《鳳翔縣基礎教育新課程教學評價研究》實施方案

鳳翔縣教育局教研室課題組

xx年7月，我縣積極參與全國教育科學“xx”規劃xx程教學評價研究》課題，經全國教育科學規劃領導小組審批立項，課題批准號為fhb070408。為了使這項課題研究活動認真紮實、規範有序地進行，取得預期成果，特制訂本實施方案。

一、實驗背景

當今世界，科學技術突飛猛進，知識經濟已見端倪，國力競爭日趨激烈。國力的強弱越來越取決於勞動者的素質，取決於各類人才的質量和數量。提高國民整體素質，培養與現代化要求相適應的數以億計的高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才，是教育的重大責任。面對新的形勢，我們的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養模式、教育內容和教學方法相對滯後，傳統的應試教育勢力強大，學生為考試而學、教師為考試而教，素質教育不能真正得到落實，影響了青少年的全面發展，基礎教育的現狀不能適應提高國民素質的需要，同時代發展的要求和肩負的歷史重任之間還存在着巨大的反差，已經到了非改不可的地步。

正是基於上述認識和需要，新世紀之初，我國正式啟動新一輪基礎教育課程改革。從xx年9月全國38個國家級新課改實驗區進入實驗以來至今，新課改已經走過了近8個年頭，成千上萬的教育工作者以極大的熱情投入到這場改革潮流之中。這次改革是以課程改革為核心，涵蓋教學、管理、評價等各方面的全方位改革，步伐之大，速度之快，難度之大，都是前七次改革所不可比擬的。它將實現我國中國小課程從學科本位、知識本位向關注每一個學生髮展的歷史性轉變，對我國基礎教育乃至整個教育的發展產生了深遠的影響。

課程評價對課程的實施起着重要的導向和質量監控的作用，直接影響着課程培養目標的實現，影響着課程功能的轉向與落實。20世紀80年代以來，世界各國在展開課程改革的同時，把建立與之相適應的評價體系和評價工作模式作為實現課程變革的必要條件之一，大力推進課程評價改革，體現出重視發展、指標多元、方法多樣、主體多元、注重過程等鮮明特點。我國基礎教育在教育評價方面也進行了一系列的改革和嘗試。例如：關注學生髮展的過程，提出形成性評價；關注學生綜合素質的發展，提出綜合學力考查、質量綜合評定等；並嘗試進行了國小考試取消百分數、實行等級制的探索，部分地區還試行分項、分類考試，加入口試、面試等超越於簡單的紙筆考試的改革措施；有些地區還嘗試開展了教師自評和學生評教師評價的探索等。這些有益的探索與嘗試取得了一些有價值的成果，對於促進我國基礎教育評價的發展起到了積極的作用。但是，這些探索大多是淺層的、微觀的和零散的嘗試，沒有對我國基礎教育評價中存在的主要問題產生根本性的改變。我國新一輪基礎教育課程改革明確提出，把教育評價作為新課程改革的六大目標之一，探索和建立符合素質教育和課程改革要求的評價體系。從而為我們這一課題研究提供了廣闊的背景和現實基礎。

二、選題意義和研究價值：

1、全面實施新一輪基礎教育新課程改革的客觀要求。教育評價是新一輪基礎教育新課程改革的目標之一。新課改倡導“立足過程，促進發展”的評價理念，這不僅僅是評價體系的變革，更重要的是評價理念、評價方法與手段以及評價實施過程的轉變，核心是建立一種發展性的評價體系，即建立促進學生全面發展、教師不斷提高的評價體系。教學評價是教育評價的主要組成部分之一，是教育評價的關鍵和核心環節。開展新課程教學評價研究正是基於課程評價開展的實驗研究，是新課程實驗的一個具體目標和一項主要內容。同時，各地新課程實驗工作的實踐表明，在新課程實驗推進過程中，教師思想觀念的轉變，教學行為的變革，很大程度上取決於什麼樣的教育教學評價。滯後的教育評價已成為當前制約課程改革和素質教育向縱深推進的主要因素之一。課程改革的最終目標是推進素質教育。但從課改總體現狀看，推進素質教育步履艱難，基礎教育還沒有擺脱“應試教育”的慣性和影響， “素質教育喊得震天動地，應試教育抓得紮紮實實”，素質教育的成效還不夠明顯，尚未取得突破性的進展。究其原因，唯成績、唯分數論的教育教學評價是一個巨大障礙。實施教育教學評價改革已經是我們必須面對，亟待解決的現實問題。

