對非公領域黨建展開建設（通用20篇）

對非公領域黨建展開建設 篇1

【基層實踐】

“沒想到社區會出現這種帶有老成都韻味的市集。”日前，家住成都高新技術產業開發區沙子堰東巷的周女士説，晚飯後帶着孩子跟爸媽下樓逛“芳草·玉林市集”成了她的別樣生活方式。在這裏，她重新找回了童年時逛夜市的樂趣，也感受到了黨建引領城市基層治理所帶來的實實在在的好處。

沙子堰中巷離歌曲《成都》中的“玉林路小酒館”僅有幾百米距離，時尚氣息濃厚，是成都城市文化的一個代表地。20xx年以來，該社區充分發揮區域大黨建工作平台優勢，通過實地調研、徵求黨員羣眾意見、座談走訪、發動轄區單位和商家店鋪參與等形式，調動轄區企業單位共同參與建立“芳草·玉林市集”，每月一次集中展銷瓶中沙畫、掛毯編織、鮮花飾品等各類原創手工製品，把“玉林西路—沙子堰中巷”打造成充滿老成都記憶的特色老街。

黨建引領城市基層治理，成都高新區堅持“大黨建、大聯動、大服務”理念，以園區、街區、社區“三區聯動”舉措積極破題，促進社區治理邁向了更新境界、社區品質邁向了更優層次、居民生活邁向了更高水平。

黨建、產業“同頻共振”，黨組織凝聚力不斷增強

在成都高新區，高新技術企業不斷聚集，創新活力迸發，人才吸引力與日俱增。隨着非公有制經濟組織和社會組織迅速發展，人口大量流入，給城市基層黨建提出了新課題新任務。

“我們構建起以立體織網為特色的組織聯接體系。”成都高新區相關負責人介紹，在傳統領域，橫向組建街道“大黨工委”、社區“大黨委”，縱向構建“區—街道—社區—小區—樓棟”五級組織聯動體系，促進黨的組織體系向微觀延伸;在新興領域，推動成立“交子驛站”等13個園區綜合黨委，並依託產業鏈建立10個行業(產業鏈)黨組織，確保黨的組織縱向貫穿於各行業、各領域。同時，成都高新區積極試點招聘黨建指導員，下沉至重點園區、企業指導開展工作。

在創業者和企業雲集的蜀都中心、中航國際中心，成都高新區設置了樓宇社區工作站和黨羣服務中心，整合周邊多個活動場地，實現服務站陣地、活動場地“一室多用、一片區多樓宇共享”，並將黨建、人才交流、就業、法律等服務下沉，由樓宇工作站“接單”、街道黨工委“回覆解答”，為樓宇及周邊企業等提供服務。

黨建引領發展、服務發展，黨的凝聚力不斷增強。20xx年，成都高新區轄區內有104家企業單獨建立起黨組織，45家非公企業着手籌建黨組織，二十餘家企業的多名高管積極向黨組織靠攏，實現了黨建、產業“同頻共振”。

有效整合資源，把組織優勢轉化為治理和服務優勢

成都高新區經濟發展迅速，生活節奏快。如何將商業發展與居民生活需求有機結合，讓居民們在社區享受優質的服務、便利的生活?桂溪街道永安社區進行了積極探索。

20xx年4月14日，一場匯聚了不同商家和居民的社區互動活動在永安社區舉行。不同的商家聯盟在活動中展示着自己的風采：醫藥聯盟手把手教學，讓“社區小小醫生”們學習測血壓、量體温等基本醫療知識，為社區居民的健康保駕護航;金融聯盟帶領“社區小小銀行家”們學習金融知識，讓家庭理財從小做起……此次活動加深了社區居民與社區商家的交流，形成了一個商、户全方位交流的大型社區資源平台。

永安社區常住居民3.1萬餘人，是集高檔商住樓盤、大型企業、金融機構、機關事業單位於一體的新型城市社區。這些單位雖然同在一個社區，但彼此之間少有直接聯繫。成都高新區組建的街道“大黨工委”、社區“大黨委”和五級組織聯動體系，不斷豐富協商共治、服務聯動等組織聯結載體，有力促進了資源整合。

據統計，高新區構建以共建共享為特色的治理聯動體系，召開各類區域聯席會議，推動社區黨組織與駐區單位簽訂服務項目書309個，梳理“雙向領辦”服務項目清單250餘個，把黨的組織優勢有效轉化成了治理和服務優勢。

建強社區黨組織戰鬥堡壘，推動工作重點向基層下沉

20xx年11月19日，隨着肖家河街道興蓉社區興蓉北街1號院院落黨支部的成立，街道159個院落實現黨的組織100%全覆蓋。黨支部將健全完善院落細胞組織，充分發揮黨員在院落治理中的作用。

健全完善“區黨工委+街道黨工委+社區大黨委+小區(院落)黨支部+樓棟黨小組”五級組織體系，持續推動黨的組織體系和工作重點向基層下沉、向微觀延伸，是成都高新區探索黨建引領基層治理的重要舉措。目前，成都高新區已實現街道小區(院落)黨的組織全覆蓋。

幾年前，興蓉社區就開始探索構建院落黨支部(小組)、議事會、院委會。社區將黨支部(小組)建在院落，由黨組織引導居民通過居民代表大會行使民主權利。興蓉社區給每個院落製作了一枚“院落公章”，將親屬關係、婚姻關係、收入情況、就業情況、低保評議、住房保障申請評議等多種社區證明材料認證權限下放給院落議事會，同時還賦予院落收集民情民意、提議權、自治事務決議權等權利和義務。

髒、亂、差曾經是困擾肖家河街道的難題，為破解這道難題，街道積極引導居民主動參與社區建設和管理。比如，興蓉社區堅持社區黨委引領、院落支部主導，自治理念更加受到居民的認同，羣眾主體作用得以充分發揮，逐步形成了“小事不出院落，難事不出社區，大事不出街道”的格局。

建強社區黨組織戰鬥堡壘，極大改善了社區的治理水平。截至目前，成都高新區已建成小區(院落)黨組織443個，平均每個黨支部服務24名黨員。同時，20xx年升格23個社區黨委，社區黨的組織架構進一步細分優化，“兜底”功能進一步強化。

對非公領域黨建展開建設 篇2

“我們依託115個社區服務中心、861個村莊，利用現有村級文化大院、黨員活動室等場所進行改造升級，建立了市、鎮街、村居三級新時代文明實踐中心、實踐所、實踐站，實現了城鄉新時代文明實踐中心網絡全覆蓋，羣眾步行20分鐘就可到達。”青島萊西市委書記莊增大對記者説，在這些距離羣眾最近的“點”上，由百姓當主角，讓百姓走到宣講舞台中央，已成為萊西實踐新時代文明的重要載體。

春節前後，記者來到萊西市，走訪三個演出現場，零距離感受在家門口“説唱”的魅力。

1.成立詩社，把“門外漢”教成詩詞學會理事

“家教、家風對一個人的影響深遠。《三字經》裏説：‘昔孟母，擇鄰處’，講的是孟母三遷……”2月10日，農曆正月初六，在萊西市水集街道北莊社區的詩社裏，二十幾位社區居民圍坐在曲崇太周圍，聽老人講傳統經典，最小的聽眾只有兩歲。

北莊民風淳樸、崇文愛詩。北莊社區新時代文明實踐所適應村民需求開設了詩詞講習班，由村“頤樂詩社”社長曲崇太不定期教授村民詩詞歌賦、講傳統美德故事、誦讀國學經典。曲崇太告訴記者，詩社已由創立初期的幾個人，發展到現在正式成員幾十人，慕名而來學習國學的其他社區的居民也是越來越多。

“我們就住在前面這棟樓。”半個小時的講課結束後，站在詩社門口，抱着外孫的曲秀華向記者指了指自家位置。她告訴記者，自己經常帶着小外孫過來聽課，小外孫雖然才兩歲多，但耳濡目染，現在經常主動要求到詩社聽課。

42歲的李先鬆學理科出身，用他自己的話就是“從沒想到會和寫詩扯上關係”。有一次偶然聽曲崇太講古代詩歌，讓他突然對中國傳統文化有了興趣。由此，李先鬆由一個“門外漢”，逐步掌握了寫詩作詞的要求，如今他已經成了萊西詩詞學會的理事。

“社區整體氛圍越來越好。”北莊社區黨支部書記曲志告訴記者，一個明顯的判斷依據是：社區之前成立了專門對社區矛盾糾紛進行評議和調解的中心，如今這個中心很少有前來申請調解的居民了。

2.九旬宣講員，多講一點讓年輕人勿忘歷史

“這條衚衕我們叫‘八路衚衕’，因為當年衚衕裏共住有8户人家，其中5户中的7個人參加了八路軍，從這裏走上抗日道路，有5人先後犧牲。”

春節前夕，在萊西市馬連莊鎮河崖村東側一條百米長、南北向的衚衕裏，90歲的劉典章向來自青島地鐵集團的40多位青年團員講述了馬連莊鎮的烽火歲月。

劉典章所在的馬連莊鎮，被譽為“膠東小延安”。抗日戰爭、解放戰爭時期，更是湧現了許多可歌可泣的英雄故事。這裏曾是山東省第一個獨立的地方紅色政權膠東行政公署、膠東地區第一個“新華書店”和“八路衚衕”所在地。每逢節假日，會有許多市民、遊客慕名而來。劉典章告訴記者，抗日戰爭時期，他還是一個少年，但那時整個村子的抗日精神，他至今難忘。“1941年2月10日，因傷復員回鄉、任自衞團團長的劉璋被敵人搜捕，當時正值村民劉恭的母親去世，為保護劉璋，劉恭讓劉璋穿上孝衣，假裝孝子，在村民的掩護下順利脱險。”因為親身經歷，劉典章記下了許多生動的情節，“我總是想多講一點，讓現在的年輕人尤其是孩子們勿忘歷史。”

身邊人講身邊事最能打動人心，為了提升文明實踐效果，萊西市統籌關工委、教育、民政、文化、科技等部門力量，組建了政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的新時代文明實踐“人才庫”，湧現出一大批活躍在一線的百姓文明實踐講解員。

3.家門口演出，居民捏着饅頭邊吃邊看

“喜鵲叫喳喳，齊把婆婆誇;婆婆心態好，興趣不單調……”正月初八，萊西市水集街道永興街社區新時代文明實踐所，伴着清脆的竹板聲，《媳婦誇婆婆》正在上演。在演出現場，記者看到有的居民午飯還沒吃完就被節目吸引，捏着饅頭就從家裏跑了出來。

“節目都是宣講隊自編自演的，老百姓喜歡。”在一旁觀看演出的永興街社區黨支部書記、社區主任王守全説，這支叫“快樂兄妹”的宣講隊由王桂蘭、王瑞英、劉海軍、於鳳英、左愛民等四女一男“組合”，長年活躍在基層，每年為羣眾演出自編自排自演的快板、小品等節目100餘場，傳播黨和政府的方針政策，成為水集街道社區文明實踐中心的“招牌節目”，演出場場爆滿。

“我們聚在一起，就是想用自己的文藝特長，到百姓中間，宣講黨的好聲音、弘揚社會正能量。”宣講隊成員之一、62歲的王桂蘭告訴記者，“快樂兄妹”一路合作以來戰果豐碩：在“共築中國夢，唱響中華情”20xx年全球華人春節聯歡晚會優秀節目評選中獲得過金獎，還獲得了全國優秀藝術人才獎章。他們編創的天津快板《婆婆跨媳婦》《喜迎十九大，盛讚家鄉新變化》，大型歌舞《山丹丹開花紅豔豔》，合唱《在希望的田野上》等節目特別受歡迎。

