市委書記在全市統戰部長會議上的講話

市委書記在全市統戰工作會議上的講話

(XX年3月5日)

同志們：

剛才，市委副書記xxx同志就如何做好統戰工作講了很好的意見，市委常委、統戰部長xxx同志的工作報告對XX年全市統戰工作進行了全面的總結，對今年的統戰工作作了具體的安排部署，他們的意見我都同意。今天我來，主要是看望大家，給大家鼓鼓勁，希望從事統戰工作的同志，繼續保持良好的精神狀態，齊心協力，同心同德，努力把新形勢下齊安的統一戰線工作做得更好。這裏，我再強調三個問題。

一、充分發揮統一戰線的法寶作用，不斷加強黨的執政能力建設

統一戰線作為中國共產黨奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶，歷來是與黨的執政能力緊密相連。以毛澤東、鄧小平和xx同志為核心的黨的三代領導集體都非常重視統一戰線工作，並作過重要論述。以xx同志為總書記的新一屆黨中央領導集體，一以貫之地把黨的統戰能力作為提高黨的執政能力的重要內容，作為執政興國、執政強國的重要法寶。一個執政黨統戰能力的強弱，是其能否做到科學執政、民主執政、依法執政的重要因素，也是影響其執政地位牢固與否的重要因素。加強黨的執政能力建設，意味着統一戰線地位更加重要、方向更加明確、任務更加繁重。各級統戰部門要充分利用統一戰線職能優勢，為鞏固黨的執政基礎、改善黨的執政方式和豐富黨的執政資源貢獻力量。

一是要充分發揮統一戰線“爭取人心、凝聚力量”的根本職能，進一步鞏固黨的執政基礎。“爭取人心、凝聚力量”是統一戰線的根本職能。在新形勢下，要實現全面建設小康社會的目標，就必須最大範圍地把全社會各方面的力量團結起來，最大限度地把各種積極因素調動起來。團結的人越多、面越廣，統戰工作的成效就越顯著，對黨的執政基礎也就越有利。目前，我國還存在着不同階層、不同羣體、不同黨派、不同民族、不同信仰、不同所有制的狀況，因此，我們必須充分發揮統一戰線溝通感情、聯絡友誼、化解矛盾、凝聚人心的獨特優勢，廣泛團結各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士，團結港澳同胞、台灣同胞和海外僑胞，把各方面的積極因素調動起來，形成一種聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力。

二是要充分發揮統一戰線“求同存異、體諒包容”的顯著特點，進一步完善黨的執政方式。執政黨通過什麼樣的方式，把自己的主張變成廣大人民羣眾的意願和自覺行為，是體現執政能力強弱的一個重要方面。隨着我國經濟社會結構的深刻變化，人們的思想意識、價值觀念日益多樣化，政治參與的要求和願望不斷增強，這就要求我們必須進一步完善黨的執政方式。統一戰線是同和異的矛盾統一體，通過統一戰線的方式，通過民主協商，求同存異，體諒包容，達成共識，是改善黨的執政方式的重要方面。通過堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，能夠不斷擴大民主黨派和無黨派人士參政議政的途徑和空間；通過發揮廣大統一戰線成員的作用，廣開言路，廣求善策，能夠不斷推進黨的決策的科學化、民主化；通過支持黨外人士發揮民主監督作用，聽取他們的意見和批評，能夠不斷提高我們黨拒腐防變和抵禦風險的能力。

三是要充分發揮統一戰線“人才薈萃、聯繫廣泛”的突出優勢，進一步豐富黨的執政資源。豐富黨的執政資源是加強黨的執政能力建設的重要手段。不斷豐富黨的執政資源，既需要提高全體黨員和各級領導幹部的素質，又需要廣泛吸收各方面人才參加人民政權建設。黨外人士中聚集了大量優秀人才，他們在各自聯繫的羣眾中有着廣泛的影響，他們在政治社會生活中發揮着重要作用，是加強我們政權建設的重要力量，也是我們黨的重要執政資源。實踐證明，通過安排黨外人士擔任人大、政府、政協和司法機關領導職務，充分發揮他們的作用，能夠廣泛團結社會各界人士，調動他們參加國家政權和參與國家事務管理的積極性、主動性和創造性；能夠改善和優化幹部隊伍結構，做到優勢互補，相互促進，不斷提高我們黨的執政能力；能夠使廣大黨外人士更加直接地瞭解和切實地貫徹執行我們黨的方針政策，確保政令的暢通。

