全市老幹部局長會議講話

老幹部工作是黨的組織工作、幹部工作的重要組成部分，老幹部是我們黨和國家發展歷程中形成的一個特殊羣體,是黨和國家的寶貴財富。下面是本站小編給大家整理的全市老幹部局長會議講話，僅供參考。

全市老幹部局長會議講話篇1

同志們：

這次全市老幹部局長會議是經市委領導同意召開的，主要任務是深入學習貫徹全國全區老幹部局長會議、市委三屆七次全委會議和全市組織部長會議精神，回顧總結20xx年全市離退休幹部工作，安排部署20xx年重點任務。

在剛剛召開的全市組織部長會議上，劉瑞傑同志指出，“老幹部是推動轉型、促進發展的寶貴財富，我們一定要深入學習貫徹落實中央下發的《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的意見》，以真誠的態度和細緻的工作，進一步改進老幹部服務和管理，加強離退休幹部黨組織建設和思想政治建設，積極為他們搭建發揮作用的平台，推動老幹部工作再上台階。”我們要認真學習領會，深入抓好貫徹落實。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，在市委組織部等有關部門的大力支持下，全市離退休幹部工作部門牢牢把握為黨的事業增添正能量的價值取向，緊緊圍繞中心、服務大局，開拓創新、真抓實幹，以敬重之心、關愛之情、務實之舉認真抓好離退休幹部的服務管理，各項工作取得了新的成效，受到了各級黨委政府的充分肯定和廣大離退休幹部的普遍讚揚。

一是不斷爭取黨委政府支持，進一步保證各項工作的順利開展。各級黨政主要領導經常走訪慰問離退休幹部、出席老同志有關的會議和活動，認真徵求意見和建議，切實體現了對離退休幹部的重視與關心。去年2月份，市四大班子主要領導對新改建的市老幹部活動中心進行了集體調研，解決了老幹部活動中心集中供暖的問題。市委分管領導於6月份和12月份，分別專題聽取了離退休幹部工作和關工委工作情況彙報，研究解決了工作中存在的一些問題。在市委、市政府的重視關心下，調整了市老年大學領導機構組成人員，將市關工委辦公室獨立設置為事業單位，為市老幹部活動中心增加了政府購買公共服務的崗位，並充實了工作人員，不斷加大對重點工作的支持力度。

二是不斷加強思想政治建設，進一步凝聚促進改革發展的合力。通過情況通報、參觀考察、形勢教育、送學上門等方式，及時讓老同志瞭解全市經濟社會發展的新情況、新亮點，不斷凝聚推進“四個全面”戰略佈局的共識。不斷改進離退休幹部黨支部設置方式，在社區、老年組織、活動中心、老年大學等離退休幹部較為集中的場所，設立了離退休幹部“非建制性”黨支部，進一步增強了離退休幹部黨組織的凝聚力和戰鬥力，湧現出了一批先進典型。20xx年4月，市委組織部、老幹部局對全市13個離退休幹部先進集體和32名先進個人進行了表彰，其中3個集體、9名個人受到了自治區的表彰;1名退休幹部榮獲“全國離退休幹部先進個人”稱號。

三是不斷加強服務管理工作，進一步強化各項生活待遇的落實。不斷加強對離退休幹部各項待遇的督促檢查，確保中央、自治區黨委和市委關於離退休幹部的各項政策規定落到實處。從20xx年5月下旬開始，市委老幹部局分組調研督查了8個旗區、康巴什新區和市直39個部門的離退休幹部工作情況，逐户走訪了200多位離退休幹部，詳細瞭解各地各部門離退休幹部工作情況，認真徵求了意見和建議，經過全面梳理，將有關情況形成了調研報告上報市委，市委分管領導充分肯定了這種做法，專門作出了批示。20xx年及時落實了關於提高部分離休幹部醫療待遇等3個文件的有關規定，特別是通過為抗戰離休幹部發放一次性慰問金，併為他們佩戴了中國人民抗日戰爭勝利70週年紀念章，讓他們充分感受到了黨和政府的重視與關心。各地各部門認真開展走訪慰問、健康體檢、特困幫扶等工作，受到了老同志的普遍歡迎。

四是不斷加強活動陣地建設，進一步拓展老同志學習活動空間。“xx”期間，各級黨委、政府不斷加大投入力度，積極改善離退休幹部的學習活動條件，新建、改建、擴建了一批老幹部活動中心，全市建成並投入使用的老幹部學習活動場所面積達到5.4萬平方米，其中“xx”期間新增2.8萬平方米。各地把辦好老年教育作為離退休幹部工作的重要內容來謀劃和推進，通過成立機構和調整充實領導組成機構、工作人員，不斷強化組織保障。20xx年，市老年大學充分利用新改建學習活動陣地的場地優勢和教學設備優勢，不斷擴大辦學規模，兩個學期共開設10門專業課程，500餘人報名學習，有效搭建了文化養老的新平台。積極推動利用社區資源服務離退休幹部工作，形成了離退休幹部工作部門資源與社區資源共享、以社區資源為平台整合社會力量等一些好的工作模式。

五是深入開展正能量活動，進一步引導老同志發揮積極作用。緊緊圍繞紀念抗日戰爭勝利70週年，組織離退休幹部藝術團體深入各旗區，開展紀念抗日戰爭勝利70週年巡迴演出，歷時20多天，參演20xx多人次，累計5萬多人觀看，取得了良好社會反響。緊緊圍繞“愛我鄂爾多斯”主題實踐活動，重陽節舉辦了“銘史勵志，繼往開來·愛我家鄉，再鑄輝煌”紀念抗日戰爭勝利70週年全市第二屆離退休幹部書畫展和“愛我鄂爾多斯·喜迎民族盛會”全市第三屆離退休幹部攝影展活動，老同志以書畫、攝影作品展示了鄂爾多斯改革發展取得的成就，弘揚了鄂爾多斯優秀品質精神。積極組織離退休幹部開展建言獻策活動，市委老幹部局去年7月組織部分地級退休幹部到興安盟開展了“我看援建工作”活動，老領導對援建工作給予高度評價，不僅向社會傳遞出了好聲音，而且也提出了很多好的建議。我市在制定“十三五”規劃時，逐一向原任市級領導徵求意見，老同志充分利用熟悉工作情況和了解政策的優勢，提出了很多建設性的意見。

六是不斷加強工作隊伍建設，進一步提升服務管理的能力水平。嚴格貫徹落實我市“三嚴三實”專題教育“四個一”工作要求，及時傳達學習有關部署安排，認真組織好專題黨課和專題學習，紮實推進專題教育的開展，促進了工作作風的持續好轉。20xx年舉辦了一次全市離退休幹部工作系統信息業務培訓班，讓大家進一步掌握了信息調研的方法。及時傳達兩個《宣傳提綱》，多次組織學習和xx同志關於離退休幹部工作重要講話精神，開展了為黨的事業增添正能量活動理論研討，使得離退休幹部工作者準確把握了中央關於離退休幹部工作的新思想、新論斷和新要求。各地深入開展下基層活動，積極推進“十個全覆蓋”工程，市委老幹部局通過結對幫扶、黨建指導、爭取項目等方式，為幫扶村協調各類資金88.4萬元，切實幫助基層解決實際困難和問題。充分利用門户網站、微信公眾平台等新興媒體開闢輿論新陣地，創新宣傳新手段，不斷拓展離退休幹部工作的宣傳渠道。

這些成績的取得，是各級黨委、政府堅強領導的結果，是各有關部門大力支持的結果，也是離退休幹部工作部門和廣大離退休幹部工作者辛勤努力的結果。藉此機會，我代表市委組織部和老幹部局，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在一些薄弱環節和不足，主要是：對離退休幹部工作面臨的新情況新問題，研究還不深，務實創新的舉措不夠多;主動融入全面深化改革大局，推動離退休幹部工作轉型發展的思路還不夠寬;對開展正能量活動，有的地方和部門認識不夠到位、組織不夠有力;有的地區學習活動場所建設滯後，難以滿足離退休幹部需求;有的地區和單位對信息宣傳工作重視不夠，抓得不緊，等等。對此，我們要高度重視，切實加以解決。

二、深入學習領會重要講話精神，準確把握離退休幹部工作的形勢任務和根本要求

離退休幹部是黨和國家的寶貴財富，我們黨歷來尊重和愛護離退休幹部。20xx年11月，在接見全國離退休幹部“雙先”代表時發表重要講話，從黨和國家事業全局出發，對離退休幹部工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求，充分體現了黨中央對廣大老同志的濃厚感情和對離退休幹部工作出乎尋常的重視，為我們做好新形勢下離退休幹部工作指明瞭方向、提供了遵循。今年1月份，中辦國辦印發的《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的意見》，對於我們不斷認清發展形勢，準確把握髮展規律，切實做好新時期的離退休幹部工作具有重要指導意義。自治區黨委和市委也高度重視離退休幹部工作，主要領導多次就離退休幹部工作作出重要指示和批示，我們要深入學習領會，切實把思想和行動統一到上級黨委對離退休幹部工作的部署要求上來。

(一)準確把握離退休幹部工作的新定位

指出，老幹部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，是中國共產黨黨的建設的特色，承載着黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務。這一重要論述，把離退休幹部工作的地位提升到了新高度，把做好離退休幹部工作的意義提升到了新境界，賦予我們更加重要的使命和責任。一是從尊重黨的光榮歷史來認識離退休幹部工作。當代中國共產黨人是在老一輩革命家開創的、一代又一代離退休幹部繼續奮鬥的偉大基業上不斷前進的。沒有離退休幹部昔日開創的堅實基礎，就沒有我們現在蓬勃發展的大好局面;沒有離退休幹部過去的艱辛努力，就沒有我們今天良好的工作和生活環境。黨的歷史不能割斷，離退休幹部的豐功偉績不可忘記，我們現在尊重離退休幹部，就是尊重我們黨的光榮歷史，服務離退休幹部，就是為黨和人民的偉大事業服務。二是從全面推進“四個全面”戰略佈局來認識離退休幹部工作。黨的以來，新一屆中央領導集體不斷深化中國特色社會主義的認識，提出了“四個全面”戰略佈局、“五大發展理念”，開闢了治國理政的新境界。推進黨和人民事業的發展，實現建成全面小康社會的奮鬥目標，需要調動和凝聚一切積極因素。廣大離退休幹部具有豐富的政治智慧、工作經驗和人生閲歷，是一個可以從中汲取智慧和力量的寶庫。只有我們把離退休幹部工作做好了，才能調動離退休幹部發揮餘熱的積極性，自覺投身到推進“四個全面”戰略佈局、實現“五大發展理念”的工作中。三是從引領帶動老齡事業發展來認識離退休幹部工作。據調查統計，當前鄂爾多斯市60週歲老年人有22.6萬人，離退休幹部2.5萬人，離退休幹部佔到老年人口的11%。可以這麼説，離退休幹部工作已經成為老齡事業的重要組成部分，將對老齡工作的整體發展產生重要的示範和帶動作用。因此，推動離退休幹部工作的轉型發展，積極探索社會轉型期離退休幹部工作的新途徑、新辦法，可為老齡工作的發展提供經驗借鑑。

