審計會議講話稿

在開展審計工作時,我們必須要做好審計分析工作,只有這樣才能夠確保審計工作中不會出現錯誤的弊端。下面是本站小編給大家整理的審計會議講話稿，僅供參考。

審計會議講話稿(一)：

同志們：

這次全縣財税審計工作會議，是縣政府召開的一次十分重要的會議。剛才，愛玲同志作了一個很好的報告，全面總結了20xx年的財税、審計工作、部署安排了20xx年的財税和審計任務，講得很全面，很具體，請大家認真領會，抓好落實。財政、國税、地税等三個部門負責人分別作了表態發言，講得都很實在，聽了很受鼓舞。下面，我就財税和審計工作分別再強調幾點意見。

第一個問題，關於財税工作

重點講五個方面的意見：

一、要把握大勢謀財。20xx年，我縣財税工作有喜有憂。講喜，主要是實現了三個突破，即財政總收入突破3.5 億元;地税收入突破9000萬元，達到9013萬元;國税收入突破1億元，達到1.26億元，收入增量繼續在全市領先。講憂，一方面，收支矛盾十分突出。20xx年，我縣財政總收入為3.5億元，而支出達到12.15億元。今年，收支矛盾將進一步加大。從收入情況看，經濟增速下滑、增值税轉型改革等減收因素增多;從支出情況看，提高公務員津補貼，落實民生工程政策，都將新增大量的支出。另一方面，有效的財源支撐比較缺乏。基本上沒有對財政貢獻份額較大的骨幹財源，後續財源培植緩慢，財政增收後勁不足，財政壓力很大。

20xx年是新中國成立60週年，經濟社會發展形勢更加嚴峻，但其中面臨的諸多機遇也非常難得。講形勢非常嚴峻，從國際形勢看，金融危機正在從局部迅速蔓延到全球，從發達經濟體迅速蔓延到新興市場經濟體，從虛擬經濟迅速蔓延到實體經濟，波及範圍之廣、影響程度之深、衝擊強度之大超出人們預料;從國內形勢看，在世界金融危機的影響下，增長減速、效益下滑的狀況已從沿海迅速向內地蔓延、從出口行業迅速向其他行業蔓延、從中小企業迅速向大企業蔓延，經濟下行風險比預想的要嚴重得多，而且這種態勢何時出現拐點難以預見。講機遇非常難得，一方面，金融危機創造的機遇非常難得。金融危機勢必推動國際分工體系調整和沿海發達地區產業結構升級，加速國際和沿海地區產業資本轉移，為我縣大力承接產業轉移將創造前所未有的機遇;勢必推動企業加快重組兼併，有利於具有優勢和競爭力的大企業低成本擴張，為企業做強做大帶來機遇;勢必對加快結構調整、提高自主創新能力、提升發展質量形成倒逼壓力，為我們下決心調整結構、轉變發展方式、提升企業競爭力提供了機遇;金融危機引發需求下降，國際能源原材料價格大幅下降，既給有些行業和企業帶來了不利影響，同時也給其他行業和企業帶來了降低生產成本的機遇。另一方面，國家政策支持帶來的機遇非常難得。國家強力推進農村改革發展，加大支農、強農、惠農力度，為我們加快農業農村經濟發展和新農村建設提供了重大機遇。同時，國家實施擴大內需、促進經濟增長的政策措施，為我們全力抓項目、加快發展步伐、增強發展後勁提供了難得的機遇。我們一定要抓住機遇，迎難而上，努力變壓力為動力，化危機為生機，全力推進全縣財税工作開展。

二、要千方百計生財。馬克思説，税收是國家的乳孃，就是説無財難行政。因此，財税部門要始終突出第一要務，在發展經濟上下功夫，在財源建設上動腦筋，在促進財税增收後勁上求突破。

一方面，要壯大支柱產業生財。產業建設是財源建設的重點，是我縣的主體財源，而工業更是重中之重。20xx年，我縣完成規模工業企業税收9765萬元，對財政收入增長的貢獻率達到51%以上。因此，突出抓工業財源是我縣今後一段時期的重中之重。要充分發揮財政資金的引導作用和税收槓桿的調節作用，加快壯大機電製造、礦產資源深加工、農林產品加工三大產業集羣。要加快培育一批高產值、高税收企業，特別是納税過500萬元以上的企業。機電製造業，突出抓科力電機公司。去年科力公司入庫税收達到11481萬元，是縣裏的第一納税大户，我們要全力以赴扶持好。水電業是國家支持發展的產業，税收高，而且長期穩定可靠，也是重點税源。我們的三個水電站建設要抓緊建設，儘快投產，拓寬新的税收來源。農林產品加工業要發揮財政支農資金作用，重點抓好天龍米業、銀光糧油、湘妹食品、天聖有機農業、福泰席業、寶達食品、凱迪綠色能源等企業，特別是金浩茶油公司要爭取儘快上市，一旦上市成功，税收將非常可觀。要引進並開工建設1家畜禽水產深加工龍頭企業，帶動100萬頭三元雜交豬生產基地的發展。三產業是挖掘我縣財源潛力的重要渠道。特別是房地產業税收項目多，見效快。去年，我縣房地產業税收達到2100多萬元，佔地方税收的比重達到了20%，是我們的重要税源。今年，我們一方面要繼續加大房地產市場秩序整治力度，打擊房地產領域違法、違規和權錢交易行為，嚴肅查處一批嚴重違法違規行為，將應收交國家的税收收好。另一方面，要以加快推進新型城市化為契機，加大房地產業扶持力度，帶動建材業、服務業、勞務業等方面發展。加快發展旅遊、餐飲服務等其他三產業，提高第三產業在經濟總量中的比重。

