構建農村區域化黨建共同體範文（通用8篇）

構建農村區域化黨建共同體範文 篇1

為推動城市社區基層黨建工作提質提效，去年以來，江西贛州市贛縣區開展區直機關黨組織與城市社區黨組織結對共建活動，通過組織工作聯謀、組織場所聯建、組織活動聯辦“三聯”機制，抓實結對共建工作實效。

組織工作聯謀。區直機關黨組織與城市社區黨組織簽訂共建協議，制定年度共建計劃。每季召開一次社區黨建工作聯席會議，對社區黨建、社區組織活動開展等工作定期研究部署、調度協調。共建單位和社區黨組織每半年至少共上一次黨課、同過一次“黨員活動日”。組織開展民主評議黨員工作時，雙向邀請對方黨員代表列席，聽取評議意見。

組織場所聯建。該區要求共建單位主動認領社區共治項目，提供資源支持，與社區相互開放活動場所;每年籌集一定資金，幫助結對共建社區完善基礎設施、公益建設和各項服務功能;協助社區建立一個社區黨羣服務中心(站)，選擇轄區內1個小區創建居民小區黨羣服務點;協助社區建立黨代表羣眾聯繫點制度，推動其切實參與社區事務、協調督促有關方面解決羣眾難愁盼問題。

組織活動聯辦。推行共建單位和社區黨組織開展活動雙向通報制度。城市社區黨組織定期向結對共建單位黨組織提供公益項目、志願服務清單，引導結對共建單位以認領項目形式參與區域化黨建，並主動邀請結對共建單位黨員幹部到社區開展各類活動，形成資源共享、優勢互補、共駐共建的格局。共建單位組織在職黨員到結對共建社區黨組織報到，做到“五個一”，即每年至少參加1次社區黨組織生活、與社區幹部進行1次座談、開展1次社區調研、認領1個“微心願”、當1天社區志願者。

構建農村區域化黨建共同體範文 篇2

“上個月的電費，用這張農商銀行的公務卡刷一下吧。”10月29日上午，浙江省湖州市德清縣鍾管鎮供電所營業大廳內，沈家墩村出納員顧芸蓮確認金額後向營業廳工作人員遞上一張公務卡。輸密碼、簽字、取發票，不到3分鐘，她順利交納了村裏老年活動室9月份的316.94元辦公電費。

村級非生產性開支實行村務卡結算制度，這是湖州市開展清廉鄉村建設的一個縮影。20xx年11月，湖州市在浙江率先出台《關於建設清廉鄉村為實施鄉村振興戰略提供堅強保障的指導意見》，有針對性地圍繞清廉鄉村政治功能、紀律屏障、制度體系、文化土壤四個方面提出16項舉措，旨在通過清廉鄉村建設，紮實推動全面從嚴治黨向基層延伸，形成黨羣幹羣關係更加密切和諧，鄉風民風更加清朗向上，村風家風更加清醇向善的生動局面，從而提升鄉村羣眾的受益感、獲得感和滿意度，為鄉村振興創造良好的政治生態。

安吉縣天子湖鎮高禹村探索“所有決策村民定、所有幹部不碰錢、所有決定都簽字、所有財務都公開、所有討論都參與”為主要內容的“五個所有”村級事務運行規則;長興縣和平鎮每個村都有10本村級管理有關事項全程留痕記錄本，涵蓋村級資產資源管理、資金管理、工程管理等十大類23個具體事項。村裏每開展一項工作都要進行公示，在相應的記錄本上登記，並附上現場照片、招標文件、發票等印證材料，由村黨組織書記、村委會主任和村監委主任簽字確認。鎮紀委每月不定期開展抽查，如有違規操作，村幹部和聯村的鎮幹部都將被問責。

只有把權力關進制度的籠子，規範好農村基層幹部用權行為，才能從根本上防範權力被濫用。今年以來，湖州各地圍繞人、財、物、事等重點領域，抓住羣眾最關注的方面、村級權力運行最關鍵的節點、腐敗最容易滋生的環節，形成用制度制權、理財、幹事、選人的長效機制，不斷規範基層公權力和村級事務的運行，清廉鄉村建設取得了良好的成效。

通過建章立制，管好“微權力”。安吉縣通過推行“清廉鄉村建設量化評價體系”，將抽象的概念轉化為30個可量化、可衡量、可統計的指標，從而為清廉鄉村建設的高質量推進設計了明確的“施工圖”。南潯區因村制宜，在全區221個行政村建立“廉情懇談室”，鎮紀委和村監委每月定期接訪，開展紀律教育、聽取羣眾意見、收集信息、化解矛盾，懇談室基層廉情監督、清廉文化宣傳、矛盾糾紛處理的作用日益顯現，有力助推了清廉鄉村建設。德清縣則探索推進村級非生產性開支村務卡結算制度、村級財務網上結算試點、村級集體資金競爭性存放等工作，給農村“錢袋子”套上了“緊箍咒”，從源頭上使開支規範化、制度化。

構建農村區域化黨建共同體範文 篇3

遼寧省撫順市清原滿族自治縣始終堅持把“抓黨建是本職，不抓黨建就是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念融入具體工作中來，全面落實省委“1571”工作思路，創新研究體制機制、持續抓實載體、穩抓集體經濟，將基層黨建工作抓得更為具體、深入、紮實，為鄉村振興提供堅強的組織和人才保障。