(二)準確把握離退休幹部工作的新內涵

指出，廣大離退休幹部是黨和國家的寶貴財富，要充分發揮老同志的政治優勢、經驗優勢、威望優勢，組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。重視發揮老同志作用，激勵離退休幹部為黨和人民事業增添正能量，這是中央對老同志的殷切期望，也是廣大老同志的真誠願望。一是在凝心聚力、堅定信心上需要老同志發揮正能量。市委三屆七次全委會議描繪了我市“十三五”時期的宏偉藍圖，提出了全面建成較高質量小康社會的奮鬥目標。廣大離退休幹部理想信念堅定，羣眾基礎深厚，在黨員幹部羣眾中有着很強的影響力和號召力。需要我們充分發揮好老同志的宣傳作用優勢，多做政策宣傳、釋疑解惑的工作，多做凝心凝智、聚才聚識的工作，多做堅定信心、穩定預期的工作，以陽光的心態感染和帶動周邊人羣，進而影響社會心理，營造經濟社會發展的良好輿論氛圍。二是在構築發展新優勢、培育發展新動能上需要老同志發揮正能量。隨着全國經濟發展步入新常態，我市傳統產業面臨巨大沖擊和挑戰，支撐經濟中高速增長的傳統優勢相對弱化，創新驅動亟待發力，先發優勢亟需擴大，新的增長動能亟需強化。廣大離退休幹部對鄂爾多斯改革發展的基礎條件、面臨形勢和發展優勢非常瞭解，在推進全面轉型發展、開啟創新創業新徵程方面具有獨特優勢。需要我們充分發揮好老同志的專長，以他們富有智慧的深度思考和深入研究，為推進供給側結構性改革出謀劃策、貢獻力量。三是在弘揚優良作風、從嚴管黨治黨上需要老同志發揮正能量。黨的以來，以同志為的黨中央以作風建設為突破口全面加強黨的建設，黨風政風煥然一新，消極腐敗現象得以有效遏制，但一些人不太適應從嚴管黨治黨的高壓態勢，精神狀態和工作勁頭受到影響。廣大離退休幹部經歷過長期黨內生活鍛鍊和艱苦環境磨礪，對加強作風建設有着深切感受，對參與黨的建設有着很高熱情。需要我們充分發揮好老同志愛黨、憂黨、興黨、護黨的政治責任感，弘揚好黨的優良傳統作風，發揮好對年輕黨員幹部的傳幫帶作用，幫助黨委做好思想教育工作，增強黨的凝聚力和戰鬥力。

(三)準確把握離退休幹部工作的新要求

指出，各級黨委和政府要從傳承黨的優良作風、弘揚中華民族傳統美德的高度，認真做好新形勢下老幹部工作，把黨中央關於老幹部工作的各項方針政策一項一項落到實處，切實解決好老同志的實際困難。因此，我們一定要主動順應離退休幹部工作社會環境、離退休幹部隊伍結構和需求的新變化，與時俱進推進工作理念、制度機制、方式方法創新，不斷提高離退休幹部工作的科學化水平。一是積極應對離退休幹部隊伍出現的新變化。截止去年底，全市共有離休幹部367人，退休幹部2.5萬人，退休幹部在數量上已成為離退休幹部隊伍的絕對主體。離休幹部普遍進入“雙高期”，年齡越來越大，人數越來越少;退休幹部不斷增多，隊伍越來越龐大，他們對生活質量要求更高，對精神文化需求更豐富，參與社會治理、分享改革成果的願望也更強烈。隨着全面深化改革的深入推進，反腐敗鬥爭的持續開展，一些錯誤思潮言論、社會消極因素、熱點敏感問題也隨之出現，不同程度地對老同志思想上產生了負面影響。離退休幹部隊伍結構、思想狀況、利益需求、生活方式的深刻變化，給離退休幹部工作提出了新的更高的要求。二是積極適應全面從嚴治黨的新要求。黨的以來，黨中央把從嚴治黨放在了更加突出的位置，採取一系列措施，贏得了全社會的普遍讚譽。離退休幹部黨員作為黨員的重要組成部分，是我們黨執政興國的重要依靠力量。目前，全市有離退休幹部黨員1.2萬多名，約佔黨員總數的1/9，所佔數量較大。因此，做好離退休幹部黨建工作意義重大，責任重大。把全面從嚴治黨要求貫徹落實到離退休幹部思想政治建設和黨支部建設全過程，是今後離退休幹部工作的一項重要任務。三是積極適應全面深化改革的新形勢。隨着改革的深入，一些深層次社會關係和利益格局也在不斷調整，帶來了經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動和思想觀念深刻變化，這些都不可避免地影響到包括離退休幹部在內的各個社會羣體、各個方面，對離退休幹部工作的理念、思路、方法都產生了深刻的影響。一方面需要我們積極引導廣大老同志理解改革、支持改革、參與改革;另一方面需要我們在全面深化改革中，切實維護好離退休幹部的利益。

三、認真抓好《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的意見》的貫徹落實，紮實做好20xx年各項工作

今年是實施“十三五”規劃的開局之年，是中國共產黨成立95週年和紅軍長征勝利80週年，離退休幹部工作的總體要求是：深入學習黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，牢固樹立貫徹五大發展理念，深刻領會《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的意見》精神實質，認真貫徹落實全國全區老幹部局長會議和全市組織部長會議部署要求，始終堅持離退休幹部工作為黨的事業增添正能量的價值取向，準確把握離退休幹部工作面臨的社會環境和離退休幹部隊伍結構的新變化，不斷完善和創新離退休幹部服務管理工作，努力開創離退休幹部工作轉型發展、科學發展的新局面，為鄂爾多斯“十三五”開好局、起好步做出新貢獻。

(一)深刻領會精神實質，不斷抓好《意見》的貫徹落實

今年1月份，中央印發了《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的意見》，這是自1982年離退休幹部制度建立以來，第一個以中辦、國辦名義印發的離退休幹部工作綜合性文件，為做好新形勢下的離退休幹部工作提供了重要遵循。《意見》把離退休幹部工作融入到了實現黨的歷史使命和奮鬥目標之中，站在協調推進“四個全面”戰略佈局和應對人口老齡化的高度來認真謀劃和推進，切實體現了時代性和創新性，可以説是黨中央國務院將離退休幹部工作提升到了一個很高、很重要的位置，離退休幹部工作部門的職能越來越清晰明確，工作空間越來越大，這對我們來説既是巨大的責任和壓力，更是莫大的鞭策和激勵。因此，我們一定要把《意見》的學習貫徹作為當前和今後一個時期的重要任務來抓。一是原汁原味抓好學習。各地各單位要採取集中學習、專題研討、座談交流、舉辦培訓班等多種形式，深入學習領會、全面準確把握文件的精神實質，切實增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺。二是結合實際抓好落實。對一些明確具體的規定要不折不扣地落實;對一些方向性、原則性的要求，結合實際探索創新，積極爭取本級黨委及有關部門的支持，通過先行試點的方式穩步推進。三是抓好調研督查工作。今年市委老幹部局將對《意見》的貫徹落實進行調研和督查，各地各單位要及時總結推廣好的經驗做法，認真研究解決工作中遇到的新情況新問題，全力抓好《意見》的貫徹落實。

(二)落實從嚴治黨要求，不斷加強思想教育引導

加強離退休幹部黨組織建設始終是做好離退休幹部工作的關鍵所在，加強教育引導始終是離退休幹部黨組織建設的重中之重。一是紮實開展“兩學一做”學習教育。中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是全黨政治生活中的一件大事。作為黨員的重要組成部分，各地各部門要在部署這項工作時，把離退休幹部黨員納入進來。注意適應老同志特點，突出學習教育主題，以老同志喜聞樂見、便於參加的形式和方法組織學習教育，確保取得實效。二是落實離退休幹部黨建工作責任。按照《意見》要求，各級黨委(黨組)要把離退休幹部黨組織建設納入本地區本部門黨的建設總體佈局，加強謀劃，精心部署。離退休幹部工作部門要認真研究離退休幹部黨組織建設工作，配合黨委(黨組)抓好落實。積極探索在離退休幹部集中居住地、學習活動場所、老年社會組織、興趣愛好小組建立基層黨組織或臨時黨組織，方便離退休幹部黨員就近參加組織生活、就近得到教育管理、就近發揮作用。切實加強對離退休幹部黨組織書記的培訓，並將其列入部門的培訓計劃。三是加強離退休幹部黨員教育管理。認真落實關於從嚴管理幹部的指示要求，教育引導老同志嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格用黨章黨紀黨規規範自己的言行，不信仰宗教、不參加宗教活動，守住共產黨員為人做事的基準和底線，始終做到“離崗不離黨、退休不褪色”。繼續完善和落實閲讀文件、參加重要會議和重大活動、情況通報、參觀學習等制度，讓老同志及時瞭解各級黨委政府的重大決策部署。