另一方面，要抓好項目建設生財。項目直接產生税收，項目直接涵養財源。各級各部門要將項目作為抓財源的核心來抓，以加快承接產業轉移、推進新型工業化為主攻方向，開發、引進一批產業項目。當前，重點要加快“一園兩路三水四站五線”的建設進程。“一園”，即加大祁陽工業園新區建設的支持力度，縣財政要給予重點扶持，確保全年投入建設資金1.5億元以上，新徵土地3000畝，開發面積1.5平方公里，引進項目10個，開工8個，到位資金1億元以上，完成工業產值33億元以上;“兩路”，即抓緊抓好322國道xxx城繞城路和湘桂鐵路建設;“三水”，即加快浯溪、曬北灘和湘祁等三個水電站建設進度，其中浯溪水電站和曬北灘水電站要完成移民拆遷掃尾、設備安裝等工作，年底併網發電;湘祁水電站下半年要全面開工，相關部門要在5月底前辦理好項目開工所需的手續、批文，確保圍堰清基工作有序推進，力爭大壩第一孔進入混凝土澆鑄階段;“四站”，即抓好白水220 kv變電站，三口塘110kv變電站以及祁陽火車站、唐家嶺汽車站建設，“五線”即全力抓好兩條日產5000噸幹法旋窯水泥生產線，三條2.5萬kva礦熱電爐硅錳合金生產線項目建設。同時，康源藥業和凱迪生物質發電項目要抓緊做好有關工作，力爭早開工、早建成、早收益。可以説，項目在精不在多。只要這些項目建成投用達產，我們縣的財税形勢將會明顯改觀，新增2個億左右的税收不成問題。

三、要不遺餘力聚財。根據市委、市政府下達我縣計劃，縣委、縣政府將今年的財政總收入確定為確保3.865億元、增長12%;力爭突破4億元、增長16%，任務非常繁重。財税部門一定要掌握聚財的本領，創新聚財的方法，提高聚財的質量。

(一)要加大税收徵管力度。要突出“三個狠抓”，即狠抓税源動態監控。各部門要經常深入一線排查税源，掌握税源動態變化趨勢，超前分析税收形勢，及時採取針對性措施，嚴防跑冒滴漏。狠抓徵管手段創新。要進一步完善信息化徵管平台，做好“財、税、行、庫”的橫向聯網，積極應用各類税收工作軟件，提高徵管效率。狠抓税收綜合執法。加大税法宣傳和執行力度，經常開展税收稽查活動，依法嚴厲打擊偷、逃、騙、抗税等違法行為，堅決杜絕“人情税”和“關係税”，確保各種税收應收盡收，及時足額入庫。要繼續加強木竹經營加工和房地產市場秩序專項整治，規範市場秩序，堵塞税費收繳漏洞。要鞏固煤炭税費統徵成果。在定產定量的基礎上，要加大清理與稽查力度，防止“跑、冒、滴、漏”。各單位一定要樹立大局意識，絕對不能因為各類專項整治工作的鋪開影響到部門利益而牢騷滿腹，甚至宣揚不負責任的言論。各級各有關部門和企業一定要清楚，開展專項整治工作是縣委、縣政府為了堵住税費漏洞而採取的一項政策，是為了規範税費收取，必須正確理解，不折不扣地執行。

(二)要加大非税收入徵管力度。要嚴格落實“收支兩條線”和“票款分離”政策，實行“徵收、預算、使用”三分離。進一步加大國有資產收入和行政事業單位經營性收費管理，不斷擴大財政收入總量。

(三)要加大爭資跑項力度。今年，中央和省級財政轉移支付比往年可能要緊，必須加大爭跑力度，確保祁陽的既得利益不受損，增加部分不吃虧。同時，對中央出台的4萬億投資計劃，祁陽能分多少，也要看我們爭取的力度有多大。因此，財政部門和其他部門要繼續發揚“硬着頭皮、厚着臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮”的“四皮”精神，利用好各種關係，一門心思拼跑政策項目，積極爭取更多的上級政策資金。

四、要精打細算理財。你不理財，財不理你。作為全縣的“賬房先生”要成為理財的行家裏手，必須按照上級安排，做到“三化一保”。

(一)要細化部門預算。進一步完善部門綜合預算、政府集中採購、非税收入收支兩條線、國庫集中支付“四項改革”，建立科學的財政預算體制，形成科學的財政預算體系。在預算執行方面，除防洪救災、安全生產等少數急需的特殊支出外，嚴格控制追加預算，杜絕做一件事打一次報告的現象，嚴禁無預算花錢，努力控制一般性支出增長，確保各項支出不超年初預算。

(二)要強化財政監管。進一步建立健全內部與外部、專項與經常相結合的全方位、多層次的財政資金管理監督機制，切實加強財政收入、支出、會計和內部監督，真正做到財政資金運行到哪裏，監督工作就延伸到哪裏，全面提高財政監督能力和財政運行效率。嚴肅查處擠佔挪用各類專項資金行為，嚴肅查處私設“小金庫”、虛報支出、隱瞞收入等行為。積極推進政策公開和財務公開，自覺接受各方面的監督。

(三)要深化財政改革。當前，要認真吃透中央和省裏的有關政策精神，做好增值税轉型、資源税適當擴大徵收範圍及消費税、個人所得税、車購税改革的相關工作。繼續做好國庫集中支付改革工作，規範支出行為，確保把有限的資金用在刀刃上。繼續深化鄉財縣管、村帳鎮代管等各項改革。

