懲防體系建設自查報告

一、加強組織領導，落實懲防體系建設任務

我局成立了以局黨組書記任組長、各領導班子成員為副組長的懲防體系工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責我局懲防體系建設的計劃、組織、指導和協調工作。結合文化工作實際，將具體工作進行明確分工，分解到各分管領導和相應科室。並明確“一把手”作為黨風廉政建設責任制第一責任人，要切實擔負起推進懲防體系建設的領導責任。

二、培育和弘揚廉潔價值理念，加強廉潔從政教育

一是教育明廉。按照學習培訓計劃，以中心組學習、黨員幹部職工理論學習日為平台，以“黨員培訓”、“宣教月”、“黨建活動月”等活動為載體，採取以會代訓、專題輔導、以考促學、“一把手”講黨課等形式，在黨員領導幹部和廣大黨員幹部中有針對性地開展廉政文化宣傳教育活動，增強廉潔教育的多樣性和實效性。同時，設立了廉政文化宣傳欄，在局域網站上開闢廉政建設專欄等，做到幹部職工亮牌上崗，廉政警句上牆。讓全體人員感受到濃郁的廉政氛圍。

二是結對促廉。我們結合“結對共建”活動，豐富結對共建的形式，在黨員幹部中廣泛開展了“扶貧幫困送温暖”活動，定期組織人員走訪慰問局系統特困户，結貧思廉，不僅使幫扶對象感受到黨和政府的關懷，同時也讓全局人員的心靈受到震撼，增強了責任感。

三是典型倡廉。組織廣大黨員幹部觀看勤政廉政正面典型專題片，開展學習先進典型事蹟活動，充分發揮先進典型人物的榜樣和示範作用，形成弘揚正氣、尚廉倡廉的社會風尚。四是家庭助廉。充分發揮家庭在反腐倡廉中的獨特優勢和重要作用，號召全體家屬加強政治思想學習，常吹“廉潔風”，多念“廉政經”，時常提醒領導幹部堂堂正正做人，清清白白做官，紮紮實實做事。

三、明確工作目標，建立健全權利運行機制

根據市紀委考核評估標準要求，我局加快建立起與文化發展形勢相適應的懲治和預防腐敗體系的基本框架，完善反腐倡廉建設的推進機制，建立拒腐防變的思想教育機制，形成權力運行的監督制約機制，使全系統幹部職工勤政廉政的自覺性和抵禦風險的能力進一步增強，監管隊伍的思想作風和工作作風進一步改進，人民羣眾的滿意度進一步提高。

一是規範程序，繪製權力運行流程圖。按照內容科學、程序嚴密、精簡效能、方便辦事的原則，我局組織對每一項權力繪製了運行流程圖，對各項行政職權的行使條件、運行程序、承辦主體、辦理時限等進行了明確，確保權力運行科學、高效。在繪製程序時，首先由各科室對照自身的崗位職責繪製所負責的權力運行流程圖，再由分管領導提出意見後修改完善，彙編成冊，並對主要業務工作流程圖上牆公示，既促進了工作規範，便於監督，又方便了羣眾辦事;

二是人人蔘與，全面排查風險點。我們組織局黨組班子成員、科室負責人、財務人員和二級單位主要負責人，採取個人找、羣眾提、科室議、領導點、組織評五種方式，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等五個方面，對可能發生腐敗行為的風險點進行了排查，並統一填寫《個人崗位腐敗風險排查表》，同時，召開不同層面的意見徵求會，進行反覆修改完善定稿。

通過全面排查，廣大幹部職工找準認清了本職崗位存在的腐敗風險點，受到了很好的警示教育，為有效防控腐敗打下了良好的思想基礎和制度基礎。

四、加強監督檢查，確保政令暢通

一是強化紀檢監督。積極配合並主動接受市紀委的監督指導，局黨組召開的“三重一大”事項會議都及時報請市紀委，局黨組討論任免幹部事宜前及時徵求市委組織部、市委宣傳部的意見。對市委組織部、宣傳部和市紀委巡查後反饋的意見，我們能及時進行整改落實，保障了各項權力在監督下運行;

二是完善監督機制。認真落實述職述廉、黨員幹部報告個人有關事項、誡勉談話等制度，進一步建立健全依法行使權力的制約機制;

三是加強對重點環節和重點部門權力運行情況的跟蹤監督和收費項目的監督檢查，增強監督的超前性、針對性和有效性。

四是強化黨風廉政監督員監督。為構建文化系統監督網絡，我局在系統內聘請了9名政治素質高、思想作風正派、敢講真話的同志為黨風廉政建設監督員，賦予職責和權力，全面參與全局“三重一大”事項的監督。

通過不斷完善機關內控機制建設，有效地杜絕了有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的不正之風，促進了社會和諧穩定。

五、存在問題及下一步工作打算

雖然我局懲防體系建設工作取得了一定的成效，但離上級的要求和羣眾的期望還有一定距離，存在一些不足：

一是認識還有待於進一步提高。有的黨員同志感到自己是事業單位的普通員工，懲防體系建設、反腐倡廉是領導幹部的事，與自己關係不大。

二是工作開展還不夠平衡。有的科室對懲防體系建設較重視，工作抓得緊，行動快，落實較好。有的科室意識不強，對該項工作的長期性、重要性認識不足，工作缺乏主動性、存在着應付檢查的現象。個別幹部對懲防體系建設的重要性認識不足，在思想上缺乏主體意識，沒有從“要我抓”轉變到“我要抓”，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。

三是督促檢查力度還有待進一步加大。懲防體系建設整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質提高慢的矛盾還比較突出。

針對上述不足之處，局黨組將繼續把懲防體系建設，與各項工作部署相結合，與完成目標考核任務相結合。

一是加強學習教育。深化“學習日”制度，做到集中組織學習和個人自學相結合，並做到常年堅持，持之以恆;

二是進一步完善考核辦法。將懲防體系建設與機關工作人員的考核緊密聯繫，進一步改進機關作風，樹好良好形象，創造性地開展工作，推動我市文化工作再上新台階。