項目綜合績效評價報告（精選12篇）

項目綜合績效評價報告 篇1

一、部門概況

xx學校創建“九年一貫制義務教育”示範校，教師用“疑、導、探、練”、“1+1”課改模式教學；促進學校教學質量大幅度提升；傳承太極文化；指導學生科技創新，成為科技創新教育的明星學校。學校將建成區內有地位，市內有影響，辦學有特色，社會有聲譽的一所名校。

編內臨聘人員構成

我校教職工有在編專業技術人員、管理人員和在編工勤人員、編內臨聘人員2人4類。

20xx年我校有在編人員79名（其中副高級14人,中級38人，初級20人，員級1人，管理九級1人，工勤三級級2人，工勤四級級1人。編內臨聘工勤2人）

20xx年國小1-6年級學生人數235人，國中1-3年級170人

截止20xx年底，固定資產期末賬面數原值817.64萬元，累計折舊581.15萬元，淨值236.49萬元。

二、部門資金基本情況

（一）年初部門預算安排及支出情況

20xx年預算安排1159.00萬元（其中工資福利1105.80萬元，公用經費53.20萬元），其中用於教育支出885.00萬元，社會保障和就業支出117.63萬元，衞生健康支出47.87萬元，住房保障支出108.50萬元。

（二）追加預算安排及支出情況

20xx年追加預算407.95萬元，其中退休費支出27.54萬元，社會保障支出152.92萬元，住房保障支出223.08萬元。

（三）專項資金安排及支出情況

20xx年攀枝花市第三十八中國小校項目資金預算下達總計0萬元。

（四）其他資金收支及結轉結餘使用情況

20xx年財政撥款收入決算總額為1410.70萬元，其中：當年財政撥款收入1410.70萬元，年初預算1566.95萬元，調整預算數1410.76萬元，本年結餘0.06萬元。

20xx年度下達資金全部完成支付，按預期完成了各項工作項目，達到了學校工作正常運轉的基本目標。

（一）加強隊伍建設，不斷提高管理幹部的政策水平，管理能力，創建特色學校，創建學校課改模式，提高全體教師師德素質和教育教學業務水平，努力造就一支師德高尚、礪志創業，追求卓越的高素質專業化教師隊伍。

（二）探索德育科研，樹立德育科研意識，教育學生誠實做人、善於學習、不怕挫折、樂觀向上，使學生思想道德素質合格率達到100%，優良率接近86%，學生違法犯罪率為0。

（三）探索並踐行“疑、導、探、練”、“1+1”課改模式教學；創建高效課堂，營造民主和諧的課堂教學氛圍，力爭有新的市、區級科研課題，教學質量穩中有升，達到西區同等學校最高水平。

（四）加強學校校園綠化、美化工作，維護學校設備設施，為學校師生員工提供後勤服務和安全保障。不斷完善學校後勤管理制度，加強學校安全、校產、財務管理等工作。

（五）開齊、開足、開好藝體課程，認真落實大課間活動，確保學生每天1小時體育鍛煉，開展好體育俱樂部、開展好太極文化的傳承、科技創新等活動，加強特長學生的培養，在各種藝體比賽活動中有獲獎。

（六）通過推進依法治校，增強全體師生的法制意識，保證國家教育方針的貫徹落實，保證學校正確的辦學方向，樹立教育科研意識，深化教育教學改革，創建良好的法治環境，推動依法治校水平的整體提高。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

（一）評價結論

20xx年，認真做好年度財政資金的預算編制工作，按照政府採購目錄及採購限額標準編制政府採購預算，做到應編盡編。在資金使用和管理方面，進一步強化資金統籌，優化資金結構，明確開支範圍，細化資金用途，確保部門職責任務順利完成。全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展，達到預期績效目標。

（二）存在問題

1.績效目標設立不夠明確、細化和量化。

2.資金使用效益有待進一步提高。

（三）改進建議

1.加強單位預算編制工作，根據人員情況、業務開展需要，逐項做出預算計劃，預算合理、不留缺口、不留空項。

2.加強業務培訓，提高評價水平。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作，專業性強，工作量大，建議財政部門進一步加強開展部門領導及經辦人員相關的政策、業務工作培訓，組織開展部門之間、單位之間的經驗交流，切實推進績效評價工作的開展。

3.預算財務分析常態化，定期做好預算支出財務分析，做好部門整體支出預算評價工作。

項目綜合績效評價報告 篇2

按照《南江縣財政局關於20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態環境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日，共支出專項資金1388.38萬元。

一、生態環境局資金項目管理情況

（一）專項資金項目管理制度制定及執行情況

為加強環保專項資金和項目監管，我縣研究制定了《環保專項資金管理暫行辦法》和《環保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規定》，對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監管、驗收等環節進行規範，在項目建設實施中，對資金運行實行全程跟蹤、動態管理，對資金使用績效進行重點關注。強化項目庫管理，適時完善項目資料，不斷提高項目成熟度，確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監管，對項目進展實行季調度，督促監理單位代行監管職能，有效保證工程質量，協調縣財政將環保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃，適時組織開展績效評估，會同財政、發改、審計等職能部門開展督查檢查，督導項目實施單位進行問題整改，保證項目有序實施和資金規範運行，確保項目質量和資金安全。

（二）項目儲備庫建立和管理情況

建立了項目儲備庫，對項目儲備庫實施動態管理，圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會，研究儲備項目，積極申報入庫，實時更新儲備庫項目。

（三）專項資金分配管理情況

省、市下達資金計劃後，縣財政局、生態環境局根據《四川省生態環境保護專項資金管理辦法》等文件要求，依據南江縣已納入中央、省級環境保護項目儲備庫項目的實施內容、資金概算和進展情況，結合縣委、縣人民政府生態環境保護重點工作安排，以環境治理和環境監管能力建設為重點，會商提出資金分配初步方案，按照“三重一大”制度，報縣委、縣政府審批後，下達到相關項目實施單位。專項資金分配決策程序合規；專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則，無“庫外安排項目”；中省專項資金在下達兩年後若有結餘結轉資金，縣財政局及時對結餘資金予以收回，重新安排用於環保類項目。

（四）專項資金項目監管情況

我縣成立了專班，對項目進行統一的組織管理。每半月調度一次項目進度，並收集相關項目資料，每月赴項目現場監督檢查至少一次，檢查項目實施過程中存在的問題，及時協調解決並推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內容實施項目，督促完工項目及時進行驗收，對審計、績效評價、監督檢查等問題及時整改。

二、項目承擔單位資金項目管理情況

（一）資金使用情況

1.資金使用及財務收支核算情況

本次績效自評工作共涉及項目11個，下達中省專項資金3295.6萬元，截至績效自評日，共支出中省專項資金1388.38萬元，支付率42.13%。

中省專項資金在支付時需提供完整的資料，主要包括：資金下達文件、項目立項、規劃、國土、環評、財評、採購（含採購過程資料）資料；由業主、施工、監理等單位認可的進度資料、發票等資料；中省專項資金嚴格按預算範圍使用；未出現向個人賬户支付專項資金或違規支付大額現金。

個別項目因縣級財政財力緊張資金調度困難，資金支付率較低。

2.地方配套資金和企業自籌資金到位情況

績效自評項目11個，發現問題項目0個，根據項目實施方案，20xx年下達中央農村環境綜合整治資金1163萬元，需地方投入23510.25萬元，截止績效自評日，縣財政配套農村污水治理資金423萬元，配套“廁污共治”示範村資金1024萬元，整合交通、糧食等部門資金1500萬元，專項用於中央農村環境整治項目，後期將根據項目實施情況繼續加大地方投入。

（二）項目管理情況

1.項目立項、可研報告（實施方案）的編制及審批情況

績效自評項目11個，發現問題項目0個，南江縣疑似污染地塊調查及風險管控項目、20xx年中央農村環境綜合整治等項目均在調查評估、分析論證的基礎上編制了項目可研或實施方案，取得立項批覆。

部分資金用於設備購置及服務，經縣委、縣政府審議通過，無需編制實施方案、辦理立項手續。

2.項目政府採購及招投標制度落實情況

績效自評項目11個，發現問題項目0個，應公開招標的項目均嚴格按照政府採購和招投標的相關規定組織進行了政府採購或公開招投標，在招標過程中，不存在虛假招標、化整為零規避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的問題，合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規範簽定。

3.項目組織管理情況

績效自評項目11個，發現問題項目0個，我縣建立健全了項目儲備、報備、動態監管等管理制度，並在項目實施過程中執行了相關項目管理制度。

一是組建專門機構全面負責項目實施的組織領導、統籌協調和日常管理，二是落實主體責任，明確責任單位，將項目建設質量、建設進度和資金管理與績效掛鈎。同時，將工作納入年度目標，逗硬督查考核，保證了項目實施各項目標任務的完成。在項目實施過程中嚴格執行相關管理制度，嚴格招投標、政府採購、項目公示制等相關規定。

4.項目實施過程中監理情況

績效自評項目11個，發現問題項目0個，20xx年中央農村環境綜合整治等項目均以政府採購方式分項目統一採購具有相應資質的監理單位，代行項目質量等綜合監管職責，監理資料完整、真實。其餘為服務和設備購置項目，無需監理。

5.項目運維管護情況

績效自評項目11個，發現問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度，污水收集管網交由相應污水處理廠負責運維管護，垃圾收集、轉運設施交由城管局、鄉鎮環衞所負責運維管護，已建成的垃圾中轉站均投入正常使用，購買的垃圾轉運車、壓縮箱等正常使用，建成的污水處理設施運行正常，同時縣財政安排了專門的經費，給予配套資金保障。

6.環境效益情況

績效自評項目11個，發現問題項目0個，一是水污染防治專項資金生態環境效益情況，項目實施後，有效解決了巴河流域水污染問題，每年可大量減少COD、氨氮等污染物指標，減少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮實現垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設置防護網，能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進入保護區內；在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標誌，能加強和提高公眾的環保意識。二是大氣污染防治專項資金生態環境效益情況，大氣污染防治項目的實施，確保揮發性有機物達標排放，減少污染物對大氣環境的影響。有效減少城區大氣顆粒物含量，從而降低大氣污染，特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現節能減排、改善環境質量等方面產生的環境效益顯著。三是自然生態保護資金生態環境效益情況,光霧山保護區通過實施各種保護措施，將使境內已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬餘畝水青岡林得到有效的保護，從而很好地保護生物多樣性，維持境內生態平衡。對涵養水源、水土保持、調節氣候、淨化空氣、釋放氧氣起着重要作用。

三、下一步計劃

一是進一步建立健全制度，把職能部門綜合監管、項目實施單位日常監管、項目後續績效評估有機結合，實現項目監管提質增效。

二是進一步加強組織領導，組建專門的項目實施班子，組織培訓一批專業的管理人才，確保項目實施程序規範、監管精準、高質高效。

三是進一步加快實施進度，有目的、有計劃推動項目快速實施，確保項目早日投產、投運，儘快發揮效益。

項目綜合績效評價報告 篇3

一、基本情況

（一）項目背景、內容。

根據《重慶市政務數據資源管理暫行辦法》、《豐都縣全面推行雲長制工作方案》及專家評審意見，決定實施豐都縣生態環境局污染源在線監控系統升級改造項目。本項目建設內容包含兩個部分。一是軟件服務部分包含4項功能：豐都縣環境治理監管數據編碼規範、空氣質量在線監測數據接入及數據分析、環境噪聲/水在線監測數據接入及分析、環境在線監測問題全生命週期管理等。二是雲資源服務部分包含：計算資源、安全、災備、專線、短信、運維服務等。

（二）項目資金情況。（項目資金到位、資金執行和管理等情況）20xx年項目結轉資金50萬元，到位50萬元，到位率100%；實際項目完工成本49萬元，資金執行49萬元，執行率98%。在項目實施建設過程中，加強對項目實施監督，確保項目指標全部按時保質保量完成，積極爭取財政資金，落實項目監管責任，對項目進行多重驗收檢測，確保質量過硬。

