總結表彰大會上的講話 (招商引資)大綱

同志們：

縣委、縣政府今天召開規格最高、規模空前的招商引資總結表彰暨動員大會，是縣委、縣政府在新年伊始推出的重大舉措，充分體現了招商引資在當前經濟建設中的地位與作用，充分體現了縣委、縣政府抓招商引資工作的力度與決心。會議的主要任務是，總結回顧招商引資工作取得的成績和經驗，明確今年乃至今後一個時期招商引資目標任務和工作重點，進一步動員全縣上下解放思想，認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，再掀我縣招商引資工作新熱潮，努力實現我縣招商引資的新突破，開創開放引進工作的新局面，推動全縣經濟社會快速發展。會上，縣委李書記還要作重要講話，希望大家結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究的原則，我先講四點意見。

一、肯定成績，正視差距，正確估價招商引資工作的積極成效

2003年，全縣上下把招商引資作為全縣經濟工作的重中之重，明確任務，強化責任，創新辦法，合力攻堅，取得了招商引資的新突破。全年共完成引資目標任務7.5億元,佔年計劃6億元的125%，其中境外資金完成583.24萬美元,佔市下達目標任務的126%；省外資金完成2.44億元,佔市下達目標任務的162%；省內市外資金完成4.4億元，是市下達目標任務的5.5倍。

綜觀一年來的招商引資工作，主要呈現四大特點：一是招商責任得以強化。縣委、縣政府堅持把招商引資作為經濟工作的“第一要務”，建立了招商引資重大項目協調會制度，對影響面大、牽動性強的招商引資項目實行一事一議，同時實行縣級領導招商引資目標責任制，相繼出台了招商引資目標任務考核辦法，對部門和鄉鎮實行績效考評，嚴格獎懲掛鈎，有力地促進了招商引資工作的順利開展。二是招商優勢得以發揮。近年來，全縣上下緊緊圍繞交通、區位、資源、資產、載體、人文等優勢，強力推進招商引資。充分發揮新縣城區位獨特、交通便捷和市場廣闊的優勢，吸引華燊燃氣、亞夏汽車交易、新縣城迎賓館、三環特紙、亞星製衣、浙江商城、孔雀商貿園、安吉房地產開發等項目落户；充分利用縣內礦產資源品種多、儲量大、質地優的特點，吸引海螺水泥、銅宜冶煉、天柱水泥等項目落户；充分激發經濟園區活力，吸引投資額超1000萬元的項目12個，僅縣工業園就吸納6家企業進園；充分顯化存量資產價值，通過低成本重組擴張，吸引韓國牛排罐頭加工、梅山冶煉、華漢焦化、橫通麻業、雷山水泥等項目落户；充分凸現產業載體效應，吸引天津塑鋼型材、江蘇中密度纖維板、浙江瑞安塑編等項目落户，充分搶抓瀕臨安慶的機遇，吸引安慶大學、安慶醫專等高等院校落户。三是招商思路得以創新。大力推行代理招商、以商招商、專題招商、駐外招商，着力做好以商招商文章，縣政府聘請了27名招商顧問，起到了良好的牽線搭橋作用，有效地提高了招商引資成功率。組團參加的上海經貿洽談會、廈門投資貿易洽談會、首屆中國徽商大會、第三屆黃梅戲藝術節暨投資貿易洽談會、京津江浙貿易洽談會等均取得良好效果。四是招商環境得以改善。縣委、縣政府相繼出台了《關於強力推進招商引資工作的若干意見》、《懷寧縣鼓勵外商投資若干規定》、《關於加快推進經濟園區建設的意見》等政策性文件，組建了行政服務中心和外來投資者投訴中心，為吸引外來投資者提供了有力保障；加強基礎設施建設，重點推進路網、電網、水網、話網、信息網建設，改善人居環境、生產環境，增強了對外吸引力和感召力；開展環境專項治理活動，社會秩序得到明顯好轉。

上述成績的取得來之不易，它歸結於縣委、縣政府的正確領導，得益於全縣上下和社會各界的關心支持，更凝聚了招商引資先進單位和先進個人的智慧和汗水。今天受表彰的先進單位和先進個人是我縣招商引資的有功之臣，在他們身上，集中展現了當代企業家、創業者的翩翩風采，折射出時代前進、社會發展的嶄新風貌。在此，我謹代表縣委、縣政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀並致以崇高的敬意！希望受表彰的單位和個人以表彰為動力，以榮譽為起點，再接再厲，再創佳績；全縣廣大幹羣要以先進為榜樣，愛崗敬業，心繫發展，為推動全縣招商引資工作邁上新台階作出自己應有的貢獻。

