縣委書記在人代會上的講話

2005·2〕縣十三屆人大 第三次會議材料之二十九 在縣第十三屆人大第三次會議上的講話 縣委書記 （2005年3月1日） 各位代表、同志們：A縣第十三屆人民代表大會第三次會議圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。這次會議在全體代表的共同努力下，開得很成功，是一次以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及縣委十一屆四次全委擴大會議精神，落實科學發展觀的大會。代表們肩負全縣40多萬人民的重託，以認真負責的態度、高度的主人翁責任感和飽滿的政治熱情，充分發揚民主，嚴格依法辦事，認真履行職責，聽取和審議了縣人大常委會工作報告、縣人民政府工作報告以及其他報告，並就這些報告作出了相應的決議。所有這些，都充分體現了對人民負責、積極向上的精神面貌，反映了全縣人民的意願，表達了全縣人民的心聲，代表了全縣人民的要求。經過這次大會，圍繞“整體推進扶貧開發，着力建設生態經濟強縣”的奮鬥目標，明確了今年工作指導思想、發展任務和必須做好的重點工作，這對團結和動員全縣人民認真落實科學發展觀、謀求新發展、實現新跨越，具有十分重大的意義。在此，我代表中共A縣委對大會的圓滿成功表示熱烈祝賀，向認真履行職責的各位代表和同志們表示衷心感謝！過去的2004年，是1998年以來我縣發展速度最快、經濟效益最好、人民羣眾得實惠最多的一年。全縣上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立並認真落實科學發展觀，圍繞“整體推進扶貧開發，着力建設生態經濟強縣”的奮鬥目標，團結奮鬥，開拓進取，真抓實幹，負重前行，各方面的工作都取得了顯著成績：地區生產總值、社會固定資產投資、財政收入、農民人均純收入等主要指標，均創歷史新高；企業改革、基礎設施建設、對上爭取、農村產業結構調整取得了歷史性的突破；扶貧開發、工業生產、招商引資、旅遊開發出現新局面；社會穩定、和諧，全縣上下政通人和，人民安居樂業，出現了“三個文明”建設協調發展的良好態勢。 在過去的一年裏，縣人大常委會堅持黨的領導，認真貫徹縣委的決策，嚴格執行縣十三屆人大二次會議的各項決議，本着“緊扣中心，強化監督，注重調研，開拓創新”的原則，認真履行憲法和法律賦予的職權，為保障人民參與國家和社會事務的管理，推進全縣經濟和社會發展做出了積極的貢獻。可以説，A縣經濟建設之所以有較快發展，社會事業有較大進步，人民生活水平有較大提高，與縣、鄉兩級人大的努力工作是分不開的，全縣人大代表為A的加快發展盡心竭力，做出了貢獻。2005年是A經濟社會發展的關鍵之年，是全面貫徹落實科學發展觀、加快發展的機遇之年，是實現“十五”目標、銜接“十一五”計劃的重要之年。做好今年的工作事關當前、事關長遠，我們各級黨政組織、共產黨員和人民代表承領的任務艱鉅，肩負的責任重大。希望全縣上下都要牢牢把握當前重要戰略機遇期，把握主動、立足創新、統籌發展、勇於爭先，努力開創我縣現代化建設新局面。下面，我講幾點意見：一、認真貫徹大會精神，把全縣幹部羣眾的意志統一到第一要務上來。這次大會貫穿了一條主線，就是堅持把促進發展作為履行人大職能的第一要務，對我縣今年工作提出了催人奮進的目標和具體要求，會議主要精神體現在政府工作報告和其它幾個報告中。A近年來雖然獲得較快發展，但是現階段的主要矛盾和麪臨的最大壓力仍然是經濟總量小、經濟基礎薄弱。本次會議審議批准的政府工作報告，安排今年必須做好十項工作，堅持了緊緊咬住發展不放鬆、迅速做大經濟總量、着力夯實發展基礎的指導思想。會後，必須通過對會議精神的貫徹，將這個指導思想轉化為舉縣一致的具體實踐和行動。貫徹這次會議精神，要堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，牢固樹立正確的政績觀，倡導“創業、創新、創優”精神，堅持以人為本，以增加羣眾收入為核心，在整村推進扶貧開發上實現大進步；堅持以提升縣域經濟競爭力為核心，着力抓好工業經濟發展、基礎設施建設、招商引資等重點工作，為A加快發展提供堅實的物質基礎；堅持統籌兼顧，着力推進經濟與社會的協調發展；堅持人與自然的和諧發展，在生態經濟建設上再上新台階。簡言之，今年的中心任務就是：抓中心、揚特色、打基礎、增投資、求和諧。各位代表來自全縣的各行各業，人大代表的作用不僅體現在人代會期間，更體現在平時的工作當中，體現在各自的崗位上，體現在以身作則、率先垂範上。因此，各位代表不僅要進一步學習、消化好大會精神，而且要充分發揮人民代表聯繫人民羣眾的橋樑和紐帶作用，通過多種形式宣傳好、傳達好這次人代會精神，最大限度地調動全縣人民的積極性和創造性，在全社會形成一個同心、同德、同向、同力謀發展的生動局面。二、大興求真務實之風，努力為推進A加快發展做貢獻。