以黨建帶團全面推動發展（精選18篇）

以黨建帶團全面推動發展 篇1

同志們：

剛才， 各鄉鎮黨委就後進支部整頓轉化工作作了彙報，總的看各鄉鎮黨委對後進支部轉化工作都比較重視，落實了鄉鎮黨委成員包村責任制，全縣後進支部轉化工作取得了一定實效。鄉鎮包村幹部大都能夠積極入村開展工作，為後進支部排憂解難，解決實實在在的問題。縣直包村工作隊大都能夠負起責任，積極發揮自身優勢，為後進支部轉化工作創造有利條件。如財政局、物價局、科技局、教育局、環保局等單位工作隊員做得比較好，能夠積極入村、積極解決羣眾關心的熱點難點問題，受到了基層幹部羣眾的好評。但是，我們也要看到，按照上級的要求和後進支部整頓的需要，我們的工作還存在相當的差距：

一是後進支部轉化進度滯後。目前，僅有繆家營、畢家窩鋪等少數幾個村支部轉化效果比較明顯，基本達到合格支部的標準，其它大部分支部的整頓工作有了一定進展，還有少部分支部的整頓工作只停留在年初申報時的狀態，甚至還有退步。全縣28個後進支部村，有2個村沒有兩室、8個村兩室髒亂;3個村班子不健全、4個村班子兩委成員不和;17個村有集體債務。這些數字説明我們的工作還不到位，還有很大差距。

二是部分鄉鎮黨委對後進支部整頓工作組織、協調不夠。部分鄉鎮黨委的重視程度還不夠，採取的措施不到位、工作比較被動。如有的鄉鎮包村領導沒有真正深入所包村進行調查研究，沒有采取有力措施進行整頓，導致村班子建設、兩室建設、制度建設、經濟建設等方面問題還相當嚴重;有的領導對後進支部整頓工作還存在着通常觀念和僥倖心理，認為後進支部整頓年年搞，年年如此，到年底不管什麼樣都能過關，上級檢查也不一定檢查到自己頭上，沒必要費大力氣，工作僅停留於做表面文章。

三是部分包村工作隊沒有真正履行責任。大部分工作隊入村次數少，沒有達到每月至少3天的要求，個別工作隊只入村一次。現在已經是9月份，再有一個月就要進行檢查驗收了，一些包村工作隊的幫扶工作還停留在設想階段、計劃階段;有的包村工作隊把包村工作簡單地理解為給錢給物，沒有幫助所包村解決影響發展的根本問題;個別包村工作隊甚至連設想、計劃都沒有，一進村就向村幹部表示，我們單位沒有經濟實力，不用指望我們什麼等等，純心應負，缺乏責任心。

今年，市委將我縣確定為後進支部整頓示範縣，要求我們出成績、出經驗、出路子。但就目前狀況而言，我縣的後進支部整頓工作需要解決的問題還相當多，任務還相當艱鉅。根據省、市委對後進支部整頓工作的要求，結合我縣實際情況，下面，就後進支部整頓轉化工作提出4點要求：

1、各鄉鎮黨委要切實發揮“主角”作用，認真組織好後進支部整頓轉化工作。今天這次會後，各鄉鎮黨委要對本鄉鎮後進支部整頓轉化工作進行一次認真分析，制定工作計劃，列出時間進度表，堅決杜絕只把工作停留在口頭上、彙報上。特別是各鄉鎮黨委書記要騰出時間多入村，詳細瞭解後進支部情況，針對熱點難點問題實施有針對性的轉化措施。自己解決有困難的，要與縣包村領導、包村部門搞好溝通、協調，積極爭取支持與幫助。對轉化工作沒有進展的支部一定要加大工作力度，特別是班子不健全的要抓緊配齊，本村沒有合適人選的，可以從鄉鎮機關選派有工作能力的同志入村任職;加強村兩室建設、制度建設，村兩室髒亂差的要抓緊清理，本週內要見成效;村容村貌也要進行必要的治理，讓羣眾看出點治理整頓的新氣象。

2、包村工作隊要切實增強責任感，積極配合鄉鎮黨委開展工作。本週內，包村工作隊都要進村，幫助鄉鎮黨委和村班子進行轉化措施的制定、完善和落實;進村次數少的包村工作隊要集中時間，由單位主要領導帶隊入村開展工作，為所包村提供力所能及的服務;已經制定的整頓轉化計劃、工作設想要抓緊落實，沒有計劃和安排的要邊謀劃邊落實。在幫助鄉鎮黨委解決具體問題的同時，還要抓好後進支部班子建設，提高後進支部自我轉化、自我提高的能力。

3、鄉鎮黨委和包村工作隊要增強合作意識。鄉鎮黨委要積極向包村部門反饋工作進展情況，提出需要解決的問題。包村部門要堅持入村瞭解情況，保持與鄉鎮黨委的溝通，增強工作的主動性，幫助鄉鎮黨委解決實際問題。同時，各包村部門在做好自己所包村工作的基礎上，要發揮自身優勢，積極幫助其他部門、其他鄉鎮做好後進支部的整頓工作，勻繁H?睾蠼?Р空?俟ぷ韉惱?褰?獺?BR>4、各鄉鎮黨委和包村工作隊要積極做好信息反饋工作。對班子調整、兩室建設、熱點難點問題治理等情況，對基層確實難以解決的、全縣帶有共性的問題，要及時向縣委報告，以便縣委掌握全面情況，採取針對措施加以解決。

同志們，距後進支部轉化驗收只有一個月的時間了，且近期中組部、省委組織部將派員對此項工作進行暗訪，而我們的工作任務還相當艱鉅，希望大家從思想上高度重視，搶抓時間開展工作。我相信，通過各鄉鎮和包村工作隊的共同努力，一定能夠按照上級的要求圓滿完成後進支部轉化工作，順利通過上級檢查和年終驗收。

以黨建帶團全面推動發展 篇2

同志們：

春節剛過，我們隆重召開總結表彰大會，表彰20xx年度興縣富民活動優勝單位和十佳公僕。首先，我代表縣委、縣政府給大家，並通過大家給全縣人民拜個年，祝全縣人民在新的一年裏，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!剛才，宣讀了縣委、縣政府20xx年度興縣富民活動考核結果通報和授予鄭士英等十位同志“十佳公僕”榮譽稱號的決定;大會對優勝單位和十佳公僕進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的優勝單位和個人表示熱烈的祝賀!向為薊縣發展做出突出貢獻的廣大幹部羣眾和駐薊單位幹部職工以及離退休老同志，致以崇高的敬意和新春的問候!

20xx年，縣委、縣政府總結過去8年“奪盃爭強”活動經驗，創新考評機制，完善考評辦法，在全縣上下廣泛開展了“興縣富民”活動。一年來，全縣各級黨政組織和廣大幹部羣眾，以活動為動力，認真落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和市委、市政府的一系列決策部署，按照“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的工作思路，拼搏進取，奮勇爭先，開拓創新，紮實奮鬥，圓滿完成了年初確定的目標任務，多方面的工作都實現了歷史性的突破，為構建中等旅遊城市做出了重要貢獻。通過一年的興縣富民活動，我們有三個方面的重要收穫：第一，經濟發展上了一個大台階。到20xx年底，全縣生產總值完成122億元，增長19%;財政收入完成11.3億元，增長50.4%;其中縣級財政收入完成4.2億元，增長52.1%;固定資產投入完成28.3億元，增長28.6%;農民人均純收入達到5966元，增長10%。全縣財政收入增幅超過生產總值增幅31.4個百分點，財政收入絕對值位居本市農口區縣前列，標誌着我縣經濟運行質量、綜合經濟實力上了一個大的台階。第二，湧現了一大批先進典型。我們堅持突出發展這個主題，在全縣評選出了十個招商引資先進鄉鎮、十個招商引資先進部門、十個重點項目建設先進單位、二十個納税先進企業、三十個增收致富先進村、十個服務經濟發展先進部門和十佳公僕，並對他們進行了表彰。他們當中，有的是加快發展的典型，有的是服務發展的模範，有的是帶頭致富的樣板，有的是全心全意為人民謀利益的好公僕，他們都是各級黨政組織和黨員幹部學習的榜樣。縣委、縣政府希望，受表彰的單位和個人，要珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，在新的一年裏創造新的更大的業績。縣委、縣政府號召，全縣各級黨政組織和各級幹部，要以興縣富民活動為動力，以受表彰的單位和個人為榜樣，同心同德，開拓奮進，為構建中等旅遊城市貢獻力量。第三，形成了一種拼搏進取精神。我們在全縣開展的興縣富民活動，內容實實在在，導向清清楚楚，就是突出發展這個主題。這既是各級幹部貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐，又是對各級幹部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗。在困難、挑戰和考驗面前，各級黨政組織和領導幹部不畏強手，不怕困難，鋭意進取，拼搏奮進，表現出了頑強的拼搏進取精神，使我們戰勝了重重困難，奪取了一個又一個勝利。這種拼搏進取精神，是我們最為寶貴的精神財富。在一定條件下精神可以變物質，偉大的精神可以轉化為巨大的物質力量，這是唯物辯證法揭示的一條基本原理。在今後的工作中，我們一定要大力弘揚拼搏進取精神，把這種精神轉化為構建中等旅遊城市的強大力量，推動薊縣經濟和社會發展再上新水平。

下面，我代表縣委、縣政府，向大家提四點希望和要求：

一、把拼搏進取精神體現在解放思想上，在加快薊縣發展上形成高度共識

今年，是我們向着更高目標邁進，加快構建中等旅遊城市的重要一年。春節前，我們先後召開縣委七屆七次全會和十四屆人大三次會議，對今年的工作進行了全面部署。總的想法是：按照市委“適應新形勢、抓住新機遇、再上新水平”的總要求，持之以恆地推進“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的發展思路。主要任務是：全面落實科學發展觀，在“農業產業化、農村工業化、農村城市化和旅遊經濟發展、民營經濟發展”五個方面實現新突破，構建和諧社會，加強黨的執政能力建設，推動經濟和社會發展再上新水平。主要奮鬥目標是：全縣生產總值達到141.5億元，增長16%，爭取18%;財政收入達到13.1億元，增長16%，爭取18%;固定資產投入達到35.4億元，增長25%，爭取30%;農民人均純收入達到6620元，增長11%，爭取12%。完成這些目標任務，需要全縣幹部羣眾思想上不斷解放，需要我們在工作上堅韌不拔，更需要在全縣上下大力弘揚拼搏進取精神。我們必須圍繞“興縣富民”這個總目標，認真查找思想觀念和精神狀態方面的差距，不斷適應新形勢，叫響拼搏進取的精神，保持爭先創優的幹勁，推動各方面工作再上新水平。當前，按照適應新形勢，抓住新機遇，再上新水平的要求，在一些部門、單位和部分幹部羣眾中，還存在着種種不適應的現象：一是，面對社會主義市場經濟新形勢，有的仍然習慣於用計劃經濟的辦法抓發展，導致產業和產品特色不突出，市場競爭力不強。二是，面對日趨激烈的市場競爭形勢，有的仍然滿足於工作過得去，推着幹，走着瞧，缺乏引資金、上項目、大發展的責任感和緊迫感。三是，面對構建中等旅遊城市的新任務，有的缺乏高水平是財富、低水平是包袱的理念，抓發展也好，幹事情也好，工作標準一般化，與構建中等旅遊城市的要求不一致。四是，面對興縣富民的總目標，有的缺乏圍繞全縣整體發展創造良好環境的意識，仍然習慣於圍繞本部門、本單位的小團體利益考慮問題，不説怎麼樣為發展解難題、開綠燈、創造條件，而是動不動就搬文件、拖着、卡着不辦。凡此種種，可以説，都是思想不夠解放、工作標準不高、大局意識不強、缺少拼搏進取精神的表現。為此，縣委、縣政府決定20xx年繼續在全縣開展興縣富民活動，並進一步突出發展這個主題，進一步叫響拼搏進取精神。我們不僅要在經濟發展上實現新突破，而且要使幹部羣眾的思想得到新解放，精神狀態發生新變化，以此推動全縣各項工作再上新水平。各級黨政組織和領導幹部，一定要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步解放思想，與時俱進，發揚拼搏進取精神，狠抓各項工作落實，在良好的工作基礎上實現更大的發展。

二、把拼搏進取精神體現在加快發展上，推動經濟發展實現新的突破

牢固樹立和落實科學發展觀，在農業產業化、農村工業化、農村城市化、旅遊經濟和民營經濟發展五個方面實現較大突破，是縣委七屆七次全會確定的今年經濟工作的重點任務。能否實現，關鍵看我們以什麼樣的態度去對待，採取什麼樣的措施來完成。在落實過程中，要把握好以下幾點：

第一，要突出大多數農民的均衡增收，在農業產業化上實現較大突破。農業產業化是農業上水平的必由之路，是確保農民穩定增收的重要途徑。我們必須緊緊抓住結構調整這條主線，緊緊圍繞農民增收的目標，把產業結構調優，把效益調高，把競爭力調強，不斷提高產業升級能力。要突出三個重點：一是推進畜牧業產業化。就我縣來講，畜牧業是我縣優勢產業，來自畜牧業的收入，已經在農民人均純收入中佔有很大的比重。沒有畜牧業產業化，就難以保證農民收入持續穩定增長。因此，大力發展畜牧業，以畜牧業的產業化帶動農民增收是我們重要的發展方向。我們要以畜牧業產業化為重點，加快龍頭企業和高標準養殖園區建設，使更多的農户進入產業化體系，把薊縣建成京津地區重要的綠色食品基地。二是大力實施品牌帶動。實施品牌帶動，是提升產品競爭力的重要途徑。拿全國知名品牌“雙匯”來講，雙彙集團一年生豬需求量是6000萬頭，按每個農户一年60頭的飼養量計算，可帶動100萬個農户，這充分説明了品牌的巨大帶動作用。我們一定要把打品牌、創名牌作為推進產業化的一個重點，不求多點開花，關鍵要做大做強。要通過品牌帶動，提升市場競爭力，拉動農民收入穩定快速增長。三是嚴格落實支農政策措施。今年中央1號文件把“三農”問題擺在了突出位置，主題是提高農業綜合生產能力。抓住了這個主題，就抓住了農業和農村發展的根本。我們一定要把提高農業綜合生產能力，作為一項重大而緊迫的政治任務，把中央1號文件精神逐條落實到位，確保農業增效、農民增收，提高農業的可持續發展能力。

第二，要做大做強特色工業，在工業化上實現較大突破。工業化是農村發展的必然趨勢，也是實現強縣富民目標的重要途徑。總的講，我縣在工業發展上有基礎，在特色工業發展上有資源。一定要遵循高水平是財富、低水平是包袱的理念，走特色優勢明顯、科技含量高、資源消耗低、經濟效益好的新型工業化路子，把工業做大做強。要突出抓好三個方面的工作：一是抓好開發區建設。開發區是全縣工業發展的龍頭。一定要保持好勢頭，提高投資強度和土地利用率，上大項目，求大發展，真正把開發區辦成技術含量高、管理水平高、聚集效應高的工業示範區，使之成為全縣最大的經濟增長點。二是加快鄉鎮工業發展。鄉鎮工業是經濟實力的重要體現，也是增加農民收入的重要途徑。各鄉鎮要強化發展意識，廣泛招商引資，盤活存量資產，搞好嫁接改造，抓好新項目建設，不斷提升鄉村工業化水平。三是做大做強特色產業、優勢產業。新型建材業是我縣的優勢產業。近年來，我們依託資源優勢，堅持走聯合路，促成了國環頁巖這樣的大項目。我們要加大投入力度，把新型建材業做大做強，使之成為興縣富民的支柱產業。同時，要抓好駿業紡織、飛雁技改、掛月純淨酒精擴建、漁陽擴大與紅星集團合作、盤山啤酒聯合、電廠檢修和脱硫等重點項目，促進工業經濟有一個大的發展。

第三，要突出提高文化品位和增強載體功能，在城市化上實現較大突破。城市化水平，是一個地區經濟和社會發展水平的重要標誌。加快城市化步伐，是改變二元經濟結構，統籌城鄉發展的重要途徑。我們一定要按照高起點規劃，高水平設計，高標準建設，高效能管理的要求，大力推進中等旅遊城市建設，努力把薊縣建成京津地區最適合人類居住和發展的地方。當前，要突出做好三項工作：一是加快道路工程建設。道路是城市的骨架。要加快推進環城路、人民西路等城區道路建設，不斷增強載體功能;全面推進薊平高速公路工程，充分發揮津薊、薊平兩條高速公路的作用，切實把薊縣融入京津1小時經濟圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的靈魂，文化設施是城市文明的標誌。要加快推進鼓樓廣場改造、漁陽古街整修、電影院改造、青少年宮建設等重點工程，提高城市文化品位，豐富羣眾文化生活。三是加快發展房地產經濟。適應大城市人口外遷加快、更加追求綠色環境和綠色住宅的新特點，大力發展房地產經濟，從而加快推進城市化進程，拉動旅遊經濟和相關產業的發展。

第四，要突出旅遊專業村和高檔次接待設施建設，在旅遊經濟發展上實現較大突破。旅遊業是當今世界的朝陽產業。我縣旅遊資源得天獨厚，歷史文化底藴厚重，生態環境獨具特色，距離京津兩大城市都是一小時左右路程，具備了大力發展旅遊業的基本條件。為此，一定要把旅遊業作為龍頭產業來抓，圍繞現代旅遊消費需求，提高服務水平，引導旅遊業由觀光型向休閒度假型轉變，吸引更多的人流、物流、資金流和信息流，拉動薊縣經濟快速發展。要突出做好三項工作：一是要加快旅遊專業村和農家旅店建設。發展農家旅店，是我縣旅遊的一大特色，也是農民增收的一條重要途徑。我縣的農家旅店已經成為京津兩大城市居民休閒度假的首選去處，呈現出淡季不淡、旺季火爆的局面。我們一定要鞏固和發展這個好形勢，加快旅遊專業村和農家旅店的發展，使之成為我縣旅遊的特色品牌。二是要加快提升接待和服務水平。要實施一批賓館飯店的升星改造工程，建設一批高檔的接待設施，滿足不同層次消費者的需求。同時，要抓好人員培訓，突出地方特色，提升我們的接待服務水平。三是要發揮旅遊業的帶動作用。改造提升商貿流通業，大力發展現代物流業，積極發展新興社會服務業，促進全縣服務業發展整體上水平。