總結回顧近年來的招商引資工作，我們體會最深的是以下四個方面：

抓好招商引資，必須推進思路創新。每一個項目的接洽、每一個項目的引進，都是搶抓資本流動、產業轉移的結果。着力引進大項目、工業項目，才能為懷寧發展提供強大的支撐。

抓好招商引資，必須發展壯大載體。強力推進園區建設和城鎮建設，為招商引資提供了主戰場；整合產業載體、資源載體，為招商引資提供了重要平台。

抓好招商引資，必須發揮自身優勢。只要我們立足縣情，發揮優勢，突出特色，注重規模，扶優扶強，招商引資工作就一定會事半功倍，春色滿園。以板材為主的馬廟民營園，以塑編為主的金拱經濟園，以水泥為主的石鏡建材園，以教育為主的大龍山三產園等，均已成為外商投資的重要集聚地。

抓好招商引資，必須大力優化環境。環境是吸引力，是競爭力，是生產力，有了“親商、安商、富商”的良好環境，才能使外資引得進、留得住、做得大。

成功倍感欣慰，未來仍需努力。在充分肯定招商引資工作績效的同時，我們也應清醒地看到我縣招商引資中存在的問題和不足，主要表現在：一是思想解放不夠。少數地方、少數部門尚未確立科學的發展觀和正確的政績觀，工作上滿足於一般要求，缺乏強烈的爭先進位意識，缺乏強烈的創新意識、機遇意識和競爭意識，吸引大項目、關鍵項目和龍頭項目較少。二是精力投入不夠。招商引資作為區域經濟大投入促進大發展的重要組成部分，在現行條件下，還是政府主導型工作。領導重視與否，精力是否到位，對招商引資的成效至為關鍵。從去年完成實績看，大部分縣直部門和鄉鎮較好地完成了年度任務，但也有極少數部門和鄉鎮留有欠帳，從一定意義上説明還不同程度存在責任心不強、主觀努力不夠等問題。三是方法創新不夠。少數地方招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上，熱衷於辦“大呼隆”的招商活動，小型化招商、專業化招商、產業鏈招商、行業招商、項目招商和區域招商等方式運用不夠。從上到下缺少一支精幹高效的招商隊伍和運轉協調的招商引資組織體系。四是環境優化不夠。近幾年來，全縣上下立足於營造親商、富商、安商的良好氛圍，大力整治經濟發展環境，取得了一定成效。但與發達地區相比，我們的政策體制環境、基礎設施環境、生態生活環境、部門服務環境等，對照外商的期望要求，還存在不少差距。

總之，我們要全面、客觀、公正地估價當前的招商引資工作，既要看到成績，增強信心，更要正視問題，深刻認識我縣招商引資工作中存在的差距和不足，增強工作的緊迫感和針對性。

二、統一思想，提高認識，切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感

縣委、縣政府把發展開放型經濟作為重大戰略提出來，是從戰略思維、全局之要的高度，作出的重大抉擇。我們一定要充分認識開放興縣特別是招商引資工作的極端重要性，切實增強全面擴大招商引資的緊迫感、責任感和使命感。

（一）全面擴大招商引資是我縣提速前進、加快發展的戰略選擇。全面建設小康懷寧，任務極其艱鉅。到2020年，實現小康目標，必須巧借外力，加快發展，這是沿海地區迅速崛起的成功實踐。當今時代是一個開放的時代，哪個地區的開放度高、招商引資多，哪個地區的經濟發展就快、競爭力就強。關起門來搞政策、搞建設，經濟只能越來越落後，差距只能越拉越大。必須充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，優化資源配置，拓寬發展空間。沿海先進地區率先發展是這樣，欠發達地區要加快發展也必須這樣。我縣近年來經濟發展大步前進，主要也是得益於擴大開放，得益於招商引資。事實證明，“無外不富”，“無外不快”，“無外不強”。象我們懷寧這樣的欠發達地區，必須藉助外力求發展，這是實現跨越式發展的必由之路。只要開放引進搞好了，沒有資金可以引進資金，沒有人才可以引進人才，沒有技術可以引進技術，沒有優勢可以創造優勢，努力走出一條大開放促進大發展的縣域經濟發展新路子。

