記選配、黨務工作配備、黨建工作指導員選派，黨員隊伍質量整體提升，隊伍戰鬥力不斷增強。玉溪高新技術產業開發區成立園區黨建工作室，招聘10名專職黨務工作者，為園區非公企業黨組織提供專業指導，並採取“黨建+智庫”模式，聘請高等院校的黨建專家作為黨建工作智庫成員，為園區內非公企業提供黨務、管理、生產等方面的服務。以“萬名黨員進黨校”為載體，雲南對非公企業黨員進行了大規模培訓;嚴格執行“三會一課”、組織生活會等制度，全面推行支部主題黨日和黨員“政治生日”制度;推行黨員積分管理，充分發揮黨員先鋒模範作用。

主動融入發展大局，提升了雲南園區非公企業黨建的社會服務力。臨滄邊境經濟合作區黨工委引導園區非公企業找準園區黨建與口岸經濟融合發展的結合點，積極融入“一帶一路”和中緬經濟走廊建設等，更好地服務邊境貿易和民族地區經濟社會發展。通過抓黨建、聚人才、促項目，曲靖經濟技術開發區促成貝塔科技石墨烯項目、藍莓工程技術研究中心等10多個重點項目落户園區，黨建成了實實在在的生產力。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇14

國網廊坊供電公司黨委堅持把黨建工作融入中心、服務大局，以安全生產為突破口，不斷創新黨建工作模式，從制度創新、流程再造、搭建平台、人文關懷“四個維度”集中發力，探索實踐“黨建+安全”有機融合的新路徑，黨建實了、安全穩了、工作活了，實現了“1+1>2”的倍增效應。

黨建工作責任制與安全生產責任制有機融合。通過制度創新，把黨建責任和安全責任捆綁在一起，一併謀劃、一併推動、一併考核，探索出一條從明責、履責、述責全過程落實責任的有效路徑。建立“雙聯”制度明責。公司班子成員分片包乾，每人確定2～3個基層支部作為“黨建+安全”聯繫點，每季度深入聯繫點調研，講黨建、講安全、講廉政、講業務，督導重點任務落實，幫助找差距、理思路、定措施、解難題，推動全面從嚴治黨和鐵腕治安要求落地生根。建立“書記項目”制度履責。支部書記圍繞安全工作和風險隱患，申報1～2個項目專題研究，親自抓親自管選題立項、項目實施、成果應用。公司黨委嚴格把關項目立項，定期巡查項目進展，採取現場驗收、量化打分等方式進行考評。建立“五個一口清”制度述責。每次公司季度黨建例會上，選取6～8名支部書記，圍繞落實“兩個責任制”，講清思路舉措、講清亮點成效、講清典型事例、講清問題短板、講清改進措施;與會同志就關心的內容進行交流研討，將單向“述責”變為多向“互動”;公司黨委書記最後進行點評，點中要害處，給出新見解。

組織生活制度與生產生活制度有機融合。通過流程再造，把安全生產納入組織生活，以組織生活強化安全生產，探索出一條以“兩會”“兩日”“兩課”強化日常教育的有效路徑。“兩會”融合。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面加強黨支部“五個標準化”建設。將組織生活會與安全案例反思會一併召開，黨員帶頭，針對黨性差距和不安全行為開展批評與自我批評，見人見事見思想，紅臉出汗、提高認識，修正錯誤、改進工作。“兩日”融合。將主題黨日與安全日結合開展，每月最後一個週五，公司黨委統一定題，各支部統一行動，開展內容多元、形式多樣的學習實踐活動，建強堡壘、共促安全。“兩課”融合。針對線路巡視檢修任務多、現場分散的特點，將“微黨課”與“微安課”聯合組織，把課堂設置在生產作業現場，把時間安排在班前班後會和工作間隙，每次由一名黨員圍繞先鋒模範作用發揮和安全注意事項，講授10分鐘左右，讓“微課堂”既能加強黨性鍛鍊、又能提升安全能力，真正成為服務中心的“大講堂”。

黨員示範建功與安全生產實踐有機融合。通過搭建平台，凝聚黨政工團智慧力量，合力建功安全生產，探索出一條集創先、創新、服務為一體承載實踐的有效路徑。黨建帶團建，打造安全創先平台。設立52個黨員安全責任區、169個黨員安全示範崗，深入開展亮身份、亮職責、亮承諾，比作風、比技能、比業績“三亮三比”主題活動。組建黨員安全稽查隊，“四不兩直”查糾安全隱患。一線黨員安全帽印有“我是黨員、安全向我看齊”，自覺接受監督。圍繞安全生產，開展青本色、青守護、青形象、青動能、青奉獻、青風采“六青”活動，發揮團員青年生力軍作用。黨建帶工建，打造安全創新平台。倡導“發現問題就是能力、解決問題就是創新”理念，依託15個勞模創新工作室、74個QC小組，聚焦安全生產難題進行技術攻堅，先後獲得國家發明專利、實用新型專利158項。黨建帶羣建，打造安全服務平台。凸顯“廊連京津、橋通民心”，加強“廊橋”共產黨員服務隊建設，深入社區、學校、醫院、鄉村進行安全用電宣傳，定期排查重要用户供電隱患，420名隊員在冬季深入“煤改電”區域特巡特護，為7.4萬户居民清潔採暖提供安全保障和增值服務。

思想政治工作與安全文化建設有機融合。通過人文關懷，把思想工作做到心坎上，把安全文化浸入血液裏，探索出一條靠凝心、安心、暖心營造安全氛圍的有效路徑。開展“凝心”行動。發揮黨的思想政治工作優勢，聚焦“人”這一安全主體，堅守共產黨員為民初心，踐行電網企業安全使命，引導安全理念入腦入心。發揮文化浸潤作用，落實國家電網公司企業文化建設示範點“百千萬”工程，推進安全文化示範點建設，弘揚“以客户為中心、專業專注、持續改善”的企業核心價值觀。開展“安心”行動。推行“一支部三陣地”，建好用好黨員活動室、安全警示教育室、安全文化長廊，實施情緒安全管理“四步運算法”，健康督導做加法、消極思想做減法、情緒分享做乘法、潛在危險做除法，讓員工在“安全之家”安心舒心。開展“暖心”行動。支部書記聯繫黨員家屬手寫“安全家書”“廉政家書”，寫上平安寄語和家庭心願，叮囑黨員不碰違章違紀紅線。公司黨員安全宣教隊定期深入變電站、供電台區、基建現場，以歌曲、快板、小品等喜聞樂見的形式，送安全文化下基層。通過思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，讓安全成為員工自覺，讓創優成為員工習慣。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇15

近年來，湖北省十堰市探索建立幹部選拔任用“負面清單”、幹部監督聯席會議“負面清單”、領導班子和領導幹部履職盡責管理“負面清單”，從幹部選任、日常監督、考核評價三個方面着力構建管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴監督管理體系，激勵幹部擔當作為。

建立幹部選任“負面清單”嚴防“帶病提拔”。出台《對幹部選拔任用工作實行“負面清單”管理的實施意見》，圍繞幹部選拔任用過程中的動議、推薦、考察、討論決定、任職5個關鍵環節，從“家庭美德缺失、參賭涉賭，搞迷信活動”到“不守紀律、不講規矩”，從超職數整治到幹部檔案專審，設置29條“不得”情形。在幹部選任過程中，只要發現幹部言行涉及的某條負面信息在列，即時“熔斷”選任鏈;發現涉嫌違規違紀的，依照相關黨紀法規嚴處，嚴防幹部“帶病提拔”。

