工商局開展“履行社會責任樹立行業新風”主題教育活動實施方案

根據××市、××市文明辦《關於在全市各級文明創建單位中組織開展“履行社會責任樹立行業新風”主題教育活動暨做好____—____年度××市級文明單位（系統）申報工作的通知》和××市局的有關要求，結合我單位的實際和文明單位創建實行屆初申報的有關具體要求，特制定如下實施方案：

一、目的意義

社會責任是指社會組織和個人在一定社會歷史條件下所形成的為了建立美好社會而承擔的相應責任、履行的各種義務。社會責任問題越來越受到黨和政府的高度重視，受到人民羣眾的廣泛關注。加強誠信建設、強化社會責任、推進科學發展、促進社會和諧已成為當前和今後一個時期深化文明行業、文明單位創建和提升行業形象的重中之重。在全市系統文明創建活動中開展“履行社會責任樹立行業新風”活動是認真貫徹落實中央文明辦精神，以科學發展觀統領精神文明建設的迫切需要；是適應經濟全球化，提升核心競爭力的迫切需要；是建設文明××、和諧工商，提升全市系統文明創建質量和水平的迫切需要。

二、活動內容

開展“履行社會責任樹立行業新風”活動的主要內容是：推動經濟發展、嚴格遵紀守法、保護生態環境、追求崇高道德、弘揚先進文化、熱衷公益事業、弘揚文明新風等，具體內容為：

一是要履行經濟責任。發展不夠是××最大的實際，保證產品質量、保證服務質量、推動經濟發展、增強經濟實力是各級文明創建單位基本的社會責任。要將發展作為第一要務，緊緊圍繞經濟建設這個中心，開展各種文明創建活動，深入貫徹落實科學發展觀，肩負起推動全市經濟社會又好又快發展的歷史責任，在實現“兩個率先”方面有所作為。要通過發展不斷提升行業核心競爭力，創造更多的社會財富，促進我市經濟社會的繁榮。

二是要履行法律責任。市場經濟是法治經濟，遵紀守法是全體公民和各行各業必盡的責任。要嚴格遵守國家制定的環境保護、資源節約、安全生產、職工權益保障、消費者權益保護、市場經濟秩序等各種法律規範。要進一步增強法制意識，強化法律責任，加大法治力度，營造依法行政、合法經營的良好環境，推動形成民主法治、公平正義、安定有序的社會局面。

三是要履行道德責任。講操守、重品行，保持高尚的道德倫理追求，是中華民族的傳統美德。在完善社會主義市場經濟、加快改革開放、建設全面小康社會的進程中，要弘揚傳統美德，履行道德責任，努力提高社會公德、職業道德、個人品德，增強道德意識。要追求高尚的道德倫理，做愛國、敬業、誠信、守法的典範，促進誠信友愛社會氛圍的形成。要把道德規範落實到企業的生產經營中，落實到單位的具體工作中，力爭做一個有道德的單位，有道德的個人。

四是要履行文化建設責任。履行好文化責任主要體現在對內和對外兩個方面。對內就是要培育適合時代發展步伐、把握時代脈搏、適應社會主流文化的行業文化和企業文化，通過培訓行業內的員工，灌輸行業的發展願景、社會責任、價值觀，使行業文化真正內化於心、外化於行，成為行業可持續發展的引擎和精神動力。對外就是體現在引領社會風尚、提供健康精神產品、提升公民素質上。要通過新技術、新觀念，改善人們的生活觀念和生活方式，提高公民的生活品質；要通過生產豐富多彩的精神文化產品，滿足人民羣眾日益增長的精神文化需求，豐富人的精神世界，陶冶人的精神情操，提高人的文化素養。

五是要履行環境保護責任。實施節能減排、切實保護環境、建立環境友好型、資源節約型社會是各行業各單位共同的責任。要把保護環境作為自己的責任和使命，不斷增強環境保護意識，不斷優化經濟增長方式，提高自主創新能力，走科技含量高、經濟效益好、資源能耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化發展道路，着力提高行業、企業的經濟效益、競爭力和影響力，實現全面協調可持續發展。要結合單位實際，強化工作措施，大力加強節約型單位建設。

六是要履行社會公益責任。要認真履行公益責任，要有善心、有善意、有善舉，積極參與社會捐獻、扶貧幫困等社會公益事業，要關心支持教育、文化、衞生等公共福利事業，在發生自然災害和突發事件面前積極提供財力、物力和人力等方面的支持和援助，推動社會進步，促進充滿活力、安定有序的社會局面的形成。要發揚“致富思源、富而思進、扶危濟困、共同富裕、義利兼顧、德行並重、發展自己、回饋社會”的精神，用自己的財富造福社會，以自己的愛心回報社會，實現發展成果共建共享的良好局面。要積極參加“百家千户扶智扶路”、“城鄉文明手拉手”及各種具體的扶貧濟困活動，要踐行“××文明單位服務科學發展、爭做表率機關承諾書”，充分發揮文明創建單位的示範帶頭及輻射作用，引領文明新風。

七是要履行文明創建責任。要對照《文明城市測評體系》的有關標準，不折不扣地完成市委市政府統一部署的各項工作任務及工作職責；要大力宣傳文明城市創建的意義及內容，不斷提高文明創建的知曉率和參與率；要積極參加全市精神文明創建活動，在窗口單位大力開展優質服務競賽，深入推進文明行業、文明單位創建工作；要圍繞創建目標開展不同形式的志願服務，樹立行業新風。