“為老百姓宣講要把握好4個字：精、準、通、透，關鍵在於引起大家的共鳴。”王桂蘭説，這種在街頭巷尾“見縫插針”的演出形式，能輕鬆地起到潛移默化的作用。20xx年，他們會自創編排更多“接地氣”的節目，傳播“家國”好聲音。

對非公領域黨建展開建設 篇3

核心閲讀

文山會海、材料報表、無謂考核，不僅無益於工作推進，而且擠佔了幹部抓落實的時間，導致工作空轉、效率低下。為調動幹事熱情，山東日前召開“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，針對不擔當不作為等問題，削減文山會海，構建獎懲體系，探索精準督查，讓更多的幹部深入一線抓好落實。

“美好藍圖不是喊出來、等出來的，而是幹出來、拼出來的。”2月11日，山東召開“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，吹響“一分部署，九分落實”的衝鋒號。

“不能撲下身子抓落實，一切只能是‘空中樓閣’‘鏡花水月’。”山東省委主要負責人説，要把藍圖變現實，就要把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，擔當作為、狠抓落實。

減 負

精簡會議文件，壓減報表材料，讓更多幹部深入一線抓落實

“開個會，發個文，就算工作落實了，問題解決了。”有地方幹部曾向記者吐槽，“這樣的會議文件太多，擠佔了真正落實工作的時間。”

山東下決心砍掉不必要的會議，精簡文件，讓幹部從“文山會海”中解脱出來。今年，山東各級各部門會議數量將減少1/3以上，各級制發文件數量將減少1/3以上，各級簡報將壓減1/3以上，基層上報的報表材料一律壓減一半以上。

山東提出，事關拍板定事、研究政策、解決問題的會議，要及時開，開精開好。不開沒有實質性內容的會議。提倡開短會，不得要求無關人員層層陪會;提倡發短文，不發沒有實質性內容的文件。不得將“全國”“全省”改成“全市”“全縣”，制定出所謂的“新”下發文件，搞“上下一般粗”。文件要務實管用，原則上不超過3000字。

過度依賴材料報表調度工作，必然加重基層負擔。山東規定，嚴格控制各種總結和報告，各級黨委和政府每年除了按中央規定、省委省政府要求向上級報告工作外，其他一律不報。對基層反映強烈的“空頭政策”“無效文件”，將倒查部門責任。今年3月底前，山東省直各部門要梳理近兩年下發的政策性文件，責任不明確的，補充下發責任清單。今後出台政策性文件，一律逐條明確部門責任。

山東省委主要負責人強調，“抓落實的‘崗位’不在辦公室、會議室，不在文件堆、資料堆裏，也不在網絡和微信羣裏。去哪裏抓落實?基層一線!”問題要在一線發現，政策要在一線實施，工作要在一線推進。

山東省委決定，省委常委和副省級以上領導幹部，每年在基層調研不少於2個月，採用不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場“四不兩直”方式，掌握第一手情況。

領導幹部要用“身影”指揮，不能用“聲音”指揮。山東省市兩級部門，凡有項目審批、資源管理、民生服務、社會治理等職能的，每月要有1周左右時間在一線，強化過程指導和服務。山東還將開通“省級領導直通車”“廳長直通車”，及時解決工作中的瓶頸制約。

激 勵

構建獎懲體系，調動幹事熱情，大膽使用“李雲龍式”幹部

落實就要擔當，幹事可能會得罪人。有些幹部遇到問題，往上交、往下壓、往外推、往後拖，導致一些工作“空轉”。

山東省委調研發現，現在，基層仍有“等靠要拖”現象，遇事“等”上級的意見，“靠”上面推着幹，“要”條件講價錢，能“拖”則拖，好像工作與己無關。

山東規定，對任何工作，都要有功論功、有過追過，獎章要掛在具體人“胸前”，獎金要發到具體人“手裏”，板子要打在具體人“身上”。山東將探索創設“攻堅克難獎”“勇於創新獎”等，對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的，給予精神和物質獎勵。

山東省委主要負責人説：“要大膽使用《亮劍》中‘李雲龍式’的幹部。這類幹部政治可靠、對黨忠誠、能打勝仗，但不見得受個別領導‘待見’;敢抓敢管、敢於碰硬，但容易‘得罪人’，直來直去、個性鮮明，可能會被認為‘不靈活’‘不成熟’。這類幹部推薦時即使‘得票’不最高，也要為他們撐腰鼓勁，放到重要崗位，為山東多造就一些攻堅克難的闖將、干將。”

為此，山東從今年起，組織部門考察幹部，要探索設置“落實力考察評價”項目，對善抓落實的幹部，給予特別關注。要大膽使用在基層紮實歷練、在吃勁崗位和艱苦地區經受磨鍊、表現優秀的幹部，讓擔當有為的幹部有平台、有空間、有盼頭、有奔頭。

有些擔當任事的幹部，往往衝在前面，因無意過失絆倒了、摔了一身傷。按照“三個區分開來”的原則，山東建立激勵幹部擔當作為的責任分擔制度，不能搞“泛化問責”，絕不允許用問責代替管理、以問責推卸責任，避免“幹事多出錯多、不幹事不出事”的逆向懲罰。

考 核

改進督查方式，不搞“一刀切”，側重考量重點領域、重點內容

對於河道治理、整治加油站等任務，有的地方把責任全部壓給鄉鎮，而有執法權的部門只負責督導問責。針對這類現象，山東提出，落實責任要按照“權責一致”的原則，不能簡單以“屬地管理”名義把責任層層下移，搞“降格落實”“懸空落實”，最後都壓給鄉鎮和村居。今年5月底前，山東將制定出具體意見，完善主體責任清單和配合責任清單。

督查要重實地、察實情、見實況，不能依靠看照片、看資料、看台賬，更不能以“留痕”多少來評價工作好壞。比如，督查“雙招雙引”，不能只看簽了多少協議或合同，要看到位資金、看項目開工率、看落地項目實物工作量。山東將構建創新“精準督查”機制，改進督查方式，克服督查表象化、無序化、多頭化，從嚴控制總量，未經批准，部門嚴禁以黨委政府名義開展督查，各類督查減少50%以上。

過去，有的縣屬於重點生態保護區，有的鄉鎮是純農業鄉鎮，卻同樣考核工業項目、GDP增速。山東提出，考核重在看發展、看變化，以實績論英雄，科學設置考核指標，講究差異化，不搞“一刀切”。

山東對各市黨委和政府綜合考核，突出新舊動能轉換、鄉村振興、創新驅動、“三大攻堅戰”等重點領域、重點內容。比如，“雙招雙引”專項考核，對象是16市書記和市長，前三名重獎，後三名約談，連續落後要有説法;考核前三名的市，公務員優秀等次比例增加1個百分點，後三名降1個百分點。

據介紹，今年山東將推行“電視問政”“網絡問政”，每週安排一名省直部門主要負責同志，公開向社會和羣眾答疑。省直部門和各市主要負責同志，每年初要對自己的本職工作、省裏安排的重點任務，在新聞媒體上向社會作出公開承諾。

此外，山東還將針對不擔當不作為“庸懶散”問題、扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害羣眾利益問題、營商環境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題等5個方面，開展專項整治。

對非公領域黨建展開建設 篇4

在錦州市，企業出資人(負責人)是否支持重視黨建工作被列為推薦“兩代表一委員”、評先評優的前置條件。“我們曾對申報‘兩代表一委員’、優秀民營企業和優秀民營企業家人選進行逐一核查，取消了3名人選的資格。有的民營企業家感慨‘以後，我們還真不能不把黨建當回事兒了。’”2月11日，錦州市委組織部相關負責人對記者如是説。

非公企業黨建工作是一個全新課題，沒有成熟理論和可資借鑑的經驗。面對非公企業和社會組織存在的“黨組織難設置、黨建制度難落實、隊伍作用難發揮”難題，錦州市創新工作機制，多措並舉，逐一破解，亮出令人刮目相看的成績單。目前，錦州市有非公企業20xx多户，社會組織700餘家，黨組織應建盡建。對未建立黨組織的，通過選派黨建工作指導員、組建羣團組織開展工作等方式，實現黨的工作全覆蓋。

明確工作職能，破解“抓不住”問題

針對以往對非公領域黨建工作重視不夠、管理缺位等問題，錦州市成立了由市委書記、市長任組長(雙組長)，30名市直單位“一把手”任組員的領導小組，出台了實施意見，建立了領導包保、定期調度、情況通報、督導指導、考核獎懲等制度，併成立了市民政局社會組織黨委、市工商局非公有制經濟組織黨委、市教育局民辦教育黨委和市衞計委民辦醫院黨委，明確工作職能，細化職責任務，配備專職人員，構建以市縣兩級非公黨建機構為主體、以四個領域黨委為依託的縱向到底、橫向到邊的黨建工作新格局，解決“誰來管、怎麼管”的問題。

同時，錦州市持續加大對非公領域黨建工作的投入力度。出台《關於落實非公有制經濟組織和社會組織黨建工作經費的實施意見》，將非公領域黨建經費按每名黨員每年80元標準納入財政預算，抓好為新建黨組織提供啟動經費、黨費全額返還、黨建工作經費税前扣除等政策落實，着力解決黨組織開展活動缺經費、少場所等困難。

錦州陽光能源有限公司成立於20xx年，是東北地區最大的集科研、生產、銷售為一體的高新技術光伏製造企業，現有職工3400人。按照錦州市委要求，公司建立了黨委、分公司黨支部和車間黨小組三級組織架構，選好配強20名基層支部委員，進一步明確黨建工作主體;設立了黨羣工作部，配備1名專職黨羣工作部部長和1名專職黨務工作人員。現在公司從產品研發、經營管理、企業決策的各個層面，都把加強黨的領導與完善公司管理結合起來，推行黨組織領導班子和管理層交叉任職，公司黨委5名成員中有3名進入高管層，形成了適應企業工作開展的黨組織領導體系，黨建工作真正成為企業發展的推動力量。

“在企業經營過程中，我們充分利用黨建制度優勢，落實民主集中制，推動企業科學發展。如，建立了周雙例會制度，加強黨組織與企業管理層的互動交流，做到生產與黨建相輔相成;引入OA管理軟件系統，把企業管理的方法和理念導入黨建工作中，提升了黨建工作規範化水平， 確保了生產經營和黨建工作齊頭並進。”公司黨委宣傳委員陸璐説。

錦州萬得集團按照市委要求，完善了包括黨員花名冊、黨費收繳記錄等基礎檔案體系，在新辦公大樓裏設立了黨羣活動室，200平方米的活動室裏既有集團黨建工作成果展示，也有各種黨建讀物。“集團黨委以此為陣地，定期組織黨員開展黨性教育、理論學習、民主生活會，幫助黨員職工加強政治修養，不斷提升綜合素質。幾年來，這裏開展各類黨建活動50餘場，參與的黨員和入黨積極分子達千餘人次。” 集團黨委副書記尚嘉説。

延伸工作觸角，破解“抓不實”問題

隨着非公有制經濟快速發展，非公企業黨建工作一度出現滯後狀態，每月收一次黨費、每年組織一次參觀旅遊似乎成了大多數非公企業黨建工作的全部。

錦州市委在實踐中感到，這些年非公領域黨建工作之所以存在無處着力、抓得不實的問題，根本原因在於觸角不長、底數不清、出資人重視不夠。因此，必須延伸工作觸角，把根鬚深紮下去。市、縣兩級全部成立非公黨工委，7個省級以上產業園區全部成立專門工作機構，119個鄉鎮(街道)和園區全部成立綜合黨委進行兜底管理，35個黨建工作指導站全部履行非公黨建工作職能，使基層黨組織接長了手臂、延伸了觸角、激活了神經末梢，實現黨的組織和工作全地域、全領域、全要素、全時段、全功能有效覆蓋。