求真務實是我們必須具備的政治品質和工作作風。這次人代會已經為今年的發展樹立了標杆、明確了目標。要完成大會確定的任務，必須大興求真務實之風，堅持真抓實幹。各級幹部是推進A發展的中堅力量，各位代表是促進A改革與發展的精英。在整體推進扶貧開發的偉大實踐中，在着力建設生態經濟強縣的偉大工程中，我們都要緊緊圍繞落實縣委十一屆四次全委擴大會議和本次會議對今年工作的部署，求真務實抓落實。唯有如此，才能不辱重大使命，無愧光榮稱號。過去的一年，A之所以能取得令人振奮的成績，關鍵是因為我們認真實踐“三個代表”重要思想，把實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，並堅持了真抓實幹。今年發展任務更重，我們必須以更高、更嚴的標準激勵和要求自己。一是要在提高素質、增強本領上下功夫。作為黨員幹部和黨員代表都要按照中央要求，積極參加保持共產黨員先進性教育活動，使自己提高素質、堅定信心、胸懷全局、心繫羣眾、奮發進取、開拓創新、立足崗位、無私奉獻，更充分地發揮先鋒模範作用。大力弘揚求真務實精神，是中央明確的開展先進性教育活動的一項原則。我們必須堅持這個原則，把先進性教育活動與促進改革發展緊密結合起來，與推動本地區本單位的各項工作緊密結合起來，從而做到自覺地用科學發展觀統領發展，不斷開創各項建設事業的新局面。二是以與時俱進的精神抓落實。圍繞完成今年的各項任務，各級各部門都必須做到積極有為、開拓創新，把工作的着力點放在提升發展理念、拓寬發展思路、解決事關大局的重點難點問題上，切實做到發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措。在抓落實過程中，要結合完善幹部政績的考核評價制度和全面推行為民辦事全程代理制，認真糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風，堅決克服不思進取、墨守陳規的觀念和行為，激勵廣大幹部增強抓落實的主動性、開拓性和創造性。三是要立足本職做貢獻。希望各級各部門的幹部和各位代表愛崗敬業、勤奮工作，在各自的工作崗位上爭先進、創一流。願每一位同志通過自己的努力，在新的一年中為A加快發展建功立業，當開拓進取、積極奉獻的模範。三、充分發揮人大及其常委會的職能作用，進一步做好人民代表大會工作。人民代表大會制度是實現黨的領導和人民當家作主的有效組織形式，是我國的根本政治制度。進一步完善人民代表大會制度，強化人民代表大會及其常委會的職能，更好地發揮國家權力機關的作用，是我國改革開放和現代化事業發展的客觀需要，是推進民主政治建設，堅持依法治國方略的本質要求，也是加快A經濟發展，推進三個文明建設的需要。我們必須從政治的高度來認識人大的重要地位和作用，認識堅持和完善人民代表大會制度的必要性，進一步增強全縣幹羣的法制意識和人大觀念。各級黨委要切實加強黨對人大工作的領導，把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，統一部署，統一檢查，統一督促落實。要了解和掌握人大工作情況，及時研究和部署人大工作，幫助解決人大工作中的實際問題，努力改善人大工作條件，為縣鄉人大行使各項職能創造良好的環境，充分發揮地方國家權力機關的職能作用。“一府兩院”要進一步增強接受人大監督的自覺性，圍繞共同目標，搞好本職工作。縣、鄉兩級人大要自覺接受同級黨委的領導，認真執行黨委的重大決策，圍繞中心，服從大局，依法開展工作。要進一步健全和完善監督機制，不斷總結經驗，改進方法，提高監督實效；要圍繞我縣改革和發展中的重大問題，認真行使重大事項決定權；要圍繞我縣經濟建設和人民羣眾關心的難點、熱點、重點問題，開展調查研究，為縣委決策提供科學依據；要不斷強化自身建設，依法履行職責，為保障和促進改革、發展、穩定，推動三個文明建設和民主法制建設作出積極的貢獻。 人大代表是人民代表大會的主體，代表人民行使着國家權力，參與國家事務的管理。在A大力推進扶貧開發，加快邁向小康進程中，希望各位代表不斷加強自身學習，努力提高參政能力和議政水平，進一步密切同廣大人民羣眾的聯繫，體察羣眾的意願，反映羣眾的呼聲，忠實代表人民的利益和意願，行使好當家作主的權利。要注重調查研究，積極為本地區、本部門、本單位的三個文明建設建言獻策，把A改革開放和現代化建設不斷推向前進。各位代表，同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持科學發展觀，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的鬥志，更加紮實的作風，抓住機遇，奮力拼博，為全面完成大會確定的各項任務，努力開創我縣社會主義現代化建設的新局面而努力奮鬥！ 最後，祝願各位代表和全體同志身體健康，工作順利，萬事如意！ A縣第十三屆人民代表大會第三次會議祕書處 二○○五年二月