(四)要保障支出需要。按照年初工作安排，今年各項公用支出要做到“零增長”。 特別是對縣四大家及單位公用經費，縣裏出台了新的辦法，採取定額包乾預算管理，同時規範縣級領導公用經費支出範圍及定額標準，年初預算安排到單位、記賬明細到個人、結餘資金留用、超支年底不補。各部門一定要牢固樹立過苦日子的思想，堅決制止和反對鋪張浪費。要加強內部管理，嚴格對“人、車、會、話、接待”的管理，切實降低行政成本。在今年的支出安排上，實行“三個優先考慮”。一是優先考慮民生支出。堅持“以人為本”的理財觀，保證幹部職工的工資、政策性津貼及時足額發放，及時足額發放各類社保資金，支持完善基本醫療衞生制度建設，切實維護廣大羣眾的切身利益。二是優先考慮“三農”支出。及時撥付各種涉農補貼，抓好農村道路、沼氣、安全飲水、農田水利基礎設施建設，確保新農村建設取得新突破。三是優先考慮發展支出。千方百計擠出資金支持重點工程和項目建設，支持工業經濟優化升級，支持企業做大做強，促進縣域經濟又好又快發展。

五、要強化責任抓財。財税工作既是經濟工作的“晴雨表”，也是經濟發展的“發動機”和“加速器”，做好財税工作意義十分重大。完成財税工作任務的關鍵在於強化責任、真抓實幹。

(一)強化責任壓着幹。財税部門要與各徵管單位、徵管人員層層簽訂責任書，將税收徵管任務分解細化、落實到人，狠抓進度。當前，重點要繼續完善協税護税機制。各部門各單位要牢固樹立全縣一盤棋的思想，與財税部門密切配合，實行黨政主要負責人親自抓、經常抓，分管領導具體抓、全力抓，形成協税護税工作合力，確保税收及時入庫。

(二)加大督查推着幹。財税部門要圍繞今年的收入任務和進度要求，嚴格目標管理，強化監督考核。部門負責同志要定期深入徵管一線，查找薄弱環節，督促徵管單位加快工作進度，實現應收盡收。

(三)嚴格獎懲逼着幹。要繼續實施“超出獎勵、短收加罰”獎懲措施，進一步加大目標考核力度，充分調動部門積極性。對徵管部門，要實行收入完成情況與工資、補貼掛鈎，與年終考評掛鈎，重獎重罰，真正獎出動力，罰出壓力，確保全年目標任務全面或超額完成。

(四)協作聯動同心幹。財税部門要進一步強化溝通協作，實現信息共享，消除徵收“死角”。相關部門要各司其職，積極配合財税部門加強税費徵管，營造良好徵收環境。其它部門也要結合自身特點，大力支持財税部門工作，形成齊抓共管的良好工作格局。

(五)提升素質務實幹。財税隊伍整體上是好的，能打大仗、敢打硬仗、會打勝仗。但面對新形勢、新任務，仍要不斷加強對財税知識的學習，學會熟練運用現代化徵管手段，用真本領應對新挑戰。要以腳踏實地的態度，創新服務方式，改進服務質量，提高服務水平。要加大廉政建設力度，抓思想教育，抓行為規範，抓違紀查處，真正打造一支政治過硬、業務精湛、作風頑強的團隊，樹立奉公守法、嚴於律已、廉潔理財的良好形象。

第二個問題，關於審計工作

也講五個方面的意見，即“五個進一步加大”：

一、要進一步加大對財政資金的審計力度

今年，國家為促進經濟平穩健康發展，出台了一系列政策措施。要確保國家和省各項政策措施落到實處，確保各類項目資金依法、合規、安全、高效使用，發揮好審計監督作用十分重要。審計部門要牢固樹立大財政觀念，拓寬財政審計監督視野，以預算執行審計為核心，以專項資金審計和投資項目審計為重點，以全過程跟蹤審計為手段，切實加大審計監督力度。既要關注財政收支的真實性、合法性，更要關注財政資金使用的合理性、實效性，使財政預算按計劃執行。要通過審計，進一步增強嚴格執行預算的自覺性，提高自我約束能力和預算管理水平，為建立 “透明財政”、“陽光財政”服務。

去年，雖然我縣財政總收入達到了3.5億元，但隨着民生項目、人員增資等剛性支出不斷增加，財政收支矛盾十分突出。加強審計，把好收入關，做到財政資金應收盡收，對提高全縣財政的自我保障能力，具有十分重要的作用。審計部門要以非税收入收繳管理為重點，促進非税收入實行收支兩條線管理，嚴肅查處税收徵管過程中弄虛作假、有法不依、執法不嚴等嚴重違法違紀問題。同時，要強化財政支出審計。對資金規模大、下屬單位多，具有預算資金分配權、項目安排權的部門要進行重點審計，着力反映資金撥付、管理和支出中存在的突出問題，合理有效的分配和使用財政資金。要把財政轉移支付資金納入審計重點，確保新增財力重點投向“三農”、社會事業和社會保障，充分發揮財政資金的使用效益。

