浙江省中小外向型企業現狀及對策分析

一、浙江中小外向型企業現狀綜述

1．1發展歷程

浙江是一箇中小外向型民營企業特別發達的省份。改革開放以來，浙江的鄉鎮企業異軍突起，民營企業迅猛發展，為目前狀況下浙江省中小外向型企業的成長和壯大奠定了堅實的基矗

在浙江實施經營主體多元化戰略中，民營企業在國際市場中歷經了一個從小到大，不斷壯大的變化歷程：1998年，全省民營企業的外貿出口總額僅為9．6億美元，而1999年增長到1．65倍；xx年又比1999年增長2．12倍。xx年，全省民營企業出口總額佔全省出口的比重上升到23．7％，增量部分佔全省增量的近60％。民營企業已成為浙江外貿出口最耀眼的亮點。

在拓展國際市場的摸爬滾打中，浙江的民營企業家表現出的膽識令人敬佩。台州農民邱繼寶，懷揣將“中國製造”的產品打進世界各個角落的偉大理想，以堅韌不拔的意志，鍥而不捨地叩開了一扇扇通向世界各國的大門！每當“飛躍”縫紉機打進一個國家，他就在標有該國位置的世界地圖上插上一面五星紅旗。如今，邱繼寶已在世界地圖上插上了100多面鮮紅的五星紅旗，標有“madeinchina”的“飛躍”縫紉機成功地打進了世界上100多個國家和地區。

邱繼寶和他的“飛躍”故事，只是成千上萬浙江人闖世界的一個縮影。台州市路橋區過去是農村，沒有一家國有企業。近幾年隨着股份合作制企業的發展，路橋區的外貿出口也從無到有，迅速擴大，出口額連續兩年實現翻番。寧波，温州，紹興等地更是有過之而無不及。

1．２發展現狀和水平

（一）地區分佈狀況調查情況顯示，全省中小出口企業主要分佈在經濟發達、特色產業明顯的地區。全省中小出口企業最多的為台州市，達1934家；中小企業取得自營進出口權最多的為紹興市，達379家；xx年中小企業出口交貨值最高的為嘉興市，達16.3億美元。具體見表一：

浙江中小外向型出口企業地區分佈

表一

地區企業户數出口交貨值

(億美元)50萬美元以下

企業數50至100萬美元

企業數100萬美元以上

企業數

全省945382.58643015581465

杭州87714.4540124213

寧波180812.68839504465

温州5605.453986894

紹興8669.0564312499

嘉興133516.3977142216

湖州4152.423812014

金華8507.862286142

衢州920.5526606

台州19348.51432345157

麗水5893.084817236

舟山1272.4911323

據瞭解，因不少中小外向企業採用掛靠、借用國有外貿進出口公司名義從事外貿經營活動以及温州、台州不少私人投資企業登記註冊為股份合作性質企業，全省中小外向企業從事出口商品生產加工的實際數還要大於上述表中所反映的數據。

（二）出口渠道與形式近幾年，隨着國家對中小外向企業自營出口權審批條件放寬和程序手續的簡化，中小企業自營出口迅速增多。具體見表二：

全省中小外向型企業的主要出口渠道與形式

表二

地區自營出口代理出口境外設點定牌加工

全省18207633344975

杭州199678333

寧波267154134468

温州1833772630

紹興3794871660

嘉興1201215315

湖州473681----

金華1816693074

衢州2963110

台州3421592255215

麗水46543369

舟山2710031

1．3浙江中小外向型企業特點

（一）出口商品類型品種多

浙江中小企業出口創匯的主導產品是勞動密集型產品，粗略可分五大類。一是服裝、紡織品。這是浙江中小企業出口創匯的主要產品。二是日用消費品，此類產品花色品種多，單位價值低，消費更新快，需求容量大，在中小企業出口商品總額中佔有一定比例。三是裝飾工藝品，這類產品儘管生產加工的企業不多，出口的數量不大，但有着獨特的工藝和豐富的文化底藴，具有其它盛市難以競爭的優勢。四是機電、五金產品，這類產品是浙江出口產品的新生代，出口比例逐年上升，極具發展潛能。五是農副產品。除此之外，具有一定技術含量的精細化工、藥品中間體、稀土材料等產品也開始小批量進入國際市常

