對非公領域黨建展開建設五篇

中國共產黨不愧為中華民族的脊樑，不愧為領導中國人民的核心力量。只有堅持中國共產黨的領導，我們的事業才能走向勝利輝煌。今天小編為大家帶來的是關於黨委黨建的範文，希望對大家有所幫助!

【黨委黨建範文】一

在錦州市，企業出資人(負責人)是否支持重視黨建工作被列為推薦“兩代表一委員”、評先評優的前置條件。“我們曾對申報‘兩代表一委員’、優秀民營企業和優秀民營企業家人選進行逐一核查，取消了3名人選的資格。有的民營企業家感慨‘以後，我們還真不能不把黨建當回事兒了。’”2月11日，錦州市委組織部相關負責人對記者如是説。

非公企業黨建工作是一個全新課題，沒有成熟理論和可資借鑑的經驗。面對非公企業和社會組織存在的“黨組織難設置、黨建制度難落實、隊伍作用難發揮”難題，錦州市創新工作機制，多措並舉，逐一破解，亮出令人刮目相看的成績單。目前，錦州市有非公企業20xx多户，社會組織700餘家，黨組織應建盡建。對未建立黨組織的，通過選派黨建工作指導員、組建羣團組織開展工作等方式，實現黨的工作全覆蓋。

明確工作職能，破解“抓不住”問題

針對以往對非公領域黨建工作重視不夠、管理缺位等問題，錦州市成立了由市委書記、市長任組長(雙組長)，30名市直單位“一把手”任組員的領導小組，出台了實施意見，建立了領導包保、定期調度、情況通報、督導指導、考核獎懲等制度，併成立了市民政局社會組織黨委、市工商局非公有制經濟組織黨委、市教育局民辦教育黨委和市衞計委民辦醫院黨委，明確工作職能，細化職責任務，配備專職人員，構建以市縣兩級非公黨建機構為主體、以四個領域黨委為依託的縱向到底、橫向到邊的黨建工作新格局，解決“誰來管、怎麼管”的問題。

同時，錦州市持續加大對非公領域黨建工作的投入力度。出台《關於落實非公有制經濟組織和社會組織黨建工作經費的實施意見》，將非公領域黨建經費按每名黨員每年80元標準納入財政預算，抓好為新建黨組織提供啟動經費、黨費全額返還、黨建工作經費税前扣除等政策落實，着力解決黨組織開展活動缺經費、少場所等困難。

錦州陽光能源有限公司成立於20xx年，是東北地區最大的集科研、生產、銷售為一體的高新技術光伏製造企業，現有職工3400人。按照錦州市委要求，公司建立了黨委、分公司黨支部和車間黨小組三級組織架構，選好配強20名基層支部委員，進一步明確黨建工作主體;設立了黨羣工作部，配備1名專職黨羣工作部部長和1名專職黨務工作人員。現在公司從產品研發、經營管理、企業決策的各個層面，都把加強黨的領導與完善公司管理結合起來，推行黨組織領導班子和管理層交叉任職，公司黨委5名成員中有3名進入高管層，形成了適應企業工作開展的黨組織領導體系，黨建工作真正成為企業發展的推動力量。

“在企業經營過程中，我們充分利用黨建制度優勢，落實民主集中制，推動企業科學發展。如，建立了周雙例會制度，加強黨組織與企業管理層的互動交流，做到生產與黨建相輔相成;引入OA管理軟件系統，把企業管理的方法和理念導入黨建工作中，提升了黨建工作規範化水平， 確保了生產經營和黨建工作齊頭並進。”公司黨委宣傳委員陸璐説。

錦州萬得集團按照市委要求，完善了包括黨員花名冊、黨費收繳記錄等基礎檔案體系，在新辦公大樓裏設立了黨羣活動室，200平方米的活動室裏既有集團黨建工作成果展示，也有各種黨建讀物。“集團黨委以此為陣地，定期組織黨員開展黨性教育、理論學習、民主生活會，幫助黨員職工加強政治修養，不斷提升綜合素質。幾年來，這裏開展各類黨建活動50餘場，參與的黨員和入黨積極分子達千餘人次。” 集團黨委副書記尚嘉説。

延伸工作觸角，破解“抓不實”問題

隨着非公有制經濟快速發展，非公企業黨建工作一度出現滯後狀態，每月收一次黨費、每年組織一次參觀旅遊似乎成了大多數非公企業黨建工作的全部。

錦州市委在實踐中感到，這些年非公領域黨建工作之所以存在無處着力、抓得不實的問題，根本原因在於觸角不長、底數不清、出資人重視不夠。因此，必須延伸工作觸角，把根鬚深紮下去。市、縣兩級全部成立非公黨工委，7個省級以上產業園區全部成立專門工作機構，119個鄉鎮(街道)和園區全部成立綜合黨委進行兜底管理，35個黨建工作指導站全部履行非公黨建工作職能，使基層黨組織接長了手臂、延伸了觸角、激活了神經末梢，實現黨的組織和工作全地域、全領域、全要素、全時段、全功能有效覆蓋。

