在市委理論學習中心組讀書會上的發言

凝心聚力乘勢而上加速實現xx縣經濟社會的跨越式發展

今年以來，xx縣縣委認真貫徹落實市委決策部署，始終牢牢把握經濟建設這條主線，堅持不懈抓好社會穩定和幹部隊伍建設兩大保障，團結帶領全縣廣大幹部羣眾，凝心聚力、鋭意進娶紮實工作，全縣呈現出經濟快速發展、社會事業不斷進步、大局穩定和諧的良好局面。

一、牢牢把握經濟建設這條主線，發展速度明顯加快、後勁明顯增強

上半年，全縣完成國內生產總值**.*億元，同比增長**%；完成固定資產投入**.*億元，增長**.*%；地方財政收入**萬元，可比增長**.*%；農民人均現金收入**元，增長**.*%。金融機構各項存款餘額**.*億元，比年初增加**億元。

1、突出招商引資，項目建設有了新進展。按照市委“招商引資年、項目建設年”的總體要求，我們認真落實“二分之一”工作法，在鄉鎮全面推行“四條線”工作法，設立招商引資、財税、社會穩定和計劃生育四條工作線，徹底解決了工作佈局散亂、職責不清、經濟工作時常受到干擾等突出問題。各鄉鎮將精兵強將集中到經濟建設主戰場，全縣呈現出招商引資精力越來越集中，工作重點越來越突出，落地項目越來越多的可喜局面。上半年，全縣完成招商引資**.*億元，投資過億元的項目**個、過千萬元的**個。

2、突出園區建設，載體功能有了新增強。首先，完成了園區管理體制改革。對工作人員實行動態管理，對村莊實行屬地管理，對入園企業實行封閉管理，對部門實行全面管理，園區運行效率明顯提高。其次，加大了園區建設力度。成立了建設指揮部，下設十個小組，由縣級領導牽頭，明確任務、時限和責任部門，掀起了園區建設新高潮，六橫二縱**.*公里道路和**萬平方米標準廠房正在緊張施工，電、水、通訊等進展順利。上半年，園區完成固定資產投入**.*億元，建成投產項目**個，在建項目**個，園區入駐企業**家。

3、突出工業立縣，骨幹企業有了新突破。大力實施“工業立縣”戰略，做到招商引資突出工業，園區建設主打工業，項目建設緊扣工業，加速推進工業化進程。全縣限額以上工業企業由去年107家增至***家，上半年，完成增加值**.*億元、銷售收入**.*億元，分別增長**.*%、**.*%；工業用電量**.*億千瓦時，增長**.*%。三次產業調整到**.*：**.*：**.*。預計全年銷售收入過億元的企業可達**家，其中**家過8億，**家過5億。

4、突出板塊經濟，特色產業有了新膨脹。我們充分發揮“中國泡桐加工之鄉、柳編之鄉、楊木加工之鄉、蘆筍之鄉”的品牌優勢，拉長產業鏈條，提升科技含量，做大做強林木、食品兩大特色產業。林木加工業由桐木拼板向傢俱配件、成套傢俱、工藝品轉變，由木材加工一業獨存向林木化工、林木機械配套跟進轉變，由少數鄉鎮加工向全縣加工轉變，林木加工遍及全縣25處鄉鎮。上半年，新增加工企業**多家、從業人員**萬人，以曹普、光明、魯藝為龍頭的加工企業發展到**家，從業人員**.*萬人，實現產值**.*億元，增長**%。食品加工由單一的蘆筍罐頭向水果、蔬菜綜合加工轉變，由季節性生產向常年生產轉變，由肉製品加工向肉、奶、骨、皮、毛、獸藥等精深加工轉變，以銀香偉業、魯牛乳業、中糧大寶、巨鑫源為龍頭的加工企業發展到**家，從業人員**萬人，實現產值**億元，增長**.*%。到年底，兩大產業可望實現產值**億元。

5、突出外經外貿，經濟外向度有了新提升。上半年，全縣新增自營進出口企業**家，累計**家；完成進出口總值**萬美元，其中出口**萬美元，分別增長**.*%、**.*%；出口過500萬美元的企業**家，全年預計超過**家。

6、突出財源建設，財政收入有了新增長。我們把財税工作上升到整頓經濟秩序、反腐倡廉的高度，對招商引資税收政策和免税企業進行集中清理，對生產規模與繳税不成比例的企業進行重點調查，依法足額徵税。對計生撫養費、土地出讓金、罰沒收入和行政事業性收費，加大收繳力度。上半年，全縣實現工商税收**.*億元，增長**.*%；完成財政總收入**.*億元，增長**.*%。

7、突出提速增效，經濟發展環境有了新優化。在全縣組織開展了為期三個月的“提速增效、優化環境”活動，40個執法部門通過電視向全縣公開承諾，紀檢、監察部門跟蹤檢查，查處案件**起，處理工作人員**人，廣大機關幹部的服務意識、辦事效率、服務質量明顯提高。

