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審計工作會議上的講話材料

審計工作會議上的講話材料

審計工作廣泛存在於各行各業之中,對經濟建設有着十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計工作會議上的講話材料,僅供參考。

審計工作會議上的講話材料
審計工作會議上的講話材料篇1

同志們:

新春伊始,市政府在這裏召開全市審計工作會議,這既是對審計工作的重視,也表達了市委、市政府對去年全市審計工作的充分肯定。剛才會議傳達了温家寶的講話,會上印發了全國、全省審計工作會議精神,我贊成厚春同志對去年工作的總結,和今年全市審計工作的部署安排,希望各地部門按照會議要求認真抓緊落實。下面,我代表市委、市政府講幾點意見:

一、服務安慶奮力崛起,去年審計工作成效卓著。

剛剛過去的20xx年,在安慶市委的堅強領導下,全市上下堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,立足第一方陣,爭當崛起先鋒,克難攻堅,奮力開拓,我市經濟社會發展呈現出速度加快、格局好轉、活力增強、和諧穩定的良好態勢。20xx年,全市實現生產總值494.2億元,同比增長12.6%;財政一般預算收入45.3億元,增長18.6%;全社會固定資產投資226.6億元,增長45.7%;社會消費品零售總額167.6億元,增長15.1%;外貿進出口總額2.8億美元,增長24.2%;城鎮居民人均可支配收入9586元,增長14.2%;農民人均純收入2970元,增長13.7%。實現了“xx”發展的良好開局。我們的審計工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務大局,為安慶的奮力崛起、為全市經濟和社會的發展起到了很好的監督、保障和支撐的作用。

過去的一年,審計部門做了大量艱苦、細緻的工作,成效卓著。對此,市委、市政府給予充分肯定。

第一,審計監督力度進一步加大。一是狠抓落實,注重整改,預算執行審計進一步深化。全市審計機關以綜合財政預算為主線,圍繞領導關心和人民羣眾關注的重點事項,共審計單位93個,查出違規金額9,587萬元,管理不規範金額4.37億元。在查出的違規金額中,上交財政407萬元,歸還原渠道資金5,867萬元。市局的《審計工作報告》揭示問題深刻,在肯定成績的同時,依法如實披露了市本級預算執行、部門和單位財政財務收支以及重點工程項目管理中存在的八個方面22個問題,報告涉及違規單位近30個,違規金額超過2億元。涉及單位之多,違規金額之大,前所未有。同時,審計整改力度空前加大,效果顯著,最明顯的特色就是制度建設,注重建立長效機制,從根本上、源頭上解決問題。二是經濟責任審計穩步推進。全市審計機關共審計經濟責任人203名,查出違規金額6,066萬元,管理不規範金額5,730萬元,損失浪費金額180萬元。通過審計,經濟責任人受到免職處分的2人,移送紀檢監察機關處理的1人,移送司法機關處理的相關人員1人。同時調整充實了市經濟責任領導小組,領導力量得到了空前加強。三是對人民羣眾關心和社會關注的教育費附加、扶貧資金、農業綜合開發資金、住房公積金等重點、熱點專項資金進行了審計,針對審計發現的問題提出審計建議176條,對擠佔、挪用專項資金行為進行了查處。同時將領導關心、羣眾關注的重點工程為重點,對領導關心、社會關注的87個單位的基建項目和施工單位進行了審計,審計項目投資完成投資額72,869萬元,查出違規金額10,898萬元,管理不規範金額6,701萬元,查出應上繳財政203萬元,已上繳160萬元,審計核減投資額1,410萬元。固定資產投資審計的經濟和社會效益進一步顯現。

第二,機關各項建設取得新成就。一是經過三年艱苦努力,克服了一個又一個困難,順利實現了審計辦公大樓竣工搬遷,辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計大樓成功建成和國家推進金審工程建設的有利時機,審計信息化建設取得了長足進步,全市審計系統信息化建設正在按照“全國先進,全省一流”的目標紮實向前推進。三是隊伍建設得到了很好的發展。為解決超編情況下審計任務與力量不適應的矛盾,經市政府批准,市審計局公開招聘了10名聘用制審計人員,充實了審計隊伍的有生力量。為未來審計事業發展提供人才支持。

總而言之,實踐證明,我市的廣大審計幹部是一支講大局、講政治、講紀律的優良隊伍,是一支敢於攻堅、無私無畏、堅強有力、善打硬仗的隊伍,市委、市政府對審計機關的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優異成績表示熱烈的祝賀!