建立幹部監督“負面清單”加強“聯審會診”。出台《關於建立幹部監督工作聯席會議制度的實施意見》，條目式列出市紀委監委、市編辦、市委巡察辦、市公安局等14家成員單位共51條信息溝通責任清單。每季度收集梳理成員單位掌握的涉及“一票否決”、經濟責任審計，以及黨員幹部違法、違紀、違規、失信等方面情況，及時錄入幹部監督“負面清單”工作台賬，切實加強信息溝通，有效構建“大監督”格局。今年以來，共對13批次、135名幹部進行“聯審會診”，依據聯席會議提供信息，對11名幹部中止任用程序。

建立履職盡責“負面清單”倒逼擔當作為。依託互聯網手段，建立履職盡責管理信息平台，出台領導班子和領導幹部履職盡責管理實施辦法和考核細則，具體列出“擔當精神不足”“全年中心組學習達不到規定次數”等7條領導班子評價負面清單和“講政治、顧大局不夠”“工作能力不勝任當前工作，分管負責的工作按部就班、沒有起色”等9條領導幹部評價負面清單。對照負面清單，採取專題調研、專項督查、半年自評、重點督察等方式，對幹部履職盡責情況實行跟蹤管控和考核評價。今年以來，綜合運用20xx年度履職盡責考核結果，調整17名作風不實、幹勁不足、羣眾認可度不高的領導幹部，2名領導幹部被就地免職，並約談4家履職盡責成效較差的單位主要負責人。同時，30家單位被評為“履職盡責先進單位”，27名領導幹部被評為“履職盡責先進個人”，切實激勵幹部擔當作為。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇16

今年以來，浙江寧波市以提升基層黨組織組織力為重點，構築“鋒領版圖”、打造“鋒領前哨”、育強“鋒領羣雁”、鍛造“鋒領細胞”、開展“鋒領行動”、建成“鋒領E家”，聚力打造基層黨建“鋒領港城”。

年初以來，寧波部署實施“基層黨建全域提質年”行動，統籌推進農村、城市基層、國有企業、兩新組織、事業單位、機關等領域黨建工作，加快推動單位、行業、區域黨建互聯互動，初步形成基層黨建工作整體效應。

在城市，突破行政級別、行業地域等限制，整合駐區單位資源，全面推行街道“大工委”、社區“大黨委”機制，使城市基層黨建從“獨角戲”變成“大合唱”;在農村，大力實施“對標建強、領航振興”專項行動，開展“千企結千村、黨建促消薄”活動，紮實推進農村黨建聯合體建設，打好村級集體經濟提升組合拳，以紅色黨旗引領綠色發展。

該市優化組織設置，把黨組織建到網絡空間、項目工地、科研團隊、經營網點、服務窗口、車間班組等前沿陣地，並按照5%比例，倒排出146個後進基層黨組織，實行“四個一”組團幫扶，即每個後進村社都有1名縣級領導幹部掛點聯繫、1名鎮鄉(街道)領導幹部包村負責、1個部門或企業結對幫扶、1名第一書記進駐指導，目前70%已完成整轉。全面實施亮顯工程，通過陣地亮標識、黨員亮身份、崗位亮職責、黨建亮績效，不斷擴大黨建工作整體影響力。

在源頭上，該市深化領頭雁工程，推動鄉賢迴歸，加大第一書記、農村工作指導員、大學生村官選派力度，積極打造政治過硬、能力過硬、作風過硬的農村工作骨幹隊伍。實施“春苗計劃”，有序培養選拔35歲以下優秀年輕幹部，每個村社至少有1名40歲以下主職幹部後備人選。

在培育上，發揮“金雁論壇”、俞復玲、吳祖楣等名師工作室作用，分層分級開展示範培訓班。今年以來，分層分類舉辦260餘次集中培訓班，輪訓3.9萬名基層黨組織書記。開展“金雁獎”評選，推行新老支書師徒結對，積極營造一羣帶動一片的“雁羣效應”。

在管理上，探索推行不稱職村幹部“歇職教育”、村幹部“規矩指數”管理、精準考核等機制，讓考評由“軟約束”變成“硬指標”。推廣“書記加油”“書記向前衝”等做法，實行“1+N”項目制度，推動村支部書記領辦1個以上規定項目和破解若干難題，並通過舉行現場比武，營造比學趕超、加速奔跑的良好氛圍。

根據不同領域黨員日常管理特點，該市分別出台了農村、社區、機關事業單位、兩新組織等6大類日常考評指標體系，細化量化正向加分和反向扣分具體表現，讓每名基層黨員對高線和底線清清楚楚、明明白白。對農村黨員，黨內黨外事、分內分外事、房前屋後事、家裏家外事、村頭村尾事，以及配合推進“五水共治”“三改一拆”、村莊環境整治等全部納入考評內容;對社區黨員，把違反社區公約、無故拖欠物業費等列入考核條目;對機關事業單位黨員，把融入中心、崗位履職作為重點;對兩新組織黨員，將保守企業祕密、創業創新等納入考評體系。

該市廣泛開展“攻堅見行動、崗位建新功”活動，在攻堅戰場設立黨員責任區、先鋒崗，組建黨員突擊隊、公關組，引導黨員衝鋒在前、行動在先。村間地頭、社區鄰里、項目前線、商務樓宇、高校醫院……廣大黨員沉在基層，接近羣眾，為高質量發展注入強大力量。

依託“鋒領E家”黨建信息系統，該市全面打通紀檢、宣傳、綜治、民政等10餘家部門30餘個信息平台，強化信息終端整合，為全市2.8萬個黨支部建立電子台賬，通過信息實時呈現、數據實時統計、問題實時診斷，動態掌握支部建設情況。並把“處方權”下放給基層，由每個黨支部詳細記錄黨員各方面表現，做到一事一記、動態更新、全程留痕。每季度，依託寧波鋒領考評網後台系統，對黨員表現進行統計，採用瀑布式活動圖、氣泡式亮燈等形式，自動生成體檢報告，以郵件、短信等方式進行提醒，今年以來，共發出各類提醒單7.6萬餘份。

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇17

同志們：

今天這次會議，既是一次基層黨建專項述職評議會，也是一次農村基層組織建設推進會。主要目的是通過黨建專項述職，進一步提高“書記抓黨建、黨建書記抓”的第一人責任意識，卓有成效地推進農村基層組織建設，為全縣的改革發展和穩定提供堅強保證。剛才，四位村(社區)同志和鎮黨委王森同志作了口頭述職，其他同志都作了書面述職。從大家述職的情況看，可以用三句話來概括，那就是“總結成績客觀實在，分析問題深刻到位，目標承諾切實可行”。