錦州經濟技術開發區是我省沿海“五點一線”戰略中的重要一點，是領跑錦州經濟發展的火車頭。目前，園區已入駐非公企業83户。

在錦州經濟技術開發區黨工委，記者瞭解到，他們將83户非公企業全部納入台賬，並在黨組織組建上，採取以上率下帶頭建、機關幫扶對接建、綜合黨委兜底建、指導站深入延伸建等方式，形成合力抓組建的工作格局。目前，納入台賬的83户非公企業，已全部單獨建立黨組織。與此同時，以強化教育培訓為切入點，重點加強非公企業出資人、黨組織帶頭人和黨建指導員隊伍建設。

辦實事、解難題是園區抓好非公黨建的落腳點。錦州經濟技術開發區黨工委為企業搭建了培訓、就業、服務、交流“四大平台”。精心設計了“送法律進企業”“機關企業結對共建”“送人才進企業”“培訓大講堂”“百個支部對接百名學子”“一月一主題”等六大載體活動。其中，“機關企業結對共建”活動效果顯著，目前，結對黨組織已聯合開展黨建活動90餘次。

細化工作標準，破解“抓不好”問題

非公黨建不好抓、抓不好，這個問題怎麼破解?錦州給出的答案是細化工作標準。

20xx年，錦州市委創新出台了“1+8”基層黨組織規範化建設系列文件，將非公領域基層黨建任務細化為6大項30小項，並嚴格按照標準，通過指導幫帶、考核評比，在全市打造了130家規範化建設示範點。

“自市委下發規範化建設‘1+8’文件以來，公司黨委累計投入資金17萬元，建設了達到‘七有’標準的多功能黨員活動室，實現了組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊全、作用突出的六大目標。” 錦州陽光能源有限公司黨委宣傳委員陸璐説。

錦州市委還探索實施內選留任、外聘選任、回請能人委任、協商委派兼任、黨政機關派任的“五任”模式，把黨組織書記選優配強。採取市、縣領導“專題專門”理論教學、走出去“實地實景”現場體驗、請進來“真人真事”互動研討等形式，對全市1400餘名非公企業黨組織書記、黨員出資人、黨務工作者進行專題培訓，提升其工作能力。

錦州經濟技術開發區黨工委在規模以上企業中實施內部定崗培養、外部返聘能人相結合的模式，選優配強企業黨組織負責人。把發展黨員作為激發企業後續動力的重點，嚴把發展黨員推薦關、考核關、表決關、審查關，着重將年輕有為、進取心強的經營管理者、科技人員和骨幹員工吸收到黨組織中來。

着眼破解非公領域黨組織開展活動不經常的難題，錦州將每月第一個週五確定為黨員活動日，堅持一月一主題。市、縣、鄉三級領導帶頭深入所聯繫企業，與黨員共同過組織生活，強化制度約束，養成習慣自覺，增強了黨組織的凝聚力。錦州萬得集團黨委書記曾慶東説：“黨員活動讓職工與領導之間關係更緊密，企業氛圍更和諧。”集團一名工人師傅由於身體原因，幹計件工作收入很少，很難維持家用，苦於集團工作要層層彙報的規定，其問題一直沒機會向領導反映。然而，這名師傅是黨員，在一次組織生活會上，他向曾慶東提出自己的困難，在黨委的幫助下，他調換了崗位，收入增加了，工作也更積極了。

在萬得集團，有100個“黨員先鋒崗”，100名黨員公開亮出身份，接受羣眾監督。青年黨員張洪是一名優秀的銑工。自從他的銑牀被定為“黨員先鋒崗”後，他心中的責任感更強了。車銑一個工件需要不斷更換工件位置，耗時費力，為此，張洪不斷改進工藝，總結出一套“定位工作法”，大大提高了工效。通過先鋒崗活動，萬得集團切實增強了黨員的宗旨意識、責任意識，有效發揮了黨員的先鋒模範作用，調動了職工的工作熱情，為集團生產經營提供了強大動力。

