政府夏季消防檢查工作實施方案

為認真貫徹中央領導重要指示、批示精神，切實加強夏季火災防控工作，進一步提升防火和滅火救援能力，把握消防工作主動權，確保消防安全形勢持續穩定，經研究，自即日起至9月20日在全區範圍內集中開展夏季消防檢查。具體實施方案如下：

一、工作目標

集中開展以夏季火災隱患整治、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查，堅持將消防檢查與提升羣眾消防安全意識相結合，進一步落實行業部門監管職責，提高社會單位自我管理水平，夯實消防基層基礎，增強全社會火災防控能力，確保夏季全區不發生重特大尤其是羣死羣傷火災事故。

二、檢查內容

(一)夏季火災隱患整治

1.重點企業。以石油化工等易燃易爆企業為重點，主要檢查建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，儲備滅火藥劑，滅火應急預案制定和組織演練，建立專職消防隊，員工消防安全教育培訓等情況。

2.重點場所。以人員密集場所和寺廟、古村等文物古建築為重點，主要檢查建立落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規住人，滅火應急預案制定和組織演練等情況。

3.重點行業。區安監、商務、文化、教育、旅遊、住建、民政、衞計、規劃等行業部門，主要檢查落實部門監管職責，組織開展行業系統消防安全檢查，推行消防安全標準化管理等情況。

4.勞動密集型企業。按照國務院安委會部署要求，主要檢查建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況，推動解決勞動密集型企業集中區域基礎消防設施建設，落實基層政府、部門監管責任，建立長效機制。

5.重大火災隱患及突出消防安全問題。組織重大火災隱患集中攻堅。對各級掛牌督辦的重大火災隱患，重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況。對歷次排查整治發現的特別是政府消防工作考核指出的問題進行“回頭看”，重點檢查是否採取有效措施整改到位。

(二)消防安全宣傳

1.消防宣傳“七進”情況。各地要深入開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”，廣泛開展疏散演練活動，大力普及消防安全常識和自防自救能力。區教育部門要落實中國小校消防知識課時教學，推進消防“進軍訓”工作，將消防知識技能納入新生軍訓內容。區交通運輸部門要推動在公交站台、候車廳大型電子顯示屏提示消防安全。區文化部門要檢查歌舞廳、電影院等文化娛樂場所開機、放映前播出消防公益廣告。發動社會單位積極開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓。

2.媒體消防宣傳情況。區宣傳部門要充分利用媒體開設“夏季消防安全”專欄、專版，政府網站、門户網站至少開設1個消防頻道或專題網頁，廣泛刊播夏季消防檢查工作動態及消防安全常識。組織媒體定期曝光火災隱患，利用移動互聯網消防信息服務平台在重大安保活動及重要時間節點向目標人羣發送消防安全提示短信，通過消防官方微博、微信等新媒體定期向羣眾發佈高質量信息，開展消防科普宣傳。

3.消防安全常識普及情況。充分利用户外視頻、樓宇電視、電子顯示屏等播放消防公益廣告和安全提示。組織消防官兵、消防志願者、宣傳車開展“入户”消防宣傳，對養老院、福利院、進城務工人員、老弱病殘等組織開展 “面對面”宣傳教育服務活動。所有消防隊站、消防教育館等消防科普教育基地面向社會開放，發動社會羣眾參觀、體驗和學習。

三、時間步驟

(一)動員部署階段(5月底前)。各地要深入開展一次消防安全形勢分析研判，召開會議進行專題部署，組織對所有檢查人員進行培訓，開展排查摸底。同時，利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動，營造社會輿論聲勢。

(二)全面檢查階段(9月15日前)。

1.全面自查。部署易燃易爆企業、人員密集場所、文物古建築等單位開展火災隱患自查自糾，並作出消防安全承諾。區公安消防部門全面自查監督執法、執勤備戰情況，查找問題和不足，分析成因，制定對策。

2.開展檢查。區安監、商務、文化、教育、旅遊、住建、民政、衞計、規劃等行業部門，對易燃易爆企業、人員密集場所、文物古建築，重大火災隱患督改，公共消防設施規劃建設管理，消防宣傳“七進”等工作情況開展檢查;鄉鎮、街道和居(村)民委員會全面排查整治範圍內的小單位、小場所，督促整改消除火災隱患。

3.落實整改。對檢查發現的問題，分門別類逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務，依法跟蹤督促整改。

(三)總結考核階段(9月20日前)。區政府彙總分析夏季消防檢查工作情況，統一組織考核，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，建立提升火災防控和滅火救援能力的長效機制，鞏固、深化活動成果。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導。要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，進一步明確夏季消防檢查的目標和各項工作任務，細化工作措施和職責分工，切實加強組織領導，確保全區火災形勢穩定。區政府成立分管領導任組長，區公安、安監、商務、文化、教育、旅遊、住建、民政、衞計、規劃等行業部門負責人蔘加的夏季消防檢查工作領導小組，領導小組在區公安局消防大隊設辦公室，負責組織協調和統籌調度。各鎮、開發區、街道要以消防工作辦公室的成立為依託，負責日常工作協調推進與材料報送工作。

(二)政府統籌，部門聯動。要認真貫徹落實xx“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示精神，把夏季消防檢查納入議事日程，政府領導要帶隊檢查消防安全工作，推動解決城鄉消防規劃、消防安全佈局和公共消防設施、消防隊站、消防裝備建設等重大問題，並將夏季消防檢查工作納入政府消防工作考核內容。要切實加強領導、周密部署，推動有關監管部門、行業主管部門落實工作責任，聯合行業主管部門開展消防安全檢查，加強指導培訓，推行消防安全標準化管理，以標準化促進行業消防安全管理規範化。

(三)廣泛宣傳，營造聲勢。要通過廣播、電視、報紙、網絡等各類渠道，針對夏季火災特點，廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢，既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措，也要宣傳公安機關、消防部門服務企業、便民利民的做法和成效，進一步提升羣眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道，推廣典型經驗，曝光重大隱患，營造濃厚氛圍。

(四)嚴格督導，落實責任。要分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員。區公安消防部門、公安派出所要嚴格依法履行監管職責，加強監督執法。行業部門負責人要分片包乾、靠前指揮、蹲點督導、跟蹤問效。要強化獎懲問責，對組織有力、成效明顯的，予以表彰獎勵;對工作不落實、進展緩慢的，通報批評，並約談相關領導;對發生較大以上亡人火災的，嚴格實行責任倒查，對相關責任單位和責任人嚴肅追責。