二、把握大局,突出重點,認真落實今年的審計工作任務。

進入“xx”,適應經濟轉型、社會轉軌、政府職能轉變的現實需要,審計工作將面臨新的形勢和要求。一是隨着市場經濟體制的不斷完善,審計工作的任務越來越重。近年來,雖然我市審計工作取得了很大成績,但就財經領域而言,不完善、不規範、不嚴格的問題還是仍然存在,違反財經紀律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴重。因此審計部門為經濟建設保駕護航,為構建和諧社會服務的任務還很重,審計工作必須進一步延伸工作鏈條,拓展工作空間,逐步實現財政財務收支活動的制度化、法制化和規範化。二是隨着勤政廉政建設工作的不斷深入,審計工作的職責越來越廣。經濟責任審計是黨和國家賦予審計機關的一項重要任務,是新形勢下加強對領導幹部監督和管理的重要舉措。審計機關依法開展經濟責任審計,從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領導幹部正確行使權力,而且能促進黨風、政風和社會風氣的根本好轉,同時也為黨委、政府評價和使用幹部,提供了重要依據。從這個意義上講,審計工作是反腐倡廉的監督崗,職能重大,地位重要。三是隨着審計工作的作用和影響不斷擴大,從中央到地方越來越重視審計工作,審計工作的社會關注度越來越高,社會各界對審計工作的希望和要求也越來越高。面對新的形勢和要求,各級審計部門一定要把審計工作,放到經濟社會發展大局中來進行思考,進一步增強做好新時期審計監督工作的責任感和使命感,在更高起點上推進和加強審計工作。

第一,以財政預算執行審計為核心,加強對重點部門、重要領域的審計。各級審計機關要高度重視財政審計工作,在繼續搞好財政收入環節真實性、合規性審計的基礎上,積極開展對財政支出環節的審計,及時發現和披露預算管理、財政收支中存在的問題,進一步加大審計整改,促進公共財政改革不斷深化,提高財政資金的使用效益。同時,要高度重視對政府部門的審計,特別是對資金量大、有預算資金分配權和下屬單位多的部門,要有計劃地進行重點審計,對重要部門要實行定期審計,促進依法履行職責。

第二,繼續推進經濟責任審計,突出對領導幹部的任中審計,促進領導幹部依法履行職責。開展經濟責任審計是一項長期的、制度化的工作,對領導幹部進行任中審計,是將監督關口前移、加強監督管理的必然要求,也是防止領導幹部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段,各級審計機關都要積極探索任中審計工作,積累經驗,全面推開。

第三,加強“三農”資金的審計監督,推進社會主義新農村建設。中央做出了建設社會主義新農村的重大戰略部署。今年,各級審計機關要按照審計署,省審計廳的統一部署,把對“三農”資金的審計放在重要位置,要加強對國家惠農政策落實情況的審計監督,加強對財政支農資金管理、分配、使用情況的審計監督,促進農村中國小義務教育經費、農村公共衞生經費、新型合作醫療補助經費、農村衞生事業發展建設資金和貧困農民家庭救助資金及時足額到位,真正使農民受益。要結合農村税費改革,嚴格審計、查處各種侵害羣眾合法權益和違規違紀問題,鞏固農村税費改革成果,防止變相增加農民負擔。

第四,加大對專項資金,尤其是重點建設項目的審計監督力度,提高資金使用效益。管好用好這些資金,審計部門責無旁貸,要把政府專項資金使用效果作為重點,加強審計監督。從去年的審計情況看,基建項目資金的核減率相當大,審計效益十分顯著。今年要進一步加大對基礎性、公益性項目資金的審計監督力度。重點工程在竣工驗收前都必須依法履行審計程序。各級審計機關要認真履行要認真履行法律賦予審計機關的終審監督權,對委託社會中介組織進行決算審計的重點工程項目,審計部門要加強審計質量監督。

總之,隨着我市經濟社會的快速發展,經濟規模不斷擴大,財政資金的收入和支出規模也進一步擴張,審計工作的任務越來越重。我們要堅持全面審計,突出重點,進一步改進工作方法,提高審計工作成效。