（三）績效目標。（設定預期目標情況）

1.產出數量指標設置：升級污染物在線監控系統1套、監控系統鄉鎮覆蓋數量3個

2.產出質量指標設置：項目驗收合格率100%、監測點正常運轉率100%

3.產出時效指標設置：升級計劃及時完成率100%、污染預警信息預報及時率95%

4.產出成本指標設置：項目成本≤50萬元

6.社會效益指標設置：提升水質污染預警效率-達標、當地居民環境保護基本知識普及率≥90%

7.生態效益指標設置：人為破壞環境案件發生率≤80%

（四）部門（單位）職能職責。

1.負責貫徹執行國家和市級生態環境基本制度。負責貫徹執行生態環境法律法規、規章、標準和方針政策，根據職責和授權擬訂有關規範性文件。會同有關部門擬訂生態環境政策、規劃並組織實施。會同有關部門編制並監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃。

2.負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。建立健全突發生態環境事件的應急預警機制。牽頭協調較大及以上環境污染事故和生態破壞事件的應急、預警和調查處理。牽頭指導和實施生態環境損害賠償制度，協調解決環境污染糾紛。統籌協調重點區域、流域生態環境保護工作。

3.負責監督管理減排目標的落實。監督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，監督檢查污染物減排任務完成情況，實施生態環境保護目標責任制。

4.負責提出生態環境領域固定資產投資規模和方向、財政性資金安排的意見，配合有關部門做好組織實施和監督工作。

5.負責環境污染防治的監督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學品、機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度並監督實施。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作，負責流域水環境保護，監督防止地下水污染。負責入河排污口的設置管理。組織指導城鄉生態環境綜合整治工作，監督指導農業面源污染治理工作。監督指導大氣環境保護工作，組織實施大氣污染聯防聯控協作機制。

6.指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織擬訂各類自然保護地生態環境監管制度並監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作。指導協調和監督農村生態環境保護工作。監督生物技術環境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協調生物多樣性保護工作。參與生態保護補償工作。

7.負責核與輻射安全的監督管理。牽頭負責核安全工作協調機制有關工作。監督管理核安全和放射源安全，監督管理電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。組織開展核與輻射環境監測工作。負責輻射環境事故應急處理，參與核事故應急處理。

8.負責生態環境准入的監督管理。受縣政府委託對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價，按規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件，組織實施生態環境准入清單。

9.負責生態環境監測工作。貫徹執行上級生態環境監測規範和相關標準，擬訂生態環境監測制度並監督實施。組織建設和管理生態環境監測網、生態環境信息網，會同有關部門統一規劃生態環境質量監測站點設置。組織實施生態環境質量監測、污染源監督性監測、温室氣體減排監測、應急監測。組織開展生態環境質量狀況調查評價、預測預警。建立和實行生態環境質量公告制度，統一發布生態環境質量狀況和重大生態環境信息。

10.負責應對氣候變化工作。貫徹執行應對氣候變化及温室氣體減排重大戰略、規劃和政策，承擔國家履行聯合國氣候變化框架公約在我縣的相關工作。

11.組織開展生態環境保護督查。負責建立健全生態環境保護督查制度，對接中央、重慶市生態環境保護督察有關工作，組織協調縣級生態環境保護督查工作，根據授權對鄉鎮（街道）、有關部門貫徹落實生態環境保護決策部署情況進行督查問責。

12.負責生態環境監督執法。組織開展生態環境保護執法檢查活動，查處生態環境違法問題，具體執法交由相關執法隊伍承擔，並以部門名義統一執法，指導鄉鎮（街道）生態環境保護執法工作。

13.負責開展生態環境科技工作。組織開展生態環境科學研究和技術工程示範，推動生態環境技術管理體系建設。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。

14.組織開展生態環境宣傳教育工作。制定並組織實施生態環境保護宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態環境保護。組織協調有關生態環境國際條約在我縣的履約工作。

15.承擔豐都縣生態環境委員會的日常工作。

16.負責機關和所屬單位黨建、安全監管、信訪穩定工作。

17.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、績效目標完成情況分析

（一）總體績效目標完成情況分析（對照總體目標分析全年實際完成情況）。

豐都縣重點整治流域碧溪河流域（包括社壇鎮、保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮）所建設的污染源在線監測數據傳輸至廢水在線監測系統全面改造升級完成，確保了在線監測數據穩定正常，為環境管理提供科學支撐。

（二）績效指標完成情況分析

根據產出、效益、滿意度績效指標值，逐項分析全年實際完成情況。

產出

數量指標完成情況：升級污染物在線監控系統1套，覆蓋社壇鎮、保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮4個鄉鎮。

質量指標完成情況：升級改造驗收合格，能夠有效提升監測水平，所有監測點穩定高效運行。

時效指標完成情況：項目按照合同約定期限完成，並驗收合格，污染預警信息預報及時率提升至95%。

成本指標完成情況：升級改造成本49萬元，節約項目資金1萬元。

效益：

社會效益指標完成情況：監測信息及時反饋，大大提升預警效率和有效率，同時向當地居民進行系統及相應環保知識普及，覆蓋率95%以上。

生態效益指標完成情況：升級改造項目後，人為破壞環境案件佔環境案件比例有所下降，起到了及時監察作用，維護環境安全。

持續性效益指標完成情況：升級改造完成後，對基礎設施進行定時定期檢查維修，確保其正常運行，持續監測污染源。

滿意度

滿意度指標完成情況：升級改造項目驗收合格，提升了環境監測能力，有效防止污染事件發生，受益羣眾及主管部門對項目較為認可，滿意度均≥95%。

（三）評價結果

本項目自評得分100分，達到預期績效目標。

三、存在問題

項目後期維護缺乏相應資金支持。

四、下一步改進措施

積極爭取財政資金支持，確保項目後期管護延續

五、績效自評結果擬應用和公開情況

績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鈎。

六、其他需要説明的問題

中央巡視、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。

項目綜合績效評價報告 篇4

根據《開遠市財政局關於對20xx年度政府專職消防隊建設經費項目績效評價情況的通報》（開財發〔20xx〕268號）文件精神，市應急管理局對照評價結果認真開展整改，現將整改情況報告如下：

一、基本情況

根據州級實施方案要求，經20xx年12月30日市委機構編制委員會第六次會議研究同意，中共開遠市委機構編制委員會辦公室印發了《中共開遠市委機構編制委員會關於成立開遠市政府專職消防隊的批覆》（開機編字〔20xx〕57號），開遠市政府專職消防隊實行開遠市消防救援大隊和開遠市市應急管理局雙重管理，開遠市消防救援大隊負責日常管理、執勤訓練及調度使用等，開遠市應急管理局負責事業編制人員的人事、工資關係；鄉鎮政府專職消防隊隸屬於鄉鎮人民政府，開遠市消防救援大隊負責業務指導。

開遠市應急管理局20xx年度政府專職消防隊建設經費項目績效評價得分為96.95分，評價等級為“優”。

綜合評價結論：通過20xx年政府專職消防隊建設經費項目實施，能夠實現全市消防知識宣傳、能夠保障人民羣眾生命、財產安全。

二、存在問題

（一）績效目標編制不全面，考核指標有待完善。

部分績效指標設定不夠完善、全面；績效目標設定不完整；個別指標的三級指標不規範；部分三級指標、指標值設定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現項目的重點方向以及完成情況。

（二）管理制度不健全

應急管理局未制定項目管理制度，管理制度不健全。應急管理局政府專職消防隊建設經費項目的主要內容是為消防隊購置消防設備，該項目是依據《開遠市應急管理局機關政府採購管理暫行辦法》進行實施的，項目未制定項目管理制度，不能很好的反映和考核項目順利實施的保障情況，可能導致組織項目實施的管理機構不健全、項目主體責任不明確、管理不規範、過程監管不到位等問題。

（三）未按照合同約定付款

開遠市政府專職消防隊建設採購項目（一期）、（二期）合同書於20xx年9月22日簽訂完成，根據合同書約定，甲乙雙方簽訂合同之日起5個工作日內，甲方先行支付合同總價的30%作為預付款，在乙方收到預付款後乙方開始供貨，應急管理局未按照合同約定日期支付預付款。

（四）資金預算、分配不合理。

根據《開遠市財政局關於下達20xx年財政經費支出預算的通知》（開財預字〔20xx〕1號）、應急管理局20xx年預算單位授權支付用款計劃表，20xx年政府專職消防隊建設預算金額822,000.00元，但截至20xx年12月31日，僅支出806,960.00元；存在實際支出金額小於預算金額情況，預算額度測算與實際存在差異；預算資金額度分配不合理，與實際不相適應。

三、整改情況

1.科學設定績效目標。督促項目執行科室重新調整績效目標。根據項目實施方案以及項目實際工作內容，確保績效指標適用性，細化三級指標，科學編制部門預算，保障重點任務順利完成。

2.建立健全項目管理制度。針對項目範疇和項目特點，建立了《開遠市應急管理局項目管理制度》，明確項目在實施過程中的責任和權利，控制項目成本，減少項目風險，提高了項目實施計劃執行效率和效果，加強項目管理的覆蓋面和執行力度，調動職工的工作積極性，提高了項目的管理體系健康運行。

3.按照合同約定付款。在後期的項目實施過程中，根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務，督促單位按照合同約定及時付款，避免承擔違約責任。

4.按要求合理測算、分配資金。在後期的項目預算中，嚴格按照《開遠市應急管理局財務管理制度》及財政部門的要求，對下一年度的各項業務充分的估計，用規定的程序編制部門預算，提高預算質量。

20xx年度應急管理局政府專職消防隊建設經費項目資金合計為82.20萬元，截至20xx年12月31日，已使用80.70萬元；資金使用率為98.17%；剩餘資金於20xx年12月25日，財政收回額度1.50萬元。

四、下一步工作打算

1.嚴格按照《中華人民共和國預算法》《雲南省省級項目支出預算管理辦法》《預算評審表》等預算編制規定程序和要求申請設立項目，做好事前績效評估，對每一個預算項目都要進行必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。

2.根據項目實施方案及項目實際工作內容，設定績效指標，確保績效指標適用性，指向明確，能符合法律法規規定、國民經濟和社會發展規劃、單位職能及事業發展規劃等要求。

五、其他需要説明的問題

無

項目綜合績效評價報告 篇5

我局對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目進行了績效評價。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)，在提供的相關資料的基礎上，本着客觀、公正、突出重點、績效優先的原則，對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程進行了績效評價。現將評價結果報告如下：

一、基本情況

（一）項目基本情況

博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程經馬鞍山市博望區發展改革和經濟信息化委員會（博發經函〔20xx〕5號）批覆立項，繫馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。

鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長5.186km，規劃道路紅線寬28m。全線採用城市次幹路標準設計，設計時速50km/h，紅線寬度28m，採用雙向四車道形式，具體佈置為20米的車行道，兩側各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結構採用預應力混凝土裝配式矮T樑，跨徑佈置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2-5×2.5m；道路等級為城市次幹路，路面設計標準軸載為BZZ-100，設計年限15年；施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

（二）項目績效目標的設定

全面推進馬鞍山東向發展戰略，展示博望區“寧博一體化發展”的東向發展佈局，充分展現博望對外良好形象。

（三）項目預算、資金到位及使用情況

1、預算資金安排和資金到位情況

20xx年度博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬元，實際下達資金3814.45萬元，其中：20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金（城市污水管網改造）114.45萬元。

2、資金使用情況

20xx年度博望區住建局實際支付項目工程款3814.45萬元，其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金（城市污水管網改造）114.45萬元。預算執行率100%。

（四）項目實施及目標完成情況

本項目20xx年3月初開工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩施工完成75%。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價原則、評價指標體系和評價方法

本項目績效評價遵循科學規範、公正公開、分級分類和績效相關原則。

本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標，並在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標，作為開展項目支出績效評價的根據，具體指標體系詳見附件。一級指標構成及權重為：項目投入指標所佔權重為20%；項目過程指標所佔權重為20%；項目產出指標所佔權重為30%；項目效益指標所佔權重為30%。根據上述指標設計，計算各項指標評價得分，最後各項指標得分加總計算項目評價得分。