(三)切實強化思想認識，不斷推動正能量活動開展

離退休幹部工作從過去向黨委政府要政策、要資金來落實離退休幹部各項待遇，到既要政策、資金，又組織老同志為黨委政府各項決策部署助力點贊、支持好在職領導工作，這種從單純的“要”轉到“既要又給”的價值取向，是離退休幹部工作圍繞中心、服務大局的必然要求。中共中央組織部高度重視組織老同志開展為黨的事業增添正能量活動，多次提出明確要求，自治區黨委組織部和老幹部局專門印發了指導意見，我們一定要深刻領會開展正能量活動的重大意義，聚焦主題、選準載體、紮實推進。一是提高思想認識。各地各部門要把學習研討兩個《宣傳提綱》作為一項重要工作任務，列入離退休幹部工作部門學習計劃，廣泛組織開展大討論活動。通過持續深入學習和專題研討，充分認識到為黨的事業增添正能量的重要意義，不斷提升做好工作的責任感和使命感。今年要適時召開交流研討會，推動活動深入開展，請各地各部門認真做好準備。二是聚焦主題開展活動。牢牢把握“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”這一主題，圍繞社會關注點、找準活動着力點，創新載體平台、綜合施策發力，切實增強工作的主動性和活動的實效性。圍繞“十個全覆蓋”、脱貧攻堅等全市重點工作，通過組織老同志創作文藝作品、舉辦書畫攝影展，展示鄂爾多斯各項事業發展取得的成效，向社會傳遞正能量。圍繞推動“四個全面”戰略佈局，通過組織老同志開展參觀考察、專題調研、徵求意見等活動，積極開展建言獻策活動。三是建好開展正能量活動陣地。注重發揮“互聯網+”作用，在網絡媒體上開闢為黨的事業增添正能量活動版塊，組建離退休幹部網宣隊伍，引導老同志在網上發聲，為本地區重大決策部署、改革發展取得的成效點贊。充分利用老同志的威望優勢，引導他們在家庭、社區、公園、廣場、學習活動場所等地方，以恰當的方式宣講中華傳統美德、傳播黨和政府的好聲音，教育和帶動子女、親友、鄰居、朋友等周邊人羣崇德向善，共同釋放正能量。通過引導支持老年組織開展關心下一代、傳承革命優良傳統、參與社會治理等活動，搭建老同志發揮正能量更高的平台。四是加強輿論宣傳引導。深入挖掘離退休幹部的典型經驗和突出事蹟，定期組織評選離退休幹部發揮正能量的先進集體和先進個人，通過報紙、門户網站、廣播電視、先進事蹟報告會等手段，廣泛宣傳他們的先進事蹟，讓離退休幹部的正能量廣泛傳播，營造全社會支持離退休幹部發揮正能量的濃厚氛圍。

(四)努力改進服務管理，不斷提高生活保障水平

切實解決好老同志的實際困難，讓老同志安享幸福晚年，是離退休幹部工作需要始終抓好的基本任務，這一點任何時候都不能放鬆。各地各部門要抓住全黨高度重視和關心支持離退休幹部工作的大好機遇，順勢而為、乘勢而上，多謀務實之策、多做務實之事，讓老同志更好地共享改革發展成果。一是高度重視離休幹部這個特殊羣體各項待遇的落實。進一步保證離休幹部“三個機制”有效運轉，確保上級關於離休幹部各項待遇規定及時落實到位。根據經濟社會發展、生活消費水平和老同志普遍高齡、體弱多病等實際，建立健全離休幹部的生活、醫療待遇正常增長機制，不斷提升他們的生活保障水平。高度重視易地安置離休幹部的服務管理工作，通過走訪慰問、日常聯絡、節日問候等形式，讓老同志經常能夠感受到組織的關心和温暖。二是積極探索加強退休幹部管理的新模式。中央這次出台的《意見》對加強退休幹部的管理工作提出了明確要求。我們要按照要求積極推進統一領導、分工協作、分級負責、分類管理的退休幹部管理的新格局，鼓勵各地各部門通過主動融入老齡事業發展大局，探索創新退休幹部服務管理辦法，更好滿足退休幹部養老服務和發揮作用等多樣化的需求。三是切實關心老同志的實際問題和困難。探索通過健全黨內關懷機制、黨支部黨小組開展互助關愛、推進志願者服務、納入社會救助等辦法，對空巢、獨居、失能、高齡和身患重病等有特殊困難的離退休幹部，給予更多關愛幫扶。高度重視離退休幹部信訪工作，切實研究解決一些老同志長期反映強烈的問題，特別是對離休幹部的特殊困難更應特殊處理，多做雪中送炭的工作。有關部門在推進工資、住房、醫療、公務用車和社會保障等各項改革中，要充分保障離退休幹部的合法權益。

(五)主動適應文化養老需求，不斷加強活動陣地建設

各地各部門要主動適應“文化養老”的新方式，切實加強老幹部活動中心、老年大學陣地建設，為老同志“教、學、樂、為”創造良好條件。一是加強學習活動陣地建設。各地各部門要抓住制定實施“十三五”規劃的重要機遇，力爭把老幹部活動中心、老年大學建設納入本地區經濟社會發展規劃和公益性文化事業發展總體佈局，積極爭取政策、項目、資金支持，下大力氣解決學習活動陣地與老同志需求不相適應的問題。已建有學習活動陣地的地方和部門，要在完善和提高上下功夫;還沒有活動和教學場地的，通過與有關部門資源共享、借用租用社會閒置資源、改造清退出的辦公用房等方式，為老同志的學習活動創造必要的條件。二是加強老年大學建設。辦好老年大學是黨和政府關心重視老同志的重要舉措，對於滿足老年人日益增長的精神文化需要、促進老年事業發展、維護社會和諧穩定具有重要意義。各地要不斷加大工作力度，根據老同志的特點和需要，精心設置專業課程、制定教學計劃，推進學期制教學。積極推動老年大學教學資源向街道、社區延伸，大力發展遠程教育，不斷擴大老年教育覆蓋面和影響力。打造具有影響力的老年文化品牌，通過老年大學開展特色班次、組織離退休幹部進行文藝演出、邀請外地離退休幹部參加文化藝術交流和競技比賽等活動，營造良好的文化休閒氛圍，精心組織推動我市的老年休閒療養產業，開拓避暑休閒市場。三要整合社區和社會力量。要着眼服務社會化和老同志需求多樣化的實際，充分運用政府公共服務、政府購買服務、社會優待服務、志願者服務和市場化服務，更好滿足離退休幹部養老服務需求。充分利用我市社區黨組織365精細化服務的好做法和社區基礎設施相對健全的優勢，不斷加強與社區的溝通聯繫，在學習活動、生活照料、醫療保健、精神慰藉等方面，為離退休幹部提供更多更好的服務。

(六)營造良好輿論氛圍，不斷加強信息宣傳工作

信息宣傳既是掌握情況、相互學習、啟發思路的有效途徑，也是擴大工作影響、營造良好輿論氛圍的重要方法。雖然近年來我市離退休幹部信息宣傳工作取得了一定的成績，但仍然是我們工作中的一個短板。對於這個問題，各地各部門一定要引起高度重視，下功夫解決好。一是抓好宣傳隊伍建設。主要領導和分管領導要高度重視，把信息宣傳工作納入離退休幹部工作整體部署之中，經常聽取情況彙報，定期研究分析，抓好宏觀指導和動態管理。把信息宣傳工作作為培養鍛鍊幹部的重要崗位，配好配強信息宣傳骨幹力量，加強對他們的學習培訓，不斷提高政治素養和業務能力。建立健全信息宣傳工作考核評價激勵機制，完善保障措施，為開展宣傳工作創造更好的條件。二是抓好宣傳陣地建設。充分利用網絡資源，加強門户網站建設，今年各旗區均要建成離退休幹部工作部門網站(網頁)。結合工作實際，綜合利用自辦刊物、微信、短信平台，全方位、廣領域、多角度地反映離退休幹部的亮點工作。主動加強與上級部門和廣播電視、黨報黨刊、網絡平台等有重大社會影響的新聞媒體的溝通聯繫，不斷拓寬宣傳空間。三是抓好信息質量提升。要正確對待信息報送數量和質量的辯證關係，把提高質量擺在更加突出的位置。圍繞貫徹落實《意見》、服務中心等方面的工作捕捉和開發素材鮮活、內容充實、典型性強的信息，增強信息的實效性。結合開展正能量活動，加大先進典型的挖掘選樹，積極傳遞向上向善的精神力量。深度分析研究新形勢下離退休幹部工作轉型發展的重大問題，加工和開發具有較高利用價值的預測性、前瞻性信息，為領導決策提供依據。

(七)深入開展學習教育，不斷加強幹部隊伍建設

新形勢新任務新要求，對離退休幹部工作者的政治思想、責任擔當、能力水平提出了新的更高的要求。我們一定要從嚴從實加強自身建設，努力打造一支講政治、重感情、業務精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍。一是強化擔當有為。充分認識新的歷史時期賦予離退休幹部工作的新使命，深入貫徹落實《意見》精神，切實承載起黨關心照顧老同志、組織老同志為黨的事業增添正能量的重要任務，在平凡的崗位上做出不平凡的業績。二是加強培養鍛鍊。始終保持“本領恐慌”的強烈意識，重視加強對新知識的學習和新問題的研究，掌握新形勢下離退休幹部工作的科學規律，全面提升幹部的專業思維、專業素質、專業方法，培養安於本職、專於本職、精於本職的行家裏手。三是激發工作動力。以學習貫徹全國離退休幹部工作先進集體、先進工作者表彰大會精神為契機，選樹挖掘先進典型，學習宣傳先進事蹟，充分發揮好先進典型的示範帶動作用，不斷激發廣大離退休幹部工作者的革命鬥志、提振精神士氣。四是注重關愛激勵。堅持從嚴帶隊伍，認真開展“兩學一做”學習教育，教育引導離退休工作者始終做到守紀律講規矩，自覺踐行“三嚴三實”要求，本色做人、角色做事。同時，也要真情關愛、真誠關心、及時幫助離退休幹部工作者解決思想、學習、工作、生活等方面的困難，積極為他們的成長進步創造條件。

最後，我再強調一下離退休幹部工作的組織領導問題。中央、自治區黨委、市委歷來對離退休幹部工作的組織領導有明確要求，這次中央印發的《意見》對這一問題又作了進一步的豐富和完善，其中特別要求“全面實行地方各級黨委老幹部局局長兼任同級黨委組織部副部長”，還沒有落實的旗區要及時向同級黨委彙報，爭取儘早落實。作為離退休工作部門，我們要切實增強工作的主動性，經常向同級黨委和部門黨委(黨組)彙報離退休幹部工作的重要情況，及時組織召開離退休幹部領導小組會議研究重要問題，積極協調職能部門解決實際困難，形成各級領導重視支持、各部門積極參與的長效工作機制。