創新“一個機制”試驗，為脱貧攻堅“增質提速”。制定“基層黨建+脱貧攻堅”體制機制創新試驗實施方案。新增組織部長任脱貧攻堅領導小組副組長，併兼任領導小組辦公室主任。組織部與扶貧辦合署辦公，採取“雙掛制”，即縣扶貧辦主任掛職縣委組織部副部長，主抓基層黨建的副部長掛職扶貧辦副主任。同時指導鄉鎮參照縣裏做法，組織鄉鎮黨委委員與扶貧辦主任合署辦公，形成工作合力。建立健全黨建與脱貧攻堅工作同研究、同督查、同考核機制。組織部成立7個脱貧攻堅督導組，全覆蓋走訪全縣188個村的駐村幹部，檢查指導全縣2424名黨員幹部與3078户貧困户對結幫扶成果，進一步壓實幹部在脱貧攻堅中的主力軍作用。

拓展“兩個工程”觸角，為涵養組織人才“搭台唱戲”。持續推進“三向培養”工程，堅持“育、扶、用”三措並舉，為壯大黨員隊伍儲備了充足的後備力量。注重加強頂層設計，縣財政每年列支30萬元專項經費，各鄉鎮也列支相應資金用於“三向培養”對象的教育培訓和政策扶持。實行鄉村兩級黨員幹部包村聯户制度，每名鄉鎮黨員幹部包“三向培養”工作到村到户到項目，落實目標管理責任制，以百分制形式進行量化考核，確保幫扶到位。採取技術培訓等措施，開展大規模農村實用技術培訓活動，聘請農技專家、產業大户為“三向培養”對象授課。截止目前，縣鄉兩級累計為“三向培養”對象協調貸款近1億元，調劑地塊3000餘畝。作為“三向培養”延伸的“頭雁領飛”工程也取得了一定實效，全縣農民專業合作社中有45%是由村幹部或黨員領辦，形成了50餘個“一村一品”特色產業村。20xx年，全縣共有“三向培養”對象1676名，共培養出頭雁型幹部、黨員和農村人才在1278名。

堅持“三步走”策略，為提升組織力“強身健體”。將發展壯大村級集體經濟作為增強基層組織力的重頭戲，由組織部對14個鄉鎮188個村進行專題調研，摸清村集體經濟底數，形成《清原滿族自治縣村級集體經濟發展現狀分析》，為縣委統籌制定鄉村振興政策提供依據。縣財政每年列支專項資金1000萬元，各鄉鎮同時列支3～10萬元不等資金對村集體經濟薄弱村重點扶持。按照抓點帶面工作思路，分三步實施：第一步抓好17個省扶持200萬元壯大集體經濟試點村，第二步抓好5個黨費補助30萬元的貧困村，第三步抓好省市資金配套投入22.5萬元的77個重點村。同時，整合中央、省級扶貧發展專項金1081萬元，用於支持貧困户發展產業。目前，全縣有共有99個村享受上級扶持資金，新上生態旅遊、光伏發電、服裝加工、中藥材、食用菌、特色養殖等項目，基本實現集體經濟多點開花，穩步推進鄉村振興的目標。

構建農村區域化黨建共同體範文 篇4

今年以來，湖南臨澧縣把推進“支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規範化”的黨支部“五化”建設作為提高基層黨建工作質量的重要抓手，着力提升組織力。

該縣將“五化”建設作為“書記工程”，縣委書記對陣地建設、經費保障等定期調度，黨員縣級領導帶頭聯繫鄉鎮(街道)，鄉鎮(街道)黨(工)委書記聯繫村(社區)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。制定“五化”建設整體推進方案，區分農村、社區、機關和兩新組織等不同特點出台具體實施辦法。建立健全“周調度、月通報、季講評”的工作機制，強化跟蹤問效，嚴肅問責。今年以來，先後對建設不力的2名村(社區)黨組織書記給予免職處理、3名政工負責人進行警示談話。

為充實基層黨建工作力量，縣直單位、鄉鎮(街道)明確分管領導，配備組織專幹，所有村(社區)均配備1名黨建聯絡員。採取學習考察、集中辦班、召開推進會、現場模擬等形式，提高組工隊伍業務能力，採取財政扶建、部門幫建和社會助建等方式，新建和改擴建農村綜合服務平台141個。安排縣鄉村三級智慧黨建平台建設資金，開通政務服務網上平台，推動黨務、政務、商務“三務合一”。支持具備條件的兩新組織建立高標準黨員活動室，規範化建設視覺識別系統，全縣兩新組織固定活動場所覆蓋率達90%以上。

該縣將黨支部“五化”建設與全縣改革發展大局有機融合，全面落實“一村一隊”全覆蓋，在第一書記選培、黨員發展等方面對貧困村予以重點傾斜。創新基層黨組織設置，採取單獨組建、聯合組建、選派黨建指導員等形式，實現了黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。開展農村黨員積分創星、黨員先鋒崗、黨代表信訪接待、在職黨員到社區報到等活動，推動了黨員幹部聯繫服務羣眾常態化。