考評結果分為優、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表：

略

（二）績效評價工作過程

本次財政支出績效評價工作，共分為三個階段：

1、前期準備階段。確定績效評價指標體系，準備項目資料。

2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關證據，現場查閲項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。

3、分析評價階段。根據取得的證據，對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。

（三）項目績效考評依據

1、《中共安徽省委安徽省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發〔20xx〕11號）；

2、《安徽省財政廳預算績效評價共性指標體系框架》（財績〔20xx〕627號）；

3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》（馬發〔20xx〕20號）；

4、《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)；

5、《博望區預算績效目標管理暫行辦法》；

6、單位提供項目評價資料。

三、綜合評價情況及評價結論

經分項評價和彙總後，博望區住建局實施的博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目（抗疫特別國債）績效評價總體得分為100分，績效考評等級為優。

項目綜合績效評價報告 篇6

為進一步規範財政資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益，根據《巴中市恩陽區財政局關於開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》（恩財監績〔20xx〕5號）要求，我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作，現將有關情況報告如下：

一、部門概況

恩陽區消防救援大隊肩負着全區滅火救援、防火執法、服務社會，維護和促進社會穩定的職責使命，是一支24小時全天候執勤的.隊伍。按照政府統一領導，部門依法監管、單位全面負責，公民積極參與的消防工作原則，堅持有警必出，有災必救，有險必搶、熱情服務。

二、部門財政資金收支情況

部門財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬元，其中：年初預算632.83萬元；20xx年財政撥款結轉和結餘1573.06萬元（日常經費結轉支出77.25萬元，專項經費結轉支出1495.81萬元）。

20xx年新增預算支出632.83萬元，其中：基本支出592.83萬元，項目支出40.00萬元。

基本支出592.83萬元，用於保障我單位正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費，以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。其中“三公經費”支出公務用車購置及運行維護費預算安排數3.00萬元。

項目支出40.00萬元，其中：消防宣傳、信息化建設經費10.00萬元，主要用於組織開展經常性消防宣傳教育工作，加大防火宣傳力度，提高羣眾消防安全意識並進一步掌握各類消防常識，保持火災形勢平穩，全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍，建設大隊的計算機網絡組建技術、衞星通信網、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目；搶險救災工作經費20.00萬元，在自然災害、車禍等安全事故收到報警後第一時間出警並優先保障人員生命安全，做好突發的社會公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務的保障工作，保障全區人民的生命財產安全；滅火救援工作經費10.00萬元，在火災事故收到報警後第一時間出警並保持火災形勢平穩，做好突發火災的處置能力及應對滅火救援任務的保障工作，增強社會救助能力，保障羣眾生命安全。

按支出功能分類主要用於以下方面：

（1）其他工資福利支出337.83萬元。主要用於保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發放及大隊伙食費開支。

（2）日常公用支出255.00萬元。主要用於保障全大隊辦公、專用材料、被裝經費等相關工作經費，保障全大隊工作正常運轉。

（3）對商品和服務支出40.00萬元。主要用於保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。

三、部門財政支出管理情況

（一）制度建設情況。

已建立財務管理、預算管理、支出管理、資產管理、採購管理等內控管理制度，為財政資金支出提供了制度保障，通過內部制度的有效執行，防範了風險，保證了財政資金的安全和高效運行。

（二）績效目標管理情況。

1、預算編制的科學性和合理性。我大隊根據區財政局下發的年初預算編制要求，結合工作實際對全年績效目標進行編制、申報，預算編制較為科學、合理。

2、績效目標合理性。我大隊績效目標管理以部門“三定”方案為目標導向，績效目標符合國家法律法規、國民經濟和社會發展總體規劃，績效目標較為合理。

3、績效目標填報的完整性和可行性。年初預算時對我大隊績效目標進行編制、申報，其績效目標填報完整，績效指標設置清晰、可衡量、操作性強。

4、績效目標過程監控的規範性和長效性。我大隊通過制定的機關財務管理制度、內控制度等制度，對績效目標過程實施有效監控，達到了規範性和長效性。

5、績效評價的客觀性和公正性。績效評價相對客觀和公正。

（三）綜合管理情況。

1、政府性債務管理情況。我大隊嚴格執行《預算法》的規定，無債務發生。

2、“三公經費”使用情況。“三公經費”年初預算3.00萬元，其中：公務用車運行維護費3.00萬元，我大隊嚴格按照執行“三公經費”的有關規定，做到無公函不接待，接待嚴格按標準、按流程審批，報銷時堅持“三單”制；特種專業技術車輛統一管理、統一調度、統一安排，從嚴控制車輛運行維護費用。

3、資產管理情況。所有固定資產已全部錄入“四川省行政事業單位資產管理信息系統”,我大隊設置一名資產管理人員，每年年末按要求及時、真實、準確、全面開展資產清查核實工作，對資產增減及時進行登記，對資產異常變化進行認真分析，對新增和處置的資產嚴格按程序，逐級上報審批。

4、信息公開情況。

我大隊按照相關文件要求，已於規定的時限在區人民政府網進行了20xx年預算信息的公開。

5、依法接受財政監督情況。遵守財經法規，嚴格財經紀律，依法接受財政、巡察監督,對檢查中發現的問題建立整改台賬，逐一進行整改銷號，並完善了相關內控制度等長效機制。

四、評價結論及建議

（一）評價結論

20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級：優秀。

1.預算執行方面。支出總額控制在預算總額以內；“三公”經費總體控制較好，未超過本年預算和上年決算。

2.預算管理方面。我大隊制定了切實有效的內部財務、車輛等管理制度，執行總體較為有效。

3.資產管理方面。建立了資產管理制度，定期進行了盤點和資產清理，總體執行較好。

（二）存在問題

預算編制的合理性有待進一步提高，預算編制與實際支出存在差異，預算執行進度較慢。

（三）改進建議

1.細化預算編制工作，認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制，全面編制預算項目，優先保障固定性的費用支出項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

2.加快預算執行進度，增強預算約束力，建立科學合理的預算執行進度考核機制，充分發揮預算資金使用績效。

3.加強財務管理，嚴格財務審批。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用、審核，列報支付，財務核算杜絕超支現象的發生。

4.持續抓好“三公經費”控制管理。嚴格控制“三公經費”的規模和比例，把關“三公經費”支出的審核、審批，合理壓縮“三公經費”支出。

項目綜合績效評價報告 篇7

一、項目基本情況

（一）項目背景

建立臨時救助制度是填補社會救助體系空白，提升社會救助綜合效益，確保社會救助安全網網底不破的必然要求。20xx年10月，國務院下發《關於全面建立臨時救助制度的通知》（國發〔20xx〕47號），提出“迫切需要全面建立臨時救助制度”，要求“縣級以上地方人民政府民政部門要統籌做好本行政區域內的臨時救助工作”。20xx年3月，重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實中央決策部署，相繼印發《關於進一步健全臨時救助制度的通知》（渝府發〔20xx〕16號）、《關於進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發〔20xx〕60號）等文件，進一步明確救助對象分類、規範救助標準、強化救助管理。

重慶市豐都縣民政局（以下簡稱“項目單位”）作為縣級地方人民政府民政部門，具有“落實社會救助政策、標準，負責臨時救助工作”的職責，在中央和市級文件的要求下繼續開展20xx年度豐都縣臨時救助工作（以下簡稱“項目”），由內設機構社會救助科負責具體實施。

（二）項目概況

項目主要內容為，對具有豐都縣户籍或居住在豐都縣內的居民，且因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之後基本生活暫時仍有嚴重困難，開展臨時救助工作。救助對象分為A類（特困人員、孤兒）、B類（城鄉最低生活保障家庭）、C類（家庭人均收入低於城鄉低保標準2倍且含2倍的特殊困難家庭或個人、建卡貧困户、1—4級殘疾人家庭）、D類（其他家庭或個人）四大類。救助標準分為重特大疾病救助、長期維持基本醫療救助、重特大災（傷）害臨時救助、就學困難臨時救助，並按照“個人申請、鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查審核、按資金量分級審批”的程序辦理，依據救助對象、救助標準的不同發放救助補貼。

（三）項目資金投入及使用情況

根據《重慶市財政局關於提前下達20xx年困難羣眾救助中央和市級補助資金預算指標的通知》（渝財社〔20xx〕170號），中央和市級財政共計下達豐都縣20xx年度困難羣眾救助補助資金10938、00萬元，其中1738、93萬元用於臨時救助項目支出。截至20xx年底，項目實際支出1603、07萬元，預算執行率92、19%，全部用於豐都縣下轄30個鄉、鎮、街道的臨時救助資金。項目支出情況詳見表1。

（略）

（四）項目績效目標

1、年度績效目標及指標

（1）年度績效目標：20xx年度將“臨時救助”資金按月及時足額發放到位，解決困難羣眾突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題，兜住民生底線。

（2）年度績效指標

①效果指標：做到應助必助、應救就救。

②滿意度指標：受益羣眾滿意80%以上。

2、績效指標實現情況

①效果指標實現情況：已做到應助必助、應救就救。

②滿意度指標實現情況：受益羣眾滿意度達99、63%。

二、績效評價工作情況

（一）項目評價依據

1、《中華人民共和國預算法》（20xx年修訂）

2、《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）

3、《中共重慶市委重慶市人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（渝委發〔20xx〕12號）

4、《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）

5、國務院《關於全面建立臨時救助制度的通知》（國發〔20xx〕47號）

6、重慶市政府《關於進一步健全臨時救助制度的通知》（渝府發〔20xx〕16號）

7、《重慶市民政局關於進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發〔20xx〕60號）

8、關於印發《豐都縣民政局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知（豐委辦發〔20xx〕32號）

9、《關於進一步完善臨時救助工作的通知》（豐都民政發〔20xx〕36號）

10、《關於進一步加強臨時救助工作的通知》（豐都民政發〔20xx〕31號）

11、關於印發《豐都縣20xx年民政工作要點》的通知（豐都民政發〔20xx〕3號）

12、《關於20xx年度民政工作推進完成情況的報告》（豐都民政文〔20xx〕37號）

11、項目支出績效目標申報表

12、項目預算執行和績效運行監控情況表

13、項目業務及財務管理辦法

14、項目決算明細表、預算支出明細、財務和會計資料等

15、其他能夠體現項目工作內容產出和效果的相關材料等

（二）績效評價目的、對象和內容

1.績效評價目的

通過本次績效評價，分析重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目的經濟性、效率性和效果性，梳理分析項目在投入、管理、產出及效益各環節的科學性、規範性、合理性和匹配性，綜合分析並總結歸納項目實施過程中存在的問題，為主管部門改進工作提供決策建議和依據，促進項目實施單位樹立以結果為導向的績效管理理念，提高科學決策水平，規範項目管理，保證項目資金使用的規範性、安全性。

2.評價範圍和內容

本次績效評價對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目，涉及財政資金1738、93萬元。

（三）績效評價指標體系、評價方法及評價樣本確定

1.績效評價指標體系

根據《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）文件精神，結合項目特點、產出及效益具體情況，評價工作組細化形成項目績效評價指標體系，詳見附件1。

評價指標體系總分值為100分，其中投入10分，管理20分，產出40分，效果30分。本次績效評價結果採取評分和評級相結合的方式，根據評價指標得分，確定評價項目的績效等級，優（得分≧90）、良（90>得分≧80）、中（80>得分≧60）、差（得分<60）五個檔次。

2.評價方法及評價樣本確定

本次績效評價採用現場調查的方式對豐都縣20xx年度臨時救助項目的產出、效果進行評價，產出方面主要了解救助資金髮放及時率、救助對象分類準確率、醫療困難臨時救助時效準確率等，效果方面主要了解救助後羣眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等，調查問卷詳見附件2。

工作組對許明、十直、仁沙、樹人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個鎮鄉街，每個鄉鎮隨機抽取20户進行調查，實際發放調查問卷200份、回收有效樣本200份。現場調查名單詳見附件3。

（四）績效評價工作過程

本次績效評價工作從20xx年7月下旬啟動，至同年9月上旬結束，共經歷前期準備、組織實施、分析評價三個階段。

1.前期準備階段

（1）成立績效評價工作組，對工作組人員進行培訓

7月15日，第三方機構組建由項目經理、項目助理等多層級人員構成的評價工作組，並對相關人員開展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓。

