領導班子整改方案大綱

根據市衞生局先進性教育活動領導小組辦公室第三階段總體部署和安排，為確保中心先進性教育第三階段工作取得實效，切實解決中心領導班子在先進性教育活動第二階段中查擺出來的突出問題，認真抓好領導班子建設，本着邊學邊改、立整立改的精神，着眼堅持“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”的原則，經反覆研究、徵求意見，特制定本整改方案並公示如下，敬請中心幹部職工、各級領導和社會各界提出批評意見：

一、指導思想和整改目標

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建設“勤政、廉潔、務實、高效”的領導班子為目標，以衞生法律法規和市衞生局領導重要講話及局先進性教育活動有關文件為依據，以解決領導班子在思想認識和工作作風等方面存在的突出問題為重點，不斷增強宗旨意識，密切黨羣幹羣關係，努力把中心領導班子建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。通過整改，使領導班子的執政意識進一步增強，執政能力進一步提高，工作作風進一步改進，全面實現法制意識普遍增強、基礎建設進一步夯實、衞生服務綜合職能充分發揮、工作質量明顯提高、服務水平不斷提升的工作目標。

二、存在的主要問題

根據市衞生局督導組的反饋意見，經主任（擴大）辦公會研究，中心領導班子將15條意見和建議歸納為4個方面：

（一）領導班子能力建設需要進一步加強。具體表現是：班子內部成員領導能力有待加強，工作方法不細緻，有簡單急躁現象，開拓創新、對外配合協作意識不夠。

（二）內部建設需要進一步加強。具體表現是：一些規章制度沒有得到全面落實，如學習培訓制度、繼續教育制度、獎懲考核制度等；部分幹部的視野不開闊，業務能力還有待進一步提高；對年青幹部需要進一步加大培養力度。

（三）需進一步加大黨、工、團工作力度，健全組織，履行職責，推動中心精神文明建設，促進中心業務工作快速前進。

（四）領導班子工作的方式方法有待改進。具體表現是：交流溝通渠道單一；深入關心羣眾不夠，沒有注重年輕團隊的特色。

三、具體整改方案

中心領導班子整改方案的制定原則是：

（一）充分體現保持共產黨員先進性的基本要求、具體要求和實踐途徑。

（二）充分考慮問題的輕重緩急和難易程度。

（三）既有近期目標，又有中長期安排；既考慮了問題的必要性，又考慮問題的可行性。

（四）健全和完善保持黨員先進性的長效機制。

中心領導班子整改工作的具體思路是：以建設學習型組織為切入點，切實提高幹部隊伍素質，提高領導班子能力，建立健全通暢、和諧的工作機制，提高隊伍的戰鬥力，加快“辦公自動化”建設步伐，促進中心工作全面發展。

（一）建設學習型組織，提高團隊的學習力、創新力和競爭力

責任部門及責任人：由中心主任劉高清同志主抓，領導班子成員按照分工協抓，辦公室負責制定學習計劃、學習制度和檢查督辦。

啟動時間：XX年年10月12日

完成時間：XX年年底

整改方式：綜合整改

1、塑造學習型個體。兩年內，使全體幹部中大學學歷達100%，每位幹部取得崗位資格專業技能證書。每年度，每位幹部需脱產學習5-7天，更新業務知識。

2、建立學習型機制。繼續開展每週業務學習、每月主題讀書活動，並加大督促檢查的力度，確保學習的效果；要充分發揮黨、工、團組織的優勢，豐富學習的形式和內容，提升學習的效果。進一步建立健全學習激勵制度，加大對學習的投入。

3、打造學習型組織。從領導和管理、團隊文化、知識交流系統、組織結構、支持系統和技術等六個方面入手，構建學習型組織。12月底，中心基本完成“創建學習型組織”的調研文章。

（二）加強領導班子能力建設

責任人：由中心主任劉高清同志主抓，班子成員按照分工各為具體責任人。

啟動時間：XX年年10月12日

完成時間：長期

整改方式：逐步整改

1、加強學習。在創建學習型組織的進程中，領導班子成員要率先垂範，帶頭學習；同時，要有促進中心員工及整個中心學習的觀念和行動。領導班子成員要重點加強對“三個代表”重要思想、科學發展觀和正確政績觀的學習，提高政治的敏鋭性和鑑別是非的能力，增強大局意識；要重點加強對現代管理知識的學習，提高統籌規劃、管理協調的能力。

2、加強調研。班子成員要在實際工作中做到深入基層，瞭解基層，服務基層，要在工作中開展調查研究，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力。每年班子成員要圍繞中心、賓館工作的重點、難點問題開展調查研究。

3、提高主任（擴大）辦公會的議事決策水平。會前要針對議題進行充分溝通、認真分析和科學論證，提高班子決策的時效性和科學性；會中要按照民主協商、一把手負責的原則，使每一項決策都成為相互學習、提高認識、開拓創新的過程；會後要加大對決策的追蹤問效的力度，及時掌握決策動態，保證決策的執行力。

