**鎮經濟社會發展情況介紹彙報大綱

**鎮經濟社會發展情況介紹彙報

我鎮位於**市西北部，面積40.3平方公里，下轄21個行政村，1個居委會，總人口3.6萬。我鎮北瀕長江，與南通隔江相望，東靠上海，南依蘇州、無錫、常州，西臨南京，江蘇省濱江大道貫穿境內，與高等級沿江高速公路、滬寧高速公路、蘇嘉杭高速公路、蘇虞張一級公路相連，交通發達便捷，區域優勢明顯，投資環境良好。

我鎮原是蘇南地區鄉鎮企業起步較晚、經濟較為薄弱的一個窮鎮，是蘇南的蘇北。改革開放以來，尤其是小平同志南巡講話以後，全鎮上下搶抓機遇，堅持發展才是硬道理，始終突出經濟建設這個中心，以五金起家，靠五金髮家，五金聞名遐爾，九六年被中國五金製品協會授予“全國五金之鎮”榮譽稱號。全鎮現有工業企業380多家，已初步形成以五金為主導、以紡織為支柱的工業行業格局，成為張家港市的五金製造業特色鎮，各類產品暢銷海內外市場。在加快發展工業經濟的同時，我鎮社會各項事業都得到了着力推進，已榮獲“國家衞生鎮”、“江蘇省新型示範小城鎮”和“江蘇省現代化教育達標鎮”等稱號。

尤其是今年以來，我鎮在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大精神，堅持圍繞加快發展這一主題，緊扣招商引資這根主線，一着不讓，一步不鬆，紮實工作，全力推進全鎮的經濟和社會各項事業快速、協調發展。歸納起來，主要呈現出以下三個特點：

1、工業經濟持續增長。

1—9月份，全鎮完成國民生產總值5.3億元，同比增長23.9%；工業開票銷售收入13.9 億元，同比增長20.9%；入庫税收6060萬元，同比增長13.7%；工業用電1.5億度，同比增長53.7 %。新批註冊民資4799萬元，同比增長24.9%；新批註冊外資4227萬美元，合同利用外資4219.9萬美元，到帳外資710萬美元，工業經濟運行實現了量質並舉。我們主要突出了“三個抓”：

一是抓技改投入。1—9月份，全鎮開工技改項目35只，竣工投產22只，技改超千萬元的項目有8只，工業投入累計完成工作量1.76億元，完成年度任務的80%，全鎮一批規模和成長型企業通過加快技改投入，實行了技術創新和產業創新。**集團今年技改項目5只，規劃總投資6440萬元，目前已完成技改工作量4420萬元，其中投入3000萬元的大規格軸承管和油井管項目，預計建成後可新增銷售2.8億元。新芳集團投入5000萬元，引進了三條澳大利亞產的國際先進洗毛生產線和染整設備，達產後可新增銷售7000萬元。創利、滬新等超千萬元的技改項目也將在年底竣工，達產後可新增銷售5000萬元。

二是抓招商引資。到目前為止，全鎮新批外資項目4只，註冊資本4227萬美元，到帳外資710萬美元。新辦私營企業53家，新增註冊資本4799萬元。吸引外地私營企業11家，利用外地資本883萬元，完成投入工作量3619萬元；其中有投資1200萬元的創利紡織項目、投資1000萬元的**紡織二期擴建項目等一批投資規模大、技入含量高的企業，這些企業的進駐，為我鎮工業經濟總量做大、做強夯實了基礎。

三是抓載體建設。我鎮針對招商引資的資源十分緊缺，工業開發中用地矛盾十分突出的實際情況，在原五金工業園的基礎上，規劃和拓展開發區達到409.96公頃，其中工業用地314.5 公頃，已開發207.27公頃（已出讓100.6公頃，未出讓106.67 公頃，**預留用地80公頃），未開發107.23公頃。目前，我鎮工業區登記進區的企業40家，竣工投產14家，開工建設7家，待開工19家。進區企業預計明年新增銷售2.5億元。