第五，要突出引導民間資本的投入和投向，在民營經濟發展上實現較大突破。民營經濟是我縣經濟的重要增長點。如何引導民間資本的投入和投向，關係到民營經濟發展水平的高低。當前，從全縣來看，去年居民儲蓄餘額達到83.5億元。這一方面説明老百姓手裏有錢，另一方面説明老百姓理財觀念比較傳統。這也是我縣民營經濟規模不大的一個重要原因。因此，我們在民營經濟發展上，必須從解決思想觀念問題入手，加大宣傳和引導力度，鼓勵民間資本投資辦實業，引導民間資本向生產加工領域和現代服務業投入，支持民間資本參與企業改制重組，使我縣民營經濟儘快做大做強。從縣外來講，隨着環渤海經濟圈的崛起，內資北上趨勢明顯，一些民營企業老闆看好我縣的投資環境和資源優勢，想以各種形式來我縣投資發展。這個好勢頭，我們一定要把握住、利用好。要切實樹立“雙贏”的理念，進一步完善激勵機制，放寬市場準入條件，解難題、開綠燈，為投資者創造良好的環境，拉動我縣民營經濟更快更好地發展。

三、把拼搏進取精神體現在構建和諧社會上，努力打造和諧薊縣

構建社會主義和諧社會，是黨的xx屆四中全會提出的一項重大戰略任務。我們必須立足當前，着眼長遠，抓住重點環節，解決主要矛盾，努力打造和諧薊縣。在實踐中，要突出把握以下三點：

第一，要進一步密切黨羣幹羣關係。打造和諧薊縣，羣眾是基礎，幹部是關鍵。各級領導幹部手中都有一定的權力，在打造和諧薊縣中是矛盾的主要方面，起着主導的作用。我們的政策是否正確，我們的作風是否正派，能不能做到為民、愛民、富民，直接關係民心民氣。因此，各級領導幹部一定要牢固樹立為人民執政、靠人民執政的思想，始終牢記黨的宗旨，與羣眾同甘共苦。作每一項決策、幹每一項工作，都要善於換位思考，設身處地為羣眾着想，真心實意為羣眾謀利益，讓羣眾氣順，讓羣眾滿意。

第二，要妥善處理各方面的利益關係。隨着經濟社會結構的深刻變化，利益主體和利益訴求日益多樣化，利益關係更趨複雜。我們要抓住羣眾利益這個根本性問題，切實把各方面的利益協調好、維護好、實現好。要把羣眾增收作為第一目標，進一步擴大中等收入羣體的比重，推動全縣人民共同富裕。要把實現社會公平作為重要的政策導向，健全完善社會保障體制和機制，開闢更多的扶貧解困途徑，充分體現社會主義制度的優越性。要把維護羣眾合法權益作為第一任務，進一步健全矛盾調解機制，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段，及時化解各種利益糾紛，使羣眾利益得到切實維護。要把維護社會穩定作為重要舉措，進一步完善工作機制，嚴格落實各項綜治措施，嚴厲打擊各類犯罪活動，創造和諧穩定的社會環境。

第三，要建立融洽的人際關係。和諧社會，是文明的社會，是人與人和睦相處的社會。人與人和諧，人與社會和諧，人與自然和諧，是社會和諧的重要標誌。人是社會和諧的主體。提高人的整體素質，發揮人的主體作用，對構建和諧社會十分重要。因此，我們要大力提倡平等友愛、團結互助、寬容謙和、誠實守信，不斷增強社會的親和力、凝聚力。我們要大力加強宣傳和教育工作，使每一個社會成員都能從自身做起，從具體事情做起，崇尚文明，遵紀守法，講社會公德、職業道德和家庭美德，人與人互相尊重，互相理解，互相關心，努力形成社會主義新型人際關係。

四、把拼搏進取精神體現在提高黨的執政能力上，永葆黨的先進性

目前，全縣上下正在按照中央和市委的部署，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，這是我們黨加強執政能力建設的一項重要舉措。各級黨組織和領導幹部，一定要充分認識這項活動的重大意義，把保持共產黨員先進性教育活動，同興縣富民活動緊密結合起來，把黨的先進性體現在各項工作中，落實到實際行動上。

第一，縣級領導幹部要把保持黨的先進性，體現在提高決策水平、加強宏觀領導上。要深入基層、深入羣眾，進一步瞭解基層的實際情況，瞭解羣眾的所思、所想、所盼，主動徵求基層和羣眾的意見和建議，為科學決策提供重要依據。要根據自身分管工作的實際，加強調查研究，加強對分管部門和分管工作的宏觀領導和具體指導，出台每一項政策，制定每一項措施，都要着眼於大多數羣眾的利益，充分考慮羣眾的承受能力，堅決防止因決策失誤，損害羣眾利益，傷害羣眾感情。

第二，鄉鎮局級領導幹部要把保持黨的先進性，體現在興一方經濟、富一方百姓、保一方穩定上。鄉鎮局級領導幹部是全縣發展的骨幹和中堅，要充分認識自身崗位的重要性，切實擔負起領導責任。要從本部門、本單位實際出發，堅持把發展作為第一要務，緊緊圍繞構建中等旅遊城市的目標，為全縣的發展大局保駕作勁。要從維護人民羣眾的利益出發，把增加羣眾收入作為第一目標，認真落實增加羣眾收入、改善生活環境、提高文化品位的各項措施，進一步提高人民羣眾的生活水平和質量。要認真解決羣眾關注的難點熱點問題，做好關心困難羣眾生活的工作，及時化解矛盾糾紛，為維護全縣大局的穩定貢獻力量。

第三，村黨支部書記要把保持黨的先進性，體現在帶領羣眾共同致富上。村黨支部書記是農村發展的領頭雁，在農村經濟發展上起着至關重要的作用。我們今天受表彰的增收致富先進村，之所以特色經濟發展的好，羣眾增收致富快，很大程度上得益於這些村有一個堅強有力的好支部，有一個懂經營、會管理、樂於奉獻的好支書。廣大農村黨支部書記，一定要加強自身學習，發揮自身優勢，既要成為帶頭致富的模範，又要成為帶領羣眾共同致富的模範。同時，要帶頭加強自身建設，廉潔自律，勤政為民，抓好村級組織和黨員隊伍建設，為全村羣眾致富奔小康提供堅強的組織保證。

第四，全縣廣大黨員要把保持黨的先進性，體現在加強黨性修養上。黨員的綜合素質是黨的先進性的最大體現。廣大共產黨員要加強黨性修養，保持良好的作風，提高自身綜合素質。要從嚴要求講黨性，樹立堅強的黨性觀念，從思想和行動上與中央保持高度一致。要謹慎從事拘小節，不仁之事不為，不義之財不取，不正之風不染，不法之事不幹。要辦事公道不摻私，堅持依法辦事，按原則辦事，人不分遠近，事不論親疏，做到公開、公平、公正。要盡職盡責幹事業，樹立強烈的事業心和責任感，把主要時間、主要精力、主要思維用到本職工作上，完成好組織交給的每一項任務。要聯繫羣眾辦實事，時刻把人民羣眾放在心頭，把為人民謀利益放在首位，消除利己主義、享樂主義思想，甘於清貧，樂於奉獻，真正成為密切聯繫羣眾的模範。

同志們，這次會議的召開，標誌着節後工作的全面啟動，我們面臨的任務繁重而艱鉅。縣委、縣政府要求，全縣各級黨政組織和廣大幹部羣眾，要以這次會議為動力，迅速展開春節後的工作，按照縣委七屆七次全會的部署，全面落實科學發展觀，同心同德，開拓創新，拼搏進取，紮實工作，為構建中等旅遊城市努力奮鬥!

以黨建帶團全面推動發展 篇3

同志們：

今天這次全縣基層黨組織換屆選舉工作會議是經縣委常委會研究決定召開的。這次會議的時間雖短，但會議的主題非常突出，主要任務是安排部署基層黨組織的換屆選舉工作和縣十一次黨代會代表的選舉工作。根據全市縣(市)區局黨委換屆選舉工作會議精神和要求，全市各縣(市)區局黨委到今年都任期屆滿，但具體時間從5-12月相繼不等，我縣十次黨代會是1998年12月召開的，到今年12月任期屆滿。按照市委換屆選舉工作安排部署，考慮到工作的統一性和連續性，市委決定全市各縣(市)區局的換屆選舉統一到10月末完成。根據全市縣(市)區局黨委換屆選舉工作要求，我們對各項工作進行了超前安排，並向縣委常委會作了彙報。按照《黨章》和《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，我縣28個基層黨委和直屬總支到今年11月已全部任屆期滿，其中機關工委屬縣委派出的代表機關，不涉及換屆，非國有企業黨委、公用事業管理局黨總支組建不足一年，不需要換屆，其餘25個黨委、直屬總支都已任期屆滿，需要在今年進行換屆選舉。按照縣委常委會的安排部署，考慮到縣十一黨代會召開時間，各基層、直屬總支換屆選舉擬定於9月末以前完成。按照這一安排，各黨委、直屬總支要按時完成換屆選舉時間緊、任務重，標準高、要求嚴，而且政策性又很強。因此，我們在換屆選舉的全部過程中，必須嚴格按照《中國共產黨地方組織宣舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，一方面要做好自身的換屆選舉工作，一方面要按照《關於召開縣十一次黨代會的有關事宜的通知》要求，安排好第十一黨代會代表選舉的組織工作。希望各級黨組織要高度重視，採取得力措施，保證高標準、高質量地完成基層黨組織換屆選舉和出席縣第十一次黨代會代表選舉工作。特別是在當前重點工作任務較重的情況下，要處理好當前重點工作與基層黨組.

一、統一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的政治責任感和歷史使命感

這次縣委和基層黨組織換屆選舉，是在深入學習和貫徹xx大精神進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，努力快發展、全面建小康，實現縣域經濟新跨越的新形勢下，進行的一項事關全局和長遠的政治任務。認真做好基層黨組織換屆選舉工作，對於加強基層黨組織領導班子建設，健全黨的民主集中制，完善黨內選舉制度，提高基層黨組織執政能力，駕馭全局能力，更好地完成縣委交給的各項工作任務，推進經濟和各項事業實現新跨越，具有重大而深遠的意義。為此，全縣基層黨組織對此要有充分的認識。

一是要從進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的高度來認識這次換屆選舉工作。黨的xx大提出在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，是一項關係黨的事業繼往開來，與時俱進的戰略任務，要完成這一戰略任務，基層黨組織的作用至關重要，基層黨組織既是學習貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者，也是“三個代表”重要思想的實踐者，只有把基層黨組織班子建設好了，才能推動學習和貫徹“三個代表”重要思想的不斷深入，才能創建出一支發展型的班子，更好地帶領廣大黨員幹部和羣眾積極地投身於實現縣域經濟新跨越、全面建設小康社會的實踐中，使“三個代表”重要思想化為廣大黨員的實際行動。要通過這次基層黨組織換屆選舉工作，進一步提高各黨委、直屬總支班子的思想政治素質和駕馭社會主義市場經濟的能力，更好地代表先進生產力發展的要求，在結構調整、招商引資、對上爭取、創建優良經濟發展環境等各個方面做出表率;進一步提高領導社會主義精神文明建設的能力，更好地代表先進文化的前進方向，在文明城鎮建設、文明村幫建等精神文明創建活動中發揮帶頭示範作用;進一步改進領導幹部作風，牢固樹立羣眾觀念，提高實現發展和維護羣眾利益的能力，樹立黨員領導幹部的公僕形象。

二是要從實現縣域經濟新跨越，加快我縣全面建設小康社會進程的高度上來認識這次換屆選舉工作。按照省市委提出的關於“努力快發展，全面建小康”的要求，我縣結合實際，在綜合分析條件縣情的基礎上，制定了xx縣全面建設小康社會綱要，並經縣委十屆十一次全委(擴大)會議予以通過。綱要中將我縣全面建設小康社會分為前8年和後20xx年，分別確定了奮鬥的目標。提出了從發展現代農業、加快發展地方工業、大力發展第三產業、發展民有林、繼續加大招商引資和對上爭取力度等8個方面入手，大力培育新的經濟增長點。規定了大力實施科教興縣戰略，加強人才隊伍建設;實行對外大開放戰略，實現資源開發和邊境貿易的重大突破;發展社會主義文化，加強精神文明建設6個方面的物質、精神、政治文明全面發展的工作任務。應該説，現在是方向明確，任務明確，目標明確，能否在今後20xx年這個關鍵的歷史時期，把事業辦好，實現全面建設小康社會的目標，關鍵在於基層黨組織以什麼樣的精神狀態抓發展，以什麼樣的素質和能力履行自身肩負的歷史使命和政治責任，以什麼樣的工作作風和工作方式去調動和組織廣大黨員和羣眾勵精圖治，攻堅克難，從而形成推動經濟和社會全面發展的強大合力。這就需要建設一支高素質、能擔當重任、經得起各種風險考驗的幹部隊伍。從全縣基層黨組織的現狀看，總體是好的。自1998年基層黨組織換屆以來，新一屆領導班子在縣委的正確領導下，帶領全縣廣大黨員幹部和羣眾，按照十屆縣委提出的“突出一個主題，實施四大戰略，實現縣域經濟跨越式發展”的經濟發展總體思路，解放思想，大膽實踐，勇於創新，在結構調整、對外開放、經濟體制改革、城鎮建設等各個方面取得了顯著的成績，實現了縣域經濟和社會事業的跨越式發展。同時，面對全面建設小康社會的新形勢、新任務，我們也應該清醒地看到，我們經濟發展的速度還不夠快，國內生產總值和縣級財政收入在全省排名還非常靠後;與浙閩等經濟發達地區相比，我們思想解放的程度還不夠大，闖勁還不夠足;農業結構調整的深度還不夠大，還沒有形成完善的產業化發展格局;大規模的企業，特別是具有強大帶動作用的龍頭企業還比較少;基層黨的建設還有待於進一步加強等。這些問題雖然是前進中的問題，但必須引起我們的高度重視，採取有效措施，認真加以克服和解決。曾經指出：二十一世紀是充滿機遇和挑戰的世紀，要鞏固和發展好的形勢，解決前進道路上面臨的問題，完成跨世紀發展的各項任務，一靠正確的理論和路線的指導，二靠廣大人民羣眾的團結奮鬥，三靠黨的各級組織堅強有力。這三條中，黨組織尤其是黨的基層組織堅強有力是一個重要的決定因素。全縣基層黨組織處在改革和發展的前沿，既是落實黨的各項方針政策的具體執行者，又是推進全縣經濟發展和社會進步的直接組織者和指揮者。我們要通過換屆，進一步提高基層黨組織班子整體素質和領導經濟工作的能力，使其承擔起帶領羣眾全面建設小康社會的重任，這是加強基層黨組織班子的需要，也是這次換屆選舉工作要承擔的政治責任和歷史使命。為了進一步加大對縣委確定的大力發展民有林、退耕還林和絨山羊養殖項目等重點項目推進落實力度，前一階段縣委對各鄉鎮黨政班子進行了調整充實，其目的就是加強黨委對經濟工作的領導。此次換屆選舉，其基本原則是保持大的穩定，保持工作的連續性。去年人大、政府、政協換屆中，縣委對各級領導班子進行了調整。調整前縣委組織部受縣委的委派，深入到各鄉鎮進行了考核和調整。前一階段為加大重點工作推進力度，縣委雙為各鄉鎮增加了領導職數、配備了幹部。這次換屆選舉涉及到各基層黨委總支的領導班子，大家要明確一個指導思想，即在原有調整基礎上，保持穩定、個別微調，希望各鄉鎮及黨委總支的領導要充分的認識，保持工作的穩定性和連續性。這次換屆選舉工作任務是繁重的，當前正處在全縣重點工作推進落實的關鍵時期，也是深入貫徹落實縣委工作會議精神和縣十屆十一次全委(擴大)會議既定的全面建設小康社會綱要的關鍵時期，因此各黨委總支特別是鄉鎮黨委要明確這次換屆選舉工作的指導思想、任務、方法、步驟，同時更需保持工作的穩定性，紮實做好各項工作，圓滿完成基層黨委換屆選舉工作。不能因為換屆選舉工作影響重點工作的推進，要做到“兩積極、兩不誤”。這一點，請全縣各基層黨組織務必有一個正確的認識，不要因為換屆，影響工作的正常開展。

三是從深化黨內民主集中制教育的高度上來認識這次換屆選舉工作。這次全縣25個基層黨委、直屬總支進行換屆選舉，這絕不是單純的組織程序問題，而是加強基層黨組織建設，深化黨內民主集中制建設的一個重要體現。這次全縣基層黨組織在同一期間內進行換屆，全縣將有3700多名黨員直接或間接地參與其中，這是一次最廣泛、最生動的黨的基本路線、基本理論、基本知識和“三個代表”重要思想的教育。做好這次換屆選舉工作，對於進一步增強廣大黨員的黨性觀念、全心全意為人民服務的宗旨意識和實踐“三個代表”的自覺性，激發他們參與重大決策的政治熱情，加深廣大黨員和黨員領導幹部對黨的路線方針政策的理解，在一系列重大問題上統一黨的思想認識，增強黨的團結，都具有十分重要的意義。在基層黨組織換屆選舉中，要充分發揚民主，就選舉代表、確定領導班子人選方案、討論通過黨代會工作報告等問題，上上下下廣泛徵求意見，並在此基礎上達到正確的集中。因此説，基層黨組織換屆的過程，就是一次民主集中制再教育和加強黨的領導，強化黨組織領導核心地位和作用的過程。要通過這次換屆選舉工作，進一步增強全縣廣大黨員的政治觀念、黨性觀念和權利義務意識，積極自覺地參與黨內政治生活，按照組織和羣眾的要求做好自己的工作;進一步增強黨員領導的大局觀念和民主意識，自覺地尊重黨員權利，保持與黨員和羣眾的最密切聯繫，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。各黨委、直屬總支要抓住換屆工作這一有利契機，切實增強民主集中制教育，努力實踐民主集中制原則，拓寬黨內民主渠道，擴大和規範黨員瞭解黨內事務、參與黨內事務途徑，特別是要保障黨員和黨員代表在黨委、總支人事安排上的知情權、參與權、選擇權和監督權，使全縣基層黨組織換屆選舉工作順利進行。