具體地講，花荄的黨建有五大特點： 一是黨建“第一人”責任非常明確。按照“書記抓、 抓書記”的要求，書記抓黨建的責任落實到位，工作保障、督導指導、考核評議等工作制度健全完善，基層黨建創新工作亮點突出。 二是服務大局的思路非常清晰。堅持了把黨建工作放在全鎮經濟社會發展的大局中來考慮、來謀劃、來推進，組織實施了“雙強黨員創業帶富”工程等系列活動，充分發揮了各級黨組織和廣大黨員的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。三是教育實踐活動紮實開展。緊緊圍繞“為民務實清廉”的總體要求，分領域、分行業細化活動內容，分別提出具體的目標要求和整改措施及整改時限。“四風”得到得到有效遏制，工作風明顯好轉，效能效率顯著提高。四是各領域黨建工作全面發展。“三三”工作法不斷深化拓展，後進村轉化工作成效明顯，“兩新”組織黨建工作的領導和指導進一步加強。探索推行的“黨建組格化”管理，效推地動了黨建工作“質量標準化”建設。五是推動統籌城鄉發展非常有力。“城鄉黨建一體化，黨建先行帶動”戰略進展喜人，徵地拆遷、舊城改造、產業結構優化等重點工作取得新突破，新型社區先行組建黨組織，帶動了其他各類基層組織建設。總體來説，縣委對大家一年來的工作是十分肯定的、滿意的。

下面，結合縣委意見要求，我着重就強化“黨建第一人職責，努力提升黨建質量”講幾點意見：

一、要堅持把抓幹部，作為推動強化“黨建第一人職責提升黨建質量”的重要前提

科學發展，以人為本，黨建為先。實踐充分證明，幹部強，則事業強;人才興，則事業興。因此，要保持當前良好的發展態勢，在新起點上有新提升、新跨越，首先要堅持不懈地抓好乾部人才隊伍建設。黨政領導幹部要帶頭提升境界、提升層次、提升標準，敢於承擔責任，做到不埋怨、不抱怨，不等不靠、積極有為。要自覺黨建服務意識，改進工作作風，由“給我上”變為“跟我上、看我幹、向我看齊”，以實際行動帶動身邊人高效完成各項工作。企業家黨員作為地區經濟力量的主體，要有發展意識、責任意識，有大手筆、大氣魄，努力上大項目、上好項目，抓大投入、謀大發展，高點定位、爭創一 流。專業技術黨員要善於借鑑、 敢於創新，突破常規、大膽嘗試，遇到問題多角度、多層次、多方面尋求解決辦法，創造性的把各項目標決策落到實處。 同時要加快引進和培養一批高層次產業人才。村(社區)幹部要自覺培養現代化思維，強化科學發展意識，掌握致富技術、塑造鄉村特色文化、現代農業管理等方面的知識與技能，提高運用市場辦法解決難題的能力，使思維方式、認識水平、工作方法更加符合科學發展的要求。

二、要堅持把抓基層，作為實現強化“黨建第一人職責，提升黨建質量”的關鍵環節。

基礎不牢，地動山搖。只有切實抓好基層、打牢基礎，才能保證強化“黨建第一人職責，提升黨建質量”落到實處，才能真正夯實黨的執政根基。實際工作中，要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在農村，要全力抓好產業結構優化調整工作，努力解決羣眾所期所盼的熱點問題，拓展農民增收渠道，促進農民致富奔小康，努力保持農村社會和諧穩定。要按照“有人管事、有錢辦事、有場議事、有章理事，黨建工作規範化”的要求，推動形成統籌城鄉一體化發展新格局。在社區，要以“教育實踐活動”成果轉化為抓手，圍繞組織設置網格化、社區建設品牌化、黨建考評體系化“三化”目標，全面提升街道社區黨建工作整體水平。在機關，要認真開展機關黨建規範化建設年活動，深入推行機關黨建質量標準化管理，廣泛開展崗位練兵、技能比武等活動，全面推進機關黨建標準化、規範化建設。在“兩新”組織，要依託行業商會、經濟園區和專業市場，繼續加大黨組織組建力度，不斷擴大黨的工作覆蓋面。

三、要堅持把抓項目，作為促進強化“黨建第一人職責，提升黨建質量”的載體平台

黨建工作要深化項目工作理念，實行項目化管理，“黨建第一人職責，提升黨建質量”就是一個大項目。要把這個項目細化、量化、定性化、責任化，積極構建“項目+目標+過程+結果”的黨建工作模式，使黨建工作由無形變有形，由軟指標變硬任務，通過一個個具體的項目使“黨建第一人職責，提升黨建質量”真正滲透到方方面面的工作中去。要狠抓項目落實，全面落實工作責任制，基層黨的書記對重點項目要格外關注，格外傾心，格外用力，直接出思路、親自搞調研、帶頭抓落實，堅持“項目創新”與“工作創優”相結合、“夯實基礎”與“重點突破”相結合，確保在推動基層黨建工作創新方面充分發揮引領和帶動作用。比如，明年“黨要管黨，從嚴治黨”就是一個重點項目，下面又分了黨組織和黨員公開承諾、領導點評、黨羣共建等若干個具體項目。各級黨組織要立足實際，認真研究，精心謀劃，推進項目實施的具體措施，這些具體項目抓好了，全縣“黨要管黨，從嚴治黨”項目就一定會取得實效。鄉鎮便民服務中心建成後如何發揮好作用，這也是一個項目，要通過優化功能配置、細化業務流程、創新審批方式、加強監督管理、延伸服務平台等途徑，着力提升服務質量和水平。

四、堅持把抓典型，作為深化“黨建第一人職責，提升黨建質量”的有效手段。

從某種意義上講，典型代表着工作方向，代表着工作水平，培養選樹典型是推進工作提升層次、提升標準的重要方法。工作中，要注重從不同層次、不同類型、不同領域挖掘、發現一批各具特色、具有活力的先進典型，堅持典型引路、示範帶動，通過示範點卓有成效的工作推動面上工作的開展。要切實增強品牌意識，提倡“人無我有、人有我優、人優我精”，立足自身工作基礎和實際情況，敏鋭地把握基層組織建設的發展趨勢，把品牌創建與推動工作有機結合起來，注重從基層組織建設的整體需要上把握品牌定位，制定創建規劃，努力形成一批具有較強創新性、先進性、推廣性和影響力的特色亮點工作、成熟經驗和優秀成果，創造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創新品牌。要注重對先進典型、品牌亮點工作進行總結提煉，加強與新聞媒體的聯繫溝通，及時將好經驗、好做法反映出來、宣傳出去，加大創新成果的轉化、推廣和落實力度，不斷擴大典型和品牌的影響力。

五、堅持把抓發展，作為檢驗 “黨建第一人職責，提升黨建質量”的主要標準

我們提出開展“黨建第一人職責，提升黨建質量”活動，絕不只是嘴上喊喊口號、手上搞搞活動，而是要見到實際效果，要在發展上見成效，給羣眾帶來實惠，讓羣眾感到滿意。“提升黨建質量”活動是否取得實際效果，不是由活動本身來回答,也不是哪個人説了算,而是要用經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設以及生態文明建設的實際成果來檢驗。只有經得起實踐檢驗，才能證明工作沒有白做。各部門各單位要緊密結合當前工作實際，圍繞“促發展、惠民生、保和諧”，在轉方式調結構、加快項目建設、統籌城鄉發展等每一項具體工作中，都自覺做到提升境界、提升層次、提升標準，並最終用佈局優化、產業高端、要素集約的生態特色工業縣城，特色鮮明、功能完善、環境優美的川西休閒居住城，規模集聚、標準嚴格、效益優良的有機農業生產區，以人為本、服務創新、羣眾滿意、幸福和諧的四大成果來檢驗和展示“黨建第一人職責，提升黨建質量”活動的實際成效。

同志們，加強基層黨建工作，事關長遠、責任重大，開展“從嚴治黨”活動，是20xx黨建工作的主調。大家一定要以精神為指導，進一步強化大局意識、責任意識和升級晉位意識，務實進取，開拓創新，不斷開創基層黨建工作新局面，為推動安縣首位發展、跨越式發展提供堅實的組織保障。

謝謝大家!

