馬良鎮教育均衡發展的調研報告

按照鄉鎮學校學習實踐科學發展觀活動的總體部署，在第一階段的調研環節，馬良鎮中心學校採用分工協作、領題調研的方式開展。中心學校校長呂剛國、管理人員張德華具體調研“鄉鎮內學校均衡發展”的問題。2名同志通過下校聽校長介紹、與師生座談、問卷、查資料、聽課、抽測、學校書面提意見建議、現場交流等形式，對我鎮教育均衡發展情況做了比較全面的瞭解。現將調研情況總結如下：一、主要成績1、辦學條件顯著改善。通過最近幾年“佈局調整”、“寄宿制學校建設工程”、“項目建設工程”、“班班通工程”的創建，各學校的校舍、教學裝備基本能滿足教育教學的需要，學校的硬件設施配備基本均衡。一是基本完成了寄宿制學校建設。除鎮小外，其餘8所學校全部完成了寄宿制學校建設，計添置各類生活設備設施1000餘件，維修改造教室、學生宿舍XX多平方米，添置鋼架牀500餘套，修建、維修水塔5個，基本解決了“三難”問題。二是鎮中、鎮小開通了校園網，實現了“班班通”。重陽中學、重陽國小、鎮中、鎮小均建起了多功能教室，建立了地面衞星接收站，一、二年級均實現了光盤資源輔助教學。三是藉助“五園創建”載體，推動了書香校園、藝術校園、科技校園等的創建。鎮小成功創建縣級“藝術校園”，鎮中成功創建縣級“平安校園”。2、教師隊伍素質良好。一是按師生比要求，各學校的教師編制數足額；二是教師的學歷提升速度比較快。通過在職進修、函授、自修等渠道，教師的學歷提高工程收效明顯。目前，中國小專任教師的學歷達標率均為100%、，高層次學歷比例分別為45.83%、41.94% ；三是教師中、高級職稱的比例也在逐步提高，鎮中高級職稱的教師 人；四是校長崗位培訓率達100%；教師全部參加了縣級新課標培訓，其中有120餘人次接受了省市級以上培訓；五是繼續教育水平提高，在第一、二輪繼續教育測試驗收中，我鎮教師全部順利過關；六是專任教師的普通話水平等級全部均達到合格等次；七是教師的現代教學技術運用普遍提高，國小一二年級的教師全部會使用光盤教學手段，三至九年級教師均能使用網台資源輔助教學，20%的青年教師能自制課件輔助教學。八是邊遠學校支教形成制度中心學校出台政策，對資源支教的教師每年給予一定的物質獎勵、在評先表模時優先考慮，目前有1名教師自願擔負起了支教任務。3、學校管理水平不斷提高。一是抓實業務學習。全鎮做到“三個一”：即一本教育專著、一份業務雜誌、一次學習體會。推行業務學習輪流主持制度，以此深化教師讀書活動的開展，實現教研職能由“要我學”到“我要學”；二是抓實集體備課。學校領導全程參與學校教研組的備課、研討、聽課、評課活動，收效較好；三是強化了領導責任包保制度，要求校長必須包保畢業班，其他班子成員包相關年級，同獎同懲，增強責任意識；四是抓實中國小研訓工程的參與。積極組織中國小教師積極參與縣級組織的相關學科現場研訓活動。參與縣教研室組織的“有效教學”培訓會。五是抓實了教研組實體建設。各學校制定了教研組長工作量化考核細則，強化過程指導與管理，開展培訓，強化評優，推動工作；六是抓實了崗位練兵活動。各學校按照規範的流程，全面開展了煉課、磨課活動。三年來，全鎮計培養市、縣級優質課教師30餘人。4、後勤管理進一步精細化。一是健全完善了制度，重新修訂了《飲食衞生安全制度》、《飲食服務崗位職責》等，使食品衞生工作進入規範化軌道。統一制定下發了《馬良鎮中國小食堂管理常規》、《馬良鎮中國小學生宿舍管理常規》，將日常工作、管理常規化。各校均按要求制訂了《“十有、八配套”規劃方案》，按照規劃要求將硬件建設分步落實到位。