（二）專業區域漸成基地經過多年培育發展的專業村鎮，形成了具有地域特色和較強競爭優勢的產業羣體，正在逐步成為浙江出口產品的主要生產加工基地。如桐廬的圓珠筆，慈溪的微型軸承，象山的針織品，温州的打火機，樂清的低壓電器，永嘉的鈕釦，諸暨的襪子、襯衫，嵊州的領帶，永康的五金工具，餘姚的電動工具，義烏的小商品，仙居的工藝品，雲和的木質玩具等等，都是聞名全省乃至全國的專業生產加工區域。

（三）境外設點快速增加近年來，為更好地瞭解、掌握國際市場行情，”走出去”願望日益強烈，許多中小外向型企業紛紛將觸角伸向海外，在境外設立貿易機構或投資就地加工。據統計，截至xx年底，全省中小出口企業已在境外設立分支機構344個，是xx年底的3.4倍。據省外經貿廳反映，去年1－9月浙江共新批境外項目106個，其中私營企

業設立的達74個，佔7成以上。採購商直接採用生產基地在國內，銷售店鋪在境外的”前店後廠”新發展模式，與當地採購商直接貿易或就地生產加工，擴大產品在國際市場上的份額，已成為出口私營企業開拓國際市場的重要選擇。

企業在發展的過程中存在的眾多如銷售技術，技術創新等方面上的問題有待在以下章節抓重點剖析。

二、浙江中小外向型企業的國際比較

2．1產品銷售國際比較

（一）日本企業產品銷售

日本企業以產品、價格、分銷、促銷等內容的市場營銷組合策略：

1、產品策略：先碰到的就是來自美國和歐洲國家強大競爭者的對抗，因為，那時世界市場主要是由美國和歐洲國家壟斷。其次，就當時的日本產品而論，無論是技術上，還是在全球性銷售網絡上，都比不上美國和歐洲的產品。此外，日本還要努力消除人們在二次世界大戰前對日本產品質量低劣的印象。但是，日本的企業寄希望於利用其勞動力價格便宜的優勢，可以在產品的價格上與歐、美相抗衡。為此，在50年代後期和60年代期間，為了打入世界市場，日本各企業特別強調產品的設計具有：低成本、高質量和創新性。從目前日本進入國際市場情況來看，也可以證明他們仍然着重突出這三點。

2、價格策略：日本企業在進入國際市場時，一直採用一種所謂的“市場份額”價格策略。這種策略就是採用較低的價格進入市場價格，以便取得一部分市場並進而達到長期控制該市常為此，日本人總是將價格訂得比競爭者低。他們樂於在最初幾年裏受點損失，把這種損失視為對長遠市場發展的一種投資。這樣做使日本在過去幾年中被指責為“產品傾銷”。此情形在美國的小汽車等產品市場上表現得尤為明顯。

3、分銷策略：日本企業想打進美國市場，但當初日本的產品質量形象低劣，聲譽不佳；而且，許多企業沒有產品銷售渠道，何況，即使瞭解美國的銷售渠道，也不能公開地加以利用。為此，日本企業採取了以下幾種措施：

⑴．集中全力選好進入市場的突破口。他們不是採取全線出擊，一下子佔領全部市場，而是選中該市場的某一地區，某個批發商或某種類型的消費者，先打進去，站穩腳跟後再逐步擴大。日本電視機進入中國市場的步驟：先找經銷商銷售12吋、16吋黑白電視機，而後銷售彩色電視機，最後在中國合資建廠。

⑵．精心挑選有效的銷售渠道和能幹的批發商。

⑶．對某些特殊產品，直接與用户聯繫，建立獨立的銷售機構。

⑷．利用競爭者的銷售網絡進行銷售，即在打入某國市場後，利用該國中間商或生產者的牌號或商標銷售日本的產品。當其產品打入市場並佔有一定地位時，就逐步建立自己的產品牌號形象，形成自己的銷售渠道，最後取而代之。