不僅如此，豐富多彩、各具特色的黨日活動，也在集團14個支部有聲有色地展開。幫扶孤寡老人、探訪留守兒童、舉辦技能大賽、開展文體活動……集團黨委通過陣地建設，用先進文化潛移默化影響80後、90後職工，防止他們思想道德滑坡。陣地建設有效地提升了職工的忠誠度，職工們捨不得離開，願意在這樣的氛圍裏工作。

【黨委黨建範文】二

“我們依託115個社區服務中心、861個村莊，利用現有村級文化大院、黨員活動室等場所進行改造升級，建立了市、鎮街、村居三級新時代文明實踐中心、實踐所、實踐站，實現了城鄉新時代文明實踐中心網絡全覆蓋，羣眾步行20分鐘就可到達。”青島萊西市委書記莊增大對記者説，在這些距離羣眾最近的“點”上，由百姓當主角，讓百姓走到宣講舞台中央，已成為萊西實踐新時代文明的重要載體。

春節前後，記者來到萊西市，走訪三個演出現場，零距離感受在家門口“説唱”的魅力。

1.成立詩社，把“門外漢”教成詩詞學會理事

“家教、家風對一個人的影響深遠。《三字經》裏説：‘昔孟母，擇鄰處’，講的是孟母三遷……”2月10日，農曆正月初六，在萊西市水集街道北莊社區的詩社裏，二十幾位社區居民圍坐在曲崇太周圍，聽老人講傳統經典，最小的聽眾只有兩歲。

北莊民風淳樸、崇文愛詩。北莊社區新時代文明實踐所適應村民需求開設了詩詞講習班，由村“頤樂詩社”社長曲崇太不定期教授村民詩詞歌賦、講傳統美德故事、誦讀國學經典。曲崇太告訴記者，詩社已由創立初期的幾個人，發展到現在正式成員幾十人，慕名而來學習國學的其他社區的居民也是越來越多。

“我們就住在前面這棟樓。”半個小時的講課結束後，站在詩社門口，抱着外孫的曲秀華向記者指了指自家位置。她告訴記者，自己經常帶着小外孫過來聽課，小外孫雖然才兩歲多，但耳濡目染，現在經常主動要求到詩社聽課。

42歲的李先鬆學理科出身，用他自己的話就是“從沒想到會和寫詩扯上關係”。有一次偶然聽曲崇太講古代詩歌，讓他突然對中國傳統文化有了興趣。由此，李先鬆由一個“門外漢”，逐步掌握了寫詩作詞的要求，如今他已經成了萊西詩詞學會的理事。

“社區整體氛圍越來越好。”北莊社區黨支部書記曲志告訴記者，一個明顯的判斷依據是：社區之前成立了專門對社區矛盾糾紛進行評議和調解的中心，如今這個中心很少有前來申請調解的居民了。

2.九旬宣講員，多講一點讓年輕人勿忘歷史

“這條衚衕我們叫‘八路衚衕’，因為當年衚衕裏共住有8户人家，其中5户中的7個人參加了八路軍，從這裏走上抗日道路，有5人先後犧牲。”

春節前夕，在萊西市馬連莊鎮河崖村東側一條百米長、南北向的衚衕裏，90歲的劉典章向來自青島地鐵集團的40多位青年團員講述了馬連莊鎮的烽火歲月。

劉典章所在的馬連莊鎮，被譽為“膠東小延安”。抗日戰爭、解放戰爭時期，更是湧現了許多可歌可泣的英雄故事。這裏曾是山東省第一個獨立的地方紅色政權膠東行政公署、膠東地區第一個“新華書店”和“八路衚衕”所在地。每逢節假日，會有許多市民、遊客慕名而來。劉典章告訴記者，抗日戰爭時期，他還是一個少年，但那時整個村子的抗日精神，他至今難忘。“1941年2月10日，因傷復員回鄉、任自衞團團長的劉璋被敵人搜捕，當時正值村民劉恭的母親去世，為保護劉璋，劉恭讓劉璋穿上孝衣，假裝孝子，在村民的掩護下順利脱險。”因為親身經歷，劉典章記下了許多生動的情節，“我總是想多講一點，讓現在的年輕人尤其是孩子們勿忘歷史。”

身邊人講身邊事最能打動人心，為了提升文明實踐效果，萊西市統籌關工委、教育、民政、文化、科技等部門力量，組建了政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的新時代文明實踐“人才庫”，湧現出一大批活躍在一線的百姓文明實踐講解員。

3.家門口演出，居民捏着饅頭邊吃邊看

“喜鵲叫喳喳，齊把婆婆誇;婆婆心態好，興趣不單調……”正月初八，萊西市水集街道永興街社區新時代文明實踐所，伴着清脆的竹板聲，《媳婦誇婆婆》正在上演。在演出現場，記者看到有的居民午飯還沒吃完就被節目吸引，捏着饅頭就從家裏跑了出來。

