全省組織部長會議講話大綱

同志們：

這次全市組織部長會議，是經市委同意召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹落實市委十屆八次全會、全市經濟工作會議和全省組織部長會議精神，回顧總結XX年全市組織工作，研究部署XX年工作任務。市委書記曹新平同志還將親臨會議並作重要講話，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據部務會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、始終堅持圍繞中心、服務大局，XX年全市組織工作取得新進展

XX年是我市經濟社會發展極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，全市上下在市委的領導下，緊緊抓住用好“三大機遇”，全力推進“三重一大”，全市經濟較快回升、逆勢增長，實現了振興徐州老工業基地的良好開局。一年來，全市各級組織部門緊緊圍繞市委這一工作大局，選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，較好地完成了各項任務。

一是突出推動科學發展、振興徐州老工業基地這個主題，學習實踐科學發展觀活動取得明顯成效。在第二批學習實踐活動中，堅持從緊抓好學習調研，從嚴抓好分析檢查，從深抓好整改落實，廣泛開展了“你點題、我整改”等系列活動，各參學單位共梳理出各類意見建議2.2萬多條，興辦各類實事2300多件，解決民生方面的突出問題近2500個。羣眾對市委常委會學習實踐活動的滿意率達到98.26%，各參學單位中羣眾滿意率超過90%的達到125家。在第三批學習實踐活動中，堅持學習時間、內容、人員、效果“四落實”，深入開展“大走訪、大調研”活動和“科學發展在基層、創先爭優促振興”主題實踐活動，共查找出各類問題1.9萬多個，堅持邊學邊查邊改，目前各參學單位共新辦實事好事1.1萬多件。中央、省委學習實踐活動領導小組對我市給予了充分肯定，中央電視台《新聞聯播》專門播發了我市的經驗做法。

二是堅定不移地推進幹部人事制度改革，選人用人的公信度進一步提高。有效集聚“公推”和“公馴的優點，採勸筆試+兩推兩差(兩輪民-主推薦，差額考察、差額票決)”的程序，在全市範圍內一次性公推公選了6名市級機關單位“一把手”人眩先後研究制定了實績突出的優秀鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記職級高配的意見， 6名符合條件的鎮黨委書記被提拔為副處級。採勸三輪測試+兩輪差額”的程序，首次面向全市公開選拔15名優秀年輕科級幹部到基層任職鍛鍊，為即將展開的新一輪縣(市)區換屆儲備幹部資源。積極推行市級機關中層幹部競爭上崗，競爭上崗率達50.1%。注重加強對領導幹部特別是“一把手”的日常監督，強化對領導幹部“八小時以外”表現情況的考察，促使領導幹部過好“家庭關”、“鄰里關”、“口碑關”、“法紀關”和“誠信關”。黨政領導幹部 “三責聯審”工作正式啟動，幹部選拔任用“一報告兩評議”工作紮實推進。

三是注重加強制度建設，組織工作的規範化水平進一步提高。市委組織部先後制定下發了《關於在幹部選拔任用工作中認真治理拉票行為的通知》、《關於加強高層次創新創業人才隊伍建設的意見》及相關配套文件、《關於創新農村基層黨組織設置的實施意見(試行)》、《關於進一步加強和改進律師行業黨的建設工作的實施意見》、《關於實施農村黨員帶頭創業工程的意見》。注重總結基層創造的新鮮經驗，先後在全市範圍內積極推廣了睢寧從嚴管理幹部、邳州“民評三官”、新沂幹部差別化績效考核等做法，加快推進幹部考核評價、監督管理的規範化。

四是更加牢固樹立為發展服務的用人導向，幹部隊伍和人才隊伍建設水平進一步提高。對縣處級領導班子集中進行了年度考核，根據年度考核結果，研究制定了進一步加強和改進市管領導班子建設的意見。XX年共提拔縣處級幹部90人，平職交流64人。在全年幹部選拔任用中，突出抓好縣(市)區黨政領導班子成員，市發改、經貿、財政等經濟部門，公安、法院、檢-察-院等政法系統及徐州市“三重一大”項目相關單位的領導班子配備。全面啟動招商引資、城建城-管、社會穩定等“三支”重要領域幹部隊伍建設。及時組建、配備了金融辦、維穩辦、高鐵辦、規劃局、建設局、新城區管委會等領導班子，及時補充調整了一批市管企事業單位領導班子。切實強化教育培訓，先後組織實施了“新農村建設帶頭人科學發展能力培訓工程”、“振興徐州老工業基地幹部專題培訓工程”以及“領導幹部出國培訓工程”。實施“三三制” 黨校教學新模式，市委組織部在全省黨校工作會議上作了典型發言。繼續大力推進“後備幹部掛職鍛鍊工程”，先後選調71名年輕後備幹部到“三重一大”等發展一線、民生一線、穩定一線、扶貧一線以及無錫等發達地區掛職鍛鍊。以人才工作“十百千萬工程”為總抓手，大力加強人才工作。確定10家單位為首批市級高層次人才創新創業基地，着力打造吸引高層次創新創業人才的平台;全面啟動“515”高層次創新創業人才引進和培養計劃，全市共引進118名高層次創新創業人才，其中16人入選拾高層次創新創業人才引進計劃”;紮實推進千名招商人才以及萬名農村實用人才、高技能人才培養工作，命名錶彰了20名首席招商代表和81名骨幹招商人才。

五是組織實施新一輪“強基工程”，黨的基層組織建設水平進一步提高。突出抓好農村黨建工作，“五星”村黨組織書記爭創活動繼續向縱深推進，85個村級綜合服務中心全面建成。不斷創新基層黨組織設置形式，着力增強農村基層黨組織的服務功能。統籌抓好其它領域黨建工作，“統籌共建”、“五抓五促”活動持續推進，“爭創五好支部、建設和-諧社區”活動深入開展，全市非公有制經濟組織黨組織覆蓋率達到63%，社會組織黨組織覆蓋率達到29.1%。紮實推進農村黨員帶頭創業工程，這一做法榮獲全省XX年度市縣組織部門創新創優工作成果獎。農村黨員幹部“雙提升”活動成效明顯，全省現場會在我市召開。大學生村官選拔培養長效機制不斷完善，組織召開了大學生村官創業推進會，新選聘500名大學生村官到村(社區)任職。認真組織開展創先爭優活動，市委於“七一”前夕評選表彰了100個先進基層黨組織、100名優秀共-產-黨員和100名優秀黨務工作者。