全省高校黨建工作會議上的講話（通用17篇）

全省高校黨建工作會議上的講話 篇1

同志們：

經省委批准，省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委今天聯合召開第二十一次全省高校黨建工作會議。省委對開好這次會議高度重視，省委、宣傳部長王燕文同志出席會議並作了重要講話。燕文同志傳達了全國高校黨建工作會議精神，深刻分析了黨的對高校黨建工作提出的新要求，圍繞培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人這個根本任務，從加強高校領導班子建設、強化高校思想政治工作、加強高校基層黨組織建設等方面，對深入貫徹黨的精神、加強和改進新時期高校黨建工作進行了全面部署。燕文同志的重要講話貫徹中央精神，體現了省委對全省高校黨建工作的高度重視和對建設高等教育強省的殷切期盼，有很強的理論性、指導性和針對性。我們一定要深入學習領會，認真貫徹落實。江南大學等6所高校黨委負責同志作了很好的交流發言，希望大家認真學習借鑑。下面，我講三點意見。

一、強化理論武裝，把中國特色社會主義理想信念教育貫穿高校思想政治建設始終

學習貫徹黨的精神是當前和今後一個時期高校黨建工作的首要任務。要着力教育引導廣大黨員幹部、全體師生員工不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，毫不動搖地堅持社會主義辦學方向，牢牢把握高校意識形態領導權和主導權。

(一)把學習貫徹黨的精神引向深入。要大力推進黨的精神和一系列重要講話精神進教材、進課堂、進頭腦。發揮學校黨校主渠道作用，以黨員領導幹部、新黨員、入黨積極分子為重點，以堅定理想信念、增強“三個自信”為核心內容，有計劃、分層次地將所有黨員輪訓一遍。弘揚理論聯繫實際的學風，把學習貫徹黨的精神與謀劃學校事業發展緊密結合，將集中研討、個人自學、專家輔導、考察調研等多種形式有機結合，增強學習的實效性。充分發揮網絡、校報、電視、微博等載體的作用，營造濃郁的學習氛圍。高校黨委要統籌安排，健全學習制度，落實培訓經費，加強指導檢查，提高學習培訓質量。黨員領導幹部要以身作則，帶頭示範，推動學習活動深入開展。

(二)加強青年教師隊伍思想政治建設。要貫徹落實教育部《關於加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》，把加強教師特別是青年教師思想政治工作作為高校黨建工作的重要內容，抓緊抓好抓實。省委教育工委將依託省委黨校、高校教師培訓基地等，繼續強化高校思想政治理論課骨幹教師、哲學社會科學教學科研骨幹和輔導員培訓。各高校要堅持政治培養與業務提高相結合，完善教師培養評價機制、薪酬激勵機制、科研管理機制、學術不端懲處機制等，把職業道德作為教師職稱晉升、職務聘任、評優評先的首要標準;積極組織教師開展社會實踐活動，引導他們到企業、社區和農村掛職鍛鍊，提高教書育人本領;滿懷熱情關心教師，千方百計幫助教師排憂解難，努力改善教師的工作、學習、生活條件。

(三)引導大學生確立中國特色社會主義共同理想。要把立德樹人作為根本任務，充分發揮思想政治理論課等主渠道和主陣地作用，將理想信念教育融入課堂教學之中。貫徹即將頒佈的《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，在大學生中深入開展社會主義核心價值體系教育。認真開展“中國夢”宣傳教育，組織“我的中國夢”主題教育活動，引導大學生為實現國家富強、民族復興、人民幸福的偉大“中國夢”而發奮圖強。加強實踐育人，開展“走基層、看變化、學習宣傳黨的精神”主題實踐活動。深入開展形勢政策教育，加強心理健康教育，豐富網絡正面宣傳內容，引導大學生理性看待改革發展過程中出現的問題，自覺把實現個人理想與推動國家進步發展相結合。

(四)切實維護全省高校平安和諧穩定。穩定是硬任務。要切實增強政治敏鋭性和鑑別力，加強課堂教學、論壇講座和網絡的管理，確保導向正確、陣地鞏固、覆蓋廣泛、引領到位。堅決抵禦和防範境外敵對勢力利用宗教、學術研究、幫扶資助等對高校進行影響滲透，使高校始終成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈的堅強陣地。深化平安校園建設，完善突發事件處置預案，提高網絡輿情研判能力，強化學生安全教育，加強校園及周邊治安綜合治理，堅決防止影響校園安全穩定的事件發生。

二、加強領導班子建設，提升領導科學發展的能力

建設高素質領導班子是深入貫徹落實科學發展觀、推動高等教育科學發展、內涵發展、特色發展的關鍵，是黨建工作的重中之重，必須堅持以提高領導科學發展能力、改進工作作風為重點，努力打造堅強的高校領導集體。

(一)提升學校領導班子辦學理校能力。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，落實好《江蘇省高等學校黨委領導下的校長負責制的若干規定》，充分發揮黨委領導核心作用。領導班子要模範執行民主集中制，健全黨委全委會、會、校長辦公會、黨政聯席會等會議制度和議事規則，支持和保證校長積極主動、獨立負責地開展工作。要完善集體領導與個人負責相結合的制度，書記和校長要同舟共濟、相互補台，真正把學校領導班子的精力和智慧凝聚到推動學校科學發展上來。要積極創建學習型領導班子，強化黨委中心組在建設學習型黨組織中的龍頭作用，健全領導班子調查研究制度，集中精力研究解決學校改革發展穩定中的重大問題、研究解決事關師生員工切身利益的緊迫問題、研究解決黨建工作中的突出問題，不斷提升領導班子科學決策的能力。

今年將有50多所高校進行黨政集中同步換屆。有關高校黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，專題研究換屆工作，對可能出現的問題做好預案，營造風清氣正的環境，確保換屆期間思想不散、秩序不亂，換屆工作與正常的教學科研工作兩不誤、兩促進。換屆後要及時將工作重點轉移到加強領導班子思想政治建設、精心謀劃學校事業發展上來，着力推動黨代會制定的各項目標任務落到實處。民辦高校要貫徹落實省委組織部、省委教育工委《關於進一步加強民辦高校黨的建設工作的意見》，建立健全董事會決策、校行政執行、黨組織監督保障三者相互促進、相互制約的管理體制和運行機制。

(二)增強院系領導班子執行力。隨着學校管理重心下移，院(系)黨政領導班子的作用越來越突出。要貫徹落實我省《關於貫徹的若干意見》要求，建立健全以黨政聯席會議制度為核心的制度體系，不斷完善院系黨政共同負責制。要全面貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，通過公推直選、競爭上崗等競爭性選拔方式選好配強院系黨政領導班子。完善差額比選等辦法，在擴大民主的同時提高民主質量，不斷提升選人用人的公信度。要克服重選拔輕培養的傾向，以提高思想政治素質和管理能力為重點加強培訓，增強院系領導班子落實學校決策部署的執行力。強化任期目標管理考核，把黨政共同負責制執行情況作為院(系)領導班子特別是黨政主要負責人考核考察的重要內容，努力把院(系)黨政領導班子建設成為政治堅定、能力過硬、師生信服的領導集體。

(三)加強領導幹部工作作風建設。要貫徹中央、省委、教育部黨組和省教育廳黨組關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的有關規定，建立健全學校加強作風建設的辦法和措施。完善黨員領導幹部聯繫羣眾制度，走進師生、走進課堂、走進學生宿舍食堂、走進實驗室實踐基地等，深入瞭解學校一線狀況，增進幹羣感情、解決師生困難，特別要做好畢業生就業工作和家庭經濟困難學生資助工作。要按照中央和省委統一部署要求，組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動。準確把握高校知識分子、青年學生的羣體特徵，紮實做好教育引導管理服務工作，增強服務基層、服務師生的能力。教育實踐活動全面展開有一個過程，要把能為師生做的事情先做起來，能改的問題先改起來，能建的制度先建起來，讓師生切實感受到新氣象、新變化。

三、抓基層打基礎，着力提高高校基層黨組織建設科學化水平

高校基層黨組織擔負着貫徹落實校院兩級黨組織決議決策，直接聯繫引導、組織團結師生員工的重任。要圍繞組織推進項目化、活動載體特色化、運行機制科學化、作用發揮常態化的目標，切實加強學習型、服務型、創新型基層黨組織建設。

(一)提升黨支部工作水平。省委教育工委近期將出台《江蘇省普通高等學校黨支部工作規定(試行)》，遴選推廣百例“黨支部工作法”，切實加強對高校黨支部建設的指導。高校黨委要認真總結創先爭優活動、基層組織建設年活動成果，建立本校黨支部分類定級、晉位升級等創先爭優長效機制。要實現黨組織全覆蓋，不斷完善黨支部工作制度，強化經費、場所等基本保障，組織黨支部圍繞完成學校重點任務、服務師生員工、維護校園和諧穩定等開展富有特色的活動，不斷提高黨支部工作凝聚力吸引力。

(二)激發黨員隊伍生機活力。要始終把政治標準放在首位，加強入黨積極分子培養教育，擴大發展黨員工作中的民主，嚴格工作程序和紀律，提高發展黨員質量。高度重視教師黨員隊伍建設，搭建黨員責任區、黨員示範崗、黨員服務窗口等實踐平台，引導廣大教師黨員立足本職崗位爭先進、創優秀。注重選拔配備政治思想堅定、學術水平較高的教師黨支部書記。針對部分高層次優秀青年教師入黨積極性不高的現狀，省委教育工委將組織專題調研，紮實推進在優秀中青年骨幹教師、學科帶頭人、海外歸國人員等高層次人才中發展黨員工作，統籌與民主黨派基層組織建設的關係，把更多優秀人才吸收到黨的隊伍中來。要深入推進大學生黨員素質工程，完善大學生黨員發展工作滿意度測評機制。根據本專科生、碩士、博士不同層次學生的特點，組織各類教育實踐活動，發揮學生黨員先鋒模範作用。要保障黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，落實黨員代表大會代表任期制，營造黨內民主平等的同志關係、民主討論的政治氛圍，激發黨員為學校科學發展出謀劃策、貢獻力量的積極性。

(三)落實黨建工作責任制。高校黨委主要負責同志要認真履行第一責任人職責，分管負責同志認真履行直接責任人職責，校長要關心、支持黨建工作。要不斷強化各級黨組織書記的管黨責任意識，健全學校黨委、院系黨委、黨支部各個層次黨組織責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，形成黨建工作層層有目標、人人有責任的良好格局。要完善黨務工作者激勵保障機制，建設一支精通黨務、熟悉業務的複合型基層黨務幹部隊伍。研究建立普通黨員承擔部分黨務工作機制，發揮黨員參與黨內事務的積極性。學校黨委要定期督查校內黨建工作責任制落實情況，健全“聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用幹部看黨建。省委教育工委將定期開展高校黨建工作滿意度測評，對學校貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》情況進行考核。

同志們，做好20xx年高校黨建工作，責任重大，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實黨的精神，振奮精神，紮實工作，鋭意進取，努力開創高校黨建工作的新局面，為加快建設教育強省、率先實現教育現代化作出新的更大的貢獻。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區)中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校”。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。”建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇3

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區)中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校”。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。”建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇4

同志們：

今天這次會議，主要是研究部署我縣非公有制企業黨建工作，動員大家進一步提高認識，加大力度，強化措施，狠抓落實，推動全縣非公有制經濟健康快速發展。剛才，我們參觀了改制企業和民營企業黨建工作的4個現場，下面，我就如何做好非公有制企業黨建工作，講三個方面問題：

一、統一思想，切實增強做好非公有制企業黨建工作的自覺性

對非公有制企業黨建工作，縣委一直非常重視，先後多次召開會議、下發文件進行專門研究部署，並把今年定為非公有制經濟組織黨建工作規範化建設年。“七 一”前夕，縣裏開展了非公有制企業黨組織成立集中揭牌活動，並且召開了現場性的調度會議，提出了明確的目標和要求，推動了非公企業黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規模的非公有制企業2074家，已建立黨組織的僅85家，佔4.1%;個別企業黨組織定位不準確、工作不規範，作用發揮不夠;企業黨建工作缺人才、少經費、無場所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業對非公有制企業黨建工作思想上存在誤區，認識上有偏差。一方面，作為直接組織領導者的有關部門和鄉鎮黨(工)委，對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認為非公有制企業搞不搞黨建是企業自己的事，對企業黨建工作不關心、不指導，放任自流;有的怕麻煩，認為多一個黨組織就多一份工作和責任，工作不積極，不主動;還有的擔心企業負責人不支持、黨建工作難開展，畏難發愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實施者的非公有制企業，對黨建工作不瞭解、存有變相牴觸的現象。有的認為建黨組織是搞形式，不願建，即使建了也不投入、不支持;部分企業黨組織負責人不注意學習提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動;個別企業主特別是非黨企業主擔心黨組織建立後，會干預企業事務，本能地排斥黨組織進入企業。

應當看到，隨着社會主義市場經濟體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經濟必將會有更大的發展，加強非公有制企業黨建，能夠為其快速健康發展提供堅強的組織保證。首先，加強非公有制企業黨建工作，是鞏固和擴大黨的羣眾基礎、執政基礎的客觀要求。在非公有制企業中，聚集着一大批思想活躍、技術先進、勤奮有為的優秀人才，只有建立黨組織，加強黨的建設，才能更有效地組織和團結他們，不斷鞏固和擴大黨的羣眾基礎。否則，就會使他們遊離於黨的組織活動之外，甚至失去這部分羣眾，黨的階級基礎和執政基礎就有被削弱的危險。其次，加強非公有制企業黨建工作，是加快非公有制企業健康發展的重要保證。黨的政治優勢和組織支持，是企業發展的重要保證。加強黨的建設，充分發揮好黨組織的政治優勢，有利於團結和凝聚職工，化解矛盾、理順關係，調動方方面面的積極性，形成企業發展的內在動力;有利於組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業發展建言獻策，提高企業的管理水平;有利於教育和鍛鍊職工，提高素質、增強技能，樹立企業的良好形象，取得社會各界的認可和支持。再是，加強非公有制企業黨建工作，是全面加強黨的基層組織建設的基本內容。目前，非公有制經濟已經成為社會主義市場經濟的重要組織部分，並且呈現加速發展的良好勢頭。與之相適應，非公有制企業黨建工作也成為黨的基層組織建設的重要組成部分。從我縣情況看，與農村黨建、機關事業單位黨建和改制企業黨建相比，非公有制企業黨建工作還是一個薄弱環節。要全面推進黨的基層組織建設，必須下決心把這一薄弱環節抓起來、促上去。因此，各級一定要從政治的、戰略的高度，充分認識抓好非公制企業黨建工作的重要性和必要性，切實增強抓好非公有制企業黨建工作的政治責任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業黨建工作。

二、突出工作重點，開創全縣非公企業黨建工作的新局面

根據全縣非公有制經濟組織黨建工作規範化建設年活動意見的要求，從現在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力，從而開創全縣非公有制企業黨建工作新局面。

(一)抓組織建立，實現黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業黨建工作的基礎。要因企制宜，對符合建立黨組織條件的非公有制經濟組織，按規定單獨建立黨組織;對黨員人數不足，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，可以採取結對聯建、掛靠組建、區域聯建等方式聯合建立黨組織;對沒有黨員的企業，要選派黨建工作指導員，幫助指導企業開展工作。要加強非公有制企業工會、共青團、婦女等羣團組織建設，搞好入黨積極分子培養，為建立黨組織創造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點、以點帶面，優先考慮在規模大、員工多、經營好、有人選、業主開明的非公有制企業中建立，發揮示範帶動作用，實現組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則，進一步理順非公有制企業黨組織隸屬關係。特別是各鄉鎮黨(工)委要高度重視，負起責任，根據《意見》要求，組織人員逐個企業進行調查摸底，把黨組織關係理順好。

(二)抓隊伍建設，實現非公有制企業黨務政工幹部隊伍和黨員隊伍整體素質的新提高。一要選優配強黨組織負責人。通過外聘、內選、下派等方式，把政治素質好、組織能力強、懂經營管理、文化水平較高、善於做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領導崗位上來。要重視和加強非公有制企業黨務政工幹部的教育培訓工作，特別要定期對黨組織書記進行政治理論、黨務政工、經營管理和工作方式方法等方面的系統培訓，努力提高他們的綜合素質和能力。要維護和保障非公有制企業黨務政工幹部的合法權益，幫助解決實際困難，消除後顧之憂，鼓勵和支持他們放手開展工作。企業解聘黨組織負責人必須符合有關法律規定，並徵得上級黨委的同意。二要擇優派強黨建工作指導員。要按照“知識化、年輕化、專業化”的要求，繼續把那些政治素質高、熟悉黨務工作、責任心強的黨員幹部選派到非公有制企業，並加強檢查考核，成績突出的表彰鼓勵，工作不力的及時調整。三要切實加強黨員隊伍建設。各級要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好非公有制企業發展黨員工作。要從非公有制企業黨員的特點和思想實際出發，不斷創新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質過硬、生產技能熟練、模範作用突出的先進羣體。要積極開展民主評議黨員工作，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，保持黨的純潔性。

(三)抓作用發揮，實現非公有制企業黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力的新增強。企業黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務和企業生產經營，着眼於黨和國家方針政策、法律法規的貫徹執行以及黨組織影響力、凝聚力和戰鬥力的增強，着眼於加強黨同職工羣眾的聯繫以及促進非公有制企業的健康發展，積極開展工作，充分發揮戰鬥堡壘作用。一是充分發揮黨組織的決策參與作用。要發揮獨特的政治優勢，對關係國家、企業、職工利益，關係企業發展方向和生產經營等重大問題，發動黨員提合理化建議，積極向企業建言獻策，確保企業決策的科學化。二是發揮黨員的骨幹帶動作用。積極開展爭創“三員一標兵”、 “黨員責任區”、“黨員先鋒崗”活動，組織黨員在本職崗位和急難任務中勇挑重擔，在深化改革、促進生產、加強企業精神文明建設中爭當模範，做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，增強黨員的帶動力和影響力。三是發揮黨組織的凝心聚力作用。企業黨組織要以加強企業文化建設為載體，有效地將企業管理、職工思想政治工作、精神文明建設和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團、婦女等羣團組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細緻的思想工作激發職工的工作熱情，以團結穩定的職工隊伍增強企業的發展動力和活力。四是發揮黨組織的監督協調作用。黨組織要全力支持幫助企業主，團結帶領職工搞好企業生產經營，提高經濟效益，共同把企業做大做強。要充分發揮對黨的政策學習早、瞭解早的有利條件，幫助企業把準方向。同時積極協調好企業與職工、職工與職工的關係，正確處理勞資矛盾，維護企業和職工的合法權益。

(四)抓規範提高，實現非公有制企業黨建工作制度建設的新突破。加強非公有制企業黨建工作制度化、規範化建設，是提高非公有制企業黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好” 創建活動。各級要把領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、羣眾反映好“五好”創建作為非公有制企業黨建工作的目標，採取切實措施，認真抓好落實。鄉鎮黨(工)委和縣直有關部門要對所轄非公有制企業黨組織現狀進行深入調研，列出單子，分類排隊，制定方案，明確創建時間和具體要求，確保目標實現。二要重視抓好黨員活動陣地建設。有黨員活動室的，要完善設施，充實內容;沒有的，要積極爭取支持，創造條件予以解決。要充分發揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動內容，提高黨員活動質量，促進黨的活動經常化。三要加強制度建設。這次會上，縣委組織部下發了《非公有制企業黨組織建設工作規範》，各級要結合各自實際，認真貫徹執行，進一步規範黨組織的工作程序、運行機制和活動方式，提高黨組織建設水平。

關於改制企業黨建工作，我縣抓得早，研究得及時，取得了良好的成果，但是，要適應企業改革發展新形勢、新任務的要求，牢固樹立“企業改制不抓黨建不行，抓黨建不創新更不行”的思想，做到適時調整工作思路、找準工作重心、探索發揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業黨建工作。工作中，要切實增強大局意識，處理好中心與核心的關係，在組織設置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進的辦法，解決好“兩心”難以協調的問題，實現組織系統一體化。要切實增強創新意識，處理好人治與法治的關係，按市場配置原則完善選人用人機制、按生產經營需求健全黨員監管機制，實現黨員幹部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識，處理好務虛與求實的關係，努力創建服務型、高效型、經營型黨組織，實現黨建工作效益最大化。

三、加強組織領導，確保非公企業黨建工作的順利開展

一要強化領導，明確責任。 要強化不抓非公有制企業黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實領導責任制，黨(工)委主要負責同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協同抓。要建立健全領導幹部聯繫非公有制企業制度，幫助非公有制企業搞好黨的建設和生產經營。

二要齊抓共管，形成合力。 紀檢、組織、宣傳、團委、婦聯、工會、中小企業局、工商局等有關部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協調配合，形成合力。縣委組織部門要發揮牽頭協調作用，加強督查，及時通報，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。年底，要進行一次檢查考核，並把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內容。

三要深入調研，創新思路。 要經常深入開展非公有制企業黨建工作調研活動，摸清找準存在的突出問題和不足，及時制定辦法對策，不斷創新適合非公有制企業特點的黨建工作新路子。

四要加強宣傳，擴大影響。 各級要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業黨建工作，營造良好的輿論聲勢，不斷擴大非公有制企業黨建工作的影響力。通過紮實有效的工作，推動非公有制企業黨建工作健康開展，為我縣非公有制經濟的大發展、大跨越提供重要的政治保證。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇5

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省市組織、宣傳、政法工作會議精神，總結回顧20xx年以來全區黨建工作，安排部署當前和今後一個時期工作任務，為建設幸福西安、實現振興發展提供根本保證。剛才、玉屏、楊華、大飛三位同志分別做了組織、宣傳、政法工作報告，我完全同意，希望大家抓好落實。 下面，我再強調三點意見。

一、 充分認識黨建工作面臨的新形勢

黨的以來，黨中央相繼召開了全國宣傳工作會議、組織工作會議和政法工作會議，陸續發表了一系列重要講話，中組部也於20xx年1月14日頒佈了新的《黨員領導幹部選拔任用條例》。黨中央召開的一系列高規格會議，標誌着我們黨的建設進入了一個全新的階段。的系列重要講話更是站在歷史的高度，對我黨面臨的新形勢做出了新判斷，對新時期黨的建設提出了新思想，在新的歷史條件下，對黨建工作提出了新要求。習近平 就黨要管黨從嚴治黨、宣傳思想工作“兩個鞏固”任務、培養選拔黨和人民需要的好乾部等各個方面黨建工作進行了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢下黨建工作指明瞭方向，提供了基本遵循。我們召開這次全區性黨建工作會議，不僅僅是為落實全市組織、宣傳、政法三個會議安排部署，更主要的是深入學習貫徹的系列講話精神，全面落實中央和省市委關於黨建工作的新要求。全區廣大黨員幹部特別是黨委部門幹部，一定要認真學習、深刻領會好的重要講話精神和上級黨委的安排部署，採取有效措施，切實抓好貫徹落實。

去年以來，我區各級黨組織也緊緊圍繞“解放思想、振奮精神、全面轉型、振興發展”主題，全力抓基層、打基礎、轉作風、強隊伍、增活力、添動力，推動了經濟社會轉型發展，全區黨的建設取得可喜成效。思想理論建設深入人心，領導幹部思想境界和理論素養明顯提升;宣傳文化建設擴大影響，凝聚了轉型共識，提振了發展信心;幹部隊伍建設全面提升，各級 幹部駕馭複雜局面和領導發展能力明顯增強 ;基層組織建設紮實有效， 服務一線、服務羣眾、服務黨員的能力全面提升; 平安建設實現新突破 ， 社會大局平穩有序。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區黨建工作還存在一些迫切需要解決的問題。主要表現為： 一是圍繞中心、服務大局的思路還不寬。 少數黨務幹部存在就黨建抓黨建的思維定式，有些黨建工作“單打獨鬥”，與中心工作偏離脱節，聯繫不緊，融入不進，有時甚至造成相互干擾。 二是弘揚主旋律、打好主動仗的力度還不大。 宣傳攻勢仍需加大，宣傳形式仍顯單一，大版塊、系列性、影響大的宣傳精品還不多，與“重基層、進心靈、見實效”的要求還有距離。 三是從嚴監督、從嚴管理的措施還不到位。幹部管理失之以寬、失之以軟， 個別幹部心術不正，作風不正，甚至存在違法違紀問題。基層黨組織建設參差不齊，個別黨組織軟弱渙散，士氣低落，凝聚力、戰鬥力明顯不足。 四是發揮職能、維護穩定的作用還需加強。 政法機關維護社會大局穩定的主動性、責任感有待進一步提高，有時存在着單純業務觀念，忽視法律效果與社會效果相統一的問題;極少數幹警業務素質不高，社會形象不佳，羣眾反響不好，執法質量和執法水平欠缺，對矛盾糾紛化解、羣體事件處置、複雜局面駕馭乏力。 這些問題，需要在今後工作中採取有效措施，切實加以解決。

區委八屆四次全會提出了 “縱深實施‘4+1’發展戰略”，建設幸福西安的總目標，全區經濟工作會議明確了20xx年經濟社會發展的目標任務。 今年一季度， 全區地區生產總值增長8%，固定資產投資增長15.3%，規模以上工業增加值增長12.1%，全口徑財政收入增長63.5%，增幅排名全市第一，經濟發展及各項工作開局良好。但我們也要看到經濟下行的壓力、惠民政策落實的壓力、維護穩定的壓力以及各種外部因素為我們帶來的考驗。面對這些壓力，迎接新的考驗，迫切需要我們團結一心，堅定信念，以黨的建設統領全局、把握方向、奮力前行;迫切需要我們弘揚主旋律，發揮正能量，激發潛力，凝聚共識，不斷鼓舞全區上下的士氣和鬥志;迫切需要我們增強班子合力，提高基層組織戰鬥力，打造強有力的基層黨組織和過硬的幹部隊伍，為各項事業發展提供堅實的組織保障;迫切需要我們強化依法治區，維護社會公平正義，保持全區和諧穩定，為經濟社會發展建設保駕護航。全區上下要切實增強“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的意識，積極應對各種挑戰，全力推進黨建工作深入開展。