三、加強領導,開拓創新,努力推進審計事業的進一步發展。 温家寶在去年末聽取審計署工作彙報時指出,審計工作是政府行政監督的一項重要工作,也是廉政建設和反腐敗的一項重要工作,各級政府都要高度重視和加強審計監督。這充分體現了黨中央、國務院對審計工作的重視和關心,對於我們做好今後的審計工作具有十分重要的指導意義,我們一定要深入學習領會,認真貫徹落實。面對新形勢、新任務、新要求,各級政府要加強對審計工作的領導,努力解決審計工作中所遇到的各種困難,依法支持審計部門履行職責。各級審計機關要不斷地開拓創新,加強自身建設,更好地服務安慶奮力崛起的大局。

第一,加強組織領導,全力支持審計工作。審計監督對象特殊、政策性強、敏感度高,做好這項工作,離不開黨委、政府的高度重視,有關部門的密切配合,方方面面的大力支持。各級黨委、政府一定要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的組織領導,進一步重視、支持、關心審計工作,旗幟鮮明地支持審計機關依法開展審計工作,善於運用審計工作成果,當好堅強後盾。政府各部門都要積極配合審計部門的工作, 各級審計機關要及時向黨委、政府請示彙報,加強與有關部門之間的溝通協調和支持配合,共同做好審計工作,形成監督合力。各級政府要切實支持審計機關建設,幫助審計機關解決實際困難,保證工作經費,改善辦公條件,推進信息化建設,盡力改善審計幹部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計機關的工作,自覺接受監督,認真辦理審計機關移交事項,不折不扣地執行審計決定。

第二,要大力推進審計創新,進一步提升審計成果質量。在經濟轉軌、社會轉型的過程中,財經領域的違紀違規行為形式更加多樣,手段更加隱蔽。審計工作必須與時俱進,開拓創新。要堅持從實際出發,深刻認識和把握新時期審計工作的規律,積極推進審計機制、內容、方法和管理上的創新。要進一步提升審計成果質量,加強對宏觀形勢和經濟領域深層次問題的分析研究。對一些普遍性、傾向性問題,要在抓住重點、審深審透的基礎上,加強綜合分析,從制度上、機制上深入研究杜絕問題發生的措施和辦法,提出科學合理的建議,更好地發揮審計監督在宏觀調控中的積極作用,更好地服務於安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰略目標。

第三,要重視審計信息化建設。隨着我們經濟和社會生活中信息化的迅猛發展,審計對象的信息化水平越來越高,審計機關要掌握信息化環境下監督的主動權、制高點,就必須加快審計信息化建設。值得稱讚的是,市審計局審計信息化建設從無到有,不到二年的時間,發展很快,數碼取證、多媒體演示,安慶審計信息網也已經正式開通。時間不長,花錢不多,效果卻很好,在全省已經步入了一流的行列。據我瞭解,省審計廳已經決定在今後的授權和考核、評先、評優中,對信息化建設不到位的市級審計機關實行一票否決制度。我贊成市審計局提出的對各縣(市)區審計機關的審計信息化建設工作也實行“一票否決”。這既是壓力,又是動力。各級審計機關要繼續高度重視審計信息化建設工作,積極爭取黨委、政府的支持,把審計信息化建設納入本地的電子政務建設規劃;通過加強審計信息化建設,提高全市審計監督工作的整體水平。各級政府要幫助解決好審計機關必需的經費問題,還是去年孫愛民書記在全市審計工作會議上説的那句話,必要的經費要保障,對審計部門要錢給錢,要人給人。

第四,要切實加強幹部隊伍建設。各級審計機關要組織廣大幹部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策,樹立科學發展觀,增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性,努力提高政策理論水平。要以建設文明和諧的審計機關和審計工作環境為目標,進一步加強機關黨的建設和思想政治工作,大力弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神,積極開展審計文化建設。要以建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系為目標,嚴格要求,嚴格管理,嚴明紀律,不斷探索審計機關廉政建設的管理方式和辦法。要以提高審計能力為目標,繼續推進幹部人事制度改革,積極探索適應需要的幹部管理機制,完善幹部考核激勵約束機制,着力優化隊伍結構、提高隊伍素質,為審計事業的發展提供強有力的組織保證和人才支撐。

同志們,今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關鍵之年。我希望我們市縣兩級審計機關要與時俱進,開拓創新,以強烈的責任感和求真務實的作風,同心協力,紮實工作,努力把審計監督工作提高到新的水平,為建設“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標提供服務和保障,在安慶的奮力崛起中發揮積極的作用。

審計工作會議上的講話材料篇2

同志們:

20xx年是 “十 二五”收官之年。面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢,全市審計機關緊緊圍繞經濟社會發展和改革穩定大局,全面履職盡責,創新工作方式,拓展工作領域,持 續加大對重點領域、重點部門和重點資金的監督力度,在推動政策落實、規範資金使用、防範經濟風險、推進依法行政、推動反腐倡廉建設等方面發揮了重要作用, 各項工作取得了顯著成績,在全省審計系統處於前列。在此,我代表市委、市政府,對審計戰線同志們長期以來的辛勤付出,表示衷心的感謝!

