夏季消防檢查工作方案範文

為認真貫徹落實中省各級關於消防工作的有關會議和文件精神，切實加強夏季火災防控工作，進一步提升防火和滅火救援能力，把握消防工作主動權，確保全縣消防安全形勢持續穩定，縣公安局決定從20xx年5月10日至9月20日，在全縣範圍內集中開展夏季消防檢查。現制定工作方案如下：

一、工作目標

按照市公安局關於加強夏季火災防控工作的總體部署，堅持政府統一領導，充分發揮行公安機關、消防部門職能作用，動員發動相關警種，採取消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結合，消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合，“規定動作”與“自選動作”相結合等方式，進一部落實行業部門監管職責，提高社會單位自我管理水平，夯實消防基層基礎，增強社會火災防控能力，確保夏季不發生重特大火災事故，重大活動期間不發生有影響的火災事故，部隊執法執勤不發生有損形象的事件。

二、工作內容及措施

（一）推動提升行業消防管理水平

在縣政府領導下，充分發揮消防安全委員會的議事協調作用，健全行業部門消防安全情況通報、會商研判、聯合檢查等機制，推動落實行業部門消防管理責任。要嚴格貫徹落實縣公安局與教育、民政、衞計、文廣等部印發的中國小幼兒園、社會福利機構、醫療機構、文物建築消防安全管理規定，聯合教育、民政、衞生計生、文物等部門對相關行業單位達標建設情況進行抽查，抽查比例不得少於50%，對不合格的，要重點幫扶整改。

（二）開展夏季火災隱患排查整治

夏季消防檢查的重點範圍是易燃易爆危險品場所、大型城市綜合體、超高層建築，商場市場、賓館飯店、娛樂場所、勞動密集型企業、福利機構等人員密集場所，暑期人員集中的培訓機構、臨時出租屋、旅遊景點，高層地下建築、文物古建築、倉儲物流、施工現場、“三合一”等單位場所，採取集中整治和專項治理相結合的方式，深入排查整治火災隱患。

1、全縣集中專項整治。根據市公安局夏季消防檢查工作和我縣實際工作要求，集中開展易燃易爆危險品場所、大型城市綜合體、超高層建築、醫院、社會福利機構等單位場所以及電氣火災防範專項整治。

（1）易燃易爆危險品場所。嚴格落實市安全生產委員會關於危險化學品安全專項整治和綜合治理的有關部署要求，認真履行消防監督管理職責，重點針對單位消防安全組織建設和責任制落實、專（兼）職消防隊伍建設、防火安全技術措施、消防安全操作規程、消防設施運行、滅火藥劑儲備、滅火應急預案和演練、火災爆炸事故的工藝應急處置等方面內容，制定消防安全專項整治方案，組織開展集中檢查，及時督促消除火災隱患。

（2）大型城市綜合體。對總建築面積大於2萬平方米的大型城市綜合體（不包括住宅和寫字樓部分的建築面積）逐個排查登記，全面摸清消防安全現狀，重點針對特殊消防設計和針對性技術措施落實、多產權和多業態消防管理、消防設施設備聯動、餐飲場所使用明火、人員安全疏散、違規設置店鋪攤位、救援窗口及消防車道、電氣線路以及建築鋼結構防火等方面內容，組織開展檢查，督促整改火災隱患。

（3）超高層建築。對建築高度超過100米的住宅和公共建築逐個排查登記，全面摸清消防安全現狀，重點針對特殊消防設計和針對性技術措施落實、豎向火災蔓延控制、人員安全疏散、消防設施運行、避難設施、救援窗口和登高救援場地、建築外牆保温材料、電氣線路以及鋼結構防火等方面內容，組織開展檢查，督促整改火災隱患。

（4）大型醫院。要依法督促全縣醫院落實消防安全主體責任，建立完善消防安全規章制度，落實防火巡查、檢查措施，及時消除火災隱患，提高自防自救能力。要針對此類場所因用火、用電不慎引發火災的特點，督促單位制定落實嚴格的用火、用電安全管理制度。要針對醫院老弱病殘人員多，且行動不便等實際，指導單位配備實用的報警和疏散逃生設施，並加強維護保養，確保完整好用。配合衞計部門落實行業監管責任，指導衞計部門對醫院的消防安全管理，落實消防安全主體責任，按照醫院消防安全檢查規程，對醫院開展消防安全檢查，對醫院改擴建施工現場加強消防安全監管。同時，指導衞計部門在本行業內開展消防安全標準化達標創建活動，對開展好的單位，應樹立典型。