“節目都是宣講隊自編自演的，老百姓喜歡。”在一旁觀看演出的永興街社區黨支部書記、社區主任王守全説，這支叫“快樂兄妹”的宣講隊由王桂蘭、王瑞英、劉海軍、於鳳英、左愛民等四女一男“組合”，長年活躍在基層，每年為羣眾演出自編自排自演的快板、小品等節目100餘場，傳播黨和政府的方針政策，成為水集街道社區文明實踐中心的“招牌節目”，演出場場爆滿。

“我們聚在一起，就是想用自己的文藝特長，到百姓中間，宣講黨的好聲音、弘揚社會正能量。”宣講隊成員之一、62歲的王桂蘭告訴記者，“快樂兄妹”一路合作以來戰果豐碩：在“共築中國夢，唱響中華情”20xx年全球華人春節聯歡晚會優秀節目評選中獲得過金獎，還獲得了全國優秀藝術人才獎章。他們編創的天津快板《婆婆跨媳婦》《喜迎十九大，盛讚家鄉新變化》，大型歌舞《山丹丹開花紅豔豔》，合唱《在希望的田野上》等節目特別受歡迎。

“為老百姓宣講要把握好4個字：精、準、通、透，關鍵在於引起大家的共鳴。”王桂蘭説，這種在街頭巷尾“見縫插針”的演出形式，能輕鬆地起到潛移默化的作用。20xx年，他們會自創編排更多“接地氣”的節目，傳播“家國”好聲音。

【黨委黨建範文】三

【基層實踐】

“沒想到社區會出現這種帶有老成都韻味的市集。”日前，家住成都高新技術產業開發區沙子堰東巷的周女士説，晚飯後帶着孩子跟爸媽下樓逛“芳草·玉林市集”成了她的別樣生活方式。在這裏，她重新找回了童年時逛夜市的樂趣，也感受到了黨建引領城市基層治理所帶來的實實在在的好處。

沙子堰中巷離歌曲《成都》中的“玉林路小酒館”僅有幾百米距離，時尚氣息濃厚，是成都城市文化的一個代表地。20xx年以來，該社區充分發揮區域大黨建工作平台優勢，通過實地調研、徵求黨員羣眾意見、座談走訪、發動轄區單位和商家店鋪參與等形式，調動轄區企業單位共同參與建立“芳草·玉林市集”，每月一次集中展銷瓶中沙畫、掛毯編織、鮮花飾品等各類原創手工製品，把“玉林西路—沙子堰中巷”打造成充滿老成都記憶的特色老街。

黨建引領城市基層治理，成都高新區堅持“大黨建、大聯動、大服務”理念，以園區、街區、社區“三區聯動”舉措積極破題，促進社區治理邁向了更新境界、社區品質邁向了更優層次、居民生活邁向了更高水平。

黨建、產業“同頻共振”，黨組織凝聚力不斷增強

在成都高新區，高新技術企業不斷聚集，創新活力迸發，人才吸引力與日俱增。隨着非公有制經濟組織和社會組織迅速發展，人口大量流入，給城市基層黨建提出了新課題新任務。

“我們構建起以立體織網為特色的組織聯接體系。”成都高新區相關負責人介紹，在傳統領域，橫向組建街道“大黨工委”、社區“大黨委”，縱向構建“區—街道—社區—小區—樓棟”五級組織聯動體系，促進黨的組織體系向微觀延伸;在新興領域，推動成立“交子驛站”等13個園區綜合黨委，並依託產業鏈建立10個行業(產業鏈)黨組織，確保黨的組織縱向貫穿於各行業、各領域。同時，成都高新區積極試點招聘黨建指導員，下沉至重點園區、企業指導開展工作。

在創業者和企業雲集的蜀都中心、中航國際中心，成都高新區設置了樓宇社區工作站和黨羣服務中心，整合周邊多個活動場地，實現服務站陣地、活動場地“一室多用、一片區多樓宇共享”，並將黨建、人才交流、就業、法律等服務下沉，由樓宇工作站“接單”、街道黨工委“回覆解答”，為樓宇及周邊企業等提供服務。

黨建引領發展、服務發展，黨的凝聚力不斷增強。20xx年，成都高新區轄區內有104家企業單獨建立起黨組織，45家非公企業着手籌建黨組織，二十餘家企業的多名高管積極向黨組織靠攏，實現了黨建、產業“同頻共振”。