2、解決當前教育評價突出問題的客觀需要。當前我國基礎教育評價中存在的主要問題表現為：一是評價內容過多倚重學科知識，特別是課本知識，而忽視了實踐能力、創新精神、心理素質以及情緒、態度和習慣等綜合素質的考查；二是評價標準過多強調共性和一般趨勢，忽略了個體差異和個性化發展的價值；三是評價方法仍以傳統的紙筆考試為主，仍過多地倚重量化的結果，而很少採用體現新評價思想的、質性的評價手段與方法；四是評價主體單一，基本上沒有形成教師、家長、學生、管理者等多主體共同參與、交互作用的評價模式；五是評價重心仍過於關注結果，忽視被評價者在各個時期的進步狀況和努力程度，沒有形成真正意義上的形成性評價，不能很好地發揮評價促進發展的功能。這些問題制約着新課程的實施，也不符合素質教育的要求，不利於學生的全面發展。教學評價研究是解決當前教育評價的突出問題，推動整個教育評價體系改革的切入點和突破口，在基礎教育評價中發揮着關鍵作用。

 3、我縣課程改革深入推進，全面提高教育質量的客觀要求。自xx年秋季起，我縣進入新課程改革實驗。廣大教師教育理念、教學方式有了較大轉變，教育教學水平不斷提高。但受當前教育教學評價機制的制約和影響，教師教育思想觀念的轉變還不夠到位，總是存在評價方式不變，應試教育難以改變的困惑和認識。教師中心、一講到底、重知輕能、重教輕學等傳統教學方式，新教材老教法的現象仍然比較普遍，已經成為影響我縣課改推進步伐，取得實效的主因之一。深化全縣課程改革，必須建立起一種與新課程相適應的教學評價體系。逐步建立起適合我縣教育教學實際，科學規範、行之有效的教學評價體系，是當務之急。

三、研究目標、研究內容和創新之處：

1、研究目標：以教師教學行為和學生學習行為為研究對象，以形成客觀科學有效的評價標準、制度和辦法等評價體系為研究目的，通過實驗研究，逐步建立促進學生全面發展的學生綜合素質評價體系；建立促進教師專業成長的教師教學評價體系；探索新的評價體系實現的基本途徑和方法，形成一套比較完善的評價操作規範和體系。

2、研究內容和創新之處：⑴學生學習評價研究。研究建立評價學生全面發展的指標體系，包括學生的學科學習目標和一般性發展目標，如學生在道德品質、學習的願望和能力、交流與合作、個性與情感以及創新意識和實踐能力等諸多方面的發展；研究質性評價、過程性評價等評價方法的具體實現形式，將考試和其他評價的方法有機地結合起來，全面描述學生髮展的狀況；研究考試方式方法，改變紙筆測驗是考試的惟一手段，根據考試的目的、性質、對象等，選擇靈活多樣的考試方法，加強對學生能力和素質的考查；改變過分注重分數、簡單地以考試結果對學生進行分類的做法，應對考試結果做出分析、説明和建議，形成激勵性的改進意見或建議，促進學生髮展，減輕學生壓力；研究學生自評、互評，教師、家長、學校多方評價的途徑和方法。⑵教師教學評價研究。研究建立促進教師不斷提高的評價指標體系。包括教師的職業道德、教育思想觀念、教學專業知識、教育教學水平、教學實施過程、教育教學效果、教學研究能力、對學生的態度和情感及師生關係等，以多元化的評價指標打破惟“學生學業成績”論教師工作業績的傳統做法，以學生全面發展的狀況來評價教師工作業績，又關注教師的專業成長與需要；探討教師自評，學生、家長和管理者共同參與的教師評價途徑；⑶課堂教學評價研究。打破關注教師的行為表現、忽視學生參與學習過程的傳統的課堂教學評價模式，建立“以學論教”的發展性課堂教學評價模式。即課堂教學評價的關注點轉向學生在課堂上的行為表現、情緒體驗、過程參與、知識獲得以及交流合作等諸多方面，而不僅僅是教師在教學過程中的具體表現，使“教師的教”真正服務於“學生的學”；探索學生學科學習中“知識與能力”、“過程與方法”、“情感、態度與價值觀”三維目標達成情況的綜合評價策略，分學科制訂學生學科學習目標達成情況評價操作的基本形式和具體辦法，以課堂教學評價為突破口，促進教師教學方式、學生學習方式的轉變。