（2）組織收集項目相關評價材料

7月15日至20日，工作組組織收集項目相關評價材料，通過梳理、分析提交的材料，找出績效評價關鍵點、重點，為下一步績效評價的實施打好基礎。

（3）根據項目特點制訂評價工作方案，設計訪談提綱、問卷調查表

7月22日至8月4日，工作組制定評價工作方案，包含項目概況、評價思路、評價組織實施、指標體系設計、訪談及問卷調查等內容，並報區財政局審定。根據區財政局的反饋意見，工作組進行修改和完善，形成績效評價工作方案定稿。

2.組織實施階段

（1）組織現場調查

8月13日至22日，工作組至許明寺鎮、十直鎮、仁沙鎮、樹人鎮、高家鎮、太平鎮、三合街道、龍河鎮、雙路鎮、興義鎮10個鎮、鄉、街道開展實地調查工作，每個鎮、鄉、街道隨機抽取20户、共計200户進行現場訪談及問卷調查，具體瞭解救助精準性、發放及時性等情況，以及救助管理工作中存在的問題等內容。

11月4日至5日，針對太平壩鄉、十直鎮、許明寺鎮特殊問題，工作組還開展了抽樣調查工作，共計抽查140户，其中太平壩鄉45户、十直鎮60户、許明寺鎮35户。

（2）撰寫績效評價報告，初步形成評價結論

8月23至9月12日，根據項目單位提交資料、問卷調查結果，工作組撰寫績效評價報告，形成初步評價結果。

3.分析評價階段

（1）評價結論徵求意見，修改後形成最終評價結論

9月18日，工作組按照規定將績效評價報告報縣財政局進行審核，報告經審核並徵求縣民政局意見，修改完善後形成正式績效評價報告。

（2）項目驗收，建立績效評價檔案

評價成果材料經確認、評價工作結束後，績效評價工作組提交工作底稿和評價報告有關資料，建立績效評價檔案，並移交縣財政局。

三、績效評價指標分析情況

（一）項目投入情況分析

1.專項資金落實情況分析

（1）資金到位率

20xx年度，項目預算安排資金1738、93萬元，實際到位資金1738、93萬元，資金到位率100%。該指標分值5分，得5分。

（2）資金使用率

20xx年度，項目實際到位資金1738、93萬元。截至20xx年底，項目實際支出1603、07萬元，資金使用率為92、19%。該指標分值5分，得4、61分。

（二）項目管理情況分析

1.專項資金管理情況分析

（1）財務管理制度健全性

為貫徹落實市級文件精神，豐都縣民政局印發《關於進一步完善臨時救助工作的通知》（豐都民政發〔20xx〕36號）。該文件中明確了臨時救助對象類型、臨時救助標準，以及審批流程、分級施救機制等內容，對於臨時救助資金管理具有一定指導作用。該指標分值5分，得5分。

（2）資金使用合規性

臨時救助資金的申請，按照“個人申請、鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查審核、縣民政部門審批”的程序辦理；臨時救助資金的審批，小額救助金由各鄉鎮、街道審批，大額臨時救助金（20xx元以上）報縣民政局審批；臨時救助資金的發放，嚴格執行經辦人、科室負責人、科室分管領導、財務分管領導、主要領導逐級審批簽字手續，並委託銀行代發。項目資金撥付具有完整的審批程序和手續，且預算執行規範、支出內容合規，不存在截留、擠佔、挪用、虛列支出等情況，符合財務管理制度的規定。該指標分值10分，得10分。

（3）財務監控有效性

根據項目資料，項目主要採取以下措施進行財務監控及監督：一是每年度採取現場檢查的形式對各鄉鎮、街道的臨時救助工作進行監督管理，對於現場檢查發現的問題要求各鄉鎮、街道及時進行整改；二是組織各鄉鎮、街道對民政資金使用情況開展內部監督檢查，審查臨時救助程序規範性、救助對象準確性以及救助資金收支節餘情況等內容；三是各鄉鎮、街道的臨時救助資金明細公示公開，救助資金的合規性受村民羣眾的監督。但評價認為，豐都縣臨時救助資金的審批專家庫尚未建立健全，未完全響應《重慶市民政局關於進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發〔20xx〕60號）文件的要求，且黨代表、人大代表、政協委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成，臨時救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標分值5分，得4分。

（三）項目產出情況分析

1.產出數量分析

（1）救助完成率

20xx年度內計劃完成臨時救助2602人，實際完成臨時救助的人數為8662人1，救助計劃完成率為332、90%。該指標分值10分，得10分。

2.產出時效分析

（1）救助資金髮放及時率

根據現場調查結果，反饋“及時”的樣本量為160個，反饋“較及時”的樣本量為26個，調查樣本總量為200個。根據計算公式，救助資金髮放及時率=（160+26x75%）/200x100%=89、75%。該指標分值10分，得8、98分。

3.產出質量分析

（1）救助對象準確性

工作組在太平壩鄉、許明寺鎮、十直鎮抽樣調查發現，部分救助對象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準確、與具體事由不符等問題，反映鄉鎮民政部門對小額（20xx元以下）救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發現11例問題（詳見表2），佔調查樣本總量140個的比重為7、86%。該指標分值5分，得4、61分。

（2）醫療困難臨時救助時效準確率

根據現場調查結果，1年內因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個，醫療困難救助調查的樣本總量為147個。根據計算公式，醫療困難臨時救助時效準確率=129/147x100%=87、76%。該指標分值5分，得4、39分。

4.產出成本分析

（1）救助成本達標率

根據現場調查結果，調查樣本發放救助資金均符合標準，未超過市級文件規定的資助上限。根據計算公式，救助成本達標率=9908/9908x100%=100%。該指標分值10分，得10分。

（四）項目效果情況分析

1.社會效益分析

（1）救助後羣眾基本生活保障率

根據現場調查結果，反饋“基本生活可保障”樣本量為75個，反饋“依靠其他社會救助體系基本生活可保障”樣本量為109個，調查樣本總量為200個。根據計算公式，救助後羣眾基本生活保障率=（75+109x75%）/200x100%=78、38%。該指標分值10分，得7、84分。

（2）救助政策知曉率

根據現場調查結果，反饋“瞭解政策並能熟練應用”樣本量為90個，反饋“瞭解政策但部分內容不清楚”樣本量為105個，調查樣本總量為200個。根據計算公式，救助政策知曉率=（90+105x75%）/200x100%=84、38%。該指標分值5分，得4、22分。

2.可持續影響分析

（1）臨時救助協同機制

根據已提供資料，20xx年度臨時救助機制已與最低生活保障、特困人員供養、支出型貧困等其他救助政策建立有機聯繫，形成“低保保基本、特困補短板、臨時救助解急難”的局面，相關機制運行良好。該指標分值3分，得3分。

（2）臨時救助信息管理系統運行效率

項目單位依託重慶民政社會救助平台開展臨時救助網上申請、審批工作，平台具備審查受理、評議公示、鄉鎮審核、鄉鎮公示、綜合查詢、審查跟蹤等功能，可實現受助人員家庭經濟狀況、困難情形和救助情況信息化管理，臨時救助信息管理系統實際運行效率較好。該指標分值2分，得2分。

3.社會公眾或服務對象滿意度

（1）救助對象滿意度

根據現場調查結果，反饋“很滿意”樣本量為197個，反饋“基本滿意”樣本量為3個，調查樣本總量為200個。根據計算公式，救助對象滿意度=（197+3x75%）/200x100%=99、63%。該指標分值10分，得10分。

（五）評價結論

重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目績效評價得分93、65分，評價等級為“優”。一級指標具體得分情況詳見下表：（略）

四、項目全過程管理情況及評價

績效目標設置方面，申報階段，項目根據預算績效管理的相關要求填寫了《項目支出績效申報表》，確定當年績效目標為“將臨時救助資金按月及時足額發放到位，解決困難羣眾突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題，兜住民生底線”，並設置了總救助人數、資金按規定時間發放、年度總成本、應助必助、受益羣眾滿意度等績效指標。績效運行監控方面，執行階段，項目對資金預算執行、績效目標實現程度進行“雙監控”。監控結果顯示，項目的預算執行率、績效指標完成率均達70%以上。績效自評及公開方面，總結階段，項目將年度執行情況及績效情況，與年初確定的績效目標及指標進行比對，確定目標值完成比例，自評結果顯示完成情況良好。同時，項目單位根據績效自評指標體系，對項目投入、過程、產出、效益等方面內容進行打分，自評得分98分，並按要求在民政局官網主動公示公開。綜上，項目總體預算績效管理情況良好，全過程管理有效。

五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

（一）主要經驗及做法

1、落實臨時救助分級施救

按照“政府主導，分類施救，屬地管理，分級負責”的原則，建立以鄉鎮人民政府（街道辦事處）為基礎、縣民政局為主體、社會參與為補充的臨時救助分級審批機制。小額臨時救助審批權下放至鄉鎮人民政府（街道辦事處），有效提高了臨時救助審批效率。

2、充分利用現有信息化手段

項目單位充分利用信息化手段，依託重慶市民政綜合業務管理平台，對受助人員家庭經濟狀況、困難情形和救助情況進行信息化管理，做到了申請要素齊，審批手續全，救助情況清，數據統計準。

（二）存在的問題及原因分析

通過此次評價，評價工作組認為本項目存在如下問題：

1、臨時救助資金集體審批制度有待完善

評價認為，項目單位採取了現場檢查、內部自查、公示公開等手段對各鄉鎮、街道臨時救助工作進行監管，但臨時救助資金的集體審批制度仍有待完善，未完全響應《重慶市民政局關於進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發〔20xx〕60號）文件的要求。臨時救助資金審批專家庫尚未建立健全，黨代表、人大代表、政協委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成。

2、小額救助資金審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻

根據太平壩鄉、許明寺鎮、十直鎮抽樣調查結果，部分救助對象的救助類型無支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類型不準確、與具體事由不符等問題，反映鄉鎮民政部門對小額（20xx元以下）救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發現11例問題，佔調查樣本總量140個的比重為7、86%。

3、政策宣傳力度、深度可進一步提升

根據現場調查結果，對於臨時救助政策知曉程度，本次抽查的200户樣本中，有105户反饋“瞭解政策但部分內容不清楚”，佔比52、50%，反映臨時救助政策宣傳工作仍有進步空間，在政策內容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進一步提升。

六、有關建議

針對本次評價發現的問題，評價工作組結合本項目實際情況，提出相關建議：

（一）拓寬社會監督渠道，完善救助資金公示公開制度

一是引入人大代表、政協委員等多方主體參與集體審批，提高審批專業性、迴應社會關切；二是嚴格執行社會救助申請、審核、審批的公示、公開程序，促進救助資金公開化、透明化，落實救助資金社會化發放；三是加強臨時救助輿情監測預警，鼓勵社會組織和公眾積極參與監督，充分發揮社會監督的重要作用。

（二）加強社會救助監督檢查，強化對鄉鎮、街道的工作指導

一是督促鄉鎮、街道在日常臨時救助工作中，注重提高救助的規範性、精準性，嚴格執行申請、受理、審核、審批程序，積極利用培訓、檢查等手段強化對鄉鎮、街道的工作指導；二是提高資金監管力度，利用審批資料抽查、救助對象調查等多種監控手段，提高財務監控檢查頻次，重點檢查鄉鎮、街道在社會救助資金保障、撥付、發放、使用等方面工作情況；三是利用信息化手段提升監管效能，通過線上監測與線下監管相結合的方式，加大對社會救助資金髮放中虛報冒領、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問題的查處力度。

（三）加大臨時救助政策宣傳力度

一是梳理彙編臨時救助政策，將政策內容採取通俗易懂的形式編寫形成海報、手冊等宣傳載體；二是持續利用宣講會、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道，廣泛宣傳臨時救助以及其他社會救助政策內容，引導公眾關注、參與臨時救助工作；三是加強臨時救助工作力量建設，支持和引導公益慈善組織、企事業單位和志願者在臨時救助工作中積極作為。