2、農業結構調整穩步推進。

今年全鎮小麥、油菜、水稻、棉花、大豆等大宗作物種植面積42182畝次，蔬菜種植面積431畝，果樹、苗木、藥材、飼草等常年經濟作物628畝。水產養殖3156畝，其中特種水產養殖1688畝。畜禽養殖以豬、羊、兔和家禽為主。其中生豬（包括母豬）10057頭，羊2473頭，兔495只，禽130776羽。全鎮有種糧專業户34户，蔬菜專業户214户，養殖專業户166户。據統計，全鎮糧食作物面積33186畝次，經濟作物面積24189畝次，糧經比例達6：4。

3、實事工程整體推進。

我鎮本着“好事辦實、實事辦好”的原則，集聚財力確保實事工程整體推進，如期實施。總投資600萬元的中心幼兒園易地新建工程正在順利進行，計劃明年6月份竣工。投入60萬元，新建的老人公寓，已於9月底竣工。新城花園已完成8萬平方米的詳細規劃，19000平方米的安置房年內完成主體。投資38萬元，新建府前大橋，已於7月份竣工。投資35萬元的府前東路延伸段，將於11月下旬竣工。投資263萬元的大東環路目前正在建設。投入70萬元新建的年豐大橋，目前正在施工。新規劃1000畝的工業開發區，已完成46户拆遷任務，基礎設施正在建設。投入17萬餘元，疏浚河道18條，完成土方7萬餘方，全鎮河道三年疏浚工程已全部竣工。今年，我鎮還為78户貧困户翻建房屋，目前72户已竣工，6户即將開工，年內全部竣工。今年政府為288人發放救濟款19.5萬元，為32名殘疾人落實了掛靠單位，為2300户純農户辦理了養老保險。

回顧總結今年以來的工作，我們也清醒地看到，全鎮經濟和社會發展中還存在一些薄弱環節：

一是工業開票銷售收入增幅不理想。我鎮的工業開票銷售收入同比增長20.9%，而全市鄉鎮開票銷售收入的平均增幅為35.1% ,相差14.2個百分點；二是經濟發展不平衡性在加大。從企業情況看，骨幹企業宏寶集團出現了負增長，與年初目標相比，脱幅比較大；三是開發區建設集聚效應還不明顯。開發區內建設缺少大手筆，綠化、路燈等未能及時跟上，整體面貌較為落後，開發區拆遷成本高，進區入園的企業規模較小，數量不多；四是農民增收的幅度不大。農副產品的銷售渠道還不暢，農業效益不夠理想，農民增收的難度在加大。

全市行政區劃調整後，不可迴避的現實是，目前我們我鎮在全市8個鎮中面積最小，經濟最弱。全市總體規劃明確港豐公路以南是科研基地和教育基地，緊靠我鎮又是東有冶金工業園，西有揚子江國際化學工業園，我鎮發展的定位、工作的定位是在市總體規劃下，以港豐公路為界，規劃“南農北工”建設框架。面對新一輪的經濟競爭和先進鎮咄咄逼人的發展態勢，我鎮只有堅定不移地實施“跳躍式前進，跨越式發展”的戰略，把發展的思路理得更清，把發展的目標定得更高，把發展的措施落得更實，才能在百舸爭流的市場經濟大潮中贏得一席之地。