二、堅持原則，嚴格程序，切實保證換屆選舉工作的高標準、高質量

《中國共產黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》對黨的地方各級代表大會的選舉工作和黨的基層組織選舉工作的各個重要環節，都做了明確、具體的規定。各黨委、直屬總支要認真貫徹執行這兩個條例。同時，要細心學習和研究縣委有關換屆選舉工作的文件和材料，根據本單位實際，制定出各自的換屆選舉工作方案和工作運行圖，保證換屆選舉工作有序進行。為了搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，縣委組織部按照《黨章》和市、縣委關於換屆選舉工作的有關要求，制定了換屆選舉工作安排意見，對各縣委總支代表的名額選舉、構成、委員的產生以及會議的召開，在時間、步驟、方法上都做了明確具體的規定，並已經縣委常委會討論通過。希望這黨委總支與負責人和主管領導要先學一步，嚴格按照條例規定和縣委部署認真組織好這次換屆選舉工作。

一要充分發揚黨內民主。在換屆選舉的整個過程中，都要按照兩個條例的要求組織實施，切實保障黨員的政治權利和民主權利。在代表的選舉過程中，要動員和組織廣大黨員廣泛參與，自下而上，上下結合，反覆醖釀，確定初步人選，確定預備人選要召開黨委、總支或支部委員會集體研究通過，不能以領導個別溝通代替;規定由黨員劃票產生的，不能以舉手表決方式代替，使選出的代表真正體現廣大黨員的意願。在換屆選舉時，要講清領導班子構成的原則和提出候選人的指導思想，並實事求是地向選舉人介紹候選人的情況，認真解答選舉人的詢問，讓選舉人對候選人有更多的瞭解。

二是既要履行規定程序，又要統籌兼顧。兩個條例對代表、委員、書記的產生都分別規定了周密細緻的程序，會上下發的《全縣基層黨組織換屆工作安排意見》和工作運行表也對出席縣黨代會代表的選舉和基層黨組織換屆選舉工作在時間和程序步驟上提出了具體的要求。這些程序和規定是發揚黨內民主、做好換屆選舉工作的保證。在換屆選舉工作過程中，各黨(工)委、直屬總支要按照規定的程序和步驟進行工作，不能憑主觀意願行事，隨意簡化程序。特別需要注意的是，應向縣委呈報審批的召開黨代會和委員會組成人員預備人選的兩個方面請示事項，一定不遲於規定的一個月前，一定要做到事前與縣委組織部溝通，不溝通的，有關會議不能開，請示報告不能報批。此外，縣委考慮到鄉鎮目前的實際工作量和部分基層黨委的實際工作需要，對這些黨委委員規定設置為9人，黨委班子按4職配備，書記1人，副書記3人(其中1人兼任紀委書記)。這是縣委為加強基層黨委領導班子建設而採取的一項重要舉措。由於委員的選舉要實行差額選舉，為確保選舉的順利實施和組織意圖的實現，有關基層黨委在實際操作中，在嚴格履行程序的同時，對差額比例可以結合本單位實際作適當調整，總的原則是不宜過大(可以掌握在10%左右)。

三是做好會議的籌備工作。無論是召開黨代會還是黨員會議，籌備工作是非常重要的，籌備工作完成的好壞，直接影響到選舉質量，所以，各基層黨組織要成立換屆選舉籌備工作領導機構和工作機構，實行一把手掛帥，親自組織實施，主管副職要具體負責，並安排得力的同志組成工作機構，明確每一階段的工作任務，細化分解，落實到人頭，明確時限要求，確定專人審核把關。在基層黨組織換屆過程中，除了做好人事安排工作外，還需要有一個高質量、高水平的工作報告。無論是縣級換屆還是鄉鎮換屆，要開好代表會議，有兩項重要工作，一是有一個好的工作報告，別一個是開好換屆選舉班子選舉會議。這兩項工作是換屆選舉工作的核心，也是工作重點，各基層黨組織特別是鄉鎮黨委一定要按照縣委十屆一次全會確定通過的《xx縣全面建設小康社會綱要》確定目標，結合縣情實際，制定工作規則，寫好工作報告。同時，還要搞好調查研究，由專人負責此項工作。要客觀地總結過去的工作，科學地提出未來工作的奮鬥目標，以利於廣大黨員、幹部、羣眾在事關全縣的政治、經濟、文化和社會發展等重大問題上統一思想，提高認識，明確目標，把注意力集中到搞好黨的建設和實現縣域經濟新跨越上來。其他材料也要保證質量，如各種方案、請示、報告、決議、選舉辦法、日程、運行表、會議主持詞等等，都要字斟句酌，按規定的格式操作，不能丟項落項。在程序方面也要特別注意，黨組織換屆的程序要求非常嚴格，先進行哪項工作，後進行哪項工作都有嚴格的順序要求，尤其是召開代表大會的程序，哪個大會什麼內容，哪次主席團會議什麼內容，必須搞清楚，對可能出現的問題都要提前考慮周全，儘量把各個環節的事項都想細了，以免出現問題無法應對。包括選舉時工作人員由哪些同志擔任，監票人、總監票人由哪些同志擔任等一系列的細節問題都要安排好，確保選舉工作不出現任何紕漏。

三、加強領導，嚴密組織，確保換屆選舉工作順利完成

換屆選舉工作是一項政治性、政策性很強的工作，按照縣委的部署，全縣28個黨(工)委、直屬總支中，除縣直屬機關工委、非國有企業黨委、公用事業管理局黨總支只負責選舉出席縣黨代會代表，沒有換屆選舉工作任務外，其它25個黨委、直屬總支都擔負着雙重的工作任務。而且這次基層黨組織換屆選舉與選舉出席縣黨代會代表同步進行，必須在9月末前完成。《全縣基層黨組織換屆選舉工作安排意見》已明確了工作程序，必須嚴格執行。其提名醖釀報批審查兩階段時間安排擬定於8月15-9月3日和9月4日-9月10日完成，這是根據縣十一次黨代會召開的時間確定的。因此必須從嚴把握時間，特別是出席縣黨代會代表候選人提名、醖釀、推選時間，要按照縣委統一安排準確把握。各黨委總支必須把提名醖釀情況及時身縣委組織部溝通匯報，由縣委統一安排或原則同意後才能進行下一步工作環節，必須按照時間要求及時溝通匯報要強化組織觀念、紀律觀念、全局觀念，沒有取得組織同意不能隨意召開有關會議。在時間緊、任務重、要求高的情況下，各黨委、直屬總支要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領導，堅決保證選舉工作任務的順利完成。

一要加強領導，落實責任。換屆選舉工作無小事。各黨委、直屬總支要把換屆選舉工作作為當前的一件政治任務切實擺上重要日程，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位。要成立由黨委、直屬總支主要負責人任組長的換屆選舉工作領導小組，要明確分工，責任到人，今天會上傳達的《關於召開中共xx縣第十一次代表大會有關事項的通知》和《關於全縣基層黨組織換屆選舉工作的安排意見》，大家回去後要認真學習研究，把握每一個環節和具體要求，集中精力抓好換屆選舉的每一項具體工作。組織部要切實負起責任，做好指導、把關和監督、檢查工作，主動為縣委當好參謀，紀檢委、縣委辦、宣傳部等部門要在縣委的統一領導下，密切協作，加強配合，保證換屆選舉工作有組織、有計劃、有步驟地進行。各黨委、直屬總支要制定工作方案和切實可行的措施，制定出工作運行表，一步一步地抓，一個環節一個環節地落實，對換屆工作中可能出現的新情況、新問題，要制定好各項應對預案，對選舉工作中的重要問題和關鍵環節，要嚴格把關，及時提出意見和要求，保證高標準、高質量地做好換屆選舉工作。

二要嚴格請示彙報制度，積極穩妥地處理好換屆工作中遇到的問題。基層黨組織換屆選舉工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內、黨外都十分關注。在具體工作中有很多重要問題需要及時向縣委請示彙報，如出席縣黨代會代表候選人預備人選和候選人的確定，選舉結果的呈報，以及基層黨委委員、書記、副書記候選人預備人先和候選人的確定，選舉結果的呈報等，都必須嚴格履行請示彙報程序。縣委也將對各基層黨組織召開黨代會的時間、議程、代表結構比例及黨委、直屬總支組成人員進行審查和批覆。此外，各基層黨組織在換屆選舉工作中出現或遇到的其它重大問題，自己能處理的要及時處理，並向縣委彙報，不能處理的，要及時向縣委請示彙報，審慎穩妥地進行處理，確保全縣基層黨組織換屆選舉工作平穩、有序地進行。

三要正確處理好換屆工作與其它各項工作的關係。目前，全年時間已經過半，全縣各單位特別是鄉鎮的工作即將進入秋收、秋防、税費徵收的重要時期。在這段時間內，全縣黨(工)委、直屬總支要統籌兼顧，合理安排，正確處理好換屆工作與日常工作的關係，切實做到兩不誤、兩促進。既要集中精力，保證換屆選舉工作的順利完成，又要充分利用不到5個月的時間，加快工作節奏，完成好縣委年初下達的各項工作任務，尤其是鄉鎮要採取有力措施，全面完成縣裏下達的絨山羊養殖計劃任務，確保年底全縣絨山羊存欄數達到17萬隻。

同志們，縣委和基層黨組織換屆選舉工作，是全縣黨員政治生活中的一件大事，也是以“三個代表”思想統領，貫徹落實xx大精神，推進黨的基層建設，為實現縣域經濟的新跨越，全面建設小康社會提供堅強組織保障的具體措施。這次全縣換屆工作時間緊，任務重，希望各黨(工)委、直屬總支要按照縣委的安排部署，積極地，富有成效地開展工作，高質量、圓滿地完成換屆選舉工作各項任務，以優異的工作成績迎接縣十一次黨代會的勝利召開。

以黨建帶團全面推動發展 篇4

黨建帶團建是新時期加強基層組織建設的一條成功經驗。自我市實施“黨建帶團建”以來，我鎮團委本着“思想上高度重視，政治上積極靠攏，工作中認真主動”的指導思想，多年來，在黨建帶團建的探索與實踐中，在鎮委和團區委的直接領導下，緊緊圍繞黨的工作中心，始終堅持以黨建帶團建，狠抓班子建設和隊伍建設，加大“推優”力度，不斷增強自身運轉能力，充分發揮了黨的助手和後備軍的作用。

一、領導重視，上下聯動，推進黨建帶團建

共青團是黨的助手和後備軍，是聯繫青年的橋樑和紐帶。自我市下發了《關於進一步加強基層“黨建帶團建”工作的意見》以來，鎮黨委多次研究，認為，當前抓好黨建帶團建工作是密切黨團關係的內在要求，是我們黨符合“三個代表”的需要，也是共青團保持正確方向的需要。在實際工作中，鎮委高度重視團的建設，就黨建帶團建工作作了部署，把團建工作納入黨建工作中一起抓，按照“組織健全，制度落實，工作活躍，作風明顯”的要求，加強對團支部工作的領導和幫助，並努力為團支部開展工作營造良好的環境。我們團組織也時刻與黨政領導保持聯繫，不時聽取意見，並以實際行動獲取領導的信任。團委在接受各項任務，部署各項工作時，都做到向分管領導請示，認真聽取領導的意見，及時彙報工作進展中存在的熱點、難點和需要解決的問題，並彙報工作成效，使主管領導能及時瞭解團工作現狀。在狠抓工作落實的同時，也能夠及時聽取黨政領導和團員青年的意見、建議，認真總結經驗教訓，及時糾正錯誤和缺點，使鎮團建工作逐步完善。

二、堅持黨建帶團建，加強班子自身建設

近年來，我區非常重視黨建工作，我們利用黨建工作的帶動作用，努力實現黨建帶團建工作的目標，不斷加強班子建設，努力提高團幹部的政治素質和工作水平，使團的工作轉上規範化發展的軌道。

第一、我們借鑑黨支部工作管理的經驗，按照有利於黨組織加強對團組織領導的要求，利用整頓農村後進黨支部的有利契機，結合村黨支部換屆，對班子配備不齊、不合理的村團支部進行調整充實，對鬆散團支部進行整頓。經過調整後，使全鎮19個村團支部的班子配好配齊。全鎮各級團組織團幹平均年齡為27歲，高中以上文化程度佔90%，19個村團支部的支部書記進入“兩委”班子達94%。

第二、我們根據團區委對鎮團委建設的要求，參照黨支部制度建設情況，結合團工作的實際要求，制定了團支部工作制度、目標管理制度和推優制度等一系列工作制度，明確班子成員的分工和工作職責，使團的工作向制度化、規範化、實效化方向發展。

三、堅持黨建帶團建，抓好團的隊伍建設

我們借鑑黨建經驗，加強對團員的教育、管理和發展。開展形式多樣的教育活動，使團員青年在思想上、政治上始終與黨組織保持高度的一致。

一是加強對團幹部和廣大青年團員教育力度。我們針對青年特點，開展了豐富多彩、行之有效的主題教育活動。在“五四”青年節、“6.26”禁毒宣傳日、香港迴歸等一些重大節慶日，先後組織開展了黨、團知識、法律知識講座及愛國主義教育等。通過舉辦這些活動，使團員青年牢記黨、團基本知識，加深對黨團的認識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。近年來，爭取黨委重視，先後多次選送年輕幹部參加區及市的培訓教育。除配合上級組織人員參加培訓外，還自行組織培訓，為農村青年和團幹部定期提供技術、科學知識等方面的服務。20xx年5月我們還邀請漁業水產局的技術人員，為農村青年和團幹部舉辦了漁業技術講座，參與人員達60多人。

二是加大推優工作力度。推薦優秀團員作黨的發展對象，是黨賦予共青團的一項光榮任務。多年來，團組織始終把“推優”工作作為“黨建帶團建，團建促黨建”的重要途徑，充分發揮“推優”工作在黨組織和團組織之間的紐帶作用，重點加強團組織自身建設，不斷強化“有為”意識，使廣大團員青年在實踐中成長壯大。首先，加強推優工作的制度建設，建立和完善推優工作制度，即定期談話制度、向黨組織彙報等制度。其次，配合黨支部積極開展對團員青年中入黨積極分子的培養教育，進行以《黨章》為主要內容的思想教育，定期參加入黨積極分子培訓班，引導他們積極向黨組織靠攏，同時，確定“推優”重點，待條件成熟及時予以推薦，並及時反饋黨組織意見，及時幫助推薦對象改進不足。開展推優工作，密切了黨與團員青年的聯繫，激勵團員青年在本職工作中立足本崗，積極奉獻，建功立業。去年全鎮共有34名青年團員經團組織推薦入黨。

四、堅持黨建帶團建，加強團的陣地建設

各團組織從當地實際出發，結合當地實際，開展系列專題活動。針對不同時期黨政中心工作的需要，開展各項民心工程。如觀堂團支部聯合區、鎮團委開展廣泛的志願服務活動，為羣眾提供免費的醫療保健、技術諮詢等服務。××團支部得到市及區團委的支持，建立起“新世紀書屋”等，為羣眾提供學習知識的源泉。一些團支部還發動組織團員青年“籃球隊”“興趣組”等，都定期舉行活動，並積極參加鎮舉行的各項文體活動，使全鎮的團內主題活動各具特色，百花齊放。

實踐證明，只有堅持黨建帶團建，團組織建設才有生命力。只有緊密圍繞黨的中心工作，共青團的工作才有發展的空間。通過黨建帶團建工作，使我們深深體會到堅持黨的領導，是共青團講政治的體現，是推進團的事業不斷髮展的首要前提。

通過黨建帶團建，使我鎮團工作穩步健康地發展，但與上級的要求和兄弟單位的工作相比，還有一定差距。今後，我們將在鎮黨委及團區委的帶領下，努力實踐江“三個代表”的重要思想，深化黨建帶團建工作，凝聚廣大團員青年，以嶄新的姿態、飽滿的熱情、求真務實的工作作風，推動我鎮團工作上新的台階。

以黨建帶團全面推動發展 篇5

今天，市委在這裏召開全市發展黨員暨黨員教育管理工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，按照全省發展黨員和加強流動黨員管理工作會議精神，分析研究新形勢下全市發展黨員和黨員教育管理工作遇到的新情況、新問題，總結交流經驗，統一思想認識，明確目標任務。下面，我就近幾年全市發展黨員和黨員教育管理工作作一簡要回顧，並就今後工作談幾點意見：

一、近年來全市發展黨員和黨員教育管理工作的簡要回顧

近年來，全市各級黨組織以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨，從嚴治黨的原則，緊緊圍繞“建設青藏高原區域性現代化中心城市”的目標，狠抓發展黨員和黨員教育管理工作，使全市黨員隊伍不斷壯大，整體素質明顯提高，凝聚力和戰鬥力不斷增強。

(一)圍繞中心，服務大局，積極做好發展黨員工作。全市各級黨組織緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標和鞏固黨的執政基礎，加強黨的執政能力建設的要求，全面貫徹發展黨員的工作方針，着眼於始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作。

一是堅持黨員標準，嚴格工作程序。各級黨組織在發展黨員工作中，堅持質量重於數量的原則，嚴格按照黨章規定的黨員標準發展黨員。注意把那些自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念，自覺為黨的路線和綱領而奮鬥，在工作和社會生活中取得突出成績的符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來。嚴格發展黨員工作程序，認真履行入黨手續，堅持成熟一個、發展一個，確保了新黨員的質量。

二是堅持改善結構，注意均衡發展。 在做好工人、農民、知識分子和幹部中發展黨員工作的同時，注意在青年、婦女、少數民族和生產、工作第一線，以及黨的力量比較薄弱的地方發展黨員。特別是在農村結合開展“三級聯創”活動，狠抓了軟弱渙散的後進村發展黨員工作，着重解決了後進村多年不發展黨員，黨組織力量薄弱的突出問題。在非公有制經濟組織中，通過選派黨建工作指導員等方法，積極幫助和支持非公有制企業建立黨的組織，做好發展黨員工作。同時，積極穩妥地開展了在新的社會階層發展黨員試點工作。進一步改善了黨員隊伍的結構和分佈。

三是堅持教育引導，做好基礎工作。注意把發展黨員工作的着力點放在入黨積極分子隊伍建設上，注重在先進典型、技術能手、崗位標兵、退伍軍人中發現、培養入黨積極分子，堅持“推優”制度，努力把各方面的先進分子凝聚到黨組織周圍，在全市建立起了一支數量足、質量優的入黨積極分子隊伍。同時，採取多種形式，加強對入黨積極分子的培養教育。各級黨委每年都要利用業餘黨校定期舉辦入黨積極分子培訓班，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平。結合“七·一”表彰等活動，運用身邊的典型和模範人物激勵、引導入黨積極分子向黨組織靠攏，為發展黨員工作奠定了堅實的基礎。