4、促銷策略：日本企業在進入某個市場時，十分注意與批發商的友好合作，向他們提供各種幫助，付給較優厚的酬金，激發中間商經營日本產品的積極性。日本企業堅持“經銷者利益第一，本企業利益第二”的原則，始終與中間商保持友好商務關係。日本企業還大量投入金錢和精力，開展廣告宣傳，推進和提高產品的市場聲譽，擴大銷售額。

在鑑於日本企業產品銷售的經驗基礎上，且回頭看浙江

（二）浙江中小企業產品銷售及前景（例舉）

一個典型的例子——温州柳市鎮作為電器之鄉，十幾家大集團、幾百家廠商生產着結構類似的低壓電器產品，且產品科技含量均不高，互相競爭日趨激烈。僅在北京，就有柳市開的銷售中心70多家，由於基本是同類產品，因而出現互相壓價的現象，這對整個行業都是很危險的。對任何國家來説，工業越發達，越要有一個能使各種不同工業高度配合的工業結構。衞星工廠制度使大企業與中小企業共存共榮，使產業基礎穩固，促進所得分配均衡。中小企業羣成為中心工廠的衞星工廠可以獲得長期採購保證，從而能安心專門發展其特別擅長的專業產品，易於改進技術，生產效率也可加強，並可獲得中心工廠技術。

正如很多研究温州的專家所言：温州進入“後温州模式”，而温州政府更是如此肯定，“後温州模式”已經成型。是的，過去那種“傳統經濟＋温州人創業精神”的温州模式，已經隨着時代的變遷，顯現出“傳統經濟的提升＋新經濟的發展＋温州人的創新＋現代文明”的新特徵，可以稱之為“新温州模式”或者“後温州模式”。

温州由於諸多的因素成了特例，他的一舉一動在一貫的市場敏鋭驅使下往往成了先鋒和表率。

浙江各地區的發展是齊向而又爭先恐後的，近年來，義烏市依託小商品先發優勢，採取舉辦博覽會、建立小商品生產基地、吸引總代理總經銷、打造市場誠信品牌、優化市場經營環境等措施，在拓展國內市場的同時，努力佔領國際市場，極大地拓寬了產品的銷售，使外貿出口成了義烏中國小商品城新的經濟增長點。目前已有100多個國外企業在義烏設立辦事處，3000多外商常駐義烏

總而言之，浙江企業的產品銷售勢頭與發展是良好的，但較之發達國家如日本等一些有系統規模的理論聯繫實際的產品銷售體系還有一定距離。

2．2技術創新

（一）浙江產品與技術創新

加入wto後，中國企業在開展國際貿易中遭遇日益頻繁的反傾銷、技術壁壘、綠色壁壘等貿易壁壘，而貿易大省浙江則成為”重災區”。到目前為止，我國累計遭遇33個國家和地區對我發起524起反傾銷和保障措施，其中浙江佔了近百起，約佔總數的1／5。今年1－6月，14個國家和地區對我國發起反傾銷和保障措施的調查28起，浙江又佔了16起。從舟山凍蝦仁、台州西蘭花、温州打火機出口受阻的技術壁壘事件中，企業產品的技術創新迫在眉睫。目前，寧波一家打火機生產企業---寧波新海電子製造有限公司通過自主創新，研製出了帶cr裝

置的打火機，成功地突破了歐美各國的技術壁壘，並因此在外貿出口中成績飆升，佔打火機出口總額的15．7％。今年以來”新海”出口增幅更是歷史性地增長了271．3％。目前，”新海”已經有3款產品在美國申請專利成功，另2款在歐盟也即將取得專利證書。