二、 深入抓好黨建工作的各項重點任務

當前和今後一個時期黨建工作的總體思路是： 堅持以黨的、xx屆三中全會和系列講話精神為指導，深入貫徹落實市委六屆三次全會和區委八屆四次全會精神，牢牢把握全面提高黨的建設科學化水平總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以全面提高西安人民福祉為目標，以服務“4+1”發展戰略為根本，以改革創新為動力，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，切實增強領導力、執行力、凝聚力、戰鬥力，為建設幸福西安、實現振興發展提供根本保證。 重點抓好以下五個方面工作。

一是鞏固加快發展的共同思想基礎。 指出，宣傳思想文化工作的根本任 務，就是鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。解決好思想問題這個“總開關”、“總閥門”非常重要。現在，我區幹部隊伍思想問題不少，有的不在狀態，工作説得多、幹得少、沒招法，抓不住重點，弄不清主次，找不準方法，導致工作毫無起色;有的愛慕虛榮，比的就是票子房子車子位子;有的精神空虛，熱衷於算命看相、求神拜佛，對羣眾的事漠不關心，淡然處之;有的貪圖享受，流連於飯局酒局牌局，拉關係搞小圈子，等等。對此，我們要站在“兩個鞏固”的高度，充分發揮思想的先導和指南作用，凝聚共識，提供動力。 要堅定理想信念。 結合西安發展實際，加強對黨的、xx屆三中全會和系列講話精神的學習理解，加強對“中國夢”的宣傳教育，加強社會主義核心價值體系建設，牢固樹立腳踏實地、埋頭實幹、追求作為、合力興區的思想觀念，增強幹部羣眾對西安的歸屬感、認同感、榮譽感。 要站穩政治立場。 我區目前發展形勢複雜、矛盾突出、困難較多，到了需要咬牙挺住、攻堅克難的時候，這是對幹部的一種考驗，對黨性的一次檢驗。各級黨員幹部要堅持正確的政治方向，堅決同區委保持一致，堅決維護區委權威。要旗幟鮮明、理直氣壯地講黨性，不該説的話堅決不説，不該做的事堅決不做，無論什麼場合，無論什麼時候，都要自覺維護西安形象，倍加珍惜和愛護來之不易的發展局面。 要形成發展共識。 通過形勢任務教育，使各級黨員幹部深刻認識到，加快發展是改變落後面貌的唯一出路，實施“4+1”發展戰略是依據區情實際作出的現實選擇，建設“幸福西安”是我們必須承擔的歷史責任， 進而 統一思想，堅定信心，凝聚合力，形成一個聲音謀發展、一個動作促發展的局面，共同為建設幸福西安而努力奮鬥。

二是營造全面轉型的濃厚氛圍。 面對全媒體時代的到來，我們必須高度重視輿論引導工作，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，把重大決策部署宣傳到位，把涉及羣眾利益的政策解釋到位，把羣眾關注的熱點引導到位，努力營造風清氣正、人和區盛的良好氛圍。 要提升“西安形象”。 堅持圍繞中心，服務大局，重點宣傳項目建設的新進展、產業轉型的新經驗、招商引資的新成效、民生改善的新舉措，展示成果、提升人氣、提振信心，塑造“活力之區、希望之區”的嶄新形象。要講好“西安故事”。 進一步樹立羣眾觀點, 多宣傳基層，多宣傳一線，多宣傳羣眾，做到鏡頭裏有羣眾，筆墨下有生活，報道中有故事。加大對“西安好人”、志願者服務的宣傳力度，沉下去 “ 接地氣 ” ，多講述基層羣眾身邊的感人故事，多反映普通人物的收穫體會，增強宣傳報道的吸引力、感染力、親和力。 要傳播“西安聲音”。 圍繞擴大影響強化對外宣傳， 大力宣傳加快轉型新思路、服務發展新舉措、幹部隊伍新形象、 軟環境建設新優勢，集聚人氣、匯聚商氣、積聚財氣，吸引更多的人走進西安、瞭解西安、助力西安。要加強政府門户網和百姓文明網的建設，管理要再完善，標準要再提高，版面要再精彩，使之成為傳播“西安聲音”的平台。同時，要提高突發事件的輿論引導能力和水平，完善新聞發言人制度，重大事件第一時間發佈權威聲音，為妥善處理搶得先機、贏得主動。

三是匯聚幹事創業的強大正能量。 幹部是事業興衰成敗的決定因素。強調，好乾部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”。這5句話20 個字，賦予了好乾部標準新的時代內涵，為我們培養幹部、選準幹部、用好乾部指明瞭方向。 要加強幹部隊伍建設。 西安區正處於爬坡過坎的關鍵時期，加快西安事業發展， 我們不需要不思進取的“守成官” 、 安於現狀的“太平官” 、 無所事事的“逍遙官”，我們需要敢於擔當的幹部 ── 重要關口能頂住、關鍵時刻敢亮劍，多考慮事業成敗，少考慮個人得失，組織上放到任何崗位都放心，都能打開局面的幹部;我們需要有招法的幹部 ── 工作上有熱情、有激情，渾身有使不完的勁頭，遇到困難多思考、多嘗試、多努力，不達目的不罷休的幹部;我們需要懂得感恩的幹部 ──感恩父母、感恩組織、感恩同事，懷着深厚感情去工作的幹部。要堅持公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，不搞一俊遮百醜，也不搞“唯票取人”，同等條件下重點使用在基層一線、項目前沿、艱苦崗位和複雜環境中的幹部。 要加強領導班子建設。 要講團結，團結出凝聚力、團結出戰鬥力、團結出幹部。區委看區管班子，首要看團結。“一把手”非常重要，要帶好頭、作表率。 其他 班子成員之間要多交心、多溝通、勤補台，心往一處想、勁往一處使。要講原則，大事講原則，小事講風格，不能搞無原則的一團和氣，對於班子成員中存在的原則問題，分清是非，決不能姑息、遷就，該批評教育的批評教育，該反映的反映。 要嚴格幹部隊伍管理。 “嚴是愛、寬是害”。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督幹部。要建立組織部長提醒、紀委書記約談等工作機制，組織部長全年與各部門一把手談心、交流思想不少於1次，紀委書記與各部門一把手談話提醒不少於1次，對有反映的部門和幹部要隨時約談，監督關口前移，做到警鐘長鳴、常抓不懈。廣大幹部要做到嚴格自律，珍惜組織的培養和愛護，爭做新時期的好乾部。

四是打牢基層組織建設基礎。 基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，任務要靠基層來落實，經驗要靠基層來創造，必須做好抓基層、打基礎工作，真正讓基層強起來、基礎實起來。 要加強服務型黨組織建設。 充分發揮機關黨組織的示範引領作用，推進機關黨組織活動和工作機制創新，積極探索機關與社區、農村、企業結對共建等模式，紮實推動“三百三聯”主題實踐活動深入開展，切實提升機關黨組織服務發展、服務基層、服務羣眾的能力和水平。機關幹部不要總待 在辦公室裏，要多下基層，多走進羣眾，在田間地頭、生產車間、學校醫院等場所瞭解民情，為民解難。 要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。 採取把黨組織建立在農村合作社、產業協會、流動人口聚集地、商鋪樓宇等方式，創新組織設置形式，努力做到凡有羣眾的地方，都有黨的組織、都有黨組織的服務。 要強化基層黨員隊伍建設 。黨員隊伍建設要突出提高素質、優化結構、能進能出。要特別選好農村帶頭人，把那些黨性強、責任心重、能帶領農民致富的能手選拔上來。被選拔上來的村支部書記要發揮主觀能動性，不能光是等靠要，要積極發動羣眾，尋找致富門路，發揮帶頭作用，真正成為帶領羣眾創造幸福生活的主心骨和領路人。要加強社區“三委”班子建設，要通過“一社多居”的方式抓好“三委”換屆，選好配齊班子成員。日前，區裏大幅度提高了社區居委會成員的待遇，居委會成員要把更多的精力投入到社區事務、羣眾事情上來，切實發揮好橋樑紐帶作用， 多為居民辦實事、解難事、做好事，進一步密切黨羣、幹羣關係。

五是打造公平正義的法治環境。 準確把握新形勢新任務對政法工作的新要求，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持嚴格執法、公正司法，為西安振興發展保駕護航。 要加強對政法工作的領導。 黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管幹部，不是包辦具體事務、干預具體工作。區裏政法工作有其特殊性，檢法兩院面臨管理體制改革，公安分局又是駐區單位，但公檢法機關在區委的領導下，服務西安發展的使命不會變，維護西安社會公平正義的職責不會變，保障西安人民安居樂業的義務不會變，政法機關黨建管理格局不會變，政法機關必須絕對服從區委的領導。區委政法委作為區委分管政法工作的部門，要明確職能定位，善於議大事、抓大事、謀全局，切實擔負起對全區政法機關的領導職能。 要服務經濟發展大局。 正確處理改革、發展、穩定的關係，圍繞招商引資、項目建設、產業升級等重點工作，開展法律服務，特別是加強與民營企業的溝通聯繫，主動提供優質服務。要積極參與整頓和規範經濟秩序，加大專項整治力度，切實維護企業正常的生產經營秩序和項目建設秩序。 要促進社會公平正義。 公平正義是政法工作的生命線。羣眾看政法，主要看公平。要切實做到法律面前人人平等，實現嚴格執法、公正執法、文明執法和親情執法有機結合，把人性化執法、執政為民的理念落實到為民服務的每一個服務環節。要推進法治西安建設。 認真落實“六五”普法規劃，深入開展法制宣傳教育，提高領導幹部運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，提高全民法律素質，在全區形成懂法、守法、不違法的良好局面。

三、切實加強對黨建工作的組織領導

各級黨組織要按照新部署，把握新要求，切實履行職責，強化領導，精心組織，不斷開創黨建工作新局面。

一要凸顯黨建工作在全局工作中的核心地位。 要牢固樹立“關鍵在黨”、“黨要管黨”思想，着力解決“不會抓黨建、不花精力抓黨建、抓不實黨建”的問題，形成“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識，切實擔負起管黨治黨的政治責任。各級黨委要把黨建工作擺上重要工作日程，通盤考慮、統籌安排，定期研究，以黨建把方向，以黨建帶全局，以黨建促發展。

二要為黨建工作順利開展提供堅強保障。 要加大經費投入力度，黨建支出要單獨列支財政計劃，確保黨務工作年初有預算、有安排、有專款，特別是黨建經費要向基層傾斜，切實解決基層開展工作經費緊張問題，確保基層組織有力有效運轉。要加強硬件建設，保證黨建工作有場所、有設備，我們通過兩年的努力，12個社區黨組織實現了辦公場所標準化建設，今明兩年要重點加強農村黨組織活動場所建設，確保基層黨組織開展工作有陣地、服務羣眾有場地，為農村黨建工作提供堅強保障。

三要努力打造一支過硬的黨務工作者隊伍。 要加強黨務工作者隊伍建設，切實將一批政治過硬、素質精良、年富力強、樂於奉獻的黨員幹部選拔充實進黨務幹部隊伍，不斷增強黨務幹部隊伍的活力。黨務工作任務繁重，內容枯燥，往往不被理解和重視。我們對黨務工作者要高看一眼、厚愛三分，關心愛護黨務幹部，全力支持黨務幹部，提拔重用黨務幹部，使他們升遷有機會、工作有位置、事業有舞台，全身心地投入到黨建工作中來。

同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了廣闊的空間和舞台。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要按照區委的總體部署，凝心聚力、真抓實幹，不斷開創黨建工作新局面，為建設幸福西安、實現振興發展做出新的更大貢獻!

全省高校黨建工作會議上的講話 篇6

同志們:

為了進一步加強機關黨的建設，改進機關作風，增強機關活力，提高機關工作效能，更好地發揮機關黨建工作的龍頭作用，今天我們召開市直機關黨建工作會議。會前,市委會專題作了研究，根據會討論的情況，我講三點意見。

一、充分認識新時期機關黨建工作的重要性

加快科學發展、構建和諧運城，黨的建設是關鍵。實踐證明，凡是黨的建設搞得好的單位，工作就搞得好;凡是黨組織軟弱渙散、缺乏戰鬥力的，工作就落後;農村是這樣、企業也是這樣、機關更是這樣。應當肯定，近年來，我市黨建工作的整體水平較好，農村的“農廉”工作走在全省前列，企業黨建富有特色，社區黨建也有創新。機關黨建工作這幾年做得也不錯，大家都很努力，市委也是滿意的。機關黨建工作很重要，但比較難做，它不象管人、管錢、管物，抓一個項目、搞一個工程，擺在那裏，看得很明白。機關黨建工作既要講究形式，又要注重內容;既要講究方法，又要注重實際;既要講究思想，又要注重工作，比較複雜，沒有長時間的堅持，難以收到好的效果。我們的機關黨務工作者，辛辛苦苦，都是無名英雄。但從實踐看，近兩年機關黨的工作有了新的發展和進步，這是市委重視的結果，是工委一班人努力的結果，也是同志們共同奮鬥的結果，這充分顯現了機關黨務工作者的境界、素質和能力水平。在此，我代表市委向在座各位並通過你們向奮戰在各條戰線的廣大黨務工作者表示親切的問候和衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們應當清醒地認識到，機關黨建工作仍存在着一些不可忽視的問題，如工作認識上有差距，制度不健全、執行力差，基層黨組織抓黨建不規範、不主動、不協調等，由此產生了一些幹部羣眾觀念淡薄、紀律鬆馳，部門效能不高、作風不實等問題。為了解決好這些問題，市委一直在思考如何進一步加強機關黨的建設。應當説，在黨的建設上，我們今年採取了一系列措施，在農村基層黨建方面，由市委組織部牽頭，結合新農村建設正在開展支部幫建升級活動;在幹部隊伍建設方面，着力探索公開、公平、公正的用人機制，前兩次調整幹部，總結了一些做法，最近，又在搞公開選拔;企業黨建方面，正在調查研究，着手拿方案。那麼，在機關黨建方面如何搞，最近做了一些調查研究，先後幾次和工委的同志、組織部的同志溝通，探討如何發揮工委這個市委的派出機構的作用，把整個機關黨建工作抓起來，使機關的精神面貌和服務水平進一步提高。為了做好這方面的工作，工委的同志結合多年黨建工作實踐和外地經驗，起草制定了一些工作方案和考核辦法，市委也制定了這方面的決定，今天在會上已經印發給大家。我想，要真正把這些設想和措施落到實處，首先必須充分認識新時期機關黨建工作的重要性。

第一，機關所處的地位和作用，決定着我們必須十分重視機關黨建工作。市直機關擔負着全市經濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能，在貫徹執行黨的路線、方針、政策方面起着重要作用，在指導全市經濟建設、改革開放的各項工作中負有重要責任。做好機關黨的工作，對機關工作關係極大，機關黨建工作加強了，工作就有生氣、有活力;反之，機關黨的工作削弱了，機關的各項工作就很難搞好。機關很多幹部在不同部門都掌握着一定權力，機關幹部政治上是否堅定、黨性是否堅強、業務能力是否適應、作風是否嚴謹，工作效率高不高，任務完成得好不好，機關黨的建設起着重要的作用。如果我們就業務抓業務，就工作論工作，看不到人的作用，看不到黨的作用，機關工作是幹不好的。因此，機關黨建工作是機關工作的重要保證，我們必須高度重視。

第二，機關所處的環境，決定着我們必須十分重視機關黨的工作。一般地講，黨政機關幹部素質是比較高的，很多人才聚集在機關。但是機關不是“真空”，不是一塵不染的“清水衙門”，機關也存在大量的問題。一些大案、要案往往出現在機關裏，不僅出現在部分主要領導幹部身上，也出現在一般幹部身上。一方面，機關的幹部不是生活在世外桃源，社會上一些不健康的甚至腐敗的風氣，必然對機關一些意志不堅定的人產生侵襲和影響。另一方面，機關幹部不同程度地掌握一定的權力，易於受一些不健康的社會、經濟活動的影響，社會上的一些不法之徒瞄準的就是黨政機關幹部掌握的權力，一些機關幹部，就會在好處面前濫用手中的權力，權錢勾結，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這種內外因素，使機關內部的情況日益複雜，成為出現問題的多發部位，成為風險較大的崗位。在這種新的形勢下，加強機關黨的建設，保證黨員幹部立於不敗之地，樹立黨的好形象，比以往任何時候都更加重要，任務更加艱鉅。各級黨政主要領導，頭腦務必清醒，決不能麻痺，決不能忽視。要從執政為民的高度，從關心幹部、保護幹部的高度，注重搞好機關黨的建設。

第三，重視機關黨的建設，是領導幹部政治上合格的具體表現。作為一名成熟的領導幹部，必須是全面地、清醒地講政治，抓機關黨的建設。必須堅持業務工作與黨的建設“兩手抓”，必須善於抓班子、帶隊伍。這樣的領導才是合格的、成熟的。要把主要精力投入到黨的建設上，引導幹部認真學習、貫徹落實黨的路線、方針、政策，貫徹中央、省委的決策部署，貫徹市委的決定，圍繞市委、市政府的中心工作，發揮大家的積極性，做好工作;要通過黨的建設，增強機關的凝聚力，把大家團結起來、齊心協力抓工作;要通過抓黨建，營造積極向上、文明健康、和諧穩定的氛圍，推動發展。如果忽視了機關黨的建設，機關就會成一盤散沙，不僅工作幹不好，機關還會經常出問題。在實際工作中，我們一些領導幹部就不講政治，不注重機關建設，結果機關風氣不正、班子不協調，影響了改革發展、和諧穩定。這樣的領導是不合格的、不稱職的。過去我們搞過“三講”，即講學習、講政治、講正氣，就是要體現在黨的建設上;在中紀委三次全會上列舉了黨員幹部的十個方面的嚴重問題，要防止發生這些問題，這就要求我們必須重視機關的思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設。

二、着力創建“五型、四好、三滿意”機關

發揮機關黨組織的作用，規範機關工作秩序，提升機關優質服務水平，是市委對機關黨建工作的一個總體要求。如何達到這個要求，市直工委根據機關工作的現狀，有針對性地提出了在市直機關開展以“抓黨建、正作風、促和諧”為主題，以創建學習型、先進型、服務型、廉潔型、創新型“五型”黨組織為抓手，實現領導班子作風好、隊伍素質好、高效服務好、團結和諧好的“四好”目標，達到市委、基層、羣眾“三個”滿意的《意見》，並制定了詳細的考核辦法。我感到這個《意見》充分體現了市委的意圖，體現了機關黨建工作的宗旨，也抓住了機關黨建工作的要害，具有很強的針對性和操作性。要創建“五型、四好、三滿意”機關，我認為要以創新為舉措，持之以恆地推進機關思想、組織、制度和作風建設，重點要從以下幾個方面努力：

(一)抓學習教育，提升素質能力

一個人素質的高低，決定了他的工作態度、工作能力、工作效率和工作水平。而素質能力的提高，必須從學習教育入手。目前我們機關黨員幹部中有的不重視政治理論學習，缺乏政治敏鋭性和政治鑑別力，在重大原則問題上是非不清，不顧大局;有的不重視業務知識的學習，素質低、能力差、辦事效率低下，難以適應工作需要。各級黨組織要按照創建學習型機關的要求，結合實際，深入研究學習教育的內容和方式方法。既要繼承和發揚抓“一課三會”、大型學習紀念活動等行之有效的好做法，又要根據新時期機關幹部文化層次高、思想活躍的特點，運用靈活多樣的方式，開展學習教育、組織生活和文體活動。這方面我們繼承的多、創新的少。比如，一些部門或單位已建起了內部區域網，但黨建內容卻很少;一些單位的微機人手一台，都沒有建立幹部“在線學習”，沒有充分利用現代化的設備等等。去年以來，市直機關開展的“百人講師團”上黨課的做法就很好，要進一步總結完善推動，使學習教育由單純“灌輸型”向“滲透型”轉變，從單一的“教育型”向多元化的“綜合型”轉變，不斷加強學習能力建設，切實形成人人重視學習、熱愛學習、學以致用、學用相長的良好氛圍。重點要抓好三個方面：

第一、要深入抓好黨的xx大精神的學習貫徹。學習、貫徹xx大精神是今後一個時期首要的政治任務，各級黨組織必須精心組織，紮實推進，抓緊抓好。要通過形式多樣的學習教育活動，引導機關廣大黨員幹部深刻領會黨的xx大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，準確把握黨的xx大提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署;要把學習貫徹科學發展觀放在突出位置，始終突出落實科學發展這個主題。力求學得深一些、理解得透徹一些、思考問題的角度更高一些、聯繫實際更實一些，切實把思想和行動統一到黨的xx大精神上來、統一到科學發展的要求上來，把智慧和力量凝聚到興運富民各項任務上來、凝聚到加快運城科學發展的實際行動上來。要落實好“”期間幹部教育培訓規劃，發揮好市直黨校培訓市直機關黨員、幹部和市直科級幹部主陣地的作用，對科級幹部每三年輪訓一遍，不斷把學習引向深入。

第二、精心組織好新一輪解放思想大討論活動。解放思想是xx大報告的一個鮮明主題，是發展中國特色社會主義的一大法寶，也是發展中國特色社會主義的思想保證。為了進一步深入貫徹黨的xx大精神，市委決定，用兩個月的時間，在全市開展新一輪解放思想大討論活動，昨天，已經做了動員安排。市直機關黨組織要把學習討論活動作為轉變觀念、提升素質、推動各項工作的一項重要政治任務，認真組織、積極參與，以更多的精力、更有力的措施，把學習討論活動引向深入，為全市起到表率作用。要通過學習討論活動，揭擺問題、尋找差距，着力破除不適應、不符合科學發展要求的陳舊觀念，堅決改變束縛發展的做法和規定，堅決革除影響發展的體制和機制，營造大發展、快發展，講真話、辦實事、抓落實的濃厚氛圍。

第三、努力在推動工作上下功夫。學習的目的在於應用。通過學習，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，不斷提高黨員幹部解放思想、與時俱進的能力，辨別是非、抵禦誘惑的能力，執政為民、服務羣眾的能力以及宏觀管理、調查研究、溝通協調、應對突發事件等能力，推動各項工作實現新的突破。通過學習，增強大局意識，找準服務大局的切入點和着力點，立足自身職能和本職崗位，爭當加快科學發展的促進者;增強執政為民意識，把是否為民辦實事，作為衡量自身工作和建設人民滿意機關的重要標準;增強和諧意識，着力解決不和諧、不穩定的問題，以黨內的和諧帶動機關和諧，以機關的和諧帶動社會和諧;增強廉潔勤政意識，促進主動服務、超前服務的自覺性，不斷提升優質服務的水平，確保服務羣眾的實效性。

(二)抓工作創新，增強黨建活力

以改革創新精神全面推進黨的建設，是黨的xx大的要求，是時代賦予我們的任務。我們要主動適應機關黨建工作的新形勢、新情況、新變化，增強機關黨建工作的時代感和創新性，使機關黨建工作煥發新的生機與活力。

第一，工作思路要創新。思路決定出路。創新思路，就是要破除與新形勢新要求不相適應、束縛我們手腳的觀念，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的“大黨建”理念。要做到謀劃工作要有新定位、推進工作要有新舉措、檢驗工作要有新標準。要把機關黨建工作放到中部大崛起、運城大發展的大背景下思考，放到全市改革、發展、穩定的大局之中去謀劃，緊緊圍繞建設“兩個基地、一箇中心”的宏偉目標，找準機關黨建工作與業務工作協同推進的結合點。要善於抓重點、抓典型、抓特色，善於運用現代手段和科學方法開展黨建工作，使黨建工作更具有感染力和滲透力。要善於把抓黨建與抓統戰、抓羣團工作有機結合起來，形成帶動、聯動、互動的效果;還要進一步加強和改進學生思想政治工作，教育學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力培養人格健全的、有理想、有道德、有文化、有紀律，全面發展的社會主義建設者和接班人。要堅持以工作任務完成的實際效果來檢驗機關黨建工作，努力實現機關黨建工作的與時俱進。

第二，工作載體要創新。用好工作載體，機關黨建工作就會有強有力的“支撐點”和“抓手”，就會開創新局面。在創建“五型、四好、三滿意”機關中，要改變機關組織活動內容脱離實際，活動方式陳舊呆板、活動針對性不夠的做法，善於抓時機、抓火候，積極探索一些符合機關黨組織和黨員幹部思想活動變化規律的方式方法，充分利用新技術、新手段、新載體。要繼續開展“創文明和諧單位、爭文明和諧單位標兵、建文明和諧家庭、做文明服務標兵、當文明公僕”等精神文明創建活動，開展“十佳黨員幹部”評比活動等形式多樣的黨建活動，不斷創新行之有效的載體，調動一切積極因素。總之，要通過探索，做到在黨員管理上突出科學性，在活動方式上突出多樣性，在教育內容上突出實效性。