為此，我鎮下一步工作的總體思路是：發揮六大優勢，實施三個提速，實現一個目標。

發揮六大優勢：一是區位優勢。我鎮北靠長江，直接接受着沿江資源和沿江大項目的輻射。我們將主動與沿江大企業接洽、接軌，合理發揮好地主優勢，借人引資，借力發展；要利用江蘇省濱江大道橫跨境內，做到超前出擊，創造機會抓機遇，充分利用交通便捷優勢，開發和利用好沿線土地。二是品牌優勢。我鎮現有註冊五金企業167家，年產量約1.8 億件，銷售6億元多，年用各類鈦鋼原料件8000多噸，職工超萬人。我們將利用全國著名五金之鎮的品牌，發揮產業聚集、品種繁多的優勢，打造沿江五金製造業特色鎮。此外，我鎮的紡織兩樣是一大品牌。新芳集團精紡呢絨強勢不減，有亞洲最大、最先進的洗毛流水線；互益公司是東南亞最大的染整基地；龍馬公司是亞洲最大的花式紗生產基地。三強挺立，紡染聯手打造新優勢，我的紡織品牌定會越來越亮。三是存量優勢。在土地資源日漸緊缺的大形勢下，我鎮擁有500多畝的存量土地資產，通過合理運作，可以為政府和企業的雙贏發展產生動力。四是資源優勢。新芳集團即將上馬的熱電廠項目，為今後發展提供了新的供電、供汽資源，這是我鎮招商引資的有力籌碼。五是後發優勢。我鎮開發區雖然起步比別人晚，但我們可以充分借鑑，集優點為已用，可以做得更現代、更科學、更具吸引力。六是精神優勢。鄉鎮合併後，我的幹部羣眾都看到了自己落後的地位，初嚐了落後的滋味，一貫先進的我人定會以不甘落後的志氣，奮起直追的士氣，爭先進位的勇氣，激發打造新我的合力，展現出我人昂揚向上的精神風貌。

實施三個加速：就是載體建設提速、招商引資提速、技改投入提速。

實現一個目標：就是經過二到三年時間，把我建設成為經濟繁榮、交通便捷、環境優美的最適合人居和最適合創業的濱江小鎮。

基於上述指導思想，2004年我鎮主要經濟指標的目標是：

國內生產總值9.1億元，比上年增長30%；工業開票銷售收入24億元，比上年增長23.6%；入庫税收8000萬元，比上年增長14.3%；註冊外資1800萬美元，到帳外資1200萬美元，比上年增長20%；自營出口1800萬美元，比上年增長12.5%；技改投入4億元，比上年增長60%；建辦私營企業60家，新增註冊資本5500萬元，比上年增長10%；引進外地資本投入4500萬元，比上年增長18 .4% 。為實現上述目標，我們的具體措施是“五個立足、五個突破”：

1、立足重點骨幹村廠，在培育規模經濟上求突破。

我們要依託*****等重點企業和新閘、我等骨幹村，加大技改投入，加速技術創新，加快產業升級，明年要培育出銷售超億元的企業6家，超5000萬元的企業3家，超3000萬元的村4個。

2、立足現有產業產品，在培育品牌優勢上求突破。

利用我鎮已初步形成五金和紡織兩大特色基地，在兩個方面狠下功夫：一是要做大做強五金產業。充分發揮鎮五金商會的作用，加強五金行業企業的分工協作，全面實施品牌戰略，突出以宏寶為龍頭，加快五金產業的可持續發展，繼續唱響五金品牌。二是要做優做精紡染產業。着力抓好**二期工程的上馬，**的擴能改造，打響紡染強鎮的硬仗，進一步提高紡染行業在我鎮經濟總量中的比重。

3、立足招商引資，在培育新的經濟增長點上求突破。

在各地招商引資進入你爭我奪的形勢下，我們將迎難而上，拓展思路，採取更為有效的舉措，提高招商引資的成效，確保經濟發展後勁。具體要做到“三個並舉”：一是堅持內外資並舉。在引進本地民資方面要大張旗鼓，不遺餘力；在吸引外資和外地資本方面更要主動出擊，積極吸引。外資主攻韓國、台灣地區，外地資本主攻上海、温州等外地資本輸出慾望強烈地區。尤其是外地國內資本見效快、税收足，要作為招商引資的重中之重，取得更大的招商成效。對內資、外資信息實行定人定項目跟蹤管理，促使信息項目早簽約，簽約項目早批辦，批辦項目早開工，開工項目早投產。二是堅持發揮產業優勢和配套優勢並舉。要充分利用我鎮的五金、紡染兩大支柱產業優勢，實施品牌招商策略。要利用我鎮不斷髮展壯大的工業區載體，主動接受沿江大項目和冶金工業園的輻射，開創為大項目配套的特色招商、專業招商的新局面，依託外力實施傳統產業的升級換代和經濟整體的做大做強。三是堅持政府和企業聯手招商並舉。通過政府行政推動來發揮企業主體作用為着力點。