二、認真履行統戰部門的重要職能，努力為齊安的建設和發展作出新的貢獻

統戰工作是全黨工作的重要組成部分，統戰部作為黨委負責統一戰線工作的職能部門，肩負着貫徹執行黨的統一戰線方針政策的歷史使命，地位不容忽視。在新形勢下，各級統戰部門必須圍繞黨的中心工作充分發揮自身的職能作用，不斷為全市的經濟社會

發展作出新的貢獻。

（一）要為推進全市招商引資作出新的貢獻。市委確定今年是招商引資的“提升年”，招商引資的任務更重，要求更高。今年統戰系統各部門要把招商引資作為第一要務，把主要精力用在招商引資上，力爭有新的作為，要充分發揮統戰部門“海內外聯繫廣泛、各類朋友眾多”的優勢，利用地緣親緣關係，大膽走出去，請進來，廣交深交海內外朋友，多方協調，挖掘潛力，搭建招商引資的平台，大搞以內引外、以外引外、以商引商，引進更多的資金、技術、項目和人才。要積極組織和開展大規模的活動，以宣傳齊安、推介齊安，努力促成外商、台商和內地企業家來齊安投資合作項目，為齊安的發展做出實實在在的貢獻。今年，統戰部門重點要組織好光彩事業活動，這是一項很有意義的活動，要通過這次活動達到“以活動引項目、以項目促發展”的目的，為全市招商引資工作增“光”添“彩”。

（二）要在促進全市民營經濟快速發展中有新的作為。最近，國務院出台了《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，提出了一系列促進非公有制經濟發展的政策措施和要求，這必將有利於促進今後一個時期非公有制經濟的快速發展。在我市，非公有制經濟在國民經濟中所佔比重逐年增大，大力發展非公有制經濟是我市今後經濟發展戰略的重點和主攻方向。各級統戰部門、工商聯與非公制經濟聯繫緊密，是溝通黨和政府與非公有制經濟的橋樑紐帶。要切實按照“團結、幫助、引導、教育"的八字方針，把黨委、政府發展非公有制經濟的決策部署和政策與反映非公有制經濟代表人士在發展中的訴求有機地結合起來，切實做好思想政治工作，幫助非公有制經濟人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀，不斷提高政治水平和綜合素質，真正做到“愛國、敬業、誠信、守法”。要關心、支持、引導非公有制經濟和個體私營經濟的發展，多深入到企業調查研究，多聽取他們的呼聲，多為民營企業爭取政策、排憂解難，為他們辦實事、辦好事，維護他們的合法利益。要不斷優化民營經濟發展的環境，全面落實“國民待遇”，實施“非禁即入”，鼓勵、支持和引導民營老闆參與國企改革、農業開發、基礎設施建設、公共事業和光彩事業的發展，進一步增強自身經濟實力和市場競爭能力。要鼓勵新的社會階層的創業精神，保護他們的合法權益，表彰他們中的優秀分子，從而讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，為趕超全省發展水平和全面建設小康社會提供新的力量支持。

（三）要在為黃岡發展獻策出力上有新的進步。統一戰線是“人才薈萃、智力密集”的地方，是促進我市經濟社會發展的重要力量，也是統戰部門為經濟社會發展服務的有利條件。新的一年，市委鼓勵統一戰線的廣大成員要勤為發展獻諍言，謀良策，出高招，鼓實勁，建新功，做振興齊安發展的改革者和實踐者。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，把全市人民的意志和力量凝聚成發展的巨大合力，尤其要注重發揮黨外知識分子在科教興市中的作用，大力推進科技創新，努力促進科技成果向現實生產力轉化，不斷吸引更多的優秀人才，為我市經濟發展提供強有力的人才和智力支持。支持和幫助各民主黨派、工商聯和無黨派人士，圍繞改革發展過程中的熱點、重點問題積極參政議政，建言獻策。統一戰線的各部門要利用專家多、能人多的優勢，圍繞加快趕超全省發展水平、構建和諧齊安的需要