第二，要進一步加大對民生投入的審計力度

保民生是各級黨委、政府的一項重要工作。今年的中央1號文件，出台了一系列改善民生的政策措施，同往年1號文件相比，主要有兩大亮點：一是全面加大“三農”投入，包括增加各種補貼的範圍和標準，增加基礎設施投入，大幅度提高糧食最低收購價，鼓勵省直管縣;二是更加高度關注民生，要求各級黨委政府加強農村教育、衞生和農村社會保障制度建設，加快農村公路建設，實行新的扶貧標準，着力解決農民工返鄉就業，等等。可以預見，中央財政對民生項目的投入將會越來越多。如何使用好民生資金，如何監督這些用於老百姓的“吃飯錢、養老錢、救命錢”不被挪用、浪費甚至貪污，是各級政府高度重視和老百姓十分關注的事情。審計部門要繼續加強對社保、醫療、教育、農業、環保、交通等關係民生的各個領域的審計，嚴肅查處挪用擠佔、損失浪費等行為，確保涉農補貼資金落實到位;確保城鄉低保、救災救濟、扶貧開發等保障民生的政策措施落實到位，切實解決好人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動各項惠民政策的落實，增強政府公共服務能力。

第三，要進一步加大對重點建設項目的審計力度

縣委、縣政府將今年定為“項目建設年”，就是要搶抓國家加大政策投入的有利機遇，乘勢而上，千方百計增加投入，加快全縣重點項目建設，強力拉動經濟增長，為長遠發展打基礎、增後勁。審計部門要高度重視這些投資項目的審計工作，對一些重大投資項目、重大民生工程、重大生態環境建設項目，實行全程跟蹤審計，形成全方位審計監控，做到項目建設到哪裏，審計就跟蹤監督到哪裏，及時發現和糾正政策執行中出現的問題，防止造成損失和浪費，確保國家、省、市的項目資金投入到位、發揮效益。

第四，要進一步加大對領導幹部經濟責任的審計力度

要從服務大局、嚴肅紀律、愛護幹部出發，努力轉變經濟責任審計工作的方式方法，不斷提升經濟責任審計工作的質量和水平。一方面，要從真實合法審計為主向以績效審計為主轉變，更多地將審計的重點轉向重大決策項目的跟蹤、土地出讓與資金管理、國資經營等問題多發環節，剖析原因、防範風險、促進整改。另一方面，要加強與其他監督機構之間的協調配合，充分發揮監督的整體合力，提高審計成果的利用效率。要不斷擴展經濟責任審計內容，加大經濟責任審計深度，更加關注領導幹部對國家宏觀調控政策的貫徹落實;更加關注領導幹部因決策失誤造成的嚴重損失浪費問題;更加關注政府負債問題。要逐步擴大領導幹部任中審計範圍，對羣眾反映強烈、苗頭性突出的部門負責人進行重點審計。對審計中發現的重大問題，要一查到底，嚴肅處理，公開曝光，充分發揮審計的威懾作用。

第五，要進一步加大審計整改的力度

温家寶多次強調審計的目的就在於整改，一定要給人民羣眾一個認真負責、實事求是的答覆。審計決定具有法律效力，被審計單位必須認真執行。總的來看，目前，我縣仍有少數部門和領導在審計意見、建議和決定的整改落實上，存在着執行不力、應付了事的情況，影響了國家法律法規的權威性，影響了縣委、縣政府重大決策的貫徹執行。對此，各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度，自覺接受審計監督，不折不扣地整改落實好審計決定。

同志們，做好財税和審計工作任務繁重，使命光榮。新的一年，大家要以飽滿的工作熱情，必勝的工作信心，紮實的工作作風，圓滿完成全年工作任務，為全縣經濟社會趕超發展、努力推進小康祁陽、和諧祁陽建設再做貢獻、再立新功!

審計會議講話稿(二)：

參加這次全市審計工作會議，有兩個目的：一是看望大家，對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個人表示祝賀，藉此機會，也與大家作些交流、提點希望。

大家知道，審計監督制度是憲法規定的一項重要政治制度。正如國家審計署審計長劉家義指出的那樣：“國家治理的需求決定了國家審計的產生，國家治理的目標決定了國家審計的方向，國家治理的模式決定了國家審計的制度。”因此，審計監督是維護國家經濟安全的重要工具，也是保障經濟社會健康運行的“免疫系統”，在推動麗水“綠色崛起、科學跨越”中具有十分重要的作用。審計工作只能加強，不能削弱!對此，我們應當強化三個認識：

一是要充分認識審計監督是保障經濟社會又好又快發展的重要環節。唐代醫家孫思邈提出了“上醫醫未病之病，中醫醫欲病之病，下醫醫已病之病”，大概意思是：上等的醫生治療人們未來可能發生的疾病，中等的醫生治療即將發生的疾病，下等的醫生治療已經發生的疾病，將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個層次。審計的“預警”功能體現的就是“醫未病之病”的作用。只有不斷加強對重要資金、重點部門、關鍵領域的審計監督，準確掌握經濟運行的真實情況，及時發現存在的問題和不足，才能推進科學發展、跨越發展，促使該穩的穩住、該進的上去，保持經濟社會又好又快發展!

二是要充分認識審計監督是維護人民羣眾根本利益的重要保障。只有進一步加大對改善民生專項資金的審計監督，揭露擠佔挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的突出問題，當好公共財政的“衞士”，才能進一步促進各項資金合理有效使用，促進各項富民惠民政策的落實。

三是要充分認識審計監督是推進依法行政和廉政建設的重要手段。只有切實強化審計監督，從體制機制上規範和約束行政權力，才能有效地促進各級政府及其工作部門依法履行法定職責，更好地從源頭上防範和治理腐敗，建設責任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!