四是堅持制度建設，建立長效機制。各級黨組織堅持從實際出發，制定和完善了入黨積極分子考察、思想彙報、談話、發展黨員公示等一系列規章制度，並將發展黨員工作納入了黨建目標責任制，實行目標管理，量化考核，用制度規範發展黨員工作，堅持做到有領導、有計劃地發展黨員，防止和避免了突擊發展、長期不發展、發展數量大起大落等不正常現象。截止20xx年底，全市黨員總數已達到75000多名，其中婦女黨員18000多名;少數民族黨員11000多名;35歲以下的青年黨員16500多名。黨員隊伍的發展壯大不僅有力地推動了黨的建設工作，而且有力地促進了全市經濟社會的發展。

(二)立足實際、改革創新，切實加強黨員教育管理。

各級黨組織高度重視黨員教育管理工作，密切聯繫貫徹黨的基本路線的實踐，堅持圍繞中心，服務大局，積極探索黨員教育管理工作的有效方法和途徑，建立和完善了黨員教育、管理兩個機制。

一是建立並完善了黨員教育機制。各級黨組織着眼於全面提高黨員隊伍素質，在堅持和完善“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨支部學習日製度，開展經常性黨員教育的同時，不斷探索和改進黨員教育的內容和形式，把堅持正面灌輸與説服引導結合起來，把堅持嚴格黨內生活與開展豐富多彩的活動結合起來，把傳統的教育方法與現代科技手段結合起來，不斷拓寬黨員教育培訓渠道，提高黨員教育培訓質量。據統計，近年來，全市黨員教育培訓率穩步上升，達到95%以上，教育質量不斷提高。

二是建立並完善了黨員管理機制。市委和市委組織部在廣泛深入調查研究的基礎上，針對不同類型，不同層次黨員的特點，提出了不同的管理要求，先後制定了《關於加強和改進黨員管理工作的暫行辦法》、《關於加強和改進流動黨員教育管理工作的實施意見》、《退(離)休幹部職工黨員管理辦法(試行)》、《下崗失業職工黨員管理暫行辦法》等一系列制度。按照屬地管理、歸口管理和動態管理的原則，加強了對各類黨員的管理。特別是重點加強了對退(離)休、下崗失業職工黨員、非公經濟企業黨員和流動黨員的管理。近兩年來，共接收了1萬多名下崗失業職工黨員和退(離)休黨員。為切實做好對這部分黨員的教育管理，今年市委專門召開會議對社區黨建工作中存在的問題作了認真查擺，並就做好企業退(離)休和下崗失業職工黨員教育管理工作提出了六條具體要求。同時，還制定下發了《關於在職黨員參與居住地社區建設與服務活動的實施意見》，加強了對在職黨員八小時以外的管理和監督。各級黨組織也從實際出發，不斷改進管理方法和手段，完善管理機制，使每個黨員都置於黨組織的有效管理和監督之中。

二、目前全市發展黨員和黨員教育管理工作面臨的突出問題

總的看，我市發展黨員工作穩步前進，質量較好，結構趨於合理，入黨積極分子隊伍不斷壯大;黨員教育管理工作已步入了制度化、規範化的軌道，提高到了一個新的水平。但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環節，突出表現在：

發展黨員方面。一是黨員隊伍年齡結構不盡合理，黨員老化現象嚴重，特別是農民黨員55歲以上的已佔到30%左右，帶頭致富、帶領羣眾共同致富的能力不強。二是發展黨員覆蓋面不夠大，相當數量的非公有制企業、社會團體、中介組織等黨的力量薄弱，發展黨員工作難度較大，如全市5330家非公有制企業中，沒有黨員的高達4959家，佔總數的93%。三是有的地方和單位對發展黨員工作重視不夠，指導不力;少數基層黨組織在發展黨員工作中不能很好地堅持標準，存在着重數量輕質量、重發展輕培養的現象。四是入黨積極分子隊伍還不夠壯大，特別是一些領域的入黨積極分子源頭嚴重不足，生產、工作一線和農村入黨積極分子數量逐年萎縮，總量呈下降趨勢。

黨員教育方面。一是部分黨組織對黨員教育工作重視不夠，在實際工作中不能正確認識和處理黨員教育與經濟建設的關係，存在黨員教育有佈置、無落實，抓的不緊、效果差等問題。二是黨員教育的內容缺乏針對性，形式缺乏多樣性，對象缺乏區別性，教育工作吸引力還不強、質量還不高、效果還不夠好。三是教育經費不足，尤其是社區、農村黨員教育經費渠道單一，經費匱乏，在一定程度上影響了教育培訓工作。

黨員管理方面。一是黨員管理方式方法相對滯後。對在新時期、新形勢下出現的新情況、新問題認識不清，準備不足，創新意識不強。二是黨員管理還停滯在淺層次上。習慣於憑老經驗辦事、照搬上級文件、坐等上級指示，缺乏新思路、新舉措。三是對流動黨員的管理在一些地區和部門基本上處於放任自流的狀態，黨員底數不清，管理手段落後，普遍存在失管、漏管現象。四是治黨不嚴，管理不力的問題比較突出。對長期不參加組織活動的“三不”黨員，在組織處理上存在失之於寬、失之於軟的現象，不合格黨員的“出口”不暢，影響了黨員隊伍的整體素質。

以上這些有待於我們在今後的工作中認真研究，並切實加以解決。

三、今後一個時期發展黨員和黨員教育管理工作的主要任務

當前和今後一個時期，全市發展黨員和黨員教育管理工作要以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實全省發展黨員和加強流動黨員管理工作會議精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政基礎這個根本任務，着眼於保持共產黨員先進性，建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍，為實現全市經濟發展和社會進步提供堅強的組織保證。

(一)突出重點，改善結構，進一步做好新形勢下的發展黨員工作

做好發展黨員工作，是加強黨的建設的基礎性工作。各級黨組織要認真貫徹落實《20xx—20xx年發展黨員工作規劃》，在發展黨員工作中堅持突出重點與突破難點、改善結構與提高素質相結合，努力在以下四個方面取得新突破。

第一，拓寬發展源頭，在入黨積極分子隊伍建設上求新突破。一要加強教育引導，增強黨組織的吸引力、凝聚力。各級黨組織和廣大黨員首先要以自身的模範行為影響和帶動周圍的羣眾。同時注重加強思想引導，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨的歷史和功績，增進羣眾對黨的認識，激發廣大羣眾對黨的熱愛與信任。要注意在年輕人較多、知識分子較為集中的單位做好教育引導工作，把廣大優秀分子吸引到黨組織的周圍。要突出抓好對“兩新”組織員工的宣傳教育工作，加強與私營業主的溝通，為積極分子成長創造良好環境。二要拓寬視野，多渠道地發現、推薦入黨積極分子。要重點研究解決農村、企業、社區青年入黨積極分子源頭不足問題，同時，積極探索在新社會階層和流動人員中培養入黨積極分子、發展新黨員的有效途徑。農村黨組織要從種養殖能手，復退軍人，初、高中以上畢業生和外出務工經商人員中，培養入黨積極分子。企業黨組織要注重在拔尖人才、管理人員和生產骨幹中培養入黨積極分子。同時，要充分發揮工會、共青團、婦聯等羣眾組織的作用，做好推優工作。做到“三優先、三不推”，即優秀工會會員、團幹、婦女、生產一線崗位能手和科技業務骨幹優先推薦，思想品德好、作風正派的優先推薦，成績顯著、貢獻突出、羣眾公認的優先推薦;在農村無致富能力的不推，工作平平的不推，改革意識、競爭意識不強的不推。努力建設一支數量充足、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。三要強化培養，不斷提高入黨積極分子的素質。要進一步完善入黨積極分子的學習培訓、聯繫培養、考察考核、實踐鍛鍊等制度，有領導、有計劃地加以培養。要從不同行業、不同年齡、不同羣體的入黨積極分子的特點出發，設置具體的教育內容，實施分類施教和管理，努力提高他們的綜合素質和能力。要組織入黨積極分子參加適當的社會工作和活動，使他們在實踐中經受鍛鍊和考驗。四要加強管理，把入黨積極分子置於黨組織的有效管理之中。要建立健全入黨積極分子定期彙報制度，使黨組織能夠及時瞭解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。培養聯繫人要認真履行職責，經常瞭解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況，幫助他們端正入黨動機，進一步靠攏黨組織。要建立動態管理機制，加強對入黨積極分子的考察考核，既要及時吸收入黨積極分子，也要及時把不合格者調整出去，為提高新黨員質量打下堅實的基礎。

第二，突出工作重點，在改善新黨員隊伍結構上求新突破。一要大力做好發展青年黨員工作。各級黨組織要把發展35歲以下青年入黨作為重點工作來抓，做到優先教育、優先培養、優先發展。特別是農村黨組織要注意克服論資排輩、求全責備的現象，及時把致富能手、復退軍人，回鄉初、高中畢業生和外出務工返鄉中的優秀青年吸收到黨內來。社區黨組織要注意做好下崗失業人員、復轉軍人、待分配(就業)的大中專畢業生和流動人員中的青年發展黨員工作。二要努力做好發展女黨員工作。各級黨組織要進一步強化措施，落實責任，把各個領域、各條戰線婦女中的先進分子，特別是工作、生產一線的女工程師、女技術人員、女企業家、女致富能手、女教師等優秀人才，及時吸收到黨組織中來。三要認真做好在少數民族中發展黨員工作。要採取有效措施，排除宗教、宗族勢力在一些地區對發展黨員工作的干擾，積極主動地做好教育引導工作，及時把少數民族中的優秀分子吸收到黨組織中來。四要做好在知識分子特別是高知識羣體中發展黨員工作。要加強教育和引導，把知識分子凝聚到黨組織周圍，加強在教學科研骨幹、學術帶頭人、優秀留學歸國人員等各類拔尖人才中發展黨員工作。

第三，狠抓薄弱環節，在發展黨員的難點上求新突破。一要針對農村外出務工經商人員較多的實際，通過建立外出務工人員檔案、外出務工人員黨支部、村黨組織與外出務工人員定期聯繫等方法，切實做好對這些人員的教育引導和培養髮展工作。二要積極探索城市流動人員的黨員發展工作，充分發揮社區、勞動和人事服務中心黨組織的作用，建立流動人員管理站、信息庫，加強對外來務工、經商人員的跟蹤教育和管理，及時發現和培養先進分子，做好發展黨員工作。三要高度重視虧損、困難企業、改制企業的黨員發展工作，保證黨的力量不因企業虧困受影響，不因企業改制受削弱。四要加強分類指導，加快發展壯大“兩新”組織黨的力量。對有個別黨員的“兩新”組織，要按照行業相近、地域相鄰的原則建立黨組織，做好黨員發展工作;對固定職工在30人以上、無黨員的新經濟組織，由選派黨建工作指導員的單位與其結對掛鈎，負責新經濟組織員工的教育引導，培養入黨積極分子，做好發展黨員工作;對沒有黨員的新經濟組織、新社會組織的黨員發展工作，按照行業管理和屬地管理相結合的原則，有明確行業主管部門的，由行業主管部門黨組織負責，沒有明確行業隸屬關係的，由所在地黨組織負責。五要積極穩妥地做好在新的社會階層中發展黨員工作。要把吸收個人獨資企業投資人、合夥企業合夥人、公司制企業個人控股股東和其他類型企業的主要出資人，即私營企業主中的先進分子入黨納入經常性發展黨員工作。在新的社會階層中發展黨員要積極穩妥、紮實推進，把握政策，嚴格標準，防止一哄而起，確保黨員質量。

第四，嚴格發展標準，在提高發展黨員質量上求新突破。堅持黨員標準，把好發展黨員質量關，是黨員隊伍保持先進性的重要保證。各級黨組織一定要堅持黨員標準，嚴格工作程序。決定一個同志能否入黨，不僅要看他的工作能力、工作實績，更要看他的政治態度和入黨動機。在堅持黨員標準上，既要防止求全責備，抬高門檻，又要防止降低標準，放寬程序。特別要防止和克服用“能人”、“好人”標準代替黨員標準。要嚴格程序，認真履行入黨手續，堅持做到培養時間不夠不發展，培訓或政審不合格不發展，使發展黨員工作做到嚴謹、規範。要以規範的制度保證新黨員質量。堅持發展黨員預審、審批、談話等制度，落實好培養教育、跟蹤考察、實踐鍛鍊等制度。進一步完善發展黨員公示制度，實行發展黨員票決制，增強發展黨員工作的透明度，把好黨員隊伍的入口關。堅持民主評議黨員制度，嚴格評議程序，嚴肅處置不合格黨員，疏通黨員隊伍的出口關，提高黨員隊伍的整體質量，樹立新時期黨員隊伍的良好形象。

(二)以健全機制，創設載體為重點，進一步加強和改進黨員教育管理工作

第一，認真開展保持共產黨員先進性教育活動。中央決定從明年元月份開始在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，這是根據黨在新世紀新階段所肩負的全面推進中國特色社會主義偉大事業的歷史使命，對黨的建設作出的戰略部署。開展保持先進性教育活動，就是要使全體共產黨員全面掌握、認真實踐“三個代表”重要思想，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，提高黨員素質，始終保持先進性，成為新時期的合格黨員。為開展好這項活動，我們通過問卷調查、召開座談會、組織分析等方法，在全市開展了黨員基本狀況調查摸底和先進性教育活動的準備工作，為即將開展的保持共產黨員先進性教育活動奠定了基礎。下一步我們要按照中央和省、市委統一部署，結合我市實際，有領導、有組織、有計劃、分步驟，自上而下地認真組織開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。要緊緊圍繞保持黨員隊伍先進性、純潔性，增強黨組織創造力、凝聚力、戰鬥力，認真組織廣大黨員深入學習“三個代表”重要思想，學習xx大和xx屆四中全會精神，進行廣泛深入的思想發動，教育和引導各條戰線黨員把握先進性內涵，增強先進性意識，實踐先進性要求，樹立先進性形象。要在學習動員的基礎上，組織黨員和黨員領導幹部對照黨章規定的黨員義務和黨員領導幹部的基本條件，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，深刻進行自我剖析，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，要把是否解決了羣眾反映強烈，通過努力能夠解決的突出問題和羣眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。充分調動廣大黨員投身改革開放和現代化建設的積極性，努力達到提高黨員素質、加強組織建設、服務人民羣眾、促進各項工作的目標要求。

第二，不斷改進和完善黨員教育管理機制。四中全會《決定》提出，探索黨員教育管理工作的新機制，促進廣大黨員發揮先鋒模範作用。這是我們黨在新階段加強黨員隊伍建設，保持黨員先進性的需要。各級黨組織要認真研究黨員管理工作面臨的新情況、新問題，努力探索讓廣大黨員長期受教育，永葆先進性的教育管理機制。要建立和完善黨員目標責任機制、權利保障機制、監督考評機制、獎懲機制。從實際出發，突出針對性，加強對黨員的教育管理。要加強和改進非公有制企業黨員教育管理工作，積極探索黨組織活動內容、活動方式和工作方法，注意靈活多樣，講求實效，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業所有者、經營者所理解和支持。要加強社區黨員教育管理工作，進一步豐富和健全社區黨員活動的內涵和載體，逐步規範對社區黨員的教育和管理工作。實行對社區在職黨員由單位和社區黨組織雙重管理制度，指導社區黨組織積極探索創建“黨員之家”的途徑和辦法。認真開展好民主評議黨員工作。堅持評議制度，嚴格評議程序，確保評議質量。積極探索在非公企業，停產、破產企業和流動黨員、下崗失業職工黨員中開展好民主評議黨員工作的有效途徑。

第三，加強退(離)休職工黨員教育管理工作。退(離)休幹部職工是黨和國家的寶貴財富，做好退(離)休幹部職工黨員的教育管理工作，具有十分重要的意義。各級黨組織要給予高度重視，把退(離)休幹部職工黨員的教育管理工作擺到重要位置，提上議事日程，作為大事來抓。要把退(離)休幹部職工黨支部建設作為黨的基層組織建設的一項重要內容，統籌考慮，紮實推進，使他們有組織管理;要根據退(離)休幹部職工黨員年齡大、身體差、居住分散、行動不便的實際，採取靈活多樣、簡便易行的方式組織他們學習，過黨的組織生活，參加有關活動，向他們通報有關情況，讓他們及時瞭解黨的路線方針政策和國內外大事，使他們的精神生活更加充實;要在生活上關心他們，通過組織黨員志願者服務隊、黨員幫困服務組、社區義務服務隊等社會性服務組織，積極開展幫扶活動，為他們排憂解難，讓他們感到黨組織的温暖。同時，還要積極宣傳退(離)休幹部職工黨員先進典型，用先進帶後進，促使退(離)休幹部職工黨員繼續在三個文明建設中發揮先鋒模範作用。

第四，認真做好下崗失業職工黨員管理工作。加強下崗失業職工黨員的教育管理，是新形勢下黨建工作的一項重要內容，各級黨組織要高度重視，增強緊迫感和責任感，採取切實可行的措施，把下崗失業職工黨員的教育管理抓緊抓好。一是建立下崗失業職工黨員登記制度。對他們的家庭地址、下崗時間、下崗後去向、專業特長、從業情況、聯繫電話等逐項登記造冊，並按照“每一個黨員隸屬於一個黨組織，黨組織管到每一個黨員”的要求，及時將他們編入黨的組織，把每一位下崗失業職工黨員置於黨組織的有效教育管理之中。二是制定定期活動制度或下崗職工黨員活動日製度。要從企業和下崗職工黨員的實際出發，進行教育和管理。同時，針對下崗失業職工黨員工作不固定、早來晚走的特點，不斷改進教育管理方式，採取集中與分散相結合，上課與個別走訪談心相結合，定時定點活動與電話、書信聯繫相結合等多種方式，使教育管理目標更明確，內容更具體，更具有靈活性、針對性和實效性。三是從思想、生活上關心下崗失業職工黨員，幫助他們正確對待下崗、失業，樹立與社會主義市場經濟相適應的擇業、就業觀念，不斷增強克服困難的信心和決心。對生活確有困難的，要按照政策規定積極協調，及時納入最低生活保障範圍，努力做到有困難必訪，使下崗失業職工黨員離崗不離黨，切實感受到組織的温暖。