三、研究思路、方法和步驟

1、研究思路和方法：確立“總體設計，分題研究，課題做小，研究求深，突出重點，典型帶動”的研究思路，主要採用行動研究法，即按照“提出問題—設計方案—實施行動—反思調控—總結推廣”的程式進行研究。同時運用文獻研究、調查研究、經驗總結、實驗研究等方法。

2、實施步聚：分實驗準備、實施、總結推廣三個階段來完成。

（1）準備階段（xx年8月-xx年12月），主要任務：

①學習相關理論，開展專題調研，在此基礎上，制定實驗研究方案，成立課題研究領導小組，組建總課題組和各學科課題小組。

②制訂課題指南，分解課題；確定實驗校，各實驗校根據實際選定、申報子課題。

③召開開題報告會，研討、修訂實驗實施方案，全面部署課題研究工作。

（2）實施階段（xx年1月-xx年8月）

①各級課題組依據實施方案，開展課題研究。根據各階段實驗情況適時調整研究方案，不斷改進研究工作。

②各級課題組定期研討、交流和總結實驗情況。

③做好檢查總結：各子課題研究小組提交各階段的實驗情況小結，總課題組組織所有子課題研究組對研究情況進行分析交流，展示階段研究成果，推進下階段實驗工作。

（3）總結推廣（xx年9月—xx年12月）

① 總結課題研究成果，撰寫研究報告、論文（專著），建立教學、教師、學生評價體系。

② 召開課題驗收鑑定會，彙報課題研究成果，申請上級主管部門和專家驗收。

③ 結合實際教育教學工作，對課題研究成果逐步推廣。

四、課題研究方法措施

1、加強組織領導。成立課題研究組織機構，負責課題研究的規劃、組織、協調、調控工作。建立課題包抓責任制，領導小組例會制，明確分工，落實責任，定期商討課題研究的具體事項，做好決策、指導、督查，確保課題紮實有效地進行。具體組織機構有：

①課題研究領導小組：

組長：劉鋒

副組長：關廣生

成員：亢興軍、王世鋒、亢琳

②課題組：

組長：關廣生

副組長：亢興軍、王世鋒

成員：蒲宏偉、張關科、宋錄權、楊熙榮、李鋭、馮宇龍、許衞東、王寶義、王賢、師鵬、郝 鵬、王偉華、閆鳳岐

下設各學科課題研究小組。

2、健全管理機制。完善課題申報、立項、過程管理、總結推廣系列制度，建立課題組學習交流、研討探究機制，研究成果評選表彰、先進評選表彰機制等，發揮機制導向、激勵作用，引導課題研究工作深入紮實地進行。建立研究經費保障機制，積極籌措科研經費，保證實驗順利進行。

3、精心組織實施。認真做好課題研究長遠規劃，明確研究思路、方法步驟，抓好課題學習培訓、研討交流、組織引導等工作。實施實驗校和學科課題組帶動戰略。選取城鄉共12所中國小校作為課題研究實驗校，作為課題研究的基地，從經費、人力、物力、精力等全方位予以關注和支持，使實驗校課題研究工作先行一步，早出成果。加強課題組研究。分學段、學科組建高中、國中、國小各學科課題研究小組，教研員、學校管理者、一線教師共同參與，立足教育教學實踐，開展評價研究，定期研討交流，發揮好課題組核心和輻射作用，建立起以課題組為主，以各子課題為輔，面向所有課改實驗學校的課題研究網絡，積極推動全縣課改實驗紮紮實實地進行。

4、強化評估與督導。建立課題研究工作評估監控機制和專項督導制度，將課題研究工作納入對中國小校新課程改革實施水平的評估內容。縣課題組將加強對課題研究工作的調研和階段評估，加強對各學科課題研究小組研究工作的過程管理，做好督導、總結、交流、調控，確保各研究小組工作成效。

五、預期研究成果

1、中國小教學評價體系，包括課堂教學、教師、學生評價方案及制度。

2、鳳翔縣基礎教育新課程教學評價研究結題報告。

3、鳳翔縣基礎教育新課程教學評價研究優秀論文集