這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省審計工作會議精神，全面落實市第三次黨代會提出的各項工作部署，總結去年全市的審計工作，安排部署今年的工作。下面，我講三點意見：

第一，充分肯定成績，進一步堅定做好審計工作的信心和決心

在大家共同努力下，去年全市經濟社會有效保持了平穩較快發展的良好勢頭，全面實現了市x屆人大x次會議確定的目標任務，很多指標增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計系統同志們付出了辛勤努力!一年來，全市審計機關緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢固樹立科學審計理念，圍繞中心、服務大局、履職盡責，成績可圈可點!主要體現在五個方面：

一是注重依法審計，審計監督效能明顯。全市審計機關共完成審計項目xxx個，查出違規金額xx萬元，應上繳財政xxx萬元，已上交財政xxx萬元，核減工程造價xxx萬元，向司法紀檢監察機關移送案件xxx件，涉案人員xxx人。審計建議被採用xxx條。

二是注重價值提升，審計監督成果顯着。xxx個審計項目榮獲全省綜合、單項類優秀和表彰項目;xxx個項目榮獲審計署AO應用實例優秀獎、應用獎。市審計局在政府性債務審計和土地出讓金審計中，分別榮獲全國、全省優秀公務員先進集體。

三是注重圍繞中心，服務大局能力進一步增強。突出抓好政府債務、土地出讓金、職工基本養老保險、校舍安全工程、工業轉型升級、國企監管運營、工程建設領域突出問題以及排污費的徵收使用等關注社會民生的審計，不斷擴展審計監督面。

四是注重建章立規，審計規範化程度進一步提高。完善經濟責任審計工作聯席會議制度，並出台《市政府關於進一步加強內部審計工作的意見》和《市領導幹部經濟責任審計實施細則》等多項制度。

五是注重以人為本，隊伍素質明顯提升。進一步加強隊伍建設，配強了工作力量，x名幹部取得高級審計師資格、x名幹部取得高級工程師資格、調入x名高級會計師，高級職稱比例達到了xx%。

第二，始終圍繞大局，進一步踐行科學審計的理念

大家知道，今年是國內外形勢異常複雜的一年。“穩中求進、好中求快”，既是今年的首要任務，也是對我們審計工作的重大考驗。

強調“五個突出”：一是突出重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤監督，充分發揮審計對發展的推動力;二是突出經濟社會風險的監督防範，充分發揮審計對健康發展的免疫力;三是突出從體制機制上減少問題發生的機率，充分發揮審計對深化改革的促進力;四是突出經濟責任審計和大案要案查處，充分發揮審計對行政權力規範運行的約束力;五是突出強化審計的法定性、權威性，充分發揮審計監督的震懾力。

對此，我們要認真抓好落實。具體來説，要做好以下五個方面的工作：

一是要圍繞科學發展主題，促進宏觀政策落實。加強對宏觀政策執行和市委市政府總體工作部署執行情況審計監督，及時揭示和反映政策執行中出現的新問題和新情況，堅決制止和

糾正有令不行、有禁不止的行為。

財政資金取之於民，用之於民。但很多情況下，我們的財政資金並沒有用到位，這是對納税人最大的不負責。特別是要認真總結前幾年房地產企業民間集資審計的工作經驗，全面關注土地出讓金、產業扶持資金、環境保護生態建設資金的使用情況以及行政事業性收費等情況的監督。這方面，既要看財政資金該不該用、該用多少，又要確保資金用好、用到位!

二是要圍繞轉型升級主線，推進項目順利實施。重點抓好“四區”建設(生態工業園區、現代農業園區、服務業集聚區、旅遊景區)、“四網”建設(交通網、能源網、水利網、信息網)和城市基礎設施建設、新農村建設、生態涵養等重大建設項目的跟蹤審計監督，推動企業加速轉型升級，保障項目建設順利實施。

三是要圍繞和諧社會建設，促使民生政策落實。要抓住社會民眾反映的突出問題，加強對與廣大人民

羣眾密切相關的就業、社保、文化、保障房、教育等專項資金審計和調查，揭示和反映政策執行不到位、資金項目管理不規範、資金使用效益差以及嚴重侵害羣眾利益的問題，提出切實可行的審計建議，努力促進民生改善，努力提高資金使用效益。

四是要圍繞“穩中求進”基調，完善經濟風險防範。特別要突出關注經濟運行中的財政風險和金融風險。政府的財政運行事關大局，從我們麗水情況看，如果財政出了問題，就會影響到金融，進而對實體經濟造成影響，產生更大的風險。要強化政府財政風險、債務風險、金融風險、經濟運行風險、環境資源風險等審計監督，尤其要關注政府的隱性債務，關注地方政府投融資平台可能帶來的財政和金融風險，摸清底數，揭示隱患，促進制度建設和管理規範。

五是要圍繞陽光政府建設，監督權力規範運行。要進一步落實黨政主要領導幹部和國有企業負責人經濟責任審計“兩個文件”;要認真總結和推廣我市青田縣對內審人員進行有效整合，實現領導幹部年度經濟責任履行情況重點檢查兩年全覆蓋的好做法，在“權力高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權大”等重點領域深入查找問題，重點關注重大管理決策活動所產生的經濟效益、社會效益和生態環境效益情況，認真落實“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的監督和問責機制，切實為黨委政府“管好權、管好錢、管好事”。

第三，加強組織領導，進一步推動審計事業又好又快發展

一是要切實加強審計監督。各級黨委、政府要高度重視和加強審計工作，政府主要領導要經常聽取審計工作彙報，要在經費保障、人員配置等方面給予關心和支持，為審計部門開展工作創造有利條件，支持審計機關依法獨立行使審計職能。要以完善經濟責任審計聯席會議制度為重點，更加註重在揭示問題上下功夫，進一步提升審計工作質量;要認真落實市政府《關於進一步加強內部審計工作意見》要求，認真抓好本區域、本單位的內部審計工作。我在調研時，有些比較大的部門主動提出要加強內部審計工作，防範資金風險。這對幹部也是一種保護。