項目綜合績效評價報告 篇8

根據《民樂縣財政局關於開展20xx年度縣級預算執行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》（民財績〔20xx〕6號）文件精神，按照“統一組織、分級實施”的原則，民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評，現將有關情況報告如下：

一、部門基本情況

（一）部門主要職能

1.認真貫徹"預防為主，防消結合"的方針，嚴格執行國家和地方的各項消防法律、法規，負責本地區的消防監督、執勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態，適時向政府報告工作，負責制定消防建設規劃，不斷改善公共消防設施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查，督促整改火災隱患。

2.按照審核開展建築設計防火審核工作，監督檢查建設項目的設計和施工中執行防火規範的情況，並參加竣工驗收。組織重大和一般火災原因調查，處理火災事故，負責消防產品監督管理和技術指導工作。

3.指導企業專職消防隊、民辦消防隊和義務消防隊的業務建設。教育隊伍加強執勤戰備，掌握消防安全重點單位的情況，指導中隊制定滅火預案，並適時進行演練，隨時做好戰鬥準備，組織火災撲救。指導消防隊伍進行消防戰術、技術和軍事體育訓練，開展消防戰術、技術研究，提高隊伍的滅火戰鬥能力。

4.加強隊伍的管理教育，嚴格執行條例、條令和各項規章制度，培養隊伍嚴明的紀律和良好的戰鬥作風，做好安全工作，預防各類事故的發生。負責隊伍的思想政治工作，保持隊伍高度穩定，保證各項任務的順利完成。搞好隊伍後勤建設，提高後勤保障能力和指戰員生活水平。

（二）內設機構及所屬單位概況

大隊現有在編幹部4人，政府專職消防員30人，消防文員15人，內設大隊部和專職隊，無下屬單位。

本單位20xx年3月經政府批准，大隊選址位於城北新區（杏林庭院西，臨鬆路南）修建新營房，工程佔地面積12000平方米，建築面積4050.09平方米，計劃總投資1500餘萬元。為加快基礎設施建設進度，在縣委縣政府的大力支持下，經大隊領導多方協調，工程於20xx年4月26日開工建設，同年10月26日主體封頂，於20xx年9月28日投入執勤。主體各項附屬設備設施正在完善中。

二、績效自評工作情況

（一）高度重視，明確責任。大隊領導高度重視，專門強調項目支出績效自評工作的重要性和必要性，明確專人負責做好各項目績效自評工作，確保自評工作有序、有效開展。

（二）全面實施，有序開展。大隊自評項目支出2個，預算總金額510.76萬元，實際執行數480.76萬元，項目資金執行率94.13%。根據項目的產出數量、質量、時效、成本，以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等。設定評價指標，預算執行率和一級指標權重統一設置為：預算執行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。

三、部門整體支出績效自評情況分析

（一）部門決算情況

大隊本年度一般公共預算財政撥款收入480.76萬元，一般公共預算財政撥款支出424.78萬元，其中人員經費支出342.69萬元，公用經費支出82.09萬元，縣級安排項目資金支出5.98萬元，年末無財政撥款結餘結轉。本單位為新增單位，無上年度一般公共預算財政撥款收入和支出預算。

（二）總體績效目標完成情況分析

20xx年度本着竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨，在大隊領導和全體消防指戰員的拼搏奮戰下，全縣無較大以上亡人火災事故或造成較大社會負面影響的火災事故，重要節假日、重大活動安保期間也未發生有較大影響的火災，各項火災及接警統計數據全面、真實、準確。大隊本年度年初預算385.45萬元，全年預算數為510.76萬元，實際支出數為480.36萬元（較決算多50萬元為大隊訓練塔建設項目經費，此資金由財政撥付民樂縣公安局賬户支付）。總體績效目標完成情況96.7%。

（三）各項指標完成情況分析

大隊部門管理、三級指標基本支出預算執行率，年度指標值100%，實際完成值79%，分值3分，得分2.4分；項目支出預算執行率，年度指標值100%，實際完成值65%，分值1.5分，得分0.5分；在職人員控制率，年度指標值95%，實際完成值90%，分值5分，得分4.5分；產出時效指標，年度指標值在11月30日前預算執行率達到95%，實際完成值75%，分值2.5分，得分2分。除以上指標存在偏差，其他指標均完成。

（四）偏離績效目標的原因及下一步改進措施

以上指標存在偏離績效目標的原因如下：一是預算執行率未達到指標值，是因為資金支出計劃不夠合理，改進措施：做好資金支付計劃，積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值，是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職，改進措施：加強消防救援人員職業榮譽感教育增強大隊人文關懷。三是項目預算執行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設及裝修項目招標流程存在問題，導致項目建設進度緩慢，未經行審計，資金未支付。改進措施：加快項目建設速度，儘快支付資金。

下一步，大隊在績效目標的設立上，將明確項目立項依據、保障制度、實施計劃、支出計劃，以及項目的績效目標，強化預算績效管理理念。在預算執行過程中，大隊將實時對照績效目標，開展績效自評工作，促進績效目標最終實現，實現績效管理與預算編制有機結合。

四、部門預算項目支出績效自評情況分析

20xx年大隊預算支出項目2個，當年財政撥款85.98萬元，全年支出55.98元，執行率65.11%。通過自評，有1個項目結果為“優”，1個項目結果為“中”。分項目自評情況分析如下：

（一）項目1

1.項目支出預算執行情況。志願消防“速報員”衞星電話通信經費，全年預算數5.98萬元，其中當年財政撥款5.98萬元。全年執行數5.98萬元，分值100分，執行率100%，得分100分。

2.總體績效目標完成情況分析。保障志願消防“速報員”衞星電話通信經費，提高了消防輕騎兵隊伍完成任務的及時性，較好的完成了全年演練及火災撲救任務。根據項目實施情況，項目自評得分100分，評價結果為“優”，達成了預期指標。

3.各項指標完成情況分析。產出指標：保障規定分配的衞星電話數量，保障衞星電話通訊暢通，不停機，遇到任務時，衞星電話通話及時，預算不能超過5.98萬元，全部完成年初目標。效益指標：隊伍作戰能力提升，有效減少人民生命財產安全損失。完成年初目標。滿意度指標：人員滿意度，年度指標值98%。完成年初目標。

（二）項目2

1.項目支出預算執行情況。訓練塔及功能性庫室建設及裝修經費，全年預算數80萬元，其中當年財政撥款80萬元。全年執行數50萬元，分值100分，執行率63%，得分85.5分。

2.總體績效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設及裝修，極大的保障了消防指戰員日常訓練及工作生活的需要。根據項目實施情況，項目自評得分85.5分，評價結果為“中”，基本達成了預期指標。

3.各項指標完成情況分析。產出指標：項目建設工程質量符合要求，購置的建設施工材料達到質量要求，訓練塔及功能性庫室建設及裝修成本控制在預算內，以上指標已完成。訓練塔建設面積符合要求，工程能夠按時按進度完工，以上兩個指標未完成。

效益指標：隊伍作戰能力提升，有效減少人民生命財產安全損失，滿足指戰員訓練和精神需求，穩定隊伍建設，提高戰鬥力，提高庫室利用率，減少空置面積，項目持續發揮作用的期限，以上指標已完成。滿意度指標：隊伍內部人員滿意度，此目標未完成。

4.偏離績效目標的原因及下一步改進措施（包括總體績效目標和核心績效指標未完成原因、下一步改進措施，政策執行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施）

偏離績效目：

標的原因：一是施工方因工程材料供應不及時導致施工進度緩慢，工程未按時完成；二是因訓練塔建設項目未完工，嚴重影響消防指戰員日常訓練。

下一步改進措施：一是督促施工方加快訓練塔建設項目進度；二是申請代理公司協助審計公司儘快完成功能性庫室相關招投標環節的審計工作。

五、部門管理的省對市縣轉移支付績效自評情況分析

本年度大隊無部門管理的省對市縣轉移支付相關經費。

六、績效自評結果擬應用和公開情況

（一）提高對績效評價結果應用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結果的應用工作，下一步將充分發揮績效評價以評促管理、促效能，積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制，努力提高績效意識和財政資金使用效益。

（二）建立與部門預算相結合的應用機制。大隊將加強內部協調與配合，建立與部門預算相結合的應用機制，實現績效評價與部門預算的有機結合，促進財政資金的合理分配與有效使用。

（三）完善預算公開制度。在領導審核無誤後大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預算績效目標情況。

七、其他需要説明的問題

無。

項目綜合績效評價報告 篇9

一、項目基本情況

（一）項目概況

1.項目背景

為全面改善全市消防安全環境，有效提升處置各類災害事故的能力,充分發揮消防裝備效能，打贏火災和各類災害現實鬥爭,以“健全應急救援指揮體系、強化消防裝備建設、消防隊伍建設”為主要內容，全面加強消防基礎設施建設，解決消防基礎薄弱問題，20xx年5月，中共邵陽市委辦公室、邵陽市人民政府辦公室出台《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發〔20xx〕13號），要求20xx年-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，20xx年要全面建成市消防支隊培訓基地。同年12月，邵陽市人民政府出台《邵陽市人民政府關於加強和改進消防工作的實施意見》（邵市政發〔20xx〕26號），就進一步加強和改進全市消防工作提出實施意見，要求加強消防裝備建設，各縣市區政府要按照《邵陽市消防工作“十三五”發展規劃》的要求，逐年完成消防車的配備任務。同時，要結合邵陽消防的實際和滅火救援工作需要，配備應急救援所需的挖掘機、剷車等大型工程機械裝備和遠程供水、高層供水等特種車輛裝備的配備。

2.主要建設內容。

一是車輛裝備建設項目，按照邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求，20xx年至20xx年在邵陽市城區（不含經開區）增配1台70米雲梯車，2台12噸水罐車，1台通信指揮車，1台45米雲梯車，1台25噸遠距離供水車，1台生活保障車，1台泡沫供液車，3台搶險救援車，3台6噸水罐車，4台12噸水罐車，共計增配各類消防、救援、專用車輛18台。二是支隊培訓基地建設項目，建設規模及主要建設內容為：總用地面積26500平方米，總建築面積7097.4平方米，主要建設內容包括綜合樓、體能訓練館、食堂、室內訓練樓、門衞室和觀摩台等設施。預算總投資金額15,781,731.00元，資金來源為財政資金。

（二）項目資金使用、管理情況

1.資金撥付、使用及結餘情況

（1）資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊撥付消防三年大建設專項經費47,713,850.00元，其中：20xx年9月15,960,000.00元，20xx年10月5,000,000.00元，20xx年12月11,275,650.00元（其中含北塔基建還款2,511,150.00元），20xx年12月4,000,000.00元，20xx年9月2,100,000.00元，20xx年12月9,378,200.00元。

（2）資金使用情況。截至20xx年1月，市財政資金用於消防三年大建設項目實際支付46,296,402.00元。

（3）資金結餘情況。截止20xx年6月30日，邵陽市財政局撥付消防三年大建設專項經費47,713,850.00元，邵陽市消防救援支隊已實際支付46,296,402.00元，賬面結餘1,417,448.00元。由於尚欠供應商的質保金1,663,178.00元（江蘇設備成套公司674,500.00元，長沙中聯679,000.00元，瀋陽捷通305,000.00元，江蘇東泰4,678.00元）超過了賬面結餘，實際資金結餘-245,730.00元（培訓基地一期因未進行工程造價結算審核和財評，實際應付工程款暫未計算）。

2.項目立項、批覆、評審情況

（1）車輛裝備。根據《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發〔20xx〕13號）第五點第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，增配70米雲梯車等18台車輛裝備。由於消防車輛的採購權限在省總隊，邵陽市消防救援支隊結合實際需求和省總隊招投標結果採購建設。

（2）培訓基地。培訓基地項目於20xx年11月經邵陽市政府第26次常務會議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊後勤部批覆（湘武消後〔20xx〕46號）同意在支隊機關院內空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽市發改委批覆（邵發改發〔20xx〕30號）同意本項目建設；20xx年3月，經邵陽市財政投資評審中心出具預算評審報告（邵財評審〔20xx〕015號），審定預算金額15,781,731.00元。