4、加強領導班子宏觀的協調和管理能力。

（三）規範、強化內部建設

責任部門和責任人：中心主任劉高清同志主抓，由辦公室負責具體工作，中心各部門共同參與。

啟動時間：XX年年10月12日

完成時間：長期

整改方式：馬上整改

1、建立科學、合理的激勵機制。嚴格落實《重慶市衞生服務中心幹部職工績效考核管理辦法》，加強日常考核。發揮行業優勢，實現內部的精細化和動態化管理。建立系統化、科學化的幹部職工工作考評體系，通過信息化手段建立有效的監督和獎懲機制。

2、加強對年輕幹部的培養。通過項目管理的方式，為年輕同志創造更多的鍛鍊機會；定期組織幹部職工到各方面較好的地區、單位進行參觀考察，學習先進經驗，擴大視野，開拓思路。

3、建立形式靈活、機制順暢的溝通機制。要梳理和規範各種會議，重視會前溝通及會務準備，豐富會議形式，提高決策水平和效率；要利用辦公自動化系統，開設中心內部員工論壇和即時溝通系統，為中心各項工作的開展搭建個性化、網絡化的交流空間，確保及時溝通；鼓勵全體幹部職工對內部建設、中心業務工作等問題提出合理化建議，對切實可行的建議，中心將給予一定鼓勵。

（四）進一步加大黨團工作力度，嚴格幹部的選拔任用

責任部門和責任人：中心主任劉高清同志主抓，辦公室、工會、團委具體負責，各部門配合。

啟動時間：XX年年10月12日

完成時間：XX年年底

整改方式：限期整改

1、結合先進性教育活動，儘快建立中心黨支部（流動人才衞生黨總支現已成立），積極培養髮展中共黨員，進一步壯大黨組織的力量；今後，將以“元旦”、“春節”等節日為契機，積極開展形式多樣、內容豐富、主題突出的黨日活動，為業務工作的快速開展提供生生不息的精神動力。

2、按照公開、公平、公正的原則，堅持一流標準、一流人才的要求，選拔任用幹部。充分利用市場機制，吸引和聚合專業技術人才投身於中心業務建設，擴充人力資源隊伍。

3、加強幹部後備梯隊建設與培養。通過選派理論業務培訓、分配急難險重工作任務、交流輪崗、掛職鍛鍊、設置助理崗位等，從加強理論學習、提高思想政治素質，加強實踐鍛鍊、提高能力建設兩個方面，加大對後備幹部的培養。堅持定期全面考察和日常考核瞭解，及時掌握後備幹部的德才表現，建立完善後備幹部檔案。加強後備幹部監督管理，適時調整充實，保持後備幹部隊伍的數量和質量。

4、進一步細化黨風廉政建設的各項規定。

（五）加快“辦公自動化”發展步伐，提高信息化管理服務水平

責任部門和責任人：中心主任劉高清同志主抓，信息部、辦公室具體負責，各部門配合。

啟動時間：XX年年10月12日

完成時間：XX年年底

整改方式：綜合整改

1、對中心各部門電腦進行全面清理，或維修或購買，補充完善辦公設備設施，爭取達到人手一台電腦。

2、引進開發辦公自動化軟件，構建科學合理、方便快捷的內部局域網系統，徹底實現網上無紙化辦公。

3、結合今年電子人事檔案軟件的成功開發，繼續深化中心的信息化建設，切實加大對各醫療衞生單位、衞生人才的支持力度，提高信息化管理服務水平。

（六）提升中心綜合服務能力，切實為我市衞生系統人事人才工作提供服務

責任部門和責任人：中心主任劉高清同志主抓，各部門負責人為具體責任人，辦公室負責督辦檢查。

啟動時間：XX年年10月12日

完成時間：XX年年底

整改方式：綜合整改

建設“六大平台”提升中心綜合服務能力：一是建設科學的人才評價服務平台，抓好職稱考試和人才測評工作。二是建設公共人事管理服務平台，深化人事代理服務工作，為我市醫療衞生單位人事制度改革提供有力的配套服務。三是建設多層次的衞生人才培訓服務平台，積極開展人才培訓工作。四是建設與市場需求為核心的人才交流服務平台，努力推進人才交流工作，更好地為各醫療衞生單位引進人才服務。五是建設網絡信息服務平台。六是建設中心服務隊伍鍛鍊平台。改進服務方式，強化服務功能，提高服務後勁，努力打造一支高素質的衞生人事人才工作推廣服務隊伍。

四、健全完善監督考核長效機制，確保先進性教育活動取得實效

（一）本方案確定後，立即向社會各界和中心職工公佈，接受幹部、羣眾的監督。

（二）加大督查督辦力度，每月召開工作例會，檢查整改措施落實情況。

（三）每月採用多種形式對落實情況向幹部職工和服務對象進行公示，徵求幹部