二是實施精細化管理。重點抓好食品衞生安全管理、學生宿舍管理，寢室文化建設，種植養殖發展四項工作。特別是在食品衞生安全方面統一要求，各校都添置了相應的防蠅、防塵、防鼠、防黴等相關設備設施；嚴把“六道關”（食品採購關、四所學校必須糧油統一配送，入庫驗收關，食品發出關，清洗關、烹飪關、出售關），確保食品採購、加工、飲用無質量問題。嚴格對照《湖北省中國小“放心超市”創建標準》、《湖北省中國小“放心食堂”創建標準》、《“湖北省中國小“文明宿舍”創建標準》，嚴格管理校園食堂、商店和學生寢室。三是抓好了鎮中、鎮小寢室食堂文化建設。鎮中、鎮小率先辦食堂、餐廳文化建設的試點，組織全體校長及後勤管理人員現場參觀學習，並分別制定了各校的建設規劃，確保後勤建設高規格。5、教育質量穩步提高。鎮中、鎮小連續八年獲縣級教學成果一、二等獎；今年會考，中心學校綜合評價成績位居全縣第三，有8名同學被四中、五中錄取，有62人正取一中；在全縣會考前100名中，馬良有11人，僅次於實驗中學；近2年，保康唯一考取清華、北大的張仕敏、孔中華和被招錄為南航飛行員的趙文江同學，均為馬良中心學校的畢業生。鎮內國小教學成果綜合評價中，水田國小獲教學成果一等獎，旦江、鎮小獲教學成果二等獎。中心學校先後被評為“襄樊市科普示範學校”、縣、鎮級“先進單位”；重陽國小被評為“保康縣家庭教育先進單位”；雙坪國小被評為第一批“綠色學校”。二、存在問題1、教育觀念轉變難度大。新課程實施實施以來，我們採取了不少辦法進行培訓、學習，多數教師在教學觀念上、教育方式上有了一定的改變。但由於我鎮教師年齡普遍偏大，如五虎、雲旗、雙坪、重陽、旦江等5所國小教師平均年齡超過46歲，雖然進行了學習培訓，但教育理念轉變仍相對滯後。2、教師專業水平參差不齊。9所學校普遍存在專業結構不合理的問題。除鎮中、鎮小外，其它學校英語、音樂、美術、體育、信息技術等學科的教師嚴重不足，缺乏學科帶頭人。為保證國小英語開課，只有採取教師跑教的辦法，雙坪、水田、雲旗三校1人跑教，重陽、五虎國小1人跑教，時間、質量上沒有充分保證。五虎、雲旗國小的音樂課學生只能跟着錄音機唱；五虎、水田等學校的美術課學生只好照着教材畫。部分教師忙於應付常規教學，專題研究無實質性突破，沒有較高價值的科研成果，沒有名校，缺少“名師”。3、辦學經費制約着發展。雖然實行了義務教育經費保障新機制，但由於生源減少，雙坪、旦江、五虎等3所國小的學生均到80人，有限的經費要負擔教師醫保、住房公積金、校園方責任險、校園維修等幾項大額支出，學校財務運轉比較困難。4、辦學條件有待進一步改善。尤其是寄宿制學校建設還有差距，但資金缺口較大。雲旗國小教室、師生宿舍多處出現危房，今年學生不得不在校外借讀，教師無法集中辦公；水田、重陽國小教師宿舍緊張，尤其是重陽國小有4名教師因校內無寢室只得在家裏住宿，給工作、生活帶來極大地不便；5、學校之間發展不夠平衡。重陽、五虎國小因師資搭配不合理，教學質量提高難度大。水田、雲旗等學校近一年來因教師重病假者較多，造成師資的臨時性緊張，導致發展不平衡，教學質量無保證。三、改進意見1、更新觀念，打造特色。要以我鎮創“六高”為總體目標，加強學習，更新觀念。一是校長要更新觀念，不斷抓學習，強認識，換腦筋，明思路，當好學校均衡發展的領路人。二是教師要不斷學習充電，豐富內儲，努力用新知識、新觀念指導實踐，以大膽的創新實踐驗證理論，為學校的均衡發展奠定基礎。三是校長要結合自己學校的實際，找準突破口，辦出自己學校的特色。