3.政府採購和招投標情況。

（1）車輛裝備項目採購方式為公開招標，其中70米雲梯車（邵財採計〔20xx〕10070）、高層建築救援器材和水域救援器材（邵財採計〔20xx〕10027）由支隊委託代理機構組織，其他車輛裝備由省總隊委託代理機構組織進行。

（2）培訓基地建設項目採購方式為公開招標。支隊委託湖南天鑑工程項目管理有限公司做為招標代理機構，20xx年5月經評標確定湖南大為建設工程公司中標，工程內容與預算相比有所調整：工程佔地面積40畝，總建築面積6574.78平方米（其中綜合樓3719.28平方米、體能訓練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米），建築高度13.5米，地上三層。招標控制價為13,181,988.33元，中標金額10,433,566.13元。

4.項目財務管理情況。資金使用管理方面。邵陽市消防救援支隊對消防三年大建設經費專款專用、設置項目支出專賬管理核算，嚴格執行各項財務規章制度和項目資金報賬審批制度。資金使用經過了相應的申請、請示，報市財政局下撥經費等程序，符合制定的《邵陽市消防支隊財務管理規定》。申請資金時審核合同約定的付款方式和付款時間，並預留供應商質保金，財務審核資金支出依據的原始憑證主要包括：經費結算單、發票、會議紀要、議題申請審批表、評審報告、中標通知書、合同、驗收報告、監理報告等，履行了各責任人簽名手續。根據現場評價時查看的已有資料，沒有發現專項資金存在虛列、挪用、擠佔的現象。

5.制度建設情況。邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》做為工作行動總綱領，根據制定的《邵陽市消防支隊財務管理規定》規範預算支出報銷手續，維護財經紀律和工作效率，提高資金使用效益。

6.項目檢驗、驗收、結算審核情況。

（1）車輛裝備的檢驗、驗收。供應商向支隊提供了每一台車的車輛合格證。車輛裝備到貨後，由邵陽市消防救援支隊組織驗收，驗收小組成員由4名以上邵陽市消防救援支隊和其他地市縣消防救援專業人員組成，驗收內容包括底盤、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車器材、技術文件等，發現問題時記錄在驗收報告上，要求供應商整改後擇時進行下次驗收，直至驗收通過為止。驗收小組成員及供應商代表在驗收報告上簽字確認。

（2）培訓基地的驗收和結算審核。邵陽市消防救援支隊委託邵陽市工程建設監理有限公司對工程項目程進行監理。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監理、質監、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建築工程進行了竣工驗收，工程質量符合質監部門驗收備案要求。暫未對湖南大為建設工程公司完成的建築工程進行造價結算審核和財評工作。

（三）消防三年大建設目標完成情況

1.車輛裝備完成情況。

（1）車輛裝備產出情況。實際完成車輛裝備產出情況為：1台70米雲梯車，1台12噸水罐車，1台通信指揮車，1台32米雲梯車，1台48米舉高噴射消防車，1台生活保障車，1台供液消防車，3台搶險救援車，2台6噸水罐車，2台18噸水罐車，3台8噸泡沫消防車，其中進口底盤車輛有9台，佔比53%，基本按照五條措施要求完成消防車輛配置。另外為滿足高層建築和水域救援需求，邵陽市消防救援支隊採購了一批高層建築救援器材和水域救援器材裝備。

（2）效益情況。新車輛及裝備的陸續服役，極大的提高了市區消防救援隊伍執勤車輛的整體水平，進一步提升了隊伍的作戰實力。具體體現在：一是新購雲梯消防車和48米舉高噴射消防車適用於高層及大跨度大空間的滅火及救人作業，使隊伍在高層建築火災處置過程中能夠有效的到達作戰需要到達的高度，對滅火和救人作戰行動的開展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車作為滅火作戰的主力車型，承擔的任務重，更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網供水能力不能滿足火場需求時的火場用水需求，確保滅火作戰行動的成功。三是通訊指揮車具備通過衞星實現救援現場與應急管理部消防救援局和省消防總隊的實時音視頻連線，使上級機關充分掌握災害事故現場情況，整合優質資源，提供決策依據和下達作戰命令。四是供液消防車能夠裝載18噸泡沫滅火劑，為火場泡沫滅火劑的輸轉提供保障。五是飲食保障車具備保障200人飲食的保障能力，合理的膳食保障，能夠維持作戰人員長時間作戰所需能量，確保作戰行動高效。六是多功能搶險救援車具備照明、牽引、吊升等功能，配合隨車配備的器材裝備，能夠處理和保障各種複雜環境下的救援行動。

2.培訓基地完成情況

（1）項目建設完成情況。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監理、質監、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建築工程進行了竣工驗收，工程驗收合格；20xx年10月10日，施工方將驗收備案資料移交支隊，培訓基地一期工程全面完結。經現場查看，由其他中標單位實施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內裝修工程也基本完工，食堂已採購安裝到位部分廚房設備，場地路面未平整硬化。

（2）效益情況。根據邵陽市消防救援支隊方要求，原合同中包含的垃圾庫工程未開工建設，納入了培訓基地二期工程內容，二期工程包括室外園林綠化、擋土牆、400米跑道、地埋式垃圾庫。由於培訓基地未投入使用，暫未產生應有的效益。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的

通過全面分析和綜合評消防三年大建設資金的分配使用情況，瞭解項目的申報、審批、組織實施及事後監督情況，為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經驗，發現資金管理及項目實施管理存在的問題，為以後金管理和預算安排提供參考依據。

（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關於深度整合規範省級專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關於印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關的政策、規定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。

2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細緻的三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產出、效果的評價指標，採用查閲資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。

（三）績效評價工作過程

20xx年7月中旬，邵陽市財政局成立績效評價工作指導小組，研究下發了《邵陽市財政局關於開展消防三年大建設資金重點績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕號），並委託湖南遠揚會計師事務所有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年7月中、下旬，在邵陽市財政局績效評價工作指導小組指導和邵陽市消防救援支隊的配合下，湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組制定和完善了績效評價指標體系；20xx年7月下旬，項目單位開展自查自評；20xx年7月下旬，湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現場評價；20xx年8月上旬結合項目單位績效評價自評報告，形成評價結論。

三、主要績效及評價結論

目前邵陽市消防救援支隊市區（支隊機關和特勤中隊、戰勤保障大隊以及大祥、雙清、北塔中隊）投入使用的各類專勤、滅火、舉高、戰勤保障等消防車輛保有量為49台。消防救援工作重點在於防患於未然，消防救援隊伍是一支“養兵千日，用兵千日”的隊伍，執行的是24小時執勤備戰模式，所有的車輛裝備、人員都隨時待命，保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態；一旦發生災害事故，敢於赴湯蹈火，時刻聽從黨和人民召喚，調派與災害事故處置匹配的車輛或器材裝備趕赴現場，應對處置各類災害事故。

邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求增配車輛，車輛裝備採購項目根據市本級消防救援裝備需求進行合理安排，車輛、裝備逐步、逐年、保質保量配置到位，已全部投入使用，提高了消防救援人員處理災害事故能力；培訓基地項目已完成一期綜合樓和體能訓練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程，已基本達到可使用要求，為培訓基地儘快全面投入使用打下良好的基礎。

根據《邵陽市消防三年大建設資金績效評價指標表》評分體系，經績效評價組現場調查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分87分，評價等級為“良”。

四、績效評價指標分析

(一)項目決策情況

1.車輛裝備決策情況。根據《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發〔20xx〕13號）第五點第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，增配70米雲梯車等17台車輛裝備。

2.培訓基地建設決策情況。培訓基地項目於20xx年11月經邵陽市政府第26次常務會議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊後勤部批覆（湘武消後〔20xx〕46號）同意在支隊機關院內空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽市發改委批覆（邵發改發〔20xx〕30號）同意本項目建設。

3.目標量化方面。項目未進行績效目標申報。項目計劃性方面，培訓基地沒按五條措施要求的時間進度實施。

(二)項目過程情況

一是資金到位及時，資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊陸續撥付消防三年大建設專項經費47,713,850.00元，保障了車輛裝備採購目標和培訓基地主體建築工程順利完成，得4分。二是業務管理方面，項目全部實行了政府採購公開招標，有效降低成本。做好項目驗收工作，保障車輛裝備和培訓基地工程達到驗收和工程質量標準要求。項目檔案及相關資料歸檔及時、內容基本完整。業務管理欠完善：沒有相應項目管理制度，沒有建立項目管理台賬。培訓基地部分項目未施工變更到二期，未提供項目調整的手續；資料管理方面，經費申請報告數據錯誤以及車輛的信息各項資料間不一致。三是財務管理方面，會計核算規範，每筆支出審批程序完整、手續齊全，資金做到專款專用。但沒有已制定或具有相應的項目資金管理辦法，沒有項目管理台賬。

(三)項目產出情況

一是數量指標方面，採購消防專用車輛17台及高層、水域救援裝備一批，完成消防三年大建設任務目標；培訓基地完成綜合樓、體能訓練館及食堂建築工程和裝飾裝修工程，主體已達到可使用狀態，培訓基地建設指標中的垃圾庫項目未建設。二是質量指標方面，車輛裝備完成了驗收工作，合格率100%；培訓基地完工項目符合工程質量驗收標準，經支隊組織各方驗收通過。三是產出成本指標方面，車輛裝備在20xx年全部到位，按政府採購公開招標價成交，降低了採購成本；四是產出時效指標方面，培訓基地未按計劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗收，由於工程建設超工期，實際成本預計超支。

(四)項目效益情況

1.經濟效益情況。20xx年，邵陽市多種形式消防隊伍充分發揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災事故處置、現場秩序維護等重要作用，撲救或協助撲救初期火災639起，搶救被困人員47名，挽救財產損失1300餘萬元；20xx年以來，全市火災事故發生數、直接財產損失呈直線下降，特別是亡人火災事故得到了有效遏制，同比分別下降了17%、64%、33%（下降率數據截止日為20xx年11月）。通過近幾年的努力，全市消防安全環境不斷改善，火災亡人數呈斷崖式下降，20xx年火災死亡20人，20xx年火災死亡3人，20xx年火災死亡3人，截止現場評價時的20xx年僅發生一起亡1人火災。

2.社會效益和可持續影響力情況。消防車輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災害事故能力，消防三年大建設中所採購的17台車輛裝備以及一批高層建築救援器材、水域救援器材已全部服役投入執勤、裝備到位，發揮着不可替代的作用。

20xx年7月13日至8月2日，邵陽市消防救援支隊接總隊指揮中心調派，組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險救援任務，支隊新採購的飲食保障車隨行出動，在抗洪搶險救援現場為救援人員和人民羣眾提供飲食，獲得了當地人民羣眾和消防救援局副局長魏捍東的一致好評。20xx年10月21日，邵陽市恆大未來城一在建高層建築頂樓發生火災，支隊指揮中心調派市區4個消防站的12台消防車輛參與處置，新購置的70米雲梯消防車、48米舉高噴射消防車和多台大噸位水罐車投入作戰，在成功撲救火災後，省消防總隊總隊長高寧宇同志對支隊進行作戰考核，要求支隊70米雲梯車在事故現場持續不間斷的出水30分鐘，以考驗支隊的火場供水能力，新購置的水罐消防車強大的火場供水能力得到檢驗，圓滿完成任務，獲得上級肯定。20xx年10月25日至10月27日，洞口雪峯山隧道一貨車發生火災，因起火點距離隧道口近6公里，隧道內濃煙滾滾，能見度極低，火場用水供水難度極大，三年大建設所購水罐車、多功能搶險救援車（提供照明）為滅火作戰行動的開展發揮了重要作用，成功的處置了該起火災，獲得了省、市各級領導的高度肯定。

3.服務對象滿意度。本次現場查在白洲社區等4處發放調查問卷30份，就消防常識、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進行了調查，被調查對象對所在地消防安全滿意度在90%以上。

五、存在的問題及建議

（一）存在的問題

1.項目沒有進行績效目標申報。消防三年大建設項目資金缺少必要的績效目標申報資料，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。