第三，制度機制要創新。機關黨建工作要真正有的放矢、落到實處，就要從制度機制上抓起。近年來，市直機關各級黨組織在建立健全制度方面做了許多工作，特別是通過先進性教育活動，在學習培訓機制、服務羣眾機制、黨組織生活機制、保障黨員權利的黨內民主機制等方面做了一定的工作，取得了明顯成效，但是還有一些不適應的地方。好的方面要繼續堅持，有漏洞、不符合實際的地方要及時修改，一些新的規律性的認識要及時充實到制度中去。各級黨組織要根據本單位的工作性質、工作任務、黨員隊伍狀況，特別是針對薄弱環節及時建章立制，尤其是要抓好組織建設的制度落實、抓好基層黨組織生活會制度的落實，抓好領導幹部的“雙重”組織生活會，用管用、實用的制度做保障，使黨的基層組織工作走上更加求實、高效的軌道。

(三)抓作風轉變，促進經濟發展與社會和諧

實現運城又好又快發展，迫切需要一個好的作風、好的服務來支撐、來保證。近年來，市委高度重視機關作風建設，按照省委的要求，深入開展“作風建設年、狠抓落實年”活動，促進了全市機關作風的轉變。總的來看，全市的機關作風建設成效是明顯的。但是，與時不我待、快速發展的新形勢相比，與社會各界和人民羣眾的殷切期望相比，還存在許多不相適應的地方，有些問題還比較突出。一是紀律鬆弛，約束不嚴。上班時間上網聊天、打遊戲、看影視片、炒股的現象比較多，甚至擅自離崗、脱崗、串崗;不把心思放在工作上，責任意識不強、做事粗枝大葉，辦文辦事常有錯誤。二是精神不振。不思進取，因循守舊，缺乏開拓創新精神，缺乏工作熱情，不用心解決問題，對工作滿足於現狀和一般化。三是工作浮躁、效率低下。大事幹不來、小事不願幹，高談闊論、不求實效;開會不按要求準時到場，會上領導講話，下面打瞌睡，發短信;羣眾辦事時“門難進、臉難看、話難聽”，程序複雜、環節繁瑣、辦事拖拉，推諉扯皮、吃拿卡要等等。四是熱衷於傳播小道消息。經常私下裏給同事、給領導傳播一些不負責任的言論和無事生非的謠言，影響單位團結穩定和同事之間的和諧信任。五是貪圖享樂、講究排場。花錢大手大腳、鋪張浪費，追求享受、吃喝玩樂、打麻將等等，整天昏昏噩噩，缺乏蓬勃朝氣。這裏我強調兩個問題，一是機關幹部要加強學習，不斷提高政治素質和業務素質。我接觸過一些市直單位的同志，他們的彙報材料、簡報有的都是兩三年前的分析和看法，業務素質不提高，大大影響了部門的工作。二是一些機關幹部喜歡議論一些小道消息，尤其是人事上的小道消息，不只傳播市裏的，還傳播省上的，我經過了解，散佈小道消息的人就集中在一兩個局。如何解決好這些方面存在的問題：

第一、要嚴明組織紀律，加強效能建設。轉變機關作風，首先要嚴明組織紀律，嚴格制度、加強管理。過去我們在這方面的制度也不少，但是執行的情況並不理想。當前重點要進一步抓好有關機關效能建設和黨風廉政建設制度的落實，市直紀工委、監委要充分發揮作用，着力用制度紀律引導黨員幹部淡化權力觀念、強化服務意識，用制度來規範機關黨員幹部的行為，解決突出問題。要從羣眾、企業和投資者反映的突出問題入手，從不起眼的“小事”、實事入手，進一步規範職能、完善制度，公開辦事程序、認真落實首問責任制及服務承諾制等制度，突出解決審批繁雜、出工不出力問題，解決辦事不公、暗箱操作問題，解決不作為甚至亂作為的問題，改變態度生、冷和辦事拖、推、卡等“衙門”作風。

第二、要嚴格監督考核，真正獎優罰劣。這次市委下發的《關於進一步加強市直機關黨建工作的意見》、市委辦公廳轉發的《關於對市直黨員科級幹部落實黨風廉政建設責任制實行教育、監督、考核和責任追究的實施意見》、《關於進一步加強和改進學生思想政治教育工作的意見》、《關於市直機關抓黨建、正作風、促和諧工作考核方案》等四份文件是一個系統的方案和要求，市直工委要牽頭主抓，各單位要認真學習，深刻領會，堅決貫徹。能不能落實，核心是監督檢查能不能抓好，關鍵是考核能不能抓好。市直工委要精心組織，細化方案，認真實施，各單位的黨政主要負責人要針對考核內容親自研究、親自部署，制定切實可行的工作方案，密切配合，具體協調。考核要貫穿到思想教育、組織生活、工作制度、績效考評等方方面面;要突出抓好領導幹部的“雙重”組織生活會的情況，抓好落實黨風廉政責任情況、科級幹部個人重大事項的審核;要堅持定期檢查與不定期抽查相結合、定性與定量考核相結合、明察暗訪與羣眾舉報相結合，嚴謹細緻，周密安排，不能走過場。要將檢查考核情況報告市委，考核結果要向社會公示。通過考核，對年度考核前十名單位要大力進行表彰，對考核後五名的單位要提出整改意見。對羣眾舉報的要組織人員調查落實，提出整改建議督促各單位進行整改，整改不力的要在新聞媒體予以曝光，並在年度各項考評中“一票否決”。

第三、典型引路，塑造機關幹部的良好形象。抓作風轉變，要注重選好樹好一批先進典型、嚴肅查處一批反面典型。要注意發現、宣傳和培養典型，抓羣眾信得過的人和事，通過報刊、電視等手段大力宣傳，發揮示範帶動作用，引導幹部真正把機關工作看作是為黨執政、為民謀利的一個機遇、一種光榮、一份責任、一項使命，正視困難、迎接挑戰，形成比、學、趕、幫、超的熱潮。

三、確保機關黨建工作落到實處

加強機關黨建工作是推進黨的建設新的偉大工程的重要任務，做好機關黨建工作是我們的重要政治責任。市直機關各級黨組織一定要加強領導、落實責任，強化管理、紮實推進，努力開創機關黨建工作新局面。

第一，市直工委要切實加強對機關黨建的領導。市直機關工委作為市委的派出機構，對做好機關黨的工作負有牽頭抓總的重要責任。要充分發揮職能作用，理直氣壯地加強對市直行政機關、事業單位及駐運事業單位黨的建設、精神文明建設及工青婦、統戰工作的領導，切實履行指導、組織、協調、監督、考核職責。要定期向市委反映市直各部門黨組(黨委)落實機關黨建工作責任制的情況，提出加強和改進全市機關黨的建設的意見和建議;着力抓好宏觀規劃、檢查指導、總結經驗、組織協調;要進一步改進領導方式和工作方法，加強調查研究，總結新鮮經驗，搞好分類指導。要加強與機關黨組織的聯繫，重要文件精神及時傳達，重要情況及時通報，重要問題及時溝通，上下聯繫，形成合力。要建立完善、認真落實全市機關黨建工作長效機制，使部門黨組、機關黨委、基層支部和黨員個人都能在創建中承擔責任、發揮作用。要摸清市直機關科級幹部的思想作風情況，抓好科級幹部的教育管理。要用好考核機制，加強對機關幹部德、能、勤、績及黨風廉政建設的考核，加強機關黨組織建設的考核，對成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要通報批評，限期整改。

第二，單位黨組(黨委)要真正抓好落實。單位黨組(黨委)是單位的領導核心，必須切實加強對本單位機關黨建工作的領導。單位黨組(黨委)要把機關黨建工作擺上重要位置，納入重要議事日程，定期聽取機關黨組織的工作彙報，研究和解決突出問題。要建立和落實書記負總責、分管領導負具體責任、機關黨委(總支、支部)書記負直接責任的機關黨建工作責任體系。黨組(黨委)書記要切實履行第一責任人的職責，統籌考慮業務工作與機關黨建工作，對機關黨組織的重要工作要主動過問，重要活動要親自參加，切實做到用足夠的時間和精力抓好機關黨建工作;專兼職機關黨委書記要履行直接責任人的職責，具體負責抓好機關黨建工作;其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責範圍內的機關黨建工作，並以身作則，帶頭參加黨組織的活動，自覺接受黨組織的監督。無論黨政機關、企事業單位，還是學校、醫院，都要認真落實《市直機關黨建目標管理責任制》，健全組織機構、明確專人負責。凡設黨委的均要成立黨委辦公室，按規定配備好黨務幹部，解決好編制待遇問題。要把黨務工作與業務工作一同佈置、一同檢查、一同落實，特別是要抓好今年9月份的機關黨委換屆。同時，各部門、各單位要從各方面大力支持機關黨建工作，為機關黨建工作的順利開展創造良好條件。

第三，要切實加強黨務幹部隊伍建設。機關黨務幹部是機關黨建工作的規劃者、組織者和實施者，是做好機關黨建工作的骨幹力量。要按照政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精通的要求，加強機關黨務幹部隊伍特別是領導班子建設。要把提高黨務幹部素質放在突出位置來抓，採取選送培訓、學習交流等多種形式，進一步提高政治素質和業務能力。要樹立以人為本的理念，既要加強對黨務幹部的教育培養工作，又要切實抓好對他們的使用、激勵工作，充分調動廣大黨務工作者的積極性、主動性和創造性。要從政治、思想、工作和生活等方面關心黨務幹部，積極幫助他們解決實際困難。要加大黨務幹部的選拔、培養、使用力度，有計劃、有組織地安排黨務幹部，與行政、業務工作人員之間的雙向交流，對綜合素質好、在黨務工作崗位上成績顯著的優秀黨務幹部要大膽提拔使用，努力在市直機關形成當黨務幹部光榮、幹黨務工作有奔頭的良好氛圍。廣大黨務幹部要進一步增強使命感、責任感和光榮感，在實踐中學習新知識、積累新經驗、增長新本領，努力成為機關黨務工作的明白人、業務工作的內行人和幹部羣眾的貼心人，在機關黨的建設中發揮骨幹帶頭作用;要繼續發揚甘於清貧、樂於奉獻、求真務實、奮力爭先的進取精神，不斷創造機關黨建工作的新業績。

同志們，做好黨建工作意義重大。我們各級機關黨組織和全體黨員要通過抓黨建、正作風、促和諧，使機關黨的建設邁上一個新的台階，使機關作風面貌有一個大的轉變，為建設文明富裕和諧的新運城，做出我們應有的更大的貢獻。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇7

同志們：

非公有制企業黨建工作是今年全市黨的基層組織建設的一個重頭戲。在去年試點工作的基礎上，我們今年又採取了一系列緊鑼密鼓的動作，包括市委3 號文件的出台，三次聯席會議的召開，開展黨建系列活動的調研及專門通知的下發等等，這些都體現了市委和市委組織部抓非公有制企業黨建工作的決心和力度。

召開今天這個會議，我們籌備了很長一段時間。主要有三個目的，一是展示近年來各個縣區非公有制企業黨建工作的成果;二是為各縣區之間創造一個實地學習、相互交流的機會和平台;三是總結前段工作，研究下步工作任務。上午，我們市非公有制企業黨建工作聯席會議的全體成員和縣區組織部副部長到4 家企業進行了實地考察。剛才, 有5 個典型作了發言，在我們下發的《材料彙編》中還有書面交流的4個典型。這些典型經驗內容豐富、各具特點，對於我們進一步做好非公有制企業黨建工作，具有很好的借鑑意義，希望大家認真學習、認真對照、認真思考，把這些先進經驗中閃光的東西，融會、落實到我們各自的工作中去。

下面，結合全市非公有制企業黨建工作的現狀, 我講三點意見。

一、對全市非公有制企業黨建工作的基本評價

今年以來，我們明顯加大了非公有制企業黨建工作的力度，加快了工作步伐。全市各級黨組織為抓好這項工作，都付出了非常多的辛苦，也湧現出許多令人感動的人和事。我們的付出沒有白費，換回的是令人欣慰的成果。我説的成果，主要體現在以下幾個方面：

1 、全市抓非公有制企業黨建工作的氛圍日益濃厚。 首先是提高了認識。我們通過下發文件、召開會議、培訓講座、輿論宣傳等途徑和辦法，使各級黨組織都能從鞏固黨的執政地位，增強黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎，促進非公有制企業健康發展的高度，去認識開展好非公有制企業黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，增強了責任感和使命感，提高了工作的積極性、主動性和創造性。其次是擴大了影響。各縣區採取積極措施，發動了一切可以藉助的力量。全市現有523 名黨建工作指導員和聯絡員，指導、聯繫677 家企業。縣區級黨員領導幹部與115 家重點企業建立了聯繫點。縣區、鄉鎮(街道)下派到企業的人數達到335 人。有390 名企業黨組織負責人蔘加了業務培訓。可以説，非公有制企業黨建工作已經在全市上下全面鋪開，抓好這方面工作的意識已經植入人心。第三是扭轉了觀念。這一點在企業當中體現的尤為明顯。黨建工作贏得了越來越多的業主的理解和支持。有的企業主在黨組織建立之後，主動請當地組織部門指導工作;有的企業主表示黨組織活動經費全部報銷;有的企業主為黨務工作者發放崗位津貼;有的企業主出資改善黨員活動室;有的企業主向黨組織鄭重遞交了入黨申請書等等。今年，全市各縣區召開企業主參加的非公有制企業黨建座談會101 次，培訓業主58 人次，有112 名黨員業主目前在企業黨組織負責人的位置上履行職責。

2 、工作力量進一步整合，協同作戰能力不斷加強。 今年，我們建立了全市非公有制企業黨建工作聯席會議制度，變各部門各自為戰為組織、宣傳、統戰、工會等十個聯席會議成員單位協同會戰。全年共召開聯席會議三次，明確了工作職責，對接了縣區提出的問題，落實了各項工作任務。在此基礎上，各縣區參照市裏的模式，也都建立了聯席會議制度，健全完善了縣區非公有制企業黨工委，有的還建立了鄉鎮(街道)非公有制企業黨建工作指導辦公室、村(社區)非公有制企業黨總支，配齊了人員，壯大了力量，企業黨組織隸屬關係進一步明確，形成了自上而下的四級工作網絡和橫向交叉協調的黨建工作格局。黨組織與工青婦聯建互帶工作打開了新的局面。僅今年下半年，在全市非公有制企業中新組建黨組織54 家、工會30家、共青團26 家、婦女委員會14 家。

3 、黨組織組建步伐加快，黨的覆蓋面不斷擴大。 為了抓好非公有制企業建黨工作，大部分縣區都抽調專門人員，組成了調查摸底小組，深入到各企業，展開全方位、拉網式的調查，摸清了企業規模和黨員情況，建立了動態管理的數據庫，將應建未建黨組織列入了工作重點，實行了包保責任制，確定了任務目標和完成時限，有的縣區還層層簽定了責任狀。各縣區按照抓大帶小原則，採取“建、聯、掛、靠”等方式組建黨組織。截至目前，全市列入下半年工作重點的41 家應建未建黨組織企業，已完成組建任務的有23 家，佔任務數的56 %。全市新建、改建非公有制企業黨組織72 個(其中，順城區19 個， 區17 個，經濟開發區10 個，XX縣、 區各6 個， 縣、 區各5 個， 縣4 個)，是去年全年組建黨組織總數的1.9 倍。72 個新組建黨組織中，黨委4 個、黨支部68 個。員工在100 人以上的企業25 家，500 人以上的企業6 家，1000 人以上的2 家。通過這次大規模組建黨組織，又有925 名黨員納入企業黨組織的教育管理之中，在非公有制企業中亮出身份並生活在黨組織之中的黨員達到7453 名。年底前，還將有一批企業黨組織陸續組建。目前，全市共建立非公有制企業黨組織331 個，其中，黨委38 個、黨支部293 個。100 人以上企業128 家，佔100 人以上非公有制企業的70 %。全市非公企業黨組織組建率和覆蓋率分別達到87 %和24 %。

4 、黨組織作用得到發揮，黨組織活力不斷顯現。 黨組織組建後，圍繞發揮作用，各級黨組織遵循“企業需要、業主理解、職工擁護、黨員歡迎”的原則，緊貼企業生產經營實際，設計開展了豐富多彩的黨建載體活動。像 縣罕王集團黨委開展的“黨旗在我心中，我為黨旗添彩”活動; 區 金新化工有限公司黨支部開展的“黨員先鋒崗”活動; 縣 哥倆好集團黨委開展的“黨員科技攻關”活動;開發區恆安紙業黨支部在全體職工中開展的“伸出你的雙手，獻上一片愛心”活動，等等。今年以來，在非公有制企業當中的黨員為企業提供合理化建議4951 條，被企業採納944 條。黨員為困難職工捐款27.6 萬元，解決難題1898 件次。在非公有制企業中實行掛牌上崗的黨員數達到20xx 人，設立的黨員責任崗達到400 個，擔任企業中層以上管理人員的黨員達到982 人，佔全市非公有制企業黨員總數的13%;企業業務骨幹中的黨員人數達到1926 人, 佔全市非公有制企業黨員總數的26%。通過開展形式多樣的黨建載體活動，黨員的先鋒模範作用進一步凸顯，企業黨組織的凝聚力、戰鬥力、吸引力不斷增強，發展黨員工作穩步開展。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，各級黨組織注重在企業生產經營管理骨幹和一線優秀員工中發展黨員。加強了對入黨積極分子的培養和教育，共舉辦入黨積極分子培訓班32 期，培訓人數達595 人。今年以來，全市非公有制企業員工中，遞交入黨申請的達到647 人，其中企業業主72 人;入黨積極分子達到350 人，其中企業業主54 人;新發展黨員106 人，其中企業業主3 人。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在很多問題亟待解決。比如，對這項工作的重視程度。重視程度不僅體現在業主和各級領導幹部那裏，體現在做這項工作的同志身上，還體現在我們的工作作風和工作方法上。應當説，在非公有制經濟中的建黨和黨建工作難度，要遠遠大於我們在其他領域中開展黨的工作。而我們一些同志還用原來的工作模式、工作作風、工作方法對待這個新領域中的新工作，習慣於打電話，習慣於遙控，習慣於報材料，缺乏深入企業一線瞭解情況、調查研究、解決問題這種實事求是、實打實着的工作作風。另外，非公有制企業黨建工作是黨的基層組織建設的一個新領域、新課題，實事求是講，雖然我們做了大量工作，但在科學化、規範化這方面還存在很多不足。這些都需要我們在今後的工作中重視起來，並認真研究解決。

二、把握重點，紮紮實實抓好非公有制企業黨的建設

在非公有制企業中建立健全黨的組織，是加強黨建工作的基礎和前提。沒有組織的落實，工作落實就是空談。因此，應當把健全組織作為當前非公有制企業黨建工作的重中之重。同時，要圍繞企業生產經營的中心，找準企業黨組織定位，積極開展活動，增強黨組織活力，真正發揮黨組織和廣大黨員的作用，力爭早日實現非公有制企業黨建“五個好”的工作目標。下一步，我們重點要在以下三方面工作上下功夫。

1 、借力攻堅，加強指導，在進一步擴大黨組織的覆蓋面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白點，從我們各縣區上報的統計數字來看，目前，全市還有應建未建黨組織企業66 家，其中職工在100 人以上的企業為15 家，佔企業總數的23%。對於應建未建企業，要加大黨組織組建力度。計劃內41 家應建未建黨組織的企業，沒完成任務的，要抓緊在年底前繼續攻堅工作，爭取完成既定目標; 確實完成不了的，要向上級組織部門書面説明原因。組建工作遇到困難是難免的，關鍵是不要見硬就回，不要被困難嚇倒，要想辦法把困難解決掉。在非公有制企業中建立黨組織，要件是什麼?我想主要有三個。第一個，業主的態度;第二個，企業中黨員的資源;第三個，我們各級組織部門的工作力度。業主的態度，有的積極，有的不積極，還有的是消極的。這裏有他本人對黨的認識問題，也有我們對他的宣傳和教育是否到位的問題。我們各級組織部門和各級黨務工作者要加大對企業主在黨的建設重要性和必要性這方面的宣傳教育。第二是黨員資源問題。黨員數量必須達到成立各級組織的人數要求。但是現在擺在我們面前有一個什麼樣的問題呢?就是在企業裏有我們找不到的“隱形”黨員。怎樣將這些不願意暴露身份的黨員，重新凝聚、吸引、集合到黨的旗幟下，我認為要解決好兩個問題：一要從解決好他們的生活問題入手。黨員也是人，不是不食人間煙火的神。食人間煙火者就要有食人間煙火的收入和基本的物質保障。要想將這些黨員重新凝聚到黨組織周圍，就要從關心他們的生活入手。各級組織部門的同志和企業中的黨務工作者，應當經常深入到黨員和員工家中去看一看，有沒有什麼問題和困難沒有，我們能幫他做什麼。二要從提高他們的素質入手。當今社會是市場經濟的社會，是激烈競爭的社會。黨員要想保持先進性，要想在人前人後挺起腰、抬起頭，就要不斷提高自身的能力、素質。而現在我們有的黨員同志在素質、能力的儲備上，與當今激烈競爭的社會現實還不適應，黨組織有責任、有義務幫助他們提高自身素質。如果黨組織能從這些方面去考慮工作，而不是單純從教育、管理的角度來思考問題的話，我想我們絕大多數黨員肯定會回到黨的身邊。我們吸引他們回來，不僅僅是組建黨組織的需要，而是保證黨的基礎的需要，我們不能一方面發展黨員，一方面流失黨員。希望各級領導幹部，各級組織部門，要帶着一份責任，帶着一份感情，把這項工作做好。要特別學會借力解決問題。俗話説“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，各級黨組織要充分利用兩級聯席會議成員單位的力量，利用縣區委領導同志的力量，利用熟人、朋友的力量，堅持不懈抓組建，並且做到組建一個，鞏固一個，切實發揮作用。

2 、圍繞中心，找準定位，在推動非公有制經濟健康發展上下功夫。 非公有制企業中的工作重心、工作環境與國有企業，與機關、事業單位相比，有許多不同之處。但有一點是相同的，就是求發展。因此，企業中的黨組織要想通過作為贏得地位，工作定位就一定要緊緊圍繞企業發展這個中心。前段時間，我們在研究這方面工作時，對企業黨組織定位歸納了四句話。第一，黨組織應該是企業決策最堅決的執行者。企業的黨組織成立之後，不是與企業的董事會、經理層搞並行、搞分庭。而應當是企業決策層關於企業發展的正確決策的堅決執行者。企業黨組織要用執行企業決策的行為，來維護企業核心的領導。第二，黨組織應該是企業經營管理過程中最出色的組織者。企業的黨組織應當充分發揮自身的組織優勢，通過發揮分佈在企業各個層面、各個崗位上黨員的作用，保障和提高企業管理的質量和效益，為企業發展做出積極的貢獻。第三，黨組織應當是企業發展最精心的謀劃者。企業雖然是民營的，但企業不光是老闆的、是董事的，企業更是員工大家的。每一個生活在企業中的員工，包括黨員，都將自己的命運自覺不自覺地與企業的命運連接在一起。所以，關心企業發展，為企業發展獻計獻策，是每個員工的責任，也是每名黨員的義務。作為黨的組織，應當在集思廣益方面、在為企業當好參謀方面，發揮好作用。第四，黨組織及成員應當成為企業形象最優秀的展示者。我們的黨組織和黨員無論走到哪裏，都要時刻銘記自己的一言一行，不僅展示自身素養和修為，更要折射出企業的品位和文化。每一名企業黨員都應當用自己的模範行動，成為企業良好社會形象的代言人。

3 、搭設平台，開展活動，在探索建立發揮黨組織和黨員作用長效機制上下功夫。叫一個組織，就應當有活動。沒有活動，就不叫一個組織。非公有制企業黨組織也是如此。我們花費心血，做出努力，把企業中的黨組織組建起來，只是邁出了萬里長征的第一步。接下來，關於黨組織如何工作、如何發展、如何發揮作用這篇文章如果做不好，組建了也是白組建。那麼，如何把這篇文章做好，關鍵是要把黨組織工作和活動開展起來。總結以前眾多企業創造的經驗，借鑑國有企業和其他行業黨組織開展工作和活動的做法，我們市委組織部在在廣泛調研的基礎上，起草下發了《關於在非公有制企業黨組織中開展系列活動的通知》，文件中設計了16 項黨組織活動。這些活動是我們多年以來基層組織建設中，很多人心血的集合和凝聚。應該説，這些活動的內容設計得比較細膩，活動程序設計也比較便於操作。對這方面工作還不太熟悉的同志，認真解讀這個文件後，可以從中受到啟發。順便提醒大家，開展黨的工作，開展黨的活動，無論主體是誰，客體是誰，通過什麼程序和平台，它要達到的效果和目的，只有兩個。第一個是固本培源。就是把我們黨組織自身的問題解決好，把黨組織這個戰鬥堡壘建設得堅強有力。固本培源，搞自身建設這方面，可以概括為四個詞，即“攏人、暖心、聚力、凝魂”。“攏人”，就是通過教育、引導、發現“隱形”黨員，使他們重新迴歸到我們黨組織身邊來。“暖心”，就是光找回人還不夠，還要把他的心找回來。使他們感受到黨的温暖，感到黨是他們的靠山。“聚力”，就是讓黨員在黨組織這個大家庭中認真履行職責，充分發揮作用。“凝魂”，就是通過教育、感化、引導、督促等方式，使黨員的心緊緊地團結在黨旗下。開展黨組織工作和活動，第二個目的就是建功立業。黨組織成立後的工作和活動，必須圍繞企業的生產經營發展，立足於“企業所需、業主所重、員工所喜、黨員所能”，為企業的發展壯大貢獻力量。各縣區在會後，要認真學習文件精神，借鑑文件中的活動做法，按照文件中的要求，把非公有制企業黨組織的活動有聲有色地開展起來，不斷增強黨組織活動的吸引力、感染力和輻射力。縣區組織部門要注意掌握企業活動的開展情況，從面上把握整體水平，從點上總結成功經驗，普及推廣。各非公有制企業黨組織也要在活動開展過程中，總結完善，發現亮點，好的東西要以制度的形式固定下來，形成長效機制。