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇18

同志們：

這次全縣黨建工作會議，主要任務是傳達貫徹中央、省、市有關黨建工作會議精神，總結去年黨建工作情況，部署今年工作。縣委周書記對做好今年的黨建工作做了重要指示。希望大家結合中央和省、市有關精神加以貫徹。下面，我就做好今年的黨建工作先講三點意見：

一、充分肯定去年工作成績，堅定做好新時期黨建工作的信心

過去的一年，我縣黨建各相關部門在縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省、市有關會議精神，圍繞“創新載體、夯實基礎、改進服務”的總體要求，與時俱時，振奮精神，狠抓落實，各項工作取得了較好的成績。一是理論學習紮實開展，“三個代表”重要思想深入人心。根據省、市委關於“三個代表”重要思想和xx大精神學習教育活動的總體要求，認真組織全縣幹部開展學習活動。縣主要領導帶頭垂範，不僅認真參加中心組學習會，還通過縣域經濟研討會、引進企業經理座談會等調研活動，廣泛聽取各方意見。縣領導班子成員還結合縣第九屆黨代會精神宣講活動深入到各鄉鎮開展調研，摸實情、鼓實勁、出實招，進一步理清了發展思路，凝聚全縣上下的創業熱情。二是幹部隊伍建設得到加強，素質有了新提高。堅持公道正派的用人導向，認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，繼續堅持和完善經濟量化考評、評選“三個十佳”活動，創造性開展“雙評”活動。去年通過推出縣紀委副局級紀檢員等5個職位公開選拔，推行任用試用制、任前公示制，運用幹部考核結果和工作評比兑現獎懲，營造了全縣幹部爭先創優的工作氛圍。三是基層組織建設全面推進，凝聚力、戰鬥力得到加強。圓滿完成縣第九屆黨代會換屆工作，重新修訂了黨代表常任制制度，選舉產生了新一屆縣委班子，班子得到優化。全面推行“兩推一選”支部班子成員的作法，一批年富力強的優秀農村人才進入村級班子。以農村社會服務網365服務中心建設為載體加強了基層組織建設，服務功能有了拓展，服務質量有了提高。雙城鎮365服務中心被市委組織部確定為聯動網示範鄉鎮，英山鄉聯動中心被評為先進鄉鎮。特別是“黨員服務區”工作紮實開展，各個鄉鎮針對自身實際有所創新，受到羣眾和上級部門的好評，今年3月11日市委黨建辦還在我縣召開全市“黨員服務區”工作現場會推廣經驗，並確定為全市黨建工作重點典型加以培養，為新時期黨員先進性教育和實踐搭建了一個良好的平台。非公、社區、機關、學校黨建也有了新的突破。四是深入貫徹“六個機制”，反腐倡廉各項工作取得新進展。把貫徹“六個機制”作為深化反腐倡廉的重要工作，與落實黨風廉政責任制有機結合，加強制度建設，健全責任機制，源頭治理得到加強。廉潔自律各項規定得到有效落實。繼續加大案件查辦力度，紀檢、監察、檢察機關去年立案處理43件44人，其中大要案10件10人，挽回經濟損失180萬元。認真開展執法監察和機關效能建設，促進部門行風和幹部工作作風的轉變，進一步優化了投資軟環境。總的來説，過去的一年，在不斷探索中取得了新的經驗，在大膽創新中夯實了基礎，這是全縣黨務幹部、廣大黨員解放思想、勇於開拓的結果。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們工作還存在着與新形勢新任務要求不相適應的地方。有的單位還存在黨不管黨、治黨不嚴的現象，一些暴露出來的問題發人深省;有的單位抓黨建工作的方法不多、措施不力，落實不到位;有的缺乏開拓創新精神，工作沒有起色，亮點不多。這些問題，除了由於當前經濟社會急劇轉型中產生的困擾因素外，一個很重要的原因就是一些黨組織在自覺服從和服務於中心和大局工作的認識上不夠到位，就黨建抓黨建，還沒有完全找準黨建工作與中心工作的最佳切入點，導致思想上不夠解放，方法上不夠創新，效果上不夠明顯。大家一定要正視差距和不足，清醒地認識到肩負的重要責任，自覺把思想和行動統一到縣委的要求上來，發揚成績，克服困難，開拓創新，不斷提高工作水平。

二、明確思路，求真務實，紮實做好今年的黨建工作

黨的xx大確立了全面建設小康社會的總目標，在縣第九屆黨代會、第九屆黨代會二次會議上，縣委提出了今後五年和當前我縣工作的總體思路、任務目標、工作重點都非常明確。加快我縣發展是我縣最大的政治、最根本的任務，是全縣10萬人民的最強烈願望。各級黨組織、各級幹部和全體共產黨員要在全力推進我縣經濟發展的進程中做“先進代表”。由此，我們確立黨建工作的思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹xx屆三中全會、中紀委三次全會、省、市、紀檢、組織、宣傳工作會議、縣第九屆一次、二次會議精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，突出重點，分類指導，整體推進，提升黨建工作整體水平，為跨越發展、振興我縣提供堅強的政治保證和精神動力。具體説就是要抓好“五個一”。

一是突出一個主題，圍繞發展抓黨建。發展是人民羣眾的根本利益所在，是“三個代表”重要思想的核心，是解決一切困難和問題的根本出路。黨的建設必須圍繞這一中心，突出發展主題。突出主題，首要的就是要把握正確的輿論導向，努力營造加快發展的濃厚氛圍。堅持“團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，圍繞全縣工作大局，宣傳我縣兩個文明建設的巨大成就，進一步把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入，堅持以正確的輿論引導人、教育人、團結人、鼓舞人，激發強烈的發展熱情，營造濃厚的發展氛圍。要堅持貼近實際、貼近羣眾、貼近生活，緊扣時代脈搏，善於抓住事關全局和羣眾關心的問題，做好典型宣傳、熱點引導和輿論監督，有針對性地做好宣傳。在農村，要圍繞中央一號文件宣講、農業科學技術普及、市場信息服務、農村民主與法制建設、權利與義務的教育、崇尚科學、反對迷信，更好地為“三農”工作服務，推動各項農村工作任務的落實。在機關企事業單位，要圍繞提高服務質量，提高工作效率，重點進行宗旨教育、理想信念教育、羣眾觀念教育、愛崗敬業教育、廉政勤政教育，建設學習型機關、學習型黨組織。在社區開展社會主義公德教育、家庭美德教育，營造健康向上的思想文化氛圍。突出發展主題，要發揮機關黨建走前頭的作用，為發展創造良好的軟環境。縣直機關是全縣政治、經濟、文化建設和社會生活管理的領導執行機關，對全縣的物質文明、政治文明和精神文明建設擔負着重要的指導、協調和宏觀調控的責任。抓好機關黨建促進我縣發展，意義重大。縣直機關要嚴格按照中央《條例》要求，進一步規範機關黨建工作。各口黨委必須切實加強本部門機關黨建工作的領導和指導，統籌安排好業務工作和黨建工作，認真落實機關黨建工作責任制，建立健全黨建工作制度，不斷創新活動內容和方式方法，拓展工作領域，大力加強基層黨支部建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。特別要針對不同程度存在的機關服務效率低下、機關工作人員作風疲塌、吃拿卡要等現象，深入開展學習《行政許可法》、廉政勤政教育活動，從而樹立機關為基層服務，公僕為羣眾服務，人人為發展服務觀念。緊密結合機關效能建設和開展績效考評和“雙評”工作，按照縣委、縣政府部署的創“效能型、服務型、責任型”政府活動，認真分析，主動查找本部門、本單位存在的種種不良表現，積極整改，健全相關制度，從源頭上治理不正之風，進一步優化政務環境。突出發展主題，領導幹部要率先垂範，做抓落實、促發展的表率。“空談誤國、實幹興幫”，真抓實幹才能解難題、促發展。縣直機關、單位的領導要率先垂範帶好頭，多從為全局利益服務、為基層服務上着想，把縣委、政府的決策化為具體項目，一個問題一個問題解決，一項一項抓落實，形成層層抓落實，人人抓落實，各負其責、各司其職的格局，促進各項事業發展。