2.車輛資料信息與實際不符。支隊採購由市財政資金承擔的2台北京中卓時代生產的水罐消防車實際採購到位的為6噸水罐車；在提供的市區隊伍車輛實力統計明細表中記載，此2台水罐車中1台存放在敏州路站，標註載液量為6噸，1台存放在城北路站，標註載液量為5噸。車輛實際情況與提供的統計表信息不一致。

3.培訓基地建設項目進度滯後。培訓基地建設項目於20xx年申請啟動，20xx年經省總隊、20xx年經市發改委立項批覆同意建設，20xx年5月經公開招標由湖南大為建設工程有限公司中標；20xx年6月邵陽市消防救援支隊與承包人簽定合同，計劃竣工日期為20xx年12月7日，工期天數180天。由於項目實施進度落後，應該在20xx年完成的主要工程延遲近二年，於20xx年7月才基本結束，20xx年8月完成綜合樓、體能訓練館和食堂主體建築工程的竣工驗收，沒有完成工程結算審核及財評。垃圾庫工程按建設方要求納入二期工程，沒有提供項目調整手續；現場評價時場地未平整硬化，擋土牆工程正在進行，培訓基地沒有投入使用，未產生任何現時效益。沒有完成《邵陽市加強公安消防基層基礎工作五條措施》第五大項第二小項“20xx年，市消防支隊訓練基地要全面建成”的目標。

4.車輛後續使用管理存在不足。現場評價時，支隊沒有提供在用的各台消防車輛維護、保養、使用記錄和隨車配備的裝備器材維修、更換情況。

（二）有關建議

1.重視財政資金預算績效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發[20xx]10號）規定，在編制預算時，全面設置部門和單位整體績效目標、專項資金績效目標、政策及項目績效目標，將績效目標設置作為預算安排的前置條件；推動預算績效管理擴圍升級，覆蓋所有財政資金，做到財政性資金所到之處，均要有明確的績效目標，都要進行績效管理。

2.加強基礎數據管理工作。建議邵陽市消防救援支隊加強基礎信息數據管理工作。仔細核查財務數據、車輛裝備管理系統數據、合同、信息統計表等相互間的數據勾稽關係，要求做到各項數據前後一致。

3.加強工程建設管理，推進項目建設。培訓基地建設項目詣在強化消防人員搶險救援技能及體能訓練，提升實戰能力，也是基於此而獲批立項。建議邵陽市消防支隊建立項目管理台賬（包括項目實施過程台賬、項目收支台賬），清晰反映項目實施過程的問題及項目整體收支狀況；制定培訓基地項目工作推進時間表，加快進度完成二期項目建設任務，早日投入使用。

4.加強車輛日常管理工作。消防救援車輛的服役期限一般為12年至15年（舉高車15年，其他車輛12年），其特徵是使用年限長、價值較高、使用頻率低，必須保證100%的可用性和完好性，能夠隨時投入消防救援作戰任務。針對消防救援車的特殊性，建議對每台車輛建立單獨的管理台賬，記錄車輛從投入使用至服役到期期間發生的維修、保養、返廠、更換備件、費用支出等信息。進而通過綜合分析管理台賬信息，合理安排車輛養護內容和養護週期，發揮消防救援車輛最大效用。

項目綜合績效評價報告 篇10

一、基本概況

為加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，漳州政友軟件技術有限公司的財政績效管理組織專業人員，根據福建省財政廳《關於印發《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》（閩財績【20xx】4號）的有關規定，接受漳州古雷港經濟開發區財政局委託，對漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的財政資金投入開展績效評價，以第三方身份出具報告，評價報告的結論不含委託方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的投入資金進行績效評價，以供漳州古雷港經濟開發區財政局瞭解該項目投入資金的績效情況。

（一）項目背景

根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關於推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關於推進安全生產領域改革發展的意見》，提高我區消防救援智能裝備水平，推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產安全提供有效保障。

（二）項目基本性質和主要內容

1、基本性質及內容

根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關於推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關於推進安全生產領域改革發展的意見》，與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術裝備採購合同，採購費用由財政統籌，我局做好設備移交、驗收工作，消防大隊加強技術技能培訓，時刻為我區人民生命做好戰鬥準備，項目開展目的為提高我區消防救援智能裝備水平，推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產安全提供有效保障。

2、項目立項、批覆依據

（1）福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要（[20xx]11號）；

（2）《關於推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神；

（3）《關於推進安全生產領域改革發展的意見》；

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金到位情況

為認真落實、貫徹文件精神，經研究，同意批覆漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目經費申請，該項目資金分別於20xx年07月到位369.84萬元項目經費給予漳州古雷港經濟開發區應急管理局，資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。

（二）項目資金使用情況

20xx年度消防救援智能裝備專項經費均按照區級有關項目管理和經費管理規定執行，漳州古雷港經濟開發區應急管理局財務核算由我區財政局根據財務制度和財政預算支出制度，統一管理、核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析

漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費專款專用，項目支出按預算審核支出，撥款額十萬元以上項目上報財政審核，項目增減、費用撥付由乙方提出申請，根據月報銷經費單，經過主管部門審核後上報單位黨委會討論，黨委會批准後支付項目支出。

（二）項目管理情況

本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付，並建立相關的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，並及時提出意見和建議。

四、評價思路和實施過程

（一）評價目的

本次績效評價的目的是依據項目設定的績效目標，對項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。

（二）評價思路和評價依據

1、評價思路

漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目目前評價從針對我區設備採購及業務資金使用基本情況入手，首先充分調研瞭解古雷港經濟開發區消防救援大隊所需設備，對比採購方案中設備價格對比等，分析項目實施必要性、可行性，完善項目實施方案。同時從時間、投入、產出、效果、影響力因素五個維度，明確項目績效目標，使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關性、有明確期限的特徵。

2、評價依據

（1）《中華人民共和國預算法》；

（2）財政部關於印發《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預【20xx】10號）；

（3）財政部關於印發《預算績效評價共性指標體系框架》的通知（財預【20xx】53號）；

（4）項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。

3、評價對象和範圍

評價對象：20xx年漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費支出項目；

評價範圍：

（1）時間範圍：20xx年01月至20xx年12月；

（2）地域範圍：漳州市古雷港經濟開發區；

（3）受益者羣體範圍：漳州市古雷港經濟開發區；

（4）取樣範圍：漳州市古雷港經濟開發區；

（5）評價時段的確定：

本項目以預算年度為週期，項目實施的週期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績效評價基準日為20xx年12月31日。

（三）績效評價原則

1、價值中立原則

財政支出績效評價是客觀評價，所有用來評價的指標均可量化，所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則，即財政支出績效評價結果，只取決於各單位的工作業績的客觀實際，而不取決於評價人的價值判斷和個人意願。評價結果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。

2、公平、公開、公正原則

從評價目標的設計、指標體系的研發及設計、數據填報、複核，專家評議等所有環節，都必須保證評價過程的公開性、程序的規範性和合理性，應及時發現並處理評價過程中的問題，以保證評價結果的準確、客觀和科學。

3、客觀性原則

評價以數據為準繩，堅持客觀評價。項目組根據填報的數據，在進行彙總、分析、評價的基礎上，獨立開展評價，得出評價結果，並形成評價報告。

五、項目績效情況

（一）項目績效目標完成情況

1、指標體系設計思路

本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設計，包括項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四部分內容，主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產出和效果，體現從投入、過程到產出、效果和影響的績效邏輯路徑。

決策類指標設計思路：從兩個方面來設計，一是項目立項，項目目標是否與部門戰略目標一致，以及項目立項依據的充分性，項目立項的規範性；二是績效目標，項目所設定的績效目標是否依據充分，是否符合客觀實際，依據績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。

管理指標設計思路：根據資金流來設計投入管理、財務管理和項目管理三類指標。計劃預算和按預算執行是項目的起點，設計預算執行率指標可以從預算執行情況來分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規定，項目資金是否符合預算批覆或合同規定的用途，是否存在截留、擠佔、挪用等情況，用以反映和考核項目資金規範運行及安全情況。設計項目實施單位的項目管理制度是否健全，項目實施是否符合相關管理規定，用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執行情況。

項目績效指標設計思路：立項目的是通過對漳州古雷港經濟開發區應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經濟開發區人民羣眾生命財政安全，生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經濟開發區人民羣眾的生活平穩、社會穩定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標，根據績效目標設計了產出、效果指標。產出指標的設計主要從產出時效、產出數量、產出質量及效益指標等方面來分析，主要包括消防救援智能裝備採購完成時間、消防救援智能裝備採購成本、智能裝備採購數量、智能裝備應急救援有效保障率，項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備採購數量等幾個方面來設計指標。

指標體系設計如下：

（1）項目決策（15分）

從項目立項、績效目標兩方面進行評價，其中，項目立項7分，包括立項依據充分性3分、立項程序規範性4分；績效目標8分，包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。

（2）項目過程（25分）

從資金落實、財務管理、項目管理三個方面進行評價。其中，資金落實8分，包括資金到位率4分、預算執行率4分；財務管理9分，包括資金使用合規性4分、項目資金安全性5分；項目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執行有效性4分。

（3）項目產出及項目效益（60分）

從項目產出、項目效益兩方面進行評價，其中，項目產出33分，包括產出時效8分、產出成本8分、產出數量8分、產出質量9分；項目效益27分，包括社會效益9分、可持續影響效益9分、服務對象滿意度9分。

詳見附件一。

2、項目的效率性分析

（1）項目的實施進度

部分績效指標在20xx年年底前完成，實際支出369.84萬元，項目完成100.00%。

（2）項目完成質量

績效指標全部達到年初績效目標任務值。

3、項目的效益性分析

通過項目實施，古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經濟開發區全區域，羣眾生命財產得到保障；全年消防救援智能裝備專項工作有序推進，我區消防救援大隊救援裝備有效保障，項目效果顯著，消防救援智能裝備專項項目工作及各項業務的順利開展。

4、項目的可持續性分析

根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關於推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關於推進安全生產領域改革發展的意見》，有效提高我區消防救援智能裝備水平，推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產安全提供有效保障。

5、項目預算批覆的績效指標完成情況分析

項目共設置7個績效指標，其中產出指標4個，效益指標3個，績效目標部分未完成。具體情況如下：

（1）產出數量目標：

20xx年完成智能裝備採購數量達6套，達到年初績效目標任務值，目標已完成。

（2）產出質量目標：20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%，達到年初績效目標任務值，目標已完成。

（3）產出成本目標：20xx年完成消防救援智能裝備採購成本369.84萬元，達到年初績效目標任務值，目標已完成。

（4）產出時效目標：20xx年完成消防救援智能裝備採購完成時間12個月內，達到年初績效目標任務值，目標已完成。

（5）社會效益目標：20xx年該項目實施後，有效保障救援裝備為應急救援提供幫助，達到年初績效目標任務值，目標已完成。

（6）可持續效益目標：20xx年該項目實施後，救援裝備能夠及時減少開發區生產事故發生，達到年初績效目標任務值，目標已完成。

（7）服務對象滿意度目標：20xx年該項目實施後，相關部門及企業基本滿意，完成年初績效目標任務值。

（二）項目績效目標未完成原因分析

20xx年度項目績效目標無未完成原因：項目年初預算安排資金全部申請到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。

六、成本效益分析

（一）資金使用方向、資金收入和支出結構

項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項經費，資金支出使用主要用於消防救援智能裝備採購，驗收相關開展經費，項目資金來源是區財政撥付資金。20xx年申請區財政撥付漳州古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項項目專項經費369.84萬元，實際到位資金369.84萬元，共使用369.84萬元，項目資金到位率100%，支出實現率100%。

（二）項目和資金管理情況

為保證項目順利實施，漳州古雷港經濟開發區應急管理局專門成立了工作領導小組，負責項目日常工作安排協調；資金管理方面，開設了資金專款專用賬户，對消防救援智能裝備採購支付、驗收進行工作的開展。

（三）資金節約性、資金使用效果

漳州古雷港經濟開發區應急管理局為漳州古雷港經濟開發區人民羣眾創造條件、提供支持，確保居民生活環境，確保消防救援智能裝備採購不因資金問題而影響，保障了漳州古雷港經濟開發區人民羣眾的生活平穩、社會穩定。單位嚴格按照政府相關標準執行，並進一步完善資金髮放管理制度，確保按期完成工作目標，無違法、違規和超出範圍開支情況。