綜觀浙江出口產品所遭不幸及目前狀態下的扭轉趨勢，在長遠的應對策略上，意大利中小企業的技術創新具備相當的借鑑價值。

（二）意大利中小企業技術創新

有“中小企業王國”之稱的意大利，其發展中小企業的模式被日本學者譽為“新世紀工業發展模式之一”。其成功的經驗對於當前我國鄉鎮企業的創新與發展具有重要的借鑑意義。

1．意大利是當今世界工業大國之一，也是中小企業最發達的國家之一。據歐洲委員會的資料，意大利的製造業企業總數中，中小企業佔99．87％，在發達資本主義國家中首屈一指。意大利中小企業具有較強的競爭力，在國際市場上享有盛名的意大利皮革、服裝、玻璃、傢俱、衞生陶瓷、大理石、鞋類等，絕大多數是中小企業生產的。以傢俱行業為例，總的傢俱出口量居世界第一，該行業約有34000家企業，其中10人以下的達6000多個，以生產牀為主的福絡公司僅有50多名員工，而1996年營業額卻達3600萬美元。

2、意大利的中小企業主要集中在北部、中部和亞德里亞海沿岸。在北部和中部，以一些中小市鎮、甚至村落為中心，為數眾多從事絲綢、紡織及服裝、玻璃製品、陶瓷面磚等生產的傳統產業的中小企業星羅棋佈。這些企業中，過時的“古董”設備和先進的新型設備並存。從20世紀80年代初，這些傳統產業的中小企業在意大利新技術、能源和環境委員會的組織和幫助下開始將微電子、信息等高新技術引入生產過程，變革傳統的生產工藝，進行工藝創新。

三、浙江中小企業實現國際化經營的對策

總體上，浙江中小外向型企業有着良好的基礎和樂觀的發展勢頭，本片段在正視現有發展策略的基礎上以啟發性的方式重申和提出有關對策，並穿插了數項目前為止浙江省的相關性的方針。

3．1政策扶持與企業自發性保護

（一）政策扶持

自主經營出口權的實施在本篇的第一部分提到的中小外向型企業近年來形勢發展迅猛中可見一斑。在此不再累述。

加入wto，中小企業應該學習有關wto的有關法規制度,解析wto規則，以規則對應規則。政府採取了相應的措施，積極為企業發展創造條件，如：省人事廳利用電視傳媒組織了對全省20多萬機關工作人員的wto基本知識培訓和考核。前不久，全省wto事務專業人才培訓計劃，即“131工程”業已付諸實施。其具體目標是：1）、培養1000名熟悉wto規則、具備一定外語能力的初級人才；2）、培養300名精通wto規則、外語水平較高、並在wto規則某一方面具有專業化水平的人才；3）、在此基礎上，培養100名具有相當實踐經驗，能熟練從事wto事務的高級人才，以解決加入wto後人才短缺問題。與此同時，各部門也結合自身實際，以不同形式在部門內組織wto知識的學習和專業培訓。

（二）企業自發保護

在這方面，温州同業商會——企業孃家，作為一個特色值得我們提起與借鑑。

温州同業工會自下而上，是由同行業業主自發、自願地組建起來的。由於是自治組織，因此具備了中介性、民間性、服務性、互助性特徵，現已成為温州行業發展的設計者、行業經濟運行的協調者、行業政策的建議者、行業利益的維護者、行業成員的服務者。中國入世後“第一案”，温州民間商會主動出擊，分別來自土耳其和歐盟關於電器和打火機cr貿易壁壘的跨國貿易官司便是由温州民間商會發起應訴的。鏈接——温州３月２１日電該天下午，由温州煙具企業代表組成的交涉團飛抵德國，為制止歐盟通過打火機ｃｒ法規進行努力。這是中國加入世貿組織後，中國民間第一次組團到國外就貿易爭端進行正面交涉。

以上通過舉例初步指引了政策扶持與企業自發保護給企業帶來的已表現出來的和在未來更具意義的作用。

3．2利用必要的信息技術

全面利用信息技術，做必要的信息儲備。現代社會是信息社會，誰首先得到信息，誰就有可能率先發展。否則企業老在別人後面打主意，拼命效仿，最後只能造成低水平重複建設，早晚會面臨被淘汰的危險。要大力推進企業信息化，積極將信息技術導入傳統工業產品，提高產品性能和附加值。推廣運用計算機集成製造系統（cims）、管理信息系統（mis）、工業過程控制（dcs）、計算機輔助設計（cad）、計算機輔助製造（cam）、企業資源計劃（erp）、電子商務等先進手段，促進企業生產經營方式的根本性變革。還要開闢多種渠道，增加技術創新投入，加大研究開發投入力度。