錦州經濟技術開發區是我省沿海“五點一線”戰略中的重要一點，是領跑錦州經濟發展的火車頭。目前，園區已入駐非公企業83户。

在錦州經濟技術開發區黨工委，記者瞭解到，他們將83户非公企業全部納入台賬，並在黨組織組建上，採取以上率下帶頭建、機關幫扶對接建、綜合黨委兜底建、指導站深入延伸建等方式，形成合力抓組建的工作格局。目前，納入台賬的83户非公企業，已全部單獨建立黨組織。與此同時，以強化教育培訓為切入點，重點加強非公企業出資人、黨組織帶頭人和黨建指導員隊伍建設。

辦實事、解難題是園區抓好非公黨建的落腳點。錦州經濟技術開發區黨工委為企業搭建了培訓、就業、服務、交流“四大平台”。精心設計了“送法律進企業”“機關企業結對共建”“送人才進企業”“培訓大講堂”“百個支部對接百名學子”“一月一主題”等六大載體活動。其中，“機關企業結對共建”活動效果顯著，目前，結對黨組織已聯合開展黨建活動90餘次。

細化工作標準，破解“抓不好”問題

非公黨建不好抓、抓不好，這個問題怎麼破解?錦州給出的答案是細化工作標準。

20xx年，錦州市委創新出台了“1+8”基層黨組織規範化建設系列文件，將非公領域基層黨建任務細化為6大項30小項，並嚴格按照標準，通過指導幫帶、考核評比，在全市打造了130家規範化建設示範點。

“自市委下發規範化建設‘1+8’文件以來，公司黨委累計投入資金17萬元，建設了達到‘七有’標準的多功能黨員活動室，實現了組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊全、作用突出的六大目標。” 錦州陽光能源有限公司黨委宣傳委員陸璐説。

錦州市委還探索實施內選留任、外聘選任、回請能人委任、協商委派兼任、黨政機關派任的“五任”模式，把黨組織書記選優配強。採取市、縣領導“專題專門”理論教學、走出去“實地實景”現場體驗、請進來“真人真事”互動研討等形式，對全市1400餘名非公企業黨組織書記、黨員出資人、黨務工作者進行專題培訓，提升其工作能力。

錦州經濟技術開發區黨工委在規模以上企業中實施內部定崗培養、外部返聘能人相結合的模式，選優配強企業黨組織負責人。把發展黨員作為激發企業後續動力的重點，嚴把發展黨員推薦關、考核關、表決關、審查關，着重將年輕有為、進取心強的經營管理者、科技人員和骨幹員工吸收到黨組織中來。

着眼破解非公領域黨組織開展活動不經常的難題，錦州將每月第一個週五確定為黨員活動日，堅持一月一主題。市、縣、鄉三級領導帶頭深入所聯繫企業，與黨員共同過組織生活，強化制度約束，養成習慣自覺，增強了黨組織的凝聚力。錦州萬得集團黨委書記曾慶東説：“黨員活動讓職工與領導之間關係更緊密，企業氛圍更和諧。”集團一名工人師傅由於身體原因，幹計件工作收入很少，很難維持家用，苦於集團工作要層層彙報的規定，其問題一直沒機會向領導反映。然而，這名師傅是黨員，在一次組織生活會上，他向曾慶東提出自己的困難，在黨委的幫助下，他調換了崗位，收入增加了，工作也更積極了。

在萬得集團，有100個“黨員先鋒崗”，100名黨員公開亮出身份，接受羣眾監督。青年黨員張洪是一名優秀的銑工。自從他的銑牀被定為“黨員先鋒崗”後，他心中的責任感更強了。車銑一個工件需要不斷更換工件位置，耗時費力，為此，張洪不斷改進工藝，總結出一套“定位工作法”，大大提高了工效。通過先鋒崗活動，萬得集團切實增強了黨員的宗旨意識、責任意識，有效發揮了黨員的先鋒模範作用，調動了職工的工作熱情，為集團生產經營提供了強大動力。

不僅如此，豐富多彩、各具特色的黨日活動，也在集團14個支部有聲有色地展開。幫扶孤寡老人、探訪留守兒童、舉辦技能大賽、開展文體活動……集團黨委通過陣地建設，用先進文化潛移默化影響80後、90後職工，防止他們思想道德滑坡。陣地建設有效地提升了職工的忠誠度，職工們捨不得離開，願意在這樣的氛圍裏工作。

對非公領域黨建展開建設 篇5

昆明官渡區電子商務產業園順應“互聯網+”大潮，形成了“組織+平台+產業”的黨建工作模式;昆明海口工業園區啟動螳螂川黨建長廊，選定8家黨組織“一點一策”精準打造黨建品牌……這是雲南園區非公企業黨建創新提質的一個個縮影。

“非公企業黨建工作起步晚、基礎弱，是我省基層黨建工作的短板和弱項，園區作為非公企業黨建工作的重點，抓好了會產生‘示範效應’，抓不好就會產生‘木桶效應’。”雲南省委組織部副部長、省委非公經濟組織和社會組織黨工委書記李勇毅提出。今年以來，雲南把園區非公企業黨建提質增效行動列為“基層黨建鞏固年”重點任務項目，堅持問題導向、落實黨建標準、樹立質量觀念，力促園區非公企業黨建全面提質提速，把“盆景”變成“風景”。

針對組織覆蓋不到邊、規範建設不達標等問題，雲南強化推進力度，理順隸屬關係，提高覆蓋質量。曲靖經濟技術開發區採取招商引資與黨建宣傳同步、員工進企與黨員登記同步、企業投產與黨組織組建同步、組織健全與規範運行同步，有效擴大黨的組織和工作覆蓋。昆明滇池旅遊度假區堅持把支部建在產業鏈上，使黨組織之間有相同的事業、共同的話題、共商的事宜。雲南還出台意見，提出力爭用3年時間，使園區非公企業黨支部全部達標，實現黨支部建設質量整體提升。

針對園區非公企業黨建無經費、無陣地等問題，雲南加大投入力度，通過財政支持、黨費撥返等方式落實黨建經費，各地先後建起一個個集學習教育、黨務服務、展示交流、創新創業等功能於一體的黨羣活動服務中心。在雲南嵩明楊林經濟技術開發區，投資100餘萬元建設的黨羣活動服務中心能為園區200多家企業、300多名黨員和6000多名羣眾提供黨羣服務、政務服務、教育培訓等。據介紹，雲南省級以上園區20xx年將全部建成區域性、開放性、綜合性黨羣活動服務中心。

針對園區非公企業黨組織組織力不強、作用發揮不充分等問題，雲南狠抓黨組織書記選配、黨務工作配備、黨建工作指導員選派，黨員隊伍質量整體提升，隊伍戰鬥力不斷增強。玉溪高新技術產業開發區成立園區黨建工作室，招聘10名專職黨務工作者，為園區非公企業黨組織提供專業指導，並採取“黨建+智庫”模式，聘請高等院校的黨建專家作為黨建工作智庫成員，為園區內非公企業提供黨務、管理、生產等方面的服務。以“萬名黨員進黨校”為載體，雲南對非公企業黨員進行了大規模培訓;嚴格執行“三會一課”、組織生活會等制度，全面推行支部主題黨日和黨員“政治生日”制度;推行黨員積分管理，充分發揮黨員先鋒模範作用。

主動融入發展大局，提升了雲南園區非公企業黨建的社會服務力。臨滄邊境經濟合作區黨工委引導園區非公企業找準園區黨建與口岸經濟融合發展的結合點，積極融入“一帶一路”和中緬經濟走廊建設等，更好地服務邊境貿易和民族地區經濟社會發展。通過抓黨建、聚人才、促項目，曲靖經濟技術開發區促成貝塔科技石墨烯項目、藍莓工程技術研究中心等10多個重點項目落户園區，黨建成了實實在在的生產力。

對非公領域黨建展開建設 篇6

“萊西是農業大市，鄉村振興任務艱鉅。多年來，我們一直在積極拓展推動鄉村組織振興的新思路新舉措，充分發揮基層黨組織作用，讓老百姓有貨真價實的獲得感。”山東青島萊西市委書記莊增大説。

“過去辦養老保險繳費業務，從村裏到鎮上，得花一天。有了社區黨委，這項業務辦理用不到一小時。”萊西市南墅鎮新埠村村民孫建剛説。

從20xx年開始，萊西市將基層黨組織由“鎮、村”兩級變為“鎮、社區、村”三級，將鎮級服務下沉到社區。設置了115個農村社區黨委，推動70%鎮級機關幹部下沉。

“農村社區黨委”的作用立竿見影，大大縮短服務羣眾的距離。在農村社區設立的警務室、綜合調解室等，使得矛盾調處率提高到90%以上，鎮級以上信訪量下降80%。

“在黨委的領導下，我們的農業旅遊越來越好，每天五六十輛大巴車拉着3000多人到我們這裏體驗田園之樂。”萊西市山後人家田園綜合體創業園負責人張慶濤告訴記者。

今年3月，萊西第一家田園綜合體黨委——沽河街道山後人家田園綜合體黨委成立，這個黨委由山後人家黨支部、山後韭菜合作社黨支部、傑豐有限公司黨支部3個支部構成。

張慶濤介紹，他所在的“田園綜合體黨委”建立了鄉土人才孵化園，培養了民俗表演、種植養殖技術、市場營銷、酒店管理等各類人才200餘人。同時號召黨員在各自崗位上帶頭創新，把分散在各產業鏈上的人才組織起來，提高他們闖市場、搞經營的能力，不斷給綜合體黨委發展注入了新鮮血液和生機活力。

“在鄉村振興戰略實施中，我們更加註重基層黨組織與產業發展相適應，努力實現黨建與產業要素相結合，跟進強化黨的組織和工作覆蓋。”莊增大説，目前萊西市已設置“村莊+農業合作社”黨組織48個、“村莊+農產品批發市場”黨組織4個，選派黨建工作指導員，堅持抓導向、抓統籌、抓服務，通過“把支部建在產業鏈上”，實現黨的建設和現代農業發展的同頻共振。

20xx年以來，為解決農村部分基層黨組織建設虛化、弱化、邊緣化等問題，萊西市組織近三千名黨員幹部下沉基層開展“強基固本村村行”活動，構建起市委領導、大隊推進、黨委配合、中隊聯絡、工作組指導、黨支部落實的工作推進鏈條。

“近幾年蔬菜市場飽和，村民增收難問題日漸突出。村‘兩委’班子能人少、影響力弱，村民逐漸有了意見。”萊西市夏格莊鎮宮家城村党支書許世強説，實行“村村行”活動後，工作隊被派駐到了宮家城村，首先入户察民情，深挖村莊發展“癥結”，找準轉型升級突破口，制定了村莊三年發展規劃。

20xx年初，宮家城村成立了蔬菜種植專業合作社，村“兩委”派種植大户、村民代表前往外地考察學習現代農業種植技術，回村發展高效大棚蔬菜種植。今年3月，合作社種植了產量高、市場俏的“金秋一號”有機茄子，每個大棚收入都在20萬元左右。一系列的實幹措施，讓村“兩委”班子強起來，有威信，説話辦事羣眾也願意聽了。