在充分成績的同時,我們也要看到工作中存在的差距和不足:一是思想觀念不適應,有的同志對審計本質的認識不深刻,仍然停留在單純的事後“查賬”層面,站位 不高,視野不寬;二是能力素質不適應,特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經濟責任審計、自然資源資產離任審計等新的工作業務、工作領域,知識結構和業 務能力還有一定差距;三是技術方法不適應,審計信息化建設和數字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;四是幹部作風不適應,在依法審計、文明審計上還 存在差距。解決這些問題,是我們今後工作努力的方向。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持原則,主動作為,依法履職,推動審計工作再上新台 階。下面,我強調幾點意見。

一、準確把握新形勢新要求,增強服務大局的自覺性和主動性

審計是實現國家治理現代化的重要基石和重要保障,在服務發展、改革、法治、反腐等方面有着不可替代的作用。在經濟發展新常態下,全面加強審計工作已經上升 到國家發展戰略層面,特別是近年來,審計監督正在邁向全領域、全方位、全過程、全覆蓋,我們必須進一步提高認識,切實強化審計監督,全力服務和保障發展。

(一)準確把握中央、省對審計工作提出的新要求 。 十 八大以來,黨中央、國務院站在國家治理體系和治理能力現代化的高度,對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府着眼“兩個跨越”和深化審計體制改革, 對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監督的定位更高。中央將審計監督與黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、社會監督、輿論監督放在同 等重要的地位,共同構成權力運行的監督制約體系,以切實維護經濟秩序,推進廉政建設。二是審計監督的內容更廣。中央出台的《關於完善審計制度若干重大問題 的框架意見》指出,進行公共資金、國有資產、國有資源和黨政主要領導幹部履行經濟責任情況審計、領導幹部自然資源資產責任審計、政策落實情況跟蹤審計,實 現了審計監督全覆蓋,擴大了審計監督的內容和範圍。三是審計監督的職責更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動 整改;不僅要查處重大違法違紀問題,還要促進政策落實、推進深化改革;不僅要依法嚴審,還要有保護創新、包容創新、為創新者擔當的意識,充分發揮國家利益 “捍衞者”、經濟發展“安全員”、公共資金“守護神”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

(二)準確把握經濟新常態對審計工作提出的新要求。 新 常態下,審計工作的重點要積極轉變,突出供給側改革,把審計重心轉移到服務五大發展理念上來。一是要服務創新發展,加大對創新驅動、產業轉型升級、大眾創 業萬眾創新、簡政放權相關政策措施落實情況的跟蹤審計力度,推動完善發展新體制和創新宏觀調控方式。二是要服務協調發展,加強對經濟社會協調發展、城鄉區 域協調發展、調結構補短板、降低企業成本、化解房地產庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計,促進增強發展的整體性和協同性。三是要服務綠色發展,強化資源環 境審計,推動生態補償修復、能源利用效率、低碳發展等方面的政策落地,促進生態文明建設。四是要服務開放發展,積極推進招商引資政策落地審計,開展外資項 目績效審計,推動招引更多更好的項目落地廣元,努力提高外資利用水平。五是要服務共享發展,把維護羣眾利益作為審計的最終目標和根本標準,加大對民生實 事、脱貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。

(三)準確把握同步全面小康、建設“美麗廣元、幸福家園”目標對審計工作提出的新要求 。 “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市建設“美麗廣元、幸福家園”的關鍵時期。各級審計機關必須主動跟進和自覺融入全市工作大局,把推動 市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心,及時反映重大項目建設、重大資金使用中存在的問題,注重揭示制約發展的深層次問題,全力推動經濟社會持續 穩步健康發展。

