關於開展“守紀律、講規矩”主題教育活動實施方案

為深入學習領會系列重要講話精神，貫徹落實黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委五次全會精神、貫徹落實自治區黨委十屆五次全會、自治區十屆紀委六次全會、玉林市四屆紀委六次全會精神，進一步增強我系統黨員幹部守紀律講規矩意識，決定在全系統開展“守紀律、講規矩”主題教育活動。特制定方案如下：

一、總體要求

以黨的精神和黨的xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神，深入貫徹“四個全面”戰略思想，深入貫徹中央、自治區、市委和縣委部署要求，針對我係統黨員幹部中存在的理想信念動搖，政治紀律、組織紀律不強，貫徹落實中央八項規定精神、反對“四風”以及隊伍執行力、協作力、創新力方面存在的突出問題，加強學習教育，促使全系統黨員幹部嚴格貫徹執行黨章，堅守黨紀國法，全面落實“三嚴三實”和“四有”要求，切實增強守紀律、講規矩的自覺性，為實現我縣“富民強縣”新跨越奮鬥目標提供有力保證。

“守紀律、講規矩”主題教育活動，要牢牢把握中央、自治區、市委和縣委的部署要求，着力增強黨員幹部規矩意識和紀律觀念，嚴厲查處違法違紀、不守規矩的行為，讓規矩成為帶電“高壓線”，努力營造良好的發展環境和政治生態。

(一)進一步增強紀律觀念和規矩意識。從嚴加強紀律教育，着力解決紀律和規矩意識不強、鬆弛渙散等問題，促使廣大黨員牢固樹立紀律觀念和規矩意識，時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，堅決做到“五個必須、五個決不允許”，確保黨的紀律和規矩成為剛性約束，推動全系統形成守紀律、講規矩的良好政治生態。

(二)進一步凸顯糾正“四風”的工作成效。通過鞏固拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果，堅持糾“四風”和樹新風並舉，着力解決庸懶散拖、不作為、亂作為等問題，推動廣大黨員幹部自覺踐行“三嚴三實”和“四有”要求，切實做到不虛不假、不懶不散、不怠不慢、不浮不空、不歪不亂，以優良的黨風帶動民風社風，倡導時代新風。

(三)進一步提升機關服務基層羣眾效能。糾正部分黨員幹部存在的當官就要牟利，唯親是用，唯“財”是用，為官不為、不求有功但求無過等突出現象。推動機關服務效能進一步提升，廣大黨員幹部做到工作講大局、服務講主動、辦事講效率、在崗講盡職、努力講成效。羣眾對機關服務滿意度有新的提高，全民政系統發展環境持續優化。

(四)進一步提高幹部執行力、協作力和創新力。通過教育活動，糾正少數黨員幹部存在的辦事拖拉、不負責、不敢擔當，琢磨事不如琢磨人、信謠傳謠等突出問題，推動廣大黨員幹部腳踏實地，樹立實幹作風，形成“立即行動、馬上就辦”的工作理念;樹立“一盤棋”思想，打破部門之間存在的利益“壁壘”，在工作中互相理解、支持、配合、補台，形成推進工作的合力;創造經得起時間、羣眾考驗的政績。

三、時間範圍

主題教育活動從3月份啟動，用三個月左右的時間，在全系統黨員幹部中組織開展，重點是局機關和下屬單位中層以上黨員領導幹部。

四、方法步驟

教育活動採取學、查、改的辦法，做到邊學邊查邊改，在學中查，在查中改，在改中學。各股室各單位要堅持時間服從質量，結合實際，統籌協調、靈活安排時間進度，確保集中教育活動取得實效。

(一)強化學習(3月1日—3月31日)。組織廣大黨員幹部深入學習《中國共產黨章程》《關於黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》;深入學習黨的和xx屆三中全會、xx屆四中全會精神，xx屆中央紀委五次全會精神;深入學習系列重要講話精神，重點學深學透“四個全面”戰略思想、“三嚴三實”、“四有”重要論述，學深學透《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》《中共中央辦公廳關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》《法治熱點面對面》;深入學習自治區黨委彭清華書記在守紀律講規矩方面的講話精神;深入學習中央、自治區黨委和市委關於改進作風、密切聯繫羣眾的有關規定。各股室各單位要嚴格學習紀律，制定切實可行的學習計劃;“守紀律、講規矩”主題教育活動內容要納入理論中心組重要內容;採取集中學習與個人自學相結合、邀請專家輔導和座談交流相結合等多種方式開展學習，做到學習有筆記、有思考;領導幹部在深入學習的基礎上，對照自身思想觀念，對照紀律要求，撰寫心得體會，局機關及下屬單位全體幹部職工每人不少於l篇;局機關及各直屬單位領導班子集中學習不少於2次。