參考意見如下：馬良國小：在體、音、美上打造亮點，在課題研究上力爭突破；雙坪國小：着力創建綠色學校（參照驗收標準收集資料）；水田國小：在遠程教育應用上出特色；雲旗國小：在寄宿制學校建設、管理（食堂管理、安全管理、課餘活動管理等）上出特色；旦江國小：以學生練字為切入點，提高自學運用能力；重陽國小：學生的德育教育方面出經驗；五虎國小：在練字上出成果。馬良中學：文體活動、教學論文、德育論文上出自己集子。重陽中學：煉課上有收穫。二是教師要更新觀念。要以洋思經驗為基本模式，加強課程標準學習，努力轉變教學方式，提高課堂教學實效。2、努力改進教師配置。一是通過支教渠道，引進一批年輕教師，充實師資隊伍；二是繼續探索邊遠、薄弱學校援教制度，選派中青年教師到邊遠的旦江、五虎學校支教，實現邊遠學校教師的層遞更換，促進全鎮均衡發展；通過轉崗、合理流動等渠道調整重陽、雲旗、水田國小的師資，確保教學秩序穩定，為提高質量打下基礎。3、繼續改善辦學條件和校園環境。遵循“統一佈局規劃、統一建設標準、統一質量標準、統一裝備水平”的原則和“規範、實用、安全”的要求，推進義務教育學校標準化建設。重點加快薄弱學校改造，重點解決農村寄宿制學校學生生活設施不配套、村級國小辦學條件簡陋等問題。逐步配套中國小教學設備設施，加強運動娛樂場所建設，全面改善學校教育教學條件。雲旗國小要在立項後，爭取資金進行教室、師生寢室的危房改造、維修；鎮小要積極爭取項目，建學生綜合服務樓，解決無餐廳、寢室擁擠問題，搞好教學樓和教師宿舍樓外部的維修和電路改造建設。五虎國小要爭取項目實行校園的封閉工程。不斷添置更新教學手段。各學校要積極爭取資金，有計劃地更換學生課桌凳、體音美教學器材，確保夠用實用。加強班班通建設，到XX年基本實現班班通。加強學校圖書室的配備和實驗室、計算機等功能性教室建設，提高實驗儀器和圖書的裝備水平。建立教師現代信息技術培訓及使用的工作常規，確保優質資源共享。4、提高後勤服務質量。五虎、旦江、雲旗等邊遠學校要努力探索優化後勤服務的路子，力爭在菜源供應、蔬菜的營養搭配、設備設施的添置應用上着力，提高服務質量。各學校要以三個《細則》為標準，加強食堂、校園門店、學生寢室的管理，力爭服務最優化。要加強後勤服務人員的培訓管理，提高烹飪水平，端正服務態度，確保每人能有個拿手菜，每校都有特色菜。5、提高校園文化品位。各學校要以書香校園建設為目標，以寢室、食堂文化建設為突破口，突出校園文化的育人功能。深入開展“陽光體育運動”，確保學生體質健康；大力實施“走進藝術”教育計劃，提高學生的藝術素質，弘揚傳統文化；大力開展“早誦經典，晚練書法”活動，提高學生特長，陶冶學生情操。6、推進優質公平教育。加強德育基地建設和管理，提高青少年校外活動場所的服務質量和水平。加強班主任隊伍建設，健全德育工作隊伍。開展心理健康教育，加強心理輔導和行為矯正。充分發揮社會教育資源的作用，形成學校、家庭、社會緊密配合的德育工作格局。重視校園文化建設，營造健康、文明、積極向上、安全和諧的校園環境，培養學生良好的學習品質和學習習慣。嚴格執行國家課程計劃，創新教學方法和手段，着力培養學生的創新精神、綜合素質和實踐能力。因材施教，尊重和調動學生的學習積極性，注重培養學生的學習能力。突出教學工作中心。全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育質量，切實加強教學薄弱學校和薄弱學科建設。通過送課上門、定向培養緊缺學科教師、選派教學管理幹部和學科帶頭人等辦法，改善薄弱學科教學現狀，幫助薄弱學校提高教學質量。 XX年十一月