（二）全面擴大招商引資是我們搶抓機遇、發揮優勢的現實需要。當前，我縣擴大對外開放面臨着難得的歷史機遇。從縣內基礎條件看，我縣毗鄰安慶，靠近江浙，兩條國道、兩條省道、兩條高速公路、合九鐵路穿境而過，交通相當便捷，區位十分優越，尤其是新崛起的高河新城引力與日俱增，已成為吸引外來投資的龐大磁場，且縣內石灰石等非金屬礦藏儲量豐富、質地優良，這些均為我縣實行大開放、大引進創造了良好的客觀條件。從外部大環境看，新一輪國際國內投資轉移的浪潮正向我們湧來。國際上大量的閒置資本，正看好中國的潛在市場，紛紛到中國建立就近的加工基地，實行本土化經營；同時，隨着沿海地區產業結構的升級，一些勞動密集型和資源密集型產業加快向內地梯度轉移；一些高新技術企業提供其技術、品牌、資本、管理等方面的優勢，也紛紛到內地尋找合作伙伴，實行低成本擴張。這對我們擴大招商引資十分有利。從周邊地區的態勢看，兄弟縣市為搶佔對外開放新階段的先機，確立發展開放型經濟戰略，着力營造招商引資商機，已成千帆競發之勢。江西省把狠抓招商引資作為實現“江西在中部地區崛起”的首選戰略，瞄準江浙，全省上下為招商引資大開綠燈，形成了齊抓共促、全民招商的工作合力。他們招商引資的思路好、政策優、環境佳、力度大，發展態勢十分驚人。機不可失，時不我待；搶佔先機，關鍵在人。贏得機遇，就會贏得發展；喪失機遇，就會延誤發展。站在新的歷史起點上，當新的機遇到來之時，我們一定要審時度勢，認清機遇，搶抓機遇，用好機遇，努力把區位優勢轉化為開放優勢，把資源優勢轉化為經濟優勢。

（三）全面擴大招商引資是各級各部門服從大局、服務中心的共同責任。全面擴大招商引資是全新的開拓性事業，是複雜的社會系統工程，是長期的艱鉅的歷史任務。要紮實推進這項工作，切實統一好各級各部門的思想認識是一個重要前提。當務之急，是要克服三種思想障礙：一是要克服事不關己的思想障礙。目前在縣直和鄉鎮機關少數幹部中，存在一些片面認識，有的認為招商引資有業務主管部門，是縣計委、招商局的事；有的認為招商引資是純經濟工作，是經濟部門和企業自身的事；還有的認為是領導決策層的事，等等。這些都是狹隘的部門業務觀點的具體反映。我們講，全黨要以經濟建設為中心，招商引資是關係懷寧長遠發展的大事，是謀求懷寧發展的第一要務，是當前和今後一個時期全縣經濟工作的重中之重，對這樣一個事關全局的重要經濟工作，各級各部門無論從事什麼業務，擔負什麼職責，都不能遊離於招商引資之外，更不能把它看成額外負擔。即使是垂直管理的條條部門，也有為地方經濟發展出力盡責的義務。可以説，這是檢驗各級各部門中心意識和大局觀念強不強的重要尺度。實際上，江西等省早幾年就將招商引資任務層層分解到部門、到單位、到人頭，並且與工資獎金和晉職晉級掛鈎。實踐證明這樣做的效果很好。因此，各級各部門必須自覺服從服務於招商引資工作，在紮實做好本部門本單位日常業務工作的同時，竭盡全力把縣委、縣政府分配的招商引資任務落實好，完成好。二是要克服等待觀望的思想障礙。這些年來，我縣開放引進雖取得一定成效，但廣度和深度還遠遠不夠，一個重要的原因是沒有在全社會形成真抓實幹的工作氛圍，往往是説起來重要，坐而論道，喊在嘴上，寫在紙上，停留在會議上，而沒有落實到行動上。有的一方面大喊招商引資，另一方面自覺不自覺地受部門利益驅動,給招商引資設置障礙；有的只是一味地埋怨指責，從不問自己為招商引資出了多少力，引來了多少項目資金。殊不知，項目資金喊不來，等不來，只有下真功夫，做實招數，真招真引，方能取得實效。“一個行動，勝過一打綱領”，招商引資重在行動，貴在實幹，我們要特別強調在幹部隊伍中樹立真抓實幹的良好作風，堅持在真抓實幹中檢驗部門作風，在真抓實幹中衡量幹部能力，在真抓實幹中展示工作實績。三是要克服無所作為的思想障礙。一些單位對引資引項缺乏信心，感到困難重重，一籌莫展，由此產生坐等受罰的消極情緒。應該説，招商引資工作確實有一定的難度，但絕不是可望不可及的事情，關鍵在於我們的決心和工作。從外地經驗看，只要路子對頭，工作得法，鍥而不捨，終有所獲。