二是建好一個平台，優化服務聚民心。農村社會服務聯動網即是創新農村工作機制，促進政府職能轉變的有效抓手，也是實踐“立黨為公、執政為民”理念，加強黨建工作的有效平台，市委對這項工作十分重視。前階段，市委組織部還專門召開全縣農村社會服務聯動網流動現場會進行學習交流，我縣雙城鎮被評為聯動網建設“示範鄉鎮”，英山鄉被評為“先進單位”，這是對我們工作的階段性評價。應該清醒地看到我們工作中還存在一些不足：鄉鎮之間工作開展還不平衡，有的鄉鎮工作基礎還比較差、聯動網服務內容、服務方式、服務領域還比較單一;幹部的素質還不能適應羣眾日益提高的服務要求，等等，這些問題都有待於我們去解決。特別是隨着鄉鎮機構改革、税費改革的推進，幹部工作量相對減少，為我們強化這項工作提供了更大的空間。要以此為契機，進一步加強對聯動網建設的組織領導，建立縣級聯動網成員單位掛鄉包村制度，落實聯動網建設工作定期會議制度，完善領導機制。通過開展幹部包村掛户，把服務責任落實到崗到人，強化對鄉鎮幹部抓聯動服務實際效果的考核評價，把鄉鎮領導幹部的主要精力轉移到抓聯動服務上來。每個鄉鎮聯動服務中心都必須抓住若干個主導產業，紮實開展科技成果推廣、農民技術培訓、產品銷路拓展、龍頭企業扶持、生產管理技術諮詢等聯動服務，把主導產業做大做強。縣聯動中心、969155服務中心要督促鄉鎮中心制定具體目標和服務措施，明確開展服務活動的責任人，加強日常的指導檢查，年終對工作成效進行嚴格考核。要加強鄉鎮聯動服務中心的規範化建設，推廣聯動網建設示範鄉鎮的經驗，進一步建好服務窗口，突出服務重點，創新服務形式，拓展服務內容，主動為羣眾開展信息、技術、市場、資金、辦證、動植物檢疫等各項服務。爭取有50%的鄉鎮成立應急服務隊伍，及時為農民開展各類應急服務，處理鄉、村兩級突發性事件。黨員服務區和村科技協會是聯動網的網底，是實現互動式服務的保證，必須把這個基礎夯實。我縣黨員服務區開展十個一活動得到省、市黨建部門的充分肯定，要以此為契機，進一步深化黨員服務區和村科技協會建設，擴大覆蓋面，確保年內每個鄉鎮半數以上的行政村建立黨員服務區和科技協會。我們將把這項工作列為黨建工作責任制的重要內容，年終在全縣評選10個先進黨員服務區、10個先進示範協會。

三是樹立一個導向，完善機制聚人才。為政之道，要在得人。培養和造就一支能夠擔當重任，經得起考驗的高素質黨政幹部隊伍和各項企事業人才隊伍，事關改革、發展、穩定大局。要繼續抓好《深化幹部人事制度改革綱要》和《黨政領導幹部選拔任用條例》的貫徹落實，按照省委《建立選人用人公正機制的若干意見(試行)》的要求，健全完善選人用人公正機制相關制度體系。繼續堅持和完善經濟量化考評、評選“三個十佳”等有效做法，推行任職試用制、任前公示制、幹部工作特約聯絡員制度和常委會議幹部工作務虛會制，探索完善公開選拔、競爭上崗、辭職、調整不稱職幹部等制度，不斷拓寬選人用人視野。努力形成優秀人才脱穎而出的選人用人公正機制。進一步完善“雙評”活動，規範考評評價的內容，標準與方法，積極探索建立領導幹部考核指標體系，全面、客觀、公正地識別和使用幹部，使各類人才創業有機會、幹事有舞台、發展有空間。要進一步加大幹部交流輪崗力度和後備幹部隊伍建設。今年市委組織部擬從市、縣、三級選派3000名左右優秀年輕幹部到農村、非公企業、沿海掛職鍛鍊。從縣、鄉選派2100名農技人員和幹部到鄉鎮村擔任科技特派員，開展掛點幫扶工作，加大對農業龍頭企業、科技示範基地和生產經營大户的扶持培育力度。縣委組織部目前已完成初步方案，計劃5月份選派240名幹部下基層掛職，希望有關部門積極配合，捨得把工作得力、有發展潛力，但又需要進行多崗位或到基層鍛鍊的中青年幹部，下派或交流到相應的崗位或基層鍛鍊，讓他們豐富經驗、增長才幹。要認真貫徹全國人才工作會議精神，進一步樹立人才資源是第一的觀念，為各類人才成長提供條件，解決好科研經費、職稱評定、住房、醫療、社會保險、子女入學、家屬就業等方面的問題，留住地方發展亟需的人才。加強人才培養工作，建立完善政府調控、行業指導、單位自主、個人自學的繼續教育運行機制和終身學習體系，鼓勵在職人員參加各種形式的學習活動。進一步完善人才、智力、項目相結合的引進機制，以項目帶動人才引進和培養，以人才推動項目引進，進一步優化人才隊伍。

四是強化一個責任，“三級聯創”夯基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。我們要以“三級聯創”為途徑，以“戰鬥堡壘工程”為載體，着眼規範，夯實基礎，深入開展農村基層組織建設先進縣、“五個好”鄉鎮黨委和村黨組織“三級聯創”活動。進一步完善鄉鎮、機關黨委抓黨建工作責任狀，加強指導督促檢查，促進“三級聯創”廣泛深入紮實開展。各鄉鎮、各部門黨委的“一把手”要切實負起黨建第一責任人的責任，切實做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位，黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查，真正做到“黨要管黨”、“從嚴治黨”。尤其要抓住反映強烈的突出問題和薄弱環節，一個一個加以解決。一要分類指導，切實加強農村基層組織建設。要加大對軟弱渙散的村級組織整頓轉化力度，探索強弱結對、村企聯合、依託協會等辦法，理順村級組織設置，從根本上扭轉一些村級組織的落後狀態。對後進村黨支部要在深入調研的基礎上，採取“一村一策”、落實責任、分類整頓、下派幹部任村支書等措施，促其轉化提高。認真貫徹落實《福建省村級組織工作暫行規定》，積極探索建立村黨支部領導下的村民自治運行機制，實現村黨支部工作規範化、村民自治法制化、民主監督程序化，進一步理順村兩委關係，今年先行培育樹立9個村務公開民主管理示範村。要加強非公有制企業黨組織組建工作，探索工業園區和開發區依託管委會、商貿城依託個協的辦法抓好黨組織的組建工作。力爭榮興鋼業有限公司開工後能夠組建黨組織。要積極探索採取建立社區支部、託管支部、流動黨員支部等形式，擴大基層黨組織在城市社區的覆蓋面。今年同時要積極做好國有企業、機關、學校的黨建工作。二要深入開展保持共產黨先進性教育活動。按照上級的要求，從今年10月份開始，通過組織宣講團巡迴宣講、集中辦班研討、民主評議黨員、開展“下基層聽意見、辦實事解難題、當先鋒促發展”主題活動等形式，在黨員中開展保持共產黨員先進性教育活動。我們要認真做好調查研究、培訓工作骨幹等前期工作，特別是我縣已有“黨員服務區”這個黨員先進性教育好載體，要結合這個活動加以深化。三要切實加強黨員教育管理工作。堅持一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識更新和業務培訓，按“分類分級培訓，按需施教”的原則和理論培訓與深入一線調研相結合，強化領導幹部和中青年幹部、後備幹部的教育培訓。結合下派幹部整頓後進村、指導非公企業黨建工作，下大力氣抓好入黨積極分子隊伍建設，為黨員隊伍不斷輸送新鮮血液。不斷總結創新，把經濟能人培養成黨員，把黨員培養成經濟能人，把黨員、經濟能人培養成村乾的經驗做法、