同志們，新的形勢下，離退休幹部工作大有可為、大有作為。我們一定要按照中央、自治區黨委和市委的部署和要求，以更加飽滿的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措，努力開創離退休幹部工作可持續發展的新局面，為把我市打造成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠作出新的更大的貢獻。

全市老幹部局長會議講話篇2

同志們：

今年年初，中組部召開了全國老幹部局長會議，7月8日省召開了“適應改革新形勢，推動老幹部工作轉型發展、科學發展會議”，兩個會議均明確提出了要把如何適應改革新形勢，推動老幹部工作轉型發展、科學發展作為當前和今後各級老幹部工作部門必須着力研究解決的重要課題。根據全國、省會議精神和市委領導的要求，結合我市實際和開展羣眾路線教育實踐活動以來對新形勢下老幹部工作的探索和思考，我們研究確定這次會議的主題是：適應全面深化改革新形勢需要，對全市老幹部工作進行總結和部署，紮實推進全市老幹部工作轉型發展、科學發展。

市委領導同志對開好這次會議非常重視。市委、組織部長李龍同志籤批了全省老幹部工作會議精神的彙報提綱和我們的落實意見，市委書記王曉東同志進行了認真審閲。

下面，我首先簡要回顧一下去年以來全市的老幹部工作，並就老幹部工作如何適應全面深化改革新形勢需要，實現轉型發展、科學發展進行安排部署。

一、甘於奉獻、勇於擔當，去年以來全市老幹部工作取得新成績

去年以來，全市老幹部工作在市委、市政府的堅強領導和省委老幹部局的具體指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，積極開展“大討論”活動和羣眾路線教育實踐活動，圍繞中心、服務大局，甘於奉獻、勇於擔當，用心用情做好老幹部工作。各項工作取得顯著成效，達到了老幹部滿意和黨委、政府放心的目標。

一是黨委政府高度重視，有關部門大力支持，老幹部工作齊抓共管的良好格局進一步形成。 市委、市政府高度重視老幹部工作。市委書記王曉東同志上任當天連夜走訪老幹部，李部長全程陪同。全市羣眾路線教育實踐活動動員大會召開後的第二天，王曉東同志親自主持召開徵求老幹部意見座談會。為落實省“兩辦”《關於全面做好新形勢下老幹部工作的通知》(冀辦發〔20xx〕46號)文件精神，王曉東同志在傳閲件上批示“一定要全面抓好落實”，並批示全體閲。之後，我們出台了市“兩辦”〔20xx〕8號文件。7月25日，市委、市政府及時召開上半年工作情況通報會，邀請地專級和縣處級老領導參加。韶慧市長主持，曉東書記作報告，市級主要領導出席。市長馮韶慧同志多次幫助解決老幹部反映的具體問題。市委副書記蔣洪江同志，市委、組織部長李龍同志多次對做好老幹部工作做出重要批示。各級組織、財政、人社、衞生、民政、機構編制等部門認真履行職責，在協調配合、出台政策、落實老幹部待遇等方面全力支持，為做好老幹部工作創造了良好條件。今年5月，市委辦公室、市政府辦公室印發了《關於全面做好新形勢下老幹部工作的實施意見》(廊辦發〔20xx〕8號)，對新形勢下老幹部工作的原則和制度措施作了進一步規範。市檢察院、市司法局、市職業衞生學院制定了本部門做好老幹部工作的實施辦法，市衞生局、市文廣新局積極落實有關政策規定。全市上下進一步形成了黨政領導高度重視、相關部門大力支持、老幹部部門努力作為的良好格局，營造了更加尊重關心老幹部、更加重視支持老幹部工作的濃厚氛圍。

二是突出抓好政治學習，着力加強基層組織建設，老幹部“兩項建設”工作水平進一步提高。 今年以來，市委、市政府召開了兩次情況通報會，市委主要領導出席並向老領導通報我市經濟社會發展情況。去年底，在全市老幹部系統開展了紀念毛澤東同志誕辰120週年徵文比賽活動，對獲獎者進行通報表彰。20xx年，在深入調查研究的基礎上，與市委組織部聯合制定了《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設和思想政治建設的意見》，並由市委辦轉發。10月底，召開了全市離退休幹部“兩項建設”工作經驗交流會，市委、組織部長出席會議。11月，與市委組織部聯合下發通知，要求做好老幹部基層黨組織統計和改選、補選工作，截至今年3月，全市245個老幹部基層黨支部換屆工作全部完成。今年以來，按照“五好”標準，在市直老幹部黨支部中遴選了市檢察院、市衞生職業學院、建行廊坊分行等三個老幹部黨支部作為市委老幹部局基層組織建設的聯繫點，通過以點帶面、示範帶動，提高基層黨支部建設水平，取得了積極效果。香河縣利用老幹部學習站等陣地為老幹部進行電化教育，全年共播放電教光盤20餘次，受教育老幹部達3000餘人次。大廠縣依託就近的居委會成立了四個老幹部活動站，在城區形成了“一箇中心四個活動站”的老幹部學習服務網絡。固安縣開展爭創“五好”離退休幹部黨支部、“四好”離退休幹部黨員活動，效果良好。建行廊坊分行創新載體，開展豐富多彩的支部活動推動老幹部基層黨組織建設。

三是健全完善體制機制，用心用情深化服務，老幹部生活待遇得到全面落實。20xx年春節前，對全市離退休幹部進行入户慰問，共慰問老幹部25233人。慰問品實行政府集中採購，做到了既節約實惠又公開透明。嚴格按照幫扶程序進行審查，最終確定57名幫扶對象，將10萬元的特困幫扶基金髮放到老幹部手中。20xx年將市本級幫扶標準提高到20萬元，將縣級幫扶標準提高到10萬元。按照每兩年慰問一次易地安置離休幹部的要求，20xx年4-5月份，由市局領導同志帶隊分四個慰問組對安置在外地的9名離休幹部進行了走訪慰問。20xx年初，印發了《關於提高離休幹部護理費標準的通知》，將離休幹部護理費按照參加革命時間分別提高了200元至1000元不等。霸州市、大城縣組織老幹部在局醫療保健中心體檢，做到體檢質量、服務質量雙到位。廣陽區、安次區分別提高了離休幹部住院牀位費報銷標準。文安縣向老幹部印發了“親情服務卡”。廣陽區依託萬眾和公司構建了“區級中心統籌、日間照料中心為主、社區服務站輔助、求助呼叫暢通”的三級服務網絡。永清縣創新服務模式，為社區離退休幹部在購物、餐飲、保潔、維修、疾病預防、醫療康復、保健養生等方面提供服務。市文廣新局、市檢察院為老幹部局辦健康講座。市衞生職業學院利用社會資源為老幹部提供細緻服務。

四是大力加強陣地建設，創新豐富活動形式，老幹部文化養老工作邁上新台階。目前 ，市老年大學設置8個教學類系45個教學班，在校生人數達到1640人，創歷史新高。全市建有關工委組織4568個，成立“三大報告團”272個，建“三大”教育基地118處，有家長學校673所。基層組織建設在城鎮、農村、企業、學校等方面實現了“四個延伸”。5個單位獲得全國先進單位稱號，8個單位獲得全省先進集體稱號。市老幹部活動中心組織開展豐富多彩的文體活動，在我市業餘文化活動中充分展示。定期舉辦象棋、乒乓球、枱球等文體活動，老同志們踴躍參賽、熱情高漲。市老年書畫研究會被中國老年書畫研究會確定為全國第二個，北方第一個老年書畫活動基地。老年藝術團獲得“夢想廊坊合唱藝術節一等獎”和“第八屆廊坊文藝繁榮獎”等殊榮。幹休所全年家訪、慰問住院老幹部130餘户次，送學上門130餘户次。三河市老年大學在燕郊建立了活動分中心，方便了老幹部就近學習、就近活動。大廠縣把改造提升老幹部活動場所列為20xx年惠民實事工程，投資200餘萬元，對老幹部活動中心進行維修改造。

五是認真查找問題差距，切實解決重點難點問題，羣眾路線教育實踐活動取得明顯成效。在第 二批羣眾路線教育實踐活動中，市縣兩級老幹部局堅持認真學習不走過場，堅持開門納諫聽取意見，堅持結合實際解決重點難點問題。截至目前，市局集中學習15天以上，人均做學習筆記5000字以上，撰寫學習體會2篇以上。在徵求意見環節，市局組織召開徵求老幹部意見座談會3次，發放調查問卷150份，形成意見建議共25條。以正式文件形式進行反饋，同時把意見建議上傳到機關網站，接受羣眾監督。4月17日，舉辦一期“xx屆三中全會與黨的羣眾路線教育實踐活動”主題老幹部黨課，效果良好。4月25日，局主要負責同志為全體幹部職工以《篤行“三嚴三實”，躬身勤政廉政，做焦裕祿式的好黨員、好乾部》為題上了專題黨課。文稿被《廊坊日報》和市活動辦簡報採用。在全市徵文活動中，上報理論徵文20餘篇。三位局領導分獲一、二等獎，機關獲優秀組織獎。同時，我們把為老幹部辦好事、解難事作為教育實踐活動的落腳點，為老幹部興辦“十件實事”。印發了“十件實事”工作推進表，實施項目化管理，明確責任領導、責任部門、工作要求、完成時限。到目前，十件實事8項已經完成，2項正在進行中。活動中，市局還與市活動辦聯合印發了《關於在羣眾路線教育實踐活動中充分發揮離退休幹部作用的指導意見》，指導和推動全市老幹部工作系統教育實踐活動的開展。