構建農村區域化黨建共同體範文 篇5

近年來，山東省膠州市圍繞加強鄉村組織體系建設，堅持“系統抓、抓系統”的黨建工作理念，以提升農村社區黨組織區域組織力為重點，以激發組織活力、喚醒黨員意識、培育羣眾主人翁精神為主線，構建起以農村社區黨委為“一核”、以區域黨羣組織、鄉村綜治組織、文明實踐組織、便民服務組織、產業促進組織和人才選培組織為“六維”的“一核統領、六維共振”農村區域化黨建共同體，實現了“組織一呼，羣眾百應;羣眾一呼，組織必應”，為鄉村振興提供了堅強組織保證。

構建“一核六維”組織體系。堅持以農村社區黨委為核心統領，以六維組織為支撐，着力構建開放、包容、競合的組織體系，為加強農村社區黨建奠定組織基礎。一是強化“一核”。 全市106個農村社區全部成立黨委，明確區域領導核心地位，轄區內所有的村莊、羣團、非公有制企業、社會組織、學校等基層單位黨組織，全部劃歸農村社區黨委直接管理或雙重管理。細化抓黨建、促發展、優服務、強治理和揚正氣等5項基本職責，建立工作例會、巡查指導、審查監督、民主生活會、述職評議等5項基本制度，各鎮(街道)財政每年撥付1200餘萬元資金，每月給予每個社區2—3萬元專項工作經費，為社區黨委規範運行提供製度保障和資金保障。二是健全“六維”。在農村社區黨委統領下，按六個維度將各類組織予以統籌整合，劃分為區域黨羣組織、鄉村綜治組織、文明實踐組織、便民服務組織、產業促進組織和人才選培組織，每類組織都建立黨組織加強對該領域工作的領導，並形成與轄區內村莊、“兩新”組織、學校等基層單位相應組織的上下聯動，並將不同類型的羣體吸引到不同的組織中，在黨組織的領導下協同開展工作，形成了縱向到底、橫向到邊的組織體系。

鍛造“一懂雙愛”工作團隊。統籌區域幹部資源，分層次、分類別培養輸送人才，着力打造一支懂農業、愛農村、愛農民的農村社區工作隊伍，為鄉村振興提供人才保障。一是打造專職化社區黨委書記隊伍。每個農村社區黨委成員均設7—11職，由機關黨員幹部、社區民警、綜合執法人員和優秀村黨組織書記組成。在發展前景上，打破行政、事業身份界限，對在編在職擔任農村社區黨組織書記3年以上，經考察考核優秀的選任為正股級黨委組織員;對素質過硬、業績突出的，優先提拔使用，並優先推薦為各級優秀黨務工作者、優秀共產黨員、勞動模範和“兩代表一委員”等人選。在身份待遇上，專門拿出一定數量的事業編制崗位，面向農村社區黨委書記實行定向招聘，並享受正股級黨委組織員待遇，工資待遇人均增長2倍，切實解決農村社區幹部的後顧之憂。二是打造職業化村黨組織書記隊伍。支持優秀村黨組織書記兼任所在農村社區黨委成員，並予以明確分工，推動村黨組織書記領導能力提升。探索建立村支部書記交流任職、跨村任職等制度，實現以強帶弱、共同發展，為村級組織注入了新動力。打破村莊地域限制，實行村黨組織書記選任區域統籌，村黨組織書記既可以從本村黨員中選任，又可以從區域內其他村莊、機關企事業單位黨員中選任，有效打通了村黨組織書記選任渠道。三是打造專業化鄉村振興人才隊伍。堅持力量下沉，採取鎮街選派、公開考錄等方式，向社區一線充實專職工作人員856名，各社區常駐人員達到8人，有效解決了農村社區“空心化”問題。以農村社區為單位，成立鄉村振興人才聯誼會並同步成立黨支部，培養推樹一批農業職業經理人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人，為鄉村振興加油助力。實施“鄉村好青年”選培計劃，從各村選拔確定一批優秀青年成立好青年先鋒隊，納入鄉村振興人才聯誼會黨支部予以重點培養，對經教育培養、表現優秀的，由鄉村振興人才黨支部發展入黨，並安排到農村社區和村莊掛職鍛鍊，培養成熟後，將黨組織關係轉入户籍所在支部或農村社區所轄其他支部，具備條件的適時委任為村黨組織書記。積極發揮新鄉賢作用，建立由老黨員、老幹部、“返鄉走親”機關幹部、道德模範等人員組成的新鄉賢參事會，為家鄉發展建言獻策、貢獻力量。