（5）文物古建築。以歷史文化名城、名鎮、名村及文物古建築為重點，主要檢查建立落實消防安全責任制，組織火災隱患排查治理，開展消防宣傳教育培訓，指導單位加強消防安全“四個能力”建設。配合文物部門落實行業監管責任，督促指導文物建部門對文物建築的消防安全管理、落實消防安全主體責任；按照文物消防安全檢查規程，對文物建築開展消防安全檢查，對文物保護工程施工現場加強消防安全監管。同時，指導文广部門在本行業內開展消防安全標準化達標創建活動，對開展好的單位，應樹立典型。同時，要對文物建築的消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規住人，滅火應急預案制定和組織演練等情況。建立部門消防工作協調機制，定期研究、解決消防安全突出問題，適時開展專項整治。對重大火災隱患和屢禁不止、屢查不改的消防違法行為，要提請政府牽頭綜合治理。

（6）社會福利機構。配合指導民政部門落實行業監管責任，督促民政部門對社會福利機構的消防安全管理，落實消防安全主體責任；按照社會福利機構消防安全檢查規程，對社會福利機構開展消防安全檢查。指導民政部門在本行業內開展消防安全標準化達標創建活動，對開展好的單位，應樹立典型。並定期聯合民政部門組織對轄區社會福利機構進行全面普查，準確掌握福利機構的消防安全狀況，摸清底數，建立台賬。要嚴格依法實施福利機構建築工程設計審核、消防驗收、備案和抽查；公安消防部門和派出所要按照職責劃分，將社會福利機構作為消防監督檢查重點，及時核查羣眾對社會福利機構火災隱患的舉報投訴，建立與民政部門的信息溝通和聯合執法機制，堅決取締不具備消防安全條件的社會福利機構。

（7）電氣火災防範。針對電氣火災多發問題，提請政府組織人力社保、安全監管、質監、工商、電力等相關部門，集中開展電氣火災防範專項整治，切實抓好電力技術人員、重點工種業務培訓、持證上崗、履職履責，督促單位做好電氣防火技術檢測和自查自檢，老化、破損電氣線路和電器產品更換，以及電器產品生產、流通環節安全質量管理等工作。

2、重大火災隱患掛牌督辦。對夏季檢查中發現的重大火災隱患和區域性火災隱患，要於7月份集中提請政府掛牌督辦，集中向社會公告、組織媒體曝光，掀起重大火災隱患集中督辦、強力整治聲勢，督促落實整改責任、資金、方案和防範措施，力爭9月10日前整改銷案。

3、全面提升社會單位滅火疏散能力。以消防安全管理人及消防控制室、微型消防站人員為重點，採取模擬火情形式，實地測試消防控制室、微型消防站反應速度計消防安全管理人組織滅火疏散的能力。

4、開展消防安全評估。夏季檢查時期，聘請第三方具有資質的專業消防技術評估機構，針對火災高危單位、大型石化企業、大型綜合體及區域性火災隱患等場所，根據各類場所火災荷載能力大小不同，火災存在風險不同對整個建築的消防設施、安全出口、疏散通道疏散能力、消防安全管理、消防設施的檢測維護保養開展消防安全技術評估。

（三）做好重大活動消防安保工作

根據省公安廳統一部署，切實加強G20峯會、“絲博會”等重大活動及端午、中秋等重要節日期間消防安全保衞工作。G20峯會等重大活動安保期間，公安機關要嚴密制定消防安保方案，成立消防安保指揮部和工作組，組建涉會場所消防安保團隊，逐個涉會場所督促落實“六加一”措施、組織開展實地熟悉演練，聯合綜治、民政、安監等部門部署網格力量、公安派出所實施羣防羣治；全縣要加強社會面火災防控，維護消防安全形勢穩定。

（四）打牢消防基層基礎工作

1、抓實網格化消防管理。在鄉鎮人民政府和街道辦事處建立消防安全組織，明確網格消防管理人員及工作職責，將消防管理延伸至 “網格”最末端。要利用數字化、信息化手段，充分藉助現有基層工作平台或移動終端，推廣安裝網格消防管理手機APP應用軟件，加強網格消防信息採集、情況反饋、問題督辦。要制定印發網格消防安全檢查工作指導書或手冊，組織對網格員進行消防業務培訓，使其掌握常見消防問題的檢查方法。要結合本地夏季火災特點，發動網格力量開展針對性地網格排查檢查，及時發現消除火災隱患。9月底前，要推動40%的街道鄉鎮落實以上網格化消防安全管理工作。

