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街道夏季消防檢查工作方案

街道夏季消防檢查工作方案

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街道夏季消防檢查工作方案

街道夏季消防檢查工作方案1

為認真貫徹落實中央、省、市、區領導重要批示指示精神,深刻吸取近年來人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建築火災事故教訓,切實加強夏季火災防控工作,進一步提升全街道火災防控和滅火救援能力,堅決防止重特大尤其是羣死羣傷火災事故發生,根據公安部、省、市、區消防安全委員會關於《夏季消防檢查工作方案》要求,從即日起至x月20日,在全淡水範圍內開展夏季消防檢查。特制定工作方案如下:

一、指導原則和工作目標

堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,集中開展以火災隱患整治、消防執法檢查、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,着力提升消防執法水平、科學施救水平、羣眾消防安全意識、公共消防基礎建設水平,進一步落實行業部門監管職責,提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強社會火災防控能力,確保全街道範圍內夏季不發生重特大尤其是羣死羣傷火災事故,重大活動期間不發生有影響的火災事故。

二、組織領導

為加強夏季消防檢查工作的組織領導,經研究,決定成立由陳燕雄同志任組長,練偉賢同志任常務副組長,鄧欣、張尤祝同志任副組長,各村(社區)、各相關部門負責人為成員的淡水街道夏季消防檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道消防安全委員會辦公室,由楊志勇同志兼任辦公室主任,具體負責組織協調、聯絡溝通、情況彙總、督查考核等工作。各村(社區)、各相關部門也要成立相應的領導機構,制定工作方案,確保工作有序推進。

三、檢查內容

(一)火災隱患整治和消防安全責任落實。

1、重點企業。以石油化工等易燃易爆企業為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,建立專職消防隊,人員消防安全教育培訓等情況。

2、重點場所。以商市場、醫院、學校、幼兒園、託兒所、養老院、福利院、公共娛樂場所等人員密集場所和寺廟、古村寨等文物古建築為重點,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等“五類人員”培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,用火用電管理,違規設置住宿與生產儲存經營合用場所,滅火應急預案制定和組織演練等情況。按照《淡水街道勞動密集型企業消防安全專項治理工作方案》要求,檢查開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作情況。對省、市、區級掛牌督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況。

3、重點單位。檢查消防安全重點單位主體責任和各相關部門監管責任落實情況。檢查消防監督部門落實“三分三定”情況,消防監督人員按照《消防監督檢查規定》(公安部第120號令)的要求落實對重點單位的消防監督檢查情況。檢查重點單位消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安等“五類人員”登記培訓和消防控制室值班操作人員持證上崗情況。檢查消防安全重點單位履行《中華人民共和國消防法》《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》規定的消防安全職責情況。

4、責任主體、監管部門。按照《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》和《惠州市政府辦公室關於進一步落實安全生產行業主管部門直接監管責任的通知》(惠府辦函[20xx]64號)等法律法規和文件精神,各相關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,各司其職,相互配合,協同行動,全面開展行業系統消防安全檢查。

各村(社區)要以地毯式的排查方式,將轄區內各個場所檢查一遍,對發現的隱患要堅決依法整治,確保整治一個,驗收一個。對無牌無證經營的場所,要書面報告轄區工商主管部門,堅決予以取締;對未能及時整改消防安全隱患的場所,要逐一登記造冊,書面報告轄區派出所處理,並依法監督隱患整改落實情況。

安全生產監督主管部門依法對危險化學品的從業單位在生產、經營、儲存、使用過程中的消防安全進行監督管理。

民政部門要加強對社會福利機構的消防安全管理,開展日常監督指導檢查;督促落實敬老院、社會(兒童)福利院(中心)等城鄉社會福利機構、救助機構和殯葬事業單位的消防安全管理職責。

工商部門要對有關部門撤銷許可的企業,依法督促其辦理變更經營範圍或註銷登記,配合有關部門依法取締未經安全生產、消防安全許可的企業。

公安部門要按照《惠州市公安派出所消防監督管理暫行辦法》的要求履行監管職責。

其他行業主管部門,要全面落實部門直接監管職責,組織開展行業系統消防安全檢查,制定行業消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理。規劃、住建、城管等部門要依法查處人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建築的違法用地、違法建設行為。

(二)消防安全宣傳。

1、消防安全培訓情況。20xx年是全省“消防安全培訓年”。黨委政府培訓層面,省公安消防總隊已提請政府出台規範性文件明確培訓對象、內容、目標以及購買服務等內容。街道辦將推進“十(十名鎮領導)、百(百名村幹部)、千(千名企業老闆)、萬(萬名消防管理人)、十萬(十多萬名羣眾)”消防培訓計劃,推動“全民消防培訓”工作深入開展。職能部門培訓層面,要採用政府購買服務、納入財政預算等形式,對政府及職能部門、村(居)委員會消防工作負責人、政府專職消防隊員、公安派出所分管領導和專兼職民警、社區和駐村民警、消防網格員開展消防培訓、輪訓。公安消防機構層面,要落實每週半天以上消防培訓,將消防培訓與監督執法“同步”開展。

2、消防宣傳“七進”情況。街道宣傳部門要部署開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”“七進”工作。民政部門要將消防宣傳教育培訓納入減災規劃,指導村民委員會、居民委員會協助開展日常消防宣傳教育。教育、消防部門要聯合編印消防知識教材,將消防安全教育納入中國小和各校教育計劃,明確規定每學期不少於2課時,為每所中國小培養一批“消防宣傳大使”,集中開展消防安全示範課評比活動;全街道50%的中國小校將消防知識納入必修、選修和校本教材內容,50%的大學新生軍訓列入消防知識和技能內容,30%的大專院校要成立大學生消防協會。文化、安監、工商、民政等管理部門要推進人員密集場所、易燃易爆企業,寺廟、古村寨等文物古建築以及勞動密集型企業等開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓。各轄區要組織基層消防安全管理網格化力量、消防志願者、“消防宣傳大使”進村入户,充分發揮資源優勢,聯合黨政辦、組織辦等部門推進消防安全教育進“機關”;街道各轄區要按“機關、學校、社區、生產企業、農村、家庭、賓館、KTV、電影院、商場”等類別,結合實際分別打造消防安全宣傳工作“樣板”,以點帶面推進消防宣傳“七進”工作。

3、媒體消防宣傳情況。各地宣傳、文化、消防聯合在當地電視、廣播、報刊主流媒體至少開闢2個以上的消防專欄。邀請區政府分管消防工作領導、行業部門負責人、單位消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、派出所消防民警、網格長(員)和微博、微信粉絲等目標人羣關注移動互聯網消防信息服務平台。

(三)時間步驟。

夏季消防檢查分三個階段進行:

1、動員部署階段(x月30日前)。街道制定印發工作方案,對夏季消防檢查工作進行動員部署;統一工作方法,明確檢查要點。各村(社區)、各辦、各相關部門要結合實際,進行專題部署,制定工作方案,明確職責任務,組織所有檢查人員進行培訓,開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動,營造社會輿論聲勢。

2、全面檢查階段(x月1日前)。街道將統一組織公安消防、安監、文化、文物、教育、旅遊、住建、民政、規劃等行業部門,對易燃易爆企業、人員密集場所、文物古建築,公共消防設施規劃建設管理,消防宣傳“七進”工作等開展檢查。對檢查發現的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改。

3、總結考核階段(x月10日前)。街道將對夏季消防檢查工作情況進行分析,統一組織考核,認真總結經驗,查找工作不足,建立提升火災防範和滅火救援能力的長效機制。

四、措施與要求

(一)加強組織領導。各村(社區)、各辦、各相關部門要充分認識做好人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建築消防安全工作的重要性,切實將夏季消防檢查作為穩定火災形勢、夯實火災防控基礎、促進源頭治理、建立長效工作機制的重要舉措,運用法治思維和法治方式實施綜合治理。各領導幹部要帶頭落實責任,主要領導親自帶隊檢查督導,分管領導牽頭研究重點事項,切實將此項工作抓好、抓實、抓出成效。

(二)落實監管責任。各村(社區)、各辦、各相關部門要認真落實市政府《關於加強消防安全管理的通告》(惠府[20xx]第26號)和街道《關於做好消防安全工作有關事項的通知》(淡辦[20xx]96號)的要求,完善各項工作,貫徹“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,把夏季消防檢查納入議事日程。主要領導要帶隊檢查消防安全工作,研究解決城鄉消防規劃、消防安全佈局和公共消防設施、消防隊站、消防裝備建設等重大問題。各行業主管部門要結合本部門、本行業實際,組織開展消防安全檢查,加強指導培訓,制定行業消防安全管理標準和工作制度,以標準化促進行業消防安全管理規範化。發現城鄉消防安全佈局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發現本轄區存在影響公共安全的重大火災隱患的,各轄區應組織相關部門集體研究解決。對嚴重影響公共安全的重大隱患和違法行為,該重罰的重罰、該關停的關停、該查封的查封、該拘留的拘留;對難以整改又嚴重影響公共安全的重大火災隱患和區域性火災隱患,要提請地方政府研究解決。