對非公領域黨建展開建設 篇7

近年來，廣東省鬱南縣委辦公室堅持將黨建工作和推進新時代黨委辦公室建設，一起謀劃、一起部署，圍繞“服務中心、建設隊伍”的核心任務，着力提升機關服務水平。

圍繞中心任務抓黨建。鬱南縣委辦緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大各項決策部署和省委、市委的要求，把講政治擺在首要位置。縣委在對黨的十九大精神開展大學習的基礎上，組織縣領導同志圍繞對全縣全局性影響的11項課題開展“深調研”活動，形成高質量的調研成果，進一步理清了發展思路、完善了工作舉措，為科學決策、推動工作提供了重要依據。把調研結果和解決問題有機結合，縣委辦公室印發了《中共鬱南縣委關於持續深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神推動習近平新時代中國特色社會主義思想在鬱南落地生根結出豐碩成果的意見》和全縣實施鄉村振興戰略“1+7”系列政策文件等，在籌劃推動工作中落實政治要求。

圍繞參謀輔政抓黨建。堅持業務職能和機關黨建相結合，把從嚴治黨新要求落實到具體業務職能當中，保障決策部署有效有力有序推進。健全完善理論學習、黨支部“三會一課”系列制度，修訂完善班子會議議事規則、班子會議集體研究“三重一大”事項制度和“四辦一局”工作協調細則，推動政務、黨務高效運轉，嚴肅黨內政治生活。進一步規範公文辦理、改進會風，切實提高辦事效率和工作的執行力，有效保障縣委各項決策部署及時、準確、有效落實。

圍繞聯繫服務基層抓黨建。着力改進工作作風，完善聯繫羣眾服務基層機制，進一步密切機關黨組織和基層羣眾的關係。認真落實基層支部結對聯繫點和對口幫扶制度。近兩年來，鬱南縣支持基層結對支部黨建活動資金3萬多元，申請財政專項資金60多萬元。為結對幫扶貧困户開展項目建設，其中投入42萬元建設光伏發電項目，投入18.7萬元發展種養項目14個。支部按照“五好”標準創建“共產黨員示範崗”，設崗定責、優化服務，發揮先鋒模範作用，有效帶動其他股室提升工作效能。廣泛聽取社情民意服務基層，安排縣四套班子領導掛點聯繫社會主義新農村建設，掛點整頓軟弱渙散村黨組織和黨建示範點。

圍繞隊伍建設抓黨建。認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，用制度管權管人管事，以新作為落實新要求。落實抓黨建主體責任制，形成支委成員抓20xx年黨建工作要點15項責任清單，並定期通報。支部下設5個黨小組，切實發揮黨小組網格化管理、教育黨員作用，解決黨員幹部辦公室地點分散，教育管理黨員難問題。加強年輕幹部培養鍛鍊，選派、選調年輕幹部跟班學習、駐村扶貧，在工作實踐中培養鍛鍊人才。實行定期走訪老黨員和談心談話制度，把談話提醒作為黨員幹部日常監管、關愛激勵的重要手段。豐富機關組織生活，組織黨員到長崗坡渡槽開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動和到掛點村開展“送醫送藥、服務羣眾”主題黨日活動。加強作風建設，切實加強領導身邊人員、新進人員和重點崗位等廉政風險防控，努力營造廉潔從政良好氛圍。

對非公領域黨建展開建設 篇8

1月8日，在廣東高州市深鎮鎮良坪國小內，一場獎教獎學活動正在舉行。深鎮鎮駐東莞黨支部黨員回到結對幫扶的家鄉良坪國小開展“情暖師生”黨日活動，親切慰問該校師生，並贈送學習用品。

“他們這兩年來為村裏辦了不少實事好事呢!”良坪村黨支部書記、村委會主任林方枝豎起大拇指。20xx年深鎮鎮駐東莞黨支部成立後，出資出力支持家鄉建設，其中包括該鎮蘇坑村30多萬元的河堤修築工程。

這只是該市流動黨員反哺家鄉的一個縮影。近年來，該市駐外黨支部在教育創強、扶貧濟困等公益慈善事業上的捐款累計達1300萬元。

加強和改進流動黨員管理，是新形勢下全面從嚴治黨的具體要求，發揮流動黨員的先鋒模範作用是黨建工作的重要課題。針對流動黨員教育管理普遍存在的流動黨員難聯繫、活動經費難保障、管理難落實、組織生活難開展、作用難發揮問題，該市從加強陣地建設、發揮流動黨員作用等方面入手，本着有利於黨員合理流動、有利於黨組織教育管理、有利於流動黨員發揮作用原則，進一步探索流動黨員精細管理服務新路徑。

“135”工作法注活力

近年來，該市探索流動黨員管理“135”工作法，即搭建一個駐外黨支部平台，強化流出地黨組織、駐外黨支部、流入地黨組織三方聯動機制，發揮好服務駐地發展、帶頭抱團創業、支持家鄉公益、帶領鄉親致富、黨建結對幫扶五個作用，使外出流動黨員離鄉不離黨、流動不流失、活動更有為。

該市先後開展了外出黨員“流動堡壘”工程、互聯網+黨建、駐外黨支部一對一結對幫扶等活動，制定了駐外黨支部成立流程、《高州市駐外黨支部黨建工作經費保障制度(試行)》，探索建立“家鄉黨員+流動黨員”一對一、一對多聯繫機制和流出地黨組織、流入地黨組織、駐外黨支部互聯共建機制，實現了全市28個鎮(街道)駐外黨支部全覆蓋，形成了流動黨員積極主動為他鄉繁榮作貢獻、為家鄉振興當先鋒的生動局面。

為進一步發揮駐外黨支部戰鬥堡壘和駐外黨員先鋒模範作用，該市紮實推進鄉村振興戰略實施，組織28個駐外黨支部與28個行政村黨支部開展為期3年的結對幫扶鄉村振興活動，從組織共建、治理共抓、產業扶持等方面開展工作，把全市各個駐外黨支部人、財、物和信息等優勢有效運用到農村幫扶發展，發動流動黨員為家鄉振興當先鋒、作貢獻，為全市鄉村振興注入新活力、增添新動力。目前，該市28個駐外黨支部與結對行政村實施一對一結對幫扶，籌集幫扶資金343.13萬元，開展幫扶項目63個。

共享模式打破空間距離

“成立駐外黨支部以來，我又過上了正常的組織生活。在家鄉黨組織以及我工作地黨組織的指引下，我回到了‘先鋒崗’，繼續履行黨員職責。”遠在300多公里外的東岸駐東莞黨支部書記任維信，通過遠程視頻系統連線聽市兩新組織黨工委相關同志講黨課時談了自己的心得。

針對流入黨員活動陣地欠缺，流出黨員、駐外黨支部與上級黨組織空間距離遠，教育管理成本大等難題，該市加大資金投入，積極採取與城市黨建共建共治共享模式，在城區高標準建成690平方米的高州市流動黨員服務中心，20xx年9月正式啟用。

該中心設有黨羣服務大廳、黨員活動室、黨員電教(遠程)教育中心、圖書閲覽室等，為流入黨員提供形式多樣的教育培訓。中心會議室設有遠程會議視頻系統，能與28個鎮街的駐外黨支部實時視頻連線。中心還設有駐外黨支部驛站，為返鄉流動黨員提供温馨的洽談和休息環境。此外，各村(社區)還建立了黨員微信學習羣，並按照1+1或者1+N的模式安排聯繫人，及時掌握流動黨員的基本情況和思想動態，及時發送黨組織學習內容或傳達會議精神，分享家鄉大事喜事，讓流出黨員身在外心連家。

納入村後備幹部重點培養

該市充分發揮駐外黨支部作用，摸查出一批有情懷、有能力、有文化、有口碑的本村外出務工經商優秀黨員，登記造冊形成台賬。納入村後備幹部庫進行重點培養，落實一對一結對培養跟蹤計劃，引導其回鄉擔任黨組織書記，更好地服務羣眾，帶領羣眾致富。

“‘好心迴歸’工程讓我們有門可入，讓我可以將學得的知識和先進經驗用於家鄉建設，帶領村民脱貧致富。”東岸鎮駐東莞黨支部原支委李進茂，20xx年回鄉當選了東岸鎮東坡村黨支部書記和村委會主任。他率先垂範帶頭拆除自家200多平方米的泥磚房，在他的帶領下，東坡村黨員羣眾全力推進新農村建設，在推進“三清三拆三整治”行動中奮勇爭先，全村已拆除泥磚房300多户，昔日軟弱渙散的東坡村黨支部如今迸發全新活力。

在20xx年村級換屆中，共有25名外出務工經商黨員回鄉競選為村(社區)“兩委”幹部，為高州市村(社區)黨組織培育了一批後備幹部和新鮮血液，進一步夯實了基層黨組織建設。

對非公領域黨建展開建設 篇9

房產局黨支部由師市建設局三個直屬事業單位(房產局、地震局、物業管理中心)聯合組成，現有黨員人數9人，其中正式黨員8名，預備黨員1名。

一年來，在師市建設局黨組、師市直黨工委的領導下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹學習系列重要講話精神，認真落實師市黨委工作部署，加強支部建設，深入開展黨員學習教育，進一步深入推動學習型黨組織、學習型幹部隊伍建設，不斷提黨員幹部理論素養、工作水平和創新能力;加強基礎建設，落實各項規章制度;強化責任落實，推進黨風廉政建設。

一、紮實抓好政治理論學習，提高黨員的綜合素質

根據師市直黨工委和師市建設局黨組關於20xx年度黨建學習安排，制定了學習計劃，明確了學習時間、內容、要求，一年來，認真學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、全會和系列重要講話精神，特別是考察新疆、兵團時的重要講話精神、中央第二次新疆工作座談會、以及師市黨委全委(擴大)會議、師市“兩會”等重要會議精神;學習黨的基本理論，增強黨員的黨性修養，主要學習了《黨章》、系列重要講話、兵師領導重要講話、兵師有關會議精神和文件精神等。

(一)支部全年共集中學習15次，學習篇目近60餘篇，每位黨員記學習筆記10000字左右和抄寫一遍《黨章》，結合重點學習篇目的學習，每位學員寫學習心得4篇。支部共收到心得體會40篇。每次學習，根據學習內容及學習要求都進行了座談。

(二)深入推進社會主義核心價值觀建設。繼續深入貫徹《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，牢牢把握社會主義核心價值觀“三個倡導”的基本內容，以加強學習教育的方式，引導黨員幹部樹立正確的榮辱觀、權力觀、事業觀。深入開展中國特色社會主義、中國夢宣傳教育，積極參加師市舉辦的相關活動。

(三)紮實開展經常性的思想政治工作。積極探索新常態下事業單位思想政治工作的方式方法，主動了解和掌握黨員幹部的思想反映、意見建議和關切訴求，全年組織進行兩次談心談話活動。

(四)積極推進法治建設。發揮支部優勢，引導黨員幹部關注法治、重視學習，增強法制意識，提高黨員幹部運用法治思維、法治方式解決問題的能力，營造遵法學法守法用法的環境。

二、不斷加強基礎建設，嚴格落實各項規章制度

(一)嚴肅黨內政治生活。嚴格堅持“三會一課”、黨日活動、組織生活會、落實民主評議黨員、黨費收繳管理等制度。組織召開支部組織生活會，全體黨員的政治意識、組織意識和紀律意識得到了增強。

(二)夯實黨組織基礎工作。推動黨支部工作規範化、制度化，發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。

(四)做好黨員發展和教育管理工作。認真貫徹《關於加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》和《中國共產黨發展黨員工作細則》，加強黨員日常管理、組織關係管理。全體黨員按時繳納黨費，支部全年收繳黨費 元。

(五)認真做好黨員發展工作。在黨員發展工作中創新思路，把對積極分子及預備黨員的管理教育工作貫穿於黨員發展的全過程，嚴把黨員發展關，今年有1名預備黨員到期正常轉正，年初經過黨員大會表決通過發展1名同志為預備黨員，並報請師市直黨工委。2名同志發展成入黨積極分子。