二、突出抓好重點工作,全力服務改革發展穩定大局

(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計,促進政策效應儘快釋放。 各 級審計機關要繼續堅持把穩增長、促發展作為重中之重,圍繞宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要託底的部署,着重就項目落 地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防範等情況開展跟蹤審計,重點關注擴大有效投資、促進轉型升級、城鄉統籌發展、精準扶貧脱貧等領域政策措施的貫徹 情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時,對市委市政府重大決策,如擴大固定資產投資、促進工業增長等部署要求落實情況進行專項重點審 計,着力監督檢查各級各部門的具體部署、執行進度、實際效果等情況,促進政策落地生根、發揮效應。客觀全面反映政策落實情況,及時揭示工作中存在的問題並 提出改進意見。

(二)深化財政審計,促進厲行節約和財政資金高效使用。 要 牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業發展、經濟社會環境效益結合起來,做到公共資金投向哪裏,審計工作就延伸到哪裏,推進《預算法》執 行到位,促進政府收入進“預算籠子”,政府支出進“科目籠子”,政府資產進“賬本籠子”,政府債務進“安全籠子”,當好公共資金的“守護神”。要不斷強化 財政管理審計,重點關注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況,推動財政資金高效使用。要運用好審計的責令權、制止權、收繳權和建議權, 持續關注中央八項規定、省委省政府十項規定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經費使用情況和公車改革推進情況,促進厲行節約,堅決杜絕浪費。要密切關注 政府性債務變化和風險隱患,加強市屬國有企業和國有金融機構的審計,有效防範區域性系統性經濟風險。

(三)加大精準扶貧等民生項目資金審計力度,助力脱貧攻堅。 扶 貧項目和資金既關係到人民羣眾的切身利益,也直接影響到脱貧攻堅、全面小康目標和社會和諧穩定。廣元要實現29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困 縣區脱貧摘帽,預計各項投入資金不少於250億元。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府關於脱貧攻堅系列決策部署,準確把握精準扶貧、精準脱貧的目標要 求,把扶貧資金作為審計重點,圍繞精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準脱貧成效,加大審計監督力度,主動跟進審計;要做好扶貧開發審計工作年 度計劃,制定扶貧開發審計工作逐年滾動計劃,突出審計頻次;要根據資金流向,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人,特別要關注產業發展、 基礎設施、易地搬遷、社會保障項目和資金,及時發現問題,堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵佔騙取等違紀違規行為。要建立市涉農和扶貧項目資金巡查審計組, 由市審計局牽頭,市農口部門參加,對縣區以下涉農和扶貧項目實施、資金使用情況,採取隨機抽查的方式進行經常性的審計監督。要加大對最低生活保障、“三 農”、教育、醫療、就業、社保等民生工作的審計力度,堅決維護羣眾切身利益,確保黨和政府對人民羣眾的關心和保障落到實處。要及時公告審計結果,解除羣眾 疑慮,提升政府公信力。

(四)深化經濟責任審計,促進領導幹部依法行政。 領 導幹部作為領導推動經濟社會發展的責任主體,面臨着越來越多的風險和考驗。指出,要加大審計監督力度,完善國有資產資源監督制度,強化對權力 集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。要堅持把經濟責任審計作為懲防腐敗的重要環節和手段,完善經濟責任審計制度,切實加強領導幹部任中審計與離 任審計,實現經濟責任審計的常態化、制度化。堅持黨政同責、同責同審,全面推行黨政主要領導幹部經濟責任同步審計。要根據不同類別領導幹部的職責權限,結 合政府職能轉變和權力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責任、作出評價。在經濟責任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求 中,明確提出了對“領導幹部履行經濟責任情況”實行全覆蓋。二是提質。要認真落實中央、省上的相關規定,健全完善符合我市實際的相關配套制度,全面推動 《廣元市黨政領導幹部“三責聯審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區)“兩委”負責人經濟責任審計辦法》的實施。去年,我們對122個村(社區)165 名“兩委”負責人進行了經濟責任審計,就有36人被移送處理,這説明力度是相當大的。經濟責任審計要更加客觀準確地聚焦領導幹部承擔的貫徹上級政策措施責 任、經濟發展責任、創新和轉型升級責任、民生改善責任、廉政建設責任等核心職責,進一步提高經濟責任審計的質量和規範化水平。當前,尤其要加強資金分配、 項目審批、招標投標、國有資產處置、土地和礦產資源交易等重大經濟決策的審計,及時發現並糾正隨意決策、濫用職權、浪費資源、以權謀私等現象和問題。這 裏,我要特別強調,開展經濟責任審計,是一項有利於及時發現問題、保護幹部的制度安排,不是對被審計幹部的不信任,各級領導幹部要正確認識,正確對待審 計,積極配合審計,敢於擔當責任,通過審計主動發現問題,及時糾正問題。