(三)完善治理體系。各村(社區)、各相關部門要繼續深入推進消防安全網格化管理,積極推動街道和村(居)將消防安全納入基層綜治或城市社會服務管理平台實體運行。街道消安委要發動綜治、村(居)、安監、治安巡防隊等基層力量,組織人員對密集場所、易燃易爆企業、文物古建築開展全面排查,摸清底數,建立台帳,開展常態化消防安全檢查和經常性消防宣傳教育,防止失控漏管。公安消防部門要加強對各級網格長、網格員消防業務培訓,切實提高基層網格人員檢查常見火災隱患和宣傳消防常識的能力。各轄區要積極研究適應新常態下消防安全治理的新機制、新舉措,探索建立立體化火災綜合防控體系。要切實發揮社會消防中介組織力量,探索第三方消防安全評估。探索建立社會單位區域聯防協作機制,定期組織開展經驗交流、安全互查、聯合演練,提高區域火災防控整體水平。要試點運用消防“大數據”和物聯網,推動實現信息互聯、資源共享、監管同步,實現對消防安全狀態重點監督和動態預警。

(四)加強宣傳培訓。各村(社區)、各辦、各相關部門要利用廣播、電視、報紙、網絡等各類載體、渠道,針對夏季火災多發、易發的特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措,也要宣傳各部門服務企業、便民利民的做法和成效,進一步提升羣眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。要深化消防宣傳“進社區、進企業、進學校、進家庭”活動,廣泛開展消防宣傳和逃生疏散演練。要利用“96119”舉報投訴和消防官方微博,開展火災隱患有獎舉報活動,切實形成社會輿論監督和羣眾監督的濃厚氛圍。

(五)嚴格督導問責。各村(社區)、各辦、各相關部門要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員,各部門要嚴格依法履行監督職責,對檢查發現的隱患,要狠抓整改環節各項措施的落實。各領導幹部要分片包乾、靠前指揮,蹲點督導、跟蹤問效。街道消安委將根據工作進展情況,採取“四不兩直”的方式開展督導檢查,並嚴格依法依規落實獎懲措施。對發生較大以上亡人火災的,嚴格實行責任倒查,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。

街道夏季消防檢查工作方案2

為認真貫徹中央領導重要批示精神和公安部要求,深刻吸取河南等地事故教訓,切實加強夏季火災防控工作,確保轄區消防安全形勢持續穩定,根據《路橋區政府辦公室關於印發全區夏季消防檢查工作方案的通知》(路政辦發〔20xx〕56號)要求,決定自即日起至x月18日,在路橋街道範圍內開展夏季消防檢查,特制定本方案。

一、工作目標

結合火災事故防控綜合治理體系建設、勞動密集型企業專項治理和居住出租房消防安全專項整治行動,集中開展夏季消防檢查,進一步落實各村(社區)、相關部門監管責任,提高企事業單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季不發生較大以上亡人,尤其是羣死羣傷火災事故。

二、責任部門和檢查對象

根據夏季火災特點,結合當前正在開展的各項整治行動,主要抓好以下重點企業、場所火災隱患整治:

(一)石油化工等易燃易爆企業。安監中隊牽頭負責石油化工等易燃易爆企業火災隱患排查整治,主要檢查單位建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應急預案制定和組織演練,建立專職(志願)消防隊,員工消防安全教育培訓等情況。

(二)勞動密集型企業。安監中隊牽頭,聯合相關部門開展勞動密集型企業火災隱患排查整治,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防設施運行和維護保養,日常消防檢查巡查,違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況。

(三)賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所。公安派出所負責本轄區賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所的火災隱患排查整治,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,滅火應急預案制定和組織演練等情況。

(四)商場市場。三產辦公室牽頭,聯合相關部門負責管轄範圍內的商場、市場火災隱患排查整治。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,滅火應急預案制定和組織演練等情況。

(五)學校、幼兒園、醫療服務機構。文教衞辦公室牽頭,聯合相關部門負責管轄範圍內學校、幼兒園、醫療服務機構火災隱患排查整治。主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,滅火應急預案制定、組織演練情況和消防知識培訓教育情況。

(六)養老院、敬老院、老年康復中心等福利機構。由民政辦公室牽頭,聯合相關部門負責管轄範圍內養老院、敬老院、老年康復中心等福利機構火災隱患排查整治,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,滅火應急預案制定和組織演練等情況。

(七)居住出租房屋。由政法辦公室、公安派出所負責本行政區域內的居住出租房火災隱患排查整治,主要檢查房東與租户簽訂消防安全責任書,違規設置住宿與生產儲存經營合用場所,疏散通道、安全出口數量及形式,電瓶車集中存放及充電安全,消防設施配備及運行,用火用電用氣管理等情況。