三、加強領導，推動全市非公工作有制企業黨建工作再上新台階

抓好非公有制企業黨建工作事關改革、發展、穩定的大局，是新形勢下基層組織建設的一項重要工作。非公有制企業情況各異、覆蓋面廣、工作難度大，要把企業黨建的各項任務真正落到實處，關鍵在於各級黨組織高度重視，切實加強對這項工作的領導。

1 、要進一步發揮作用，形成合力。 我們的四級工作網絡要各負其責，特別是縣區組織部門，對做好非公有制企業黨建工作負有重要責任，一定要高度重視起來。要繼續堅持領導聯繫點制度、領導包保企業制度和領導作為特邀黨建顧問等好的、有成效的做法。組織各級領導帶頭深入到本地區的非公有制企業中去，與企業主溝通感情、結交朋友。對於沒建立黨組織的，要掌握情況，與業主進行思想交流，宣傳黨的主張;對於已經建立黨組織的，要調查研究，指導開展各種載體活動，幫助解決各種困難和問題。鄉鎮(街道)和村(社區)兩級，是抓好非公有制企業黨建工作的直接責任機構。企業黨組織成立後，原則上實行屬地化管理。通過上級領導的關心、參與，組建了黨組織，促進了企業發展，鄉鎮(街道)和村(社區)是最直接的受益者。因此，你們在這項工作中應當做得更主動、更努力、更出色。再有，就是全市兩級非公有制企業黨建工作聯席會要進一步發揮作用。平時，要與各個縣區加強工作溝通，和縣區我們同一個“線”上的聯席會議成員加強聯繫。在我們遇到難題的時候，各成員單位要發揮自己的優勢，主動幫助開展工作。同時，也要做好與企業主、企業管理層人員的溝通和聯絡，幫助他們認識黨、瞭解黨的工作。

2 、要進一步營造氛圍，創造條件。 非公有制企業黨的建設要更好地發育、發展、成長、成熟，不僅需要我們自身的努力、企業的努力，也需要必要的社會氛圍和社會條件。要充分利用廣播、電視、報紙、黨內刊物等各種媒體，加大對非公有制企業黨建工作的宣傳力度，統一認識，把抓非公有制經濟發展與抓企業黨建結合起來，進一步在全社會形成重視和關心非公有制企業黨建工作的良好氛圍。要進一步研究辦法，加大對業主的培訓培養力度，使他們能夠認識黨、靠近黨、團結在黨組織周圍，支持黨組織開展工作。要注重抓典型工作。今天會議上我們現場看了，會上聽了、材料上印了這麼多典型，都是我們認真篩選出來的，代表了我們前段工作的先進水平，拿出來展示給大家，希望能得到示範和推動效用。抓典型是一項長線工作，新典型要繼續挖掘，老典型要繼續提高。我們培養典型，要注重它的共性，能夠代表一個方面，在這個方面上豎起標杆和樣板。同時，也要注重它的個性，它應當在共性的基礎上，有自身特點，使其好學、能學。培養典型還要注意“能幹會説”。明年，我們在研究部署工作的時候，希望各級黨組織對典型的問題，都有新的謀劃，新的目標。同時，要注意把那些鮮活的、生動的、翔實的、動人的事例宣傳出去、展示出去，去教育他人、影響他人。我們將在全市開展非公有制企業典型評選、掛牌活動。各縣區組織部門，也要開展本地區的學習交流活動，創造比學趕幫超的良好氛圍。在加強對非公有制企業黨建工作領導和指導的同時，還要注意幫助企業協調和解決工作中遇到的實際問題。各級黨組織都要關心愛護非公有制企業中的黨務工作者，對工作成績突出的，要表彰獎勵;對受到不公平待遇的，要維護他們的合法權益，保護他們工作的積極性。

3 、要進一步加強學習，不斷創新。 非公有制企業黨建工作是當前黨的建設中的一個新領域、新課題，幹起來沒有現成經驗可借鑑。因此，各級黨組織要通過舉辦培訓、講座等方式不斷加強學習。學理論要紮實，不能似懂非懂、一知半解。學經驗要靈活，現在網絡很發達，上網可以查詢到很多外省市抓非公有制企業黨建工作的有益做法，作為參考。尤其是我們身邊的典型，其經驗因為生長環境相似，就更具借鑑意義。這次會議之後，我們各縣區要很好總結今年這方面的工作。在完成任務目標的同時，尤其要總結經驗教訓。力求把規律性的東西抓住，以便指導今後的工作。在總結的基礎上，要認真地謀劃明年工作的思路、目標和任務。各聯席會議成員單位，都要結合各自的工作實際來總結今年、謀劃明年。各級黨組織要將學到的經驗做法提煉出精華，結合自身實際，大膽創新，在實踐中不斷深化認識，解決新情況、新問題。當前，尤其要注意研究和解決如何進一步建立健全黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面和影響力;如何處理好黨組織與業主的關係，拓展黨組織發揮作用的方法和途徑;如何把非公有制企業黨建工作同農村、街道社區黨建工作有機結合起來，使之相互促進，共同提高等問題，推動非公有制企業黨建工作再上新台階。

應當説，這項工作要想做好，不是一件輕而易舉的事情。但是，這項工作如果我們不做或者做得不好，不僅影響我們黨的自身建設，影響黨的執政基礎，也在一定程度上影響我們地區的經濟發展。所以，無論我們面臨什麼樣的困難，無論我們要付出多少心血，我們都要堅定信心、下定決心，用積極的思考，紮實的工作，爭取進一步提高黨組織的覆蓋率，提高黨的工作的有效率，讓非公有制經濟的土壤上，開遍黨的花朵，始終飄揚黨的旗幟。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇8

同志們：

今天，我們召開市非公企業黨建工作聯席會議，主要目的是貫徹落實中央、省市委關於加強和改進非公企業黨建工作的精神，進一步明確職責，明確任務，規範程序，強化措施，努力把我市非公企業黨建工作提高到一個新的水平。

下面，我就如何更好發揮非公企業工委和非公企業聯席會議職能作用，進一步做好新形勢下非公企業黨建工作講幾點意見。

一、要進一步提高思想認識

非公企業黨建工作，是黨的基層組織建設的一個新的重要領域。近年來，中央、省市委對非公企業黨建工作高度重視，特別是去年以來，中央召開了全國非公有制企業黨的建設工作會議，中央辦公廳印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》，省委辦公廳也制定印發了具體的實施意見。今年，市委、市政府出台了《關於推動非公有制經濟跨越發展的實施意見》。7月23日，市委夏書記到他聯繫的慶陽市北地紅調味食品有限公司，現場調研非公企業發展情況，提出了新的希望和要求，強調指出要進一步加大非公企業黨組織建設力度，不斷完善黨建指導員制度，切實增強非公企業的發展活力。如何貫徹落實好中央、省市委的精神，如何發揮黨建工作在推動非公經濟跨越發展中的引領和保障作用，給我們提出了新的任務、新的要求、新的課題。

我市非公企業黨建工作起步比較早，特別是20xx年以來，把非公企業工委設在市工商局，理順了非公有制經濟組織黨建工作機制，創造性地提出並落實了“三優先雙培養”、黨建指導員全覆蓋、黨建指導員與縣(區)委書記“直通車”等措施，總結形成了“有讓精神”、“慶陽經驗”，為非公黨建“甘肅模式”奠定了基礎，得到了省、市委的充分肯定，湧現出了像權有讓這樣的先進典型，成為全國工商戰線在非公企業黨建工作上的一面旗幟。

這些成績來之不易，有目共睹，但發揚、保持、擴大成績更不容易。我們應當清醒地看到，目前我市非公企業黨建工作仍有許多薄弱環節，存在許多不容忽視的問題，主要是企業黨組織組建率仍然比較低，黨組織開展活動不夠經常，黨建經費投入普遍不足，黨建示範點效應不明顯，黨組織和黨員作用發揮不夠充分，黨務工作者素質還需要進一步提升，沒有新的亮點等等。這些問題，與我市非公企業黨建工作的榮譽和地位不相稱，影響和制約着我市非公企業黨建工作的深入發展。對此，必須引起我們的高度重視。非公企業黨建工作是我市黨建工作的特色亮點工作之一，已經有了比較好的工作基礎和聲譽。我們一定要有逆水行舟不進則退的責任感和緊迫感，充分認識抓好非公企業黨建工作，對於促進全市轉型跨越發展、鞏固黨的執政基礎的重大意義，以更強的信心、更高的激情、更大的努力，搶抓機遇，順勢而上，推陳出新，促使我市非公企業黨建工作再上新台階。

二、要進一步明確工作職責

非公企業黨建工作面寬量大，情況複雜，要求高，只有充分發揮非公企業黨建工作聯席會議的作用，切實明確各自工作職能，各負其責，各司其職，真正形成地方黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、非公企業工委具體負責、相關部門齊抓共管的工作機制，才能把這項工作抓好、抓實、抓出成效。市委組織部作為市委主抓基層黨建的職能部門，一定要從全市經濟社會發展大局出發，從各個領域黨建工作的實際情況出發，切實加強調查研究，發揮好牽頭抓總、統籌協調、宏觀指導的職責。

省、市委把非公企業工委設在工商部門，把非公黨建工作讓工商部門主抓，這既是對我們工商部門的信任，也是對我們工商部門職能的強化。因此，非公企業工委、工商局的負責同志，一定要增強責任意識和大局意識，充分發揮工商部門與非公企業有天然聯繫的行業優勢，把工商管理與企業黨建“兩副擔子一起挑”，全員參與，“一崗雙責”，把非公企業黨建工作融入到工商業務工作的各個方面，圍繞企業生產經營，送服務、抓協調、解矛盾，促進企業黨建工作的健康發展。

非公企業工委書記，是抓好非公企業黨建工作的第一責任人，必須認真履行職責，切實把非公企業黨建工作放到重要位置，重要工作親自研究部署，難點突破工作親自上手落實，統籌領導，充分發揮和調動每位副書記和委員的積極性、創造性。非公企業工委各位委員和聯席會議各個成員，要發揮各自所在部門的職能優勢，不管到企業開展什麼工作，都要和黨建工作結合起來，同步推進，切實把抓黨建的職責履行好。

要充分發揮市非公企業黨建工作聯席會議的職能作用，圍繞市委對非公企業黨建工作的總體安排部署，認真做好工作例會、調查研究、信息交流、督查考核等工作，及時分析研究、協商解決非公企業黨建工作中存在的問題，統籌各成員單位抓非公企業黨建工作的資源優勢，形成各司其職、密切配合、齊抓共管的工作合力。

三、要進一步規範工作程序

嚴密而規範的工作運行程序，是非公企業黨建工作協調運轉、健康發展的重要保證。剛才我們討論的《聯席會議制度》、《工作規程》操作性和針對性比較強，特別是《工作規程》着眼積極發揮黨組織作用這一主題，對非公企業黨組織參與企業重大問題決策、協調企業內外部關係、幫助職工解決困難問題、帶領黨員職工創先爭優、開展企業文化等工作進行了創新探索，希望大家認真學習，在今後工作中指導非公企業黨組織更好地發揮作用。市、縣非公企業工委作為同級地方黨委的派出機構，要接受同級黨委的全面領導和同級黨委組織部門的工作指導，接受上級非公企業工委的業務指導，定期不定期向同級黨委、組織部門和上級非公企業工委報告工作，並對下級非公企業工委和鄉鎮非公黨建工作站進行業務指導。尤其是要不斷完善決策議事程序，明確哪些事項應該由非公企業工委書記辦公會議決定，哪些事項應該由工委委員會議決定，哪些事項應該彙報市委、市委組織部決定，特別是對非公企業黨建工作中重大事項的決定、重要文件的制定、重點工作任務的確定，必須在同級黨委統一領導和組織部門的牽頭協調下，由非公企業工委具體負責，其他相關部門也要積極參與，確保各項工作沿着正確的方向順利推進。

四、要進一步提升工作水平

當前和今後一個時期，全市非公企業黨建工作重點要抓好“兩個覆蓋”(黨的組織覆蓋和工作覆蓋)，發揮“兩個作用”(非公企業黨組織要在職工羣眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用)，加強“兩支隊伍”(非公企業黨組織書記和黨建工作指導員隊伍)建設這三個方面工作。在黨組織組建上，要把工作重點轉移到規模以下非公企業上來。在發展黨員上(中央提出要按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，使黨員發展數量控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模)，非公企業是黨建工作的重點領域，名額可適當傾斜，積極推進“三優先三培養”(招聘員工時黨員優先，重要崗位安排時黨員優先，提升晉級時黨員優先;把業務能手、管理骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務能手和管理骨幹，把黨員業務能手和管理骨幹培養成企業中高層管理者)制度的落實。在班子建設上，要採取內選、委派、外聘等方式，從企業內部經營管理層中選拔黨員擔任黨組織書記，從退休幹部、復轉軍人、大學生村官、非公有制企業黨羣專幹中推薦人選擔任黨組織書記，選派機關、事業單位優秀年輕後備幹部到非公有制企業掛職，擔任專職黨組織書記;從黨政機關、事業單位選派幹部到重點非公企業開展黨建指導工作，探索從退居二線幹部和退休幹部中選聘黨建指導員，從鄉鎮(街道辦事處)幹部中確定合適人選兼任轄區非公企業黨建指導員;全面推行黨組織領導班子和企業管理層“雙向進入、交叉任職”機制，主動參與企業重大問題決策，增強企業決策的民主性和科學性。在抓點示範上，要着力培育一批叫的響、能推廣的非公企業黨建工作先進典型。四季度，市委組織部、市非公企業工委要對全市非公企業黨建開展一次督查，命名一批市級非公企業黨組織，帶動全市非公企業黨建工作整體水平的提升。在經費保障上，要建立黨費撥返制度，企業黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織，用於開展黨建活動。組織部門要從留存的黨費中，按照一定比例，採取以獎代補的方式，支持非公企業黨建工作。市、縣(區)財政要根據區域內非公企業數量和黨建工作開展情況，對非公企業黨建工作給予經費支持，並列入財政預算，為非公企業黨建工作順利開展提供經費保障。

做好新形勢下非公企業黨建工作使命光榮，責任重大。能不能把這項工作抓實、抓好、抓出成效，關鍵在於在座的各位，關鍵在於我們這些領導者和組織者。希望大家認真學習貫徹中央和省、市委關於非公企業黨建工作的新精神、新要求，以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，更加有效的工作措施，把我市非公企業黨建工作提高到新的層次和水平。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇9

同志們：

今天，我們在這裏召開全局黨建工作會議，其主要任務是：全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會、市委十一屆八次全會精神，回顧總結黨建工作情況，研究部署黨建工作任務，動員全局黨員幹部進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，為確保全年任務的順利完成提供思想、組織和制度保證。

剛才，組織、紀檢、宣傳等部門負責同志就具體抓好今年的工作進行了全面部署，我完全同意，請同志們按照要求不折不扣地抓好貫徹落實。，我局黨建工作以全面貫徹黨的xx大和黨的xx屆四中全會精神為主線，以學習實踐科學發展觀活動為抓手，緊緊圍繞局黨委確定的“123”重點工作目標，突出黨建工作服務糧食工作大局，全面提高黨的執政能力，切實增強組織工作創新活力，着重抓好人才隊伍建設，鞏固科學發展觀學習實踐成果，繼續推進機關作風效能建設，認真落實黨風廉政責任，各項工作均取得了豐碩的成果，突出表現在以下五個方面。一是幹部職工思想理論水平得到普遍提升。全系統幹部職工堅持用黨的xx大、xx屆四中全會精神武裝頭腦，通過制訂學習計劃，開展專題講座，邀請專家輔導，撰寫心得體會，舉辦知識競賽等形式，不斷加強思想政治學習，提升理論文化素養，培植並築牢社會主義核心價值觀，自覺運用中國特色社會主義理論指導工作，思想得到了高度統一，認識得到了全面提升，信心得到了普遍增強。二是學習實踐科學發展觀取得實際成效。圍繞“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠”這一目標，以“學習實踐科學發展觀，精心打造無錫糧安工程”為主題，深入開展調研，突出實踐特色，着力解決實際問題，堅持邊學邊整邊改，精心組織，周密部署，紮實推進，學習實踐活動的成效在糧食科技物流中心建設、糧食清倉查庫、國有糧食企業改革等重點工作中得到了很好的檢驗，取得了實際效果。三是各級黨組織建設創新活力顯著增強。以推進黨建創新為主線，以加強黨組織能力建設為着力點，改進工作方式、創新活動內容、拓展活動領域，增強各級黨組織的凝聚力和戰鬥力。結合國有糧食企業改革工作的推進，規範基層領導班子配備，增設經理助理崗位，加快年輕幹部培養;同時繼續以“基層黨建工作示範點”活動開展為載體，不斷提高各級黨組織執政能力，全面提升企事業單位科學發展水平。四是作風與效能建設得到鞏固提高。局機關在初被市委、市政府授予“人民滿意機關”榮譽稱號的基礎上，進一步完善服務手段，提高服務水平，以文明機關創建為抓手，在局機關內全面推行部門權力運行內控機制建設，着力構建行政權力網上公開運行機制。在時間緊、任務重、大事多、調控難的情況下，局機關上下團結一心，求真務實，體現出“團結、務實、創新、高效、廉潔”的工作作風，呈現出“三多三少”局面，機關作風與效能建設得到明顯加強。五是黨風廉政建設得到全面加強。以建立健全懲治和預防腐敗體系建設為抓手，認真落實黨風廉政責任，通過“加強黨性修養，堅持廉潔從政”等主題教育活動的開展，進一步強化黨員幹部廉潔自律意識;通過開展工程建設專項治理，簽訂廉政合同責任書，分解落實廉政責任等措施，進一步增強廉政建設的執行力。在年內基本建成無錫糧食科技物流中心目標任務的基礎上，全系統沒發生一起黨員幹部違紀違法案件，這一點非常值得我們驕傲與自豪。希望同志們繼續發揚成績，戒驕戒躁、再接再厲，繼續創新黨建工作新思路、新方法，不斷開創我局黨建工作新局面。

下面，我就進一步做好今年的黨建工作，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感

，是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神重要的一年，也是我市糧食流通產業做大做強的關鍵之年。因此，做好今年的黨建工作非常重要。全系統廣大黨員幹部一定要充分認識到，做好今年的黨建工作是歷史任務和現實工作雙重背景的需要，自覺地把思想和行動統一到對形勢的科學判斷上來，統一到全年目標任務上來，統一到黨委決策部署上來，以發展檢驗黨建工作成效，以黨建工作促進糧食經濟發展，切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感。

(一)做好今年黨建工作是促進我市糧安工程再上新台階的需要。我市糧安工程自提出以後，得到了國家、省糧食局的充分肯定，得到了市委、市政府的大力支持，得到了社會各界的廣泛關注，從這一點看，充分地證明了我們的謀劃是對的。隨着我市糧安工程的重要保障平台——無錫糧食科技物流中心項目竣工在即，如何做大做強項目，如何發揮平台作用，如何加強園區管理，如何提供人才保障，這些都需要全局黨建工作者作出深入的思考。為此，全系統各級黨組織要從戰略高度，始終把黨建工作貫穿於這個發展大局中，認清形勢，明確方向，堅定不移地服從服務於這個大局，各項工作都要堅持在大局下思考、在大局下謀劃、在大局下行動，深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題，採取有力措施，努力使各級黨組織和黨員幹部的工作方法有一個新轉變，在能力素質上有一個新提高，不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，以黨建工作的新成就、新成果推動我市糧安工程新發展。

(二)做好今年黨建工作是做大做強糧食產業化工程的需要。在剛剛召開的全國糧食局長會議上，國家糧食局黨組書記、局長聶振邦同志對糧食流通工作進行了全面部署，提出了“發展產業壯實力、加強調控保安全”工作思路，明確要求全面落實國家產業調整振興規劃，把推進現代糧食流通產業發展，壯大糧食流通產業實力，作為糧食宏觀調控的重點。今年的全省糧食工作會議，打破常規把發展現代糧食流通產業放在糧食安全保供前面，提出了糧食流通產業升級“五個一工程”部署要求。從這些信號中，我們初步可以得出一個結論，大力推進糧食產業化工程將是今後一段時間內糧食工作的重點。另外，在全省糧食工作會議上，我們喊出了“科技物流、感知物流、研發物流、總部物流”的口號，話既已出口，就要付之實踐。希望全局黨建工作者要圍繞做大做強我市糧食產業化工程多動腦筋，進一步增強黨建工作的有效性和針對性，在思想認識、體制機制、組織結構、制度保障、人才支撐上多下功夫、多想辦法、多出點子、多拿措施，堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在組織上建設一支政治堅定、能力突出、作風過硬、羣眾信任、善於領導的幹部隊伍;在宣傳上提供強有力的輿論支持，內鼓士氣民心、外樹良好形象;在廉政建設上鍛造引領發展骨幹力量，積極營造風清氣正的工作環境，形成推動糧食經濟跨越式發展的巨大合力。

(三)做好今年的黨建工作是全面實現和諧糧食工程的需要。市委楊書記在市委十一屆八次全會上，對貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設工作作出了重要部署，提出了“以改革創新精神爭創全省黨的建設模範區，努力開創我市黨建工作新局面”目標任務。因此，我們要緊緊跟上發展形勢，堅持把科學發展觀貫徹落實到黨的建設各個環節和全部過程中，以科學的理論指導黨建工作;不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，以科學的制度保障黨建工作;堅持創新和豐富黨的建設有效管用的新方法，實現黨組織和黨的工作全覆蓋，以科學的方法推進黨建工作。這就要求我們要把黨建工作與構建和諧糧食工程建設有機地結合在一起，從加強黨建工作上為構建和諧糧食行業提供政治保障;從明晰工作思路上為構建和諧糧食行業找準方向;從工作重點突破上為構建和諧糧食行業樹形象。進一步加強黨內民主集中制建設，完善各級黨組織議事和決策機制，嚴肅黨的紀律，推進黨務公開，增強班子內部的團結和諧;進一步突出能力建設這個核心，圍繞打造高素質的人才隊伍，提升人才隊伍建設水平，不斷拓展和諧工程的內涵與外延，從黨建工作的角度為和諧糧食工程增添新的內容，為我市和諧糧食工程建設作出更多的有益探索。

二、科學謀劃，整體推進，創造性抓好今年黨建工作

關於今年的黨建工作，組織、紀檢、宣傳等部門負責同志已作了全面部署。我要強調的是：做好今年的黨建工作，其作用不同於往年，一方面是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的需要，另一方面是無錫糧食科技物流中心即將竣工後急需各類人才的現實要求。因此，做好今年的黨建工作，必須要有一個明確的工作思路，要有創新的辦法，要有切實可行的措施，要科學謀劃好，要統籌安排好，要有效地把競爭機制、利益機制引入到黨建中來，為黨建注入新的活力。具體地講就是要“抓住一條主線，提供兩個保證，強化三支隊伍”。即，抓住黨的xx屆四中全會貫徹落實這條主線，為做大做強無錫糧食科技物流項目提供組織、人才保證，全面強化基層領導班子隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設，按照“雙學、雙強、雙比”的要求，努力建設一支高素質的糧食幹部職工隊伍。

(一)抓住一條主線，力求在思想建設上取得新的突破

黨的xx屆四中全會以“加強和改進新形勢下黨的建設”為主題，審議通過了《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對推進黨的建設新的偉大工程進行了全面研究部署，提出了四個“着眼於”的要求，即，“着眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，着眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，着眼於增強全黨為黨和人民事業不懈奮鬥的使命感和責任感，着眼於保持黨同人民羣眾的血肉聯繫”。這四個“着眼於”是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。因此，各級黨組織要緊緊抓住這條主線，以“四個着眼於”的總要求為標準，結合局黨委提出的“雙學”目標，堅持貼近基層、貼近工作、貼近生活，不斷創新理論學習新內容，不斷創新思想教育新途徑，力求在思想建設上取得新的突破，為今年任務全面完成提供精神動力和思想保證。

一要突出理論學習，推進學習型黨組織和學習型機關建設。堅持學以致用的原則，積極營造全員學習、終身學習的良好氛圍。基層各級黨政領導要帶頭做好榜樣，加強學習、勤于思考、刻苦鑽研、提高水平;機關黨組織要在理論學習的連貫性、長期性上下功夫，建立健全各項學習制度，為基層樹好榜樣，真正地把我局打造成學習型機關。二要突出業務學習，推進科技興糧和科技創新平台建設。要結合基層領導幹部和局機關幹部隊伍建設現狀，結合國有糧食企業改革後職工隊伍建設現狀，在解決好思想認識，做好人心凝聚的工作基礎上，突出抓好業務學習，提高業務能力。要向基層幹部職工講清、講實、講透我市糧安工程建設為什麼要以“科技興糧”為先導，以“科技創新”為動力，制定激勵機制，出台鼓勵措施，從而更好凝聚廣大基層幹部職工的智慧，激發基層幹部職工科技創新的潛力。

(二)提供兩個保證，力求在組織建設上取得新的突破

市委楊書記在市委十一屆八次全會上對如何形成合力，爭創全省黨的建設模範區;勇於超越，建設創新型經濟領軍城市提出“內生增長”、“創新驅動”、“融入上海”、“普惠市民”四步走的發展戰略，而要實現這四步走的發展戰略，關鍵在黨、關鍵在人。“關鍵在黨”就是要提供堅強可靠的組織保證;“關鍵在人”就是要提供足以支撐的人才保證。對照我市糧食工作來看，當前正處於加快發展、轉型升級的關鍵時期，因此，今年乃至今後一段時期的我局黨建工作就是要緊緊圍繞這個大局提供組織和人才保證。