，深入開展調查研究和建言獻策活動，重點在解決深層次矛盾、提出可操作性辦法上下工夫，不斷提高調研成果的有效性和針對性，為領導決策提供參考依據。同時，要努力研究探索新形勢下推進各項統戰工作的新方法、新途徑，進一步暢通上傳下達渠道，努力保持寬鬆穩定、團結和諧的政治環境，使黨外人士能夠説心裏話，勇獻良策，做我們黨的諍友、摯友，使之在加快齊安發展進程中更好地發揮作用。

（四）要在加快建設和諧齊安進程中創造新的業績。在年初的三級幹部會上，市委提出了構建生產發展、生活富裕、生態良好，公平正義、團結共處、充滿活力的和諧齊安的目標。要實現這個目標離不開統一戰線的作用。統一戰線是構建社會主義和諧社會的一個重要力量和有效途徑，具有不可替代的作用。要充分發揮統一戰線在團結各屆、參政議政、協調關係、化解矛盾方面的重要作用，加強團結新的社會階層，維護和發展新的社會階層與工、農等其他階層之間平等合作、共謀發展的關係，最大限度地把各黨派、各團體、各民族、各宗教組織的積極性和創造性集中到加快發展這個目標任務上來，為構建和諧齊安服務。不斷拓寬各民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道，發揮民主協商、民主監督的作用，不斷推進共產黨領導的多黨合作和政治協商制度化、規範化，維護和發展共產黨與民主黨派風雨同舟、真誠合作的關係，形成團結活潑的政治局面，為構建和諧齊安打牢堅實的政治基礎。正確引導和處理好各種社會矛盾，及時消除影響社會穩定的因素，按照守土有責、保一方平安的要求，切實加強民族宗教工作，維護和發展各民族之間、宗教與社會之間以及各宗教之間互相尊重、和諧相處的關係，保持和諧安定的社會局面，促進經濟更加發展、民主更加健全、社會更加和諧。

三、切實加強對統戰工作的領導，積極為統戰工作創造寬鬆的環境

新的形勢、新的任務，決定了新時期的統戰工作只能加強，不能削弱。全市各級黨委要切實加強對統戰工作的組織領導，把統戰工作切實擺到重要議事日程。要把“有沒有統戰觀念、懂不懂統戰政策、會不會做統戰工作”作為衡量主要領導幹部政治素養、工作水平的一個重要標準。各級黨委要從建設中國特色社會主義社會理論的整體上去把握、理解多黨合作理論，從建設中國特色社會主義社會實踐的全局上去考慮、部署多黨合作制度的完善與發展，突出抓好黨外幹部的培養選拔和民主黨派工作。要切實幫助統戰部門解決工作中遇到的各種實際困難和具體問題，使統戰部門更好地履行職能，發揮作用。要按照中央和省委的要求，全面落實縣市區統戰部長由同級黨委常委擔任、工商聯黨組書記由同級黨委統戰部副部長擔任的問題，進一步加強統戰基層基礎工作。各級黨委，特別是統戰部門要不斷完善各級黨外後備幹部“人才庫”，建立良性的黨外幹部培養機制，積極向人大、政府、政協推薦黨外幹部。要認真抓好民主黨派組織的各項建設。統戰部要協助民盟、農工黨市委和民建市直支部加強思想、組織、領導班子和機關建設，切實為他們解決工作和生活中的實際困難。要認真紮實開展好保持共產黨員先進性教育活動，把它作為統戰系統加強自身建設的一項重要內容落到實處，並切實取得實效，以着力提高各級統戰部門領導班子的戰鬥力和凝聚力，提高統戰幹部的政治素質和工作業務水平，提高統戰幹部的服務意識、大局意識和責任意識，努力建設一支“學習型、思考型、民主型、創新型、實幹型”的統戰幹部隊伍。各級黨委也要千方百計為基層統戰工作創造寬鬆的環境。

同志們，今年全市的目標和任務已經明確，現在關鍵在於各級各部門的努力工作。我們堅信，只要全市統戰部門堅持以“xxxx”重要思想為指導，堅定信心，團結一致，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風去勤奮工作，全市統戰工作一定會躍上一個新台階，必將為齊安的發展作出更大的貢獻！