五是弘揚一種作風，為政清明樹形象。作風關係黨的形象，關係人心向背。要按照“為民、務實、清廉”的要求，牢固樹立立黨為公、執政為民的良好形象。各級領導幹部要始終堅持求真務實的作風，真正樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，堅持按客觀規律辦事，謀發展、作決策要充分考慮並滿足最大多數人的利益，正確反映並妥善處理各種利益關係，不做表面文章，不搞形式主義，更不能為謀“政績”，而損害羣眾，出點真心把執政為民貫穿於實實在在為羣眾謀利益上，始終與人民羣眾心連心，務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必保持艱苦奮鬥的作風，是我們黨密切與人民羣眾血肉聯繫的重要法寶，也是當前凝聚黨心民心強大精神力量。廣大幹部特別是領導幹部要認真學習貫徹中紀委三次全會精神，自覺遵守中紀委“四大紀律八項要求”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，不斷築牢拒腐防變思想防線。要按標本兼治、綜合治理的方針，認真貫徹落實反腐倡廉“六個機制”和黨風廉政責任制，紮實推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。一要認真學習中紀委三次全會精神，大興求真務實之風。全縣各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習重要講話和中紀委三次全會精神。在推進黨風廉政建設和反腐敗工作中，從思想教育、工作落實、制度建設上體現求真務實，善於將上級黨委和紀委關於反腐倡廉的決策部署同本鄉鎮、本單位的實際結合起來，創造性地開展工作，推動我縣黨風廉政建設和反腐敗工作全面、紮實、深入開展。二要加強思想道德和紀律教育，促進領導幹部廉潔自律。要加強反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把黨風廉政教育融入先進文化教育之中，提高廣大黨員幹部的拒腐防變、廉潔從政意識。開展四大紀律、八項要求、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》等黨紀條規學習活動，嚴格遵守市紀委提出的“約法五章”，加強紀律教育，使領導幹部增強紀律觀念，做遵守和維護紀律的模範。三要加大查辦違紀違法案件工作力度，堅決懲處腐敗分子。繼續重點查辦“三機關一部門”和鄉科級以上領導幹部違紀違法案件。各級各部門要加強對廉潔自律各項規定執行情況的監督檢查，確保黨規黨紀的貫徹執行。要準確把握政策，對於在實際工作中出現的問題，要分清性質、區別對待，支持改革者，鼓勵創業者，批評空談者，教育失誤者，嚴懲腐敗者，營造有利於幹事業的良好氛圍。四要加強黨風政風建設，切實糾正損害羣眾利益的不正之風。各級黨委、政府和廣大黨員領導幹部要認真解決損害羣眾利益的突出問題，堅決糾正徵用土地中侵害農民利益的問題、城鎮拆遷中侵害居民利益的問題、企業重組改制和破產中不落實中央和省市有關政策規定，造成職工合法權益受到侵害的問題和拖欠、剋扣農民工工資問題。深入推進糾風專項治理工作。繼續治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、繼續做好減輕農民負擔工作、切實維護羣眾利益。五要深化公開辦事制度，拓展從源頭上防治腐敗的領域。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，大力推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和幹部人事制度四項改革。深入貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，建立健全乾部選拔任用和管理監督機制。嚴格執行“收支兩條線”規定，健全公共財政體制。推進投資體制改革，規範政府投資行為，加強和改進對投資活動的管理和監督。嚴格執行建設工程招標投標、經營性土地使用權和礦業開發權出讓、產權交易和政府採購等四項制度。全面推行辦事公開制度，進一步規範和提高縣、鄉政務公開。六要認真貫徹黨內監督條例，努力增強監督實效。各級黨委要把貫徹落實兩個條例作為當前和今後一個時期的重要任務，要把《條例》的執行與幹部述職述廉制度、談心制度、廉政談話制度和個人重大事項報告制度的執行結合起來，切實落到實處。各級紀委要充分發揮黨的監督機關的職能作用，加強對《條例》執行情況的監督檢查，要加強和完善派駐紀檢監察工作，充分發揮派駐機構的作用。七要全面落實反腐倡廉“六個機制”。各鄉鎮黨委和縣直各部門要把落實“六個機制”與反腐敗各項任務和各部門的業務工作有機結合起來，根據本鄉(鎮)、本單位實際，尋求新辦法、探索新經驗，努力形成工作特色。建立定期綜合督查制度，並作為領導班子和領導幹部業績評定的重要依據，不斷提高工作的整體水平和工作實效。八要深入開展機關效能建設，促進政府職能轉變。圍繞創建“效能型、服務型、責任型政府，營造優良政務環境”活動，加強對行政效能情況的監督，認真受理效能投訴，運用行政監督、效能告誡等手段，及時糾正和查處侵犯企業、羣眾合法權益的行為，促進政風的進一步好轉。

三、加強隊伍建設，為提高我縣黨建工作水平提供保證

黨務幹部是黨建工作的骨幹力量，是黨建偉大工程的施工人、戰鬥隊。特別當前，黨的建設不斷面臨新情況、新問題，承擔更多、更新的任務。我們要切實按照上級黨委的要求，全面提高自身素質，努力做到有全面過硬的政治素質，奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，與時俱進的創新能力，建設一支特別能戰鬥的黨務幹部隊伍。