一要提高組織工作科學化水平。黨的基層組織是黨的組織基礎，是開展黨的活動、落實黨的工作、體現黨的戰鬥力的基本單位。目前，我局擁有各級基層黨組織12個，黨員近300人。雖然這些基層單位的工作性質不同、所有制不同，黨的基層組織的具體職能、工作方式方法也不完全一樣，但履行黨章規定的職責，發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用是一樣的。如何發揮好黨的基層組織戰鬥堡壘作用，這裏面大有文章可做，因此，今年的黨建工作，要把健全和完善基層黨組織作用發揮作為工作的重中之重抓緊抓好，以“強基固本，夯實基礎”為目標，繼續開展“基層黨組織示範點”、“共產黨員示範崗”雙爭創活動，着力提高基層黨組織聯繫羣眾、服務羣眾的水平，完善各級黨組織議事和決策機制，逐步理順各級黨組織關係，推進黨務公開，暢通黨內上情下達和下情上傳的渠道，切實保障黨員對黨內事務的廣泛參與和積極監督，煥發基層黨組織活力。全系統各級黨組織要按照全市組織部長會議要求，以加強黨的執政能力，加強領導班子思想政治建設為重點，全面提升組織工作科學化水平。以建立健全各級領導班子運行機制，制訂完善各級黨組織議事規則和決策程序為抓手，按照民主集中制原則，積極發展黨內民主，加強黨內生活鍛鍊，培養執政意識，增強黨性觀念，進一步提高黨內民主生活質量;全面發揮各級黨組織核心領導作用，推行和完善重大事項報告制度，建立健全決策跟蹤反饋機制，深化各級黨政領導班子和領導幹部考核評價辦法，從而提高各級黨組織執政能力。

二要提高人才隊伍建設水平。要按照市委楊書記提出的努力打造一支“三寬六敢型”(眼界寬、思路寬、胸襟寬，敢抓、敢管、敢於負責、敢闖、敢試、敢於創新)的高素質幹部隊伍要求，全面深化幹部人事制度改革，進一步健全和完善直屬單位領導任用工作管理體制，全面推行領導幹部任用機制，以激發和調動基層領導幹部工作積極性;大力推行競爭上崗機制，堅持德才兼備，以德為先的用人標準，加大對年輕幹部選拔使用力度，尤其在年輕幹部的選拔和使用上，組織部門要有更多的辦法和措施，對那些智力和體力正處於黃金時段的幹部要當斷則斷，大膽地放在崗位上進行鍛鍊。同時，要結合無錫糧食科技物流中心竣工在即的現實，拓寬人才使用渠道，只要是對做大做強無錫糧食科技物流中心有用的，不管是經營人才、還是管理人才，不管是科技人才，還是專業人才，都要想方設法引進起來，讓能幹事者有機會、幹成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利，真正做到人盡其才，才盡其用。

(三)強化三支隊伍，力求在隊伍建設上取得新的突破

發展糧食事業，組織保證是根本，隊伍建設是關鍵，歸根結底靠人才。目前，我局部分基層單位因人事的變動，基層黨組織服務於羣眾的橋樑和紐帶作用發揮得不是很明顯，加上兩項改革任務完成後，企業主體形式發生了改變，職工身份置換後，基層黨組織如何抓，基層黨員的先鋒模範作用還能不能發揮得出來?這些問題，都需要我們黨建工作者作出深入的思考，因此，如何抓好班子、帶好隊伍是我們當務之急要解決好的問題。

一要抓好基層領導班子建設，提升科學決策能力。基層領導班子是基層黨組織的領導核心，各項工作能不能抓到點子上，抓出成效來，關鍵看領導班子的建設是否全面過硬。在這一點上我要着重進行強調。第一，要切實強化“一把手”責任意識，發揮“班長”的表率作用。“一把手”是領導班子的“一班之長”，負有領班帶隊責任。在工作方法上要注重抓大事、謀全局，要善於從政治的高度、全局的角度去研究和處理問題，圍繞全局的中心工作來謀篇佈局。在自身要求上要帶頭講團結，大事講原則，小事講風格，在堅持原則基礎上，時刻把個人的利益擺到集體利益中來權衡，把主要精力放在本職工作上，放在抓落實上，放在羣眾利益上，一心一意帶隊伍，凝神聚力幹事業。第二，要強化合力效應意識，發揮班子的整體功能。班子成員之間因閲歷、知識、性格、年齡的不同，工作中有不同的看法和思路，這是客觀的、正常的。因此要充分利用民主生活會、交心談心等形式加強交流、相互溝通，達到求大同存小異、互補互助的目的。班子成員要切實按照自己的職位和分工正確定位，進入角色，當好配角，以達到職責與權力相對的統一，實現靠“權”盡責，盡“責”用權。第三，要加強民主集中制建設，發揮班子的示範作用。要按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”16字方針，切實規範各級基層領導班子決策程序，提高基層班子科學決策能力。同時要切實要完善班子內部監督制約機制，加強班子隊伍思想作風建設，帶頭嚴格執行各項規章制度，從而切實發揮好班子的示範帶頭作用。

二要抓好黨員隊伍建設，提升黨員能力素質。黨員隊伍建設是發揮先鋒模範作用的基礎性工作。人們總説，黨員不能把自己混同於普通老百姓，這是強化黨員責任意識的必然要求，羣眾看一級組織如何看，就是看黨員的作用發揮得如何，因此，一個合格的黨員，就是一面鮮紅的旗幟。兩項改革任務完成後，職工的身份雖然置換了，但黨員的身份堅決不能置換掉，能不能把人心凝聚起來，把職工擰成“一股繩”，既要靠各級黨組織，更要靠黨員的示範帶頭作用。要通過廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員示範窗口”、“黨員責任區”等活動，進一步激發黨員幹部的工作熱情。組織部門要結合建黨89週年，大力宣揚基層優秀共產黨員的先進事蹟，以普通黨員的先進事蹟教育人、感染人、帶動人，努力營造“比、學、趕、幫、超”良好工作氛圍。同時要切實加大對黨員教育和培訓力度，建立黨員考核激勵機制，把黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設納入到工作目標管理考核之中，全面提升黨員能力素質。

三要抓好職工隊伍建設，培養主人翁意識。職工隊伍是糧食流通體制改革後留給我們的一筆寶貴的財富。作為我們每一級領導，對目前改制後，我們所留下的這支職工隊伍要有一個正確的認識，要充分認識到，企業員工並非僅為掙錢餬口的簡單“經濟人”，他們是有着豐富感情和微妙欲求的“社會人”。企業職工的主人翁意識，作為一種積極向上的價值觀念和完整的心理機制，不可能自發地產生，也不能企望通過發兩個文件，訂幾條制度，喊幾句口號就能奏效。因此，要培養和激發企業職工的主人翁意識，就必須建立起一套富於激勵性和鼓勵性的管理制度，積極探索管理工作藝術和策略，不斷提升工作的深度，廣度，力度，使企業職工主人翁意識得到有效的培養;同時要建立起責任明晰，賞罰嚴明的有效責任制度，不斷優化企業內部人力環境，建立和完善公平合理的分配製度，按照崗位的職能分工要求，層層分解，落實到人。黨建工作者要自覺把這些特點和規律運用到工作當中，不斷加強學習，擴大知識面，深入基層，深入實際，多調查、多分析，為建設一支高素質的糧食幹部職工隊伍出實招，辦實事。

三、加強領導，務求實效，不斷開創黨建工作新局面

今年黨建工作的各項目標任務已經明確，能不能把這些目標任務落到實處，切實抓出成效，事關全年奮鬥目標的實現。各級黨組織一定要強化領導，精心組織，紮實推進，不斷開創我局黨建工作的新局面。

(一)加強組織領導，努力打造上下聯動黨建工作新平台。

加強組織領導是推進黨建工作取得實際成效的根本保證。各級黨組織要結合今年的目標任務，從抓黨建、促發展的高度認真組織，認真落實，相互交流、上下聯動，推進我局黨建工作再上新平台。一要加大指導力度。各級黨組織要認真履行職責，積極發揮優勢，對所轄黨組織在制度落實、活動開展、組織發展等方面層層加強督查指導。二要加強協作配合。各級黨組織要嚴格執行黨建工作責任制，強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實提高黨建工作科學化、制度化、規範化水平，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。局黨委與基層各級黨組織間要加強交流聯動，相互支持、相互配合，努力形成黨建工作的整體合力。三要創新工作平台。創新工作平台是黨建工作取得新成效的必要途徑。面對新形勢、新任務和新要求，我們必須結合實際、更新觀念、開動腦筋、主動出擊，拓展黨建工作更加廣闊的發展空間，在資源共享、信息交流、學習教育方面開闢新領域、落實新措施、追求新成效，努力使全局黨建工作體現時代性、把握規律性、富於創造性、增強實效性。

(二)完善工作機制，努力形成齊抓共管黨建工作新格局。

廣大黨建工作者要牢固樹立大局意識，要具備甘為人梯、任勞任怨，吃苦在前、享樂在後的思想境界，全面造就過硬的政治素質。一要牢固樹立責任意識，切實把黨建工作責任制的各項要求落到實處。堅持經常聽取各級黨組織的工作彙報，定期研究黨建工作，將黨建工作和業務工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲，對黨組織開展的重要工作、重大活動要親自過問、親自參加並加強指導。二要積極組織開展各項活動，各級領導幹部要自覺接受各級黨組織的監督。要認真研究解決黨建工作中存在的實際問題，為黨建開展工作創造必要的條件，提供必要的人力、經費和時間保障，推進黨建工作的順利開展。三要主動加強與各兄弟單位之間的溝通聯繫，有經驗共同總結推廣，有問題共同協調解決，做到思想上同心、目標上同向、步調上同拍，齊心協力抓好黨建各項工作任務的落實。

(三)提高能力水平，努力培養全面過硬黨建工作新隊伍。

黨建工作是方向盤，是實現糧食工作科學發展強力引擎，是保持糧食經濟又好又快發展的根本保證。廣大黨建工作者要緊緊圍繞加快發展這個主題，在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，不斷提高創新能力和創新水平。一要把黨建工作崗位作為培養鍛鍊幹部的重要平台，堅持把那些政治過硬、好學上進、年富力強的同志選配到黨務工作崗位上來，同時切實搞好對黨務幹部的指導和管理，充分利用學習培訓、外出考察、研究交流等多種途徑，不斷提高全體黨建人員的工作能力和業務水平，努力造就一支既懂黨建又懂業務，既懂經濟又懂管理的黨建工作隊伍。二要從政治上、思想上、生活上切實關心黨建工作者，加大黨建幹部的崗位交流力度，使黨建幹部隊伍始終保持旺盛的活力，充分調動和激發廣大黨務工作者的工作熱情。三要切實增強廣大黨建工作者的使命感和責任感，不斷加強自身建設，提高綜合素質，努力成為勤奮學習、善於思考的模範，成為解放思想、與時俱進的模範，成為勇於實踐、鋭意創新的模範。

同志們，做好今年的黨建工作，責任重大、任務艱鉅、使命光榮。我們一定要緊緊圍繞今年的奮鬥目標，全面落實科學發展觀，以強烈的使命感、旺盛的創造力和積極的進取心，不斷加強黨的執政能力建設，與時俱進，開拓創新，振奮精神，紮實工作，切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂揚的鬥志，更加科學的態度，更加紮實的作風，努力開創我局黨建工作的新局面，為實現糧食經濟又好又快發展做出新的貢獻!

最後，春節將至，我代表局黨委、局行政向全體同志拜個早年，祝大家在新的一年裏事業無限，健康無疆!

謝謝大家。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇10

同志們：

根據縣委會意見，現就20xx年組織工作完成情況和今年的重點工作任務，向大家作以交流和報告。

一、20xx年組織工作回顧

20xx年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作緊扣創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以服務精準脱貧為主線，認真落實“兩學一做”學習教育、縣鄉領導班子換屆兩項重要部署，紮實開展基層黨建責任落實年、幹部工作規範提升年、脱貧攻堅人才開發年“三個年”活動，着眼深化實踐成果、推動鞏固提高，深化特色探索、形成工作品牌，深化制度改革、完善長效機制，深化整改落實、促進精準脱貧“四深”目標，推行目標化引領、項目化推進、經常化督導、示範化激勵、信息化管理等“五化”措施抓落實，不斷提升組織工作科學化水平，較好地完成了各項工作任務。這一年的成績，主要體現在“四個之年”當中：

一是在應對轉型之年中，打開了新局面。 20xx年，為適應新形勢、貫徹新精神、對接新要求、完成新任務，我們積極調整思路、穩步推動組織工作深度轉型。在幹部工作上，大力開展“幹部工作規範提升年”活動，立足強化管理、激發活力、嚴格監督、深化培訓，提升幹部工作的規範化和系統化水平，成功走出了幹部工作“三期疊加”(從嚴要求管理的磨合期、新的理念風氣的培養期和歷史矛盾的化解消化期)的困境。在基層黨建工作上，主動從側重抓點、側重年終考評、側重主觀規範，向抓全面、抓暗訪督導、抓精細管理轉型，紮實推進“基層黨建責任落實年”活動，以“雙諾雙述雙評”壓實基層黨建責任，以幹部在線服務助力脱貧攻堅，以黨建示範創建引領基層發展，以加大保障力度提升服務功能，全縣基層黨組織的戰鬥力和凝聚力普遍增強。總體而言，20xx年組織工作轉型成效良好，為今後的工作推進、深化，創造了有利局面。

二是在經受考驗之年中，贏得了新挑戰。 面對20xx年組織工作的高壓力、高強度、高難度，我們不忘責任和使命，力排險阻、克難攻堅 ，順利通過了一系列考驗。一是頂住了歷史矛盾集中顯現的壓力。我們直面矛盾，推進“雙職並行”工作，讓340名幹部享受到政策紅利;不畏壓力，推進超職數配備幹部整改消化，有力落實了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴鄉鎮換屆的檢閲。我們科學謀劃、精心組織、全力以赴，通過摸底情、建模型、騰崗位、儲幹部、深談話，夯實換屆基礎;通過抓實“一箇中心、四個對照”、嚴格黨委把關、嚴把選任標準，樹好換屆導向;通過明責在先、教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅換屆風氣;通過堅持注重功能要求、注重改善結構、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個注重”，抓好鄉鎮換屆人事安排，成功實現班子結構、功能“雙優”目標，圓滿完成了鄉鎮換屆工作任務。三是贏得了部門職責不斷拓寬帶來的挑戰。根據縣鄉換屆工作需要，主動牽頭、深度參與，先後對3300多名市縣鄉“兩代表一委員”進行了資格審查，排除了50多名資格審察和綜合評價不過關的初步提名人選，全面抓實了“兩代表一委員”工作。

三是在務實擔當之年中，展現了新風采。 面對20xx年組織工作的繁重任務，我們加班加點、自覺奉獻，經得起批評、受得了委屈，全面展現了崇實擔當的良好風采。一是履行了“兩學一做”學習教育牽頭責任。我們秉持“從實抓教育、從嚴抓整改、從優提質效”的理念，從精從實制定“1+2+5”方案，分層分類推進“兩學一做”學習教育，有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發揮了抓黨建促精準脱貧的引領責任。我們紮實開展“四聯四幫”活動，大力實施村幹部創業支持計劃，不斷深化“頭雁培育”，使黨建成為精準脱貧的“助推器”和“源動力”。三是擔起了服務中心的帶頭責任。我們圍繞縣委政府中心工作，引導組工幹部積極參與精準扶貧、“六城聯創”等中心工作，切實發揮了表率示範作用。

四是在彰顯價值之年中，開創了新業績。 我們聚焦縣委政府中心大局，抓實對接融合，做好精準服務，充分彰顯了組織工作的價值。一是部分工作得到省市及羣眾高度肯定。我縣“兩學一做”學習教育的有益探索，先後在全市作專題交流，在全省“兩學一做”學習教育推進會上予以推介。我們的縣鄉換屆工作，受到全縣幹部羣眾高度認可，大家普遍感覺抓得嚴、做得實。省委第六巡察組對我縣鄉鎮換屆健康平穩有序、取得圓滿成功和社會反響良好等情況，給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評中，我縣名列前茅。3月3日，縣委書記餘世明同志在調研全縣組織工作時，對20xx年組織工作取得的優異成績給予高度肯定，認為有成績、有特色、有亮點、有位次、有品牌，充分彰顯了組織工作服務引領全縣經濟社會發展的價值取向。二是多項經驗得到了國家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學一做”學習教育、幹部日常監督管理、基層黨建創新、人才開發等工作，先後被中國共產黨新聞網、《中直黨建》、《中國人才》、《中國縣域經濟報》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強幹部監督、推進幹部管理規範化的做法和“互聯網+黨建”的成功探索，被省委組織部、市委組織部內部刊物，進行重點推介。我們的黨建雲平台被人民網評為“全國優秀黨建雲平台暨基層黨建宣傳示範單位”，6部電教片在全省第xx屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。三是人才開發助力脱貧成效明顯。我們根據精準脱貧和“全省山區綠色發展示範縣”建設需要，積極開展“脱貧攻堅人才開發年”活動，深入挖掘鄉土實用人才、農村電商人才、鄉村旅遊人才潛力，厚植精準扶貧人才集聚優勢，打造了一支引領貧困羣眾脱貧致富的“主力軍”。

二、20xx年工作思路和主要任務

20xx年全縣組織工作的總體思路是：以迎接黨的、省第十一次黨代會召開為主線，以服務精準脱貧、招商引資和農業供給側結構性改革等全縣大局工作為中心，以提升組織工作對經濟發展貢獻度為方向，突出問題導向，強化政治意識，着眼運行規範、推進基層黨建舉措更加硬實，着眼激發活力、推進幹部工作機制更加完善，着眼服務中心、推進人才工作效益更加彰顯，着眼表率示範、推進組工文化氛圍更加鮮明，突出抓好黨內政治文化建設、基層黨建整縣推進、支部規範化建設、幹部在線管理、創新人才開發等特色工作，切實增強組織工作的政治性、服務性、前瞻性和效益性，努力實現縣委滿意、黨員幹部滿意、羣眾滿意的目標。

一是堅持嚴管厚愛、激發活力，深入推進領導班子和幹部隊伍建設。 幹部隊伍是推動我縣社會經濟發展的核心力量。當前，我縣幹部隊伍建設方面，還存在着一系列問題，如宏觀管理辦法不夠完善，沒有真正處理好立足當前與着眼長遠的關係;超職數配備、雙職並行推進過程中，突顯的歷史遺留問題較多，化解任務還比較大;幹部隊伍的激勵機制，還不夠健全，激勵手段非常有限;少數幹部面對幹部工作轉型不太適應，規矩規則意識不太強，新的風氣形成還需要一個過程。針對這些問題，今年我們將堅持應急與謀遠相結合、管嚴與管活相結合、抓實與抓細相結合，着眼增強幹部幹事創業的榮譽感、成就感和獲得感，重點抓好9件事。一是加強換屆後領導班子思想政治建設。切實嚴肅和規範黨內政治生活，抓住嚴明政治紀律和政治規矩這個關鍵，抓好民主集中制的貫徹落實，切實完善議事規則和決策程序，形成以民主集中制為核心的有效運行機制。二是強化履職盡責過程管理。建好用好乾部在線管理平台，採取培養型交流、換位型交流、考驗型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式，調整交流不勝任現職的領導幹部，推進領導幹部能上能下。三是規範幹部宏觀管理。研究制定幹部隊伍建設宏觀管理辦法，完善幹部選拔、培訓、交流調整和管理工作規範。四是培養鍛鍊年輕幹部。實施年輕幹部“培養鍛鍊計劃”，拓寬幹部培養渠道，着眼服務全縣重點工作，在脱貧攻堅主戰場、項目建設最前沿、為民服務第一線，考察識別、培養鍛鍊、提拔重用一批優秀幹部。五是加強縣直單位領導班子和幹部隊伍建設。開展縣直單位領導班子及成員履職盡責調研考察，建立縣直單位領導班子配備結構模型，推進縣直單位幹部健康有序流動，引導幹部形成合理預期。六是切實調動幹部工作積極性。統籌非領導職數設置和使用，有效緩解縣直幹部晉升渠道不暢通的問題;高度重視幹部個人訴求，用足用活政策，把“雙職並行”等惠及廣大基層幹部的好事辦好;遵循幹部工作規律，用好不同行業、不同年齡段的幹部。七是嚴格幹部日常監督管理。研究制定《關於對縣管幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》;深入推進“雙向約談”，健全乾部經常性提醒工作機制;全面規範縣管領導幹部報告個人事項制度。八是鞏固突出問題專項整治成果。開展三個“回頭看”，即：省委巡視反饋問題整改“回頭看”，超職數配備幹部整改消化“回頭看”，幹部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進黨內政治文化建設。以樹立鮮明的用人導向、培育正確的從政理念和營造風清氣正的政治生態為重點，以黨內政治文化核心內涵專題教育為抓手，積極推進黨內政治文化建設。

二是着眼全面進步、全面過硬，紮實做好基層黨建工作。 基層黨組織，是我們引領羣眾脱貧致富的“主心骨”，是推進全面小康社會建設的戰鬥堡壘。目前，在基層黨建方面，還存在着發展不平衡、活動不經常、業務不規範、履職不主動等問題，嚴重阻礙基層黨建前進的步伐。針對這些問題，今年，我們將圍繞省委基層黨建《五年規劃》結賬年相關要求，重點把握四個“關鍵詞”。一是全面。結合基層黨建轉型需要，破除以往以點帶面、注重示範的慣性思維，以同步啟動、分類指導、樣板示範、整體提升為原則，大力實施基層黨建整縣推進計劃，着力推動基層黨建全域覆蓋、整村(社區)夯實、整鄉(鎮)提升、整縣推進。同步啟動，就是鄉鎮、村和縣直機關企業事單位同時推進，不分批次、不搞試點，實行“一起走”、“齊步走”。分類指導，就是尊重機關、農村和“兩新”等組織的不同實際，分別定標準、制方案、抓督導，精準推動各類別、各領域基層組織提升進步。樣板示範，就是培養實踐標杆，明確創建標準，給出樣本參考，使創建有據可依，能複製，能落地。整體提升，就是通盤考慮，統一施策、整縣推進，促進整體進步、整體提高。二是規範。以黨支部為基本單元，以組織整建、陣地建設、黨員發展、政治生活、教育管理、工作機制為重點，通過定標準、樹樣本、抓培訓、常督辦、嚴考評，提高基層支部規範化、標準化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務中心有效。以紮實開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭創活動為抓手，深化“兩學一做”學習教育;以持續實施“頭雁培育”和黨員幹部創業支持計劃為抓手，建優村“兩委”隊伍;以全面推進黨員“雙育”工程和“四聯四幫”活動為抓手，增強黨建扶貧質效;以不斷完善機關黨員幹部直接聯繫服務羣眾機制和“民事小靈通?幹部在線”建設為抓手，提升基層組織服務水平。四是過硬。創新推行“333”黨建工作機制，以問題清單、責任清單、項目清單“三單”明責，以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責，以督辦通報制、周清月結制、序位管理制“三制”問責,深化基層黨建先進單位創建。

三是圍繞創新機制、提升效能，發揮人才隊伍的支撐引領作用。 人才是發展進步的重要推手，是精準脱貧、縣域經濟穩中求進的關鍵支撐。當前，我縣人才方面的主要問題有：人才總量不足，與縣域發展的現實需要相比有差距;人才激勵政策不完善，人才隊伍活力尚未有效激發;人才工作合力沒有形成，工作機制不健全、氛圍不濃厚。針對這些問題，20xx年，我們將以提升增量、盤活存量、增強質效為目標，堅持突出重點、健全機制、創新載體、強化激勵、營造氛圍，着力構建人才發展的良好環境。重點抓好五項工作：一是健全人才工作機制。健全人才工作推進落實、督辦檢查、考核評價等機制，對重點工作實行項目化管理、常態化督導、週期性通報，引導各成員單位增強主業主責意識，真正形成人才工作合力。今年，我們將對縣委人才工作領導小組成員單位和鄉鎮人才工作開展情況進行年終考評，並將考評成績納入綜合目標考評。二是抓實“人才開發”創新。以盤活存量為目標，重點實施經營管理人才成長計劃、專業技術拔尖人才素質提升計劃、農村電商人才安家計劃、鄉村旅遊人才培育計劃、鄉土實用人才開發計劃，努力造就一支素質較高、數量充足、活力迸發的人才隊伍。三是做好對口協作和柔性引才。抓住南水北調人才對口協作機遇，落實人才資源共享、教育培訓協作、幹部雙向掛職等常態化機制，選派一批幹部赴密雲掛職鍛鍊，舉辦鄉村旅遊外訓班，邀請一批專家來竹溪縣開展專題講座、項目合作和業務指導。深化柔性引才借智工作，出台柔性引才借智獎勵辦法，鼓勵支持基層企事業單位積極引進發展急需緊缺人才。同時，依託院士專家工作站、院士專家休假療養基地、校企共建研發中心，邀請高層次人才來竹溪休假療養、調研考察和成果轉化。四是建優人才創新創業平台。以生物醫藥、電子科技、綠色農產品加工、清潔能源、新型建材、電子商務等產業為依託，整合政策鏈、項目鏈、資金鍊，以產業孵化基地、眾創空間、返鄉創業園、大學生實習實訓基地為主體，全面加強人才創新創業平台和服務超市建設，努力創建一批市級以上示範平台，助推大眾創業、萬眾創新。五是完善人才激勵政策。制定出台我縣深化人才發展體制機制改革促進人才優先發展的實施意見，健全完善人才激勵機制，營造人才發展的良好環境,有效激發人才隊伍創新創業活力。實行縣級領導聯繫優秀人才制度，開展竹溪名師、名醫和名家等各類優秀人才評選表彰活動，加大典型人物和典型經驗的宣傳力度，增強人才工作社會影響力，努力營造濃厚的人才工作氛圍。

四是狠抓務實重行、擔當作為，打造過硬隊伍和建設模範部門。 打鐵還需自身硬。把已經繪就的20xx年組織工作藍圖，變成實實在在、可圈可點的優異成績，需要堅強的部門、過硬的隊伍作為保障。當前，在我們組工幹部身上，還存在着不敏感、不規範、不嚴謹、不主動、不專業等“五不”問題，嚴重影響着我們擼起袖子加油乾的實際成效。為補齊這些短板，今年我們在自身建設上主要抓四件事：一是深化“五講五比”主題學習實踐活動。以從嚴治部為主線，深化“五講五比”主題學習實踐活動，切實培養懂大局、懂敬畏、懂規矩、懂珍惜、懂業務的“五懂”組工幹部隊伍，着力打造羣眾最滿意、業務最熟悉、作風最紮實、效能最優化、環境最和諧的“五最”工作部門。二是實施組工幹部能力提升計劃。開展“組工幹部上講台”、“組工幹部大調研”、“科室主任講業務”、“優秀組工信息講評”等活動，積極培育組織工作的“活字典”和“行家裏手”。三是創新組工幹部履職盡責管理。堅持重點工作定期督辦通報制度，落實崗位職責和工作日誌制度，實行部機關工作全程紀實痕跡化管理，開展組工幹部績效考評，推進組織工作在高效、規範、嚴謹的平台上持續發展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅持從嚴管理與關愛關心相結合，進一步引導組工幹部把政治紀律和政治規矩挺在前面，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，弘揚“安專迷”精神，持續培育“規矩規範、嚴謹嚴格、用心用力、創新創優”的組工文化，營造“有為有位、和諧卓越”的良好部風和環境。

同志們，做好20xx年組織工作，對我們決勝全面小康、建設全省山區綠色發展示範縣，具有十分重要的意義，讓我們在縣委的堅強領導下，腳踏實地、紮實工作、奮勇拼博，以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的和省第十一次黨代會召開!