2、建強用好微型消防站。要整合單位社區保安、重點崗位員工、物業管理人員、治安聯防隊員、社區工作人員、網格管理員、消防志願者以及消防控制室值班人員等多種力量資源，結合值班安排和在崗情況，分時段優化人員編組，分區域設置消防器材，明確職責分工，定期開展技能培訓和消防演練，確保發生火災“3分鐘”到場處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊、滅火救援先遣隊和消防知識宣傳隊“三隊合一”，最大限度發揮作用和效能。要積極提請政府出台政策性文件，在政策、經費等方面優化保障和激勵措施。9月底前，40%的重點單位、20%的街道和社區要按照以上標準建成微型消防站。

3、建立區域聯防協作組織。以微型消防站為支點，劃定範圍組成一個消防聯防區域，建立區域互查互檢和通訊聯絡、應急響應機制，定期開展安全互查和應急調度、聯合作戰、戰鬥支援等方面演練，逐步實現聯防區域內“一點着火，多點出動，鄰里互助，協同作戰”，提高區域聯防協作能力，強化區域消防安全保障。

4、大力推進公共消防設施建設。提請縣政府或相關部門制定貫徹公安部等六部門《關於加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》（公通字〔20xx〕24號）的意見措施，加快推進城市消防站、市政消火栓、消防訓練基地等公共消防設施建設，基本完成消除縣級滅火救援力量空白點的任務，結合實際加快推進小型消防站規劃建設，編制實施各級各類消防事業發展規劃及消防專項規劃。

5、強化火災技術防範手段。要結合當地智慧城市建設，充分發揮現代信息技術作用，整合人力資源、信息資源和服務資源，建立消防基礎信息數據庫，提高社會消防管理的信息化、科技化水平。9月底前要向政府提交專題報告，結合“智慧城市”建設，採取由政府投資運營或政府委託有關機構運營的“政府模式”，建立城市消防安全遠程監控系統。要在居民家庭、小場所、小作坊、“三合一”場所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場所，推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用設施，9月底前，獨立式感煙火災探測報警器安裝率不低於年度任務的70%。

6、組織開展消防大培訓。9月底前，要組織消防監督員、派出所消防民警、消防文員進行業務培訓；開展消防監督檢查“實地操”訓練，集中培訓時間不少於3天；組織行業部門、街道鄉鎮消防工作負責人以及重點單位消防安全責任人、管理人開展消防安全培訓，並對培訓人員進行造冊登記備案。

7、加強執法規範化建設。縣區深入推進消防監督員“每日一查”工作，既要檢查社會單位，也要對行業部門、街道鄉鎮、公安派出所、基層網格工作開展檢查；既要檢查單位消防設施、通道，也要檢查消防安全責任人、管理人履職情況。要加強執法規範化建設，建立執法督察隊伍，配備專門人員，加強執法監督，提高執法公信力和羣眾滿意度。

（五）提升滅火應急救援能力

1、重點場所熟悉演練。組織對易燃易爆危險品場所、超高層建築、大型城市綜合體等場所逐一開展實地熟悉，掌握消防設施運行、水源道路、單位消防力量情況，及時修訂完善預案。結合五類場所火災特點，加大特殊裝備配備，優化作戰力量編成，開展有針對性的專項訓練；加強專業隊伍建設，開展災害處置技戰術研究，提升專業處置能力。9月底前，消防大隊開展五類重點場所滅火救援演練每類不少於1次。

2、數字化預案制定。根據災害等級、力量編成、指揮層次等實際需要，分公安消防總隊、支隊、大（中）隊三個層級，分別制定跨區域滅火救援預案、滅火救援類型預案和消防安全重點單位滅火救援預案。縣消防大（中）隊制定或修訂重點單位滅火救援預案不少於15家。縣消防中隊數字化預案制定完成率不低於20%。

3、專業技術培訓。組織攻堅組隊員和基層指揮員進行基地化輪訓，新任隊員不少於30天，複訓不少於15天。組織公安消防大隊、中隊指揮員進行集中輪訓，每期時間分別不少於5天、7天、10天。抓好消防中隊幹部指揮能力考評工作，30%的執勤中隊幹部通過考評、持證上崗。指導微型消防站開展滅火救援專業訓練，提高初期火災處置能力。出台制度規定，明確消防中隊和微型消防站的聯勤聯動程序、調度指揮方式，接警調派消防中隊的同時，調動微型消防站先期到場處置。

