在市委政法委目標管理考核工作會上的講話

這次市委派出的目標管理工作考核組，利用兩個半天的時間，對政法委全年的目標管理工作完成情況進行了考核。考核組聽取了政法委目標管理工作執行情況的彙報，查閲了資料，對照年初目標任務，逐條進行了檢查。根據考核的情況看，我們對政法委目標管理工作及目標任務完成情況總的評價是：“領導重視，責任到位，工作紮實，成績明顯”。主要體現了以下幾個方面的特點：

一是加強領導，責任明確到位。政法委對目標管理工作很重視。年初多次召開書記會議，研究目標制定工作，多次進行了修改、完善，層層簽訂了目標責任書，制定的目標，體現了“跳起來摘桃子”精神，在機關形成了“人人身上有目標”的激勵機制。在抓目標落實方面，措施比較得力，成立了目標管理考評小組，有專門部門負責目標管理日常工作。加強了對目標管理工作的組織領導，制定了機關內部目標管理考評辦法和獎懲方案，明確了領導責任、處室責任，保證了政法機關目標的落實。全年共承擔市一級目標28項，其中重點目標7項，特色目標6項。這些目標涉及範圍廣，指標硬，難度大，在全體同志的共同努力下，全面完成了工作任務。

二是認真履行職責，維護了社會政治穩定。今年以來，全委幹警堅持以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導，牢固樹立發展是第一要務的觀念，認真履行崗位職責，積極為市委當好參謀。堅持穩定壓倒一切的方針，進一步加強了同“某團伙”xx組織的鬥爭；全市沒有發生在全國、全省有影響的“某團伙”人員聚集鬧事事件，實現了“三無”目標；繼續加大教育轉化力度，轉化率、鞏固率均比目標值高出一倍；進一步完善矛盾糾紛的排查調處機制，及時瞭解和解決了影響穩定的熱點、難點問題，有力地維護了社會政治穩定。

三是抓住重點，突出了工作特色。堅持把加強社會綜合治理、執法監督和隊伍建設作為工作重點，突出特色，不斷創新，加大工作力度，保證各項工作目標任務落到實處。如在貫徹落實“四個優先”戰略，着眼於提供良好的法治環境和治安環境，積極為企業改革和發展服務；在維護穩定方面，深化同“某團伙”的鬥爭；在綜合治理方面，整合基層綜治力量，深化了社區綜治工作；在服務中心、服務大局方面，組織全市政法幹警配合抗擊“非典”鬥爭，廣大基層幹警、綜治特派員，外來人口協管員做了大量的工作，取得了抗擊“非典”鬥爭的勝利。積極參與“禁麻”工作。組織全市公安幹警、綜治幹部深入車主家中做思想工作，依法妥善處理“禁麻”期間少數車主聚集、上訪事件，確保了“禁麻”工作的順利進行，提升了城市形象。在抓隊伍建設方面，調整了市法院等部門領導班子，開展了“公正執法樹形象”集中教育活動，加強了反腐倡廉力度。全年工作重點突出，有特色，推動了政法綜治工作全面進步。

四是加強了督查檢查工作，體現了“結硬帳”的精神。按照全年工作目標任務，注重加強了機關幹部的思想工作，轉變了工作作風，提高了工作效率。注重發揚團隊精神，形成了比工作、比干勁、比貢獻的良好氛圍。注重加強了督查檢查工作，委領導加強了對分管處室的指導督促，瞭解和掌握目標完成進度，定期通報情況，確保了各項工作目標順利完成。從今年目標管理工作完成情況看，年初簽定的28項目標完成了21項，超額完成了7項。這一成績的取得是全體幹部努力奮鬥的結果，團結戰鬥的結果，體現了“結硬帳”的精神。