(五)強化審計整改,最大程度發揮審計作用。 審 計的目的更重要的在於規範,如果只審不改,意義失去了大半。各級各部門要把審計發現問題的整改放在更加突出的位置,對審計部門查出的問題、作出的決定、提 出的意見建議,要認真研究、認真落實,加大整改力度,細化整改措施,對審計部門提出的審計意見,要限期整改到位。一要建立審計整改總負責制。被審計單位是 落實審計整改的責任主體,被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人,對重大問題要親自管、親自抓。有關主管部門對下屬單位存在的問題,要督促落實 整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領導班子議事決策範圍,堅持問題導向,及時建立問題清單、整改清單、責任清單,明確整改時限;要完善審計整改報 告制度,在規定的期限內向審計機關報送整改結果報告。二要堅持分類整改。可以立即整改的,要立行立改、不等不拖;問題比較複雜、牽涉面廣的,要加強調查研 究,儘快搞清楚產生問題的原因;涉及到體制機制的問題,要積極督促,堅決支持改革創新,推動形成新的制度規範。三要強化結果運用。把審計結果及整改情況作 為考核、任免、獎懲領導幹部的重要依據,對審計發現的問題,要敢於揭露、敢於問責。同時,要將整改情況與督查工作有機結合起來,審計機關、督查部門要積極 開展專項督查,對整改檢查中發現的普遍性、傾向性問題,要以專題報告形式報告市政府,要定期印發審計整改情況督查通報,對審而不改、整改不力、整改不到 位、屢審屢犯導致發生嚴重違紀違法案件和造成重大經濟損失的,要嚴肅追究領導責任。審計整改結果,要向社會公告,接受社會監督。

三、進一步強化協同配合,支持審計機關依法獨立行使職能

(一)充分發揮內部審計的基礎性監督作用 。 內部審計是審計力量的重要組成部分,是單位內部控制、監督的重要環節。各地各部門要深化思想認識,強化內審機構和隊伍建設,切實加強內部審計工作。從我市 情況來看,市本級重點的一級預算單位獨立設立內審機構的僅4家,佔8%;合署建立的有14家,佔20%。從內審工作開展情況來看,市衞計委、教育局、公安 局、林業園林局等單位和國企開展較好,其他單位內審作用沒有充分發揮。今年,要按照《內部審計條例》有關規定,應當設立獨立的內部審計機構但還沒有設立的 市級部門,要儘快設立;已經設立但未獨立行使職權的市級部門,內審人員要認真履職到位。同時,要將內審工作開展情況、年度審計計劃、審計結果,向同級審計 機關報送。各級審計機關要加強對單位內審工作開展情況進行業務監督和工作指導,支持內審機構依法獨立開展工作;要將內審工作開展情況及質量效果,納入主要 負責人的經濟責任審計內容,作為領導幹部履職盡責的重要方面進行考核督促。

(二)加強與相關部門的協同配合 。 要在已有工作基礎上,把審計監督與其他監督有機結合起來,進一步推動成果共用,形成監督合力。審計機關要積極與紀檢監察、公安、税務、工商、國資、金融等 部門溝通,在案件會商、情況溝通、資料查詢、調查取證等方面建立健全協調機制,實現信息共享。要按照市委反腐敗協調小組的要求,認真履行成員單位職責,發 揮好審計監督的反腐倡廉作用,堅決查處違法犯罪行為。同時,相關部門對審計移送的線索,要高度重視、深查、透查、徹查,特別是對嚴重損害國家和人民利益 的,嚴重違紀違法的,不作為、慢作為、假作為的,造成重大環境污染和資源毀損的,違反中央“八項規定”等作風建設規定的,違反廉潔從政、廉潔從業規定的, 以權謀私、錢權交易、失職瀆職的,要始終堅持“零容忍”,一查到底,處理到位。