有效整合資源，把組織優勢轉化為治理和服務優勢

成都高新區經濟發展迅速，生活節奏快。如何將商業發展與居民生活需求有機結合，讓居民們在社區享受優質的服務、便利的生活?桂溪街道永安社區進行了積極探索。

20xx年4月14日，一場匯聚了不同商家和居民的社區互動活動在永安社區舉行。不同的商家聯盟在活動中展示着自己的風采：醫藥聯盟手把手教學，讓“社區小小醫生”們學習測血壓、量體温等基本醫療知識，為社區居民的健康保駕護航;金融聯盟帶領“社區小小銀行家”們學習金融知識，讓家庭理財從小做起……此次活動加深了社區居民與社區商家的交流，形成了一個商、户全方位交流的大型社區資源平台。

永安社區常住居民3.1萬餘人，是集高檔商住樓盤、大型企業、金融機構、機關事業單位於一體的新型城市社區。這些單位雖然同在一個社區，但彼此之間少有直接聯繫。成都高新區組建的街道“大黨工委”、社區“大黨委”和五級組織聯動體系，不斷豐富協商共治、服務聯動等組織聯結載體，有力促進了資源整合。

據統計，高新區構建以共建共享為特色的治理聯動體系，召開各類區域聯席會議，推動社區黨組織與駐區單位簽訂服務項目書309個，梳理“雙向領辦”服務項目清單250餘個，把黨的組織優勢有效轉化成了治理和服務優勢。

建強社區黨組織戰鬥堡壘，推動工作重點向基層下沉

20xx年11月19日，隨着肖家河街道興蓉社區興蓉北街1號院院落黨支部的成立，街道159個院落實現黨的組織100%全覆蓋。黨支部將健全完善院落細胞組織，充分發揮黨員在院落治理中的作用。

健全完善“區黨工委+街道黨工委+社區大黨委+小區(院落)黨支部+樓棟黨小組”五級組織體系，持續推動黨的組織體系和工作重點向基層下沉、向微觀延伸，是成都高新區探索黨建引領基層治理的重要舉措。目前，成都高新區已實現街道小區(院落)黨的組織全覆蓋。

幾年前，興蓉社區就開始探索構建院落黨支部(小組)、議事會、院委會。社區將黨支部(小組)建在院落，由黨組織引導居民通過居民代表大會行使民主權利。興蓉社區給每個院落製作了一枚“院落公章”，將親屬關係、婚姻關係、收入情況、就業情況、低保評議、住房保障申請評議等多種社區證明材料認證權限下放給院落議事會，同時還賦予院落收集民情民意、提議權、自治事務決議權等權利和義務。

髒、亂、差曾經是困擾肖家河街道的難題，為破解這道難題，街道積極引導居民主動參與社區建設和管理。比如，興蓉社區堅持社區黨委引領、院落支部主導，自治理念更加受到居民的認同，羣眾主體作用得以充分發揮，逐步形成了“小事不出院落，難事不出社區，大事不出街道”的格局。

建強社區黨組織戰鬥堡壘，極大改善了社區的治理水平。截至目前，成都高新區已建成小區(院落)黨組織443個，平均每個黨支部服務24名黨員。同時，20xx年升格23個社區黨委，社區黨的組織架構進一步細分優化，“兜底”功能進一步強化。

【黨委黨建範文】四

核心閲讀

文山會海、材料報表、無謂考核，不僅無益於工作推進，而且擠佔了幹部抓落實的時間，導致工作空轉、效率低下。為調動幹事熱情，山東日前召開“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，針對不擔當不作為等問題，削減文山會海，構建獎懲體系，探索精準督查，讓更多的幹部深入一線抓好落實。

“美好藍圖不是喊出來、等出來的，而是幹出來、拼出來的。”2月11日，山東召開“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，吹響“一分部署，九分落實”的衝鋒號。

“不能撲下身子抓落實，一切只能是‘空中樓閣’‘鏡花水月’。”山東省委主要負責人説，要把藍圖變現實，就要把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，擔當作為、狠抓落實。

減 負

精簡會議文件，壓減報表材料，讓更多幹部深入一線抓落實

“開個會，發個文，就算工作落實了，問題解決了。”有地方幹部曾向記者吐槽，“這樣的會議文件太多，擠佔了真正落實工作的時間。”

山東下決心砍掉不必要的會議，精簡文件，讓幹部從“文山會海”中解脱出來。今年，山東各級各部門會議數量將減少1/3以上，各級制發文件數量將減少1/3以上，各級簡報將壓減1/3以上，基層上報的報表材料一律壓減一半以上。