全省高校黨建工作會議上的講話 篇11

同志們：

這次全省高校黨的建設工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的精神，認真落實全國第二十一次高校黨建工作會議和省委十二屆四次全會的部署要求，回顧總結過去工作，研究部署今年任務，以改革創新精神全面推進高校黨的建設，為促進我省高等教育事業科學發展、辦好人民滿意的高等教育提供堅強保證。

過去的一年，我省各級黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求，紮實推進高校黨的建設，在深化理論武裝、完善高校領導體制和工作機制、加強大學生思想政治工作、增強基層黨組織活力、提高黨員隊伍整體素質、推進和諧校園建設等方面都取得顯著成績，有力促進了高校改革發展穩定，有效服務了“兩個率先”大局。藉此機會，我代表省委，向全省高校黨建工作戰線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的對新形勢下加強和改進黨的建設作出了全面部署，為全面推進黨的建設新的偉大工程提供了根本指導和行動指南。前不久，中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國高校黨建工作會議，對學習貫徹精神、全面提高高校黨的建設科學化水平提出了明確要求。最近，省委召開黨建工作領導小組會議，對深入推進黨建工作創新工程、做好今年全省黨建工作進行了研究部署。我們要認真貫徹中央和省委的部署要求，堅持解放思想、改革創新，把握規律、突出重點，結合實際創造性地推進高校黨建工作。

關於今年全省高校黨建工作，待會兒沈健同志還要作具體部署。這裏，我先講幾點意見。

一、深入學習貫徹黨的精神，牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神，歸結為一點，就是堅持和發展中國特色社會主義。高校學習貫徹精神，加強和改進黨的建設，最根本的，就是更好地培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。我們要把這個根本要求貫穿到高校黨的建設各個方面，堅持正確方向，抓住關鍵環節，創新思路舉措，使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點是做到“三個強化”：一是強化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求，引導高校師生深刻領會精神，紮實推進精神進教材、進課堂、進頭腦。堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員幹部、教育廣大師生，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育，重點闡明中國特色社會主義是黨和人民90 多年奮鬥、創造、積累的根本成就，是改革開放30 多年實踐的根本總結，是當代中國發展進步的根本方向，引導廣大師生增強思想認同、政治認同、情感認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發揮高校的理論創新和宣傳普及優勢，圍繞提出的重大理論觀點和實踐問題，推出一批重點理論文章、一批有份量有價值的研究成果。二是強化理想信念教育。大學生正處於人生成長的關鍵階段，堅定理想信念至為緊要，必須把理想信念教育作為加強高校黨建的重點。中國特色社會主義是共產主義遠大理想和我們黨在社會主義初級階段基本綱領的科學統一。堅持和發展中國特色社會主義，階段性的目標就是到我們黨成立100 年時全面建成小康社會，到新中國成立100 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，進而實現中華民族偉大復興，這就是提出的偉大的“中國夢”。“中國夢”是國家富強之夢，是民族復興之夢，是人民幸福之夢。“中國夢”凝聚和寄託了幾代中國人的美好夙願，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個率先”的發展大局和具體實踐，遵循青年學生成長需求和心理特點，引導他們認清國家和民族的光明前景，認清偉大夢想的實現路徑，認清只有積極投身“中國夢”才能真正實現自己的最大人生價值。三是強化立德樹人導向。強調，中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年接續奮鬥。高等教育的根本任務是人才培養。要把服務學生成長成才作為高校黨建工作的出發點和落腳點，圍繞培養什麼人、怎樣培養人這個根本問題，認真貫徹黨的教育方針，全面提升高等教育質量，更好地履行教書育人、管理育人、服務育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，着力探索科學基礎、實踐能力、思想品德、人文素養融合發展的培養方式，努力造就品學兼優、能負重任的棟樑之才。

二、重視加強思想政治建設，切實把高校建設成為主流意識形態的堅強陣地。思想政治建設是立德樹人的重要途徑，也是掌握高校意識形態領導權和主導權的主要抓手。高校處於社會思潮集聚和交匯的前沿，歷來是各種敵對勢力對我意識形態領域滲透的重點。特別是在當前思想文化交流交融交鋒、社會意識多元多樣多變的情況下，高校思想政治建設只能加強、不能削弱，決不能有絲毫放鬆。我們要適應新形勢、研究新情況、探索新方法，不斷提高思想政治建設水平，鞏固馬克思主義在高校的指導地位，把握高校意識形態主導權，保證培養人才的正確方向。一是着力培育大學精神。大學精神是大學在長期的教學科研實踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積澱起來的寶貴精神財富，它集中反映了大學的歷史傳統、文化品位、個性特徵，體現着大學的辦學理念、價值追求、教學方針與治校主張，也因此成為大學的價值共識、羣體意識和文化氛圍。培育大學精神，首要和核心之處在於必須充分彰顯先進的思想文化、時代精神和價值取向，就是要旗幟鮮明地體現社會主義核心價值體系的根本導向，呈現社會主義核心價值觀的精神特質，潛移默化地引導和激勵廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正把大學建設成為“思想文化高地”。二是着力教師隊伍思想政治建設。教師是人類靈魂的工程師，是學生成長的引路人和指導者。特別是青年教師處在教學科研第一線，與學生年齡相近、溝通較多，對學生思想行為的影響更為直接。要把加強教師隊伍思想政治建設作為關鍵環節來抓，大力開展以“理想信念、職業道德、學術誠信”為主要內容的師德教育活動，教育和引導廣大教師自覺做到學為人師、行為世範，真正成為崇高理想的引領者、科學知識的傳播者、高尚品德的示範者。要堅持政治培養與業務提高相結合，嚴格管理與關心服務相結合。高校的領導一定要重視加強與教師的聯繫溝通，通過溝通統一思想、凝聚共識。要及時掌握、準確把握教師的思想動態，引導他們在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。要大力選樹教師中的先進典型，發揮好示範帶動作用。前一段時間，我們在全省高校組織開展了學習王強同志先進事蹟活動。作為一名70 後教授，王強同志把教學和科研融入生命，堅定信念、追求真理、勇創一流，樹立了新時期青年教師的風範。下一步，我們要繼續加大學習宣傳力度，更好地用王強同志的先進事蹟和榜樣力量，激勵全省高校教師立足本職崗位、爭創一流業績。三是着力大學生思想政治教育。大學生是青年羣體中的優秀分子，知識層次高、接受新生事物快、可塑性強，處於立學、立德、立志的關鍵期。對於青年學生的思想政治教育，我們既要主動灌輸，又要積極引導。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，深入開展各種形勢政策教育，築牢青年學生的思想根基。要充分發揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用，創新教育內容，改進教育方式，探索啟發式、參與式、研究式課程教學模式，提高教學效果，讓大學生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結合青年學生特點，豐富校園文化活動，搭建社會實踐平台，引導青年學生帶着問題去聽、去看、去想，深入瞭解世情、國情、黨情，在校園文化中受到薰陶，在社會實踐中受到教育。四是着力高校思想文化陣地建設管理。要加強對課堂教學、講座論壇、涉外學術交流、社團活動以及校報校刊、校內廣播電視和高校出版社的管理，努力用科學理論、正確思想、先進文化佔領高校思想文化陣地，不給各種錯誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強校園網絡的建設和管理，建設融思想性、知識性、趣味性、服務性於一體的主題教育網站，開展生動活潑的網絡思想政治教育，並加強網上輿情的監測、研判，及時掌握思想動態，敢於和善於迴應師生關切的重大理論和實踐問題，有針對性地做好引導工作，形成網上網下思想政治教育的合力。

三、着眼推動高等教育事業科學發展，努力建設政治強業務精的高素質領導班子。實現高等教育科學發展，加快江蘇教育強省建設，關鍵在於把高校領導班子和幹部隊伍建設好。去年以來，我省部分高校領導班子進行了調整，一批優秀中青年幹部走上領導崗位。要根據高校領導班子結構的新變化，按照培養社會主義政治家、教育家的目標，堅持黨管幹部原則，落實省委“三寬四有”要求，努力建設政治堅定、作風優良，善於統籌、精於管理，關愛師生、嚴於律己的高素質領導班子。一要更加註重能力提升。重點是提升思想政治素質和辦學理校水平。高校領導幹部要自覺加強學習，增強理論修養、黨性修養和品德修養，堅定理想信念，堅守精神家園，堅決貫徹執行黨的教育方針，始終保持正確的辦學方向。要在實踐中增長才幹，提高把握大局、謀劃發展能力，運用規律、科學理校能力，服務師生、促進和諧能力。院系是高校的基本單元，要認真研究院系工作的新情況新特點，深化幹部人事制度改革，選優配強院系領導班子，夯實高校各項事業健康發展的基礎。二要更加註重製度保障。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，形成和鞏固黨委統一領導、黨政分工合作、協調配合的工作運行機制。黨委是高校的領導核心，要發揮總攬全局、協調各方的作用，把好方向、抓好大事、管好乾部，同時要支持和保證校長積極主動、獨立負責開展工作，完成教學、科研、行政管理等各項任務。要堅持民主集中制，健全領導班子議事和決策機制，實行科學決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟、相互補台，班子成員要各司其職、各負其責，相互支持、增進團結，形成同心同向、共謀發展的合力。三要更加註重作風建設。最近，省委制定併發布了貫徹中央八項規定、改進工作作風、密切聯繫羣眾的十項規定，同時對貫徹關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神提出了明確要求。高校要結合實際制定更加具體、便於操作的辦法和措施，把中央和省委的規定要求落到實處。要大興密切聯繫羣眾之風，引導黨員領導幹部經常走進師生員工中間，走進課堂宿舍食堂，走進實習實訓基地，瞭解真實情況、增進幹羣感情、解決實際問題;堅持求真務實、艱苦奮鬥，把更多的精力放到推進高校事業創新發展上，讓廣大師生感受到改進作風帶來的新氣象、新變化。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化對重點領域和關鍵環節的監管，以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據中央和省委的部署，認真開展以為民務實清廉為主要內容的羣眾路線教育實踐活動，確保取得實實在在的成效。

四、深入推進“強基工程”，打牢高校改革發展穩定的組織基礎。高校基層黨組織擔負着直接聯繫、引導、組織、團結師生的重要職責，是黨在高校教學、科研、管理第一線的戰鬥堡壘。要圍繞高校基層黨組織建設和黨員隊伍建設這兩個着力點，堅持抓基層、打基礎，努力實現黨組織和黨的工作有效覆蓋，不斷增強高校基層黨建工作的活力。一是優化基層黨組織設置。高校黨支部設置要與教學、科研、管理、服務等機構相對應，注重向學科團隊、實驗室和項目組等新興學術組織，以及校外實習實訓點、海外學習進修地延伸，同時積極探索黨組織進學生社區、進公寓、進社團，實現黨建工作與師生學習、工作、生活的有機結合。學生黨員規模較大的院系黨組織，要探索建立學生黨總支。二是增強基層黨組織活力。要按照中央和省委關於加強基層服務型黨組織建設的新要求，引導高校基層黨組織更好地服務發展、服務師生、服務社會，特別是要在完成學校重點任務、資助生活困難大學生、幫助畢業生就業、維護校園安全等方面搞好服務。要加大對基層黨組織的支持力度，堅持工作重點放在基層、骨幹力量充實基層、財力物力保障基層，為建設基層服務型黨組織提供必要條件。要選好配強基層黨組織班子，注重從學科帶頭人、教學科研管理骨幹和優秀輔導員、優秀學生中選拔基層黨組織書記，同時加強對他們的教育培訓，使他們在黨務上有能力、業務上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊伍素質。按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，不斷提高黨員發展和管理工作科學化水平。要優化教師黨員隊伍結構，注重在教學、科研一線的優秀中青年骨幹教師中發展黨員，加大在具有高學歷高職稱“雙高”教師、學科帶頭人、海外留學歸國人員中發展黨員的力度。要深化“大學生黨員素質工程”，完善“三投票三公示一答辯”制度，嚴把學生黨員發展質量關，同時注重加強對高校新入學黨員和畢業生黨員的規範化管理。

加強高校黨的建設，是全黨的共同責任。全省各級黨委要切實加強對高校黨建工作的領導，落實黨建工作責任制，努力為高校黨建工作創造良好環境和有利條件。各地各有關部門要分工協作、密切配合，齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當好第一責任人，校長要關心支持黨建工作，共同落實好高校黨的建設各項任務。

同志們，做好新形勢下的高校黨建工作，使命光榮，責任重大。我們要在黨的精神指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓進取，紮實工作，努力開創全省高校黨建工作新局面，為推動高等教育事業科學發展、加快教育強省建設，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新徵程作出新的更大貢獻!

全省高校黨建工作會議上的講話 篇12

講黨建工作之前先給大家講幾個事。

第一，我們今年爭創生態縣有硬性指標、有時間段要求，各鄉鎮場要高度重視這項工作，大事要抓在手裏。點一下存在的問題，闊克蘇鄉巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態創建檔案不全;闊克鐵熱克鄉也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現象;喀拉達拉鎮也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態村的檔案都完整;喀拉託海鄉道路兩旁建築垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村裏的檔案不完整，馬場也一樣，差不多都是這樣的，生態創建領導小組梳理了三個方面的主要問題：一是領導重視程度不夠，長效機制沒有保障，只是為了突擊、應付;二是環境衞生清理不夠徹底，個別鄉鎮一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數鄉鎮沒有建立工作檔案，沒有落實環保工作人員，羣眾環境保護意識較差，造成部分地段的髒亂差現象長期存在。

第二，通報一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時間自治區和州上都來檢查，8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉鎮還是比較好的，有些鄉鎮棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關心一下這個事情，住房保障建設這也是個大事，我們要在進入冬季之前儘快完工，搶抓工期，同時也要注意保質保量，還有一個就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉託海鄉全部發放以外，其他鄉鎮沒有百分之百發到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。

第三，努爾加克已經給大家點了關於信息報送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出，發給各個鄉鎮場。各個鄉鎮能不能看到兩辦的信息，網上能看到嗎?再強調一下，信息報的好的有特克斯鎮、喬拉克鐵熱克鎮、呼吉爾特蒙古鄉，都比較常態化，闊克蘇鄉信息也報得不錯，馬場、喀拉託海鄉信息報送較少，各鄉鎮也幹了不少事，信息怎麼報不上來呢?不用上報紙質版，網上傳就可以了，大家要養成及時報送信息的習慣。每個鄉鎮場要注重自己的宣傳，要多邀請記者採訪、報道，要重視輿論引導，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下，教育局、工會、婦聯、社保局、黨校、旅遊局、民政局、農辦信息報送較少，分管領導都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網媒中心近期工作不錯，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網媒中心繼續努力。

第四，今年我們牧民定居工程統一在縣城開工了312套房屋，除了上級補助資金外，缺口資金達5000萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現在特克斯鎮4户、呼吉爾特蒙古鄉4户、齊勒烏澤克鄉21户、闊克鐵熱克鄉3户、喬拉克鐵熱克鎮13户、喀拉達拉鎮46户、喀拉託海鄉5户、馬場18户未總共114户，沒有交押金，各鄉鎮抓緊時間上繳。

第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉鎮談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉鎮的發言還是針對性比較強的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉鎮能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉鎮的同志工作都很辛苦，特別是鄉鎮黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報的，我非常欣喜的看到我們每個鄉鎮都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收穫，對於縣委年初提出的重點工作都有了安排，都有了不同程度的推進，今年上半年的觀摩會大家也都參加了，大家也對各個鄉鎮的變化有了詳實、生動的瞭解。今天的會成功還在於通過交流，鄉鎮的同志對自己的工作有了進一步的梳理，同時聽了其他鄉鎮的彙報也應該有了一些啟發，大家對照本鄉鎮的具體情況，吸取別人所長、彌補自己所短，這次的會對工作是非常有指導意義的。但是，我們基層組織建設工作存在一定差距，突出表現在九個問題上，我感覺組織部門的通報是不錯的，發現了問題，點出了問題，在這我就不重複説了，建議組織部將通報下發至各鄉鎮場，我們逐一對照形成整改方案，進一步強化基層組織建設工作。針對以上情況我提幾點意見：

一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負着宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個職責，剛才努已經講了宣傳教育工作的重要性，從現在來看我們特克斯縣處在一個關鍵的發展時期，雜音很多，羣眾之間的矛盾多，羣眾對政府的看法多、不滿多。我説這都是正常的，任何一個國家在改革開放的進程中，特別是在轉型時期都會碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對這個問題，解決的辦法就是正確的發聲、善於發聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強調信息的問題也是這個原因。

二是加強村、社區班子建設。鄉鎮提了很多困難和問題，這些都是現實存在的，面對問題我們要想辦法解決，要善於管理使用幹部，要把幹部用起來，要進一步提高幹部素質。有些鄉鎮把幹部派到村裏去，這也是解決問題的一個辦法。鄉鎮黨委要勇挑重擔，要理思路、想辦法，安排村裏具體去執行。剛才大家也提到了待遇問題和養老統籌問題，以前伊寧縣也實現過村幹部薪酬待遇，但是我們現在的村幹部也有很多變化，政策也發生了變化，我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下，拿出一個切實可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實的解決一些現實問題，激發工作熱情。好的村幹部要到底、臉熟、致富，有些村幹部對村情都不瞭解，有些社區比較好，有些社區入户工作只是浮在表面。鄉鎮一定要加強村班子的建設，要多指導、督查，包括安撫、解釋、引導，這些工作都要做。

三是加強對黨員隊伍的管理。要關心、愛護黨員，要加強幹部黨員的管理，要多關心、多走訪羣眾黨員。我們組織部門上半年下發了一個對不合格黨員的處置意見，對不合格黨員處理有明確的規定，大家要加強管理，貫徹落實好文件的要求，組織部調研工作做得很好，有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個大門是敞開的，現在放開了，有退黨的，我們絕對給他辦手續，黨員就要有黨員的樣子。同時要關心關懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關懷機制。我們讓一般的羣眾入黨，入了黨後要他在黨中有學習、有進步，黨管着他，同時也愛護着他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脱貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉鎮場組織幹事把這些黨員的花名冊、相關情況調研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內關懷制度，要落實，要有更多的具體措施，你比如説貧困黨員，我們怎麼確保讓他一年內脱貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學習技術。每個鄉鎮要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺，我們農村老黨員不敢不進清真寺，為什麼?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他説兩句，我們組織光要求他，但也要設身處地的為他們着想，所以組織部門要以村為單位成立理事會，老黨員去世了，要出點喪葬費，及時地組織幹部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡單，就是要引導;辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個招呼，黨員羣眾也能感覺到組織的關心，我們組織只要為黨員做一點事，都會温暖組織裏的同志。在這我只是舉一個例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實實的做下來。

四是要通過加大培訓提高鄉村幹部整體水平。村隊幹部的基本素質首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務水平。一些副職當了正職以後，出現這個問題、那個問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎麼當一個正職、當正職應該怎樣幹。有些副職做得很好，綜合素質表現突出，當了正職後又鬧班子不團結，又搞這事、搞那事，所以説培訓和學習是每個幹部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事。縣裏組織幹部夜校，每個鄉鎮場也要把幹部培訓學習抓起來，抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓，不光是念文件，我説了，縣裏的工作安排是你必須傳達的，讓大家知道縣上在幹什麼、縣裏的要求是什麼，我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調研時，抽查過鄉里的一些幹部，問他專業、負責口上的工作，説不清，這就是平常培訓的少了，包括他幹工作的意識能力。有同志反映鄉里的幹部不能幹，這個幹不了、那個幹不了，包括社區也有幹不了的幹部，但我説，這個工作幹不了那個工作可以幹，不能打字、不會用電腦就用手寫嘛，報信息你手寫的我也看，不會寫了回來講也行啊，十個政策背不下來，一個政策總可以背不下來嘛，十項工作抓不了一項工作可以幹吧，跑腿可以幹吧。所以，我講培訓是什麼意思，培訓學習是要注意發揮每個幹部的作用，能力有大有小這是現實的，但怎麼把他用上，這是一門藝術，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀輕的用到年紀輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費。相信每個幹部都有特點，鼓勵每個幹部發揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉我去了，鄉領導班子成員有一些雙語比較差，要常態化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉和其他鄉相比，整體上要弱一點，舉個例子，你發現什麼不足，就針對這一不足去強化培訓。

五是各級黨組織要樹立務實、求實的工作作風，鄉黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想，是不是我們會開的多了點?那就儘量少開些會，但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣裏考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應付差事，我相信我們每個鄉黨委都是認真貫徹縣裏各項工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不説了，但是有些常規性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉鎮還存在工作漂浮、避重就輕現象，也可能是因為工作上有難度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現在工作處理方法還比較簡單，方法一簡單就造成很多隱患，在這個問題上就不再點了，希望各個鄉鎮回去對照一下。工作不能浮在鄉一級，也要抓到村隊，鄉鎮班子幹部也要駐村，和村隊書記在村裏轉、看，看看他一天干哪些工作、怎麼幹得，這樣可以直接發現問題，拿出一些切實解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。

六是重視和加強穩定工作。穩定是一切工作的基礎和前提，這塊講的多了，發的通報也多了，大家好好琢磨琢磨。這裏面有一個重要的問題，還是教育的問題、意識形態的問題。另外要注意輿情、社情的蒐集，剛才為什麼講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候，我們的幹部必須到清真寺裏去，實際上就是有人沒去。我們個別非法講經人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發現不了的，一些村隊做得挺好，清真寺、重點人員家裏都進了、看了。第三個，一定要對重點人員關注，我們縣的重點人員也是比較異常的，這一階段通過自治區的維穩通報來看，全疆重點人員活動比較異常，今年上半年我們縣也有這種動態，所以這幾個關鍵性的問題，在抓穩定時要抓在手裏。鄉鎮黨委書記要到重點人員家去，要入户，有可能我們村隊幹部看不出來的問題你能看出來，村隊幹部忽略的地方你可以發現蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會放心不少;社區的同志對重點人員情況相對清楚一些，對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發了文件，點明瞭要把十類人員列為重點人員，每個鄉鎮場要有十類重點人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉鎮幹部人頭上，抓住重點，關注這十類人員，鄉鎮場穩定就沒什麼大問題了。

七是鄉鎮黨委要善於發揮統籌協調的能力。縣裏給各個村隊都安排了“第一書記”，社區有共建單位，領導幹部要發揮“第一書記”的作用，縣直單位要發揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區的幫扶單位，要善於多方面聯繫、協調，發揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進鄉鎮發展。每一屆鄉鎮黨政班子都要有一個目標，都要讓全鄉鎮的經濟發展有一個大的變化，為羣眾辦實實在在的事，爭取鄉鎮面貌有新的改觀。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇13

同志們：

這次黨建工作會議是在全區上下深入貫徹落實市五次黨代會和區七次黨代會精神，全面推進濱江生態主城區建設的關鍵時刻召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是學習貫徹中央、省、市紀檢、組織、宣傳、統戰等有關會議精神，研究部署今年的黨建工作，進一步動員全區各級黨組織和廣大黨員幹部，堅定信心、激情奮進，為推進濱江生態主城區建設提供堅強的政治保證。剛才茂義、餘鋒、安軍同志分別對宣傳思想、組織、統戰、反腐倡廉、羣團等工作進行了安排部署，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我就做好今年的黨建工作強調三點意見：