第五，下大力氣抓好流動黨員教育管理工作。隨着改革開放和社會主義市場經濟的不斷髮展，勞動力在產業間轉移和地區間流動日趨頻繁，教育管理黨員的難度進一步加大。各級黨組織要充分認識新時期黨員流動的客觀必然性和加強流動黨員教育管理工作的重要性，把做好流動黨員教育管理工作作為黨建工作一件大事來抓，建立健全黨委負責、各部門協調配合、齊抓共管的流動黨員教育管理機制。當前，要努力做好以下幾項工作。

一要搞好梳理工作，摸清黨員底數。這次會議之後，將在全市範圍內開展集中梳理流動黨員工作。按照“誰主管、誰負責”的原則和“主動報到、逐人梳理、跟蹤尋訪、落實到位”的要求，以塊為主，條塊結合，全面梳理。一方面，通過在全市主要新聞媒體發佈消息，在鄉鎮(街道)、集貿市場等流動黨員集中的區域張貼布告，公佈有關諮詢電話和聯繫方式，動員流動黨員就近找黨組織報到，進行登記。另一方面各級黨組織要制定工作方案，組織力量，進行梳理。對有黨組織隸屬關係的流動黨員，按照隸屬關係梳理;對無黨組織隸屬關係的流動黨員，則按屬地管理原則梳理。特別是對於流入黨員、流出黨員、關停並破企業黨員、下崗失業職工黨員、與黨組織長期失去聯繫的黨員、待分配(就業)的大中專畢業生和復轉退伍軍人黨員、非公有制經濟組織中的黨員、社會團體及社會中介組織黨員，要一個一個聯繫落實，逐人登記造冊。

二要建立健全組織，明確黨員歸屬。要根據流動黨員分佈廣泛、流動性大的特點，按照“有利於黨員流動，有利於黨組織管理，有利於黨員發揮作用”的原則，建立健全黨的組織，進一步理順、明確和落實好黨員的組織關係，努力做到黨員流動到哪裏，黨組織就建到哪裏。具體講，一是在流動黨員相對集中、從業相對穩定的地方和非公有制經濟組織中，本着就地、就近、就便的原則，建立黨組織。二是在流動黨員相對集中的工業區、住宅區、商業區等建立黨組織，對流動黨員進行統一管理，解決黨組織覆蓋面不廣而帶來的黨員管理盲區。三是黨員流出地黨組織在流動黨員集中的地方成立臨時黨支部或黨小組，指派專人負責，隨時加強對流動黨員的管理。四是在市委組織部設立流動黨員服務中心，在區縣和市人才交流中心、勞動力市場設立流動黨員服務站，負責對臨時外出黨員6個月以內，長期外出但暫時無法轉移組織關係的黨員或短期來寧6個月以內的外來黨員和長期駐寧但暫時無法轉移組織關係的外來黨員，以及待分配(就業)的大中專畢業生和復轉退伍軍人中的黨員的教育管理工作。

三要加強教育管理，創新管理體制。各級黨組織要建立和完善流動黨員管理制度，形成常抓不懈的工作機制。對流出黨員要建立外出黨員報告制度、流動黨員登記卡制度和專人聯繫制度、《流動黨員活動證》制度。對流入黨員要建立接待登記制度、情況反饋制度、主題活動制度等。根據流動黨員的不同特點進行切合實際、形式多樣的教育管理。要積極創造條件，實現教育網絡化，使上級黨委與基層黨組織、流出地黨組織與流入地黨組織之間，能及時溝通流動黨員的情況和信息，消除工作中的“空白點”。同時，各級黨組織要切實關心流動黨員的生活及工作，把對流動黨員的教育管理寓於服務之中。

(四)加強領導，探索創新，進一步推進發展黨員和黨員教育管理工作健康穩步進行

發展黨員和黨員教育管理工作是黨組織的一項經常性、基礎性工作，各級黨委特別是組織部門要加大力度，勇於創新，保證工作和各項措施落到實處。

一要深化思想認識，加強組織領導。做好新時期發展黨員和黨員教育管理工作，是加強黨的建設的基礎性工作。各級黨組織要以xx屆四中全會精神為指導，從加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政基礎的高度，充分認識新形勢下發展黨員和黨員教育管理工作的重要性和緊迫性，進一步統一思想，提高認識，增強做好這項工作的責任感和主動性。要高度重視，加強領導，把發展黨員和黨員教育管理工作納入重要議事日程，周密安排，精心組織，切實抓緊抓實，抓出成效。

二要科學制定規劃，加強工作指導。各區縣委，市屬各黨(工)委要結合各自實際，按照市委的部署和要求，分別制定出本地區、本部門發展黨員工作年度計劃和加強黨員教育管理的具體意見。需要強調的是，市委召開這次會議，不是讓各地區、各部門迅速掀起一個發展黨員的新高潮，不是要求搞集中發展、突擊發展，而是通過這次會議，把發展黨員和黨員教育管理這項日常性、基礎性的工作，做的更加科學化、規範化、制度化。因此，各級黨組織在制定年度工作計劃和提出具體工作意見時，一定要從實際出發，符合本地、本部門的特點，既要有科學性和規範性，又要有預見性和超前性。

三要積極探索創新，加強檢查督促。黨的xx大提出：“必須以改革的精神推進黨的建設，不斷為黨的肌體注入新活力”。我們要深化認識，深入貫徹xx大和xx屆四中全會精神。要深入實際，調查研究，注意發現新情況，解決新問題;要不斷探索創新，切實改進黨員教育管理方式方法;要認真總結經驗，注意培植典型，發揮先進典型的示範、帶動作用;要健全考評機制，把發展黨員和黨員教育管理工作納入黨建目標考核;要加強督促檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

四要健全工作機制，加強隊伍建設。健全的工作機制和高素質的工作隊伍，是做好發展黨員和黨員教育管理工作的重要組織保證，特別是隨着改革開放的不斷深入，黨員隊伍的不斷壯大，對建立健全工作機制和加強黨務工作者隊伍建設提出了新的更高的要求。各地、各部門一定要高度重視。一方面要建立健全工作機制，明確工作職責，提高工作效率，保證工作質量，確保發展黨員和黨員教育管理工作正常開展，紮實推進。另一方面要加強黨務工作者隊伍建設，把那些政治素質好、工作能力強、熱心黨務工作的同志，充實到黨的工作部門，建設一支精幹、高效、穩定的專兼職相結合的黨務工作者隊伍。同時，要加強對黨務工作者隊伍的培養和管理，關心他們的成長進步，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，為他們的學習和工作創造必要的條件，充分調動他們的積極性，引導他們以高度的政治責任感和滿腔熱情，紮紮實實地做好發展黨員和黨員教育管理工作。

同志們，做好新形勢下發展黨員和黨員教育管理工作，責任重大，任務艱鉅。全市各級黨組織要以這次會議為契機，開拓進取，求真務實，不斷加大工作力度，創新工作機制，以不懈的努力，進一步推動全市發展黨員和黨員教育管理工作，為推進全面建設小康社會進程提供堅實的組織保證。

以黨建帶團全面推動發展 篇6

季夏時節，撒拉之鄉一片鬱鬱葱葱，到處呈現綠意盎然、生機勃勃的景象。麻尕村就坐落在有“天然氧吧”美譽的青海循化縣尕楞鄉。

“今天是‘固定黨日’，全村17名黨員和8名羣眾代表參加了活動，我們主要商量確定了幾户生活困難黨員和羣眾慰問對象，決定把黨和政府的關懷送到他們心上。”麻尕村黨支部書記下午東科説，“通過大家推薦，最終確定了3名慰問對象，其中黨員德尕是一名退伍軍人，生活比較困難，今天剛好是八一建軍節，建軍節慰問退伍軍人，也符合節日氛圍。”

近年來，麻尕村黨支部堅持實行“固定黨日”制度，通過會議形式集 中全村黨員和羣眾代表共同協商村級事務。

去年11月底，下午東科在村級組織換屆中當選支部書記。他上任後堅持推行每月1日的“固定黨日”制度，並不斷豐富活動載體和內容，進一步鞏固和拓展了通過“固定黨日”協商村級事務的功能。村“兩委”班子堅持將羣眾最關心的熱點、難點問題作為支部和黨員為羣眾辦實事的切入點，把為黨員羣眾排憂解難作為村“兩委”班子盡職盡責的標準。

20xx年麻尕村被列入鄉村旅遊扶貧開發項目中，全村人既高興又困惑。按照鄉黨委前期制定的尕楞鄉旅遊規劃，麻尕村800多畝梯田在油菜花海規劃中。但對於一直以種植胡麻油、青稞和小麥為生的村民來説有很多擔心，誰也不敢邁“第一步”。

下午東科很是着急，政府免費提供種子又有一定的補貼，這無疑是一件有利於羣眾的好事。於是，他首先做了村“兩委”班子成員的思想工作，之後在“固定黨日”活動上又做全體黨員的思想工作，黨員户“接受”後，由每個黨員認定十多户逐户做思想工作。經過半月的努力，村民最終接受了全村種植油菜的決定。

7月，看着滿山金色的花海，村民們心裏都樂開了花。預計，今年麻尕村油菜產量達2.5萬斤，經濟收益達20餘萬元，畝產收益近1000元。

麻尕村有一名外來户叫常福，是低保兜底户，家中房屋破舊，每到雨季就到處漏雨。可是，常福本人擔憂修房資金缺口大，遲遲不肯動工。村“兩委”瞭解情況後，藉助5月份的“固定黨日”活動，黨員羣眾共同商議了此事，並達成通過危房改造補助資金等方式幫助常福維修住房事宜。5月底，常福就住上了“新房子”，他的臉上也露出了由衷的笑容，心裏感激黨和國家的好政策，重新拾起了生活的信心。

老黨員拉結説：“之前村上確定如何使用精準扶貧產業資金時，也是通過‘固定黨日’活動上開會商量通過的。按照大家的意見，最終村‘兩委’購買奶牛作為建檔立卡户脱貧致富的途徑，並根據貧困户人口每户分配了4到6頭奶牛。現在，村裏的7户低保兜底户靠賣小牛犢、牛奶以及加工酥油等方式成功脱貧，生活條件一年比一年好。”

麻尕村黨支部的“固定黨日”活動是全縣154個農村黨支部的縮影。“固定黨日”制度是循化縣基層黨建工作的一項重要內容，從20xx年推行以來，已形成常態化、制度化，黨支部的戰鬥堡壘作用進一步凸顯，黨員的先鋒模範作用進一步加強，羣眾對支部班子的擁護和信任度也持續提升。

“自從‘固定黨日’活動開展以來，除卻常規的學習、繳納黨費等事宜，我們始終將羣眾最關心的問題和遇到的難題作為活動重點。這種做法得到了大家的支持，對支部班子也越來越滿意、越來越信任，我們村幹部辦起事來就輕鬆多了。”下午東科説。

以黨建帶團全面推動發展 篇7

“工作這麼多年，對組織講這麼多話還是頭一次，不少積壓在心裏的話都講了出來。”江蘇連雲港市交通運輸局一位剛參加民主測評會議的幹部説。

針對幹部考察沒有常態化機制、數據不客觀、畫像不準確等問題，連雲港市改進幹部考核方式，對全市103家市管領導班子及班子成員開展日常考核，綜合研判、系統瞭解班子運行狀況和幹部德才表現，進一步提高精準識人科學化水平。

連雲港在日常考核中，堅持以高質發展論英雄、憑實績實效看幹部，重點通過自評自查、實地印證、績效考核、徵求上級對口部門意見等方式，發現和掌握政治素質過硬、滿足高質量發展需要的好乾部，甄別一批不擔當不作為的幹部。

針對此前考察談話時間較緊、考察掌握信息不全面真實等情況，連雲港市日常考核工作在人員構成、談話對象、時間、內容、方式等方面均作了改進。連雲港市設立12個幹部考察責任區，相對固定聯繫103家市管單位，責任區工作組組長由市委組織部部務會成員擔任，部機關幹部全員參與，未抽調其他單位一兵一卒，進一步打消被考核單位幹部的疑慮。

每次談話前，考察組都注意瞭解談話對象的基本信息，針對性地設計談話提綱，從幹部熟悉的領域談起，進一步拉近與談話對象的距離。每次談話人均安排約半個小時，有的多達兩個小時，為把各類情況談深談透創造了寬鬆環境。

據統計，在今年的日常考核過程中，個別談話多達2300餘人，實現了市管領導班子成員、部門中層正職、下屬單位主要負責人全覆蓋。

民主測評是組織部門考察評價領導班子和領導幹部的重要手段。為把民意真正反映出來，考察組從排座位、設計測評表格、留足填票時間等細節入手，精心設計，保證了測評結果的公平公正、客觀真實。

“民主測評能夠有效反映單位風氣、幹部隊伍狀態，但影響測評的因素也很多，不能以偏概全，需要多渠道收集意見，作出綜合判斷。”一位考察組組長説。日常考核中，連雲港市不僅組織本單位本系統幹部參與民主測評，還通過發放調查問卷瞭解基層單位、服務對象的意見，借鑑運用第三方滿意度評價結果，把幹部的羣眾口碑瞭解透、掌握準。

為把考察中瞭解掌握的大量信息篩選運用好，連雲港市創新辦法，完善研判程序，在考察組綜合評估、組織部部務會研究的基礎上，由市委書記逐一聽取研判情況，接着召開專題會研究綜合研判結果，經過多輪分析研判，力求更加全面精準。

以黨建帶團全面推動發展 篇8

20xx年以來，安徽淮北市積極推行“一組一會”制度，凡符合條件的村民小組或自然村均建立黨支部或黨小組，配套成立村民理事會，充分發揮基層黨組織的政治引領和村民理事會的協商議事作用，探索一條以黨建引領和自治、法治、德治融合的鄉村善治新路子。

延伸黨建工作“觸手”——

基層黨組織成為羣眾主心骨

淮北市從優化基層黨組織設置入手，對符合條件的村民小組或自然村及時建立黨小組或黨支部;對不具備條件成立黨組織的村民小組或自然村，由鎮包村幹部、工作隊員或村幹部中的黨員兼任黨組織負責人。目前，全市共調整設置2235個黨組織，有力延伸新時代黨在農村工作的“觸手”。

突出政治引領作用。堅持政治標準，無論劃分理事會片區，推選理事會成員，還是制定理事會章程，都充分體現黨組織的把關定向，注重把既有較高威望，又是政治可靠的同志選入理事會，特別提倡黨組織成員與村民理事會成員交叉任職，保證黨組織對基層自治的組織領導。

發揮凝聚羣眾作用。堅持依靠黨建凝聚羣眾、聚集民心，着力搭建形式多樣的載體平台，讓廣大羣眾時刻感到黨員在周圍、黨組織在身邊。目前，全市一縣三區黨組織因地制宜設計“黨羣連心站”“黨羣微家”“黨員驛站”“百姓講習所”等載體平台，定期召集羣眾説事議事，讓羣眾增加對村級事務知情度，始終保持與基層黨組織心貼心。

彰顯服務羣眾作用。結合“入户連心大走訪”活動，自然村黨小組成員按照親緣關係，主動聯繫村組內的羣眾，不定期到包保的農户家走訪慰問，讓羣眾利益訴求“有門”，黨員全程服務“有為”。村黨小組成員輪流到“黨羣連心站”“黨羣微家”辦公，接待羣眾來訪，協調矛盾糾紛，現場進行政策答疑。為進一步暢通聯繫羣眾、服務羣眾渠道，近年來，全市新建黨羣服務中心67處，改建81處，實現了306個村(農村社區)都有服務中心，真正實現“幹部多跑路，羣眾少跑腿”。羣眾普遍反映，“自從有了黨羣服務中心，在家門口就能辦事，比過去方便多了。”

推動自治重心下沉——

實現聯繫服務羣眾零距離

針對如何將提高國家治理體系和治理能力現代化要求落到基層，如何把矛盾糾紛化解在一線，淮北市堅持問題導向，注重因地制宜，建立村黨組織領導下的村民理事會，進一步規範自治流程，推動社會治理重心下移，積極引導村民自治。

完善運行機制，創新羣眾協商議事模式。理事會以自然村或村民小組為基本單元，成員由民主推選產生，由老黨員、村民代表、創業能手與“鄉賢”等構成。以村民理事會為協商平台，建立健全提事、定事、辦事到督事自治運行機制，做到羣眾事情自己議、羣眾事情自己定、羣眾事情自己辦。濉溪縣百善鎮葉劉湖村為推動雁鳴、程家等5個自然莊搬遷改造，23個村民理事會成員充分發揮親緣、人緣和地緣優勢，僅用5天時間，動員600多户村民全部簽訂棚改安置協議。葉劉湖村黨總支書記徐昌深有感觸地説：“由村民理事會參與棚改，入户做工作的不再是陌生人，而是本村村民，或者是幾十年的老鄰居。村民之間交流更加順暢，想法更易溝通，大大降低了棚改工作中的‘摩擦係數’。”

搭建致富橋樑，當好農村集體經濟發展助推器。充分發揮村民理事會的帶動作用，領辦創辦合作社，大力發展現代特色農業，形成“一村一品”“一鎮一業”的產業發展格局，村集體經濟“百花齊放”，去年帶動全市農村居民可支配收入增長9%。

暢通訴求渠道，成為化解矛盾潤滑劑。鄰里之間有矛盾，鎮村幹部出面協調，往往會陷入“清官難斷家務事”的困境，而羣眾中既有威信，又瞭解政策法規的村民理事會成員卻可以發揮出獨特作用。小到垃圾處理、鄰里糾紛，大到山林權屬、徵地拆遷，村民理事會都會積極介入，把大量矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態，真正做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，羣眾不上訪”。今年以來，全市2274個村民理事會共接待羣眾5.7萬餘人次，累計調處矛盾糾紛3.4萬餘件，化解信訪隱患2428件。

推動“三治”有機融合——

文明和美成為羣眾新風尚

淮北市始終將人情與法治、道德等緊密相連，進一步規範村民理事會和黨小組職責，進一步探索黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的“黨建+三治融合”鄉村善治新路子。