山東提出，事關拍板定事、研究政策、解決問題的會議，要及時開，開精開好。不開沒有實質性內容的會議。提倡開短會，不得要求無關人員層層陪會;提倡發短文，不發沒有實質性內容的文件。不得將“全國”“全省”改成“全市”“全縣”，制定出所謂的“新”下發文件，搞“上下一般粗”。文件要務實管用，原則上不超過3000字。

過度依賴材料報表調度工作，必然加重基層負擔。山東規定，嚴格控制各種總結和報告，各級黨委和政府每年除了按中央規定、省委省政府要求向上級報告工作外，其他一律不報。對基層反映強烈的“空頭政策”“無效文件”，將倒查部門責任。今年3月底前，山東省直各部門要梳理近兩年下發的政策性文件，責任不明確的，補充下發責任清單。今後出台政策性文件，一律逐條明確部門責任。

山東省委主要負責人強調，“抓落實的‘崗位’不在辦公室、會議室，不在文件堆、資料堆裏，也不在網絡和微信羣裏。去哪裏抓落實?基層一線!”問題要在一線發現，政策要在一線實施，工作要在一線推進。

山東省委決定，省委常委和副省級以上領導幹部，每年在基層調研不少於2個月，採用不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場“四不兩直”方式，掌握第一手情況。

領導幹部要用“身影”指揮，不能用“聲音”指揮。山東省市兩級部門，凡有項目審批、資源管理、民生服務、社會治理等職能的，每月要有1周左右時間在一線，強化過程指導和服務。山東還將開通“省級領導直通車”“廳長直通車”，及時解決工作中的瓶頸制約。

激 勵

構建獎懲體系，調動幹事熱情，大膽使用“李雲龍式”幹部

落實就要擔當，幹事可能會得罪人。有些幹部遇到問題，往上交、往下壓、往外推、往後拖，導致一些工作“空轉”。

山東省委調研發現，現在，基層仍有“等靠要拖”現象，遇事“等”上級的意見，“靠”上面推着幹，“要”條件講價錢，能“拖”則拖，好像工作與己無關。

山東規定，對任何工作，都要有功論功、有過追過，獎章要掛在具體人“胸前”，獎金要發到具體人“手裏”，板子要打在具體人“身上”。山東將探索創設“攻堅克難獎”“勇於創新獎”等，對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的，給予精神和物質獎勵。

山東省委主要負責人説：“要大膽使用《亮劍》中‘李雲龍式’的幹部。這類幹部政治可靠、對黨忠誠、能打勝仗，但不見得受個別領導‘待見’;敢抓敢管、敢於碰硬，但容易‘得罪人’，直來直去、個性鮮明，可能會被認為‘不靈活’‘不成熟’。這類幹部推薦時即使‘得票’不最高，也要為他們撐腰鼓勁，放到重要崗位，為山東多造就一些攻堅克難的闖將、干將。”

為此，山東從今年起，組織部門考察幹部，要探索設置“落實力考察評價”項目，對善抓落實的幹部，給予特別關注。要大膽使用在基層紮實歷練、在吃勁崗位和艱苦地區經受磨鍊、表現優秀的幹部，讓擔當有為的幹部有平台、有空間、有盼頭、有奔頭。

有些擔當任事的幹部，往往衝在前面，因無意過失絆倒了、摔了一身傷。按照“三個區分開來”的原則，山東建立激勵幹部擔當作為的責任分擔制度，不能搞“泛化問責”，絕不允許用問責代替管理、以問責推卸責任，避免“幹事多出錯多、不幹事不出事”的逆向懲罰。

考 核

改進督查方式，不搞“一刀切”，側重考量重點領域、重點內容

對於河道治理、整治加油站等任務，有的地方把責任全部壓給鄉鎮，而有執法權的部門只負責督導問責。針對這類現象，山東提出，落實責任要按照“權責一致”的原則，不能簡單以“屬地管理”名義把責任層層下移，搞“降格落實”“懸空落實”，最後都壓給鄉鎮和村居。今年5月底前，山東將制定出具體意見，完善主體責任清單和配合責任清單。

督查要重實地、察實情、見實況，不能依靠看照片、看資料、看台賬，更不能以“留痕”多少來評價工作好壞。比如，督查“雙招雙引”，不能只看簽了多少協議或合同，要看到位資金、看項目開工率、看落地項目實物工作量。山東將構建創新“精準督查”機制，改進督查方式，克服督查表象化、無序化、多頭化，從嚴控制總量，未經批准，部門嚴禁以黨委政府名義開展督查，各類督查減少50%以上。

過去，有的縣屬於重點生態保護區，有的鄉鎮是純農業鄉鎮，卻同樣考核工業項目、GDP增速。山東提出，考核重在看發展、看變化，以實績論英雄，科學設置考核指標，講究差異化，不搞“一刀切”。

