縣地方税務局關於税收工作總結和領導班子建設的情況報告

2010年，我局按照市局年初的工作部署，以“三個代表”和科學發展觀為指導，以組織各項收入為中心，以加強幹部管理為根本，保穩定、促發展，積極開展各項工作。2010年，我局完成税收收入3172.4萬元，佔全年計劃3020萬元的 105%，同比增長22%；完成社保費2480萬元；完成教育費附加 169.5萬元，地方教育費附加56.5萬元，殘疾人保障金 38.1萬元，工會經費11.6萬元。現將工作開展情況彙報如下：

一、 二0一0年總體工作完成情況

（一） 税收工作完成情況

1.嚴格組織收入原則，確保應收盡收。我局充分認識組織收入工作的重要性和艱鉅性，堅決貫徹落實“依法徵收，應收盡收，堅決不收過頭税，堅決防止和制止越權減免税”的組織收入原則，多次召開分局長會議，嚴格落實各項財税制度和規定，加強組織收入的督導，認真研究分析各項增減收因素，較好地完成了組織收入任務。

2、做好社保費、殘保金徵收工作。社保費方面，加強與勞人局社保部門的聯繫，廣泛開展費源調查摸底和擴面工作，對82户繳費單位開展了社保費分類管理工作。殘保金方面，加強宣傳力度，提高企業的繳費意識。要求殘聯嚴格對企業在崗殘疾人數的審核、認定工作，同時加強管理，廣泛開展調查摸底，努力實現應收盡收。

3.加大稽查工作力度。08以來，我局在税收檢查的深度和廣度上下功夫，加快檢查進度，提高稽查工作效率，先後對阜城中學等10户納税人開展了個人所得税專項檢查，對德隆房地產開發有限公司等6户企業開展了建築業、房地產業專項檢查，大鵬特鋼集團有限公司等2户企業開展了民營企業園土地使用税專項檢查，共計查補入庫税款187萬元，收到了較好的檢查成效。

4、開展重點行業税收分析。税收分析做為税收管理的“龍

頭”和“起點”，其作用正日益顯現。我局從八月份開始對全縣重點行業開展了一次深入調查和分析，將服裝、機械製造等10個行業91户企業作為分析的重點，通過面向納税人召開分行業座談會、深入開展下户調查、召開税收分析研討會等形式，獲得第一手資料並將各個行業的税收收入、銷售收入、利潤情況、税負情況等指標公佈出來，由計會股進行綜合分析，發佈了《全縣税收分析情況報告》，促進税收收入增長和本地經濟發展。

5、提高08版徵管軟件系統的應用水平。我局制定了工作方案，細化責任，明確時間進度。加強對納税人和税務幹部的應用培訓，對全系統75名基層税收管理員及340户企業單位的財務人員分三批進行了培訓。明確了管理分局與徵收分局的職責範圍，強調分局長為第一責任人，上線後，由主管局長和徵管、税政、計會等業務股室各一名同志進駐到辦税服務廳進行現場辦公，現場解決業務問題，加強協調和督導，確保了新版軟件的運行順利。

6、對房產税、土地使用税進行税源調查。為摸清房

產税、城鎮土地使用税税源，實現房產税、城鎮土地使用税管理精細化和規範化，我局自3月份開始對轄區內所有納税人房產及佔地情況進行摸底登記工作，制定了實施方案，按照先重點後一般，先企業後個體的順序，逐步開展税源調查登記工作。同時，做到税源調查與查補税款相結合。在房產税、土地使用税税源調查登記中，對於少繳或未繳土地使用税和房產税的納税人進行查處,追繳應繳未繳的税款。

7、加強運輸業自開票納税人管理。組織税收管理員深入運輸企業對運營收入進行調研，全面掌握全年淡、旺季營運收入和超噸因素等情況，設定每月最高開票限額，防止虛開dkfp行為的發生。9月份，縣局組織稽查局、税政、徵管等相關人員，集中開展了運輸業自開票專項檢查，調賬3户，對不符合條件的2户企業取消了其資格認證，進一步規範了管理。

（二）領導班子建設情況

1、加強領導班子建設，提高班子成員貫徹落實科學發展觀的能力。我局把學習貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發展觀作為加強領導班子建設的重點，先後組織學習了《人民日報評論員文章：五論科學發展觀》、《怎樣構建和諧社會》等文章，並寫出心得體會。５月初，根據市局安排，我局的班子主要負責人進行了調整，新的領導班子集體繼續發揚以前的優良傳統，堅持開拓創新，不斷加強學習，嚴格落實民主集中制，提高班子民主決策、科學決策水平，增強了領導班子戰鬥力、凝聚力。

2、加強思想政治工作，保障税收中心工作開展。認真貫徹落實省局《關於加強和改進思想政治工作的意見》，教育廣大幹部樹立大局觀念、全局觀念，認真落實國家政策和上級部署。重點妥善處理好棘手問題。我局在按照上級安排清退臨時工，由於種種原因，發生了臨時工上訪問題。在奧運安保期間，我局把處理好這項工作做為首要任務，由當時主持工作的劉家新副局長親自與7名臨時工進行面對面座談，深入瞭解他們的想法、家庭狀況等情況，從上級規定、隊伍現狀、形勢要求、個人發展等方面，進行了長時間的思想交流。並通過其家長、親屬、在職幹部進一步做工作。其次，對工作年限長、牴觸情緒較大的人員，縣局充分考慮他們的工作特長，積極為他們聯繫工作，設身處地解決臨時人員後顧之憂。在我局的積極努力之下，奧運安保期間，未發生一次臨時工上訪事件。目前，下放臨時工問題已得到妥善解決。