總之，各級各部門要把思想和行動統一到縣委、縣政府的重大決策和工作要求上來，以擴大開放為己任，充分發揮積極性、主動性和創造性，共同譜寫發展懷寧、造福人民的新篇章。

三、明確任務，突出重點，再掀招商引資新高潮

經縣委、縣政府研究，今年全縣招商引資目標任務為9億元，現已下達到各鄉鎮、各部門、各單位。這是一個自我加壓、奮起追趕的目標，也是一個通過努力完全可以實現的目標。要使我縣今年招商引資有個大的突破，必須調動一切可以調動的力量，突出重點，把握關鍵，找準抓手，卓有成效地開展好各項工作。

（一）加強招商引資宣傳。新形勢下的區域競爭，一定程度上就是品牌與概念的競爭，因此要把“懷寧”作為品牌推介出去，精心包裝、打造“懷寧”對外招商形象。要加大對外宣傳力度，在國內外知名報刊、電視台開展系列宣傳活動，全力提升電子信息宣傳力度，精心製作好懷寧網站和懷寧招商引資網，並建立與國內外知名（專業）網站的有效鏈接，根據各國投資者的投資心理在專業網站及行業活動中進行有效宣傳。同時加大對內宣傳造勢力度，在全社會形成“親商、富商、安商”的濃烈氛圍，讓每個懷寧人都成為懷寧對外招商的“形象代言人”。要精心設計製作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項目》併發放到各個部門、各個鄉鎮和各個企業，並在縣電視台的圖文頻道和《獨秀懷寧》上刊載、發佈，讓全縣人民、讓所有到懷寧來的客商知曉。重視傳統路牌廣告建設，有計劃地在車站、高速公路、鐵路、國道等推出若干宣傳懷寧的路牌廣告。

（二）突出招商引資重點。按照“沒有不可開放的地區，沒有不可開放的領域，沒有不可開放的產業”的思想，重點圍繞推進新型工業化、農業產業化和城鎮化進程開展招商引資，堅持“不求所有，但求所在”，堅持內資外資並舉，堅持引進資金、技術、人才、智力、管理並重。全面擴大招商引資，重點是引進發展工業項目。懷寧要崛起，核心在工業。與發達地區相比，我們差距在工業，弱勢在工業，潛力也在工業。做大做強工業經濟，是我們最緊迫最艱鉅的任務。可以説，沒有工業的迅速發展壯大，就沒有全縣經濟社會的跨越式發展。為此，要把大力引進工業項目作為招商引資的主攻方向。檢驗整個招商引資的成效，主要看引進發展了多少工業項目，看工業短期內是否有大的起色。抓工業項目的招商引資，既要注重新項目的引進，又要抓好現有企業的引資引智。新引進的工業項目，原則上要求是符合國家產業導向、科技含量較高、產品附加值較高、市場前景好的優勢項目，並按照集中發展的要求，落户到經濟園區，絕不能走星星點點、遍地開花的老路。國有集體企業的引資做強大有文章可做，今年我們要在高森集團、皖西水泥廠、遠東水泥廠已經取得引資成功經驗的基礎上，篩選一批優勢企業、優良資產，精心包裝，尋求合作伙伴，探索出一條以存量換增量，以引資嫁接促發展之路。農業產業化方面的引資要突出農副產品精深加工，城鄉基礎設施項目要在積極爭取國家投資和銀行貸款的同時，更好地運用市場運作方式，更多地吸引外來投資。