(二)典型教育(3月1日至3月11日)。注重發揮正面典型的激勵和反面典型的警示作用。開展向“廉世江、蔡曾萍、林鋒、陳家廣”等身邊優秀共產黨員學習活動。剖析通報覃飛勝、張一鳴、朱析文、秦登勇、林國輝、馮宗偉等典型案例，組織觀看典型案件警示教育片和參觀警示教育基地，用好用活反面教材，發揮警示、震懾和教育作用。各股室各單位要組織全體黨員幹部學習l本優秀領導幹部先進事蹟材料、1本反面典型警示材料，觀看警示教育片1次以上。各黨組織主要負責同志帶頭講1次廉政黨課。

(三)查擺分析(4月1日至4月30日)。組織廣大黨員幹部圍繞“我縣民政系統政治生態環境存在哪些突出問題”“我縣民政系統黨員幹部在守紀律、講規矩方面的突出問題有哪些”“怎樣才能做到‘三嚴三實’“如何做一名‘四有’幹部”“如何做到心有所畏、言有所戒、行有所止”等專題開展大討論，專題討論要形成書面記錄，報縣民政局主題教育活動領導小組辦公室。局機關辦公室要開闢“‘守紀律、講規矩’大家談”等專欄，通過學、思、談，進一步統一思想、凝聚共識。黨員幹部尤其是中層幹部要認真對照檢查提出的“七個有之”，查擺自身在守紀律講規矩和執行中央八項規定精神方面存在的問題和不足，突出查找在組織紀律、政治紀律、人事紀律、財經紀律和工作作風方面存在的突出問題，認真分析原因，列出問題清單和整改措施。各黨組織要召開1次以上查擺問題分析會。

(四)整改提高(4月15目至5月31日)。各股室各單位針對分析檢查出來的突出問題，制定整改落實方案，明確整改落實內容、目標和時限要求，明確整改落實具體措施，明確責任人。各股室各單位整改落實方案於4月12目前報送縣民政局主題教育活動領導小組辦公室。整改落實方案要堅持實事求是，什麼問題突出就解決什麼問題，不搞形式主義、不走過場，確保活動取得實效。要認真總結提升活動中好的經驗做法，建立健全長效機制，固化活動成果。各股室各單位開展“守紀律、講規矩”主題教育活動情況要於5月10日前報送縣民政局主題教育活動領導小組辦公室。

五、組織機構

為加強組織領導，成立博白縣民政局“守紀律、講規矩”主題教育活動領導小組。領導小組成員名單如下： .

組 長： 王遠程 黨組書記、局長

副組長： 熊 強 黨組成員、副局長

包香春 黨組成員、副局長

王夢揚 黨組成員、副局長

馮 衞 黨組成員、紀檢組長

成 員： 詹富鑠 副主任科員

陳開源 副主任科員

王靖明 法制股股長、優撫股副股長

餘鳳權 福利股股長

萬齊寶 救災股股長

李 雄 政權股股長

朱春達 軍休站站長、辦公室副主任

龐永宇 救助站站長、辦公室副主任

朱汝奇 低保辦主任

周洪達 登記處主任

張肖燕 福利院院長

周 柳 光榮院院長

鄧 偉 殯管所所長

領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。辦公室主任由馮衞同志兼任，副主任由詹富鑠、朱春達、餘鳳權同志兼任。辦公室下設綜合組、宣傳組、督導組，人員分別為龐永宇、李其文、黃媛、樑曉明、秦廣生。

六、工作要求

(一)加強領導，精心組織。各黨組織要切實增強政治責任感，認真落實主體責任，把開展“守紀律、講規矩”主題教育活動作為重要政治任務。要結合自身工作實際和特點，認真制定實施方案，切實抓好組織實施。主要領導要負總責、帶頭抓，分管領導要專抓專管此項工作，確保活矽紮實有效、順利進行。各股室各單位活動方案於3月20日前報送縣主題教育活動領導小組辦公室備案。

(二)聯繫實際，注重實效。要把主題教育活動與中心工作、業務工作結合起來，統籌兼顧，合理安排，確保活動和各項工作協調發展，同步推進。各級領導幹部要帶頭開展主題教育活動，明確思路、找準定位，堅定信心，加壓鼓勁，以實際行動帶動主題教育活動深入開展。

(三)強力推進，嚴格督查。各股室各單位要按照時間節點要求，定期上報活動進展情況。局主題教育活動領導小組辦公室將對活動進展情況進行督促檢查，對活動開展好的單位將通報表揚，對敷衍塞責、不主動擔當、消極應付的進行嚴肅問責，切實防止走過場、搞形式，確保主題教育活動取得實實在在的成效。