六是樹牢理想信念，嚴格紀律要求，不斷加強老幹部工作部門自身建設。 各地老幹部工作部門開展創建文明機關活動。市局對機關建設連續抓、持久抓、做到常抓不懈，今年1月被市直工委命名為五星級文明單位。在提高隊伍素質上，提倡人人讀書思考、人人動筆寫作，主要負責同志帶頭寫文章，做到全員能幹會寫。從規範考勤制度入手正風肅紀。重申嚴格執行請銷假制度，每月張榜公佈，按上級相關政策執行。從加強宣傳入手樹立自身形象。去年年初，《中國老年報》頭版頭條刊登了《河北省廊坊市從作風建設入手推進工作上水平》一文，受到了市委主要領導同志肯定。年底，中組部《老幹部工作情況交流》、省委老幹部局《老幹部工作信息》對我局隊伍建設作法和“忠孝兩全”的理念給予介紹和肯定。20xx年信息工作實現重大突破，獲得全省信息工作第一名，獲調研成果一等獎。從創建現代網絡新平台入手拓展服務範圍。在教育實踐活動中，按要求建立了網站，這是我們服務老幹部的新領域，是我們加強老幹部思想政治建設的有力條件。網址為 ，也可以進行實名搜索。網站分為組織機構、工作動態、政策之窗、學習園地、兩項建設、陣地建設、機關建設、金秋風採等八大板塊，介紹老幹部工作政策、老幹部工作動態、老幹部風采等。也希望在座的各位負責同志和工作人員多關注我們自己的網站，多投稿，多提出寶貴意見建議，把老幹部網站建成老幹部的精神家園。

二、改革創新、鋭意進取，紮實推進全市老幹部工作轉型發展、科學發展

1、認真總結、深刻查找過來老幹部工作中的經驗和不足。 回顧去年以來的工作，我們深深體會到，圍繞中心，服務大局，定位準確是老幹部工作取得顯著成效的重要基礎;領導重視，班子堅強有力是完成各項任務的根本保證;突出重點，狠抓落實，勇於創新是取得成功的有效方法;用心用情，勇於擔當，強化責任是我們工作的制勝法寶;有關部門聚力同心，協調配合是做好工作的有力保障。在此，謹向所有關心支持老幹部工作的領導和同志們，向為老幹部工作付出辛勞和汗水的廣大老幹部工作者，表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也看到工作中還存在着一定的不足，距離市委、市政府的要求和廣大老幹部的期盼還有很大的差距。主要是：組織老幹部學習活動的形式不活、方法不多，老幹部學習活動陣地建設還不能滿足老幹部的需要，工作人員的開拓創新意識、責任擔當意識還不夠強等等。以上這些，需要我們繼續解放思想，改革創新，深入研究和探索老幹部工作的發展規律，不斷把老幹部工作推向新水平。

2、全面認識、客觀分析老幹部工作面臨的新形勢。 今年是學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，全面適應深化改革新形勢，推動全市老幹部工作轉型發展、科學發展的開局之年、關鍵之年。面對老幹部工作轉型發展、科學發展這個嶄新課題，我們首先要客觀分析老幹部工作面臨的新形勢，深刻認識推進老幹部工作轉型發展、科學發展的重要性、緊迫性。一是在經濟社會深刻變革的大背景下，離退休幹部隊伍出現了許多新的重大變化。二是以來，以同志為的新一屆黨中央執政理念、治理方式的變化，使老同志感到正氣清風撲面，對黨充滿信心，政治熱情空前高漲。三是xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，使得老同志迸發出投身改革的高昂熱情和對利益碰撞加劇帶來的擔心和糾結。四是社會老齡化的衝擊使老幹部服務管理工作面臨前所未有的挑戰和壓力，老幹部特殊羣體在積極應對人口老齡化進程中的示範帶動作用凸現。五是新形勢新變化使得老幹部工作還存在一些工作上的薄弱點和“空白點”。六是新形勢新要求使得老幹部工作以及隊伍建設上的不適應日趨明顯，主要體現在觀念理念、體制機制、方式方法、載體陣地和社會環境等諸多方面。要站在全局和戰略的高度，深刻認識推進老幹部工作轉型發展、科學發展的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到這一目標要求上來。

3、科學研究、準確把握推進老幹部工作轉型發展、科學發展的總體思路。 新的歷 史特點，新的歷史背景，新的形勢任務，要求我們必須掌握新的武器，掌握切實可行的方法路徑，以新的思維方式和思路載體來定位、謀劃和推動老幹部工作。一是堅持把解放思想、改革創新作為永恆主題。必須適應改革需要，遵循工作規律，增強問題意識，加強深度研究，破解工作難題，使我們的工作理念、思路、政策、措施更加符合全面深化改革的要求。今後一個時期的老幹部工作，需要在進一步加強老幹部“兩項建設”、為老幹部提供更多更細個性化人性化服務、積極推動老幹部文化養老工作、研究利用社會資源服務老幹部和退休幹部服務管理工作等新領域做出積極探索，付出更多努力。二是堅持為黨的事業增添正能量的價值取向。廣大老同志經歷了革命、建設、改革的長期考驗，具有強大的政治優勢，身上積累了強大的正能量。引導他們不斷釋放正能量，發揮正能量，凝聚正能量，是黨的事業的需要，也是老同志的希望，更是我們老幹部工作的職責和價值取向。三是堅持密切聯繫老幹部、一切從老幹部實際出發的工作理念。羣眾路線是黨的生命線和根本工作路線。做好老幹部工作就要密切聯繫老幹部，始終不渝地保持與老幹部的魚水關係。要堅持一切從老幹部實際出發，一切為了老幹部，一切依靠老幹部，從老同志的思想狀況、政治要求出發組織老黨員學習;從老同志的居住分佈、志趣愛好出發，得體安排好老同志的各項活動;從老幹部特點優勢、身體狀況出發，適度組織老幹部發揮積極作用。四是堅持繼承和發揚老幹部工作長期形成和積累優良傳統。適應改革新形勢，必須堅持服務與管理並重，堅持創新和傳承齊抓。要深入總結離退休幹部制度建立30多年來形成的好做法、好經驗，抓好傳承和弘揚，才能更好地順應改革要求，不斷提高老幹部工作科學化水平。比如，要繼續抓好老幹部思想政治建設和黨支部建設，確保老幹部政治堅定、思想常新、理想永存;要繼續抓好老幹部政治待遇八項制度，把老幹部政治待遇全面落到實處;要繼續抓好離休幹部“三項機制”和老幹部特困幫扶機制、老幹部共享改革發展成果機制，確保老幹部生活待遇全部落實到位;要繼續抓好老幹部學習活動陣地建設，為推動老幹部精神文化生活和老幹部發揮作用搭建有效平台。五是堅持正面引導、典型帶動這一有效工作方法。實踐證明，正面引導、典型帶動是做好老幹部工作的有效方法。我們在過來加強老幹部“兩項建設”、發揮老幹部積極作用、推進社區“四就近”工作中收到了很好效果。我們的負責同志和工作人員一定要養成善於分析研究的思考方式，經常研究探索老幹部工作中的規律性的問題，堅持正面引導、典型帶動的工作方法，善於發現典型、總結典型、推廣典型，不斷創造和積累工作經驗，不斷把老幹部工作引向深入。六是堅持推進工作與提高幹部素質兩促進。確保老幹部工作和隊伍建設互相促進、良性循環。

三、重在落實、真抓實幹，進一步明確當前全市老幹部工作的目標任務和推動六項重點工作

當前和今後一個時期全市老幹部工作總目標是：認真學習貫徹落實好黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，按照全國老幹部局長會議和省老幹部工作會議要求，牢固樹立老幹部工作為黨的事業增添正能量的價值取向，圍繞中心、服務大局，引導廣大老幹部為實現中華民族偉大復興的中國夢和推動我市綠色發展、高端發展、率先發展、和諧發展貢獻智慧和力量;適應全面深化改革和人口老齡化加快發展的新形勢，求真務實、改革創新，狠抓工作落實，加強深度研究，推動老幹部工作轉型發展、科學發展;緊緊圍繞黨的羣眾路線教育實踐活動的深入開展，強化自身建設，學習老幹部優良傳統和作風，滿懷深情地為老幹部服務，實現讓黨委、政府放心、讓老幹部滿意的工作目標。當前和今後一個時期，首先要抓好六項重點工作。

1、把加強老幹部“兩項建設”擺在突出位置。加強老幹部思想政治建設。 內容上要突出針對性，尤其要引導廣大老同志正確認識改革，支持改革、擁護改革，增強貫徹xx屆三中全會精神的政治自覺性。對象上要做到全覆蓋。要針對退休幹部已成為老幹部隊伍中主體的現實，加大工作力度，改進方式方法，保證退休幹部思想政治建設經常抓、抓到位。方法上要突出創新性。要把傳統手段與現代技術有機結合起來,利用好網絡這個新興的思想政治建設陣地。加強與易地居住、流動性大的老同志的聯繫，確保把每位老幹部黨員都納入組織的教育管理之中。加強老幹部黨支部建設。要根據結構分佈、居住狀況，按照有利於服務管理、有利於參加組織活動、有利於發揮作用的原則，創新組織設置。要選舉政治水平高、組織能力強、身體狀況好、熱心奉獻的老同志擔任黨支部書記，充分發揮他們在支部建設中的組織領導作用。要安排老幹部工作人員以支部副書記、委員或聯絡員的身份協助支部書記做好支部具體工作。要持續開展爭創“五好”老幹部黨支部和爭當“四好”黨員活動，使老幹部黨織部更好地發揮組織、凝聚老幹部的戰鬥堡壘作用。要定期舉辦老幹部黨支部書記培訓班，組織老幹部黨支部書記進行經驗交流，取長補短，共同提高。

2、把老幹部政治生活“兩項待遇”作為基本要求落實好。用心 用情搞好服務是引導老同志發揮正能量的基礎和前提。要認真落實老幹部的政治待遇“八項制度”，讓老同志能夠及時聽到黨的聲音，瞭解中央、省、市委和本地本單位的重要決策部署以及當前國際國內形勢，始終做到政治堅定。要全面落實老幹部生活待遇，繼續鞏固和完善離休幹部“三個機制”，下大力氣抓好特困老幹部幫扶機制，在改革中充分保障和維護老同志的正當利益，推動建立老幹部共享機制。要認真細緻地抓好提高離休幹部護理費、離退休幹部公用經費、退休幹部特需費等項政策的落實，使老幹部感受到黨和政府的關懷和温暖。健全和完善聯繫老幹部、老幹部生日祝賀、生病看望制度，將組織的關懷送到每位老幹部心裏。要高度關注長期患病、失能、“空巢”獨居的老幹部，充分利用社區資源和社會養老服務項目，開展居家養老、醫療保健、應急救助等工作，多渠道提供人文關懷和個性化服務，幫助老幹部解決實際困難，使他們心情舒暢地安度晚年。市委、市政府“兩辦”5月份下發的《關於全面做好新形勢下老幹部工作的實施意見》(廊辦發〔20xx〕8號)，對老幹部“兩項待遇”進行了一系列調整和規範，同志們一定要認真學習文件精神、準確掌握政策標準，把文件要求貫徹落實好。