(六)加強黨建理論研究。緊扣黨的建設的要求，圍繞深化改革進程中的黨建重點難點問題，按照黨工委的課題安排，結合實際，撰寫黨建論文2篇。

三、強化責任落實，推進黨風廉政建設

(一)加強黨風廉政教育，堅持從源頭上預防腐敗。進一步加強反腐倡廉教育，深化廉政風險防控機制建設;認真開展第十八個黨風廉政教育月活動和經常性教育，進一步增強了反腐倡廉教育的針對性和實效性。嚴格落實改進作風各項規定。認真學習貫徹落實《中國共產黨紀律處分務例》和《中國共產黨廉潔自律準則》，要求黨員幹部嚴格執行中央八項規定、兵團黨委26條規定、師市黨委28條規定精神。持之以恆糾正“四風”，切實防止“四風”問題反彈回潮，一年來，支部無黨員違紀事件發生，“四風”問題得到持續改善。

(二)認真抓好績效考核工作。按照兵團、師市績效考核辦的要求，進一步完善20xx年績效考核。大力整改 “門難進、難難聽、臉難看、事難辦”、“慵懶散、怕躲推拖、吃拿卡要”、不作為、慢作為、消極抵制、懈政怠政等問題。支部所屬三個單位，根據建設局的要求，結合今年工作重點，詳細制定了績效考核辦法，並認真加以落實，有力的促進了單位主要工作的完成。

四、牢牢把握社會穩定和長治久安這一新疆工作的總目標和核心任務，緊緊圍繞這個着眼點和着力點，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，高舉社會主義法治旗幟，高舉憲法和法律旗幟，堅定不移地維護祖國統一、旗幟鮮明地開展反分裂鬥爭。全面貫徹落實在全國宗教工作會議上的重要講話精神，全面貫徹黨的宗教政策;認真學習領會上級有關指示，結合工作、按照所在街道辦和上級部門要做好維穩工作。

五、存在的問題

1、由於本支部人員是兩個部門聯合成立的，人員分散，使黨的組織活動沒有按計劃認真完成。

2、在發展黨員方面還需加大工作力度，講究工作方法。

3、以後的支部活動要切合實際，要從有利於學校教育教學管理和提高教育教學質量方面入手。

4、多開展民主生活會，開展批評與自我批評，努力改進工作方法。

五、整改措施

1、加強領導班子的隊伍建設，責任分工明確，加強同志間的團結協作。

2、認真聽取羣眾意見，改進工作方法。

3、認真學習兄弟黨支部的先進經驗，取長補短，不斷完善自己。

今後，房產局黨支部將緊緊圍繞師市提出的奮鬥目標，在市直黨工委和建設局黨組的正確領導下紮實有效的開展各項工作，認真履行職責，經常對照檢查自己，發現問題及時改進，不斷提高自身素質，盡職盡責做好本職工作，在羣眾中樹立良好的形象，以服務師市黨委工作為中心，以加強和改進作風建設為重點，以創建和諧文明單位活動為載體，聯繫實際，探索創新，為推動市政府四個文明建設又好又快發展提供堅強的政治、思想和組織保證。

對非公領域黨建展開建設 篇10

用事實和數據實時反映履責情況和工作成效，以精準監督推動精準扶貧、精準脱貧

“陽光扶貧”監管系統不僅是監督平台，也是發現扶貧領域問題線索的重要來源

“您好，您申請了最低生活保障後，我們發現您名下有一輛小型客車和一套商品房，根據規定，您不符合最低生活保障條件。”

今年初，江蘇省淮安市淮陰區袁集鄉雙莊村村民萬某向鄉里申請最低保障，沒過多久卻接到不符合申請條件的通知。“如果沒有‘陽光扶貧’監管系統，我們很難發現萬某不符合低保標準，系統為扶貧政策的精準實施提供了更科學有力的依據，最大限度避免了錯保的產生。”市民政局副局長畢豐書感慨地説。

“我們堅持立足職能職責，強化政治擔當，督促黨委(黨組)履行主體責任，把為脱貧攻堅提供堅強紀律保障擺在突出位置，以精準監督推動精準扶貧、精準脱貧，增強羣眾的獲得感。”江蘇省紀委書記、監委主任蔣卓慶表示。

20xx年以來，江蘇省紀委監委分階段推進全省“陽光扶貧”監管系統建設，強化扶貧領域監督執紀問責和監督調查處置，扶貧領域呈現出信訪舉報明顯下降、案件佔比大幅下降、新發問題大幅下降的良性態勢，扶貧領域問題易發多發勢頭得到有效遏制。

信息化 公開化

各責任主體全部納入平台

扶貧領域是違規違紀案件的高發領域。江蘇省紀委常委、監委委員陳志揚介紹，全省20xx年在懲治羣眾身邊的腐敗和不正之風問題中，共查處涉及“三農”領域的有6000多人。特別是在全省脱貧攻堅主戰場的蘇北地區，部分設區市涉及扶貧的案件佔立案總數比重甚至超過60%。“如果不紮緊制度籠子，問題就會像割韭菜一樣，一茬接一茬。”針對扶貧領域的實際情況，省紀委會同相關市縣優化整合資源、科學再造流程，“陽光扶貧”監管系統應運而生。

20xx年初，省紀委啟動扶貧領域專項治理，推動“陽光扶貧”監管系統建設試點;3月指導淮安市先行試點，建設“陽光扶貧”監管系統;6月總結推廣淮安試點工作經驗;9月底蘇北5市全部上線運行;12月中旬“陽光扶貧”監管系統實現全省13個設區市全覆蓋。

打開“陽光扶貧”監管系統可以發現，裏面整合了多部門的大數據資源，通過信息化、公開化，加強對扶貧對象、資金使用、項目運行、責任落實等情況的日常監督和動態監管。記者隨手點開淮安市陽光扶貧網的“資金查驗監督”一欄，可以實時查驗全市所有扶貧濟困資金相關情況。例如，點擊淮陰區20xx年省級精準扶貧資金列表，可以看到漁溝鎮投資經營性用房項目，財政已撥付該鎮58.5萬元，點擊項目收益可以看到該項目已產生收益3.51萬元。

“我們將脱貧攻堅各責任主體全部納入平台，督促黨委政府落實主體責任、明確職能部門履行監督責任、強化紀檢監察機關‘再監督’職能，將各部門扶貧工作任務和工作效果全部放在監管平台上，用事實和數據實時反映履責情況和工作成效，改變了以往‘開會聽彙報、書面看成效’的狀況。”省紀委監委黨風政風監督室副主任王洪連表示。

數據比對 科學預警

及時發現違紀違規問題線索

徐州市睢寧縣沙集鎮東風村董某某20xx年納入建檔立卡，家庭人口3人。20xx年底，“陽光扶貧”監管系統通過數據比對，預警該户家庭成員董某(户主之子)，購置長安牌小型麪包車。根據這一預警信息，沙集鎮東風村會計核實，董某現在縣城做淨水器生意，該車正在使用，且已結婚、與父母分開生活。東風村上報預警信息，提出將董某從建檔立卡中清退。

今年7月，縣紀委監委經“陽光扶貧”監管系統發現，東風村扶貧專幹王某不僅未將董某從建檔立卡中清退，反而新增家庭成員2人。縣紀委監委要求鎮紀委立即核查，鎮紀委核查後將董某和其妻、子從建檔立卡中清退，並將多領的收益追回後均分給全村建檔立卡低收入户，王某被給予誡勉談話處理。

“陽光扶貧”監管系統不僅是監督平台，也是發現扶貧領域問題線索的重要來源，為查處扶貧領域腐敗和作風問題提供了有力支撐。全省運用“陽光扶貧”監管系統數據比對、全程留痕、軌跡查詢等功能，及時發現虛報冒領、優親厚友等違紀違規問題線索，以及履責不力、監管不嚴，搞形式主義、官僚主義、虛假扶貧、數字脱貧等問題。淮安市20xx年以來扶貧領域立案件中約30%問題線索來源於監管系統;徐州市在監管系統中設置農村幹部直系親屬關聯查詢模塊，快速發現村幹部優親厚友問題;宿遷市泗陽縣每季度通報幫扶責任單位、幫扶責任人入村、入户走訪情況，各鄉鎮、幫扶責任單位未完成數、未走訪數均列表公開，並對存在問題的個人點名道姓通報曝光……今年1月至9月，全省各級紀檢監察機關共立案查處扶貧領域違紀違法案件807件，給予黨紀政務處分616人，通報曝光典型案件272起。

把監督嵌入關鍵環節

不必再“圍着飯菜打蒼蠅”

11月14日上午，泗陽縣南劉集鄉石渡村村民陳俠正在家門口加工一筐從村裏廠子拿回來的帽檐。“原本是我身體不好，長期腰椎間盤突出幹不了重活，誰知年初我丈夫又突然中風失去了勞動能力，家裏更困難了。”陳俠告訴記者，“幫扶幹部隔三岔五就來看望，先是幫我丈夫爭取到了殘疾補助，又幫我聯繫做零活，還幫忙籌集資金修好了破舊的屋頂，真是太感謝了!”打開幫扶責任人手機上的“陽光扶貧”客户端，可以發現每季度都有幹部走訪詳情，記錄了貧困户的基本信息、幫扶信息、收入信息，其中源於財政和捐助的資金由系統自動生成，今年以來已累計向該户發放了9136.6元。

“陽光”“透明”“公開”，是“陽光扶貧”監管系統推廣以來江蘇扶貧工作的關鍵詞。通過陽光扶貧網和手機客户端，羣眾能便捷查詢自己享受扶貧政策的情況，還可瞭解所在村的所有扶貧信息，一旦發現疑似違規問題就可通過網站及時舉報。“以前扶貧都是幹部的事兒，我們對政策兩眼一抹黑。”不少村民表示，有了“陽光扶貧”監管系統，啥都公開了，心裏更亮堂了。

“以前是‘圍着飯菜打蒼蠅’，現在為扶貧工作罩上了‘安全網’，蒼蠅想飛也進不來了。”省紀委監委第九紀檢監察室副主任章健介紹，“陽光扶貧”監管系統把監督嵌入資格准入審核、資金撥付使用、項目實施管理等關鍵環節：在資格准入上，彙集了公安、人社、民政、住建、財税等12個部門管理的xx大類信息，對建檔立卡人口進行比對核查。在去年核減不符合條件建檔立卡低收入人口30.8萬人基礎上，今年全省又發現存疑信息34311條，核減5966户、15943人。在資金使用上，各設區市監管系統共歸集了12個部門、32條資金線共283億元扶貧資金，細化扶貧資金歸集、支付、發放、使用程序，確保扶貧資金精準“滴灌”到扶貧對象和幫扶項目。在項目實施上，監管系統對扶貧項目申報確定、權屬確認、資金撥付、收益分配、績效評估等流程作出規定，不僅項目基本情況進系統，項目申報、招標、驗收等所有過程性資料也全部進系統，強化全程監管。

江蘇省紀委副書記、監委副主任周廣智透露，下一步，江蘇將優化提升“陽光扶貧”監管系統，逐步向村務監督、集體“三資”管理、農村黨建、社會治理等領域拓展。

對非公領域黨建展開建設 篇11

日前，記者走進江西宜春市袁州區新坊鎮澤布村院前中心村，大氣美觀的門樓，南北貫通寬敞的瀝青路，整齊劃一的房屋，一幅美麗鄉村新畫卷呈現眼前。村裏的基圍蝦養殖基地，則是一片繁忙景象。村民穿梭其間，忙前忙後。這是去年7月份村“兩委”為確保貧困户和村集體有穩定收入，增強個人和集體的“造血”功能，先後投入270萬元辦起的集體項目。

近兩年來，袁州區突出黨建引領，“強村”與“富民”齊頭並進，結合本地實際，制定了壯大村級集體經濟的相關舉措，着力壯大集體經濟;突出基礎夯實，“內力”與“外力”同步發力，積極摸清自身“家底”，整合土地資源;突出政策支撐，“責任”與“獎懲”雙向壓實，為想幹事能幹事幹成事的幹部撐腰鼓勁，向不作為無能為不敢為的人問責施壓;突出因地制宜，“開源”與“挖潛”結合發展，從村情民意出發，以市場需求為導向，因地制宜，選準產業。

目前，當地已初步形成“支部引領產業發展，產業發展壯大村級集體經濟”的新局面，奏響了動人的“集體經濟進行曲”。

對非公領域黨建展開建設 篇12

退出領導崗位的幹部，有的還未退休，就陷入了懈怠鬆勁的狀態。如何讓他們繼續發揮餘熱?鄉村振興和脱貧攻堅，關鍵在人才。怎樣向扶貧一線精準輸送人才，壯大基層組織?