三、具體要求及措施

（一）加強組織領導，創建工作紮實。市局成立由局黨組書記任組長、黨組成員任副組長，機關科室負責人、分局局長為成員的創建領導小組，加強組織領導，加強檢查督辦。各級黨組織要深入貫徹落實科學發展觀，執行黨的路線、方針、政策，自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，創建活動擺上重要議事日程，計劃周全、目標明確、措施具體、責任落實。領導班子團結協作，作風民主，開拓創新，勤政廉政，以身作則，在創建活動中發揮模範帶頭作用。單位內部層層落實創建工作責任，在全體員工中開展“講文明、樹新風”、“優質服務競賽”創建活動。重視“文明科室”、“文明家庭”等細胞建設，創建活動有規劃、有投入、有載體、有陣地、有檔案，創建效果好。積極參加市文明辦組織的教育培訓活動，認真開展“城鄉互聯，統籌共建”、“百家千户扶智扶路”等活動，為民服務，奉獻社會，大力支持並積極參與社會主義新農村建設，努力為××文明創建工作作出貢獻。

（二）思想教育深入，道德風尚良好。切實加強思想道德建設，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗及社會主義榮辱觀的宣傳教育活動，積極開展道德模範的評選及推薦工作，大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細緻的思想政治工作，引導廣大幹部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。大力加強愛國主義教育，在重大節日期間升掛國旗。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，自覺遵守“二十字”公民基本道德規範，做到“文明説話”、“文明行路”、“文明乘車”、“文明開會”、“文明娛樂”，告別不文明行為。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為。高度重視對青年職工、青少年學習的思想道德教育，努力為未成年人健康成長營造良好環境，建立了行之有效的工作機制。大力宣傳人道主義思想和現代文明的殘疾人觀，廣泛開展安殘就業，依法繳納殘疾人就業保障金等多種形式的助殘活動。積極開展各種形式的學雷鋒活動，熱心公益事業，道德風尚良好。

（三）學習風氣濃厚，弘揚先進文化。大力加強學習型單位建設，重視智力投資，有計劃地開展科技、文化知識、業務技能和文明禮儀知識的培訓，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。突出能力建設，不斷優化機關幹部隊伍素質。一是堅持從嚴治局，加強機關作風素質培養。進一步鞏固兩項活動成果，從根本上改進工作作風，樹立工商部門的良好形象。二是多管齊下，有效提高機關幹部隊伍文化素質。通過在崗或離崗學習的途徑，不斷提高幹部的理論、文化素養，着力培養幹部掌握、應用高科技的能力。大力培育和繁榮工商文化，用健康向上的工商文化教育和影響幹部職工。三是強化培訓，積極參與××市局組織的“講師團”活動，開展大講座大交流，着力增強幹部的業務技能，按照“幹什麼、學什麼、缺什麼、補什麼”的業務培訓要求，紮實開展練兵比武活動。通過輪崗鍛鍊、掛職鍛鍊和業務能手評比活動，提高幹部依法行政的能力。四是制訂年度學習計劃,每月有學習安排，進一步完善學習激勵約束機制和考評辦法，實行每季度考核、通報，對學習中的“優秀學員”給予一定獎勵，並作為年終考核的重要依據。

（四）內外環境優美，環保工作達標。內務管理規範有序，內外環境清潔整齊，無髒、亂、差現象，搞好綠化、美化，認真落實“門前三包”制度，為職工創造良好的工作生活環境。保護環境，保護資源，建設節約型社會、節約型單位。環保制度健全、措施落實。

（五）業務水平領先，工作實績顯著。緊緊圍繞工商行政管理改革與發展的時代要求，不斷探索和拓展監管執法、服務經濟社會的新思路、新辦法，努力爭創“創新型”機關。

一是各單位每年要有_至_件創新的工作亮點，同時注意加強對“三個文明”建設協調發展的研究，加大推動隊伍建設、基層建設、業務建設、科技進步、服務質量等方面的創新工作力度，不斷推動新發展。

二是推進監管方式改革創新，堅持抓基層、打基礎、管長遠，規範基礎工作，突出重點工作，突破難點工作，把市場巡查、經濟户口、企業、個體、市場分級分類監管、商品質量監測、業務軟件運用等基礎性工作抓實抓細抓出成效。調整完善目標責任制考核辦法時，要突出監管基礎性工作的指標體系，儘量細化量化目標管理內容、過程、環節、結果，考核到崗、到人、到責，努力開創基礎工作新局面。

三是突出關注民生，把消費維權工作做到位、做紮實。要認真總結_____維權經驗，分析存在的問題及原因，按照快速反應、提高效能、降低成本的要求，探索城市、鄉村、平原、山區維權途徑和模式，研究、加強、改進、提高維權工作的辦法和措施，努力開創維權工作新局面。

四是創新服務發展新舉措，促進各類市場主體又好又快發展。要圍繞全民創業、招商引資、工業園區、新農村建設、商標戰略、合同訂單、經紀人等黨委政府關心的問題，發揮職能優勢，用好用活用足職能，增大工商作為，提升工商價值，努力開創服務發展工作新局面。