健全“三治融合”治理機制。統籌整合區域社會治理資源，健全自治、法治和德治相結合的鄉村治理體系，着力實現治理有效目標。一是夯實自治基礎。在村黨組織領導下，建立以議事組織(黨羣議事會)、決策組織(黨員大會、村民代表會議)、執行組織(村民委員會)和監督組織(村務監督委員會)為“四翼”，以聯繫羣眾機制、民意徵詢機制、為民服務機制、矛盾調處機制、文明引導機制和黨員教育機制、黨員管理機制、黨員監督機制“八制”為運行保障的“四翼八制”工作體系，推動化解矛盾糾紛，確保村莊和諧安定。建立農村社區黨羣議事會，由優秀黨員羣眾代表、“兩代表一委員”、駐區單位代表組成，建立雙月協商制度，彙集民意民智。通過入户走訪、黨員和村民代表提案等方式，社區黨委圍繞村民最不滿意和最需解決事項，列出每年實事項目，指導各村按照“四議兩公開”的程序進行決策實施，推動實現了民事民議、民事民辦、民事民管。二是強化法治保障。建立社區鄉村綜治中心，分設社區治保委員會和調解委員會，牽頭抓好社會治安、安全生產、“雙違”防控和矛盾糾紛化解等社會治理工作。按照“一格多員、一員專責”原則，每個村莊實名配置民生服務網格員、治安安全網格員、環衞監督網格員等網格員，依託黨建服務網實現了民生訴求、社情動態第一時間報告、辦理、反饋。依託各村聯村律師全面建立聯村律師工作室，充分運用結對幫扶、流動法律服務站和專項法律服務活動等途徑，有效解決羣眾尋求法律服務難的問題。充分發揮村規民約“村級小憲法”作用，指導各村圍繞村風村訓、公共秩序、行為準則等制定村規民約，引導村民樹正價值取向、規範自身行為。三是堅持德治引領。建立農村社區新時代文明實踐中心，組建鄉村文明講師團，採取鄉村故事會、身邊人講身邊事、文藝演出等方式，每月舉辦1次文明實踐活動，持續培育文明鄉風。建立鄉村道德評議會、新鄉賢聯誼會等組織，堅持每年組織開展“最美村民”、“文明家庭”、“感動鄉村年度人物”等評選活動，建立村民“善行義舉榜”，引領村莊形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。膠北街道律家莊村先後成立義務巡邏隊、愛心大姐義工團、小水滴義工團、“好婆婆好媳婦”、“好丈夫好女婿”等5支義務服務隊，目前全村有112人加入各類義工隊，佔全村總人口的13.5%，老少齊動員，為鄉村振興夯實了羣眾基礎。

建立“三級聯動”服務平台。以農村社區為依託，推動服務關口前移，搭建起鎮、社區、村莊三級聯動的服務平台，打通服務羣眾“最後一公里”。一是服務民生需求。各鎮(街道)為每個農村社區建立1處農村社區黨羣服務中心，設立綜合受理窗口，實行“一部熱線對外、一個窗口受理、一次分類辦理”，對各類民需事項予以直辦、代辦、協辦，使辦事層級由原來的“鎮街—社區—村”三級壓縮為社區一級，形成“一站受理、分類辦理、一次辦好”的工作格局。膠西鎮雙馬社區黨委依託“膠西微服萬家”服務平台，建立了“雙馬一家親微信羣”，實現線上線下“雙融合”，先後辦理民生事項2500餘件，羣眾滿意度達98.6%。二是服務產業發展。着眼強化黨組織政治引領作用，在市級層面組建了林業、農業、辣椒、鄉村旅遊等6大產業聯合黨委，打破了行業產業壁壘，推動了資源要素、生產要素集聚，形成了發展合力。在農村社區層面，整合村集體經濟合作社、龍頭企業、農民專業合作社等經濟組織，成立社區產業振興促進會，推動信息互通、資源共享、發展聯動，打造鄉村振興“智囊團”。洋河鎮大相家社區黨委依託九頂蓮花山產業工程，整合山相家村、北王家莊村等4個村莊流轉土地10000多畝，創新“聯合社+支部+農户”發展模式，打造了集“吃住行娛購遊”為一體的鄉村旅遊產業鏈條。

構建農村區域化黨建共同體範文 篇6

在全黨上下認真學習貫徹“七一”重要講話精神、努力開創各方面工作新局面的時候，全國黨建研究會、寧波市委共同舉辦“區域化黨建與基層社會管理創新”研討會，很有意義。非常感謝寧波市和北侖區的同志們為我們提供了這麼好的學習機會。今天上午，看了北侖區的幾個先進典型;浙江省委、寧波市委書記王輝忠同志介紹了最近幾年寧波經濟社會發展的情況和黨的建設取得的成績，寧波市委、北侖區委書記陳利幸同志介紹了北侖區推進區域化黨建和加強基層社會管理創新方面的情況，給我們留下了非常深刻的印象。剛才，又聽了幾位專家的點評，很受啟發。