一、把握形勢，着眼全局，切實增強做好新時期黨建工作的責任感和使命感

剛剛過去的 20xx年，是點軍發展進程中具有重要里程碑意義的一年。在市委、市政府的正確領導下，全區上下團結拼搏，克難奮進，全面完成了經濟社會發展各項主要指標，順利實現了“”時期良好開局。各級黨組織和廣大黨務工作者圍繞中心，服務大局，改革創新，鋭意進取，在實踐中不斷探索黨建工作的新途徑、新方法，取得了顯著成績，為濱江生態主城區建設奠定了堅實基礎。在此，我代表區委，向全區各級黨組織、廣大黨務工作者和黨員幹部羣眾表示衷心的感謝和親切的問候!當前，點軍已進入濱江生態主城區建設聚力發力的新階段，抓好黨建工作，意義深遠，責任重大。

(一)“喜迎，爭創新業績”要求我們必須高度重視和加強黨的建設。今年我們黨將召開，這是全國人民政治生活中的一件大事，舉世矚目，影響深遠，做好黨建工作，為創造良好政治環境具有重大意義。當前，我們已經全面啟動了“喜迎、爭創新業績、推動新跨越”主題實踐活動，目的就是要更好地激發全區廣大幹部羣眾幹事創業的信心和熱情，引導廣大黨員進一步堅定理想信念，強化責任意識、角色意識和服務意識，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，以昂揚向上的精神狀態和一流的工作業績向黨的獻禮。各級黨組織要把這次主題實踐活動作為一項重大政治任務，與學習貫徹市五次黨代會、區七次黨代會精神結合起來，與創先爭優、“三萬”活動結合起來，與加快濱江生態主城區建設結合起來，全面落實主題活動，努力實現凝心聚力提精神、爭創業績促跨越、興辦實事惠民生、服務羣眾轉作風、加強組織添活力的目標。

(二)勇擔歷史責任，加快建設濱江生態主城區要求我們必須高度重視和加強黨的建設。今年是濱江生態主城區建設的起步之年、開局之年。開局決定全局，啟程決定全程，完成市、區黨代會提出的新目標、新使命、新要求，對點軍當前乃至今後一個時期具有至關重要的作用。歷史經驗告訴我們，發展是第一要務，黨建是第一保證，要完成開局任務，必須切實加強和改進黨的建設。全區各級黨組織和廣大黨務工作者要準確把握新形勢、新任務對黨建工作提出的新要求，以更加寬廣的視野拓展思路，以更加有力的舉措狠抓落實，牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，把思想和行動統一到區委的要求和部署上來，千方百計把加快發展的力量凝聚起來，切實做好新形勢下的黨建工作，加快濱江生態主城區建設步伐。

(三)履行新使命，樹立新形象要求我們必須高度重視和加強黨的建設。去年，區、鄉、村三級班子換屆工作圓滿完成，濱江生態主城區建設進入關鍵期，同時也是矛盾凸顯期，新形勢新任務對新班子提出了新的要求，黨的建設面臨着前所未有的新課題新挑戰，加強和改進黨的建設的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。具體表現在：一些黨員領導幹部思想觀念不夠解放，工作中缺乏創新意識和舉措;少數基層組織相對薄弱，凝聚力、影響力還不強，羣眾工作方法比較單一;機關黨建制度還需不斷完善，社區黨建和非公經濟黨建工作還有待於進一步規範和提高;少數領導班子和領導幹部理論水平不夠高，解決複雜矛盾和問題的本領不夠大;個別黨員幹部工作作風不紮實，存在為政不廉現象。面對這些問題，我們要站在全局和戰略的高度，始終保持清醒的頭腦，立足於新班子樹立新形象、創造新業績、開創新局面，着力加強黨的建設，為推進濱江生態主城區建設提供堅強保障。

二、突出重點，務求實效，全面提升黨建工作科學化水平

20xx年全區各級黨組織要圍繞中心，服務大局，合力攻堅，創新突破，在工作思路、工作內容、工作方法等方面積極探索，增添新亮點，實現新進展，不斷提升全區黨建工作科學化水平。

(一)宣傳思想工作要突出鼓勁造勢，營造有利於濱江生態主城區建設的“江南氣場”。

一是要牢牢把握江南大開發的思想引領主動權。堅實的思想基礎是推動濱江生態主城區建設的重要保證。要充分發揮宣傳思想工作優勢，進一步統一思想、凝心聚力，不斷鞏固提升江南大開發的濃厚氛圍。一是要引領廣大羣眾對中國特色社會主義核心價值體系的高度認同。堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育羣眾，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，堅定理想信念，進一步提振廣大幹部羣眾推動江南大開發的信心和決心。二是要引領全區上下對江南大開發的戰略部署形成廣泛共識。要圍繞市、區黨代會確定的目標和任務，進行廣泛深入的思想引領，使全社會成員清醒地認識到，建設濱江生態主城區是我們共同的政治責任，成為宜昌推進科學發展跨越發展的重要增長極是我們共同的目標，爭創國家可持續發展示範區是我們共同的事業。三是要堅持不懈解放思想。緊緊圍繞學習貫徹市、區黨代會會精神，迅速掀起新一輪思想解放的熱潮，通過解放思想來統一思想、提振信心，拓展更寬闊的視野，培育更開放的思維，用超前的眼光推動城市建設、謀劃重大項目、促進產業發展，最大限度地激發廣大幹部羣眾的積極性、主動性和創造性，全力以赴推進濱江生態主城區建設。

二是努力營造推動江南大開發的良好氛圍。唱響主旋律，營造良好輿論氛圍是凝聚全區力量、推動江南大開發的重要保證。要始終堅持正確的輿論導向。緊緊圍繞“喜迎、爭創新業績、推動新跨越”主題實踐活動，運用多種有效載體，集中力量，濃墨重彩，形成強大的輿論攻勢，深入宣傳市五次黨代會和區七次黨代會等一系列重大決策部署，宣傳全區推進項目建設、招商引資、城市建設、保障和改善民生等重要舉措和重大成果，宣傳良好的發展環境和區位、政策、機遇等綜合比較優勢，宣傳全區未來廣闊的發展前景，切實把全社會力量吸引和凝聚到江南大開發的總體佈局上來。要加強新聞媒體建設、運用和管理。加強網上輿論引導，精心組織正面宣傳，善於運用各種網絡傳播手段引導網上熱點，掌握主動權，佔領主陣地。要進一步加強網絡輿情監控。科學應對和妥善處理突發事件，堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則，確保在重大問題上不失信，在關鍵時刻不失語，在第一時間發佈權威信息不失位。

三是不斷鞏固提升全國文明城市創建水平。要進一步建立健全長效機制。始終堅持把鞏固提升全國文明城市創建成果放在全局工作的重要位置，繼續實施“一把手”工程，繼續推進全民創建，加大重視程度，加大投入力度，加大工作力度，進一步完善文明城市創建目標考核機制、民意測評機制、監督約束機制、投入保障機制和表彰激勵機制，推動文明創建工作走上科學化、制度化、常態化軌道。要不斷提升城市文明程度。緊緊抓住羣眾性精神文明創建活動這個重要載體，文明城市、文明村鎮、文明單位一起抓，大力開展“生態點軍、美好家園”活動，不斷提高市民文明素質。要大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀。廣泛開展學雷鋒活動，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，繼續開展點軍“十佳人物”評選活動，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

四是着力構建推動江南大開發的文化高地。文化是歷史文明的積澱，是社會發展的引領。我們要通過進一步解放思想，廣泛開展“點軍精神”大討論，大力培育有利於江南開發的發展文化，不斷提升文化軟實力，加快把點軍建設成為文化強區和全市文化高地。一是要積極穩妥地推進文化體制改革。認真貫徹落實中央和省、市關於推動文化改革與發展的相關要求，適應點軍作為市級文化中心建設需要，推進文化體制改革，進一步理順管理體制，增強微觀主體活力，充分發揮市場在文化資源配置中的重要作用，吸引和集聚更多的資源投向文化發展。二是要大力發展公益性文化事業。進一步鞏固發展基層文化網絡建設成果，大力開展公益性文化服務，建立健全覆蓋城鄉的公共文化服務體系，更好地保障和滿足人民羣眾的文化需求。大力實施文化惠民工程，豐富基層文化活動。創新公共文化設施投入、運行和管理機制，引導社會資本參與公共文化事業建設。三是要加快推進文化產業發展。要緊緊抓住中央、省、市支持文化產業發展的機遇，用抓工程的理念和辦法推動文化建設，大力實施重大文化項目帶動戰略，加快培育一批文化骨幹企業，打造一批優勢文化品牌，培育出一批文化名人。

(二)組織工作要突出提能善政，為濱江生態主城區建設提供堅強的組織保障。

一是精心培養“新時期實幹家”，切實加強領導班子和幹部隊伍建設。各級黨組織要以“爭做新時期的實幹家”為核心，針對換屆後領導班子實際情況，全面加強領導班子和幹部隊伍建設。要加強黨性建設。以“思想政治建設年”為契機，着力加強領導班子思想政治建設，引導各級領導幹部牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，始終保持為黨和人民幹事創業的不懈追求和高昂激情。要加強能力建設。以“幹部能力提高年”為契機，以新一屆各級領導班子任職培訓為重點，把加強理論學習和業務培訓作為重要手段，着力提升領導班子和領導幹部創新創造能力、駕馭複雜局面能力和服務羣眾能力。要加強作風建設。健全完善黨員幹部聯繫點制度，不斷提高基層黨員羣眾對領導幹部作風建設的滿意度。要大力實施年輕幹部成長工程。加大研究生副科幹部、選調生和鄉鎮公務員選拔、培養和使用力度，讓點軍的發展事業薪火相傳、後繼有人。要從嚴管好乾部。特別是加強黨政正職、關鍵崗位幹部和優秀年輕幹部的重點管理，努力培養和造就一批政治堅定、敢於擔當，奮發有為、爭創一流，精誠團結、和衷共濟，為民清廉、務實創新的實幹家。

二是傾力做好頂層設計，大力實施人才強區戰略。人才資源是第一資源，實現跨越發展，關鍵靠人才。全區各級各部門要從為濱江生態主城區建設提供智力支撐的高度去認識人才問題，樹立科學的人才觀，認真貫徹落實《點軍區中長期人才發展規劃綱要(20xx—20xx年)》，大力實施人才強區戰略。要大力構建以人才集聚平台建設為主體，以高層次人才集聚、高技能人才培養為兩翼，統籌各類人才隊伍發展的“一體兩翼”工作格局。要形成點軍人才競爭比較優勢。培養和造就規模較大、結構優化、佈局合理、素質優良的人才隊伍，逐步實現人才資源總量跨越式增長、人才綜合素質大幅提高、人才結構實現戰略性調整、人才發展環境更加優化“四大”人才發展目標。要統籌各類人才隊伍建設。造就培養黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才“六類”人才隊伍。要營造有利於人才發展的外部環境。在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，努力開創人才輩出、人盡其才的繁榮局面。

三是圍繞開展“迎創推”主題實踐活動，紮實推進基層組織建設。各級黨組織要以“喜迎、爭創新業績、推動新跨越”活動為抓手，把握總體要求，創新實踐載體，抓出活動成效，全面提高基層黨建整體水平。要進一步強化基層組織功能。以“基層組織建設規範示範年”活動為契機，以基層黨組織分類定級、晉位升級為重點，全面加強農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織、機關、事業單位等領域“五個基本、七個體系”建設。以土城城郊農村社區黨建試點為突破口，帶動其它鄉鎮(街辦)和農村社區黨建創建工作。要進一步做好非公企業黨建工作。按照“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”的要求，進一步加大非公企業組建黨組織的力度，努力實現非公企業黨組織應建必建、黨建指導(聯絡)員應派盡派、黨的工作全面覆蓋。要選好用好基層組織帶頭人。進一步加強黨員隊伍建設，採取多種形式，實現基層黨組織書記選優訓強全覆蓋和黨員“雙育”計劃全覆蓋，提高能力素質。要統籌做好其它基層組織工作。圍繞嚴把入口、暢通出口，推廣發展黨員全程紀實的做法，不斷提高發展黨員質量。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，加大對生活困難黨員的幫扶力度，增強黨員的歸屬感、榮譽感、責任感。加強對基層黨建工作的指導力度，全區所有領導幹部包括區“四大家”領導都要包片駐點，針對問題，結合實際，着力幫助整改、健全組織、提升能力，努力實現基層組織工作六個全覆蓋，全面提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

(三)紀檢監察工作要突出保持和維護黨的純潔性，築牢有利於濱江生態主城區建設的堅強防線。

一是加強廉政教育，保持領導幹部的思想純潔性。加強黨的純潔性建設是今年中央、省、市紀委全會的鮮明主題。我們黨要始終保持高度的純潔性，首要的是要將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心，熔鑄到科學發展跨越發展的政治實踐中。具體到點軍來講，就是要堅持科學發展，加快建設濱江生態主城區。各級黨組織和廣大黨員幹部都要把這種歷史擔當、政治責任，付諸於發展實踐中，落實到工作行動上。要把廉政教育活動與江南大開發的開局任務有機結合起來，突出抓好新一屆領導班子的黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉教育，不斷提高他們的政治思想覺悟，築牢拒腐防變的思想道德防線。要深入開展示範教育和警示教育，幫助大家算好政治賬、名譽帳、自由帳、經濟賬、家庭賬、形象帳，做到點軍大發展與領導幹部思想大提升同步推進。

二是加強反腐倡廉制度建設，強化制約監督。繼續深入開展“十個全覆蓋”建設，加大源頭治腐力度。認真貫徹落實民主集中制，切實做到重大問題集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定。嚴格執行領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢、個人重大事項報告和經濟責任審計等制度，促使領導幹部正確對待和行使手中的權力。深入推進幹部人事制度、行政審批制度和財政管理制度等各項改革，繼續完善招投標、政府採購、集中核算等制度。認真落實黨風廉政建設責任制,“四大家”領導要以身作則，率先垂範，嚴格落實“一崗雙責”，帶頭維護黨的純潔性。要健全糾正損害羣眾利益不正之風的長效機制，加大對羣眾反映突出的徵地拆遷、土地管理、食品藥品安全、環境保護、安全生產等問題處置力度，糾正損害羣眾利益的不正之風。深入推進農村基層黨風廉政建設，加強組織協調和監督檢查。深入推進黨務、政務、村務、財務和公共企事業單位辦事公開，確保權力在陽光下運行。

三是加強腐敗懲治力度，保持懲治腐敗的高壓態勢。保持黨的純潔性，必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，必須始終保持懲治腐敗的高壓態勢，必須始終保持利劍高懸、決不手軟的決心，做到旗幟鮮明、有案必查，圍繞大局、突出重點，依法依規、文明辦案。要加大查辦案件工作力度，嚴肅查處發生在領導機關和領導幹部中的貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查處損害羣眾經濟利益、政治利益、人身權利的案件;嚴肅查處發生在徵地拆遷、項目建設、招商引資、防違控違、土地流轉等重點領域的案件;嚴肅查處嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴肅查處重大責任事故和羣體性事件背後的腐敗案件;堅決整治承諾不踐諾、吃拿卡要報、作風“庸懶散”、人為“中梗阻”、辦事“頂推拖”等影響江南大開發軟環境的突出問題。

四是嚴肅黨紀政紀，深入推進治庸問責。要以治庸問責年為契機，狠抓區委區政府重大決策部署執行情況的監督檢查，確保政令暢通、決策有效落實;狠抓各級新任班子解決人民羣眾疾苦問題的監督檢查，確保以人為本、執政為民落到實處;狠抓黨員幹部隊伍中為政不純、作風不實、思想不純、品德不好等不良傾向的監督檢查，確保風氣正、黨性純;狠抓各級執紀執法部門隊伍建設的監督檢查，確保嚴格依紀依法行政;狠抓重要崗位、重點工程、重要領域的監督檢查，優化區域發展環境。要大力糾正文風、會風等問題，大力倡導開短會、發短文、講短話、簡辦事，讓領導幹部騰出更多的時間和精力，抓大事、抓落實。要強化治庸問責力度，對黨員幹部嚴重違紀違法案件，堅決做到發現一起查處一起，絕不姑息遷就。對不認真履行職責，單位或個人出現嚴重違紀違規問題的，堅決實行“一票否決”，單位及“一把手”當年不得提拔、不得評先表模。

(四)統戰工作要突出“同心”、“同行”，凝聚和形成有利於濱江生態主城區建設的強大合力。統戰工作是我們黨執政興國的重要法寶。統戰部門要緊緊圍繞中心工作，圍繞黨委換屆後的新形勢新要求，充分認識做好新時期統戰工作的重大意義，調動各方面積極性、主動性和創造性，形成共謀科學發展跨越發展的統一戰線。一是踐行“同心”思想，切實履行好政治使命。要以“同心謀發展，同行促跨越”主題實踐活動為契機，開展形式多樣的思想政治教育活動，進一步鞏固共同的思想政治基礎，形成統一戰線成員與黨思想同心、目標同向、行動同行的良好氛圍。二是服務第一要務，切實履行好發展使命。要以項目建設年為契機，以開展“民營企業優質服務年”活動為抓手，着力構建以項目對接服務、環境營造服務為重點的統戰工作八大服務體系，助推點軍跨越發展。要充分發揮商會行業協會作用，積極推動點軍商會經濟和總部經濟發展。要積極協調做好旅遊項目開發服務工作。要繼續做好非公有企業黨建工作。三是凝聚各方力量，形成科學發展跨越發展強大合力。要加強黨外代表人士隊伍建設，加大黨外幹部培養選拔力度，進一步完善統一戰線各類人才數據庫建設。要落實聯繫制度，拓展聯繫領域和知情知政渠道，為黨外人士獻計獻策創造條件。四是促進民族繁榮，維護宗教和諧穩定。要積極實施土家民俗一條街、土家民族歌曲一張碟、《土家民俗禮儀通》一本書的“三個一”工程。協調做好323省道兩旁的民居改造工作，進一步發展和提升車溪民族文化。繼續做好全區少數民族成份鑑證和少數民族中、大學聯考生優錄審核工作。紮實推進“和諧寺觀教堂”創建活動和宗教教職人員社會保障工作。

(五)羣團工作要突出助推發展，更好的發揮黨聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。羣團工作是黨的工作的重要組成部分，做好新形勢下的羣團工作，是鞏固和擴大黨的執政基礎、提高黨的執政能力的必然要求。各級工會組織要重點圍繞“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，深化羣眾性勞動競賽，構建和諧勞動關係，大力推進和諧企業建設。各級團組織要重點圍繞“建團90年，喜迎、建功促跨越”活動，不斷提升廣大團員青年投身點軍發展的思想意識和參與意識。各級婦聯組織要重點響應“巾幗創新業 建功”的號召，深化婦女創業就業、婦女兒童權益維護、和諧家庭創建、婦女成才支撐四項行動。各級殘聯組織要重點圍繞區、鄉殘聯組織換屆工作，突出抓好殘疾人社會保障體系和服務體系建設，不斷改善殘疾人的生活質量和生存環境。各級科協組織要重點圍繞江南開發大勢，大力開展科普活動，強化科普隊伍，着力提高科普服務能力。

三、加強領導，落實責任，奮力開創黨建工作新局面

今年黨建工作的各項目標任務已經明確，各級黨組織要切實擔負起黨要管黨的政治責任，強化領導，紮實工作，以改革創新精神全面推進黨的建設，努力開創我區黨建工作新局面。

(一)必須以落實管黨責任制強化領導。各級黨組織要強化黨要管黨的意識，認真履行黨建工作責任，加強領導，健全機制，落實舉措，不斷提升黨建工作水平。要明確責任。各級黨組織主要負責人必須切實履行第一責任人的職責，認真落實黨建工作責任制，種好“責任田”，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，加強對黨建工作的領導和指導;分管負責人要具體負責，抓好黨的建設重大工作的組織實施;其他成員要結合分管工作，搞好協同配合，確保黨的建設各項工作有序運轉、高效推進。要注重創新。對上級已經明確的黨建工作，各級各部門要深入調查研究，及早考慮、超前謀劃，增強工作的前瞻性、預見性和時效性，掌握工作主動。要認真研究解決新情況、新問題，及時總結推廣好做法、好經驗，推進黨建工作不斷取得新突破。要健全機制。要整合黨的工作資源，紀檢、組織、宣傳、統戰、羣團部門要以做好黨建工作為己任，加強縱向工作指導，健全橫向協調機制，提高資源整合能力，形成工作合力。要整合黨的組織資源，發揮黨的資源對激活、配置和優化整個社會資源的作用，形成黨的資源與社會資源的良性互動。

(二)必須以求真務實的作風強化執行。經濟發展要務實，黨建工作更要務實。各級黨組織要狠抓黨建工作落實，大興求真務實之風，把求真務實體現到黨建工作中去，真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。要切實增強執行力。確保每一項決策，都有實實在在的結果;確保每一件工作，都取得真真正正的實效。面對工作不推不拖，不等不靠，説辦就辦，辦就辦好，以最高效率贏得最佳效益，心無旁騖幹事業，全心全意謀發展。要切實抓出實效。善於向經濟部門借鑑經驗，用抓工程、抓項目、抓具體的理念抓黨建工作，抓實、抓細、抓具體，把工作方案變成可量化、可操作的項目，把軟指標變成硬任務，真正做到虛功實做，抓出實效。要切實加強督促檢查。全面落實督查責任制，一級抓一級、一級促一級，凡是“直接責任人”和“責任落實人”要敢於擔負起責任，認真履行好職責，對既定的工作任務，抓住不放，鍥而不捨，一抓到底。

(三)必須以堅強過硬的隊伍全力推進。事業興衰，關鍵在人。建設一支作風過硬、素質優良的黨建幹部隊伍，是推進黨建工作的重要保證。各級黨組織要高度重視黨建工作隊伍建設，按照德才兼備、以德為先的原則，選優配強各級領導班子和幹部隊伍，把那些政治素質高、理論修養好、組織能力強的優秀幹部選拔到黨建隊伍中來。要結合換屆後黨建工作領導班子和幹部隊伍特點，開展大規模的思想理論、道德修養和業務知識教育培訓，着力提升黨建工作者隊伍的整體素質。廣大黨務工作者也要勤於學習，勇於實踐，敢於創新，精於實幹，樂於奉獻，嚴於律己，以過硬的素質擔起重任，以負責的態度抓好工作，以優秀的業績樹好形象。

同志們，做好黨建工作事關全局，事關根本。讓我們在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，堅定信心，振奮精神，開拓創新，激情奮進，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、務實的作風、紮實的工作，努力開創全區黨建工作新局面，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇14

同志們：

這次 全省地税 系統黨建工作視頻會議， 是省局黨組決定，報經國家税務總局和省直機關工委批准，召開的一次重要會議。主要任務是： 對系統黨建工作進行動員部署， 分析形勢，確定目標，明確責任，強化措施，努力提高系統黨建工作水平，為推進 全省地税 事業又好又快發展提供政治、思想和組織保障。 下面，圍繞會議主題，我講三點意見。

一、充分認識、深刻理解加強系統黨建工作的重要性和必要性

黨建工作至關重要，已被革命和建設實踐所證明。但是，隨着時間的推移和形勢的發展，尤其是推行社會主義市場經濟以來，黨建工作面臨着諸多新的情況和問題，傳統的思想觀念、工作方法和工作模式，已經越來越不適應形勢發展的要求。為此，近年來，黨中央高度重視黨建工作，就加強和改進黨的建設採取了一系列重大舉措。先後在全國範圍內開展了“三講”教育、保持共產黨員先進性教育和深入學習實踐科學發展觀等教育活動，全面推進黨的建設。隨後，中央又相繼下發了《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制文件，省委也制定下發了貫徹落實意見;國家税務總局黨組制定下發了《關於加強和改進税務系統黨建工作的指導意見》，對黨建工作作出了重大部署，提出了明確要求。特別是去年召開的xx屆四中全會，專題研究部署進一步加強和改進新形勢下黨的建設問題。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出：“加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。”對黨的建設的重要性作了高度的概括，要求我們站在關係國家生死存亡的高度來認識黨建工作。近年來，中央、省委、國家税務總局、省直機關工委等，如此高密度的研究、部署和推進黨建工作，這充分説明了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性。

就地税而言，加強系統黨建工作具有現實必要性。 近年來，地税系統各級黨組織在當地黨委及市、縣直工委的正確領導下，按照省局黨組“定好位、收好税、帶好隊”的總體要求，做了大量卓有成效的工作，為地税事業的健康協調發展發揮了較好的服務、保障和促進作用。全系統黨的組織建設、制度建設、思想作風建設、黨風廉政建設和黨員教育管理等方面，總的來看是好的。但我們也應清醒地認識到：由於地税系統人員多、戰線長，點多面廣，管理的難度大，有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散，對黨員的管理不到位，致使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和少數黨員幹部的先鋒模範作用沒有很好的發揮等方面的問題。同時，也應當看到， 隨着後國際金融危機時代的到來， 複雜的經濟形勢將對税收工作帶來多重影響，各級黨組織面臨的執政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。地税事業要在危機中求發展，對廣大黨員幹部的黨性要求、政治素質要求也更加突出。因此，加強系統黨建工作，統一黨員幹部的思想、達成創新發展的共識、形成幹事創業的合力，成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務。各級地税部門和廣大税務幹部要站在政治高度重視黨建工作，按照中央、省委、國家税務總局和省直機關工委的要求，與地方黨委一道形成齊抓共管之勢。通過強化系統黨建工作，提高各級黨組織統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，進一步增強創造力、凝聚力、戰鬥力，不斷推動地税事業又好又快地發展。