讓鄉村風氣正起來。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，教育引導羣眾尊良俗、去低俗、除惡俗，不斷提高羣眾道德修養，促進文明新俗蔚然成風。過去，濉溪縣五溝鎮曹坊村紅白喜事大操大辦，彩禮相互攀比，村民對此深惡痛絕但又無可奈何。村民理事會通過宣傳簡約適度、綠色低碳的生活方式，完善“村規民約”，設立“道德紅黑榜”“善行義舉榜”等舉措，引領倡導喜事新辦，喪事簡辦。20xx年，全村基本杜絕生日宴、購車宴、蓋房宴及參軍升學宴，僅在嫁女彩禮和婚喪事儉辦上就為羣眾節省60餘萬元。

讓羣眾心氣順起來。着力強化普法宣傳，依法規範信訪秩序，基層幹羣尊法學法守法用法的意識顯著增強。依託“一組一會”，劉橋鎮調處矛盾糾紛248件，化解信訪積案14件，20xx年一舉摘掉市綜治重點管理“帽子”並躍居全市先進行列。杜集區高嶽街道雙樓村黨小組充分利用開放式黨校，以主題展示、法治小故事等形式，開展“上情解讀”活動，讓解決問題用法、化解矛盾靠法的理念深入人心、滲透心靈。淮北市通過加強法治建設，近年來，順利實現羣眾信法不信訪的轉變，連續9年被評為安徽省綜治工作(平安建設)先進市。

讓村居環境美起來。持續推進美麗鄉村建設，一體化開展農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，推動城市水電氣、污水管網等公共設施向農村延伸，改善環境面貌和生活質量，形成村美民樂良好局面。朔裏鎮入選安徽省首批特色小鎮，臨渙鎮入選安徽省第三批千年古鎮候選名單，四季榴園、長壽南山等示範村各具特色、魅力彰顯，榴園石榴小鎮、段園葡萄小鎮、渠溝芳香小鎮等一批產業基礎好、文化積澱深、生態環境美的特色小鎮建設不斷加快，鎮村人居環境大為改觀。20xx年，淮北以全國第三、安徽省第一的佳績躋身第五屆全國文明城市，昔日“煤城”變“美城”。

以黨建帶團全面推動發展 篇9

日前，記者走進江西宜春市袁州區新坊鎮澤布村院前中心村，大氣美觀的門樓，南北貫通寬敞的瀝青路，整齊劃一的房屋，一幅美麗鄉村新畫卷呈現眼前。村裏的基圍蝦養殖基地，則是一片繁忙景象。村民穿梭其間，忙前忙後。這是去年7月份村“兩委”為確保貧困户和村集體有穩定收入，增強個人和集體的“造血”功能，先後投入270萬元辦起的集體項目。

近兩年來，袁州區突出黨建引領，“強村”與“富民”齊頭並進，結合本地實際，制定了壯大村級集體經濟的相關舉措，着力壯大集體經濟;突出基礎夯實，“內力”與“外力”同步發力，積極摸清自身“家底”，整合土地資源;突出政策支撐，“責任”與“獎懲”雙向壓實，為想幹事能幹事幹成事的幹部撐腰鼓勁，向不作為無能為不敢為的人問責施壓;突出因地制宜，“開源”與“挖潛”結合發展，從村情民意出發，以市場需求為導向，因地制宜，選準產業。

目前，當地已初步形成“支部引領產業發展，產業發展壯大村級集體經濟”的新局面，奏響了動人的“集體經濟進行曲”。

以黨建帶團全面推動發展 篇10

“這幹蘑菇都是咱山裏的天然菌，絕對無污染!”吉林省長春市委組織部駐九台區其塔木鎮北山村第一書記蘇剛在長春國際農業·食品博覽(交易)會(以下簡稱“農博會”)攤前賣力吆喝，不一會兒就拿下七八個訂單。在前不久舉行的第xx屆長春農博會上，“第一書記”展台引人駐足，被派駐到各個貧困縣的駐村第一書記們親自上陣，為所在貧困村的產品代言促銷。

今年年初，吉林省委組織部下發了《關於開展全省建檔立卡貧困村“第一書記代言”活動的通知》，要求到20xx年，通過第一書記為貧困村及所在鄉鎮的農特產品、旅遊產品、鄉村文化產品等代言推介，推動貧困村特色產業發展，壯大貧困村新型村集體經濟，增加貧困村羣眾收入。活動開展以來，長春市已有146個第一書記親自上陣，代言170個產品，銷售額達1627.6餘萬元，帶動就業400餘人。

自脱貧攻堅戰打響以來，蘇剛被派駐的北山村探索出一套“強化黨建帶脱貧、發展項目帶脱貧、打造品牌帶脱貧、依託政策保脱貧”的扶貧模式，全村人均收入從20xx年的10754元增加到20xx年的13747元，實現穩定脱貧摘帽。

農博會上，榆樹市劉集鎮永生村第一書記李新功也不甘示弱，“我們村有農產品五大類共20多種，都由我銷售代言!” 20xx年，長春市委辦公廳的李新功被選派為駐永生村第一書記。走訪了193户貧困户後，他發現，村民增收致富途徑過於單一。針對現狀，李新功為永生村打造了農業特色小鎮和田園綜合體的規劃項目。目前，永生村98%的貧困户實現脱貧，全村人均年收入突破120xx元。

與此同時，長春市委組織部還創新舉辦了三期“第一書記沙龍”，邀請互聯網企業、媒體、金融公司參與沙龍，為第一書記搭建互相交流、共同學習的平台。

以黨建帶團全面推動發展 篇11

第一，要守紀律、樹形象

這不僅是推動跨越發展最根本的保證，也是對我們廣大黨員幹部最起碼的要求。必須始終堅持黨風廉政建設和促進發展的力度相統一，旗幟鮮明，態度堅決，建立更加完善的懲防體系，打造更加廉潔的幹部隊伍，確保我們的廣大幹部既能幹事、又不出事。抓好黨風廉政建設，自律是前提。隨着大開發、大建設、大發展的深入推進，各級幹部手中掌握的資源會越來越多，介入經濟的程度會越來越深，需要經受的考驗也會越來越大。越是在這個時候，越是要高度重視領導幹部的廉潔自律問題。全縣各級幹部特別是領導幹部一定要嚴格按照《廉政準則》的規定，嚴於律己，防微杜漸，任何時候都不能滋生腐敗之心、滋長腐敗之念，任何時候都不能幹那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情，牢固築起拒腐防變的堅實防線。教育是基礎。要經常性地開展警示教育活動，加強廣大黨員幹部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，幫助我們的幹部算好政治賬、成本賬、親情賬，使全縣各級幹部時刻緊繃廉潔自律這根弦，始終保持清醒的頭腦，潔身自好，清廉自守。制度是根本。要圍繞規範人權、事權、財權，進一步健全和完善制度約束體系，努力做到權力運行到哪裏，制度就約束到哪裏，堵塞滋生腐敗的漏洞，使制度既成為廣大黨員幹部的“緊箍咒”，又成為遠離腐敗的“保護傘”。監督是關鍵。要進一步完善制約和監督機制，重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用和關鍵崗位的監督，穩步推進紀檢監察派駐統一管理改革，繼續加強村級監督委建設，着力構建全方位的監督網絡，讓權力在陽光下規範運行，讓“紅燈”亮在“越軌”之前。查處是手段。要堅持懲前毖後、治病救人方針，對腐敗分子發現一個，查處一個，決不姑息，決不手軟，尤其是對個別案件要進行舉一反三，起到查辦一案、教育一片的作用。在這裏我特別強調一點，要切實加強換屆期間的紀律作風建設，嚴格落實中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，確保換屆風清氣正。全縣各級幹部都要十分珍惜幹事創業的大好機會，十分珍惜組織和人民所給予的施展才華的平台，在發展的歷史長河中留下自己美好的形象。

第二，要強基礎、幹實事

當前，正處在跨越崛起的關鍵時期，比任何時候都需要有一大批能謀善斷、會抓會管的“強將”，需要有一大批能征善戰、敢打敢拼的“精兵”。必須把加強各級領導班子和基層組織建設作為組織工作的重中之重，進一步夯實跨越發展的組織保證。要配強班子。就是要突出抓好集中換屆工作，切實選好乾部配強班子。最近，中央和省委、市委就集中換屆工作分別提出了要求，我們要認真貫徹執行各級關於領導班子換屆的有關規定，始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，旗幟鮮明崇尚實幹的用人導向，重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優秀幹部，重用自覺貫徹落實服務科學發展、勇於改革創新、善於做羣眾工作、實績突出的幹部。特別是重用在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務實、埋頭苦幹、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎、利長遠的幹部，努力在全縣形成“真抓實幹光榮、虛度混日可恥”的良好氛圍。要建強隊伍。加快推進幹部人事制度改革，有計劃地擴大幹部跨地區、跨部門交流，着力完善幹部能進能出、能上能下的流動機制，保持幹部隊伍的活力。大力實施幹部教育培訓工程，大規模教育培訓幹部，大幅度提升幹部素質，切實提高廣大幹部領導科學發展、推動改革創新、建設和諧的能力水平。切實加強人才隊伍建設，創造條件，健全機制，大膽選拔使用金融、建設、科技等各類專業人才，努力打造一支與跨越發展相匹配的高素質人才隊伍。要築強堡壘。積極鞏固全省基層組織建設先進縣成果，深入推進“三級聯創”活動，加速構建城鄉統籌的黨建工作新格局。要精心組織和紮實開展好創先爭優活動，嚴格程序，創新載體，豐富內容，激發廣大黨員的幹事創業熱情，打牢推動發展的基層基礎。要突出加強鄉鎮黨委建設，圍繞提高執政能力和先進性建設需要，把鄉鎮黨委班子打造的更加堅強有力。要切實加強村級黨組織建設，不斷提高村級組織發展農村經濟、致富農民羣眾、促進社會和諧的能力。要同步推進企業、學校和新經濟組織等基層黨建工作，不斷擴大黨建工作的覆蓋面，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員、幹部的先鋒模範作用，在加快跨越崛起的進程中來彰顯戰鬥力、增強凝聚力、提升創造力。

第三，要濃氛圍、鼓士氣

思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發展的保障。全縣宣傳思想戰線要緊緊圍繞推進又好又快發展這一中心任務，突出重點，開拓創新，切實擔負起濃厚氛圍、鼓舞士氣、激發鬥志的重要職責。要始終突出提神鼓勁的輿論導向。近年來，之所以能夠一直保持強勁的發展勢頭，靠的就是全縣上下堅韌不拔、激情奮鬥，這也是我們最為寶貴的精神財富和最為強大的精神動力。宣傳輿論部門要緊緊圍繞又好又快發展的工作主題和全縣“”宏偉藍圖，精心組織、策劃和推出一系列的宣傳活動，大力宣傳的發展變化、面臨的大好機遇和縣委、縣政府的決策部署，特別是要把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準羣眾、對準熱火朝天的建設一線，充分展現全縣建設發展中波瀾壯闊的場景、激動人心的場面，引導全縣上下堅定必勝信念，保持昂揚鬥志，全力投身發展。要全面掀起創先爭優的競賽熱潮。切實按照創先爭優活動的要求，引導廣大幹部羣眾自覺消除小進即滿的心態和怕苦畏難的情緒，牢固確立永不滿足、永不懈怠的進取意識，使幹大事、創大業成為我們人的主動選擇和共同追求。要引導鄉鎮在發展上比快慢、機關在服務上比優劣、幹部在實績上比高低、企業在貢獻上比大小、羣眾在增收上比多少，讓搶着幹事、爭着創業、賽着發展的精神風貌在廣大幹部羣眾的身上得到更加充分的展現。要全力推動文化事業的繁榮發展。文化傳統是一個國家的靈魂，文化傳統更具有感召力和凝聚力。要圍繞加快文化強縣建設目標，制定出台《縣“”文化發展規劃》，深化文化體制改革，大力發展文化事業、加快發展文化產業。要大力實施文化惠民工程，不斷完善公共文化體系和文化服務設施。要積極豐富文化發展內涵，創新文化內容形式，努力適應羣眾文化需求的新變化新要求。要着力營造文明和諧的社會環境。大力推進羣眾性精神文明創建活動，強化農民教育培訓，加強公民道德建設，努力打造更加健康、文明、和諧的社會形態。要鞏固發展我們在創建全省文明縣城工作方面好的做法和成效，持續深入地做好農村環境綜合整治工作，努力為全縣廣大羣眾創造一個環境優美、宜居宜業的生態環境。要大力加強外宣工作，進一步強化與主流媒體的聯繫與合作，提高與外界各類媒體的協調溝通能力，密切關注輿情動態，牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權，最大限度地把廣大幹部羣眾的積極性和注意力引導到推進跨越發展的生動實踐上來。

第四，要重團結、聚合力

推進加快發展、跨越崛起，是全縣上下的共同事業。統戰工作是我們黨團結和聯合社會各界人士的橋樑和紐帶，是爭取人心、凝聚力量的重要工作。新的形勢要求統戰工作必須進一步貼近大局、貼近基層、貼近羣眾，成為推進又好又快發展的有生力量。要在凝聚合力上展現新形象。統一戰線涵蓋了各行各業各個領域，匯聚了各方面的優秀人才，真正稱得上是“人才庫”、“智囊團”。可以説，這是我們黨的寶貴財富。要繼續發揮智力密集、聯繫廣泛的優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，真正把全縣各界人士的智慧和力量，凝聚到全面加快小康社會建設的宏偉目標上來，凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來。要在服務發展上體現新作為。發展是第一要務，也是統一戰線工作的第一要務。要把加快跨越崛起作為統一戰線圍繞中心、服務大局的重中之重，多渠道、多形式地宣傳深刻的發展變化、強勁的發展態勢、獨特的發展優勢和巨大的發展商機，更好地為招商引資牽好線、搭好橋，吸引更多的投資主體特別是重大戰略投資者來投資興業，為全縣發展提供廣泛的社會力量支持。要在落實政策上實現新業績。立足自身職責，善於發揮協調關係、化解矛盾的優勢，全面貫徹黨的民族宗教政策，鞏固民族團結，促進和諧穩定。要紮實做好黨外幹部和無黨派知識分子工作，密切同各階層羣眾的感情，協助縣委、縣政府多做穩人心、暖人心、聚人心的工作，為全縣發展減少阻力、增加助力、匯聚合力。

第五，要學楓橋、保穩定

和諧穩定的環境是發展的前提、跨越的保障，更是我們全面建設小康社會的根本要求。必須把學習楓橋經驗、創新社會管理放在更加突出的位置，不斷研究新情況、探索新舉措、解決新問題，全面提高社會管理科學化水平，確保為全縣發展提供和諧穩定的環境。要積極推進社會管理創新。加強和創新社會管理，既是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是維護最廣大人民根本利益的必然要求，更是提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的必然要求。2月19日，在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班開班式上明確提出加強社會管理創新的重要意義，強調要紮紮實實提高社會管理科學化水平，建設有中國特色社會主義社會管理體系。市已經被列為全國社會管理創新綜合試點市，縣作為市轄大縣，社會管理創新任務艱鉅，責任重大。全縣上下要緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，始終按照最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以學習推廣“楓橋經驗”為抓手，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，大力推進社會管理理念、體制機制和方式方法的創新，擴大社會管理的覆蓋面，提高公共服務和依法管理水平，維護人民羣眾權益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，確保社會既充滿活力又和諧穩定。要始終堅持羣眾利益為上。加強社會管理創新，説到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民羣眾切實利益。必須進一步加強和完善黨和政府主導的維護羣眾權益機制，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統籌協調各方面利益關係，加強社會矛盾源頭治理，妥善處理人民內部矛盾，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，切實維護羣眾合法權益，讓廣大人民羣眾在社會管理創新中感受到實實在在的新變化和新成效，使我們的工作能夠得到人民羣眾的真心擁護和全力支持。要全力確保社會大局安定。牢固樹立穩定壓倒一切的觀念，妥善做好各類矛盾的排查化解工作，定期按時排查，定人限時化解，真正把各類矛盾排查在初發期、調處在萌芽期、化解在基層，確保小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾不上交，把維護穩定的工作做實、做細、做到位。繼續開展開門接訪和帶案下訪活動，積極妥善解決羣眾合理訴求。深入推進“平安”建設，加快推進“法治”創建，不斷加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各類違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，確保全縣大局安定有序。

同時，武裝、工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、老幹部工作及黨校、政研、保密、檔案、黨史等部門都要把服務發展、服務企業、服務羣眾的成效體現在創造一流的工作業績上，進一步提升標準，抬高標杆，創先爭優，確保本系統、本部門、本行業的工作在全市爭一流、在全省爭先進，成為推進跨越發展的排頭兵。

總之，能不能做好今年的黨建工作，圓滿順利完成選舉工作，根本在於組織領導，關鍵在於狠抓落實。全縣各級黨組織和廣大黨務工作者一定要按照黨建工作發展的新要求，不斷加強政治建設、能力建設、作風建設，努力成為講黨性、重品行、作表率的模範，從而更好地服務發展，推動工作。要加強領導明責任。全縣各級黨組織一定要把抓好黨建工作作為推進跨越發展的關鍵之舉，嚴格落實黨要管黨責任制，各級黨組織的“一把手”要認真履行好第一責任，分管領導要切實承擔起具體責任，縣委各部門要突出重點、密切配合，打好主動仗，其它部門也要各盡其責、增強保障，在全縣形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、黨務部門牽頭抓、相關部門配合抓的黨建工作格局。要帶好隊伍強素質。抓發展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。全縣各級黨組織要按照“黨性強、業務精、作風正”的要求，選好配強黨務工作班子，積極創造條件，支持黨務幹部開展工作，鼓勵他們為黨建工作貢獻聰明才智。廣大黨務工作者要進一步加強自身建設，立足本職，不辱使命，以過硬的素質來擔當好重任，以負責的態度來抓好工作，以優秀的業績來樹好形象。要勇於創新展特色。積極探索新形勢下黨建工作的特點和規律，不斷創新黨建工作內容和形式，主動適應黨建工作發展的新要求。要實行分類指導，實施典型帶動，針對不同地方、不同類型的基層組織黨的建設，採取不同的方法和措施;要實行目標管理，明確任務和責任要求，使黨的基層組織建設工作有標準，努力有方向;要圍繞中心工作搭建工作載體，使黨的建設滲透、融合到經濟和社會發展的各個層面，為基層黨組織和廣大黨員發揮作用提供舞台。

同志們，新的形勢、新的任務賦予了黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了更加廣闊的空間。全縣各級黨組織和全體黨務工作者一定要繼續保持強烈的責任感、旺盛的創造力和積極的進取心，深思力行，創新創效，努力開創我縣黨建工作新局面，為全面加快小康社會建設作出新的更大的貢獻!

