城鎮燃氣行業夏季消防安全檢查工作實施方案

為切實加強火災防控工作，進一步提升全市城鎮燃氣行業消防安全管理水平和應急搶險能力，確保城鎮燃氣行業安全形勢持續穩定，有效預防和堅決遏制城鎮燃氣重特大事故。根據市消防安全委員會關於切實加強夏季消防安全檢查工作的要求，現制定我市城鎮燃氣行業夏季消防安全檢查工作方案：

一、指導思想

以xx關於安全生產工作的系列講話指示為指針，牢固堅守“始終把人民生命安全放在首位”、“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”的安全生產工作底線，以大力治標和治本為抓手，以完善硬件和軟件為突破，強化城鎮燃氣消防安全檢查執法工作力度，有效提升我市燃氣企業消防安全“精細化”管理水平，夯實燃氣企業消防安全硬件軟件基礎，確保夏季全市火災形勢平穩。

二、時間安排

按照市消防安全委員會統一部署，此次夏季消防安全工作分三個階段進行：

（一）動員部署階段（5月底前）。各縣（區）燃氣行政主管部門召開專題會議，對本轄區城鎮燃氣行業夏季消防安全檢查進行動員部署。一是結合本縣（區）燃氣行業特點，制定工作方案；二是對各燃氣企業職責任務進行專題部署；三是縣（區）燃氣行政主管部門開展排查摸底，對檢查範圍進行建檔造冊；四是利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動羣眾，營造社會輿論氛圍。

（二）全面檢查階段（9月10日前）。在政府統一領導下，各縣(區)燃氣行政主管部門成立專項檢查組，聯合消防等相關部門，對轄區內所有天然氣門站、液化氣儲灌站、管道液化氣小區供氣站、液化氣換氣點、cng（lng)汽車加氣站、城區燃氣管網、進户支線及室內外燃氣管線調壓設施、單位燃氣用户等進行全面檢查。檢查一是要做到隱患早發現、早解決，有效將安全隱患消滅在萌芽狀態，確保夏季燃氣行業安全穩定運行；二是要按照燃氣安全生產“三化”建設工作要求，落實政府監管網格化、部門直管專業化的工作要求，健全縣、鄉鎮、社區級燃氣安全監管網格，將燃氣消防安全監管工作落到實處；三是要嚴格落實燃氣消防安全企業主體責任，督促燃氣企業認真落實夏季燃氣各項安全管理措施，密切關注天氣變化，按照《石油化工儲存場所消防安全技術規範》、《施工現場消防安全技術規範》實行標準化消防安全管理，確保各項應急保障措施落實到位。

（三）總結考核階段（9月15日前）。各縣（區）燃氣行政主管部門對本轄區燃氣行業夏季消防安全檢查工作進行“回頭看”，認真分析檢查情況，總結經驗，查找不足，建立健全城鎮燃氣行業提升事故防範和應急救援能力的長效機制。

三、檢查重點

按照市消防安全委員會、市安全生產委員會關於夏季消防安全、鐵拳執法行動相關工作要求，各縣（區）燃氣行政主管部門要嚴格按照以下重點和範圍開展檢查工作：

（一）天然氣企業檢查重點：對轄區內所有天然氣場站、加氣站、天然氣管網、小區站房、小區輸配管網、瓶組間、調壓箱、引入管、閥門開展隱患排查。

一要切實加強在建和已建成燃氣管網的安全巡查工作，做到日巡夜查，確保應急措施、人員、設備處於良好狀態，並做好巡查記錄，要按照國家安監總局《企業安全生產應急管理九條規定》的要求全面落實企業應急搶險工作；

二要重點檢查各燃氣工程項目，特別是燃氣管網項目建設行為是否符合法定的程序和要求，相關報批、建設、竣工驗收、備案及資料移交等手續是否健全，嚴肅查處未批先建、違規建設等行為；

三要結合本企業實際情況，開展有針對性的夏季防火和雨季防雷工作，重點部位要嚴格監控，特別是小區內翻越樓頂管道要嚴格落實防雷防靜電接地措施；

四要深入社區、居民及工商業用户中，開展入户安全檢查，做好夏季安全用氣宣傳工作，指導用户安全使用燃氣，並做好入户安檢記錄。

（二）液化氣企業檢查重點：對轄區內所有液化氣儲灌站、液化氣換氣點開展全面隱患排查。

一是液化氣儲灌站壓力容器、消防器材、避雷設施等是否功能正常，是否在檢驗有效期內；

二是液化氣儲灌站罐區、瓶庫等重點區域周邊存在的易引發事故災難的危險源是否進行排查、防範和治理是否到位；

三是各項安全生產管理制度、操作規程、安全生產責任制的是否落實；

四是事故應急預案是否修訂完善及搶險搶修隊伍、設備人員配備是否到位；

五是重點對液化氣換氣點設置是否符合國家相關技術規範進行排查摸底，登記造冊，按照治理銷號制度對不符合以下標準的立即進行限期整改直至吊銷《燃氣經營許可證》。

1、換氣點建築結構必須為磚混結構，建築結構內不得存在木結構或活動板房結構；

2、相鄰房間為非明火、散發火花地點，不得有電焊、切割、餐飲等明火火源；

3、照明燈具和開關應採用防爆型，不得使用防爆燈具、開關以外的任何照明設備及電器開關；

4、安裝燃氣濃度監測報警器；

5、至少配備8公斤乾粉滅火器2具；

六是各液化氣儲灌站要針對夏季高温、降雨、雷暴等天氣特點，重點抓好噴淋消防系統、消防水池儲水、消防栓消防水帶是否能夠正常使用、防雷防靜電系統、報警系統、水封井、排洪排澇系統的檢查，嚴格落實每日巡查，監控設備壓力、温度、液位變化，確保水封井運行良好，對排水系統要提前進行疏浚，所屬換氣點夏季嚴禁鋼瓶暴曬。

四、工作要求

（一）各縣（區）燃氣行政主管部門要切實加強組織領導，深刻汲取5.25養老院火災事故的深刻教訓，嚴格按照《城鎮燃氣安全生產責任書》要求，切實落實轄區內燃氣安全生產工作“四個責任”（即屬地管理責任、企業主體責任、行業管理責任、部門監管責任），強化責任意識，落實監管監督工作，採取明察與暗訪相結合的方式開展拉網式檢查。要將鐵拳執法行動“三個嚴格、四個一律”工作要求貫穿到此次夏季燃氣消防安全檢查工作中，對違法違規建設經營和經限期整改仍未達到要求的，嚴格按照相關規定予以查處。

（二）各燃氣企業負責人要切實履行好安全生產主體責任，在夏季嚴格落實企業領導帶班、坐班制度，認真落實《安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》，正確處理好安全生產與企業效益的關係，加大安全生產的投入，嚴格落實安全管理制度和各項操作規程。

（三）加大夏季燃氣安全知識的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等渠道，提高用户安全使用的意識，形成重視、關注、支持燃氣消防安全工作的氛圍。對重大安全隱患實施媒體曝光等措施，加大羣眾對燃氣消防安全的關注度，努力形成全民防範火災事故的輿論氛圍。

（四）各縣（區）燃氣行政主管部門要按照市消防安全委員會工作要求，每月27日前將夏季燃氣消防安全檢查情況電子版報送至我局xx燃氣管理羣（羣號： ），並於9月17日前將總體工作總結上報我局，我局將對各縣（區）工作開展情況開展不定期督查檢查。