當這兩個問題碰撞到一起時，湖南株洲市開始了探索。從20xx年8月開始，株洲市擇優選派退出領導崗位幹部(含退休幹部、非領導職務幹部)到村(社區)擔任黨組織書記或第一書記。

兩年過去，這一批“老同志”在農村幹得如何?一直在城市工作的他們，給鄉村、社區帶來怎樣的“化學反應”?

經過層層選拔，48名退出領導崗位幹部變身一線攻堅隊長

曾當過多年鄉鎮黨委書記的株洲縣工商局原黨組織成員、副局長劉年生剛退休不久就選擇回到家鄉朱亭鎮紅旗村擔任村支部書記，兩年前，他的這個選擇一度讓人感到不解，“這個局長是不是腦子生鏽了?”

如今，在劉年生的帶領下，紅旗村再度找回上個世紀的榮光，由一個人心渙散的弱村變為一個班子團結、蒸蒸日上的真正“紅旗村”。

這樣的改變，源自兩年前在株洲全市領導幹部中激起千層浪的一紙“招賢令”：從全市各級機關、企事業單位等退休、改任非領導職務的幹部中，選派人員到農村擔任黨組織書記或第一書記，任期3年。

“都退休了還不好好享清福，跑到農村折騰啥?”“退休前到農村去發光發熱，也挺有意義的!”一時間，人們議論紛紛。

株洲市工商聯原副主席、調研員周繼昌沒有猶豫，第一時間報了名。

“脱貧攻堅戰正處於關鍵期，需要一批有能力、有資源、有經驗的同志來挑重擔。恰恰有些農村又面臨選不出高素質幹部的尷尬，雙方一拍即合。”株洲市委常委、組織部部長羊貴平説。

就這樣，株洲市、縣組織部門同步發出“招賢令”，吸引了166名65週歲以下、退出領導崗位的幹部報名。最終48人經過層層選拔，變身一線攻堅隊長。

這批人幾乎全是科級以上幹部，處級幹部就佔了7名。他們主要去哪些村?

“黨務幹部進弱村、經濟幹部進窮村、政法幹部進亂村。”?株洲市委組織部副部長、市委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會書記(兼)周琪説，分配範圍主要集中於偏遠地區，根據村裏的實際情況和個人優勢，爭取做到人崗相適、精準配對。

他們給村裏帶來實實在在的變化，也帶出了一批好隊伍

和劉年生一樣，剛從株洲市紀委機關退休的陳和平，頂着原正處級調研員的光環，來到株洲縣朱亭鎮浦灣村擔任村黨總支部書記，迎來的同樣是人們質疑的眼光。

“這麼大的領導到我們小村，是不是來作秀的?”村黨總支部副書記蔡鐵光的嘀咕，代表了村裏許多人的想法。而今，走進浦灣村，提起陳書記，所有人都讚不絕口。

浦灣村由三個村合併而來，經濟基礎薄弱，黨組織凝聚力不強。陳和平帶領村幹部們建好新的村級組織活動中心，修通原三個村之間的公路，興修了幾個大型水塘水利工程。村主任姜福林感慨，過去村幹部覺得沒事幹，現在一天到晚忙個不停。

在株洲，越來越多的村在退出領導崗位幹部帶領下，發生了翻天覆地的變化——

退出領導崗位的株洲市貿促會原黨組書記、會長張益羣，來到株洲縣南洲鎮昭陵居委會，帶領全村將村裏的昭陵古街，打造成湘江旅遊的一張新名片。在昭陵居委會“駐紮”第186天的他，因積勞成疾，突發腦溢血，倒在回家的路上……

從炎陵縣水電局黨委委員、副局長崗位上退下來的劉國華，來到炎陵縣沔渡鎮獅頭村擔任第一書記，帶領全村啟動了飲水工程、道路硬化、水利設施建設三大工程……

據統計，近兩年來株洲市到村(社區)任職幹部共引進項目資金9400餘萬元，牽頭組建專業合作社等經濟組織125家，爭取項目107個，帶動集體經濟增收352萬元，實現人均增收1216元，幫助582户2160人實現脱貧。

“他們到了村裏，不僅帶動了村裏的經濟發展，更重要的是抓黨建、帶隊伍，讓村級黨組織的戰鬥力明顯增強。”周琪説。

陳和平一到浦灣村，就要求每週二16名村幹部定時碰頭開例會，前半個小時講黨課，學習十九大精神。

經過兩年的堅持，村幹部的精神面貌煥然一新。蔡鐵光説，自己以前從來不用筆記本，現在記了滿滿三本黨建知識。“村幹部人心齊了，能力也強了。”成為入黨積極分子的村主任姜福林深有感觸。

據統計，這一批選派駐村幹部，一共培養村級後備幹部102人，發展黨員50人，有力地加強了村級基層黨組織建設。

政策扶持、從嚴監管，激發退出領導崗位幹部在基層幹出一番事業

不可否認，株洲市在選派幹部駐村的過程中，也發現了一些問題。比如有的同志能力不差，但是缺乏基層經驗，導致融入較慢。還有的選派幹部反映，到了村裏之後，開展工作的資金和項目難以保障。

如何確保選派的退出領導崗位幹部待得住、幹得好?株洲市委組織部介紹，一方面給予政治待遇。將選派幹部任職工作納入縣市區委書記和市直行業系統黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，擇優推薦為縣市區委表彰人選和“兩代表一委員”人選;另一方面保障經濟待遇。組織上及時解決到村(社區)任職幹部食宿、辦公等問題，嚴格落實伙食、通信等各項補貼，為他們購買人身意外傷害險等。

更關鍵的是，株洲市給予這批選派幹部政策扶持，建立派出單位與選派幹部任職所在村(社區)對口聯繫制度、組織部門黨費扶持政策和項目傾斜措施，每年為選派幹部任職所在村(社區)提供每村至少3萬元經費和1個項目支持。這樣一來，這批選派幹部輕裝上陣，幹勁十足。

對這批退出領導崗位幹部如何管理，是一道不小的難題。株洲市委組織部堅持從嚴監管，對他們實行全方位考核。考核不合格的，取消任職資格。對因身體、家庭原因不適宜繼續任職，或羣眾反映不滿意的，予以召回。目前，先後召回並重新選派8人。

今年4月，株洲市委組織部出台了選派退出領導崗位幹部到村任職管理辦法，提出計劃到今年年底前把選派覆蓋率提高到10%左右。“要讓這批幹部成為夯實黨在農村的執政基礎，加快推進扶貧攻堅，提升基層治理水平的一支重要力量。”羊貴平説。

對非公領域黨建展開建設 篇13

甘肅省靜寧縣聚焦市委“擔當、創新、突破、提升”總體要求，大力實施黨建統領“一強三創”行動(強化“四個意識”和政治擔當，推進組織創先、機制創新、作風創優)，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，穩步有序落實基層黨建重點任務，為脱貧攻堅“一號工程”和建設“五個靜寧”提供堅強組織保障。

學習新思想，在履責盡責中強化政治擔當。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，推行黨委統領牽總抓、書記負責率先抓、班子成員齊心抓、黨務幹部全員抓、完善機制統籌抓、宣傳推介引導抓“六抓”模式，實施黨組織書記抓黨建工作思路、重點、軌跡、成效“曬網”行動，在鄉鎮、部門建立黨(工)委書記、黨建辦主任、支部書記抓黨建“五個一”責任清單，以問題、任務和責任清單倒逼壓力傳導到位、工作落實到位。

運用新理念，在抓實支部中推進組織創先。鞏固深化“學習型、創新型、服務型”黨組織建設，用好用活基層黨建平台，搭建設立“空中課堂”，恢復建立鄉鎮黨校，建辦新時代農民講習所，創設“三壇”(黨委書記講壇、村支書學壇、第一書記論壇)教育平台，開發上線智慧黨建平台。推行產業黨建“四鏈”模式(支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、羣眾富在產業鏈、品牌樹在產業鏈)，建立產業型黨組織224個。大力推進黨支部建設標準化工作，着力在建強組織、育活隊伍、抓實支部上下功夫，充分利用平台規範開展“三會一課”和“10+X”主題黨日等黨內組織生活，開發製作《韓牛娃入黨記》《黨建統領的“蝶變”效應》《黨建講堂》等優質“三微”(微課件、微動漫、微電影)教材，持續深化“成紀先鋒1+7”黨建品牌體系。

採取新舉措，在強基達標中推進機制創新。建立縣級黨員領導黨建聯繫點制度，推行抓黨建“温馨提示”和定題破題、集中督查、評比通報、考核評估機制，確定40名黨員縣級領導幹部聯繫包抓109個黨建聯繫點，從抓落實的人員範圍上實現了全覆蓋，在強服務的機制保障上實現了全程化。分行業領域實施“黨建百點示範綜合創建”工程，採取“一支部一對策”措施轉化提升軟弱渙散黨組織。全面推行村級事務“五議兩公開一監督”民主決策法、“村級議事周例會”和“雙議雙評”制度，建立村幹部“小微權力”清單。全力實施農村“三個帶頭人”扶持培育補助項目、村級組織活動場所標準化建設補助項目 、社區黨組織活動場所標準化建設補助項目、村級集體經濟發展補助項目“四大項目”，持續用力推進各領域基層黨建工作全面進步。

聚焦新要求，在一線攻堅中推進作風創優。緊盯整縣脱貧、全面建成小康社會目標，堅持“六個一線”(精準扶貧一線、產業發展一線、項目建設一線、棚户改造一線、信訪維穩一線、服務羣眾一線)和“五個一批”(選拔重用一批、後備培養一批、掛職鍛鍊一批、輪崗交流一批、表彰獎勵一批)的方式，發現培養、考察識別和選拔任用幹部。擇優選派黨員後備幹部到貧困村擔任“第一書記”，制定管理辦法，督促履職盡責、發揮作用。全面加強農村黨組織帶頭人、黨員致富帶頭人、羣眾致富帶頭人“三個帶頭人”隊伍建設，做到貧困羣眾户户有人幫、幫扶幹部人人有責任。依託中國農業科學院果樹研究所靜寧綜合試驗示範基地、平涼市蘋果產業人才培訓基地和靜寧蘋果產學研聯盟基地“三大基地”，成立甘肅靜寧蘋果院士專家工作站，為全縣如期實現脱貧提供人才支撐。

對非公領域黨建展開建設 篇14

以產業化推動綠色建築健康發展“綠色建築的全過程包括設計、規劃、施工、運營和拆除，相比設計，綠色建築在施工方面的投入較弱，我國應該進一步加快綠色建築建造過程產業化。”全國政協委員賴明在第十屆國際綠色建築與建築節能大會暨新技術與產品博覽會上發言時強調。建築產業化標準

