環保局懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《**區建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年實施方案》和《**區貫徹懲治和預防腐敗體系xx-xx年重點部門主要工作任務台帳》文件精神，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅決打擊環境違法排污等損害羣眾利益的行為發生。區環保局結合科學發展觀學習實踐活動，“從嚴治局，從我做起&rdq

為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《**區建立健全懲治和預防腐敗體系xx—xx年實施方案》和《**區貫徹懲治和預防腐敗體系xx-xx年重點部門主要工作任務台帳》文件精神，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅決打擊環境違法排污等損害羣眾利益的行為發生。區環保局結合科學發展觀學習實踐活動，“從嚴治局，從我做起”，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，抓住教育、制度、監督三個關鍵環節，統籌兼顧，整體推進，建立健全符合環保實際的懲治和預防腐敗體系。

一、重視組織領導，完善制度體系

在xx年懲治和預防腐敗體系建設工作中，區環保局注重制度建設，以完善制度促進體系建設。

區環保局印發《**區環境保護局關於對〈**區貫徹懲治和預防腐敗體系xx-xx年重點部門主要工作任務台帳〉相關任務分解落實的通知》，《**區貫徹懲治和預防腐敗體系xx-xx年重點部門主要工作任務台帳》中區環保局無牽頭任務。區環保局將建設工作體系詳細地劃分為脈絡清晰的六個制度體系:黨的組織制度體系、權力約束制度體系、工作規範制度體系、政務公開制度體系、教育防範制度體系、考評和監督制度體系，同時，落實主管領導和責任科室，由局辦公室主任和局黨支部各委員具體落實。

區環保局清理了過時或不符合工作實際的兩條制度，修正了制度十一條：公車使用制度、考勤制度、限時辦結制度、監督制約制度、責任追究制度、首問責任制度、一次性告知制度、政務公開制度、財務公開制度、集體決策制度、績效考評制度。新增加制度兩條：多種形式並存的學習制度、“企業服務年”制度。

二、結合環保實際，注重工作創新

一是堅決貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，用科學發展觀統領環境保護工作，依靠科技進步，發展循環經濟，完善監督體制，建立長效機制，在發展中解決環境問題。

二是依法徵收排污費，做到專款專用。建立了排污申報、核定、審核等排污企業檔案，排污費徵收工作嚴格依照法律依據和收費標準，堅持“依法、科學、全面、按照、足額”原則，科學徵收，應收盡收。實行對執行排污收費“收支兩條線”規定和污染防治專項資金監督管理，保證排污費專款專用。通過自查，本部門不存在執法人員擅自收費或者不按照法定項目和收費標準收費問題，排污費沒有出現截留、私分或挪作他用的情況。預審、審核、審批建設項目，不收取任何費用。

三是以保障羣眾飲用水源安全、保障“藍天工程”為重點，嚴厲打擊企業違法排污行為，讓人民羣眾喝上乾淨的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，保障羣眾()健康。

四是嚴肅查處違反環境影響評價和“三同時”制度的建設項目，對違反環境保護法律法規的項目停止建設或生產，堅決控制新污染源，以解決威脅羣眾健康的突出環境安全問題，促進社會和諧發展。xx年1－5月份，**區通過審批環境影響評價登記表項目8項，否決項目13項，建設項目環評執行率100％。完成建設項目初步審查意見10項。2.竣工環境保護驗收情況。xx年1-5月份完成環保竣工驗收項目4項。

五是完善環境污染事件應急管理體系建設，完善環境保護應急機制建設，建立環境污染事件應急預案，籌備應急物資。

六是建立按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》的有關要求，堅決查處各種環境違法違紀行為，保障廣大羣眾的健康和生命安全。

三、重視落實措施，提高實施效率

在此次制度建設工作推進中，我局將貫徹落實作為此次工作的重中之重，在制度建設過程中注重加強的五個細節以提高實際落實效果。

一是“注重主觀能動性”，用合理方式調動各工作人員的參與積極性，提高大家對懲治和預防腐敗體系建設工作的熱忱程度。

二是“注重可操作性”，在制度制定的過程中更注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都能發揮其作用，每一條制度都能管到實處。

三是“注重創新性”，創新是當前我國政府機關建設的重點工作，只有不斷加大制度的創新性，才能更好的推進制度建設年的開展。我局在制定制度過程中，鼓勵廣大工作人員大膽構思，小心求證。提出自己獨到的看法，以實現制度的創新。

四是“注重全面性”，此次建設工作，我局認真翔實的考察了過去已存在的制度，並要求各個崗位的工作人員都根據自己工作崗位的特點提出自己的意見和構想，將全局工作人員的意見彙總到一起，務必制定出詳細而全面的制度。

五是“注重監督環節”，再好的制度，如果不能落實，缺少監督環節，都無法真正實現其應有的價值和意義，在懲治和預防腐敗體系建設工作中，我局增加了對制度落實貫徹的監督環節，針對各工作人員的落實貫徹情況進行了詳盡的監察和督促，務必將此次制度建設工作中所制定的制度作為一項長期工作，高效的、認真的堅持下去。

四、取得工作實效

在此次懲治和預防腐敗體系建設工作過程中，我局共修訂了包括公車使用制度等十一項制度，並增加了兩條制度，提高在工作過程中制度的作用，完善了工作制度體系，逐步實現真正的以制度管人，用制度辦事。實施財務、政務公開制度，將所有工作流程和財務狀況都公示出來。所有開銷和大額資金流動程序設定，加大管理力度，真正做到制度化、體制化，同時杜絕了“小金庫”的存在。此次懲治和預防腐敗體系建設工作中，我局做到了領導重視，在做好業務工作的同時搞好黨風廉政建設；責任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治；把黨風廉政建設納入年度的重點工作規劃中；注重制度建設，進行機制體制創新，讓懲治和預防腐敗體系建設工作開展從深度和廣度上都達到了一個新的高度。