(三)各地各部門各單位要主動接受審計監督 。 要牢固樹立依法辦事意識,積極支持、配合審計部門正常開展工作,習慣在審計監督下開展工作。主要負責同志要高度重視,對國家、省、市安排的重點審計工作要 親自安排,要向審計機關及時、完整、真實地提供審計所需資料,依法接受審計監督,做到不干預。要建立干預審計工作行為登記報告制度,對領導幹部違規干預審 計執法活動、插手具體問題處理等行為,要記錄、要通報,造成嚴重後果的,還要依法追究責任。要嚴格執行重大事項報告制度,對審計發現的重要情況、查處的重 大違紀違規問題,必須如實向上級審計機關和黨委政府報告,任何人不得設置任何障礙,凡是弄虛作假、隱瞞不報的,一經發現,將依法依規嚴肅依法處理。

(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領導。 政 府主要負責人要嚴格落實審計機關“雙重領導”體制的規定,擔負起直接領導審計工作的責任,旗幟鮮明地支持審計機關依法履行職權。要定期聽取審計工作彙報, 研究解決具體問題,加強審計機關基礎設施和信息化建設,為審計工作創造良好條件;要加大宣傳力度,使社會各界更多瞭解、理解、接受、支持審計工作,為審計 工作營造良好外部環境。今年,要以縣區換屆為契機,配齊建強審計機關領導班子,優化班子結構,特別是知識結構、年齡結構,進一步健全審計幹部培養和管理機 制。

四、切實加強審計系統自身建設,進一步提升審計監督能力

(一)加強審計隊伍建設 。 各級審計機關要切實加強自身建設,努力打造一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質審計幹部隊伍。要堅持依法審計,認真執行審計相關法律法規,規範審 計行為,堅決維護國家法律的權威性和嚴肅性。要堅持文明審計,以法制化、制度化、規範化為原則,做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾,秉公辦事, 敢於負責,敢於擔當,敢於碰硬。要加強能力建設,合理配置審計力量,建立健全審計人員職業准入制度、任職資格管理制度,強化業務學習培訓,推進審計職業化 建設,提高審計業務能力和水平。要紮實搞好“兩學一做”學習教育,進一步堅定理想信念、提升黨性修養。要強化培養培訓,加大交流和輪崗力度,培養複合型人 才,努力建設高素質的審計幹部隊伍。

(二)充分發揮現代信息技術作用 。 要按照國家審計署、省審計廳的統一規劃,加快建設“金審三期”工程。加快審計系統平台建設,堅持總體規劃,避免資源分散和重複建設;要推進上下級審計機關 之間信息共享,避免信息資源浪費;加大部門數據歸集力度,這是今後審計發展的方向。在這裏,我要特別強調,定期報送審計所需電子數據是相關部門的法定義 務,各級各部門要全力支持提供相關數據,推動審計數據歸集規範化、制度化,保障依法審計工作正常有序開展。要強化數據分析和運用,提高審計質效。

(三)加強黨風廉政建設。 審 計機關黨組要認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”和市委“六個 帶頭”等規定要求。嚴格執行審計“八不準”工作紀律,堅持審計為公、廉潔從審,做到監督不缺位、履職不越位、用權不錯位,樹立為民、務實、清廉的良好形 象。加大審計結果公開力度,完善特約審計員制度,主動接受外部監督,不斷增強審計公信力和執行力。

同志們,做好經濟發展新常態下的審計工作,任務艱鉅,責任重大。希望全市審計機關在市委、市政府和省審計廳的領導下,開拓進取,紮實工作,不斷提高審計工作水平,為推動全市經濟社會持續健康發展作出新的更大的貢獻。

審計工作會議上的講話材料篇3

同志們:

剛才XX同志就上半年工作作了很好的總結 ,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績 可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監督力度,堅決揭露存在的問題,促進規範管理,提高經濟效益,取得了可喜成績 。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。藉此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點意見。

一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發展服好務

為了確保“三個轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現今年我市經濟社會發展的預期目標,各級審計機關必須充分發揮審計監督職能,當好“經濟衞士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監督。要敢於監督,敢於堅持原則,敢於依法履行審計職責,敢於維護法律尊嚴,敢於如實揭露和處理各種違法違規問題。

(一)要按照憲法和審計法的規定全面履行好審計監督職責。

審計機關依法履行審計監督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規範市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由於管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發揮審計監督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執法,提高監督的實效。要通過強化審計監督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規範化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規定的權限和程序,規範審計行為,提高審計質量。