3、在樹立和宣傳老幹部典型方面取得重要突破。 根據老幹部的志趣愛好、專業特長、工作經驗，因地制宜、因人制宜分類指導。發揮好老幹部在打好實現廊坊“四個發展”目標、加強新農村建設、積極參加社會治理、關心下一代、構建和諧廊坊、維護社會穩定中的積極作用。要建立健全保障機制、信息協調溝通機制和表彰激勵機制，大力選樹、總結髮揮作用成績突出的老幹部先進典型，多渠道廣泛宣傳，唱響主旋律，傳遞正能量。今年，中組部將評選全國離退休幹部先進集體和先進個人，省裏也將對全省離退休幹部先進集體和先進個人進行表彰，同時對老幹部工作先進集體和個人進行表彰。各地各單位要以此為契機大力選樹先進典型，發揮好先進典型的示範引領作用。

4、在推進文化養老、創建示範性老幹部學習陣地方面拓展創新空間。發展 文化養老事業，是提高老幹部晚年生活質量，提升老幹部晚年幸福指數的重要途徑。我們要通過加強老年大學、老幹部活動中心建設，拓展老幹部社會生活空間，提供交流聯繫平台，推動老年文化發展。各地各單位要站在公益事業和民生工程的高度，把老幹部學習活動保健“三位一體”陣地建設放在推進城鎮化建設的大格局中思考，推動新建、改建、擴建工作。要依託學習活動陣地，定期組織開展老幹部文藝演出、詩文創作、書畫展覽、趣味運動比賽等活動，展示老幹部健康向上的精神風貌。真正使老幹部學習活動陣地成為老同志強身健體、陶冶情操的樂園，成為黨和政府聯繫凝聚老幹部的橋樑。我市在這項工作的推進上，制定了專門文件和實施方案，做法得到了省局的肯定。這項工作會上已經進行了具體部署，一定要認真抓好落實。按計劃年底前將對評選出來的示範性老幹部學習活動保健陣地頒發證書並授予獎牌，並進行通報。

5、深度研究老幹部工作發展中的重點難點問題。 要按照中組部和省局的統一部署，集中時間和力量，深度調研以下三個問題：一是深度研究老幹部工作轉型發展的問題，研究不同性質單位養老制度改革對老幹部工作帶來的影響，提出離退休幹部服務管理工作對接社會養老服務體系的思路。二是深度研究如何利用社會資源、整合社會力量做好老幹部工作的問題，探索建立老幹部工作部門與其他涉老部門務實協作的工作機制，提出利用社會資源做好離退休幹部服務工作的具體措施。三是深度研究老幹部工作如何為老齡事業發展提供可資借鑑經驗的問題。要按照要求，堅持上下聯動、整合調研資源，邀請一些有思想見解、實踐經驗豐富的老幹部、老專家共同參與，力爭在一個方面或幾個方面率先突破，積極為全國研究提供借鑑與啟示。

6、以開展羣眾路線教育實踐活動為抓手提高自身建設水平。 開展好第二批教育實踐活動，是今年加強老幹部工作部門自身建設的重中之重。各地各單位要以此為契機，切實改進作風，認真解決思想和工作方面存在的突出問題。要堅持思想問題和實際問題一起抓，着力解決部分老幹部工作人員認為老幹部工作無關緊要，工作懶、散、拖的問題;對老幹部感情不深、不真、不實，工作不到位的問題;對老幹部工作政策不懂、不清、不明，工作敷衍塞責的問題;同時，着力解決老幹部反映強烈的重點、難點問題，積極為老幹部辦實事、做好事、解難事。要組織引導廣大老幹部工作者聯繫自身實際，深刻領會“三嚴三實”的精神實質，以“三嚴三實”為標尺，爭做踐行“三嚴三實”的模範。繼續開展學先輩、學先進活動，發揚“安、專、迷”精神。用老幹部作風做好老幹部工作，努力把老幹部工作隊伍建設成為講政治、重感情、業務精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍。

同志們，做好老幹部工作責任重大、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領導下，鋭意進取、開拓創新，全面適應深化改革新形勢的需要，為紮實推進全市老幹部工作轉型發展、科學發展，助推全市“四個發展”目標貢獻力量!

全市老幹部局長會議講話篇3

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省老幹部工作“雙先”表彰會議和全國、全省老幹部局長會議精神，總結 20xx 年全市老幹部工作，交流經驗做法，安排部署今年的工作任務。

在會議的第一階段，傳達了全省老幹部工作有關會議精神和吳翠雲書記的重要批示，市委、組織部長劉貴堂同志代表市委作了重要講話，這充分體現了市委對老幹部和老幹部工作的重視關心，也為我們做好全年工作指明瞭方向，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

剛才，市農科院、德城、武城 3 個單位作了典型發言，這些經驗做法都很好，希望大家結合自身實際，認真學習借鑑。下面，我講三點意見。

一、20xx年全市老幹部工作成績顯著

去年以來，在市委、市政府的堅強領導和各有關部門的大力支持下，全市老幹部工作取得新突破、新成效。在全省老幹部工作“雙先”表彰大會上，我市受省委、省政府表彰老幹部工作先進集體 9 個，受省委組織部、省委老幹部局、省人社廳表彰老幹部工作先進個人 5 名、離退休幹部先進個人 2 名。

一是市委、市政府更加重視。 市委 、市政府 堅持把老幹部工作擺到重要位置、作為大事來抓。 市委書記吳翠雲同志經常過問老幹部工作，親自向市直老幹部通報情況，帶頭走訪慰問老幹部。市長楊宜新同志高度重視老幹部工作，在資金和政策上給予傾斜。市委、組織部長劉貴堂同志重要工作親自研究，重要活動親自參加。市老年人活動中心(市級機關老年大學)經市編委批覆，更名為市老年大學(市老年人活動中心)，校長(主任)按正縣級配備。市關工委辦公室歸口市委老幹部局管理，並增配 1 名副主任。這些都充分體現了市委、市政府對老幹部工作的重視和支持。

二是“兩項建設”取得顯著成效。 各級老幹部工作部門積極組織廣大離退休幹部，認真學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，廣泛開展“同心共築中國夢”、向張星南同志學習等活動。認真落實閲文參會、情況通報、參觀學習等制度，使老幹部瞭解大局、融入大局、服務大局。召開了縣市區離退休幹部黨建工作現場推進會議，推廣了樂陵市加強離退休幹部黨建的經驗做法。會後， 11 個縣市區全部建立了離退休幹部黨工委，全市離退休幹部黨支部增加到 685 個，實現了離退休幹部黨員全覆蓋。強化離退休幹部網上黨支部平台建設，加強了離退休幹部與黨組織的溝通聯繫。市委組織部、市委老幹部局聯合命名錶彰了 30 個“五好”黨支部和 90 名“五好”黨員。對我市離退休幹部黨建工作所取得的成效，省委老幹部局給予了充分肯定。

三是服務保障水平整體提升。 全市離休幹部“三個機制”持續健康有效地運行。20xx 年，我市 爭取省離休幹部“兩費”專項轉移支付資金 1470 萬元，提高了市直離休幹部醫藥費統籌標準，縣市區離休幹部醫藥費統籌標準全部提高到每人每年10000 元以上(其中，臨邑、慶雲 14000 元，德城、樂陵、寧津、平原 120xx 元，禹城 10500 元 )。積極救助幫扶特困離休幹部及遺屬，發放幫扶金 88 萬元，幫扶離休幹部 145 人、遺屬 296 人。走訪慰問了全市易地安置離休幹部。全面改造了市直機關幹休所的排水、道路等基礎設施。同時，積極整合社區和社會資源，切實優化了老幹部養老服務。

四是文化建設實現新的突破。 老幹部活動學習陣地建設穩步推進， 3 個縣市完成改建、擴建和新建任務，市水利局、市農科院等市直部門加大了投入。成功舉辦了全市老幹部文藝演出和書畫展，受到社會各界的好評。我市在全省第五屆老幹部藝術節文藝匯演中取得團體二等獎、組織獎、最佳表演獎、優秀表演獎的良好成績。越來越多的老幹部加入各類文體社團，全市組建老幹部各類社團組織 132 個，會員達 7600多人。

五是工作機制方法創新創優。 完善縣市區老幹部工作綜合考核辦法，突出工作轉型和重點工作考核，注重即時考核，加大考核結果運用力度。建立每週工作安排制度。綜合運用報刊、電視、網絡、手機等現代媒體，加大了對老幹部工作的宣傳力度。開展創新創優獎評選工作，發現總結有示範帶動作用的創新經驗和做法。德城區成立離退休幹部權益保護專業人民調解委員會，樂陵市建立離退休幹部懇談機制，臨邑縣離退休幹部與大學生村官結對幫帶等創新做法產生了積極影響。省委組織部副部長、老幹部局局長厲彥林同志對成立離退休幹部權益保護專業人民調解委員會的做法給予高度評價。

回顧一年來的工作，我們深深體會到，只有堅持圍繞中心、服務大局，才能充分彰顯老幹部工作的價值;只有把落實政治待遇和提高生活待遇結合起來，才能更好地贏得老同志的滿意;只有堅持宏觀指導與微觀服務相結合，堅持繼承傳統與改革創新相結合，才能保證老幹部工作方向正、措施實、效果好;只有堅持解決當前問題與加強長遠謀劃相統一，才能與時俱進地推動老幹部工作健康持續發展;只有堅持推進工作與提高幹部素質兩促進，才能使老幹部工作和隊伍建設相得益彰、良性循環。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題與不足：一是，一些地方和單位對老幹部工作不夠重視，對老幹部的感情不夠深厚。二是，部分老幹部工作部門對老幹部工作轉型發展的認識理解不到位，固守“離休幹部工作模式”，幹事創業的熱情不高，存在守攤子、等靠要的思想，工作沒有新的起色。三是，一些涉及老幹部切身利益的問題有待解決，一些弱項工作還沒有得到根本改觀。如醫藥費統籌標準偏低，有的地方易地安置、異地居住、重大病號離休幹部醫藥費報銷週期長、個人墊付資金多;老幹部活動中心、老年大學存在規模小、檔次低、投入不足，機構不健全、管理不規範、辦學水平差等問題，與省局的要求和老幹部活動學習的需求還有較大的差距。對這些問題，必須高度重視，在今後的工作中認真加以解決。