(八)宗教場所。統戰辦公室牽頭負責宗教場所火災隱患排查整治。主要檢查建立落實消防安全責任制,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養,裝修裝飾材料,消防車通道及人員安全疏散,防火分隔,用火用電設施改造,違法違章建築整治,單位消防安全“四個能力”建設,滅火應急預案制定和組織演練等情況。

(九)施工工地。城建辦公室牽頭負責施工工地火災隱患排查整治。主要檢查建立落實消防安全責任制,臨時消防車道、消防水源,消防設施配置,外牆保温材料,臨時辦公室、宿舍,用火用電,滅火應急預案制定和組織演練等情況。

各村(社區)、各辦要配合做好居住出租房的火災隱患排查整治工作以外,繼續推進區域性火災隱患整治,並協助各主管部門在本區域範圍內實施夏季消防檢查工作,督促各中、小網格管理人員對轄區重點企業、場所等火災易發領域和場所實施常態化隱患排查整治。

城管中隊要加強對違法建設情況檢查,對影響人員疏散、滅火救援等嚴重影響消防安全的違法建築要及時提請“三改一拆”辦,優先拆除。

公安派出所要做好違法行為的打擊準備工作,對出現阻撓火災隱患整治推進等行為,及時打擊處理,為整治保駕護航。

街道消防工作站要加大宣傳、培訓力度,指導其他行業部門開展火災隱患排查整治,並對各單位的排查整治工作提供技術支持。

其他行業部門也要在自己行業系統內牽頭開展火災隱患排查整治,並根據自身職責,配合站所、企事業單位和各村及街道相關部門開展整治行動。

三、時間步驟

夏季消防檢查工作分三個階段進行:

(一)動員部署階段(x月20日前)。各村(社區)、企事業單位,街道相關部門要結合實際,按照文件要求,組織召開傳達部署落實會議,明確任務目標,細化責任分工。

(二)全面檢查階段(x月20日前)。要按照職責分工,全面摸清單位底數,逐一分類登記造冊,全面查找單位存在的火災隱患,對檢查發現的問題,要落實整改責任,依法督促整改。對不具備消防安全條件,無法整改的,利用強力手段,聯合相關部門堅決予以取締。各村(社區)相關部門要利用此次排查整治契機,制定本行業、本系統消防安全管理標準及工作制度,實行標準化管理。各辦要將當月工作開展情況、《夏季火災隱患排查整治花名冊》(附件1)、《夏季消防檢查工作開展情況統計表》(見附件2)於每月18日前,上報街道消防工作站(電話:82441793,紙質表格交街道317辦公室)。

(三)總結考核階段(x月10日前)。各單位要開展自查自評,於x月15日前,將自查自評情況及總體工作總結上報街道消防工作站。x月21日前,辦事處將對檢查工作情況進行彙總分析,統一組織考核。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。為加強對夏季消防檢查工作的督促、檢查、指導。街道成立以街道辦事處主任王國玉為組長,黨工委副書記趙騰任常務副組長,羅周法、阮文忠、葉國祥、瀋海鴻、林遠志、李海君、羅強任副組長,街道各辦負責人為成員;領導小組下設整治辦公室,辦公室設在街道消防工作站,消防工作站站長樑輝斌兼任辦公室主任,全面負責組織、協調工作。

(二)強化措施,確保成效。各單位根據實際,開展一次本地區本行業消防安全形勢研判分析,查找突出問題,制定落實針對性措施。要由本單位主要領導、分管領導帶隊開展一次消防安全檢查。要組織本行業、本單位相關人員開展一次消防培訓,強化履職能力和責任落實。

(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各單位在開展檢查過程中,充分利用各種渠道和各種方法,開展消防安全常識宣傳和培訓,對隱患突出單位要及時上報街道整治辦,要在娛樂場所、賓館飯店、商市場、文物古建築、勞動密集型企業等場所開展消防安全“三提示”,營造濃厚氛圍。

(四)嚴格督導,落實責任。各單位要層層分解工作責任,製作任務清單,將任務逐項落實到具體辦公室、具體崗位、具體人員。要分片包乾、靠前指揮,蹲點督導、跟蹤問效。辦事處將根據工作進展情況,採取“四不兩直”的方式適時開展督導檢查,對組織有力、成效明顯的,給予表揚;對工作不落實、進展緩慢的,進行通報批評並約談相關單位領導;對發生較大以上亡人火災事故的,嚴格實行責任倒查,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。

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