4、立足載體建設，在培育項目集聚效應上求突破。

我鎮工業開發區北接沿江開發區，東臨冶金工業園，區位優勢不斷顯現，接受沿江開發區和冶金工業園的輻射日益增強。我們一方面將加快區內農户的拆遷工作，加快土地平整。另一方面要加快區內的配套設施建設，完善開發區功能，把開發區做得更為完美。

5、立足經濟總量提高，在加大技改投入上求突破。

全鎮技改投入着重在傳統行業升級換代和新興產業加速成長上做文章，新辦大項目，實施大投入。全年完成技改投入4個億，比2003年增長60%。重點抓好**集團投資6000萬元的多功能雙頭鉗項目，預計 月份竣工，達產後新增銷售 萬元；抓好**集團投資5000萬元的熱電廠一期工程建設，預計 月份竣工，投產後形成每小時供汽100噸，總裝機容量達7500KW，增加收入 萬元；抓好投資3000萬元的鑫馬鋼管項目，預計 月份竣工，建成投產後新增銷售1個億。

我鎮2005年的農業發展的目標是：

（1） 實施“368工程”：即建設3000畝特種水產養殖基地、600

畝花卉苗木基地、8000畝無公害農產品基地。

（2） 糧經作物比例達到4：6；

（3）申報綠色無公害產品2—3只；

（4）辦成1—2個外資農業項目或農業深加工項目。

為實現這一目標，我鎮農業的總體思路及建設重點是：以結構調整為主線，以提高效益為目的，實現農業增效、農民增收。在待開發區內：重點是鞏固老基地，調優品種結構，提高基地效益，全面發展種養專業户。在非開發區內：全面推行農業標準化生產，大力實施“368工程”，形成三大特色種養基地。一是通過利用朝東圩港引進優質長江水，擴展現有水產規模和加快整理港豐路兩邊的低窪地成池，迅速形成3000畝的特種水產養殖基地。二是以現有幾十畝花卉苗木為基礎，在施家村和龍橋村交界的圩內，用五年時間建成一個近600畝的花卉苗木基地。三是以萬年村、福善村的“萬福健康菜園”為龍頭，建設無公害蔬菜基地；以晨豐村為主，按照無公害生產規程操作，先建成一個1500畝稻米基地，今後3—5年內再逐步延伸至中山、施家、龍潭、晨北、年豐、龍橋等八個村。最終建成一個總面積為8000畝的無公害農產品基地。

我鎮2005年社會事業要圍繞建設濱江小鎮的目標，堅持整體推進，做到力度再加大，發展再加快，儘早綠起來、亮起來、“洋”起來。一是要大力推進實事工程建設。本着量力而行、盡力而為的原則，努力為人民辦實事、做好事。鎮上明年規劃要集中3000萬元，辦好幼兒園、休閒廣場、大東環路等一批與羣眾切身利益息息相關的實事。二是要大力實施城鎮經營戰略。用經營的理念、經營的眼光、經營的手筆下大力氣對城鎮進行整治改造。城鎮建設中的土地要全面推向市場，在盤活中獲得升值效益。對預算外單位要大膽進行改革，堅決推向社會，減少財政支出，激發內在動力，實現社會效益和經濟效益的雙贏。三是整體推進其他各項工作。黨建、精神文明建設等其他工作都要提高工作標準，擴大社會影響，爭創條線先進，在新的平台上實現新的跨越，創出新的業績。