寧波和北侖的實踐探索從區域化黨建和社會管理創新相結合的角度來解決黨的建設和經濟社會發展中存在的問題，非常有啟示意義。從北侖區“三位一體”基層黨建工作模式來看，我感到，它的特點可以概括為“四句話”、“十六個字”：一是服務為本。北侖區“三位一體”模式，核心是突出黨的建設和社會管理最終要為基層服務、為羣眾服務、為黨員服務、為發展服務、為社會和諧穩定服務。從根本上説，服務為本就是堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。做到服務為本，黨才有凝聚力、吸引力、感召力，黨在羣眾中才有威信，羣眾才願意跟黨走。二是統籌融合。“三位一體”模式真正做到了多方面的統籌，包括資源、工作、力量的統籌和人心的融合，特別是把黨的建設和社會管理、基層民主政治建設統籌結合得非常好。做到這種統籌融合，我們的工作才有實效，才能夠得到羣眾的支持和擁護。三是共建共治。“三位一體”模式強調“大家的事情大家辦”，共同參與，形成合力。各個單位、各個組織既發揮自身職能作用，又做到優勢互補，把政府擔負的職能和社會組織發揮的作用很好地結合起來，共同建設，共同進行社會治理，形成了很有特色的社會治理新模式。四是共享共榮。“三位一體”模式確保了整個發展成果共同享用、共促發展、共享繁榮，切實提高全體居民的幸福感。總之，北侖區“三位一體”的探索實踐，走出一條以黨建創新引領和推動社會管理創新的新路子，為基層黨組織在基層社會管理中充分發揮作用，提供了一個很好的範例。北侖的經驗可貴之處在於：通過推進區域化黨建，進一步擴大了黨在基層社會管理中的組織覆蓋和工作覆蓋，使“黨委領導”得到了充分體現;通過建設公共服務中心，更大範圍內地提供高效優質的公共服務產品，“政府負責”得到有效落實;通過建立和諧共建理事會，完善民主協商議事機制，積極引導基層羣眾和其他社會組織有序參與社會管理，“社會協同”有了運作平台，“公眾參與”得到可靠保障。我認為，這些經驗非常實在，很管用，是中央精神在基層的生動實踐，正像很多同志講的那樣，有普遍的推廣意義。

下面，我從北侖的經驗出發，圍繞區域化黨建與基層社會管理創新，講三點意見，供大家參考。

一、深刻領會“七一”重要講話精神，充分認識推進區域化黨建與基層社會管理創新的重要意義

在“七一”重要講話中指出，面對風雲變幻的國際形勢，面對艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨要團結帶領人民繼續前進，開創工作新局面，贏得事業新勝利，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。他還明確要求，建設中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學化水平，確保人民安居樂業、社會和諧穩定。加強和創新社會管理，是中央準確把握國內外新形勢新變化新特點，緊密聯繫我國改革發展穩定實際，所確定的一項重大戰略任務。加強和創新社會管理，重心在基層，基礎在羣眾，關鍵在發揮基層黨組織的優勢和作用。推進區域化黨建與基層社會管理創新緊密相聯、息息相關，內在地統一於推動科學發展和建設和諧社會之中。

首先，結合加強和創新社會管理推進區域化黨建，是適應世情國情黨情深刻變化、進一步加強黨的建設的需要。新世紀新階段，我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，這是改革發展關鍵時期的重要特徵，對黨的建設提出了新要求新挑戰。在“七一”重要講話中，從世情國情黨情的深刻變化出發，進一步強調黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的，同時鮮明提出精神懈怠的危險、能力不足的危險、脱離羣眾的危險、消極腐敗的危險更加尖鋭地擺在了全黨面前。能不

能充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。緊密結合基層社會管理創新，推進區域化黨建，對於解決黨的建設和社會管理領域存在的突出矛盾和問題，建設好基層黨組織和黨員隊伍，提供了科學思路和實踐途徑。緊緊抓住這個重點，就能適應新形勢新任務的要求，提高基層黨組織引領、組織、管理、服務社會的能力和水平，提高廣大黨員聯繫和服務羣眾、參與社會管理的本領，進一步提高我們黨經受考驗、應對風險的能力。

第二，結合加強和創新社會管理推進區域化黨建，是按照提高黨的建設科學化水平要求進一步加強基層黨組織建設的需要。在“七一”重要講話中要求全黨從新的實際出發，堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題。他還全面深刻地闡述了在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的重大意義和各項要求。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，抓基層、打基礎的工作任何時候都不能放鬆。做好基層黨建工作，特別是適應城鎮化不斷推進的新環境和創新社會管理的新要求，切實搞好區域化黨建，對於提高黨的建設科學化水平具有基礎性作用，意義重大。通過推進區域化黨建，運用科學的理論、制度和方法，解決基層黨建工作面臨的新問題,必將進一步強化基礎工作、夯實基層基礎，以基層黨組織建設科學化推動黨的建設科學化。

第三，結合加強和創新社會管理推進區域化黨建，是全面推進中國特色社會主義事業、完成“”規劃目標任務的需要。在“七一”重要講話中明確指出，在前進道路上要堅定不移走科學發展道路，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅定不移發展社會主義先進文化，堅定不移推進社會主義和諧社會建設，歸根到底，我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。結合加強和創新社會管理推進區域化黨建，既是堅定不移推進社會主義和諧社會建設的客觀要求，也是實現“”規劃的重要保證。中國特色社會主義偉大事業、全面建設小康社會，離不開基層黨組織和廣大黨員帶領人民羣眾共同奮鬥。通過推進區域化黨建，把城鄉基層黨組織建設好，把黨的工作貫穿到社會管理的各個方面、各個環節，才能充分調動廣大人民羣眾的積極性和創造性，整合好組織資源、社會資源、服務資源，把黨的政治優勢、組織優勢和密切聯繫羣眾的優勢轉化為推動各項事業發展的優勢，為推進實施“”規劃，推進黨領導的偉大事業提供強有力的政治保證和組織保證。