（三）創新招商引資方式。為增強招商引資實效，必須適應形勢的變化，拓寬思路，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。一是高度重視項目招商。招商引資主要靠項目招商，靠項目引商，離開了項目，一切都無從談起。因此，各級幹部必須強化項目意識，研究項目，熟悉項目。目前我們這方面的工作是個薄弱環節，各行各業需要招商、可以招商的東西很多，但經過包裝的項目極少，已推出的有限項目質量還不高，自己説不清，外商看不懂。必須加強這方面的工作，把項目開發作為招商引資最基礎、最重要的任務來抓。各部門特別是開發區、計委、招商局等部門，要認真研究國家的產業政策，瞄準外商投資的方向和熱點，嚴格按照國際標準和要求，重點篩選一批工業項目、農業產業化項目、高新技術產業項目、重要基礎設施項目等。要加強項目庫建設，精心包裝一批招商項目，連同縣委、縣政府的優惠政策，編印成冊。二是確定專門力量招商。根據今年的招商任務，各個單位要安排1/3左右的領導，組織精幹的小分隊，專抓招商引資。對這些同志，要給他們定任務，定要求，定獎罰，嚴格目標考核，使之有壓力、有動力、有作為。從我縣的地理位置和產業現狀出發，小分隊招商的重點應是“長三角”、“珠三角”和與我縣聯繫交往密切的發達地區。所有從事招商工作的同志，都要增強責任感、事業心，吃苦耐勞，克難攻堅，鋭意進取，不辱使命，在開放引進的全新事業中一顯身手，建功立業。各單位要為招商引資創造條件，在厲行節約、勤儉辦事的前提下，對必要的經費設法予以保證。三是精心組織專題招商。積極組團參加省、市舉辦的經貿洽談會活動，並結合自身特點卓有成效地開展專題招商，精心準備項目，廣泛聯絡客商，力求談成一批項目，引進一批資金。四是廣開門路開展招商。要開動腦筋，廣闢渠道，運用多種形式開展招商。要動員打工能人招商。我縣常年外出務工經商人員有18萬之眾，其中有不少已成為中小老闆和企業骨幹，他們聯繫面廣，熟悉市場，且非常關注家鄉的建設和發展，是我們開展招商引資最可利用的寶貴資源，要充分發揮他們的橋樑紐帶作用，把各方客商請進來，把好的項目引進來。要利用各種關係招商。多方聯絡老同學、老戰友、老朋友、老熟人，調動各種積極因素，找客商，找項目，找資金，為我所用。要積極推行以商招商。每一個客商的背後都有一個市場網絡，都有一個客商羣體。我們必須從戰略的高度重視以商招商。通過進一步優化服務，改善環境，融洽感情，利用他們的優勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業，形成招商引資的連鎖效應和羣體效應。要藉助駐外機構招商。縣政府駐外辦事機構和駐外招商聯絡機構要充分發揮招商引資的橋頭堡作用，憑藉熟悉瞭解駐地市場，熟人多、信息靈、門路廣的優勢，為全縣招商引資活動提供多方面的服務。還要開展網上招商、代理招商，不斷探索各種新的招商形式，全力拓展招商引資領域。經過努力，形成領導帶動、部門聯動、企業主動、幹部促動的全民招商工作新格局。

（四）打造招商引資載體。園區是招商引資的主戰場，各級都要強力推進各類園區建設，充分釋放園區的發展活力和潛力，為招商引資提供強有力的載體。要把園區做“大”，按照“適度超前、成片規劃、基礎先行、有序推進”的原則，加快園區配套建設，努力把園區建成設施完善、功能齊全、環境優美的“投資樂園”；要把園區做“特”，從各自實際出發，找準發展定位，實施錯位競爭，形成產業結構、技術結構、體制結構的特色和優勢；要把園區做“強”，以縣工業園為載體，優勢互補、政策共享，增強縣工業園的影響力和輻射力；要把園區做“優”，按照園區城市化要求規劃和建設園區，使園區成為推進城市化的有效載體。各類園區都要牢固樹立“招商是主旋律、項目是生命線”的意識，把招商引資作為開發建設的工作主題，爭取園區利用外資比例達到一個新的高度。打破行政區域限制，積極實行“異地辦工業”政策，凡新引進的縣外企業，可以跨鄉鎮向縣工業園和其他特色園區集中。我們鼓勵鄉鎮引來的項目落户到縣工業園，政策是統計口徑不變，考核不變，税收分成比例不變。