二是要切實深化審計成果。我市審計成果應用總的情況是好的，但也有“屢審屢犯、屢糾屢犯”的問題。對此，審計機關和紀檢(監察)、組織、財政等部門要進一步加強協同配合，進一步加大工作力度，加快建立審計整改聯動機制，把審計成果運用與加強政府績效管理、促進幹部廉潔自律結合起來，運用審計成果推動工作、規範管理，促進科學決策、民主決策，促進黨風廉政建設。各地各部門要自覺接受審計監督，正確對待審計報告和審計結果，認真執行審計決定，積極落實整改措施。

三是要切實提升隊伍素質。審計機關要按照“以審計精神立身、以創新規範立業、以自身建設立信”的總要求，切實加強自身建設，為經濟社會健康發展保駕護航。在此，希望審計部門和審計工作者，以鷹一樣的眼睛，對事關麗水發展重大問題，看深看透，出謀獻策，扮演好“諸葛亮”的角色，當好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態度，分析、反映問題，由表及裏，抓“害蟲”、護“樹木”，當好經濟“衞士”，大家知道，啄木鳥是着名的森林益鳥，啄木的頻率達到每秒15—16次，每天敲擊樹木500—600次，每天能吃掉1500條左右害蟲，終身與森林為伴，為保護生態環境默默奉獻，被老百姓形象地比喻為“樹木衞士”、“森林醫生”;象老黃牛一樣的精神，勤奮敬業，踏實工作，認認真真，任勞任怨，當好忠誠“戰士”!同時，要切實加強領導班子和隊伍建設，始終把廉政建設作為審計工作的生命線和“高壓線”，增強自身“免疫”功能，保持審計機關和審計幹部的良好形象!

同志們，在新的經濟形勢下，審計部門肩負着重要職責，審計工作起着非常重要的作用。我們認為，這種重要性集中體現在如何保證用好每一筆資金，每一分錢都用在刀刃上，特別是像xx這樣的欠發達地區，更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職、紮實工作，更好地發揮審計的“免疫系統”功能，當好公共財政的“衞士”，為推動xxx“xxxx”作出更大貢獻!

審計會議講話稿(三)：

這次全州審計工作會議的主要任務是貫徹落實審計工作的重要性與以後發展的規劃，希望大家認真貫徹落實，以更加飽滿的熱情和堅定的信心，把全州審計工作推上一個新的台階，發揮更大的作用，做出更大的貢獻。在此，我再幾點意見。

一、肯定成績，認清形勢，充分認識審計工作的重要性和緊迫性本站

20xx年，是我州發展進程中極不尋常的一年，我們面臨的嚴峻考驗前所未有，面臨的重大挑戰前所未有，面臨的發展機遇前所未有。一年來，在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下，州委、州政府團結帶領全州各族人民，取得了抗擊低温雨雪冰凍災害的重大勝利，實現了“3.14”拉薩事件後的藏區穩定，克服了“5.12”汶川特大地震的嚴重影響，奪取了“8•30”會理地震抗震救災的偉大勝利，經受住了國際經濟金融危機的嚴重衝擊，按照“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向，堅持“一主、三化、三加強”的發展路徑，解放思想、搶抓機遇，奮力爬坡、奮勇攻堅、奮發有為，經濟快速發展、效益大幅提升、民生切實改善、社會保持和諧。全州地區生產總值、民營經濟增加值、規模以上工業增加值、第一產業增加值、社會消費品零售總額、農民人均現金收入六項重要指標增速位居全省市州第一。

取得這樣的成績，是全州各族人民共同努力的結果，也凝聚了全州審計工作者的辛勤汗水和無私奉獻。一年來，全州審計機關緊緊圍繞發展大局，認真履職盡責，進一步突出了對重點部門、重點行業、重點項目和重點資金的審計監督，揭露和查處了一些違法違規問題和經濟犯罪案件，向州委、州政府及有關部門和單位提出了許多有價值的意見和建議，促進了制度的完善和管理的規範，為促進依法行政、維護經濟秩序發揮了積極作用，為*經濟發展做出了大量富有成效的工作。特別是全球爆發金融危機以來，審計監督對全州經濟的健康發展，起到了“免疫功能”和緩衝作用。去年，全州審計機關共完成審計(調查)493個，查出違規金額35055萬元;查出損益(收支)不實金額3463萬元;管理不規範金額25346萬元，促進財政增收節支13381萬元;核減投資概、結算價款2555萬元，挽回(避免)損失830萬元;上繳財政10813萬元;歸還原渠道資金3689萬元;調賬處理金額18764萬元。同時，向司法、紀檢監察機關移送案件3件、涉案人員7人，涉案金額83萬元。全州審計工作得到了上級審計機關的充分肯定，連續6年榮獲全省先進集體。實踐證明，全州審計機關是認真負責的，審計工作是卓有成效的，審計隊伍是過得硬的。在此，我代表州委、州政府對全州審計工作者表示衷心的感謝!