以黨建帶團全面推動發展 篇12

近日，常熟理工學院17個二級黨組織的“黨建工作室”全部正式掛牌。“學校在實踐中凝練出來的‘四航工程’、紅色經典、黨課專員、黨建工作室、校企協同黨建等五大特色，推動着全校黨建工作重內涵、講實效、攀高峯。”常熟理工學院黨委書記朱士中説。實踐中建立起來的創新機制，促進了學校黨建和教學工作的整體提升，為大學生的健康成長和全面發展提供了更好的環境。

1.“四航工程”構建學生黨員素質提升體系

“我們大學生黨員一定要將蘆蕩革命火種傳承下去。” 藝術與紡織服裝工程學院的學生黨員們，在沙家浜革命歷史紀念館接受革命傳統教育時有感而發。

這是學校黨委實施“四航工程”的一個片段。“四航工程”是常熟理工學院大學生黨員發展教育工作“啟航、引航、領航、遠航”工程的簡稱，從20xx年開始實施。具體來説，“四航工程”即在新生中實施“啟航工程”，發放一張入黨知識卡片、開展一次黨的基本知識集中教育活動、開展一次申請入黨談心活動、組建一個班級“學理論、學黨章”小組、引導新生向黨組織遞交一份入黨申請書;在入黨積極分子中實施“引航工程”，參加一次入黨積極分子培訓班、讀一本黨的基本知識書籍、接受一次革命傳統教育、參加一次義務勞動、參加一次特色教育活動;在黨員(含預備黨員)中實施“領航工程”，聯繫一名入黨積極分子、擔任一個新生班助理班主任、幫助一名有困難的學生、參加一次志願者活動、開展一次“我諾·我行”主題實踐活動;在畢業生黨員中實施“遠航工程”，重温一次入黨宣誓儀式、接受一次嚴格的黨性教育、參加一次專題交流會(考研、就業等)、開展一次建言獻策活動、參加一次離校教育專題組織生活會。

該工程實施多年，成效明顯。各級基層黨組織獲得校級以上榮譽10多項，打造和建設校園文化品牌14個。入黨積極分子和大學生黨員在各級各類學科競賽中發揮先鋒模範作用，獲得國家級、省級獎項1600多項。“三引四建”細胞培養工作法，入選《江蘇高校基層黨支部優秀工作案例100例》。大學生黨員素質工程“四航計劃”榮獲江蘇高校“黨建工作創新獎”。

2.紅色經典閲讀項目提升政治理論素養

“白求恩同志毫不利己專門利人的精神，表現在他對工作極端的負責任，對同志對人民極端的熱忱……”清晨，在子川河畔，琅琅讀書聲從不遠處傳來，這是該校學生正在誦讀經典篇目《紀念白求恩》。

自20xx年以來，學校黨委正式實施《閲讀黨的經典》“書記項目”，要求全校師生黨員，一起研讀《共產黨宣言》《在馬克思墓前的講話》《偉大的創舉》《紀念白求恩》《論共產黨員的修養》《中國共產黨章程》和黨的十九大報告等黨的經典文獻及相關文件。

紅色經典閲讀導師在主講《共產黨宣言》的前世今生時，從序言到正文，從“共產主義”“社會主義”等概念到兩個“不可避免”、兩個“決裂”等關鍵性語句，他都給大學生黨員做了詳細的解讀。這種全方位、深層次、多角度的詮釋，使學生黨員對《共產黨宣言》的重要內容、中國共產黨建黨初期學習馬克思主義理論的史實有了深刻的理解。黨的經典閲讀導師團，在項目實施過程中發揮了積極作用。

該項目開展近兩年來，“三會一課”、讀書比賽與交流會、撰寫讀書心得體會等活動不斷豐富，項目同時結合二級中心組學習、政治理論學習、師生個人自學等方式來開展，不僅落到實處，而且效果良好。據統計，全校各二級黨組織，107個基層黨支部，1656名師生黨員，2093名入黨積極分子，普遍受到了一次黨的經典教育，思想認識與政治理論素養進一步提高。

3.黨課專員強化政治理論教育和黨性鍛鍊

“同學們好!我是來自馬克思主義學院的吳建興，是你們的黨課專員。今天我給大家講黨的十九大報告……”

設立黨課專員，是常熟理工學院黨委針對全校基層黨支部建設、入黨積極分子培訓、標準化培訓等黨課師資問題而推出的有力舉措。黨課專員由馬克思主義學院的優秀專業教師擔任，確保黨課師資的專業程度與學術水平。20xx年開始，經過學校黨委遴選的12名黨課專員正式上任，他們對應學校的其他12個二級學院，並且駐點所在的二級學院。對每一個二級學院來説，都有了自己的黨課專員。

黨課專員們一起備課，一起研討教學計劃，一起解決黨課教學重點難點問題，一起製作PPT。他們針對基層黨支部建設、入黨積極分子培訓、標準化培訓(發展對象、新黨員)等不同類型的黨課需求，做到按需定製，開出選課菜單，讓二級學院黨組織自由選擇。

吳老師告訴記者，以前他也給入黨積極分子培訓、標準化培訓的學生上過黨課，那時通常是一個教室坐幾十個學生，兩堂課下來，也認識不了太多培訓的學生。現在，他駐點在一個固定的二級學院，學院黨委書記經常與他溝通，一起商量黨支部黨課、入黨積極分子培訓黨課等工作，上課的對象也是基本固定的。一段時間下來，他和授課對象之間基本上也熟悉了。“因為教學方式上的創新，我們的黨課教學相長了。”吳老師説。

4.黨建工作室搭建基層黨組織先鋒陣地

“我們學院是全校第一個掛牌黨建工作室的二級學院。”化學與材料工程學院黨委書記浦建國告訴記者。黨建工作室是常熟理工學院黨委切實加強高校基層黨組織陣地建設的一項創新工作。“在二級黨組織全面掛牌黨建工作室，目的是進一步落實黨中央全面從嚴治黨要求，切實促進高校基層黨建規範化建設，要在基層黨組織陣地建設中進一步突出政治功能。”浦建國説。

據該校黨委常委、組織部部長王愛華介紹，黨建工作室由學校各個二級學院因地制宜建立，目標是要實現基層黨組織陣地建設標準化、規範化。黨建工作室的佈置方面，黨旗和入黨誓詞、黨員義務、黨員權利、黨組織架構圖、組織生活制度、組織生活流程圖等制度統一上牆;此外還懸掛和張貼黨的十九大報告和系列重要講話原文，便於黨員在日常工作生活中學原著、讀原文、悟原理。“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”“不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥”等內容的標語，隨處可見。黨建工作室的重要功能是提供一個平台，讓基層黨支部更好地擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣眾、宣傳羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾的職責，引導好廣大黨員發揮先鋒模範作用。

“黨建工作室，就是常熟理工學院基層黨組織的先鋒陣地。”化學與材料工程學院的一位老黨員感慨道，“這樣的黨建工作室就是我們黨員的家，我們能切切實實感覺到黨建工作有了抓手。”

5.校企協同黨建基地推動“校地互動”

近日，學校馬克思主義學院與常熟市口岸辦舉行了“黨性教育協同創新中心”掛牌儀式。這是常熟理工學院黨委領導下的又一個協同黨建基地。

該校馬克思主義學院副院長曹陽教授告訴記者，二級學院積極響應學校黨委號召，用實際行動落實學校“校地互動”發展戰略，協同黨建基地融入黨建要求，融入黨的宗旨，融入黨建元素，依託馬克思主義學院的智庫資源，以企業等為黨建協同創新對象，推進高質量黨建融入雙方的工作機制、活動載體、支部建設、作風文化建設、黨風廉政建設等方面。

據常熟理工學院黨委副書記、校長江作軍介紹，學校黨委始終堅持校地互動發展、校企合作的辦學思路，圍繞地方經濟社會發展需求，在高校黨建方面也體現出鮮明的協同互動發展的特色。“校企協同黨建基地，就是我們高校黨委服務地方的一道亮麗風景。”江作軍説。

以黨建帶團全面推動發展 篇13

近期，黑龍江省委辦公廳印發了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的實施意見》，併發出通知，要求各級黨委(黨組)結合實際認真貫徹落實，進一步調動和激發幹部隊伍的積極性、主動性和創造性，為推進全面振興發展、建設現代化新龍江不懈奮鬥。

堅持正向激勵主基調，鮮明釋放出促進幹部積極作為、奮發有為的強烈信號。加強平時考核、完善政績考核、改進年度考核、探索差異化考核，着力構建完整的考核工作鏈條，並把貫徹執行中央和省委決策部署情況作為考核重點，採取集中反饋、談話提醒、整改督查、組織調整等方式，全面運用好考核結果，激勵引導各級幹部圍繞中心履職盡責、立足大局真抓實幹。要大膽選拔敢擔當善作為的幹部，對在下一級黨政正職崗位上幹事創業、實績突出、特別優秀的幹部，可以直接提拔擔任上一級黨政正職;對堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的幹部，對其民主推薦、民主測評結果要客觀分析，使用時不唯票取人。

聚焦不能為、不想為、不敢為等問題，有針對性地提出對策措施。圍繞解決不能為的問題，提出堅持業務培訓與實踐鍛鍊兩手抓，充分利用各類培訓平台，用五年時間將各級幹部輪訓一遍;採取上掛、下掛和外掛等形式，加大實踐鍛鍊力度，增強幹部擔當作為的本領能力。圍繞解決不想為的問題，提出堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標，充分認識龍江發展既面對重大挑戰、更面臨難得機遇，增強幹部的政治擔當、歷史擔當、責任擔當。圍繞解決不敢為的問題，強調要區分正常檢舉揭發和誣告陷害，對明顯屬主觀臆斷、亂扣帽子和線索不清、無理取鬧的信訪舉報，可不予調查;對需要進一步核實的問題，可視情況先進行函詢，情況説明清楚且不存在違規違紀問題的，予以採信了結;嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的幹部澄清正名、消除顧慮;關心幫助犯過錯誤的幹部，認真細緻做好思想政治工作，該使用的繼續使用，使幹部放下包袱、輕裝上陣。

把防錯、容錯、糾錯有機銜接起來，着力構建完整的工作鏈條，防止一容了之。堅持把頂層設計與實踐探索結合起來，對容錯免責的主要情形作出原則性規定，既細化落實“三個區分開來”要求，使各地各單位在實際工作中有所遵循，也為各地各單位實踐探索預留空間，為今後制定完善相關制度打下基礎。提出按照“誰問責、誰負責”的原則，由問責機關在啟動問責程序的同時，一併開展容錯免責調查核實，綜合分析作出“免予問責處分”或者“從輕、減輕處理”的決定，並對容錯免責結果運用作出規定。

以黨建帶團全面推動發展 篇14

街道黨工委從社區實際出發，全方位統籌，立體式謀劃，盤活傳統儲備，整合新式資源，搭建多元化的社區公共議事平台，使民情協商多維度開展、高效率運行。一是搭建陣地平台。街道成立“民情協商俱樂部”，以專業社會組織為支撐,盤活“法律諮詢”“人民調解”“政務講解”“維權保護”“社工增能”“心理幫扶”等多支隊伍，為矛盾調處提供針對性服務，並對社區反饋上來的一些大問題進行集中解決。在社區成立“睦鄰中心”，依託專業社會組織培養社區骨幹,尋找社區能人,發展社區熱心居民參與到社區治理中;運用“五老隊伍”“社區律師”“居民代表”對社區事務進行協商，瞭解居民需求，化解鄰里矛盾。二是整合資源平台。探索社區民主協商“6+”模式，整合轄區企業、駐地單位、物業管理、社會組織、專業隊伍以及社區骨幹等協商議事主體，積極引導轄區資源參與民情協商，並邀請利益相關方，定期組織開展社區事務協商座談會、社區協商議題成效評估會等，加強社區協商框架的完善和社區治理創新，推進社區協商主體多元化。三是建立網絡平台。打破時間和空間的限制，既促進居民廣泛、充分參與，又避免“人情因素”對協商效果的影響。製作“民情協商”小程序，使在外的社區居民隨時可以網上協商，產生歸屬感。規劃網上“學習角”，定期發佈常用的法律法規讓居民自學增強素質。將成功案例拍攝成“微課”，讓身邊典型現身説法，增強代入感和民情協商的説服力。

以黨建帶團全面推動發展 篇15

近日，中共寧波市海曙區委兩新工委等單位共同主辦了民營企業“黨建強、發展強”研討會，旨在學習貫徹在民營企業座談會上的重要講話精神，推動非公有制企業黨建工作再上新台階。

今天推出研討會發言摘要，以饗讀者。

黨建助力民營企業發展，有機融合是途徑

朱志堅

剛才，我們參觀了三生企業黨建園地，展示牆上的三句話：“服務生產發展，實現生命價值，共享生活幸福”，是一種黨建與企業發展相融合的理念和思路。實踐證明，民營企業黨建要真正有成效、受歡迎，抓好融合是必由之路。一是與生產經營融合。把黨組織活動與企業經營活動有機結合，不斷創新活動載體，注重發揮非公企業黨員在企業經營發展中的先鋒作用，採取設立黨員示範崗、黨員責任區，組織開展“立足崗位做貢獻，服務發展爭先鋒”、黨員承諾踐諾、黨員技術攻關組、“一名黨員、一面旗”等主題活動，讓黨員在民營企業經營健康發展中當先鋒、走前頭，讓黨組織活動和企業經營發展目標同向、共進，助推企業高質量發展。二是與人才培養融合。始終堅持把引育人才作為黨建的第一責任，主動將黨建工作和企業人力資源工作有機融合起來，充分發揮黨組織在發動人、團結人、凝聚人、培養人方面的獨特優勢，助力企業開掘出更多更強勁的“第一生產力”。奧克斯集團堅持開展“人本黨建”，把選育人才作為黨建工作的核心要務，通過組織聚人、事業成人、黨建留人，圍繞事業需要打造了一條精英流水線，推動了人才與企業共同發展。三是與文化建設融合。先要把黨建文化做深，從形態到生態，將紅色元素融入到企業黨組織生活的各個方面，從根本上提升黨建內生動力。在此基礎上，以黨建文化引領企業文化，培育體現社會主義核心價值觀的、企業發展道德建設的、具有本企業特色的優秀文化。特別是要把榜樣文化做強，樹好身邊典型，發揮示範作用，營造好“愛企如家”的文化氛圍。(發言者為寧波市委組織部部務會議成員、市委兩新工委副書記)

以黨建促進民營經濟高質量發展

嚴仕恩

在區委、區政府的有力領導下，我們也一直探索與民營企業家一同奮鬥、以黨建促進民營經濟發展的實踐道路。我們建立各級黨委班子領導聯繫服務企業制度，借力國家智能製造論壇、打造“護航電商聯盟”，推動智能製造、電商等重點領域企業提檔升級。我們開展兩新黨建“亮旗爭強”三年行動，搭建全區“一鎮兩園十商圈百中心”黨建服務站點，推行“黨務幫辦”制度，為企業提供“一站式”幫辦服務。我們實施“名企雙強”計劃，開設“紅色旗手訓練營”，推廣“三聯三會”制度，引導兩新黨組織把“三會一課”開進研發中心、開到生產一線，推動組織資源與企業需求充分對接，為企業發展鑄強“紅擎”。

我們將不斷優化企業外部營商環境。持續做大智能製造、電子商務、現代金融等新興產業，持續用好“百創匯海計劃”18條引才新政，持續深化重大項目推進“紅綠燈”“趕拼榜”，以一流的發展環境，讓更多企業落地生根、開花結果。我們將不斷激活企業黨員內生動力。實施“鋒領工匠”工程，讓企業精英人才冒出來;用好智慧黨建平台，讓企業黨員隊伍強起來;深化“名企雙強”計劃，讓大企業輻射效應顯出來。通過發動強勁的紅色引擎，助推企業黨建強、發展強。我們將不斷強化服務意識和使命擔當。以81890、黨員“一人一崗”的服務温度，實現需求全時段迴應、服務全方位聯動;以“黨務幫辦”“審批代辦”的服務速度，實現效率再提升、服務再優化;以“馬路辦公”“全科醫生”的服務力度，實現問題能現場協調、業務能一人通辦，做好企業發展的金牌“店小二”。(發言者為海曙區委常委、組織部長)

公司快速健康發展離不開“四個得益於”

黃金寶

公司近五年銷售額節節攀升，從20xx年的7.4億元上升至20xx年的25.9億元，今年有望突破30億元。

自20xx年建立黨組織以來，公司一直重視和支持黨建工作，不斷提升黨的建設質量，特別是20xx年公司黨總支升格黨委以來，提出了“服務生產發展，實現生命價值，共享生活幸福”的“幸福三生黨建”理念，黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力、號召力顯著增強，為企業發展帶來了新的動力。

公司快速健康發展，離不開“四個得益於”：得益於黨委的政治引領，讓我們的核心更加堅強。得益於黨委的攻堅克難，讓我們的信心更加充實。得益於黨委的凝心聚力，讓我們的文化更加温馨。得益於黨委的責任感召，讓我們的使命更加堅定。

公司黨委堅持“黨管人才”的工作理念，把優秀員工發展為黨員，把黨員培養成骨幹，黨員人數也從最初的19人增至目前的85人。如精益生產車間黨員宋立東積極創新改善產業車間生產工藝等，為公司創造經濟效益近百萬元，20xx年2月擔任了精益共產黨支部書記。公司高管、市場運營中心總裁孫鵬博從業務骨幹發展成黨員，並於20xx年3月擔任公司黨委副書記。20xx年，由御坊堂支部黨員骨幹牽頭研發的“植物源健康產品關鍵組合技術應用及產業化”項目榮獲寧波市科學技術獎二等獎。營銷先鋒黨支部帶領公司營運中心客户服務部榮獲“20xx年度客户口碑最佳客户聯絡中心”獎項。在黨委、各支部和黨員職工的全力攻堅下，公司實現了“測、調、保、療、養”五位一體生態鏈佈局的穩步落地。(發言者為三生(中國)健康產業有限公司董事長)

“雙芯”驅動助力企業前行

丁國年

近年來，國驊集團黨委以服務城市發展為己任，站高位，立遠志，以黨建鑄魂，通過打造“雙芯”黨建，即“五心”和“五性”，驅動企業前行，實現了黨建與企業發展的“同頻共振”。

