旅遊行業夏季消防安全大檢查工作方案

為認真貫徹落實中央和自治區黨委、政府領導同志關於安全生產工作的重要指示精神，根據自治區消防安全生產領導小組《關於印發〈夏季消防安全大檢查工作方案〉的通知》（x消發〔xx〕2號）精神，切實加強夏季火災防控工作，進一步夯實公共消防安全基礎，結合全區旅遊行業實際，現就開展夏季消防安全大檢查工作，制定本方案。

一、工作目標

集中開展以夏季火災隱患整治、防滅火能力、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查，堅持將消防檢查與健全消防安全責任體系相結合、與提升火災防控工作水平相結合、與夯實公共消防基礎建設相結合，與提高人民羣眾消防安全意識相結合。通過落實黨委政府領導責任、行業部門監管責任、社會單位主體責任，夯實消防基層基礎，增強旅遊行業抗禦火災整體能力，確保夏季全區旅遊行業不發生重特大尤其是羣死羣傷火災事故，確保中阿博覽會等重大活動期間不發生有影響的火災事故。

二、工作內容

（一）夏季火災隱患整治

1、重點企業。以星級飯店、星級農家樂和a級景區等旅遊企業為重點，主要檢查建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，防火防爆防雷防泄漏措施，儲備滅火藥劑，滅火應急預案制定和組織演練，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規住人，員工消防安全教育培訓等情況。

2、重點場所。以xx國家森林公園、xx巖畫、xx、xx國家森林公園、xx旅遊區等景區的林草區為重點，主要檢查落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓，日常消防檢查巡查，滅火應急預案制定和組織演練等情況。

3、重大活動。旅行社重點做好大型團隊遊客的消防宣傳和消防安全提示；各市旅遊局要重點做好與xx中國一阿拉伯國家博覽會等重大活動相關的旅遊活動的消防安全工作。

4、重點任務。按照自治區消防安全領導小組《關於進一步明確消防工作責任的通知》（xx消發〔xx〕3號）要求，主要檢查落實部門監管職責，制定行業消防安全管理標準和工作制度，實行標準化管理等情況；檢查旅遊企業建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況，落實部門監管責任，建立長效機制。

（二）消防安全宣傳

1、深入開展消防宣傳工作。深入推進消防宣傳工作，推動旅遊企業開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓，推動旅遊企業做好消防安全提示，推動各門户網站開設消防頻道或網頁。

2、充分利用媒體開展消防宣傳。各市旅遊局要重點宣傳夏季旅遊行業消防檢查動態和消防安全常識；各旅遊企業及時上報消防安全信息，自我為主地開展好消防宣傳工作。

三、組織機構

自治區旅遊局成立消防安全領導小組，負責全區旅遊行業夏季消防安全大檢查活動的宏觀指導、研究決定有關重大事項和督導檢查等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在xx旅遊執法總隊，王光華總隊長兼任辦公室主任，主要任務是負責指導全區各市旅遊局、各出境組團社開展消防安全大檢查活動和組織實施全區旅遊行業的宣傳教育活動。

四、責任分工

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，明確責任分工，落實職責任務。

（一）落實旅遊行業部門監管責任。各市旅遊局要統籌部署推進旅遊行業夏季消防安全大檢查工作，主要領導負總責，分管領導具體抓，要明確工作職責，督促開展旅遊行業的檢查工作。要將夏季消防安全大檢查納入安全生產目標考核的重要內容，加強過程監督，推動責任落實。要對旅遊行業的消防安全隱患以及消防監管、消防宣傳等情況開展檢查，提升消防工作整體水平。

（二）旅遊企業主體責任。各旅遊企業要健全落實消防安全工作責任制，開展火災隱患自查自改，加強常態化防火巡查、檢查，及時發現並積極整改火災隱患。要加大消防安全投入，強化人防、技防、物防等措施落實，提高企業消防安全設施水平。要依法建立企業專兼職消防隊伍，加強所屬員工消防安全教育培訓，積極組織開展消防安全常識學習、滅火疏散逃生演練，提高自防自救的能力。

五、時間步驟

全區旅遊行業夏季消防安全大檢查分三個階段進行。

（一）動員部署階段（6月上旬）。各市旅遊局結合實際，制定工作方案，明確職責任務，召開會議進行專題部署，組織對所有檢查人員進行培訓，開展排查摸底，利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動，營造社會輿論聲勢。

（二）全面檢查階段（9月10日前）。在各級政府統一領導下，各級旅遊行政管理部門對旅遊企業、消防宣傳工作等開展檢查。對檢查發現的間題，逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務，依法跟蹤督促整改。

（三）總結考核階段（9月20日前）。對夏季消防大檢查工作情況進行分析，總結經驗，查找不足，建立提升火災防範和滅火救援能力的長效機制。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各地要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強消防現實鬥爭、夯實火災防控基礎、建立長效機制的重要舉措，逐級動員部署，認真抓好落實。

（二）加強統籌，聯合執法。各市旅遊局要建立健全信息互通和工作協調機制，加強聯合檢查執法，制定行業消防安全管理標準和工作制度，以標準化促進行業消防安全管理規範化。

（三）強化宣傳，營造聲勢。各市旅遊局要組織新聞媒體，通過廣播、電視、報紙、網絡等渠道，針對夏季火災特點，廣泛開展宣傳提示，進一步增強羣眾消防安全意識。同時要注重從正反兩方面進行宣傳報道，推廣典型經驗做法，曝光消防安全突出問題和重大火災隱患，營造濃厚氛圍。

（四）跟蹤問效，落實責任。各市旅遊局要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門。要根據工作進展情況，採取“四不兩直”的方式適時開展督導檢查，對組織有力、成效明顯的提出表揚；對工作不落實、進展緩慢的通報批評，並約談相關領導；對發生較大以上亡人火災的，嚴格實行責任倒查，對相關責任單位和責任人嚴肅追責。

各市旅遊局制定的夏季消防檢查方案請於6月15日前報xx旅遊執法總隊，每月20日上報當月工作開展情況，9月10日前上報總體工作總結。