要有全面過硬的政治素質，就要加強學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習“三個代表”思想和黨的xx大精神，在不斷提高理論思維能力，增強運用理論解決實際問題能力的同時，堅定政治信念，善於從政治上認識和做好新時期的黨建工作，圍繞大局做好工作，始終與上級黨委保持一致。要有奮發有為的精神狀態，就是要冷門工作熱心幹。黨務工作在一些人眼裏是一個冷門工作，特別我們縣經濟規模較小、各方面的工作條件相對艱苦，出經驗、出典型要比發達縣市負出更多的心血，就更需要全體黨務工作幹部以旺盛的精力、飽滿的熱情、高度負責的態度抓好工作，遇到困難不低頭，受到挫折不後退，要有爭位置、爭名次的意識，積極向上，奮發努力。要有求真務實的工作作風，就要勤於深入實際，調查研究。既要吃透“上頭”精神，真正理解黨的建設的戰略方針，又要吃透“下頭”實情，以靈敏的觸角瞭解我縣廣大黨員、農民和社會各界的思想動態和反映強烈的熱點、難點問題，充分掌握實情，拿出可行的措施辦法，抓好落實。要有與時俱進的創新能力，就要解放思想。必須努力學習市場經濟、科學技術、法律等方面的知識，不斷更新知識，增強創新意識，努力發現、挖掘藴涵時代特色的新思想、新作為，善於抓住閃光點，找到指導黨建工作創佳績、上水平的航標。各級黨委要高度重視黨務幹部隊伍建設，要按照“政治強、業務精、作風正”的要求，配好配強工作班子。同時，要努力創造條件，大力支持黨務幹部開展工作，幫助解決實際困難，鼓勵他們更好地為黨建工作貢獻聰明才智。

同志們，新的形勢對黨建工作提出了新任務、新要求，也為全體黨務工作者提供了廣闊舞台。我們要緊緊圍繞縣第九屆黨代會提出的奮鬥目標，振奮精神，紮實工作，不斷開創我縣黨建工作的新局面!

全面推行區域黨建聯盟建設範文 篇19

第一，要守紀律、樹形象

這不僅是推動跨越發展最根本的保證，也是對我們廣大黨員幹部最起碼的要求。必須始終堅持黨風廉政建設和促進發展的力度相統一，旗幟鮮明，態度堅決，建立更加完善的懲防體系，打造更加廉潔的幹部隊伍，確保我們的廣大幹部既能幹事、又不出事。抓好黨風廉政建設，自律是前提。隨着大開發、大建設、大發展的深入推進，各級幹部手中掌握的資源會越來越多，介入經濟的程度會越來越深，需要經受的考驗也會越來越大。越是在這個時候，越是要高度重視領導幹部的廉潔自律問題。全縣各級幹部特別是領導幹部一定要嚴格按照《廉政準則》的規定，嚴於律己，防微杜漸，任何時候都不能滋生腐敗之心、滋長腐敗之念，任何時候都不能幹那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情，牢固築起拒腐防變的堅實防線。教育是基礎。要經常性地開展警示教育活動，加強廣大黨員幹部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，幫助我們的幹部算好政治賬、成本賬、親情賬，使全縣各級幹部時刻緊繃廉潔自律這根弦，始終保持清醒的頭腦，潔身自好，清廉自守。制度是根本。要圍繞規範人權、事權、財權，進一步健全和完善制度約束體系，努力做到權力運行到哪裏，制度就約束到哪裏，堵塞滋生腐敗的漏洞，使制度既成為廣大黨員幹部的“緊箍咒”，又成為遠離腐敗的“保護傘”。監督是關鍵。要進一步完善制約和監督機制，重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用和關鍵崗位的監督，穩步推進紀檢監察派駐統一管理改革，繼續加強村級監督委建設，着力構建全方位的監督網絡，讓權力在陽光下規範運行，讓“紅燈”亮在“越軌”之前。查處是手段。要堅持懲前毖後、治病救人方針，對腐敗分子發現一個，查處一個，決不姑息，決不手軟，尤其是對個別案件要進行舉一反三，起到查辦一案、教育一片的作用。在這裏我特別強調一點，要切實加強換屆期間的紀律作風建設，嚴格落實中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，確保換屆風清氣正。全縣各級幹部都要十分珍惜幹事創業的大好機會，十分珍惜組織和人民所給予的施展才華的平台，在發展的歷史長河中留下自己美好的形象。

第二，要強基礎、幹實事

當前，正處在跨越崛起的關鍵時期，比任何時候都需要有一大批能謀善斷、會抓會管的“強將”，需要有一大批能征善戰、敢打敢拼的“精兵”。必須把加強各級領導班子和基層組織建設作為組織工作的重中之重，進一步夯實跨越發展的組織保證。要配強班子。就是要突出抓好集中換屆工作，切實選好乾部配強班子。最近，中央和省委、市委就集中換屆工作分別提出了要求，我們要認真貫徹執行各級關於領導班子換屆的有關規定，始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，旗幟鮮明崇尚實幹的用人導向，重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優秀幹部，重用自覺貫徹落實服務科學發展、勇於改革創新、善於做羣眾工作、實績突出的幹部。特別是重用在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務實、埋頭苦幹、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎、利長遠的幹部，努力在全縣形成“真抓實幹光榮、虛度混日可恥”的良好氛圍。要建強隊伍。加快推進幹部人事制度改革，有計劃地擴大幹部跨地區、跨部門交流，着力完善幹部能進能出、能上能下的流動機制，保持幹部隊伍的活力。大力實施幹部教育培訓工程，大規模教育培訓幹部，大幅度提升幹部素質，切實提高廣大幹部領導科學發展、推動改革創新、建設和諧的能力水平。切實加強人才隊伍建設，創造條件，健全機制，大膽選拔使用金融、建設、科技等各類專業人才，努力打造一支與跨越發展相匹配的高素質人才隊伍。要築強堡壘。積極鞏固全省基層組織建設先進縣成果，深入推進“三級聯創”活動，加速構建城鄉統籌的黨建工作新格局。要精心組織和紮實開展好創先爭優活動，嚴格程序，創新載體，豐富內容，激發廣大黨員的幹事創業熱情，打牢推動發展的基層基礎。要突出加強鄉鎮黨委建設，圍繞提高執政能力和先進性建設需要，把鄉鎮黨委班子打造的更加堅強有力。要切實加強村級黨組織建設，不斷提高村級組織發展農村經濟、致富農民羣眾、促進社會和諧的能力。要同步推進企業、學校和新經濟組織等基層黨建工作，不斷擴大黨建工作的覆蓋面，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員、幹部的先鋒模範作用，在加快跨越崛起的進程中來彰顯戰鬥力、增強凝聚力、提升創造力。

第三，要濃氛圍、鼓士氣

思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發展的保障。全縣宣傳思想戰線要緊緊圍繞推進又好又快發展這一中心任務，突出重點，開拓創新，切實擔負起濃厚氛圍、鼓舞士氣、激發鬥志的重要職責。要始終突出提神鼓勁的輿論導向。近年來，之所以能夠一直保持強勁的發展勢頭，靠的就是全縣上下堅韌不拔、激情奮鬥，這也是我們最為寶貴的精神財富和最為強大的精神動力。宣傳輿論部門要緊緊圍繞又好又快發展的工作主題和全縣“”宏偉藍圖，精心組織、策劃和推出一系列的宣傳活動，大力宣傳的發展變化、面臨的大好機遇和縣委、縣政府的決策部署，特別是要把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準羣眾、對準熱火朝天的建設一線，充分展現全縣建設發展中波瀾壯闊的場景、激動人心的場面，引導全縣上下堅定必勝信念，保持昂揚鬥志，全力投身發展。要全面掀起創先爭優的競賽熱潮。切實按照創先爭優活動的要求，引導廣大幹部羣眾自覺消除小進即滿的心態和怕苦畏難的情緒，牢固確立永不滿足、永不懈怠的進取意識，使幹大事、創大業成為我們人的主動選擇和共同追求。要引導鄉鎮在發展上比快慢、機關在服務上比優劣、幹部在實績上比高低、企業在貢獻上比大小、羣眾在增收上比多少，讓搶着幹事、爭着創業、賽着發展的精神風貌在廣大幹部羣眾的身上得到更加充分的展現。要全力推動文化事業的繁榮發展。文化傳統是一個國家的靈魂，文化傳統更具有感召力和凝聚力。要圍繞加快文化強縣建設目標，制定出台《縣“”文化發展規劃》，深化文化體制改革，大力發展文化事業、加快發展文化產業。要大力實施文化惠民工程，不斷完善公共文化體系和文化服務設施。要積極豐富文化發展內涵，創新文化內容形式，努力適應羣眾文化需求的新變化新要求。要着力營造文明和諧的社會環境。大力推進羣眾性精神文明創建活動，強化農民教育培訓，加強公民道德建設，努力打造更加健康、文明、和諧的社會形態。要鞏固發展我們在創建全省文明縣城工作方面好的做法和成效，持續深入地做好農村環境綜合整治工作，努力為全縣廣大羣眾創造一個環境優美、宜居宜業的生態環境。要大力加強外宣工作，進一步強化與主流媒體的聯繫與合作，提高與外界各類媒體的協調溝通能力，密切關注輿情動態，牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權，最大限度地把廣大幹部羣眾的積極性和注意力引導到推進跨越發展的生動實踐上來。