練好企業內功，特別是提高經營能力、管理水平，要在融合黨建工作和企業文化、價值理念上做文章，塑造品性以提高積極性，增強執行力。一是注重黨企文化品牌的打造。打造“一八”文化，創立《國驊報》，實行“7小時工作+1小時運動”的工作模式，每年一場“扒皮會”讓員工在“辣味紅臉”中找不足補短板。二是注重優質人資和高效執行力的培養。執行力是企業的生命，人力資源是企業最重要的戰略資源，集團黨委重視執行水平的增強和黨員領導人才的培養，通過內訓打造制度執行力為靈魂，文化執行力為血肉，溝通執行力為紐帶的“狼性團隊”。20xx年實施的企業標準化建設，更是為提升執行水平再添剛性約束力。三是注重黨員新生力量和隊伍的發展。計劃性發展吸收新鮮血液，一方面依託“鋒領e家”加強黨員管理，設置黨員先鋒崗，評選優秀黨員，樹標杆亮形象，倡導職工見賢思齊。另一方面注重在高層次人才尤其是管理決策層中培養髮展黨員，切實提高黨組織直接參與企業發展決策和實施的力量。(發言者為國驊集團有限公司黨委書記、董事長)

讓黨建融入生產經營各領域

舒躍平

企業發展的根本動力在於創新，黨建工作也不例外。公司黨委以“創先爭優”活動為載體，切實推進企業創業創新工程，在研發、生產等部門找先進、樹典型，使身邊的好黨員成為所在車間、科室的一面旗幟，推動形成廣博共同進步的強大動力。一方面，我們引導黨員職工在產業轉型和主營業務中發揮先鋒模範作用。組織開展黨員先鋒崗、黨員志願者服務、“雙亮雙比”等主題實踐活動，有意識地引導黨員在企業生產經營中主動發揮作用。同時，在廠區設立15個綠色信箱，在集團網站上開設網上信箱，向全體員工和社會各界廣泛徵集對公司發展有利的“金點子”、新思路，徵集推動工藝改進、技術革新、雙增雙節、精益化管理等合理化建議。3年來共收到各類意見建議2萬多條，推動工藝改進和技術革新32項，直接產生經濟效益1000多萬元。另一方面，積極為普通黨員提供創業創新動力和發展平台。結合廣博產業發展特性，開展“回鄉創業計劃”，鼓勵有能力的外籍黨員職工回鄉創業，集團提供技術、資金以及客户、資源等方面的支持，黨員職工則利用家鄉勞動力資源等優勢，創造個體發展平台。目前，集團已幫助18名黨員職工在江蘇、雲南、貴州、甘肅等地區開辦廣博品牌網店或終端實體店。(發言者為廣博集團黨委副書記、行政總裁)

找準功能定位，體現政治核心

金亦偉

非公企業黨組織的功能定位，是黨組織發揮作用的重要前提。黨組織是企業中的政治核心，是戰鬥堡壘，是橋樑紐帶。非公企業黨組織要堅持聽黨話、跟黨走、全面推進生產力發展，黨建工作要主動融入企業管理髮展，做到結合不遊離，把黨員管理工作與企業生產經營有機結合;做到參與不干預，參與企業的經營決策，而不干預;做到滲透不包攬，把黨的路線方針政策和決議滲透到企業的工作中;監督到位不越位，按照法律法規和民主程序開展監管督促。黨組織和黨員幹部要通過自身表率、準確定位，通過在職工羣眾中體現政治核心地位，在企業中樹立威信，確立地位。(發言者為萬豐奧特控股集團黨委副書記)

破困局建機制，發揮戰鬥堡壘作用

何繼業

公司黨委破解發展中遇到的困局，消除黨員幹部中的懈怠思想，使公司黨組織成為堅不可摧的戰鬥堡壘。一是確保正確發展方向。公司黨委以理論學習中心組會議為平台，深入持久開展研討，確保公司重大決策的科學性。比如，公司積極響應中央綠色發展號召，在業內率先主動完成“煤改氣”。決策後，公司黨委通過各支部進行宣貫，確保全體員工思想統一、步調一致，贏得了發展先機。二是消除消極懈怠思想。如家美地磚廠黨支部由黨員骨幹掛點一線，充當“小政委”，引導黨員開展批評與自我批評，系統解決人心不齊、配合精神差的問題;製造中心職能黨支部定期召開組織生活會，專題討論產區節能減排工作，並提出合理化建議，經過整改，R2線的氣單耗降低13.4%。三是完善管理機制。公司黨委號召全體黨員“學標準、學制度，做合格唯美人”，推動全體員工深入落實職業素質標準、工藝標準等數十個管理制度，開展了5M1E等培訓70餘次。(發言者為廣東唯美陶瓷有限公司黨委副書記)

圍繞“四個節點、兩條主線”做好黨建工作

張恆國

全民通金融集團的黨建工作的主要做法可以用四個節點、兩條主線來概括。四個節點就是起、承、轉、合。

起，就是建立起點，打好基礎。包括思想基礎和組織基礎：全民通控股集團在成立之初，董事會便把民企黨建工作納入重要工作議程，成立了黨委，進行了規範的組織建設和制度建設，落實了人財物、軟件硬件的投入安排和任務職責。

承，就是建立支點，承接任務。就是把黨建工作的內容融入到企業發展的關鍵過程中去，開展豐富多樣的黨建活動，做橋樑，做紐帶，把工作的出發點和落腳點都放在讓企業走對方向、走對節奏、走得更快、走得更穩，為社會經濟繁榮做出更大貢獻的價值支點上。

轉，就是轉換方法，鼓勵創新。就是讓傳統對接現代，讓生硬變成生動，讓被動變為主動。

合，就是既有始終，更有持續。就是讓工作有閉環，能考核，開花結果，生生不息，不斷進步。

根據民營金融企業的發展特徵，我們在做好黨建工作方面建立了兩條工作主線：

第一條主線是黨建工作和企業經營的協同關係主線。第二條主線就是黨建工作與黨員、羣眾密切聯繫的主線。

以黨建帶團全面推動發展 篇16

核心提要

●強化街道社區黨組織的領導核心作用;全市機關、國有企業、事業單位、兩新組織等單位、行業黨組織與街道掛包聯繫;把共駐共建互聯互動列入縣級市(區)、街道、社區以及共駐共建單位黨組織書記述職評議的重要內容

本報蘇州訊 (通訊員 蘇祖軒)20xx年12月，江蘇蘇州市出台《關於加強街道社區與單位、行業黨組織共駐共建互聯互動的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，打破各領域黨組織行政隸屬壁壘、拆除相互封閉藩籬，構建街道搭台、部門出力、支部行動、黨員亮牌的工作機制。作為該市《關於加強新時代城市基層黨建工作的意見》的配套文件，《實施辦法》旨在推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動、有機融合，全面提升城市基層黨組織組織力。

《實施辦法》明確街道搭台、部門出力、支部行動、黨員亮牌的總體要求。該市要求，強化街道社區黨組織的領導核心作用，使街道黨工委成為有效引領帶動、聯結各類組織的“軸心”;城市各領域黨組織主動融入街道中心任務和黨建工作，機關、國有企業、事業單位等黨組織帶頭示範、率先行動;圍繞城市發展、羣眾美好生活、基層黨建等重點難點問題，抓好黨組織開展工作的基本單元主體作用發揮，推動各領域基層黨支部之間的互聯互動;深化“雙結對”“在職黨員進社區”等活動成果，引導機關、企事業單位在職黨員、退(離)休黨員在社區主動亮身份、樹形象、作表率。

為實現這一目標，《實施辦法》着力健全工作體系，明確四個抓手：完善共駐共建、互聯互動機制，增強街道黨組織統攬協調功能，推動街道“大工委”、社區“大黨委”建設，完善議事決策機制。以街道為統一平台，推動全市機關、國有企業、事業單位、兩新組織等單位、行業黨組織與街道掛包聯繫。全面落實街道黨工委對職能部門派出機構負責人的人事協管權、對事關羣眾利益的重大決策權和重大項目建議權、對涉及街道規範佈局的參與權、對涉及街道公共事務的綜合管理權。建立街道“大工委”、社區“大黨委”，從共駐共建單位分管黨建工作的領導或區域內有代表性、影響力的非公企業、社會組織等黨組織負責人中選聘街道“大工委”兼職委員，從社區民警、城管、業委會、物業企業、社會組織、共駐共建單位分管黨建工作的領導或中層部門負責同志中選聘社區“大黨委”兼職委員。每年初，由街道黨工委制定“需求清單”，共駐共建單位黨組織制定“資源清單”，在摸清居民羣眾需求、找準契合點的基礎上，由街道黨工委制定年度共駐共建工作計劃，形成“項目清單”，並與共駐共建單位黨組織簽訂共建協議，以項目化形式推進雙向服務、互聯互動。

為壓實責任，該市用好考核指揮棒。《實施辦法》把各單位開展共駐共建互聯互動情況納入黨的建設年度考核、文明單位創建，由街道黨工委統一對共駐共建單位、行業進行考核。把共駐共建互聯互動列入縣級市(區)、街道、社區以及共駐共建單位黨組織書記述職評議的重要內容，作為履行黨建責任剛性指標。

該市與《實施辦法》一同印發了市屬單位行業與街道共駐共建互聯互動掛包聯繫表、單位行業黨組織共駐共建互聯互動具體要求。將180多個市級機關部門、企業、學校和醫院等單位全部按屬地劃分到19個街道，明確到社區上黨課不少於1次、掛鈎聯繫生活困難羣眾不少於3家、每年認領服務項目不少於1個等10項具體指標，推動共抓基層黨建、共推基層治理和共做精準服務。原則上，單位、行業黨組織與駐區所在街道掛包聯繫，對機關、企事業單位比較集中的區域，由各級組織部門牽頭，統籌協調跨街道的掛包聯繫，實現全市所有街道都有縣級以上機關部門、國有企業、事業單位黨組織掛包聯繫。

以黨建帶團全面推動發展 篇17

“我年齡大了，掙不到錢了，現在還能領取分紅，還是要感謝黨的政策好啊!”在陝西太白縣王家堎鎮和平村集體經濟收益分紅大會上，領到1300元分紅資金的龍立忠老人激動之情溢於言表。

一年前，太白縣僅有4個集體經濟試點村，村集體積累幾乎為零。而現在，全縣44個行政村集體經濟實現了全覆蓋，24個村已初見成效，共為羣眾分紅90.2萬元。

是什麼促使村級集體經濟短期內實現了從“星星之火”到“燎原之勢”的蜕變?去年以來，該縣通過實施思想破繭、頭雁引領、產業示範、雙加帶富黨建領航四大工程，有效破解不願發展、誰來發展、發展什麼、如何發展等瓶頸問題，助推全縣集體經濟駛入發展快車道。

思想破繭激活力

“1978年實行包產到户，大家各奔各的生活，這樣挺好的嘛，現在為啥又要倒回去搞什麼集體經濟?”

面對諸多質疑和不解，該縣堅持破除幹部羣眾思想桎梏，全面推進“思想破繭”行動。印發集體經濟宣傳資料5000餘份，利用電視、廣播、網站等平台全方位宣傳，營造起發展村級集體經濟濃厚氛圍。堅持走出去與請進來相結合，組織縣鎮村相關負責人赴村級集體經濟發展較好的黑龍江方正縣、江蘇蘇州市，省內榆林市、咸陽市、岐山縣等地學習取經、啟迪思路;邀請省市專家為縣鎮村三級幹部開展了“三變”改革專題培訓，進一步掃除認識障礙、打消思想顧慮。

思想破冰後的黨員幹部迅速投入深入發動羣眾的攻堅戰中，羣眾的態度逐漸由牴觸到接受再到贊成。思想認識的高度統一帶來了工作活力的全面迸發，在全縣發展村級集體經濟工作會議上，“將股份制融入集體經濟發展，努力實現羣眾由單一依靠土地產出向流轉土地收租金、入股企社分利金、進園務工領薪金多元化增收轉變”的發展新理念應運而生。

頭雁引領勇爭先

一名黨員一面旗，頭雁引領雁高飛。在發展集體經濟中，太白縣黨員幹部發揮先鋒模範作用，“做出樣子給羣眾看，甩開膀子帶羣眾幹”，催生了良好的“雁陣效應”。

該縣開展支部創新路，帶頭轉方式;書記創新績，帶領攻堅壘;黨員創新業，帶頭拔窮根“三創三帶”活動，助推黨建促脱貧工作，制定出台村幹部抓黨建促脱貧績效考核辦法，建立健全黨員“1+X”幫扶機制，253名黨員結對幫扶貧困户1778户，建成黨建促脱貧產業示範基地34個、示範點27個。

黃柏塬鎮黃柏塬村黨支部書記和大學生村官採取“支部+合作社+電商+農户”的形式，合力組建股份制專業合作社，爭取資金60萬元，創辦電商平台和產業園區，全年網上銷售蜂蜜1000餘斤，帶動24户貧困户年均增收1000元，得到廣大羣眾認同。

產業示範強基礎

位於太白縣西南部的太白河鎮東青村，上世紀90年代因盛產黃金而富甲一方，但近幾年隨着黃金資源鋭減、村上外出務工人口日益增多，村子逐漸淪為“空巢村”，集體經濟基礎非常薄弱。村黨支部書記薛小琴瞄準林麝養殖的商機，發動113户農户成立林麝養殖合作社，由村報賬員負責日常經營管理，通過收取合作公司代養費和出售林麝幼崽，年盈利36萬元，村集體收益近10萬元。

東青村的華麗轉身並非個例。近年來，該縣通過實施產業興村強縣行動，構建起縣委黨建領航、部門扶持保障、各鎮推動落實、村黨支部具體實施的“四方聯動”工作格局，重點培育“優菜、擴莓、壯蜂、培藥”四大特色產業和設施種植、特色養殖、林木種業、休閒觀光、鄉村旅遊、電子商務等多元產業，實施產業項目129個，輻射帶動貧困户1400餘户，為發展村級集體經濟奠定了堅實基礎。

雙加帶富拔窮根

支部帶好頭，羣眾有奔頭。

距縣城不遠的咀頭鎮白雲村，交通便利、環境清幽，是休閒旅遊的好去處。但老百姓幾十年來卻一直守着聚寶盆討飯吃，農忙時節起早貪黑種植蔬菜、農閒外出打零工，一年辛苦到頭，腰包卻鼓不起來。今年村“兩委”換屆後，新當選的村黨總支書記齊永麗帶領班子成員，通過“支部+協會+農户”的形式，組織羣眾建起白雲驛農家樂產業園。今年6月開園後，全村累計接待遊客5120人次，實現收入20餘萬元，户均增收4000元，村集體獲取收益近10萬元。

這是太白縣實施“黨支部+X+貧困户”“雙加帶富”工程的縮影。該縣按照“支部牽頭、黨員帶頭、農户入股、合作社運作”的思路，成立村級股份經濟合作社、互助資金協會、農民專業合作社，帶動貧困羣眾通過流轉土地、配套資金入股等方式參與村集體經濟發展，形成“抱團式”村集體經濟發展新模式。

以黨建帶團全面推動發展 篇18

轄區面積佔南京市近四分之一的江寧區,從打造週末休閒的“盆景”到統籌全域旅遊的大景區,從建設美麗宜居田園到推動城鄉融合發展,江寧區以“兩山理論”為內核,以“四變五新”為抓手,推動鄉村振興,讓農村展現富裕、文明、和諧的新面貌。

改造提升:扮靚鄉村容顏

距離南京市區30公里的江寧街道牌坊社區黃龍峴村是知名美麗鄉村,每逢週末,遊客絡繹不絕。

五六年前,這裏污水橫流、環境髒亂差。由於交通不便,出產的茶葉要託人找關係才能賣掉。年輕人紛紛外出打工,外面的人很少到村裏來。

20xx年,黃龍峴區、街、村三級聯動,對村莊環境、基礎設施進行了整體改造提升,民房煥然一新,道路、排水、垃圾收運等設施完備了。年輕人紛紛回鄉開飯店、搞農家樂,遊客越來越多。

孟墓社區七坊村也是江寧區打造的美麗鄉村之一。村裏有東漢藏龍寺、青龍橋等歷史遺蹟,還有豆腐坊、油坊、茶坊等傳統手工藝作坊,但因環境髒亂、設施薄弱,旅遊資源無法發揮作用。

美麗鄉村建設中,政府投入4000多萬元整修道路、改水改廁,還把七坊的廣告牌從滬寧高速一路掛到村頭。從此,七坊成為許多南京人乃至外地遊客休閒旅遊的首選。

建設美麗鄉村後,七坊村民人均可支配收入翻了一倍,達5.54萬元,集體經營性收入、大學生和本地農户創業人數迅速增長,古村落煥發出蓬勃活力。

“集羣效應”:綿延鄉村之美

江寧農村點多面廣,再美也只是零星的盆景。為把盆景變成百花園,江寧區從20xx年開始,擴大鄉村整治範圍。從實施“千村整治,百村示範”到推進“四變”工程:盆景變百花園、農村變大景區、大學生變創業者、農民變富裕户。美麗鄉村建設不斷升級。

“農村美先要基礎好,我們努力像打造園區一樣建設農村設施。”江寧區農工委副書記劉權説,重視農村規劃發展,就要把農村像產業園區一樣精心打造。

集羣效應“放大”了江寧鄉村之美。如今,從南京市中心出發,10多公里外就是江寧的美麗鄉村大花園,一直綿延到江蘇與安徽交界處。

據統計,到20xx年底,江寧區已創建市級以上美麗鄉村116個,覆蓋率達70%。形成年接待遊客超千萬人次、旅遊收入近50億元的鄉村旅遊規模。美麗鄉村與農業發展相得益彰,帶動農業現代化水平躍居至全省第三位。

黨建引領:實現“五新強村”

走進七坊村,可以看到一個矗立的頗具現代感的標誌——一個綴着五角星和黨徽的紅色字母“e”,立在“為人民服務”石碑上。這是七坊發展的寫照:黨員帶領羣眾通過電商共同致富。

七坊村黨員羣眾活動中心,被村民們稱為“黨羣微家”。黨羣微家維繫了一個“黨支部+合作社+黨員+鄉賢+農户+經營户+志願者”的“7+”黨建模式,引領七坊村特色田園鄉村建設,實現“五新強村”。

劉權説,“五新”是為了進一步深化“四變”,目標包括:加快培育新主體、打造新田園、發展新業態、營造新風尚、促進新融合,推動鄉村全面振興。