四、加強領導，嚴格獎懲，為招商引資提供強有力的保障

完成今年的招商引資目標任務，關鍵在於加強領導，建立健全考核獎懲機制。

（一）要把招商引資作為當前經濟工作第一位的任務來抓。全面擴大招商引資，是縣委、縣政府經過深思熟慮作出的重大決策，是我縣貫徹十六大精神，“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的具體體現。這項工作由李平書記和我負總責，所有縣級領導直接參與，每個縣級幹部和縣直各部門、各單位以及各鄉鎮都有任務，足以表明，這決不是一般性的工作。各部門、各單位的黨政一把手是招商引資的第一責任人，要親自抓，帶頭引；分管領導是重要責任人，要專門抓、具體抓。各級領導一定要從懷寧發展的全局出發，認真負責地把這項工作抓緊抓好，抓出實效。會議之後，各級、各部門、各單位要立即組織幹部職工認真學習領會會議精神，把思想認識統一到縣委、縣政府的決策上來，結合本單位實際，明確目標任務，落實領導力量，落實招商引資的具體措施。主要領導要統籌兼顧，突出重點，以相當的時間和精力來抓招商引資工作，圍繞項目引進抓協調、解難題，盡最大努力把項目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務，而且要發揮職能作用，為全縣的招商引資盡職盡責，優質高效地搞好服務。

（二）要切實擔負起優化環境的政治責任。搞開放、搞引進，環境問題至關重要。一個地方環境不好，連現有的企業都留不住，還談什麼對外招商引資，來過的一去不返，想來的望而卻步，其結果是自己吃虧，發展無望。當前，進一步改善投資環境是廣大人民羣眾和投資者的強烈願望，也是我們各級領導義不容辭的責任。適應全面開放引進新形勢，進一步改善我縣投資環境，必須牢固樹立“投資者是上帝，納税者是衣食父母”的意識，形成人人為開放引進出力，個個為開放引進盡責的社會氛圍；必須調整和完善政策，提高政策的含金量和吸引力，堅決落實好系列支持和保護外來投資者的政策，取信於民，取信於外來客商；必須大力改進機關作風，強化行政服務中心功能，實行首問負責制、承諾服務制，提高辦事效率，最大限度地降低投資創業者與政府辦事打交道的成本；必須進一步加大典型案件的查處力度，嚴格執行損害投資環境責任追究制度；必須認真解決隨意阻工、強買強賣、強攬工程等突出問題，對一切無理取鬧、為一己私利肆意破壞投資環境的行為，各級領導要以堅決、果敢的態度予以處置，政法機關要及時嚴厲打擊，努力營造服務好、成本低、回報率高的良好投資環境。

（三）要狠抓目標管理考核獎懲的兑現。從今年起，我們對縣直各單位、各鄉鎮下達招商引資目標考核任務，這是全面擴大招商引資的實質性突破，是外地的成功作法。由於是第一次嘗試這樣做，分給各單位的任務，可能有不盡合理的地方，特別是實行“末位淘汰制”有壓力。對此，希望各級領導特別是部門的主要領導要以發展為重，以大局為重，給予理解，予以支持。既然縣委、縣政府下了這樣大的決心,又有外地成功實踐在先，我們一定要變壓力為動力，變責任為合力，堅定信心，下定決心，想方設法完成任務。鑑於這項工作比較艱鉅，必須做到獎罰分明。縣委、縣政府已成立招商引資目標管理考核領導小組，具體負責考核。對任務完成不好，考核排在最後一名的縣直單位和鄉鎮，實行“黃牌警告”，第二年單位一把手要專抓招商引資，單位日常工作由一名副職主持；連續兩年排位在最後一名的，單位一把手就地免職，班子領導成員在下年度按工資總額的90%發放工資。對招商引資任務完成不好的單位，黨政一把手評先、評優、調動、晉級等實行“一票否決”。同時，對招商引資任務完成好的單位和個人，按照有關規定，獎勵兑現到位。

同志們，一元復始，萬象更新。伴隨着全國新一輪發展熱潮的到來，我縣開放引進的春天已經來臨。一年之計在於春，形勢喜人又逼人。我們一定要解放思想，搶抓機遇，與時俱進，紮實工作，努力創造新的業績。我們深信，懷寧開放引進的事業，一定會春華秋實，碩果累累。我們期盼，2004年所有單位都能超額完成任務，有更多的先進單位和先進個人走上領獎台！

最後，祝同志們猴年工作順利，事業有成！