第四，要重團結、聚合力

推進加快發展、跨越崛起，是全縣上下的共同事業。統戰工作是我們黨團結和聯合社會各界人士的橋樑和紐帶，是爭取人心、凝聚力量的重要工作。新的形勢要求統戰工作必須進一步貼近大局、貼近基層、貼近羣眾，成為推進又好又快發展的有生力量。要在凝聚合力上展現新形象。統一戰線涵蓋了各行各業各個領域，匯聚了各方面的優秀人才，真正稱得上是“人才庫”、“智囊團”。可以説，這是我們黨的寶貴財富。要繼續發揮智力密集、聯繫廣泛的優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，真正把全縣各界人士的智慧和力量，凝聚到全面加快小康社會建設的宏偉目標上來，凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來。要在服務發展上體現新作為。發展是第一要務，也是統一戰線工作的第一要務。要把加快跨越崛起作為統一戰線圍繞中心、服務大局的重中之重，多渠道、多形式地宣傳深刻的發展變化、強勁的發展態勢、獨特的發展優勢和巨大的發展商機，更好地為招商引資牽好線、搭好橋，吸引更多的投資主體特別是重大戰略投資者來投資興業，為全縣發展提供廣泛的社會力量支持。要在落實政策上實現新業績。立足自身職責，善於發揮協調關係、化解矛盾的優勢，全面貫徹黨的民族宗教政策，鞏固民族團結，促進和諧穩定。要紮實做好黨外幹部和無黨派知識分子工作，密切同各階層羣眾的感情，協助縣委、縣政府多做穩人心、暖人心、聚人心的工作，為全縣發展減少阻力、增加助力、匯聚合力。

第五，要學楓橋、保穩定

和諧穩定的環境是發展的前提、跨越的保障，更是我們全面建設小康社會的根本要求。必須把學習楓橋經驗、創新社會管理放在更加突出的位置，不斷研究新情況、探索新舉措、解決新問題，全面提高社會管理科學化水平，確保為全縣發展提供和諧穩定的環境。要積極推進社會管理創新。加強和創新社會管理，既是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是維護最廣大人民根本利益的必然要求，更是提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的必然要求。2月19日，在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班開班式上明確提出加強社會管理創新的重要意義，強調要紮紮實實提高社會管理科學化水平，建設有中國特色社會主義社會管理體系。市已經被列為全國社會管理創新綜合試點市，縣作為市轄大縣，社會管理創新任務艱鉅，責任重大。全縣上下要緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，始終按照最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以學習推廣“楓橋經驗”為抓手，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，大力推進社會管理理念、體制機制和方式方法的創新，擴大社會管理的覆蓋面，提高公共服務和依法管理水平，維護人民羣眾權益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，確保社會既充滿活力又和諧穩定。要始終堅持羣眾利益為上。加強社會管理創新，説到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民羣眾切實利益。必須進一步加強和完善黨和政府主導的維護羣眾權益機制，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統籌協調各方面利益關係，加強社會矛盾源頭治理，妥善處理人民內部矛盾，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，切實維護羣眾合法權益，讓廣大人民羣眾在社會管理創新中感受到實實在在的新變化和新成效，使我們的工作能夠得到人民羣眾的真心擁護和全力支持。要全力確保社會大局安定。牢固樹立穩定壓倒一切的觀念，妥善做好各類矛盾的排查化解工作，定期按時排查，定人限時化解，真正把各類矛盾排查在初發期、調處在萌芽期、化解在基層，確保小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾不上交，把維護穩定的工作做實、做細、做到位。繼續開展開門接訪和帶案下訪活動，積極妥善解決羣眾合理訴求。深入推進“平安”建設，加快推進“法治”創建，不斷加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各類違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，確保全縣大局安定有序。

同時，武裝、工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、老幹部工作及黨校、政研、保密、檔案、黨史等部門都要把服務發展、服務企業、服務羣眾的成效體現在創造一流的工作業績上，進一步提升標準，抬高標杆，創先爭優，確保本系統、本部門、本行業的工作在全市爭一流、在全省爭先進，成為推進跨越發展的排頭兵。

總之，能不能做好今年的黨建工作，圓滿順利完成選舉工作，根本在於組織領導，關鍵在於狠抓落實。全縣各級黨組織和廣大黨務工作者一定要按照黨建工作發展的新要求，不斷加強政治建設、能力建設、作風建設，努力成為講黨性、重品行、作表率的模範，從而更好地服務發展，推動工作。要加強領導明責任。全縣各級黨組織一定要把抓好黨建工作作為推進跨越發展的關鍵之舉，嚴格落實黨要管黨責任制，各級黨組織的“一把手”要認真履行好第一責任，分管領導要切實承擔起具體責任，縣委各部門要突出重點、密切配合，打好主動仗，其它部門也要各盡其責、增強保障，在全縣形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、黨務部門牽頭抓、相關部門配合抓的黨建工作格局。要帶好隊伍強素質。抓發展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。全縣各級黨組織要按照“黨性強、業務精、作風正”的要求，選好配強黨務工作班子，積極創造條件，支持黨務幹部開展工作，鼓勵他們為黨建工作貢獻聰明才智。廣大黨務工作者要進一步加強自身建設，立足本職，不辱使命，以過硬的素質來擔當好重任，以負責的態度來抓好工作，以優秀的業績來樹好形象。要勇於創新展特色。積極探索新形勢下黨建工作的特點和規律，不斷創新黨建工作內容和形式，主動適應黨建工作發展的新要求。要實行分類指導，實施典型帶動，針對不同地方、不同類型的基層組織黨的建設，採取不同的方法和措施;要實行目標管理，明確任務和責任要求，使黨的基層組織建設工作有標準，努力有方向;要圍繞中心工作搭建工作載體，使黨的建設滲透、融合到經濟和社會發展的各個層面，為基層黨組織和廣大黨員發揮作用提供舞台。

同志們，新的形勢、新的任務賦予了黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了更加廣闊的空間。全縣各級黨組織和全體黨務工作者一定要繼續保持強烈的責任感、旺盛的創造力和積極的進取心，深思力行，創新創效，努力開創我縣黨建工作新局面，為全面加快小康社會建設作出新的更大的貢獻!