二、把握重點 ， 主動作為，紮實做好今年的老幹部工作

今年是我市全面深化改革的第一年，也是老幹部工作轉型發展的深化之年。 20xx 年全市老幹部工作總體要求是： 認真貫徹全省老幹部工作“雙先”表彰會議和全國、全省老幹部局長會議精神，緊緊圍繞市委工作大局，把握老幹部工作為黨的事業增添正能量的價值取向，着力政治引導、組織覆蓋、文化養老、發揮作用、社會服務，不斷健全完善老幹部工作體制、機制和制度，有效推進老幹部工作轉型發展、科學發展。 做好今年的老幹部工作要把握兩個重點：一是要開展好黨的羣眾路線教育實踐活動;二是要持續抓好老幹部工作轉型發展。兩者要緊密銜接、互相推動。今年的工作要點已經印發。希望大家結合實際，精心謀劃，周密部署，抓好落實。這裏，強調六個方面的工作。

(一)以開展深度研究為着力點，努力破解老幹部工作轉型發展的重點、難點問題。去年，我省在全國率先提出了老幹部工作轉型發展的要求。“老幹部工作轉型發展”這一提法得到中組部的肯定。在今年全國老幹部局長會議上，中組部常務副部長陳希同志明確提出“有效推動老幹部工作轉型發展、科學發展”，強調把老幹部工作轉型發展作為今年第一個深度研究的課題。最近，中央、省委先後將老幹部工作轉型發展納入黨的建設制度改革的重要課題。我們按照省委老幹部局的調研要求，圍繞轉型發展中的難點重點問題，確定了今年我市的 3 個重點調研課題：一是深入研究老幹部工作轉型發展問題;二是研究制定市管退休幹部管理服務工作的試行意見;三是研究制定關於加強老年大學、老幹部活動中心工作的具體措施。針對以上課題，我們將聯合有關部門開展專題調研。各縣市區、市直各 部門 也要立足自身實際，搞好有關重點難點問題的深度研究，早出成果、出好成果，為全市提供借鑑與啟示。這裏強調一點，轉型發展需要上下互動、協同推進，既離不開頂層設計，也離不開基層探索。“頂層”與“基層”是相對的，市委老幹部局要為全市轉型發展提供思路和措施，各縣市區、市直各部門要為本地本部門轉型發展提供思路和措施。面對轉型發展這個大局，大家都是參與者、探索者、實踐者，必須主動融入、全程跟進，不能當局外人，不能當旁觀者。

(二)以強化政治引導為着力點，努力創新老幹部思想政治工作。 老幹部仍然是黨的幹部，需要政治上的關心和教育。 一是抓好xx屆三中全會和系列講話精神的學習。 這是今年老幹部工作的首要政治任務，也是今後一個時期離退休幹部“兩項建設”的主線。要把組織離退休幹部學習三中全會和系列講話精神，與開展黨的羣眾路線教育實踐活動結合起來，與持續深入地開展“同心共築中國夢”、向張星南同志學習活動結合起來，與開展“我學習、我踐行”社會主義核心價值觀主題教育活動結合起來，與開展形勢政策教育結合起來，與開展黨性教育和法紀法規教育結合起來，引導他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。特別是對退休幹部數量龐大、相對年輕、思想活躍而思想政治工作比較薄弱的情況，建立健全教育和管理的相關制度，保證退休幹部思想政治工作有人抓、經常抓、抓到位。二是抓好政治待遇落實。 要完善重大節日走訪慰問、情況通報、領導幹部聯繫離退休幹部制度，保證老幹部按規定閲讀文件、參觀學習和參加重要會議活動。要建立健全離退休幹部懇談機制，加強與離退休幹部的溝通交流，主動聽取意見建議，幫助解決實際問題。 三是改進方式方法。 要特別注意老幹部的認知活動，關注他們的情感活動，靈活運用教育方法，以雙向交流的手段引導 、 教育 、 發動老幹部。要強化互聯意識 ， 具備互聯思維 ， 重視網絡作用，學會用網絡、微博、微信等手段 ，創新老幹部工作方法 ， 拓展老幹部工作空間。鼓勵老幹部利用共產黨員網、齊魯先鋒網、老幹部之家網和德州老幹部工作網等網站，瞭解外界信息，掌握社會動態。通過加強老幹部網絡技能培訓 ， 推進網上黨支部建設 ， 開設網上論壇等，健全完善網上宣傳教育平台，讓老幹部感受到思想政治工作的趣味性、滲透性和感染力。要辦好用好老幹部黨校，發揮教育主陣地和培訓主渠道的作用。

(三)以強化組織覆蓋為着力點，努力拓展老幹部社會活動空間。 要樹立大組織理念，構建以離退休幹部黨工委為統領，以離退休幹部黨支部為核心，以離退休幹部社團組織為補充的組織架構。一是紮實推進離退休幹部黨組織建設。要完善縣市區離退休幹部黨工委運行機制，充分發揮其職能作用。要認真貫徹落實《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》和《山東省離退休幹部黨支部工作規定》，着力解決設置不合理、活動不經常、制度不健全、換屆不及時、作用發揮不力等問題。要重點抓好離退休幹部黨支部書記選配工作，尤其要把立場堅定、號召力強、熱心奉獻、身體好的同志選拔出來，發揮他們敢抓善管的作用。要繼續抓好離退休幹部網上黨支部平台建設。要認真做好全國離退休幹部“雙先”表彰和全省“五好”離退休幹部黨支部、“五好”離退休幹部黨員表彰的相關推薦工作。二是加強對老幹部社團建設的指導。 截止 20xx 年底，我市有 15853 名非黨離退休幹部，約佔全市離退休幹部總數的 40% 。增強離退休幹部的組織維繫度，離不開離退休幹部黨支部，也離不開老幹部社團組織。 要遵循自我管理、自我服務、自我教育的原則，積極創造條件，鼓勵組建多種形式的老幹部社團，並通過健全制度、完善章程等措施，引導老幹部社團健康有序發展。要推動老幹部社團與其他社會組織的協作，共同開展活動。要推進老幹部數量較多的鄉鎮 ( 街道 ) 建立老幹部自管組織，擴大非黨離退休幹部的組織覆蓋面，增強老幹部隊伍凝聚力和向心力。

(四)以搭建有效平台為着力點，努力發揮老幹部的積極作用。 發揮老幹部作用，關鍵是要有符合老幹部實際的好載體、好平台。 一是深入開展老幹部志願服務活動。 老幹部志願服務活動，是老幹部工作圍繞中心、服務大局、轉型發展的新載體，是老幹部發揮獨特作用、豐富晚年生活、樹立良好形象的新平台。今年，省局就老幹部志願者工作作出專項部署，建立了山東老幹部志願者網站，並將成立山東老幹部志願者聯合會。目前，我市已成立了一批老幹部志願者組織，開展了一些社會公益活動，取得了一定的成效。如，德城區組建了 12 支社區老幹部志願者隊伍，志願服務內容涉及到社區生活的方方面面，創建了“霞光紅”、“真情服務 365 ”等一批有影響力的志願服務品牌;禹城市開展了“弘揚張星南精神”老幹部志願服務活動，將每年 9 月 13 日定為“弘揚張星南精神志願服務日”等。目前，市局已成立老幹部志願者活動指導小組，負責全市老幹部志願者工作的規劃、管理、指導和協調。各縣市區要確定一名領導分管老幹部志願者工作，明確責任科室及人員，建立健全工作機制。要根據老幹部所在單位、居住社區和老幹部志趣愛好等，積極培育形式多樣的老幹部志願服務隊伍。要組織、協助老幹部志願者團體和個人在山東老幹部志願者網站進行註冊，成為山東老幹部志願者聯合會的會員。市局將定期通報志願者隊伍組建和網上註冊情況。要結合本地本部門優勢，立足本地實際需求，創新活動載體，明確服務內容，開展富有特色的志願服務活動。重點抓好活動示範點，培育先進典型，總結先進經驗，以點帶面，逐步推開。市局將適時召開老幹部志願者工作現場推進會議。開展老幹部志願活動情況也將列入年度工作考核內容。 二是建立健全老幹部人才信息庫。 從未來發展趨勢看，老幹部人才是資源富集的銀髮寶藏和成熟人才，佔社會人力資源總量的比例會越來越高。要結合離退休幹部信息庫建設，充分發掘老幹部人才，全面掌握老幹部人才的年齡結構、身體素質、工作經歷、專業特長、技能水平、主要業績、志趣愛好、家庭狀況等具體情況，根據老幹部的精力、專長、志趣、原所在部門或行業等因素進行整理分類，建立健全老幹部人才信息庫。要根據老幹部人才的特長，以黨委政府關注和羣眾關心的問題為切入點，有計劃、有針對性地組織老幹部發揮作用。要與本地的相關職能部門、鄉鎮(街道)、社區等建立聯繫制度，積極主動地收集老年人才需求信息，從中篩選出適合的需求單位，雙向聯繫，供需見面，促進老幹部人才合理流動。要探索建立網上人才交流平台，廣泛發佈老幹部人才供給信息，方便需求單位的需要，切實把廣大老幹部的人才資源優勢發揮出來。 三是認真做好關工辦工作。 要重點抓好縣級和市直大系統關工委的組織建設和作用發揮，支持和配合關工委開展社會主義核心價值觀教育，把“老少共築中國夢”主題教育活動引向深入。要按照有關要求，儘快完成縣級關工委辦公室的隸屬關係調整工作。