一定要與國際接軌

賴明認為，產業化是推動綠色建築發展的重要抓手。在綠色建築的發展過程中，建築的質量是關鍵，尤其是綠色建築一定是以人為本的建築，其健康性、舒適性和安全性也是與質量密切相關的，因此質量是保證建築產業化的前提。而近幾年我國建築產業化存在標準體系建設嚴重滯後的問題。

“我國具有較完善的建築(設計、建造)標準，但是在建築產業化標準上顯然有所欠缺。”賴明説，“以建築構配件為例，現階段我國建築構配件製作和現場拼裝的標準還有待完善。”

賴明表示：“我們應該清楚地看到，我國建築產業化標準與國際標準的差距，目前有許多建築企業都已走進海外市場，這些企業面臨的實際問題是，我國建築產業化與國際建築產業化之間所存在的差距。儘管我國的建築設計與建造水平已經與國際化接軌，但是在制定

建築產業化標準上還沒有足夠的話語權。這就導致在海外的建築企業必須套用外國的標準設計建築，為達到標準，企業需要在事先設計好的建築方案的基礎上進行修改，達標後為方便施工又要按照國內建築標準再設計一次，無形中增加了設計成本，因此我國建築產業化一定要標準體系，而且要與國際接軌。”

建立符合中國國情的

綠色建築技術體系

在賴明看來，我國綠色建築技術已經可與發達國家比肩，但是在綠色建築技術的集成方面還有待提高。要想改善建築的性能需要做好系統的、集成的技術，將單向技術之和的效力發揮到最大。怎樣讓單向技術結合起來形成一個有機整體值得大家思考。

“做好綠色建築技術的集成，首先應建立符合中國國情的綠色建築技術體系。我國存在較大的區域差距與城鄉差距，要想縮短這種差距，建立符合我國國情的綠色建築技術體系顯得十分重要。以萬科為例，萬科是在借鑑日本的管理經驗和先進技術的基礎上，結合中國國情設計出具有萬科特色的住宅產業化體系，還有的企業參照北美的技術建立了符合國情的綠色建築產業化體系。未來，綠色建築技術應重點考慮如何集成單向技術，形成綠色建築技術設計的產業化。”賴明説成熟的產業鏈有助於推廣建築產業化。

培育成熟的產業鏈有兩個關鍵要素，既要有服務於施工現場的裝備產業，又要培養建築工人的專業技能。建築產業化不僅要有生產建築構配件的裝備，還要有現場安裝的裝備。這些裝備是保證實現建築產業化和建築品質的關鍵要素。“在瑞典，有些打孔業務是外包的，承攬外包業務的公司擁有各種先進的打孔裝備，專門為施工現場提供打孔服務。由此可見，建築產業化不僅能生產裝備式的廚房、衞生間，而且要建設能在現場施工的裝備產業。”賴明説。

另一方面，建築產業化的發展對建築工人的要求較高。賴明介紹，與外國相比，我國的建築工人基本是“丟掉鋤頭拿起鑽刀”的農民工，在技能上需要大幅提升，以上螺絲為例，德國的建築工人在上完十字形的螺絲後，能呈現出一條水平線形態的整齊外觀，而我國的建築工人不僅需要技能培訓，還需要嚴謹的工作態度。因為只有好的技術才能形成產業技術體系，而好的技術需要靠好的建築工人來操作。不僅如此，賴明還指出，政府應重視建築產業化發展，在推動建築產業化發展的同時不斷完善政策法規，讓產業化充分發揮其優勢。數據表明，採用產業化施工，建築節能達80%以上，節省材料損耗達70%以上，並且建築的平均使用壽命可延長43%—100%。據香港房屋署在20xx年內對473棟產業化住宅數據統計，採用產業化施工可降低建築的後續維護費用95%左右。鑑於上述原因，政府應給予建築產業化一定的優惠政策。他呼籲政府和社會各界聯手加大對綠色建築產業化的推廣力度。

對非公領域黨建展開建設 篇15

秋日，安吉縣溪龍鄉黃杜村苗圃裏的“白葉一號”茶苗迎風搖曳。再過一段時間，1500萬株茶苗將被分批送往千里之外的西部34個貧困村，帶動更多人增收致富。

幾個月來，因為作出的重要指示，黃杜村和村裏的“白葉一號”成了“網紅”。談起村民的初衷，村黨總支書記盛阿偉説得實在：“我們全村黨員羣眾只有一個心願，讓更多貧困村像黃杜村一樣，因茶而富，變綠為寶。”

黃杜村的美好生活來之不易。原村黨支部書記盛阿林説，20多年前，黃杜村人均不足七分耕地，且多是零散的坡地，無論種麥還是種稻，產量都很低。

為了擺脱貧困，村黨支部想方設法找出路。1997年，經過反覆論證，黃杜村適宜種植新培育出來的白茶。可當時村民的積極性不高，因為雖然白茶經濟價值可觀，但種植成本高、技術要求高、失敗概率高。面對村民的顧慮，黨員帶頭種起了白茶。在他們的帶動下，到20xx年底，黃杜村白茶經營户達325户，經營茶園面積4.8萬畝，擁有省級以上馳名商標6個，年產值達4億餘元。

“致富路上，不讓一個村民掉隊。”這是20餘年來，一任又一任黃杜村班子許下的不變承諾。為把黨羣創業互助工作制度化、常態化，20xx年，村黨總支牽頭建立覆蓋全村黨員和困難羣眾的黨羣創業互助會，針對性開展創業扶助、抱團致富。

很多村民在黨羣創業互助會的幫助下起步，走上了共同富裕之路。截至目前，黃杜村黨羣創業互助會累計為黨員羣眾擔保融資1000餘萬元，幫助100餘户茶農集中加工銷售。黃杜村人的共富之路越走越寬，村民人均可支配收入從20xx年的1.95萬元，增加到了20xx年的3.61萬元。

村裏黨員羣眾富起來了，周邊的鄉里鄉親也不能落下。黃杜村黨總支依託白茶產業核心區優勢，聯合中茶所、浙茶集團和周邊村黨組織一起組建安吉白茶產業黨建聯盟。20xx年，溪龍鄉白茶銷售收入達6.2億元，其中黨建聯盟指導下的溪龍青年創業聯盟，年銷售收入達6000餘萬元。

“我們黃杜村能有今天，有一個堅強的村黨組織是關鍵。”老黨員田阿毛説，黃杜村已經形成一套完善的民主議事決策管理機制，黨員幹部入駐四個片區，落實工作、推進項目，組織羣眾議、領着羣眾幹。黨員幹部的優良作風，醇化了民風，凝聚了民心。

對非公領域黨建展開建設 篇16

近日，安吉縣溪龍鄉黃杜村苗圃裏的“白葉一號”茶苗迎風搖曳。再過一段時間，1500萬株茶苗將被分批送往千里之外的西部34個貧困村，帶動更多人增收致富。

幾個月來，因為作出的重要指示，黃杜村和村裏的“白葉一號”成了“網紅”。談起村民的初衷，村黨總支書記盛阿偉説得實在：“我們全村黨員羣眾只有一個心願，讓更多貧困村像黃杜村一樣，因茶而富，變綠為寶。”

黃杜村的美好生活來之不易。原村黨支部書記盛阿林説，20多年前，黃杜村人均不足七分耕地，且多是零散的坡地，無論種麥還是種稻，產量都很低。

為了擺脱貧困，村黨支部想方設法找出路。1997年，經過反覆論證，黃杜村適宜種植新培育出來的白茶。可當時村民的積極性不高，因為雖然白茶經濟價值可觀，但種植成本高、技術要求高、失敗概率高。面對村民的顧慮，黨員帶頭種起了白茶。在他們的帶動下，到20xx年底，黃杜村白茶經營户達325户，經營茶園面積4.8萬畝，擁有省級以上馳名商標6個，年產值達4億餘元。

“致富路上，不讓一個村民掉隊。”這是20餘年來，一任又一任黃杜村班子許下的不變承諾。為把黨羣創業互助工作制度化、常態化，20xx年，村黨總支牽頭建立覆蓋全村黨員和困難羣眾的黨羣創業互助會，針對性開展創業扶助、抱團致富。

很多村民在黨羣創業互助會的幫助下起步，走上了共同富裕之路。截至目前，黃杜村黨羣創業互助會累計為黨員羣眾擔保融資1000餘萬元，幫助100餘户茶農集中加工銷售。黃杜村人的共富之路越走越寬，村民人均可支配收入從20xx年的1.95萬元，增加到了20xx年的3.61萬元。

村裏黨員羣眾富起來了，周邊的鄉里鄉親也不能落下。黃杜村黨總支依託白茶產業核心區優勢，聯合中茶所、浙茶集團和周邊村黨組織一起組建安吉白茶產業黨建聯盟。20xx年，溪龍鄉白茶銷售收入達6.2億元，其中黨建聯盟指導下的溪龍青年創業聯盟，年銷售收入達6000餘萬元。

“我們黃杜村能有今天，有一個堅強的村黨組織是關鍵。”老黨員田阿毛説，黃杜村已經形成一套完善的民主議事決策管理機制，黨員幹部入駐四個片區，落實工作、推進項目，組織羣眾議、領着羣眾幹。黨員幹部的優良作風，醇化了民風，凝聚了民心。

對非公領域黨建展開建設 篇17

為深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，根據公司黨委開展“黨員亮身份”的具體要求，廈門分公司黨支部圍繞該主題在全體黨員幹部中開展活動。現將活動開展情況彙報如下：

一、加強組織領導。收到公司黨委文件後，黨支部予以高度重視，立刻召開支部會議，緊密結合本支部實際，精心策劃，制定切實可行的活動方案，明確工作責任、具體任務和推進措施，強化督查指導，推動活動有效開展。

二、亮黨員身份。黨支部全體黨員在工作期間一律佩戴黨徽，亮明黨員崗位職責，設立黨員先鋒崗，實行黨員掛牌上崗制度，在黨員辦公桌上將所屬黨員信息進行公示，確保全體黨員行為活動自覺接受廣大羣眾的監督，轉變工作作風，強化全體黨員的黨性意識、責任意識、服務意識和宗旨意識。

三、爭當先鋒模範。立足自身實際，藉助公司60週年慶這一契機，積極支持組織並參與慶祝活動籌備，充分展現黨員幹部朝氣蓬勃、奮發向上的精神風貌，發揮黨員模範作用。

四、建立黨員活動室。根據廈門分公司黨支部的具體實際情況，組織黨員和共青團員共同佈置黨員活動室，實現黨建基本知識上牆，提供黨建工作資料以備學習，營造濃厚氛圍 。

通過“黨員亮身份”活動的開展，廈門分公司全體黨員能時刻銘記黨員身份、履行黨員義務、帶頭為民服務，真正做到了“想羣眾之所想，急羣眾之所急，幫羣眾之所需，解羣眾之所難”。

對非公領域黨建展開建設 篇18

“現在開會，請大家拿出手機……”11月5日，陝西鳳縣河口鎮機關黨支部召開黨員大會。與以往開會要求關手機不同，會議一開始，主持人就要求大家拿出手機，登錄河口黨建微信公眾號，參與貫徹落實全縣組織工作會議答題活動。

近年來，鳳縣探索構建以微平台、微視頻、微黨課、微心聲、微行動為主要內容的微黨建體系，解決黨建工作吸引力不強、參與率不高、實效性不佳等問題，使黨建工作變傳統單調為活力迸發，變單打獨鬥為廣泛參與，變“體內循環”為良性互動，推動全縣脱貧攻堅、鄉村振興、文明城市創建等中心工作有效落實。

建“微”平台 迸發黨建活力

“請組織放心，縱然相隔萬水千山，黨的十九大一樣牽動着我們熾熱、振奮的中國心。”黨的十九大召開不久，遠在法國貝爾福攻讀博士學位的鳳縣雙石鋪鎮黨員閆星辰，便通過網絡連線向黨支部發來學習十九大精神的照片，並留言道。