山東對各市黨委和政府綜合考核，突出新舊動能轉換、鄉村振興、創新驅動、“三大攻堅戰”等重點領域、重點內容。比如，“雙招雙引”專項考核，對象是16市書記和市長，前三名重獎，後三名約談，連續落後要有説法;考核前三名的市，公務員優秀等次比例增加1個百分點，後三名降1個百分點。

據介紹，今年山東將推行“電視問政”“網絡問政”，每週安排一名省直部門主要負責同志，公開向社會和羣眾答疑。省直部門和各市主要負責同志，每年初要對自己的本職工作、省裏安排的重點任務，在新聞媒體上向社會作出公開承諾。

此外，山東還將針對不擔當不作為“庸懶散”問題、扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害羣眾利益問題、營商環境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題等5個方面，開展專項整治。

【黨委黨建範文】五

xxxx在全國教育大會上強調，“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證”。日前，xxxx在十九屆中央紀委三次全會上發表重要講話，對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結統一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作出新的戰略部署。第二十六次全國高校黨的建設工作會議對全面落實黨的教育方針，紮實推進高校黨的建設和思想政治工作提出了新的要求。高校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把貫徹落實十九屆中央紀委三次全會精神與全國高校黨的建設工作會議精神結合起來，與高校黨的領導、黨的建設和各項事業發展結合起來，努力建設讓黨放心的世界一流大學。

加強理論武裝，鑄牢信仰之基

xxxx曾指出，“理想指引人生方向，信念決定事業成敗。沒有理想信念，就會導致精神上‘缺鈣’”。歷史和現實都告訴我們，建設讓黨放心的世界一流大學，關乎黨和國家事業發展能否後繼有人。要始終堅持把堅定理想信念作為首要任務，補足精神之“鈣”，築牢信仰之基。尤其要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學深悟透，增強學習的時效性針對性，將之作為檢驗自身政治立場、政治信仰的一把重要標尺，作為補鈣壯骨、固本培元的一場黨性洗禮，不斷提升政治站位，堅定信仰信念和信心。

北京理工大學把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員領導幹部思想理論武裝的重中之重，精準開展理想信念教育，把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。學校黨委以思想自覺引領行動自覺，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在辦學治校、立德樹人的具體實踐中。以深入學習貫徹十九屆中央紀委三次全會精神為契機，進一步強化黨的創新理論武裝，堅定政治信仰。在深化理論學習中提升政治站位，在應對複雜環境考驗中保持政治定力，堅決落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署。做到知行合一、學思行統一，嚴格要求自己，以堅強黨性和高尚品格肩負重大政治責任，在廣大黨員幹部隊伍中多帶好頭、勇作表率。

強化政治監督，全面加強黨的領導

黨的xx大以來，以xx同志為核心的黨中央堅定不移推進黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革，着力加強黨中央集中統一領導，落實管黨治黨政治責任，實現黨內監督和國家監察全覆蓋。十九屆中央紀委三次全會作出的一系列部署進一步昭示了我們黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺。

當前，對標新時代黨的建設總要求，高校全面從嚴治黨還存在一些問題和不足。如，存在黨建工作責任層層衰減現象;黨的政治生活還不夠嚴肅、規範;基層黨建工作不平衡，二級黨組織政治核心作用發揮不充分，落實全面從嚴治黨責任不到位;基本建設、資產投資、科研經費、合同管理、校辦企業清理等存在管理漏洞以及貫徹落實中央八項規定精神不徹底等。作為高校黨員領導幹部，既要深化對全面從嚴治黨重要性、緊迫性、長期性、艱鉅性的認識，更要從改革完善制度安排入手，把高校黨的監督工作做得更加科學、嚴密、高效，使高校各級黨組織更加堅強鞏固。

北京理工大學作為我們黨創辦的第一所理工科大學，在各個歷史時期始終發揚紅色傳統，牢牢堅持黨的領導，堅持辦學正確政治方向，堅持不懈持續推進全面從嚴治黨。新時代加速推進“雙一流”建設，為學校事業發展奠定堅實基礎，就要以黨的政治建設為統領，進一步創新紀檢監察體制機制，切實把黨的制度優勢轉化為基層治理效能。