市委政法委今年的工作取得了明顯的成效，目標任務全面完成。但當前的新形勢和任務對政法隊伍提出了更高的要求，需要我們在以下幾個方面做出不懈的更大的努力。

第一、積極貫徹中央政法工作會議精神，認真規劃好明年工作。最近，中央召開了全國政法工作會議，會議總結回顧了今年的政法工作，分析面臨的國際國內形勢，研究部署了明年和今後一個時期的主要工作。會議要求，做好明年和今後一個時期的政法工作，必須自覺地學習貫徹“xxxx”重要思想和xx大、xx屆六中全會精神，把執法為民作為新時期政法工作的本質要求，依法維護最廣大人民羣眾的根本利益；自覺圍繞發展這個執政興國的第一要務，把創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境作為新時期政法工作的兩項基本任務；全面加強政法工作，努力維護社會穩定，保障人民安居樂業。我們要積極貫徹落實全國政法工作會議精神，做好今年的工作總結，認真規劃好明年的工作，爭取做到早安排、早部署、早行動。

第二、強化責任制，進一步加強社會綜合治理工作。這幾年，社會綜合治理工作得到加強，相繼出台了一些行之有效的措施和辦法，效果是好的。要進一步落實市政府提出的“社區建設計劃”，認真落實社區綜治工作的10條標準，積極推進綜治進社區工作。繼續加強綜治特派員工作，保持中心城區都有1名綜治特派員的目標，組織廣大綜治特派員開展羣防羣治、幫教違法青少年、調解民間糾紛、法制宣傳等工作。要抓好各單位對綜治特派員的選派工作，注重選派一些素質好、責任心強的年輕同志放到重點社區進行培養鍛鍊，強化綜治特派員的作用。加強對全市“窗口”部位、重點地區的治安管理工作。堅持“打防結合，預防為主”的方針，推進社會治安防控體系的建設。目前，要注意影響羣眾安全感的多發性犯罪。如自行車被盜的現象比較普遍，在光天化日的大街上，飛車搶皮包時有發生，入室盜竊等問題比較突出。要研究解決羣眾關心的熱點、難點問題，真正使人民羣眾有安全感，對政府有信賴感，全力維護社會經濟秩序。要進一步落實社會治安綜合治理“一票否決”制度，完善綜治工作的檢查考評辦法。

第三、充分發揮職能作用，為改革發展創造和諧穩定社會環境和公正高效的法治環境。市委政法委是市委的重要職能部門，承擔着組織、協調和指導全市社會穩定工作，監督和支持政法各部門依法行使職權等工作職責。要認真貫徹落實黨的各項方針政策，正確處理改革發展穩定的關係，根據新形勢下人民內部矛盾的特點和規律，積極預防和化解矛盾，最大限度地減少對社會穩定的衝擊。要關心和解決好羣眾的切身利益，從根本上預防和化解矛盾。特別是年關將至，一定要滿腔熱情地幫助解決羣眾生產生活中的困難和問題，把中央關於社會保障、減輕農民負擔、解決部分企業軍轉幹部生活困難各方面的政策落實到位。只有正確處理好人民內部矛盾，切實解決好羣眾關心的切身利益問題，才能維護社會和諧穩定。政法部門要自覺適應社會主義市場經濟發展的新形勢，全面提高為經濟建設服務的水平。要把打擊、管理與服務統一起來，依法平等保護各類市場主體的合法權益，注重執法的法律效益與社會效益相統一，為全市經濟發展和社會穩定提供有力的法治保障。

第四、進一步加強政法隊伍建設，樹立公正執法的良好形象。今年以來，加大了政法隊伍建設力度，先後下發了兩個文件，組織開展了“公正執法樹形象”集中學習教育活動，召開了3場“公正執法樹形象”彙報會；進一步加大了黨風廉政建設力度，對政法戰線違法違紀問題做到有案必查、違法必究，嚴肅查處了一批違法違紀案件。這些作法效果是好的。要進一步抓好執法監督工作，政法委對各部門履行職責的監督只能加強，不能放鬆，要充分運用執法監督員這一被實踐證明的確行之有效的措施，糾正執法中的不公、不廉、不嚴的現象。要進一步加強政法隊伍的思想政治建設，端正執法思想，牢固樹立執法為民的觀念，堅持“從嚴治警”的方針，對政法幹警要嚴格教育、嚴格管理，加大培訓力度，開展崗位練兵和各種形式的業務培訓活動，不斷提高政法幹警的整體素質，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍。