在全市招商引資工作大會上的講話

這次全市招商引資工作大會開得很好。參加這次會議的不僅有縣（市、區）的主要領導和市直相關部門的主要負責人，還邀請了温州商會、重慶商會、福建商會和河南商會的會長，以及市政府駐京辦、廣深辦和漢辦的主任。剛才，市政府通報表彰了一批先進單位，雖然獎勵金額不是很高，卻表明了市委、市政府對招商引資工作作出貢獻的單位和個人的充分肯定；李市長對“xxx”時期全市招商引資工作作了回顧，對XX年招商引資工作進行了安排部署，我完全贊同，希望大家抓好落實。這裏我講三點意見。

一、要進一步解放思想

一個地方領導思想解放的程度，決定着這個地方的發展速度和老百姓的富裕程度。我們大力提倡進一步解放思想，主要是強調各級黨政“一把手”和部門主要負責人要帶頭解放思想。這幾年的發展實踐告訴我們，在荊州幹一件事情，要做到異口同聲、萬眾一心，不是在這個項目動工之時，往往是在這個項目建成受益之後。只有領導帶頭解放思想，“一把手”帶頭解放思想，才有可能幹成大事，才能帶動一個地方解放思想。我們依託交通建園區，在建設東方大道之初，也是兩手空空，兩邊都是農田，面臨重重困難，但我們敢於解放思想，敢為人先，敢於突破難題，如今才有了“工業興市”的豐碩成果，才有了荊州開發區的嶄新面貌。我們依託交通建城市，沙市區北京路中心商圈升級改造，也是我們不斷解放思想的成果。如果我們不突破思想障礙，怎麼能夠引進沃爾瑪？沒有思想的解放，北京路中心商圈怎麼可能建成？我曾在不同場合，多次提到萬達廣場在宜昌、襄陽的建設情況。目前，我們的北京路日銷售額達到600萬元，超過了宜昌、襄陽萬達廣場的日銷售額。原來一條北京路就是一條“赤膊路”，建設之初爭議很大，但我們在開挖過程中，採取了得力的工程防護措施，保證了項目的順利建成。現在的北京路發生了翻天覆地的變化，全國很多地方的人來參觀北京路人防工程，如果不解放思想，就沒有今天的全新面貌。但是，我們也應清醒的看到，荊州與其他先進城市相比，城市品味和檔次還有較大差距。重振沙市商業雄風，需要一批這樣的大項目作支撐，大力提升沙市的核心競爭力。現在，網上把省委常委、武漢市委書記阮成發説成是“滿城挖”，頂着壓力和罵名搞城市建設，其實就是一種解放思想的表現。因此，我們各級領導幹部都要進一步解放思想，增強開放意識。

全市要努力營造大開放的大環境、大開發的大氣勢。沒有大開放、大開發就沒有荊州經濟社會的大發展。前不久，我在市交警支隊調研的時候，聽説他們準備對外地過境車輛採取只教育不處罰的方式，這就是一種大開放。近年來，我們始終把促進大開放擺在首位。XX年，我們在學習貫徹湖北省第九次黨代會精神時，提出了“先抓開放、主抓工業、重抓水產、狠抓旅遊、實抓黨建”的重大舉措,把大開放放在突出位置，實現了荊州的大發展。實踐證明，這一戰略舉措是正確的。在“xx”時期，我們提出的是構築大交通、培育大產業、建設大城市，實施大開放、大開發、大建設。面對新的發展要求，落實這些戰略舉措，需要我們進一步解放思想，以大開放、大開發、大建設推進荊州科學發展、跨越發展。想幹成大事就得頂得住壓力，破除封閉、保守觀念，不斷開拓創新。招商引資工作需要我們更新觀念，開闊思維，沒有一種膽略和氣魄，招商引資就成為一句空話。

二、要切實優化投資環境

在推進開放的進程中，最重要的是投資環境問題。投資環境的好壞，既關係到一個地方的長遠發展，也反映了一個地方的領導作風。現在有的地方還存在基礎設施跟不上，有些單位在為企業服務辦事的過程中，部門利益考慮過多，常常吃拿卡要，這樣的環境是難以引進外商、留住客商的。我們的投資環境要形成一種制度，堅持常抓不懈，用制度説話，按制度辦事。剛才李市長講得很具體，各級各部門一定要抓好落實。

在改善招商引資環境上，要堅持一手抓軟環境、一手抓硬環境，兩手都要硬。今年，我們主要抓兩件事，一是繼續開展“三評”活動，整治服務環境，加快項目落地；二是繼續抓好“四城同創”活動，創造良好的硬環境。各級各部門都要把環境建設擺在工作的重中之重，作為各項工作的突破口，真正為招商引資、項目建設創造良好環境。

三、要強化“一把手”責任

根據我們招商引資工作多年的經驗，一些大的項目需要主要領導及時跟進，否則就難以談成。招商引資工作要明確領導責任，堅持“一把手”抓招商，“一把手”抓大項目。如果主要領導手中沒有大項目的信息和線索，那就是分管領導的工作沒做到位；如果有了信息線索，因為主要領導沒有及時跟進，把項目抓丟了，那就是主要領導的工作失職。在現有條件下，各縣（市、區）落實優惠政策的情況比較複雜，為項目落地創造優良的發展環境還存在一定困難，在項目引進和建設過程中面臨的壓力很大，各級黨政“一把手”必須主動過問，親自上陣，發揮表率作用。只有這樣，一些大項目才有可能落地，並得以順利推進。

去年，各縣（市、區）和荊州開發區招商引資工作都普遍得到了提升，實現了全市招商引資到位資金258.5億元的目標任務，這一成績來之不易。今年，要確保完成招商引資到位資金300億元、實際利用外資某0萬美元和外貿出口6.6億美元的目標任務，併力爭實現更大的突破。剛才，市政府與各單位已簽訂了責任狀，希望大家齊心協力，真抓實幹，努力實現今年確定的工作目標，為推進荊州跨越發展作出更大貢獻。