一是要牢牢掌握黨對學校工作的領導權。全面把握新形勢新任務新要求，以黨的政治建設為統領推進高校黨的建設各項工作，突出加強政治引領和價值引領;推動高校思想政治工作創新發展，構建全員、全過程、全方位思想政治工作格局，加強教師隊伍師德師風建設，以釘釘子精神推動黨中央各項要求落地生根。二是要圍繞構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，以黨內監督帶動其他監督，不斷凝聚監督合力。20xx年，北理工組建黨委巡查辦公室，建立健全紀檢、監察、審計、巡察聯合監督的工作機制，深化紀律監督、行政監督、巡察監督、審計監督、二級單位派駐監督相互協同的“大監督”工作體系。在“大監督”工作格局下，下一階段，要進一步強化監督合力和監督效力的有效統一，以落實中央專項巡視和工信部黨組專項巡視檢查整改任務為契機，在全面從嚴治黨各個領域見真招、動真格、求實效，寫好巡視“後半篇文章”。三是做實做細監督職責，不斷強化日常監督、長期監督相結合。模範執行黨委領導下的校長負責制，堅持“集體領導、黨政合作、科學決策”，努力建設“政治堅定、作風過硬、清正廉潔、師生信賴”的領導集體。貫徹落實好新形勢下黨內政治生活若干準則，發展積極健康的黨內政治文化，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。

強化政治擔當，推進一流大學建設

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，在高等教育領域深入推進全面從嚴治黨，要把落腳點放在不斷強化政治自覺和政治擔當，履行好“培養人”和“辦大學”的使命職責任務上，確保黨的教育方針、社會主義辦學方向一以貫之，把高校建設成為堅持黨的領導的堅強陣地，建設成為培養社會主義建設者和接班人的堅強陣地。

20xx年以來，北理工黨委不斷加強和改進黨的領導、黨的建設，立足“堅持辦學正確政治方向、建設高素質教師隊伍、形成高水平人才培養體系”三項基礎性工作，着力打造風清氣正的政治生態、崇尚真理的學術生態、和諧美麗的宜學生態，全力構築德智體美勞全面培養相互滲透、相互融合的立德樹人“大平台”，為一流大學建設構築堅實基礎。

一是堅持立德樹人根本任務，以高度政治使命感謀劃推動人才培養工作。把“培養擔當民族復興大任的時代新人”作為重大政治任務，牢牢把握xxxx在全國教育大會上提出的“九個堅持”和“六個下功夫”，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，建立健全“十育人”工作機制，鞏固深化“大思政”工作格局，建設思想政治工作體系貫穿其中的高水平人才培養體系。強化青年學生思想引領和價值塑造，面向全校全覆蓋開展“擔復興大任 做時代新人”主題教育活動;拿出實質性舉措支持保障學生創新創業;抓好發展指導，以一系列有品質、有温度的舉措辦法構築人才培養新生態。二是深化人才培養改革，打造以書院製為基礎的高水平創新人才培養新生態。堅持“價值塑造、知識養成、創新實踐”三位一體，全面實施以大類招生、大類培養、大類管理為核心的人才培養改革。推進專業體系頂層設計改革、人才培養模式改革、課程改革、創新創業實踐改革、教與學激勵機制改革以及管理體制機制改革。推行書院制，建成明德、精工、求是、睿信等9個書院，重塑課程體系和培養架構。實施“三全導師”制度，聘任德育、學業、學育、朋輩等導師1300餘人，院士專家、書記校長、專任教師、管理幹部、優秀校友等走到學生中間，開展各類導學活動，學校全員全過程全方位育人氛圍更加濃厚。三是推進思想政治工作改革創新，築牢思想政治工作“生命線”。強化思想政治工作與課堂教學、校史校情教育、社會實踐、創新創業教育、學生黨建及校外協同“六個貫通”，堅持開展愛黨愛國和服務國家教育，本科以上層次畢業生到國防系統就業人數佔直接就業人數的1/3以上。四是將師德師風作為評價教師隊伍素質的“第一標準”，建設高素質教師隊伍。強化師德引領，設立“懋恂終身成就獎”。20xx年，學校將首個“懋恂終身成就獎”授予德才兼備、德教雙馨的“大先生”——87歲高齡的王越院士。五是優化科研創新體系，打破利益藩籬，激發活力、催生動力。建立堅定服務國家戰略的北理工“四大”新模式，突出大團隊、大平台、大交叉、大貢獻。堅持“強地、揚信、拓天”的特色發展、內涵發展路徑，瞄準“卡脖子”瓶頸問題，推動顛覆性創新。牽頭的6項成果獲20xx年度國家科學技術獎。

高校要把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，主動擔當作為，敢於鬥爭、善於鬥爭，不鬆勁、不停歇，以永遠在路上的堅韌和執着認真履職盡責，紮實推進全面從嚴治黨，把黨中央各項決策部署落實到位，在全面建設小康社會的關鍵之年，推動中國特色世界一流大學建設加速邁向快車道。