全面履行審計職責,推動審計事業發展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計幹部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對於如何提高審計質量,防範審計風險,我們已經採取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告 的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強機關管理,嚴格執行各項法律法規。

一是要堅持“內抓管理,外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執法工作,做到嚴格執法、文明執法、公正執法。

二、加強審計監督,確保廉潔審計

《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒佈,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監督的權力,反過來説,不受監督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監督、經濟鑑證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監督。

(一)審計要強化對權力的監督。

審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監督與服務的關係,寓服務於監督之中,在監督中搞好服務。切實體現出監督是服務,查處問題是服務,防範經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的着力點上,要強化對權力的制約和監督,尤其是要加強對領導 幹部、特別是對主要領導幹部經濟責任的審計監督,進一步規範領導人員執法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導幹部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導幹部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監察局採取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發現的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出説明;二是責成被審計單位領導不僅要作出説明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”原則的前提下,充分發揮職能作用,在着力搞好審計機關與組織人事、紀檢監察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導幹部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利於激發領導幹部的事業心和責任感,更有利於分清是非曲直,促進領導幹部廉潔自律,而且對加強幹部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現實意義。

(二)審計要加強與有關監督部門的協調配合,推進黨風廉政建設。

1、關於“審計風暴”。6月份,李金華審計長颳起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衞視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當的重視,中紀委和監察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發現的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監察機關,對由審計機關發現的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區私營企業主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取鉅額貸款,案發時尚有餘額25億餘元未還。電力系統4件,如審計報告 反映鞍山電業局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將鉅額資金借予私營企業主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000餘萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結並移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該説,當前全國上下颳起的“審計風暴”,充分説明了各級審計機關的廣大領導幹部都能敢於和善於依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市裏兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市裏也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要颳起“廉政風暴”。這説明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。

2、關於當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒佈實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標誌着由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發展了。

今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管幹部進一步加強了監督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公佈的這批案子問題也非常嚴重,並且對羣眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫療衞生行業的醫療器械購銷中的不正之風和醫德、醫風問題;二是教育系統亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導幹部送錢送物的問題,反腐力度、監督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和幹部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導幹部案子時有發生,令人震驚,這説明黨內腐敗現象還在不斷孳生,羣眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也瞭解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。

我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監督,認真貫徹好條例,市裏也要繼續派出巡視組,前兩年對有關部門和區縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區縣依法監督的力度,發現問題的要發出黨內監督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兑關係,四是領導幹部為子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導幹部送錢的問題……錦濤同志説一定要重視這個問題……領導幹部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導幹部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發現一個,懲處一個,絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手裏。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省裏就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關於收送錢物的處理規定,現在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導幹部接受錢物,嚴禁領導幹部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品,嚴禁給領導幹部送現金和貴重物品。並規定,一旦發現領導幹部違反這三個禁令的,先停職後查處。對送現金、有價證券和貴重物品的行為,從監督財政支出渠道上加強監督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。

3、審計機關要為執法執紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料 和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兑關係,勾兑主要還是要送錢,錢從哪裏來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料 ,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導幹部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監督意識,樹立案件線索意識。

(三)審計機關要主動接受監督。

審計機關具有對經濟活動行使監督的職能,同時又是被監督的對象,監督與被監督存在相互制約關係,從某種程度上説是互為監督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及幹部羣眾的監督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在XXX局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監督主要是對廉政方面的監督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監督,實質上就是對廉政建設的監督,審計機關的廉政建設是審計職業本身和審計事業發展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。

三、把握靈魂,務實創新,全面推進全市審計事業新發展

黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監督時,明確提出要“發揮司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這麼高的位置,為審計工作指明瞭方向,注入了強大動力,提供了新的發展機遇,使廣大審計幹部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創新,發展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創新要求:一是加強制度創新,提高審計執法水平,建立審計規範體系,完善審計監督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規範化;二是加強審計理論創新,拓寬審計理論研究的視野,開展羣眾性的理論研究,緊密聯繫審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導 ;三是加強技術創新,狠抓審計軟件的開發和應用,實現審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創新,提升審計幹部隊伍總體實力,審計是一項業務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計幹部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯繫實際進行思考,用新的思路總結 審計經驗,探索審計規律,推進審計事業的不斷髮展。

同志們,審計工作任務艱鉅,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創新,求真務實,充分發揮審計的優勢,不斷研究新情況,解決新問題,創造新業績,攀登新高峯,為實現XX發展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!

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