當前，我國經濟社會發展面臨着來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰。從全球來看，世界經濟金融形勢複雜多變，不穩定不確定因素明顯增多。從20xx年年初開始露頭到去年7月開始暴發的美國次貸危機，引發了世界經濟金融危機，從虛擬經濟傳導到了實體經濟，並已經在國家和地區之間、產業之間、產業鏈上下游之間傳導。目前，這場金融危機對實體經濟的影響和時滯效應正進一步加深，嚴重後果還會進一步顯現，其走勢可能導致出現兩個極端走點。一個是，今年全球經濟可能會出現全面衰退，甚至出現經濟蕭條，但預計不會出現1929—1932年那樣的經濟大蕭條。另一個是，世界各國政府為救市已經投入了5萬多億美元的巨資，由於經濟衰退引起的恐慌和信心減弱，以及對未來經濟發展的不良預期，導致大量金融部門持幣惜貸;從表面看，這是流動性不足，但如果一旦流動性增強，再加上貨幣的乘數效應，很可能出現全球性的通貨膨脹，甚至惡性通貨膨脹。從全國來看，受世界經濟金融危機的影響，我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大。面對複雜多變的國際經濟形勢，中央果斷決策，及時採取了一系列宏觀調控措施。20xx年中央經濟工作會，宏觀調控政策定調為“防止經濟過快偏快向過熱發展，防止部分物價上漲轉化為通貨膨脹”;去年7月中旬，xx在中央政治局研究經濟形勢分析會議上的講話中，提出“一保一控”，即“全力保持經濟平穩較快發展、積極控制物價過快上漲”，宏觀政策出現“拐點”;11月中旬，中央又果斷實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，確定了擴大內需促進經濟平穩較快增長的“十項措施”，之後又出台了當前金融促進經濟發展的九項政策三十條措施;12月召開的中央經濟工作會議又再次明確了“必須把保持經濟平穩較快發展”作為20xx年經濟工作的首要任務。在短短的一年時間內，國家宏觀經濟政策就進行了三次大的調整，這是前所未有的，也説明了當前的經濟形勢異常嚴峻。目前，中央宏觀調控政策的積極效應已經開始顯現。從我州來看，20xx年四季度，州委、州政府切實加強了對經濟形勢的分析和研判，見事早、行動快，迅速採取積極有效的應對措施。20xx年年初，抓住原材料、食品價格上漲對我州總體有利的重要機遇，開足生產能力，爭分奪秒地加快發展，努力增加積累，為確保完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。下半年以來，我們更加密切關注國際國內經濟形勢的變化，特別是中央每一次宏觀經濟政策的調整、每一項重大政策措施的出台，都在第一時間認真分析研究，及時調整思路，採取有針對性的、靈活的措施辦法，搶抓機遇、善用機遇、巧用機遇，把市場經濟的靈巧機制和政府適時適當干預有機結合，各級黨政齊努力，上下游企業“抱團過冬、抱團取暖”，解決經濟發展中的困難和問題，保持了我州經濟平穩較快發展的良好勢頭。從1月份經濟運行情況來看，我州經濟發展保持了去年高速發展的慣性。1月末，全州規上工業增加值增速為26.6%，增速繼續位居全省第一。但是，與上年同期相比回落了1個百分點，與去年全年增速相比回落了6.8個百分點，經濟下行的壓力進一步加大。本站

完善系統、規範的審計工作是法治政府的重要事權職能，審計機關是依法設立的履行經濟監督職能的行政部門。各級政府和各部門尤其是主要領導，要進一步加強經濟形勢的分析研判，深化審計工作對保障經濟社會健康發展的重要性和緊迫性認識，高度重視審計工作，積極支持審計機關依法獨立履行監督職責，自覺接受審計監督，認真辦理審計機關需要協助的事項，保障審計工作的順利開展，為加快建設災後美好新家園，加快建設美麗富饒文明和諧的安寧河谷、推進建設美麗富饒文明和諧新*，加快建設西部經濟發展高地重要區域增長極，實現“保增提速、爬坡上行、加快發展”，充分發揮審計機關在保障經濟社會健康運行中的“免疫系統”功能和衞士作用。

二、突出重點，增添措施，以高度的政治責任感紮實抓好今年的審計工作

按照中央“保增長、擴內需、調結構”和省委“止滑提速、爬坡上行、加快發展”的要求，州委擴大會和州委經濟工作會明確提出了我州20xx年經濟工作要“保增提速、爬坡上行、加快發展”。各級審計機關要認真學習和深刻領會黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省委、州委經濟工作會議精神，認真學習和深刻領會中央、國務院以及省、州黨委、政府的一系列重大決策和部署，認真學習和深刻領會温家寶關於審計工作的一系列指示精神，進一步認清形勢，增強責任感和使命感，緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，把審計工作貫穿於“保增提速、爬坡上行、加快發展”各項工作始終，貫穿於災後恢復重建各項工作始終，以維護羣眾根本利益為出發點，注重抓重大問題、抓要害問題、抓事關全局的突出問題和經濟運行中的重點環節，更加關注金融安全、財政安全、國有資產安全、民生安全和環境安全，切實加強對重點領域、重點行業、重點部門、重要資金的審計監督，促進全州經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。

一是要強化保增提速和災後恢復重建項目資金審計。今年，全州計劃完成固定資產投資500億元。各級審計機關要特別關注政府投資類項目的審核審計，關注項目實施的科學性、管理的規範性、資金使用的績效性，加大對有關建設、施工、設計、監理、採購等環節的審計監督力度。這兩年，我州審計部門在這方面做了許多工作，積累了一些有益的經驗，今後要一如既往地抓緊抓好，真正實現政府投資效益最大化，用最少的錢辦最多的事。

今年是全面完成“8.30”會理地震災後恢復重建的關鍵之年，也是我們對口援建*市*縣金山鎮的第一年。投入的資金量大、項目多，事事都關係災區人民的切身利益。審計機關要按照“一手抓會理災後恢復重建，一手抓對口支援重建工作”的要求，切實做好審計監督工作，對恢復重建和援建資金以及物資的募集、分配、撥付、管理、使用，必須進行嚴格的審計，做到全方位、全覆蓋，不留死角，確保恢復重建和對口援建資金的每一分錢、每一件物資都用到恢復重建和對口援建上，使災後恢復重建的過程成為人民羣眾得實惠的過程。