4、技戰術和體能訓練。按照滅火救援實戰需要，組織開展高層、地下、化工、滅火等編隊的合成訓練，優化作戰編成和組織指揮，提升災情偵察、評估決策、攻防組織、聯合作戰等能力。針對高層建築、地下工程、城市綜合體、石油化工等滅火難題，分類研究制定一套處置對策和戰術方法。消防中隊戰鬥班組、典型災害事故處置合成操法訓練項目分別不少於6項。消防中隊每天開展不少於1小時的體能訓練。

5、抗洪搶險準備。建立與氣象、水利、交通、地質、民政等部門信息通報制度，及時掌握洪澇災害的重點防控區域，瞭解汛情發展趨勢，修訂完善各類應急救援預案，建立完善應急聯動響應機制。

（六）深入開展消防宣傳教育活動

1、落實社會化宣傳措施。聯合教育部門組織第三屆“暑期消防安全宣傳教育行動”，中國小開展以“上一節消防課、進行一次逃生演練、參觀一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作業”為內容的“四個一”活動，協助各類學校辦好“消防夏令營”，實現對在校學生普訓一遍。40%以上的中國小做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”，力爭大學、高中新生在軍訓期間全部接受一次消防安全教育培訓。積極推動黨政幹部培訓機構將消防知識納入培訓內容，組織全縣國小生消防徵文大賽以及少先隊消防培訓活動，機關、團體、企事業單位及社區開展消防培訓及演練活動，消防安全重點單位開展消防安全“三提示”和員工“一懂三會”培訓活動。

2、宣傳普及消防知識。協調中央、省級主流媒體、主要網站及各級官方新媒體，分別開展不少於1次的集中曝光行動。在省級媒體開設消防專欄不少於2個；省級電視台、廣播刊播提示字幕、公益廣告分別不少於1500條（次）；消防官方微信、微博每天發送消防提示信息，手機消防安全提示短信每月不少於1條；“移動互聯網消防信息服務平台”目標人羣關注數，不少於年度任務數的80%。

3、加強宣傳陣地建設。規範消防站、消防科普教育基地建設與開放工作，每週接待有組織的羣眾性參觀、體驗活動不少於1次。消防宣傳車巡迴宣傳每週不少於3個半天，消防監督員每週開展宣傳教育培訓活動不少於半天。

三、工作步驟及要求

夏季消防檢查分三個階段進行：5月20日前為動員部署階段，提請政府召開會議、印發方案進行動員部署，利用新聞媒體廣泛發動，營造社會輿論聲勢；9月10日前為全面檢查階段，在政府統一領導下，聯合相關部門集中開展排查、檢查，同步推進消防基礎工作；9月20日前為總結考核階段，組織檢查考核，總結經驗做法，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。各地要嚴格落實夏季消防檢查各階段任務，切實做到有聲勢、有效果。

（一）提高思想認識，加強組織領導。要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強消防現實鬥爭、夯實火災防控基礎的重要舉措，既要通過夏季消防檢查穩定火災形勢，又要帶動基層基礎工作、促進源頭治理。公安機關主要領導要親自研究，分管領導要親自檢查，成立組織領導機構，明確職責任務，加強調度指揮，統籌推進各項工作任務。

（二）堅持黨政主導，強化部門協作。要主動向政府報告夏季消防檢查部署開展情況，爭取重視和支持，將夏季消防檢查納入議事日程，提請黨委政府領導帶隊檢查消防安全工作，推動解決城鄉消防規劃、公共消防設施、消防隊站、消防裝備、重大火災隱患等重大問題。要加強與相關行業部門的溝通協調，組織開展聯合檢查，推動落實行業消防安全標準化管理規定，以標準化促進行業消防管理規範化。

（三）廣泛宣傳發動，營造強大聲勢。要加強與新聞媒體的溝通協調，利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳夏季消防檢查工作部署開展情況以及重點工作成效，注重從正反兩方面進行宣傳報道，推廣典型經驗，曝光重大火災隱患，營造濃厚氛圍。要針對夏季火災特點，開展提示性消防宣傳，普及安全用火用電常識以及自防自救知識，提高羣眾消防安全意識。

（四）嚴格督導檢查，落實各級責任。要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，要採取“四不兩直”的方式適時開展督導檢查。對組織有力、成效明顯的，提出表揚；對工作不落實、進展緩慢的，通報批評。對發生較大以上亡人火災事故的，按照“四不放過”原則，嚴格實行責任倒茶，對相關責任單位和責任人嚴肅追則。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度，配齊配強辦案力量，公安機關法制、刑偵、消防部門建立協作辦案機制，堅決杜絕有案不立、以行政處罰替代刑事處罰等現象。

靖邊縣公安局

20xx年5月25日