為企業提供信息渠道方面，浙江省一直都在努力中。比如，xx-11月份，由世貿組織授權，杭州市人民政府批准，wto第99家信息查詢服務中心成立，這是我省首家擁有wto權威信息，有資格為企業進出口貿易提供技術諮詢服務的專業機構。這一機構的誕生對那些準備出口或已經在出口產品的企業來説，無疑是個福音。該中心提供政策查詢、標準諮詢、專題研究、法律服務、培訓服務等。此外，還根據企業需要，提供各類信息數據查詢。該中心的設立是一個特例，類似性質的信息服務中心還有待增多和進一步健全。

3.３大力發展技術創新

1、重視工藝創新。浙江省中小外向型企業工業化程度低，技術設備陳舊，生產

藝落後，其中相當一部分還處於原始手工操作階段。因此，技術落後的某些浙江中小外向型企業應以工藝創新為主，以工藝創新推動產品創新。利用微電子、信息等高新技術變革傳統的生產過程，是浙江中小外向型企業發展的必然趨勢，而這也正是浙江中小外向型企業工藝創新的關鍵。

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p;2、促進科研機構與浙江中小外向型企業合作。我省的科研機構歷來與中小外向

企業聯繫少，科研機構主要面對的是上級主管部門的課題，而不是企業與市場的實際問題，因而作為主要技術供方的科研院所和高等院校缺乏產業化意識和市場經驗與能力，也缺乏為中小外向型企業提供技術服務的積極性。作為技術接受方的中小外向型企業與技術供應方的界面有限，又往往忙於處理眼前危機，難於作出技術創新的戰略規劃。因此，完善有關政策和相應的科技計劃，進一步促進科研機構與中小外向型企業合作創新，對於我省目前的企業來説是非常迫切的。

3、發展為中小外向型企業技術創新服務的社會網絡。企業技術創新的過程也是收集和處理各種信息的過程。中小外向型往往無力收集、整理大量的技術信息和市場信息，需要具有專門技術能力的中介組織、行業協會等為其提供相應的服務。社會化服務體系的缺乏，導致浙江一些中小外向型企業採用落後的技術，生產一些根本沒有銷路的產品，造成資源浪費、環境污染。因此，今後應大力發展為中小外向型企業提供技術創新服務的各種中介組織，鼓勵創辦各種諮詢公司、信息公司，從事技術交流與轉讓的公司，形成完整的浙江中小外向型企業社會化服務體系。

4、引導中小外向型企業向專業化方向發展。意大利傳統產業的中小企業專業化水平很高，我省中小外向型企業的市場組織程度和行業組織化程度十分低下，基本上沒有行業性組織機構，同類企業低水平重複建設十分嚴重，“小而全”、“小而散”、“小而亂”是中小企業的普遍現象。在浙江中小外向型企業技術創新的過程中，應注意引導中小企業向專業化方向發展，使同一產品實行地區的社會化分工和專業化生產，從而降低成本、改進質量、提高工藝水平。

5、加強與意大利等發達國家中小企業的合作。意大利等西歐國家的中小企業大多注目於國際市場，有一技之長以及善於管理，加強與之合作，可以大大推進我省中小外向型企業的技術創新和整個工業化進程。

4．4產業升級

浙江中小企業主要以日用消費品、紡織品和普通的五金、電器等勞動密集型產業為主，投資數額不大，技術含量不高，大都以量多價廉為最基本的市場營銷策略，沒有從數量價格的低水平競爭轉向質量品牌的高層次競爭。中小企業創牌的少，貼牌的多，為代理商、貿易商打工、做嫁衣的情況較為突出。另一方面由於市場競爭激烈，沒有相應的行業組織進行協調和管理，一些企業為求生存和發展，往往偷工減料，壓價銷售，導致競爭秩序混亂，削弱發展能力和市場競爭力。這種過度競爭既損毀浙江商品的信譽，也容易引起國外反傾銷。浙江省內各部門、各地區正抓緊力度，加快步伐實現產業升級。以下舉例温州：