(五)以加強陣地建設為着力點，努力推進老幹部文化養老。 文化養老是老幹部工作提升服務水平、轉型發展的重要內容和手段。 一是加大老幹部活動學習陣地建設力度。 要以“規模合理、功能實用、活動就近、管理規範、使用高效”為目標，積極爭取黨委、政府重視和財政支持，加快陣地改建、擴建和新建進度，努力使活動學習場所的面積、設施和功能與經濟社會發展水平相適應，與老幹部的實際需求相對接。推廣“資源整合、點多面廣”的陣地建設模式，整合現有房產資源，調劑適應市直老年事業發展的教學和活動場所。縣市區要建設示範性的活動中心、大學，也要開拓老同志就近就地活動學習的場所。要利用社會資源、社區資源，建設沒有“圍牆”的老年大學。市直各部門也要創造條件，建設適應老幹部活動學習的場所。 二是發揮老年大學、老幹部活動中心在文化建設中的引領示範作用。 各級老幹部工作部門要把老年大學、老幹部活動中心工作納入重要議事日程，抓規劃、抓規範，抓班子、抓隊伍，抓服務、抓管理。要 釐清 市縣兩級老年大學、老幹部活動中心的職責和定位，做到資源整合、優勢互補、特色發展。要以老幹部為中心、以益壽益智為目標，提高管理水平，提升服務質量。市局將研究制定推進全市老年大學工作的具體措施，各縣市區也要認真謀劃轉型發展新階段的老年大學工作。要組織好“省級示範老幹部活動中心”、“省級示範老年大學”的創辦、申報工作。 市局將 適時召開縣市區老幹部學習活動陣地建設推進會議。 三是突出特色開展活動。 我市歷史文化底藴深厚。要充分挖掘本地資源，結合自身優秀文化特色，組織老同志開展形式多樣的文化活動。各級老幹部活動中心、老年大學根據自身職能，突出抓好文體骨幹的培訓和重大活動的展演等工作。尤其要組織老幹部開展好紀念建國 65 週年文體活動。單位和社區的老幹部活動場所也要從老同志的特點出發，經常組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動，尤其是搞好重大節點的老幹部文體活動，充實老同志的精神文化生活。開展文體活動要重心下移、面向基層。要講究社會公德，避免“擾民”。

(六)以注重資源整合為着力點，努力優化老幹部服務管理。 服務管理是老幹部工作的永恆主題。要適應社會事業改革的形勢，適應人口老齡化的趨勢，適應離退休幹部羣體結構的變化，創新形式、內容和載體，促進離退休幹部服務管理的精細化、親情化、社會化。一是完善離休幹部服務保障機制。 落實好離休幹部生活待遇，是做好老幹部工作的底線，我們要始終繃緊這根弦。目前，全市離休幹部的平均年齡已達84.3 歲，養老、醫療是離休幹部關注的焦點問題、熱點問題。據調查統計， 20xx年縣市區離休幹部醫藥費已平均達到每人 13957 元，並呈逐年上升趨勢。要進一步鞏固完善離休幹部“三個機制”，突出抓好醫藥費保障機制和財政支持機制，確保“兩費”和生活補貼等按時發放。要協調健全醫療保障政策，加強對定點醫院的管理，提高醫療服務水平。要切實解決好易地安置、異地居住和重大病號離休幹部醫藥費報銷問題。要讓老幹部共享改革發展成果。要抓好《關於做好省屬國有改制和破產企業離休幹部服務管理工作的意見》和《關於調整離休幹部護理費標準的通知》的貫徹落實。要針對“雙高期”離休幹部體弱多病、行動不便、生活難以自理以及“空巢”等現象增多的情況，加強緊急救助、便老設施等方面的服務，加強人文關懷和精神慰藉。相關部門在制定有關工資、住房、醫療和社會保障等各項改革措施時，要切實保障老幹部合法權益和待遇落實。要健全完善特困離休幹部及遺屬幫扶機制，及時協調解決困難企業、困難行業、特困離休幹部及遺屬的實際問題。對生活困難、身患重病、易地安置、“空巢”獨居的老幹部和老幹部遺屬，要進行重點幫扶。要高度重視老幹部的來信來訪，建立健全離休幹部信訪工作局長包案制度，積極迴應老幹部的合理訴求，做好情緒安撫和思想疏導工作。二 是積極推進老幹部社區服務工作。要結合城市社區建設、農村新型社區建設和城鎮化進程，依託和利用社區資源，建立離退休幹部綜合服務管理平台，創建老幹部社區服務工作示範點，為老幹部就近學習、就近活動、就近發揮作用、就近得到關心照顧創造有利條件。要探索購買公共服務、開展志願服務等方式，拓寬服務渠道，提高保障水平。要探索利用幹休所養老服務資源，建設高齡老幹部養老綜合服務設施和場所，進一步拓展老幹部工作的發展空間。三是共同研究和推進退休幹部工作。 要找準改進退休幹部工作的切入點和着力點，在強化社會保障、社會服務的同時，認真落實退休幹部的政治待遇，加強退休幹部的思想政治建設，改善活動學習條件，組織引導發揮作用，不斷推進退休幹部工作的開展。今年，市局將依據有關政策，研究制定市管退休幹部管理服務工作的試行意見。各縣市區、市直各 部門 要以促進社會公平正義、增進老同志幸福感為出發點，充分考慮資歷、貢獻等因素，本着老有所享、略有區別的原則，探索退休幹部管理服務的政策辦法。

三、轉變作風，凝聚力量，努力加強老幹部工作部門自身建設

推動老幹部工作轉型發展，對老幹部工作隊伍的思想政治素質和業務能力提出了更高要求。我們要以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，進一步加強老幹部工作隊伍建設，努力把老幹部工作部門建設成講政治、重感情、業務精、作風好的模範部門。

一是，切實解放思想。 轉型的本質，是改革 ， 是創新;發展的本質，是揚棄 ，是提升。如果不打破路徑依賴和慣性思維，固守過去的體制 、 機制和制度，老幹部工作轉型就“轉”不動，“轉”不開，“轉”不好，“轉”不到位。要準確把握老幹部工作的科學定位和形勢任務，準確把握全面深化改革的新要求和老幹部的新期待，清醒地看到面臨的嚴峻挑戰，清醒地看到工作中的差距與不足。要自覺克服等靠要的心理和庸懶散的狀態，杜絕不想新事、不幹難事，甚至認為多一事不如少一事的現象，主動求變、自覺轉型，搶佔先機、積極作為。要發揚敢於負責、勇於擔當精神，應該做的事，克服困難、頂着壓力也要幹，必須負的責，迎着風險也要擔。要學會運用底線思維，凡事“從最壞處準備，向最好處努力”，堅守底線，大膽創新，牢牢把握主動權。要發揚“釘釘子”精神，凡事比別人多想一點、多做一點、多堅持一點，做到步步為營、久久為功，積小勝為大勝。

二是，提升素質能力。 在全國老幹部局長會議上，陳希同志講到，老幹部工作部門儘管不是最熱門的部門，但也是非常鍛鍊人、考驗人的部門。要強化政治要求，堅定理想信念，加強黨性修養，堅守共產黨人的精神追求，始終保持良好的精神狀態、工作狀態和作風狀態。要強化業務素質，學習科學理論，學習業務知識，掌握各項規定和工作流程，學習社會學、管理學、心理學、醫療保健等各方面知識，掌握電腦、網絡、電子政務等必備的崗位工作技能，努力使自己成為老幹部工作的行家裏手。要注意學習借鑑外地的好做法、好經驗，取人之長，補己之短，更好地改進工作。要強化協調能力，培養開闊的思路，具有開放的胸懷，掌握統籌的方法。要學會借勢、藉機、借力、借智，注重發揮好黨委離休退休幹部工作領導小組的領導平台作用 ， 發揮好組織部門的牽頭抓總作用 ， 發揮好老幹部工作部門的綜合協調作用，統籌謀劃， 協同推進 ， 內引外聯 ， 形成合力。

三是，狠抓作風建設。 各級老幹部工作部門要自覺把開展黨的羣眾路線教育實踐活動作為黨員領導幹部的一項重要政治任務、一次重大政治考驗，作為推進老幹部工作轉型發展的難得機遇、有力抓手，作為加強幹部隊伍建設的重要載體、內在要求，高標準、嚴要求，認真查擺“四風”方面存在的突出問題，立説立行，真整實改，轉變作風，樹立形象。要認真查找社會關注度高、老幹部反映強烈、影響老幹部工作部門形象的重點問題，逐一列出單子，進行集中攻堅，專項整治。要認真落實中央和省、市委改進工作作風的有關規定，進一步增強服務意識，密切與老幹部的聯繫，經常走近老同志 ， 主動了解老同志 ， 切實服務老同志，當好老同志的知心人、貼心人、暖心人，為老同志多辦好事、多做實事、多解難事。要發揚“安、專、迷”精神，學習老幹部在長期奮鬥中形成的幹一行愛一行、認真細緻、求真務實的精神，以優良作風做好老幹部工作。

四是，落實真情關愛。 在全國老幹部局長會議上，陳希同志強調，要站在全局高度，充分認識做好老幹部工作很不容易、很不簡單、很有意義、很值得奉獻;要落實好“三個留人”要求，使大家感到組織有温暖、事業有奔頭、發展有空間，在為老幹部服務奉獻中收穫快樂和幸福。中組部老幹部局長李炎溪同志提出，解決老幹部工作人員“進得來、出不去、長不大”問題，要把好選拔進人關、培養提高關、推薦使用關;地方老幹部局長大多數兼任同級黨委組織部副部長，對老幹部工作部門的優秀幹部不能搞“燈下黑”，關鍵時候大膽推薦他們，敢於為他們説“硬話”。中央領導、中組部領導的論述，為我們強班子、帶隊伍指明方向 、 提出要求。作為老幹部工作部門的負責同志，要把培養使用幹部作為份內事，倡導“憑本事吃飯、靠工作説話”理念，營造“支持改革、寬容失敗”氛圍，改變“多做多錯，少做少錯”現象，引導大家想幹事、能幹事、幹成事。對幹部管理既要嚴格要求又要關心愛護，既要體現嚴格氛圍、規矩意識和紀律觀念，又要體現人情味、親切感和凝聚力。

同志們，面對老幹部工作轉型發展的歷史重任，面對市委、市政府領導的信任和重託，面對全市廣大老幹部的殷切期盼，我們一定要振奮精神、堅定信心，開拓創新、紮實工作，努力打造老幹部工作轉型發展的“德州版”，真正讓市委、市政府放心，讓老幹部滿意。