七、綜合評價情況及評價結論

經綜合評價，本項目綜合得分94分，評價等次為“優”。

詳見附件三。

八、主要經驗及做法、存在的問題和建議

（一）主要的經驗及做法

項目工作安排合理，符合政府相關政策標準，項目實施單位具備所需的基礎條件、技術條件、人員條件等要求，項目資金使用合理，資金保障到位，經濟可行。

綜合20xx年度本財政預算項目績效評價情況認為，在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀因素，但都有及時做好彙報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前，認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析，及時向領導通報資金使用情況，以便及時作出調整，實現項目資金利用效率最大化，確保項目工作能夠更好地開展。

（二）存在的問題及建議

存在問題：

（1）單位在編制年初預算項目績效目標申報表時，指標和標準設計不規範、已設置指標不能清楚、準確地體現二級指標與三級指標之間聯繫。由於財政支出的類別多,使用績效的表現形式多樣,現有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。

（2）財務管理方面存在不足，會計賬雖單獨設置項目明細賬，但每年項目資金撥付情況未及時進行區分，導致當年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無法進行分辨年份。

（3）單位在編制預算項目季度監控表、績效自評表及自評報告時，未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報，造成績效表格當年度資金情況與實際賬務上資金情況不一致，存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。

有關建議：

（1）預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務，確定單位年度預算目標，科學合理編制部門預算，推進預算編制科學化、準確化。應按照實際開展項目工作內容對相應的效益指標進行設立，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，通過清晰、可衡量的指標值予以體現，且將屬於定性或定量指標按要求進行區分。

（2）完善財務管理制度，及時對績效申報項目單獨設立明細賬，對當年度資金使用情況與上年度加以區分開，以便對項目資金進行有效管理與使用。

（3）加強對資金的監管，完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進行工作開展，編制預算項目季度監控表、績效自評表及自評報告時，要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應，做好表表一致、表實一致、表賬一致。

九、其他需要説明的問題

本報告僅供開展“漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目績效評價”相關工作使用，不作他用。

項目綜合績效評價報告 篇11

為規範和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監督管理，全面評估該專項資金的使用績效，根據奉化區財政局財政監督局評價工作方案，秉着公正公開、實事求是和績效相關的原則，現對20xx年度標準化微型消防站建設專項經費運行情況進行績效評價，具體如下：

一、項目概況

根據“消防安全品質提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項。總預算242萬元，包括消防器材採購132萬元、電動消防巡邏車採購110萬，用於我區已建成的30個社區微型消防站進行裝備優化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區新增設4個微型消防站；同時在全區人員集中、消防車道佈局不合理、偏遠的農村、老城區等人員集中的區域設立23個片區微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。

二、項目實施及資金使用情況

“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標採購，20xx年度完成消防器材招標採購，合同價131.3634萬元，並按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車採購公開招標將於20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。

三、項目實施取得的主要成效

“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰鬥力”，主要目的是一旦發生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現場，快速處置或控制火災蔓延，並組織人員疏散。項目建成後能有效穩定我區火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。

微型消防站彌補了我區消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數在建成區以外，布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區消防救援力量，更好發揮消防救援作用。

項目績效評價得分為95分，評定等次為優秀。

項目綜合績效評價報告 篇12

為進一步規範財務資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益。根據《祁陽市財政局關於做好20xx年度項目支出績效自評工作的通知》等文件精神，現將20xx年度我大隊的項目支出績效評價報告如下：

一、項目基本情況

我大隊20xx年項目經費主要包括應急救援保障經費、專職消防員及文職僱員經費，消防車輛業務經費、消防器材配置經費、微型消防站建設經費、執勤高危補貼等，項目經費支出秉承堅持以人民為中心，牢固樹立竭誠為民的理念，通過“以防為主，防消結合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來，我大隊持續抓牢裝備建設和微型消防站建設、穩步提升隊伍正規化建設水平，牢牢守住消防安全的紅線，確保全市全年火災形勢持續穩定向好。

二、績效目標情況

根據年初確定的績效目標和階段性目標，及時進行細化，明確責任領導和責任人，確保績效目標實現。

(一)深化消防安全領域改革，確保火災事故四項指數與去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經費工作項目支出。

(二)加強應急物資儲備，做好災民救助。由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經費工作項目支出。

(三)強化消防安全教育和消防應急疏散演練，由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經費工作項目支出。

三、項目支出績效自評得分情況分析(100分)

(一)項目決策(20分)

(1)項目目標4分

大隊對專項資金的使用設立了明確的目標，且目標細化、量化到了具體的每一項工作，該項指標得4分。

(2)決策過程8分

1.決策依據4分：專項資金的使用符合相關規定，制定了20xx年度消防應急預案、消防應急疏散演練等工作計劃；

2.決策程序4分：項目資金的使用符合申報條件，批覆及時，該項指標得4分。

(3)資金分配8分

1.分配辦法4分：大隊制定了專項財務管理規定，管理規定中有明確的資金分配辦法。

2.分配結果方面4分：大隊根據年初制定的預算計劃，各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入，但總體上分配公平合理。

(二)項目管理(25分)

(1)資金到位5分

1.到位率2分：20xx年度財政預算安排專項資金應急救援保障經費18萬元、專職消防員及文職僱員經費385萬元，消防車輛業務經費97萬元、消防器材配置經費292萬元、微型消防站建設經費40萬元及執勤高危補助41.4萬元共計873.4萬元，實際到位792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮消防器材配置經費40萬元結轉至20xx年，大忠橋專職消防車及器材配置經費共撥付28.9萬元，結轉1.1萬元未撥付。

2.到位實效2分：資金到位及時，各項工作有序開展。

（2）資金管理10分

1.資金使用7分：資金依法依規給付，無截留擠兑用情況、無超標準開支情況。

2.財務管理3分：我大隊嚴格遵守財務管理制度，堅持一支筆審批制度，費用支出需經手人、證明人、財務領導簽字後才能予以報銷，會計核算規範。

(3)組織實施10分

1.組織機構1分：我大隊成立了大隊教導員，大隊長為組長的專項資金管理領導小組，分工明確。

2.項目實施3分：根據項目實施方案，合理安排各項目的實施，並在相應的時間內完成任務目標。

3.管理制度6分：我大隊專項資金管理制度健全，在使用過程嚴格執行了相關管理制度。

(三)項目績效(55分)

(1)項目產出15分

1.產出數量5分：根據年初制定的工作計劃和預算編制計劃，我大隊完成了年初制定的工作目標。

2.產出質量4分：火災事故四項指數與去年同期相比分別下降。

3.產出實效3分：每一項項目的開展，在規定的時間內完成。

4.產出成本3分：20xx年專項經費預算資金873.4萬元，到位792.3萬元，實際支出專項經費792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮消防器材配置經費40萬元結轉至20xx年，大忠橋專職消防車及器材配置經費共撥付28.9萬元，結轉1.1萬元未撥付。

(2)項目效果39分

1.經濟效益7分：通過項目的實施，減少火災事故死亡人數和財產損失。

2.社會效益8分：通過項目的實施，提高行業事故防範能力、推動安全生產信息化建設。

3.環境效益8分：通過項目的實施，生態環境得到改善。

4.可持續影響8分：通過項目的實施，推進社會安全建設作用明顯

5.服務對象滿意度8分：羣眾對社會面的火災防控滿意度高，在全縣的績效的考核中，消防救援大隊獲評先進單位。

四、績效自評情況

（一）職能部門聯防聯控，形成共管合力。

20xx年，應急、住建、城管、公安、教育、民政、衞健等部門多次聯勤聯動紮實開展行業系統消防安全檢查。應急、住建、消防等部門聯合開展生產企業復工復產幫扶指導服務10餘次；教育、衞健、消防部門聯合開展第一批校園開學復課工作檢查驗收，分3個檢查組，共檢查學校近50所；特別是安委會、消安委聯合印發的《關於進一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防範的通知》；住建局、城管、交警、消防四部門聯合下發《全縣消防車通道專項整治》，五一節前，縣委常委、常務副縣長陳莉帶隊開展消防專項整治，使專項整治行動更加有力。

（二）持續開展隱患排查，築牢火災防控基礎。

消防救援大隊在完成“雙隨機一公開”檢查任務的同時，積極查處火災隱患舉報投訴，聯合各有關部門大力開展火災隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會，全面整治住宅小區消防車通道堵塞問題。同時，緊盯不放心場所，為“兩會”順利開展保駕護航。對全縣不放心場所開展摸排，建立隱患台賬，採取相應措施，消除火災隱患，同時對各職能部門發送消防安全提示函，形成合力，將火災隱患消滅在萌芽中，共同為“兩會”的順利開展保駕護航。為抓好消防安全重點單位監督管理工作，建立健全火災隱患排查整治常態化機制，20xx年，大隊共通過“雙隨機一公開”系統排查單位235家，督促整改隱患78處，下發整改通知書75份，下發處罰決定書11份，下發當場處罰決定書7份，下發重大火災隱患整改通知書4份，大隊逐級提請應急管理局、縣政府開展全縣重大火災隱患單位掛牌督辦，由政府督促隱患單位按質按時整改火災隱患，有力地推動了轄區消防安全隱患的整改落實。

（三）多策並舉，加強消防宣傳教育。

20xx年，大隊結合新冠疫情防控、復工復產、開學復課等工作實際，不斷改進消防宣傳工作方式方法，延伸消防宣傳觸角，全面加強全縣消防宣傳教育培訓工作。一是在疫情防控期間，結合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”，以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播，有效利用沿街單位門面LED顯示屏滾動播放消防提示，在鄉鎮農貿市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標語廣泛開展消防安全提示；二是利用在安全生產月、防災減災日等時段組織消防志願者開展大型消防宣傳活動，受教羣眾1萬餘人。三是發揮消防宣傳服務職能，服務復工復產和開學復課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務隊，組織指戰員深入企業和學校等大力開展消防安全培訓演練，以文明鋪為代表的鎮專職消防隊深入轄區敬老院、中國小校、企業開展消防宣傳教育培訓，各鎮政府結合中國小生安全教育日、防災減災日、深入學校組織開展了消防宣傳主題活動。大力宣傳先進典型，大隊以優秀消防員原型人物高攀同志的先進事蹟為題材拍攝了微電影《守望》，並上傳騰訊視頻，通過微信、微博廣泛轉發，累計閲讀點擊量達到5萬，並且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。

（四）滅火演練紮實開展，確保實戰能力提升。

大隊結合轄區火災形勢，分析研判消防安全重點部位，堅持以提升實戰能力為目標，組織指戰員強化技戰術訓練，開展實員實裝實戰滅火救援演練，組織大隊指戰員深入消防安全重點單位、小區、易燃易爆、文物建築等重點部位開展針對性滅火演練，有效提高指戰員實戰能力。20xx年，大隊共修訂了滅火救援數字化預案120份，實地演練150次，開展大型聯合演練3次。

(五)統籌發展大局，強化裝備建設。一是加強鄉鎮（街道）專職消防隊伍建設，合理規劃裝備購置專項資金使用，做好鄉鎮（街道）防滅火工作。20xx年，大隊為大忠橋鎮專職消防隊採購消防車1輛，同時為羊角塘等9個鎮爭取財政配套資金72萬元，採購9台輕型消防車及各類消防裝備器材，其餘40萬元結轉到20xx年列入財政專户。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮，大村甸的裝備已採購到位，其餘4個鎮仍在採購中。為滿足經濟發展需要，最大限度保障人民生命財產安全，為經濟建設保駕護航，分年度爭取財政經費購置18米舉高噴射消防車一輛；二是加大各重點單位微型消防站建設，實現聯防聯控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念，指導督促各重點單位建設微型消防站38個，有效提升了單位自身及社會面的火災防控能力。

五、存在問題和建議

存在問題：

(一)項目資金到位較遲；

(二)部分項目支出存在擠佔其他資金的現象。

建議：加大對應急管理項目經費投入，不斷完善應急隊伍建設。