温州產業以輕工日用品為主，呈勞動密集型特點。鞋革、服裝、眼鏡、低壓電器、防風打火機等，與國外產品競爭具有比較優勢。温州金屬外殼打火機佔世界同類產品市場份額的70％，鞋革、服裝出口去年分別達4．6億和3．3億美元。我國加入wto後，這些行業和產品受到國外各種貿易管制的情況逐漸增多，4月底，歐盟正式通過cr法案，以限制對温州打火機的進口，不久前又開始了反傾銷調查，在此前後的土耳其眼鏡保障措施案、波蘭鞋類反傾銷案等，也相繼對温州出口帶來不利影響。

針對這些情況，温州積極採取措施應對貿易壁壘。政府方面表示：鼓勵企業應對各類管制措施，政府將全力配合。同時，引導行業協會盡快設立進出口公平貿易預警機制，在市外經貿局設置進出口公平貿易處，建立wto諮詢服務中心，加強對貿易壁壘的研究，向企業提供信息和法律援助。

在積極應對的同時，各種技術貿易壁壘也激發起温州企業苦練內功的決心。打火機行業的許多廠商開始着眼長遠，加強技術創新，通過質量和檔次的提高，增強出口競爭力。政府也在為企業拓展國外市場創造有利條件。繼在全國率先實施“質量立市、名牌興業”戰略後，温州最近決定採用國際信用標準和工作模式，全面啟動以“温州信用網”為重要載體的企業信用系統工程，首批28家企業的信息已進入數據庫公開接受查閲。服裝龍頭企業莊吉集團負責人坦言：有了信用中心的檔案記錄，與外商打交道就多了一個重要砝碼。

4．5融資

中國出口信用保險公司將正式在杭州安營紮寨，浙江中小企業將在開拓海外市場中得到收匯風險和出口融資雙重保障，從而在業務開拓中掌握主動。

出口信用保險是以國家財政為後盾，為企業在出口貿易、對外投資和對外工程承包等經濟活動中提供風險保障的一項特殊的政策性支持措施。

據中國出口信用保險公司在杭州設管理部除了將對大型外貿企業給予重視外，也將把關注點放在中小企業。任何單位和個人不得侵犯中小企業財產及其合法收益。任何單位不得違反法律、法規向中小企業收費和罰款，不得向中小企業攤派財物。這是國家政策。

另外，各大銀行對中小外向型企業的融資爭先推出了有關政策。例如，11月中旬，杭州市商業銀行推出“百業興旺”中小民營企業發展促進計劃，該計劃將為中小企業客户提供一户一策的一攬字金融計劃。當然對該計劃的申請企業，杭州商業銀行有一定的條件要求，必須是：產權明晰、註冊到位的企業。與此相伴有一讓人吃驚的規定，企業股東主要以自然人和民營法人組成，資本構成以非國有股佔控股地位。籍此，以往在金融市場普遍遭受冷遇的中小企業們，終於有了孃家。杭州商業銀行為納入該計劃的民營企業提供多種優惠服務政策。如：綜合授信，方便融資；利率優惠，減少成本；優先提供，新推產品；提供多種擔保融資；綠色通道辦理業務；諮詢服務，參謀相伴等多種服務。這下，中小外向型企業（多為民營企業）是實實在在有了融資保障。

可見，浙江省中小外向型企業的融資扶持已經開始有了良好的開端，但其離充分成熟階段還相當遙遠，還需有關部門與企事業單位在深入消化國外企業融資

的成功經驗後，結合實際制訂更多的政策。

三、結束語

本篇論文到此告一段落，限於筆者水平有限，不免留下諸多的不足與缺陷，期盼有關專家和老師給與建議和意見。並希望該論文能為相關職能部門提供一定的參考價值。