二是要深化財政預算執行及財政決算審計。要牢固樹立大財政觀念，拓寬財政審計監督視野，對政府性資金進行全方位的監督，既要關注財政收支的真實性、合法性，更要關注財政資金使用的合理性、實效性，使財政預算按計劃執行。今年，我州財政的剛性支出壓力非常大，規範公務員津補貼、義務教育教師實施績效工資、村社幹部報酬補助提高、農村低保擴面、災後恢復重建等等，都需要地方財政大筆資金投入，因此，必須要通過審計監督，進一步增強嚴格執行預算的自覺性，嚴格一般行政支出，提高自我約束能力和預算管理水平，為建立“透明財政”、“陽光財政”服務。在審計中要把預算執行及財政決算審計向二、三級預算單位拓展和延伸，十分注意研究資金的投向和產生的效益，關注和及時反映政策執行中的新情況和新問題，促進我們制定各項政策措施更加符合實際，更加科學合理和有效。本站

三是要加強民生工程專項資金的績效審計。各級審計機關要以着力解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的問題為己任，把“民生工程”列入審計的重點對象，進一步加強對社保、醫療、教育、農業、環保、交通等關係民生的各個領域的審計。要通過審計監督，嚴肅查處擠佔挪用、滯留截留、損失浪費等重大違法違規行為，揭示機制、制度和管理上存在的突出問題，促進國家惠民政策措施的落實;要加強對涉及人民羣眾切身利益的民生工程專項資金的績效審計，特別是“彝區三房改造”，“建設美麗富饒、文明和諧安寧河谷”等各個民生項目專項資金的績效審計，確保資金安全運行，確保人民羣眾的利益。

四是要推進經濟責任審計和內部審計。要全面推進經濟責任審計制度化、規範化，切實加強對權力運行的關鍵環節、主要領域的審計監督，發揮審計對權力的控制預警和約束作用。對審計中發現的重大問題，要一查到底，嚴肅處理;要不斷總結審計監督在促進廉政建設方面的經驗，紀檢、監察、檢察等部門要密切配合，加強對審計決定和移交案件落實情況的跟蹤檢查督促，加大對經濟違法犯罪行為的打擊力度。同時，要強化內部審計，充分發揮內部審計在治理單位會計信息失真中的基礎性監督作用。

五是要加強對國有資產的審計監督。全州審計機關要關注國有資本的投入與收益活動，資本存量的結構分佈和質量狀況，保值增值狀況和投資籌措、回收、獲利等情況，加強對國有資產的審計監督，確保國有資產保值增值;要圍繞促進建立現代企業制度，積極參與國有資產重組工作，嚴密防範國有資產處置中出現腐敗和流失問題，切實維護國有資產的安全;要深入推進企業領導人經濟責任審計和企業績效審計，檢查和評價國有資本保值增值責任，促進企業深化改革、健康發展。同時，要積極開展對地方金融機構的審計監督，防範和化解金融風險，確保地方金融安全。

六是要注重擴大和運用審計成果。要加強對審計查出問題的分析研究，從中發現一般性規律，做到舉一反三;要加大對帶有普遍性、傾向性和苗頭性問題的分析力度，注意從政策、制度等方面積極向政府提出審計建議，促進制度的進一步完善，變事後審計為事前防範，使類似問題從根本上得到解決，從源頭上發揮好審計的建設性功能;要認真研究擴大和運用審計成果的新措施、新辦法，不斷從宏觀層面探究擴大審計成果，更廣泛發揮審計作用的新對策、新路子。本站

三、加強領導，完善制度，全面提高審計機關的審計監督作用

當前，審計工作任務重、責任大。審計機關要切實履行好審計監督職責，為我州保增長、擴內需、保民生、保穩定保駕護航。

一是要認真履行職責。各級審計機關要嚴格按照法定的職責、權限和程序，嚴格管理、嚴格監督，提高政府公信力、執行力;要嚴謹細緻地審查問題、客觀公正地定性處理，正確分析原因，提出改進的意見和建議，提高審計機關的權威。

二是要創新工作方法。要審時度勢，理清思路，提振信心，勇於創新，在依法合規的前提下，在《審計法》確定的職責範圍內，總結工作經驗、創新工作方法、嚴格工作程序，結合我州實際做好做實審計工作。

三是要加大制度建設。對今年的工作，在保證重點任務完成的基礎上，要注意研究一些方法問題，研究一些制度建設的問題，形成科學規範的制度和工作運行機制，促進政府依法行政和規範運行。

四是要提升幹部隊伍素質。要不斷適應新形勢和新要求，根據審計工作的需要，制定更高的標準，實行更嚴的要求，強化學習和政策研究，不斷提高幹部隊伍的政治素質、業務素質和職業道德素質，建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的審計隊伍。

五是要加強對審計工作的領導。各級領導，特別是縣市長，對審計部門要更加重視，對審計幹部要高看一等、厚愛一分，多理解、多支持、多關心。要保障審計機關的工作經費，積極幫助解除職工的後顧之憂，為審計工作創造良好的環境和條件，把幹部職工心思集中到工作上來，集中到我州審計建設發展上來，確保審計工作紮實有效開展。

審計工作是一項崇高而神聖的職業，使命光榮，責任重大。希望全州廣大審計工作者要繼續保持奮發有為、昂揚向上的精神風貌，進一步發揚求真務實、開拓創新的工作作風，努力提高審計工作的質量和水平，不斷開創審計工作新局面，為我州“保增提速、爬坡上行、加快發展”作出新的更大的貢獻!