二、堅持不懈抓好社會穩定和隊伍建設兩大保障，為經濟發展提供穩定和諧的外部環境和堅強有力的動力支持

1、堅持不懈抓好穩定工作，初步建樹了xx縣新形象。一抓思想政治工作。我們堅持正面教育為主，以突破xx縣、加快發展的宏偉事業統一思想、弘揚正氣，對破壞xx縣形象的反面典型進行嚴厲打擊，全縣上下的思想越來越統一、認識越來越一致、步調越來越協調，維護xx縣大局、樹立xx縣形象、建設美好xx縣正成為全縣廣大幹部羣眾的自覺行動。二抓社會治安綜合治理。我們全面加強鄉鎮綜合治理和派出所建設，開展了打擊盜搶牛羊、“雙搶”、“打黑”專項活動，破獲案件**起，挖出犯罪團伙**個，抓獲違法犯罪嫌疑人**名。三抓矛盾糾紛排查。堅持“重心下移、責任下移”，成立了矛盾糾紛排查調處中心，鄉鎮司法、信訪合署辦公，全縣信訪總量、集體訪、重複訪、越級訪同比分別下降**.*%、**%、**%和**%。四抓村級班子建設。對全縣行政村進行歸類、排隊，對**個後進村進行集中治理，班子戰鬥力明顯增強。以村務公開為突破口，全面推行民主決策、民主議事、民主理財制度，理順了羣眾情緒。五抓安全生產。集中開展專項治理活動**次，拉網式檢查**次，查出隱患**多處，杜絕了重大安全事故的發生。

2、堅持不懈抓好乾部隊伍建設，凝聚力和戰鬥力有了新提高。一抓培訓，提～部素質。利用黨校集中培訓、縣委理論學習中心組讀書會學習交流、外出考察等形式，引導幹部實現“六個轉型”：由行政管理型向經濟發展型轉變，由計劃型向市場型轉變，由農業型向工業型轉

變，由農村型向城鎮型轉變，由被動適應型向開拓創新型轉變，由傳統經驗型向知識複合型轉變，全縣廣大幹部駕馭市場經濟的本領不斷增強。二抓紀律，整肅幹部隊伍。我們以先進性教育活動為契機，全面推行《禁酒令》，工作日中午一律不飲酒；狠抓縣直部門上下班紀律，禁止鄉鎮領導幹部“走讀”，通報批評單位**個，處理幹部**名，機關作風和幹部形象明顯好轉，得到了羣眾好評。三抓法紀，規範幹部行為。我們以查處xx縣的～案為契機，深入開展了警示教育、制度反腐、領導幹部廉潔自律和案件查處，全縣開展科級幹部廉政談話**人次，查處案件**起，處理黨員幹部**名，其中開除黨籍**人，純潔了幹部隊伍，增強了領導班子、領導幹部的凝聚力、號召力，改善了黨委、政府形象。四抓獎懲，轉變幹部作風。堅持以實績論英雄、憑實績用幹部，一批政績突出、德才兼備、羣眾公認的幹部得到提拔重用，跑官、要官的歪風得到有效扼制，廣大幹部幹事創業的積極性空前高漲。

儘管我們取得了一定成績，但是通過這次會議，深刻感受到了先進地區百舸爭流、千帆競發的發展速度，感受到了兄弟縣區咄咄逼人、你追我趕的發展態勢，確實感到觸動很大、壓力很大、收穫很大。這次會議之後，我們將以科學發展觀為指導，以貫徹此次會議精神為動力，以先進縣區為榜樣，總攬全局，突出重點，大幹五個月，確保～完成全年任務，加速實現xx縣經濟社會的跨越式發展。

一、強力突破，進一步加大經濟建設力度。堅定不移地把招商引資、項目建設、園區建設作為經濟工作的重中之重，舉全縣之力，集精兵強將，再掀招商引資、項目建設高潮，再掀xx縣（xx）園區建設高潮，到年底，確保全縣完成固定資產投入**億，新上過億元項目**個、過千萬元項目**個，確保xx縣（xx）園區建成標準廠房**萬平方米，新開工標準廠房**萬平方米，入園項目**個，完成投資**億元。

二、總攬全局，進一步加大穩定工作力度。全面落實“四條線”工作法，領導精力再集中，穩定力量再加強。進一步加強思想政治工作和農村基層基礎工作，完善鄉鎮司法、信訪合署辦公制度，調解糾紛、化解矛盾、消除隱患。全面加強社會治安綜合治理，健全完善治安防範網絡，深入開展嚴打鬥爭，紮實抓好安全生產，確保全縣大局穩定。

三、嚴管隊伍，進一步加大黨風廉政建設力度。認真開展第二批先進性教育活動，狠抓思想建設，狠抓組織建設，狠抓領導幹部廉潔自律，狠抓重點案件查處，真正建設一支廉潔自律、勤政為民的幹部隊伍，贏得xx縣民心，建樹黨委、政府形象。

四、嚴格獎懲，進一步加大工作落實力度。強化調度、考核和獎懲，動真碰硬、真獎真罰，把想幹事、會幹事、幹成事的幹部推向創業的舞台，把廣大幹部的精力引導到加快發展上來，確保～完成市委下達的任務目標，確保經濟快速發展，確保xx縣政治安定、社會穩定，確保黨風政風進一步好轉，為突破菏澤、實現“****”目標做出應有的貢獻。