二、深入總結區域化黨建與基層社會管理創新的實踐經驗，切實發揮基層黨組織在基層社會管理創新中的作用

近年來，各地認真貫徹中央關於加強和創新社會管理的部署和要求，積極探索基層黨組織在基層社會管理創新中充分發揮領導核心作用的有效途徑和方式方法，取得了明顯成效，特別是在推進區域化黨建與基層社會管理創新方面，形成了不少好經驗好做法。實踐證明，加強區域化黨建與基層社會管理創新作為基層黨建和組織工作的一種新探索新實踐，運用整合資源、統籌兼顧的方法，突破了過去那種單純的單位制黨建模式的束縛，有效地促進了基層黨組織更好地發揮作用，推動了基層政權組織提供更多更好的公共服務。從各地特別是寧波的探索實踐來看，以下幾方面經驗值得重視。

第一，以區域化黨建為龍頭，積極創新黨組織設置方式和工作領導體制，進一步發揮基層黨組織在基層社會管理中的領導核心作用。近年來，各地按照黨的xx大提出的優化組織設置、擴大組織覆蓋、創新活動方式的要求，適應城鄉經濟一體化快速推進的新形勢下社會結構和空間形態的新變化，通過調整創新基層黨組織設置、完善組織領導體系，初步構建起了區域化黨建工作格局。這不僅實現了區域內各種資源的有效整合、優化配置和開發利用，而且進一步增強了基層黨組織在基層社會管理中的統籌協調能力。在基層組織設置形式上，按照區域化理念，針對不同地域、行業和人員的特點，在一定區域內全面推行新的組織設置方式，統籌推進區域內黨組織設置、黨建陣地建設、黨員發展和教育管理等工作。在工作領導體制上，按照“扁平化”管理的要求，積極構建“上下聯動、橫向互動”的組織領導體制，在城市基層探索形成了以街道黨委(工委)為核心，以社區黨組織為基礎，轄區單位黨組織、黨員和居民羣眾廣泛參與，條塊結合、資源共享的區域化黨建工作模式。實踐證明，通過開展區域化黨建工作，可以更好地實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，推動基層黨組織在基層社會管理中發揮領導核心作用。

第二，以創建服務型黨組織為目標，積極創新聯繫服務羣眾的方式方法，進一步提升基層黨組織做好羣眾工作的能力。聯繫和服務羣眾是基層黨組織的核心任務，也是基層社會管理工作的重中之重。近年來，各地基層黨組織堅持以人為本、執政為民的理念，加強服務型黨組織建設，把服務羣眾、做好羣眾工作作為基層黨組織參與社會管理的一項基礎性、經常性、根本性工作，在服務中實施管理，在管理中體現服務，受到了基層黨員和羣眾的普遍歡迎。在服務平台建設方面，通過建立黨員服務中心和公共服務中心，有效整合區域內黨建資源和工作力量，主動將服務資源、項目和設施向區域內所有黨組織、社區單位、黨員和羣眾開放，打造了黨組織關懷黨員、服務羣眾和調處矛盾、促進和諧的新陣地。在服務隊伍建設方面，按組織關係、活動關係、區域關係、行業關係等多種形式，組建黨員志願者隊伍，開展黨員志願服務活動，實現黨員服務羣眾的常態化和長效化。在服務方式方面，探索形成了“一線工作法”、“網格化管理、組團式服務”、“一站式”服務、全程代理等做法，推進實施“四議兩公開”、民主懇談、黨員議事會等制度，進一步拓寬聯繫羣眾的途徑，豐富服務羣眾的內容，把基層黨組織管理服務的觸角延伸到社會各個方面。這些好的方式方法，推動了基層黨組織和黨員在服務社會、服務羣眾上更好地發揮作用，密切了黨同人民羣眾的聯繫。

第三，以維護基層和諧穩定為重點，積極創新民主協商平台和機制，進一步增強基層各方面力量共同參與社會管理的合力。加強和創新社會管理，關鍵是要維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業。近年來，各地通過體制機制創新，積極引導各類社會組織加強自身建設，增強服務社會能力，共同參與社會管理，取得較好效果。比如，通過建立區域性和諧共建理事會，廣泛聽取各方意見，瞭解各方利益訴求，積極吸引各類羣體和組織參與社會管理，調動各方面積極性共同做好社會管理工作。通過健全協商議事機制，定期召開協商會議，運用民主協商的方法解決區域內公共事務，化解基層社會矛盾，及時發現處理苗頭性、傾向性、潛在性問題。這些平台和機制，有利於及時把握和有效協調基層社會各種利益訴求，形成“黨建共抓、發展共謀、和諧共促、矛盾共處”的良好工作格局，使基層黨組織充分發揮各方有序參與社會管理的引導組織作用。

第四，以現代信息技術為手段，積極創新基層黨建信息化工作，進一步增強基層黨組織管理服務效能。近年來，各地適應信息化的迅速發展，把現代信息技術運用到基層黨組織建設和基層社會管理工作中，不斷提高工作效率和管理服務水平。在加強和改進黨員教育管理方面，通過開發黨員動態管理系統，建立“流動黨員信息庫”，運用黨員基本信息智能卡管理模式，採取建立黨員幹部網上學院、現代遠程教育網絡等形式，積極創新黨組織活動方式和黨員教育管理模式。在暢通黨羣溝通交流方面，充分運用黨建網站、公開電子郵箱、在線訪談、官方微博等各種信息網絡平台，推進黨務政務公開。在加強網絡輿論引導方面，注重研究網絡輿論規律和特點，加強社會輿情監測，建立健全網絡輿情引導和處置機制，擴大黨組織在虛擬社會中的影響力和凝聚力，增強信息化條件下管理網絡輿論的主動權和主導權。

以上這些經驗值得借鑑，也需要深入探索研究，因為實踐在不斷髮展，各地情況又千差萬別。總之，我們要堅持探索、實踐、研究，再探索、再實踐、再研究，不斷提高這項工作的科學化水平。

三、深化區域化黨建與基層社會管理創新研究，進一步增強黨建研究服務社會管理創新的自覺性和有效性

區域化黨建與基層社會管理創新是當前黨的建設中的一個重要課題，也是加強和創新社會管理需要研究的重點內容。最近，黨中央、國務院發出了《關於加強和創新社會管理的意見》，深刻闡述了加強和創新社會管理的重要性和緊迫性，提出了加強和創新社會管理的指導思想、基本原則、目標任務，從加強和完善社會管理格局、加強基層社會管理服務、完善黨和政府主導的維護羣眾利益機制、加強流動人口和特殊人羣服務管理、加強非公有制經濟組織、社會組織服務管理、加強公共安全體系建設、完善信息網絡服務管理、營造良好社會環境等方面作出了全面部署。我們要認真貫徹落實中央的要求和部署，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，準確把握中國特色社會主義社會管理體系的基本內涵和目標任務，保證正確的研究方向。要積極借鑑社會學、政治學、管理學、經濟學等學科的研究成果和方法，借鑑國外社會管理的有益成果，不斷

拓寬研究視野和思路。要發揚理論聯繫實際的學風，深入基層，深入羣眾，敢於直面問題、觸及矛盾、獨立思考，形成務實管用的研究成果和對策建議，推動研究成果及時運用到基層社會管理實踐中去化解糾紛、解決問題、檢驗成效。當前，建議從以下三個方面再作深入研究。

第一，如何深化區域化黨建，推動基層社會管理創新。要研究區域化黨建與基層社會管理創新之間的關係，尋求兩者相互促進、共同推進的途徑和方法。研究區域化黨建的適用範圍、工作機制等問題，科學界定區域範圍，積極構建創新基層社會管理的綜合平台。研究區域化黨建工作的領導體系和運行機制問題，積極探索“上下聯動、橫向互動、縱橫貫通”的領導體制，建立完善溝通協商、共駐共建、雙向服務等工作機制，進一步增強基層黨組織的統籌協調和管理服務能力。

第二，如何充分發揮區域性黨組織在加強和創新基層社會管理中的作用。要研究如何科學界定區域性黨組織的功能和定位。研究區域性黨組織如何創新方法、提高效能，統籌和引領區域內各類基層黨組織有效服務羣眾、服務社會。研究區域性黨組織如何加強對基層羣眾團體和自治組織的領導和協調，如何暢通公眾有序參與社會管理的渠道，充分發揮人民羣眾在基層社會管理中的主體作用。

第三，基層社會管理創新對區域性黨組織負責人的能力素質提出了哪些新要求。要研究基層羣眾訴求的新變化、基層社會矛盾的新特點，不斷提高區域性黨組織負責人的應急處變能力。研究基層各類組織形態功能的多樣性、利益羣體的差異性、思想觀念的複雜性及其對社會管理產生的影響和作用，不斷提高區域性黨組織負責人溝通協調能力。研究社會管理中的法制化、規範化和科學化問題，不斷提高區域性黨組織負責人依法公道辦事的能力，切實引導羣眾理性合法表達利益訴求。

最後，衷心希望寧波市和北侖區在加強區域化黨建與基層社會管理創新方面，進一步開拓進取，大膽探索，繼續創造出更多更好的新鮮經驗，各項工作取得更大的成績。

構建農村區域化黨建共同體範文 篇7

尊敬的各位領導，上午好!

XX社區綜合黨委於X年X月成立，下設X個黨支部，其中X個居民黨支部，X個退休黨員黨支部，XX個“兩新”組織黨支部，共有黨員XX名。社區綜合黨委班子是通過“公推直選”的方式選舉產生的，同時以任命的方式增配了X名兼職委員，以“社區綜合黨委+兼職委員”制度，創新工作載體，構建全新的區域統籌黨組織架構。現在我簡要的介紹一下我們社區區域化黨建工作的一些情況：

一、社區綜合黨委是在社會發展新形勢下，為更好地凝聚人心、凝聚力量，始終保持與人民羣眾的血肉聯繫，推動黨的領導核心地位在社區落實，推動基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用在社區發揮，推動各種資源在社區聚集，鞏固黨在城市基層的執政根基而成立的。這有利於黨的基層組織更好地組織羣眾、凝聚人心，有利於黨的隊伍更好地貼近基層、融入社會，有利於健全黨組織和黨員聯繫和服務羣眾的長效機制，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫，促進社會和諧穩定。

二、X年X月建成的翠湖社區黨羣服務中心建築面積達X平方米，分為綜合服務區、婦幼培訓區、黨員學習區和羣文活動區等4個功能區，內設黨羣服務廳、黨羣談心室、遠程教育室、黨羣議事廳、圖書室、親子活動中心、多功能室、老年人活動室等X個功能室，為社區黨員羣眾提供組織關係接轉、黨務諮詢、黨員求助、義工關懷、工、青、婦維權、維穩信訪、就業指導、幫貧扶困、學習培訓等X餘項優質服務，已成為社區服務黨員羣眾的窗口，管理黨員羣眾的平台、教育黨員羣眾的學校、凝聚黨員羣眾的家園，黨在社區的凝聚力、服務力和影響力得到了進一步夯實和增強。

三、黨代表進社區，深入基層，發揮作用，解決問題。社區綜合黨委成立以來，共開展了三次黨代表進社區活動，接訪了X名黨員和居民代表，慰問了困難户。居民羣眾認為，通過黨代表到社區開展活動，進一步加深了與他們的溝通了解，並認為黨代表的形象是“勤政為民、務實高效、廉潔奉公”的。

四、在發展黨員方面，我們每年約發展到XX名的新黨員，為社區的黨員隊伍不斷輸送新鮮血液;在黨員教育方面，我們主要以電化教育、參觀走訪、座談討論、黨員自學等形式開展，豐富了黨員的知識;在黨員管理方面，針對我社區離退休黨員多的特點，我們主要採取寓教於樂、寓教於情等方法，增強他們對社區基層黨建的認同感和參與感，如我們以離退休黨員為骨幹成立了老年人的“民樂隊”、“氣排球隊”、“柔力球隊”、“門球隊”等等，讓他們在社區文化活動中發揮黨員的先鋒模範作用。

五、我社區綜合黨委現有黨建工作人員X名，其中男性X名，女性X名，平均年齡約XX歲，均為高中以上學歷，在X年X月的支部換屆中，除了新成立的支部外，其他支部的支委成員僅有X名更換了，基本保持了原有黨建工作隊伍的完整性，有利於黨建工作的開展。

今後，我們將在實踐中去進一步探索新途徑，確定新措施，確保黨員在社區中充分發揮先鋒模範作用。

我的發言完畢，謝謝大家!

構建農村區域化黨建共同體範文 篇8

各位領導、同志們：

大家好!

今天，全市區域化黨建推進大會暨XX街道區域黨建共建聯合總會和社區等22個分會成立大會在我街道召開，我代表XX街道黨工委向各位的到來表示熱烈的歡迎。

根據杭州市、富陽市委組織部區域化黨建工作要求和部署，按照‚區域統籌、資源共享、優勢互補、共建共享‛的工作思路，XX街道黨工委結合自身實際，緊緊圍繞‚爭先領先、和諧富春‛總目標，以‚建‘六力’團隊、樹‘三區’形象、保一方平安‛為抓手，努力打造‚富陽城市的中心區、融入杭州的先行區、‘浙江光谷’的核心區‛。根據會議安排，我代表街道黨工委作以下表態發言：

一、搭框架、築平台，完善工作格局。為全面推進區域化黨建工作，我街道將落實專門人員，配備必要的辦公服務設施，多渠道籌集經費，確保有人管事、有場所議事、有錢辦事。同時，將以社區等基層黨組織為龍頭，採用共建、聯席、分類等方式，充分整合區域資源，努力做到優勢互補，結合‚網格化管理、組團式服務、片組户聯繫‛制度規範社區大黨建管理網絡，形成黨建陣地多元化、活動陣地全覆蓋，不斷完善資源共享、工作共推、服務共擔、羣團共帶的黨建工作新格局。

二、強服務、求實效，實現互利共贏。從黨建工作與轄區單位關心的事務出發，從居民羣眾反映強烈的熱點難點問題入手，主動深入基層，加強走訪、聯絡和溝通，第一時間掌握信息、瞭解需求、知曉訴求，及時協調解決有關問題。結合‚創先爭優‛活動，組織開展內容豐富、形式多樣的雙向服務活動，充分發揮區域黨組織和黨員作用，將社區的單位和個體全部納入社區管理、服務範圍，切實增強黨建工作的針對性、有效性，使社區等基層黨組織的各項工作橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面，努力打造服務型、和諧型街道，確保街道各項事業協調發展。

三、重協調、抓保障，健全長效機制。為確保XX街道區域黨建共建聯合總會、XX街道區域黨建共建工作委員會順利建成，有序推進區域化黨建工作紮實開展，街道黨工委將以高度的政治責任感來抓好此項工作，建立工作例會、建議辦理、信息互通、互評激勵、經費保障等制度，完善運行機制，豐富活動載體，積極構建以街道黨工委為核心，社區、工作站、農村、園區等黨組織為基礎，轄區單位黨組織、黨員、羣眾共同參與的互助機制，不斷提升區域化黨建工作水平。

各位領導，同志們。我街道將認真學習領會本次會議精神，按照市委的統一安排和部署，切實抓好貫徹落實，並以此次會議為新的起點，抓重點、攻難點、創亮點，紮紮實實做好區域化黨建工作，以求真務實的工作作風和一流的工作業績，推動街道各項工作的全面推進。

謝謝大家!