3、以十七大精神為指引，進一步加強反腐敗工作。我局把xx在十七大上所作的重要報告，作為今後一個時期全縣地税幹部廉政教育學習的重點，通篇學習、逐句領會，要求結合工作實際提建議、談體會、寫心得，把十七大精神貫穿在思想上、落實在行動中。同時，嚴格按照報告中提出的“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”的要求，結合地税工作特點，加大從源頭上預防腐敗的力度，加強對涉税審批的規範和監督，嚴格實施執法過錯責任追究，建立健全行政執法評議考核制度。嚴格經費管理，特別是領導幹部和重點崗位人員，嚴把“入口”和“出口”，以嚴格的制度加強反腐敗工作。

二、特色工作開展情況。

（一）優化納税服務，切實減輕納税人負擔。我局以基層徵管機構調整為契機，進一步規範了行政審批事項，簡化了涉税辦税程序，簡併納税人報表。奧運期間，辦税廳採取了雙休日停休繼續辦公、進行下户輔導等方式為納税人提供優質服務。同時，加強辦税服務廳規範化管理，在辦税服務廳設置了“自助服務區”，專門配置了電腦，申報期內指定專人幫助解決納税人遇到的涉税問題，提高申報納税的效率和成功率。下半年，我局重點開展了“税銀聯網”和“網上報税”擴面工作，對納税人加大宣傳力度，由農行工作人員到辦税廳進行現場辦公，為納税人開户、簽訂劃款協議，實現“三方辦公”方便納税人。經過努力，2010年，我局“税銀聯網”和“網上報税”分別達到233户和219户，較上一年分別增加了3倍和17倍。

（二）堅持以人為本，進一步加強幹部隊伍建設。幹部隊伍建設是強税之根，固税之本。我們充分認識到幹部隊伍建設對地税事業發展的的重要性、緊迫性。針對我局幹部隊伍年齡老化、素質參差不齊、對學習認識不夠的現狀，在全系統廣泛開展了以提高實用性為目的的學習培訓活動，通過召開分局長座談會，廣泛聽取基層對學習培訓工作的意見和要求；選取基層單位年齡相對不大，業務基礎雖差但仍有開發潛力的人員做為培訓對象，根據每人的實際所需，開展針對性培訓，最後由班子成員“監考”，通過考試檢驗學習成果，對不達標者繼續進行培訓，對合格的進行物質獎勵，以表揚先進、激勵後進。利用這種形式，我們相繼組織了《新企業所得税》、新版《税收徵管應用系統》培訓班。同時重點抓了徵收崗位和稽查崗位的日常學習，按照“五員”培訓計劃要求，以股、分局為單位，嚴格落實學習時間，保證了學習效果。

（三）把握重點，抓好奧運期間安全穩定工作。奧運

期間安全穩定工作是2010年工作的重中之重，我局確定了一手抓組織收入，一手抓安全穩定的工作方針。成立了安全穩定工作領導小組，制定了《安全保衞工作方案》，明確要求各分局成立以分局長為組長的安全穩定工作領導小組，明確各級責任，執行連帶責任制，切實將責任落實到人。加強車輛安全管理。對全體人員進行保密教育。確保重要信息不泄密，全力做好了值班保衞工作，我局制定了《迎奧運安全穩定值班表》及《值班制度》，實行24小時值班制度，按照“誰值班，誰在崗；誰出事，誰負責”的要求，做好值班記錄，認真做好值班、交接班記錄，責任到人。值班期間，我局領導班子成員親自值班，並輪流帶班，保證安全保衞工作落到實處。

三、黨風廉政建設情況。

（一）加強黨風廉政建設。在全局深入開展廉潔自律教育和警示教育，重温黨紀條規，築牢思想防線。教育税務幹部樹立立黨為公、執政為民的思想意識，保證税務人員廉潔勤政、恪盡職守、敬業愛崗，維護地税形象。深入落實中央紀委第十七屆二次全會精神，抓好領導幹部廉潔自律，落實黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，嚴格實行責任追究。深入推進權力公開透明運行工作和政務信息公開工作，將重要行政權力作為動態公開項目，抓住其決策、執行、結果進行動態公開。教育重點崗位人員正確行使手中權力，不搞以權謀利、以税謀私，避免瀆職侵權犯罪的發生。

（二）積極做好行風評議工作。我局分別召開了局長辦公會、分局長會、機關全體會，統一思想，教育廣大幹部充分認識到行風建設的重要性，研究部署了全系統行風建設工作。採取了局長包分局、包部門，分局長、股長包鄉鎮的措施，加強對分局、鄉鎮的指導和監督。積極與縣委、縣政府、人大、政協、紀檢會的聯繫，主動彙報工作情況，徵求他們的意見和建議。同時，召開由納税人、村民代表、社會監督員等參加的行風建設座談會，聽取意見，改進工作，為做好