如何讓流動黨員“離鄉離土不離黨，隔山隔水不隔音”?該縣成立了9個網絡黨支部，實現287名流動黨員組織生活全覆蓋。在微信羣裏，交流工作心得、分享他鄉見聞，發佈用工信息;在QQ羣裏開黨員大會，投票推選黨代表，開展“我為支部獻一言”等活動;每逢“主題黨日”，網絡黨支部更是格外熱鬧，大家重温入黨誓詞、學習黨規黨紀，交流學習體會……

依託互聯網傳播優勢，鳳縣建立“遠程教育+網站+網絡黨支部+微博+微信”五位一體黨建微平台，對黨的理論政策、決策部署第一時間發聲，讓廣大黨員羣眾及時掌握新精神新要求。對基層先進經驗、創新做法、典型事蹟第一時間採集，綜合運用文字、圖片、視頻等素材統一發布，搭建全縣黨建工作互動交流、學習借鑑、比拼爭先新“舞台”，形成縣—鎮—村(社區)—黨員幹部“一線到底”的網絡平台格局。

通過微平台，廣大黨員幹部能隨時隨地發表體會感言、晾曬工作業績、交流黨建經驗。“下一個答題王就是你”“優秀‘主題黨日’你來選”等一個個集知識性、趣味性為一體的互動項目，在寓教於樂中讓黨建工作觸手可及，大家不由感歎原來黨建也能這樣“活”。

“緊跟時代節拍，把黨組織活動由線下向線上延伸，豐富活動形式，延長工作手臂，讓廣大黨員幹部聽得懂、學得進、做得好，迸發出黨建工作的活力。”鳳縣縣委常委、組織部長崔新榮介紹。據統計，通過微平台，鳳縣發佈黨務知識、動態消息、典型經驗等信息3560餘條，累計瀏覽量達60餘萬次，支部活動參與率由原來的60%左右，提升到80%以上。

借“微”發力 築起發展同心路

父親車禍癱瘓在牀，母親重病瘋癲，貧困户李玉龍消沉絕望甚至服毒自殺，被救治後，在鎮村幫扶幹部的鼓勵、指導下，養殖中蜂，種植中藥材，開網店銷售當地農特產品，重拾信心，最終愛情事業雙豐收……

這是鳳縣首部扶貧公益微電影《致富花開》中講述的感人故事。影片由留鳳關鎮扶貧幹部自編自導，當地幹部羣眾本色出演。看完微電影后的第二天，留鳳關鎮瓦房壩村20多名脱貧户便來到鎮政府大院，向鎮黨委遞交了一份題為《感黨恩、跟黨走，我脱貧、我光榮——致全鎮農村困難羣眾的倡議書》，倡議全鎮困難羣眾不等不靠，多找致富門路，只要勤奮努力，一定能過上好日子。

鳳縣地處秦嶺腹地，山大溝深，地廣人稀，居住分散，經常性集中開展黨員羣眾教育培訓極為不便。“微電影、微動漫等微視頻的形式，故事性強、接地氣，同時發動黨員羣眾互動參與，官話變土話，灌輸變對話，黨員羣眾在潛移默化中學習領會了黨的新精神新政策，在參與中支持黨建工作。”鳳縣縣委組織部副部長、基層辦主任王向陽在工作中深刻感受到，黨員羣眾學習教育的實效性得到大幅度提高。

該縣聚焦脱貧攻堅、紀律作風、先進典型拍攝製作《致富花開》《我的青春我的村》等微視頻24部，已經成為各級黨組織開展組織生活和黨員教育的生動教材。同時，組織開展“最美黨員在身邊”隨手拍，“對黨説句心裏話”“我為祖國送祝福”等主題活動，推行10分鐘“微黨課”，鼓勵黨員羣眾人人蔘與。

近日，鳳州鎮龍口村黨支部舉辦的“微黨課”讓大夥聽得津津有味。在貧困户楊勤的蘋果園，黨員羣眾在幫助採摘蘋果的間隙，聆聽了老黨員高錦峯講述軍旅故事。 集中利用10分鐘，既可以是傳授技術的“專業課”，也可以是分享經驗的“小故事”，“微黨課”走進了田間地頭、車間班組、脱貧攻堅一線。龍口村黨支部書記高俊峯説：“讓身邊人講身邊事，為大家解決實際困難，做到了黨羣同心、政策同知、困難同擔、信息同享。”

知“微”見著 架起黨羣連心橋

“農村的護林防火，宣傳巡防靠步行，發現問題響應慢……”前不久，在雙石鋪鎮黨建微博上，有羣眾留言道。鎮黨委收到信息後立即研究解決辦法，組織成立“黨員志願宣傳車隊”，風雨無阻地穿梭在鄉間地頭，講政策、做示範、排隱患。

在網站開設互動欄、在微信設置留言板、在微博開放評論區……黨員羣眾可隨時隨地諮詢政策、表達訴求、反映問題。通過微黨建體系，鳳縣以“組織搭平台、羣眾提訴求、黨員來領辦”，及時迴應羣眾微心聲，實施微行動，從小處着眼，從小事着手，解決羣眾生產生活困難，架起黨羣連心橋。

“要是沒有你們來幫忙，我們至少要兩三天的時間才能擺放完，真的很感謝大家!”看着擺放得整整齊齊的香菇菌棒，黃牛鋪鎮三岔河村集體經濟聯合社負責人激動地説。鎮包村幹部在下鄉幫扶貧困户時，看到村集體經濟聯合社的6000袋香菇菌棒急需入棚。可是正逢香菇採摘期，村裏勞力極為緊缺。瞭解到這一情況後，鎮機關支部組織21名黨員到三岔河村開展香菇菌棒入棚黨員志願服務活動。

鳳縣積極開展“點亮微心願、黨員在行動”“鳳縣美麗，從我做起”“新年微心願”關愛，“親青1+1”貧困青少年認領幫扶等主題活動，主動徵集羣眾心願，組織黨員志願服務。截至目前，全縣通過微黨建體系共開展各類志願服務活動860餘次，參與人員12800餘人次，服務羣眾15680餘人次。廣大黨員把“崗位做奉獻”與“服務在身邊”緊密結合，在達成羣眾一個個心願中，爭做合格黨員、樹立先鋒形象。

對非公領域黨建展開建設 篇19

為了認真貫徹國務院，省、市、縣政府行政審批工作會議精神，深入推進我鎮行政審批制度改革，提高審批效率，優化發展環境，真正使各服務窗口規範運作，高效服務，根據縣行政審批工作推進會議要求，結合我鎮實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建服務型政府為目標，以提高行政效能為重點，繼續減少和規劃行政審批事項，優化審批服務流程，加強對行政審批權的監督制約，促進行政管理體制改革不斷深化，為建設經濟繁榮，社會和諧，民生殷實，生態優美提供有力保障。

二、工作目標

深入推進行政審批制度改革向縱深發展，行政審批事項進一進步規範，流程進一步優化，相關制度和制約監督機制進一步健全，審批層級和環節明顯減少，行政效能明顯提高，行政審批工作實現公開透明、規範動作。

三、工作步驟

(一)自查整改階段(20xx年3月15日—3月31日)

鎮政府職能站(所)要按照本方案，結合各自工作實際，對行政審批、窗口服務工作進行回頭看，認真進行自查自糾，對發現的問題，要採取措施，認真進行整改，確保月底前整改工作全部完成。並向鎮行政審批制度改革領導組辦公室寫出報告，鎮審改辦將自查自糾工作情況進行重點抽查。

(二)優化審批、服務流程階段(20xx年4月1日—4月15日)

按照建設服務型政府的要求，突出管理和服務重點，進一步減少辦事環節，簡化辦事手續，提速增效，推行首問負責，服務承諾，一次性告知，限時辦結等制度;規範和完善便民服務中心建設，把便民服務中心建成政府管理服務的重要平台，鎮和上級派駐機構的所有行政審批、公共服務事項，全部納入便民服務中心辦理，充分授權，實行“一站式”服務，同時完善窗口服務、業務受理、政務公開、管理考核等制度，規範服務行為，自覺接受社會和羣眾的監督，要加強電子服務系統建設，配置必要的電子網絡設備，逐步實現與縣、市行政服務中心聯網，建立健全便民服務網絡;同時要強化便民服務中心的服務功能，選優配強窗口服務人員，選拔有敬業精神，熟悉政策，精通業務的工作人員到便民中心工作，加強管理考核，強化協調組織，切實為企業和人民羣眾服務好，辦好事。

(三)完善規章制度階段(20xx年4月16日—5月31日)

進一步完善行政許可集中辦理制度，行政許可決定公示制度，健全通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的制度;重大行政許可決定備案制度;規範審批項目、審批程序、審批行為方面的制度;便民服務中心管理方面的制度;廉政風險排查方面的制度;監督檢查、考核獎懲方面的制度。嚴格執行收支兩條線規定，消除設立行政審批項目的利益動機，切實解決亂收費的問題。

四、工作要求

1、加強組織領導。深化行政審批制度改革，對於優化發展環境、提高服務水平、促進經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮上專門成立了推進行政審批制度改革領導組。各站(所)也要成立相應的工作領導組，進一步增強責任感和緊迫感，把深化行政審批制度改革作為一項重要工作，擺上重要位置，列入議事日程，要結合實際，明確任務分工，落實責任主體，認真組織實施。

2、加強協調配合。行政審批制度改革工作涉及面寬，情況複雜，工作難度大。各站(所)要從自身職能出發，積極參與行政審批制度改革工作，密切配合，共同做好工作。各站(所)在工作中遇到職能交叉等問題，要及時協調，妥善處理。要加強對相關行政規範性文件及部門職能的修訂和調整，使各項工作統一協調、整體推進。

3、加強監督檢查。鎮行政審批制度改革領導組要加強工作指導和檢查，督促有關部門和行政審批實施單位進一步清理、規範行政審批事項，並適時組織檢查組，對鎮直各部門行政審批制度改革工作情況進行檢查。對工作中行動遲緩、搪塞應付、推諉扯皮、弄虛作假的部門要重點督導，特別是對隱瞞實情，故意瞞報、少報的行為，一經查證屬實，要嚴肅追究有關責任人的責任，確保各項工作落到實處。

對非公領域黨建展開建設 篇20

“作為村黨支部書記，一名老共產黨員，私自將個別親戚朋友納入易地搬遷貧困户並享受了國家的扶貧政策，這種優親厚友的做法是嚴重違紀違規的，是十分錯誤的……希望大家以我為鑑。”這是四川省平昌縣馬鞍鄉黃梁村原黨支部書記魏某某在該村支部黨員大會上所作的檢討。全村黨員幹部及部分鄉鎮幹部50餘人聆聽了一堂村“兩委”幹部違紀違法案件警示課，讓在場的每一位黨員幹部深受觸動。

近年來，平昌縣把紀律和規矩挺在前面，積極探索運用監督執紀“四種形態”，從農村黨員幹部違紀違規案中選取典型案例，強化教育引導，避免“小病”釀成“大患”。常態化開展警示教育到村(居)，讓違紀黨員現場作檢討、執紀人員結合案情宣講紀律、案發地黨委負責人深度剖析，可達到以案明紀、以案施教的效果。

“將警示教育前移到村(居)，走進基層黨員、普通百姓中間，以身邊事教育身邊人，可以真正做到‘處分一個，教育一片’，切實把全面從嚴治黨向縱深推進。”平昌縣紀委監委宣傳部負責人表示。

截至目前，平昌在全縣各鄉鎮已舉行村級黨支部警示教育會50餘場次，受教育黨員幹部近5000人次。