二、準確定位 、着力增強抓好系統黨建工作的針對性和有效性

全省地税 系統黨建工作，要 堅持地方黨委領導，黨員關係屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的着力點要放到對系統黨建工作的指導上，要通過與當地工委部門的協調配合，進一步落實一崗雙責，實現一手抓業務，一手抓黨建，兩手抓兩手硬的目標，使黨建工作和地税部門的業務工作有機的結合起來，使黨建工作賦予垂管部門的特點和地税的特色，從而使其更具針對性和有效性。 各級地税黨組( 黨委) 要把系統黨建工作切實擺上重要位置，逐級明確責任，強化措施，整合力量，層層抓好落實。具體要抓好三個層面的工作：一是要建立黨建工作責任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求，中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責任。各級黨組(黨委)要按照中央文件要求，對黨建工作負總責，書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責範圍內的黨建工作。要堅持黨建工作和業務工作同部署、同督查、同總結，業務工作部署到哪裏，黨建工作就延伸到哪裏，統籌安排，相互融合。要形成黨組(黨委)統一領導，機關黨委組織落實，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協調配合的黨建工作大格局。通過落實責任，切實發揮黨組織在地税工作中的政治核心作用，把黨建工作與税收中心工作、隊伍建設緊密結合起來，落實到加強基層組織建設、提高黨員素質、促進經濟發展、服務人民羣眾的具體工作之中，把黨的政治核心作用滲透到税收工作的全過程。二是要建立健全系統黨建工作指導機制。這是國家税務總局黨組對抓系統黨建工作的要求，也是保證系統黨建工作運轉的前提條件。剛才，洪波局長宣讀了省 局黨組《關於加強和改進全省地税系統黨建工作的指導意見》，公佈了省局黨組黨建工作指導組組成人員和辦公室人員及其工作職責。市地税局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導組和辦公室，明確人員和職責。黨建工作指導組辦公室設在機關黨委，這是黨組賦予機關黨委抓系統黨建工作的重要職責。希望有關方面要積極配合，機關黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔起這項工作。 三是要推進系統黨建工作創新。黨的xx大明確要求，要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。作為黨的建設的重要組成部分, 地税系統黨建工作必須按照科學發展觀的要求，不斷探索新方法、健全新機制、拓展新思路、開闢新途徑，努力推進黨建工作的創新和發展。當前，要以建設學習型黨組織為抓手，以激發黨組織活力為出發點，以解決黨建工作與業務工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點，找準開展黨建活動、發揮黨建作用的着力點，在擴大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機制引入到黨建工作中來，把黨員學習教育同黨風廉政建設結合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結合起來;把黨員管理同幹部的管理使用結合起來。通過開展創先爭優活動，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。

總之，各級黨組(黨委)要迅速推進領導責任制的落實，努力形成有效的黨建工作機制，力求在創新黨建工作上有所作為，確保地税系統黨的基層組織健全，設置合理，隸屬關係明確，各項制度落實，從而達到組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民羣眾滿意的目標。

三、狠抓督導 、全力推進系統黨建工作的有效落實和長足發展

“依法治税、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”，是新時期黨的執政理念在地税部門的具體體現，是當前和今後一個時期全省地税工作的基本要求。 各級地税 機關要以科學發展觀統領黨建工作 ，將黨建工作 融入到踐行“聚財為國、執法為民”税收工作宗旨的全過程，使黨建工作 與税收業務工作相互協調、相互促進、共同提高 ，切實將黨建工作落實到位。這裏我提三點要求：

第一、責任落實到位。中央、省委、國家税務總局黨組、省直機關工委及省地税局黨組，對黨組抓黨建工作作了明確規定，逐級明確了責任，而且是高度一致的。各級地税局黨組(黨委)及其成員，尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責任制 ，要加強督導，確保落實到位。按照國家税務總局黨組的要求，市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與税收業務一併向省局黨組書面報告。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉重要內容;省局黨組將對市局黨組(黨委)及其書記抓基層黨建工作責任情況做好考核評價，並納入領導班子和領導幹部考核內容，與税收業務工作一併進行考核，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。通過紮紮實實地落實領導責任制，在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識，通過抓黨建推動各項工作的落實。

第二、工作落實到位。這次全省黨建工作會議開了、省局黨組文發了，只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效，關鍵在於抓落實。各級地税局黨組要一定要從思想上引起足夠重視，工作上真抓實幹。要制定黨建工作規劃，同業務工作通盤考慮、一同安排，要定期做好調度檢查，同業務工作一同總結、一同考核，切實避免“説起來重要、做起來次要，忙起來不要的”錯誤做法。各級黨組(黨委) 要經常聽取黨建工作彙報，認真研究思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的重大問題，提出指導意見。要結合各自的業務分工，在基層建立黨建工作聯繫點。在進行業務工作調研、指導的同時，將黨建工作的調研、指導一併進行。及時瞭解基層黨建工作中存在矛盾和問題，並幫助基層認真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活，既要參加黨組的組織生活，又要作為一名普通黨員，積極參加黨的活動和所在支部的“三會一課 ” 。通過檢查督導， 確保各項黨建工作制度真正落到實處， 步入規範化、制度化、經常化的軌道。

第三、組織、人員到位。各級黨組(黨委)要 按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》有關規定，報經當地工委批准，按照方便工作、便於活動、有利於管理、提高效率的原則，進一步理順、規範基層黨組織設置。 按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，建設一支政治強、業務精、作風正，善於聯繫和服務羣眾，既懂黨務又懂業務的高素質黨務幹部隊伍， 選配好機關黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務部門作為一個“養老的部門”的部門來對待， 省局黨組要求市局除按規定配好一名機關黨委書記和專職副書記外，還要至少另配1 名年富力強的專職黨務工作幹部，並且機關黨委要獨立辦公，這是新形勢下系統黨建工作的基本要求。各級地税黨組(黨委)要重視 和關心黨務幹部的成長，讓 黨務幹部按規定列席有關會議和參與相關工作，安排參加 培訓，提高素質。 要有計劃地安排黨務幹部與行政、業務幹部之間的雙向交流。 為黨務部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經費保障，調動黨務工作者的積極性。在新的形勢下，對黨務幹部提出了新的更高的要求。從事黨務工作的同志一定不要辜負黨組對你們寄予的厚望，要自我加壓，刻苦學習，提高綜合素質。要熱愛黨務工作，鑽研黨建業務，切實承擔起系統黨建工作的重要職責。。

同志們，這次全省地税系統黨建工作會議的召開，標誌着系統黨建工作已經吹響了號角、拉開序幕。各級地税部門和廣大地税幹部要立即行動起來，強化措施，真抓實幹。我相信，經過各方面的共同努力，在不久的將來，系統黨建工作，肯定會在全省地税系統生根發芽、開花結果，取得實實在在的效果。

全省高校黨建工作會議上的講話 篇15

同志們：

這次市直機關黨的工作會議，市委非常重視。年初，市委書記王玲同志就做好新形勢下機關黨的工作作了重要批示;這次會前，市委會議專門聽取了機關工委的彙報，對市直機關黨的工作給予了充分肯定，對新形勢下進一步做好機關黨的工作提出了新的要求。剛才，張峯同志在回顧總結的基礎上，對今年的工作進行了全面部署，思路明確，重點突出，措施具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。會上，還表彰了先進，交流了經驗，請大家認真學習借鑑。下面，我結合市直機關實際，講四個方面的意見，供大家參考。

一、以推進跨越發展為目標，在圍繞中心、服務大局上彰顯新作為

黨的建設歷來都是為完成黨的歷史使命和中心任務服務的。對市直機關各級黨組織來説，審視我們的工作思路清不清，評價我們的工作成效大不大，最重要的標準就是看能不能緊緊圍繞科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，在加快荊門跨越發展中找準位置、發揮作用，形成人人關心發展、服務發展的強大合力。

一是要在把握形勢中明確目標。市委六屆十一次全會和年前召開的市“兩會”，確定了“”經濟社會發展目標，吹響了荊門新一輪跨越發展、加快崛起的進軍號角。王玲書記多次在全市性的會議上強調，整個“”發展的重點目標就是“三大計劃”，重點抓手就是擴大投資、深化開放和改革創新，重點任務就是產業轉型升級、循環經濟發展、新型城鎮化建設和民生改善。這些既是全市發展的重大決策、重大部署，也是機關黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署。市直機關各級黨組織一定要認清形勢，緊緊圍繞市委的重大戰略部署，找準工作切入點和着力點，努力為實現“”目標、推進荊門跨越發展多作貢獻。

二是要在解放思想中凝聚力量。解放思想是關乎荊門發展的重大問題，是推動科學發展、跨越發展的重要動力。市委決定，在“”的開局之年用一年的時間開展“解放思想、跨越發展”主題實踐活動，這是我們全年工作的一個“總綱”。市直機關作為市委、市政府的參謀部、執行部，在推進荊門跨越發展中肩負着引領和示範責任，必須在主題實踐活動中帶頭行動，為全市上下做好表率。要通過解放思想，進一步把市直機關黨員幹部的積極性、主動性和創造性調動起來，把各方面幹事創業的能量激發出來，使解放思想成為一種內源性動力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進跨越發展的強大動力。

三是要在服務大局中主動作為。跨越發展的目標已定，關鍵是要幹、要落實。不幹，別説跨越發展，就是常規發展也難以實現。市直機關各級黨組織要認真履行職責，求真務實，真抓實幹，在服務中心工作上積極發揮作用。要着眼於更好地發揮參謀助手作用，積極引導機關黨員幹部深入一線調查研究，瞭解掌握各地區各部門推動“”時期各項事業發展的工作情況，認真研究實踐中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，為市委決策提供有價值的意見建議。要着眼於更好地發揮服務保障作用，積極引導黨員幹部把自己的本職工作同“”時期目標任務緊密聯繫起來，立足崗位，認真履職，確保市委決策部署落到實處。要通過引導黨員幹部圍繞目標任務動腦筋、想辦法、作貢獻，實現解放思想的熱潮、跨越發展的熱潮與大幹、苦幹、實幹的熱潮“三個熱潮”同步共進。

二、以創先爭優活動為主線，在夯實基層、打牢基礎上力求新突破

創先爭優活動是加強黨的先進性建設和執政能力建設的有力抓手。開展創先爭優活動，着眼點在基層，立足點在基層，着力點也在基層。年初，我們對市直機關黨組織“五個基本”建設進行了集中檢查，從檢查情況看，市直機關黨的基層組織建設總體情況較好，但是在陣地建設、組織生活、制度建設、基本保障等方面都還不同程度的存在一些問題，這些問題主要還是在基層、在支部。基礎不牢，地動山搖。市直機關各級黨組織要高度重視基層組織建設，堅持圍繞基層、面向基層開展創先爭優活動，在創先爭優中強化基層組織功能、發揮基層組織作用。

一是要切實讓基層黨組織和黨員動起來。黨的基層組織和黨員是黨的“細胞”，是黨全部工作和戰鬥力的基礎。只有讓基層黨組織和黨員切實行動起來，真正發揮作用，才能增強黨的生機活力，夯實黨的執政基礎。要發揮黨支部和黨員的主體作用，堅持“幹什麼創什麼、做什麼爭什麼”， 把黨組織和黨員幹部的爭創目標與部門的工作目標有機統一起來，把部門的各項業務工作分解落實到每一個黨組織和黨員幹部，切實把基層黨組織和黨員幹部的積極性調動起來。要不斷創新載體，紮實開展“五亮五比五創五評”活動和“跨越先鋒”行動，引導市直機關特別是窗口單位和服務行業的黨組織和黨員幹部，爭當“五個先鋒”黨組織和“五個表率”黨員。

二是要注重培育宣傳基層先進典型。一個典型就是一面旗幟。要注意挖掘基層開展創先爭優活動的好經驗好做法，在基層一線的黨組織和黨員幹部中選樹一批羣眾公認、叫得響亮的典型，特別要善於捕捉普通人身上的“不平凡事”，讓“先進”和“優秀”成為看得見的身邊事、學得到的身邊人，使大家感到可親可近、可學可比，讓大家追有目標、學有楷模、幹有標杆。前天，市裏剛開了劉軍同志英模報告會，大家聽了以後都感到很受教育;前段時間，我們還推出了市救助管理站黨支部以及廖承楓、李白楊等一批先進典型。這些先進典型，都很有特色，在全國、全省都很有影響，發揮的示範帶動作用也十分明顯。各單位都要注重深入挖掘、着力培育、大力表彰、積極宣傳先進典型，切實發揮典型的示範帶動作用，努力在市直機關營造崇尚先進、爭當先進、學習先進、趕超先進的良好風氣和強大聲勢。

三是要加強對基層組織建設的分類指導。堅持立足基層實際，強化整體推進，突出分類指導，有什麼問題解決什麼問題，確保基層組織建設取得實效。基層黨組織工作力量不強的，要指導幫助選好配強黨組織領導班子特別是黨支部書記，並加強教育培訓，解決好不會幹、幹不好的問題。工作制度不完善的，要指導幫助加大制定制度的力度，完善落實制度的措施。活動方法不新、活動招數不多、活動效果不佳的，要指導幫助創新活動方式、改進活動手段、提高活動實效。市直機關工委實施的基層黨支部書記輪訓計劃很好，要繼續堅持。要針對去年以來市直機關專(兼)職黨務幹部調整後新手比較多的情況，加強業務培訓，迅速增強他們做好黨建工作的能力和水平。

三、以做好羣眾工作為重點，在改進作風、優化服務上取得新進展

機關作風建設是黨的作風建設的重要內容，機關作風狀況如何，直接關係到黨和政府在人民羣眾心目中的形象，影響着黨羣幹羣關係，影響着一個地區的發展。市直機關各級黨組織必須充分認識到抓好機關作風建設的極端重要性，始終堅持把機關作風建設放到突出位置，以良好的作風服務荊門經濟社會發展。

一是要把解決突出問題作為機關作風建設的切入點。王玲書記在年初的紀委全會上明確指出，我市機關幹部中存在的庸懶散等問題，突出表現在“責任不敢擔當、矛盾不敢觸及，作風漂浮、不在狀態，精神萎靡、玩心太重，自律不嚴、以權謀私”等方面，這些問題雖然發生在少數黨員幹部身上，但負面影響比較大。我們必須堅持教育、制度、監督並重，繼續加大整治力度。要通過開展黨風、黨紀教育，引導機關黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，築牢抵制各種不良習氣的思想防線;要按照內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求，建立和完善制度體系，進一步規範機關幹部的行為;要加大明察暗訪和查處力度，加強經常性地監督檢查，嚴肅查處違紀違法行為，切實糾正不正之風。在這裏，我要特別強調的是，今年是換屆選舉之年，各級黨組織一定要加強紀律作風教育，做好思想政治工作，幫助黨員幹部理順情緒、平和心態，正確對待“進、退、留、轉”，營造一個風清氣正、團結和諧的良好環境。

二是要把密切聯繫羣眾作為機關作風建設的着力點。讓羣眾得實惠，是作風建設的方向標;羣眾滿意不滿意，是檢驗作風的試金石。近一個時期，在不同場合多次強調要加強和改進新形勢下羣眾工作，省委也正在着手調研出台加強和改進新形勢下羣眾工作的意見和辦法。王玲書記十分重視羣眾工作，要求“把羣眾工作作為一切工作的總攬”，把羣眾當“親人”、當 “主人”、當 “老師”，並作出了一系列的安排部署。市直機關各級黨組織一定要按照市委的要求，充分運用“千名幹部進千村入萬户”、“城鄉互聯、結對共建”和領導幹部結對扶貧濟困活動等載體，組織黨員幹部進村入户宣傳政策、走訪民情、興辦實事、促進發展，尤其是要把了解民情、增進感情與解決實際問題結合起來，真正把羣眾工作做深、做細、做實。

三是要把提高服務水平作為機關作風建設的關鍵點。良好的發展環境就是競爭力，就是生產力。硬環境不硬，投資者可以期待，但軟環境不優，投資者難以原諒。荊門區位條件先天不足，基礎設施有待完善，我們必須着力打造過硬的軟環境。要在政策支持上下功夫，牢固樹立“產業第一、企業家老大”的觀念，圍繞服務基層、企業、羣眾，特別是服務項目建設，創新思路，研究制定一些好的辦法。要在服務效率上下功夫，進一步深化行政審批制度改革，繼續開展“發展”、“服務”兩大競賽，大力推進小分隊、直通車、保姆式、個性化服務，努力提升服務質量和效益。要在提高執行力上下功夫，完善協調配合機制，健全工作落實機制，實行更加嚴格的督查督辦和責任追究制度，確保政令暢通，切實把市委、市政府的各項部署落到實處。

四、以慶祝建黨90週年為契機，在提振精神、增強活力上抓出新成效

今年是黨的90華誕，是黨發展歷程中的一個重要里程碑。紀念和慶祝建黨90週年是全黨的一件大事，中央、省委、市委相繼作出了一系列安排部署。市直機關各級黨組織要積極響應，立足“有效、有用”，緊密結合自身實際，廣泛開展各種紀念和慶祝活動，使機關黨建進一步活躍起來，使機關黨員幹部的精神進一步振奮起來，以一流的標準、一流的作風，一流的業績向建黨90週年獻禮。

一是要大力弘揚黨的優良傳統。我們黨90年的奮鬥歷程，藴含着以史鑑今、資政育人的寶貴精神財富，尤其是形成了許多優良傳統。這些優良傳統是我們黨的傳家寶，是凝聚黨心民心的力量源泉和精神支柱。當前，市直機關黨員幹部隊伍主流是好的，但是還有少數黨員幹部對黨的奮鬥歷史和優良傳統認識不夠，缺乏對黨的深厚感情;有的黨員幹部還存在精神空虛、理想信念不堅定等問題，與黨的優良傳統格格不入，等等。針對這些問題，我們要積極開展黨的理論、黨的知識、黨的歷史等學習教育活動，大張旗鼓宣揚黨的豐功偉績，引導黨員幹部深入瞭解黨的優良傳統，切實增強黨員幹部對黨的歸屬感，激發黨員幹部興黨的責任感和使命感，在工作生活中真正把黨的優良傳統落到實處。

二是要進一步活躍機關氛圍。前段時間，王玲書記專門指示，市直機關要推廣工間操，進一步活躍機關氛圍。市直機關各級黨組織要認真領會王玲書記的要求，廣泛開展多種形式的文化體育活動，用健康有益、積極向上的東西來佔領我們的思想陣地。3月初，市直機關工委、市文體新局聯合市工青婦等部門啟動了20xx年市直機關運動會，謀劃得非常好。各部門要積極響應，認真選派幹部職工參加比賽。這裏，我要着重強調的是推廣工間操的事情。人員上，不僅是機關，還有二級單位，都要做到全員參與，特別是領導要帶頭;時間上，要合理安排，充分保證，現在就要迅速練起來，還要長期堅持下去，形成一種常態，使機關成為活力機關、和諧機關、活躍的機關。市直機關工委、市文體新局要加強督辦和指導，確保這項活動能夠落到實處，真正達到健康體魄、振奮精神的效果。

三是要注重整合各方面的資源。紀念和慶祝建黨90週年，是全黨的一件大事。要調動各方面的積極性，形成合力，紮實推動系列活動深入開展。要整合部門資源，充分發揮機關羣眾組織的功能作用，將活動從黨員向羣眾延伸、從機關向基層延伸，引導社會羣眾瞭解共產黨，熱愛共產黨，擁護共產黨。要充分運用報紙、電視、網絡和專欄、電子屏、黨務公開欄等宣傳平台，加強輿論引導，特別是要抓住一些重大事件、特殊時間節點，營造強大聲勢，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律。

做好機關黨建工作，加強領導是關鍵。要進一步加強組織領導，認真貫徹中央修訂下發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，全面落實機關黨建工作責任制，健全市委統一領導，市直機關工委、各部門黨組(黨委)、機關黨組織層層負責的領導體制和工作格局。市直機關工委要加強對機關黨的工作的領導，在規劃指導、管理監督、協調服務等方面發揮好職能作用。市直各部門黨組(黨委)每年至少要聽取機關黨組織兩次工作彙報，定期研究解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、活動經費，以及黨務幹部的業務培訓、輪崗交流、列席有關會議等機關黨建工作的重要問題。要進一步創新工作方法，認真總結工作經驗，不斷拓寬工作思路，特別是對已經開展的“三比三看”服務競賽、領導幹部結對扶貧濟困、“黨建工作先進單位”創建和“循環經濟進機關，建設綠色文明庭院”等立足實際、特色鮮明、富有成效的活動，要持之以恆地抓下去，努力打造在全省、全市都具有一定影響力的機關黨建工作品牌。要進一步加強隊伍建設，高度重視機關黨務幹部隊伍建設，配強配好機關黨組織專職副書記和黨務幹部，關心黨務幹部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。廣大機關黨務工作者要帶頭講黨性、重品行、作表率，愛崗敬業，勇於創新，無私奉獻，以強烈的責任感和使命感，努力推進機關黨建各項工作。

今天，各縣市區機關工委的負責同志也來參加了會議，這是多年來市直機關加強同各縣市區機關工委聯繫和溝通，共同推進機關黨的工作不斷向前發展的一個良好途徑。希望各縣市區機關工委在各地黨委的領導下，緊緊圍繞中心，積極開展工作，更好地發揮作用。

同志們，做好新形勢下的機關黨建工作責任重大，使命光榮。讓我們在市委的正確領導下，堅定信心、開拓進取，推動機關黨的建設再上新台階，為加快推進荊門跨越發展做出新的更大貢獻，以優異成績迎接建黨90週年!

全省高校黨建工作會議上的講話 篇16

各位領導、同志們：

下面，我簡要總結一下近年來的黨建工作，並對今年的系統黨建工作進行動員部署，進一步明確責任，強化措施，動員全市地税系統各級黨組織和廣大黨員幹部以迎接黨的勝利召開為契機，全面加強系統黨建工作，不斷提高黨的建設科學化水平，為推進 全市地税事業安全運行、科學發展提供堅強的政治保證。下面，從兩個方面進行總結和部署。

一、創先爭優，注重實效，系統黨建工作取得明顯成效

近兩年來，在 省局黨組黨建指導組和市局黨組的堅強領導下，系統各級黨組織團結帶領 廣大黨員幹部職工， 牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，全面落實“抓執法、提素質、強基礎、上水平”的工作思路，大力倡導“認真深入具體”、“用心用腦用力”的工作作風，不斷提高統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，推動黨建工作邁上了新台階、取得新突破。回顧近兩年的黨建工作，有以下幾個方面值得很好地總結：

(一)以機制建設為基礎，提升了黨建工作生命力。緊扣省局黨組和市委的重要決策部署，把黨的制度建設和落實作為一項重要任務，以改革創新為動力，以抓基層、抓基礎、抓制度為核心，建立健全了黨建工作“三字”落實機制。一是工作指導立足於“實”。在開展“走進基層”活動的基礎上，全面推行“一線工作法”，從市局到各縣(區)局領導都定期深入基層、深入實際，認真開展談心交心和黨性分析活動，提高黨的組織生活質量和民主生活質量。定期召開黨組、支部民主生活會，聽取思想彙報，積極開展批評與自我批評，做到思想上常交流，工作上常溝通，生活上常關心，營造起講團結、顧大局、促和諧的良好工作氛圍。二是工作方法立足於“好”。深入推行黨組聯繫點制度和基層調研製度，市局領導班子成員與基層單位建立聯繫點制度，定期深入各黨支部，加強對基層黨建工作的調研、檢查和指導。從市局到各縣(區)局、中心税務所都建立完善了黨組織，選舉配強支部班子。成立黨建工作領導小組，設立黨建工作辦公室，特別是對集中辦公的縣(區)局適時合理調整了黨支部設置，明確責任，層層分工，將黨建工作納入年度重點工作計劃，納入目標管理考核，與税收業務同安排、同部署、同考核、同表彰。三是工作標準立足於“高”。研究制定了政治學習制度、民主生活制度、檢查考核制度和表彰獎勵制度，制定了《濱州市地税局機關黨建千分制考核辦法》等，進一步明確黨建工作標準和要求。在此基礎上，選擇6 個基層徵收單位作為黨建工作示範點，實行重點突破，以點帶面，整體推進，促進黨建工作向縱深發展。去年，我們先後被市委市直機關工委授予“黨的工作先進單位”和“先進基層黨組織”榮譽稱號，並獲得全市“機關黨建工作創新獎”。此外，我們制定的《關於充分發揮地税職能作用促進半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態區建設及支持中小企業發展的意見》、《關於發揮税收職能 支持文化強化建設的意見》，全力支持“黃藍”兩區建設、中小企業發展和文化強市建設。市委書記鄧向陽，市委、原宣傳部長祁維華都對此作出重要批示予以充分肯定。近期，市局提報的《關於創先爭優活動開展情況的報告》，市委、組織部部長張凱又作出重要批示，並要求全市窗口單位學習借鑑。

(二)以素質建設為抓手，提升了黨建工作發展力。堅持把素質教育擺在系統黨建工作的重要位置，列入議事日程，作為一項事關全局和提高黨員幹部素質的戰略性、基礎性工作抓緊抓好。一是注重政治理論學習。 圍繞“提高黨員思想政治素質，增強黨員工作能力”的目標，緊密結合實際， 深入開展政治理論學習教育、“創先爭優、爭做黃河三角洲大開發服務先鋒”、解放思想大討論等一系列活動 ，充分發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。圍繞省局重點工作部署，及時制定年度學習計劃， 逐步形成了以黨組中心組理論學習為龍頭，以黨支部學習為基礎，以黨員學習為主體的格局。黨員領導幹部以身作則，帶頭堅持學習，帶頭參加專題研討會，帶頭作學習輔導報告，帶頭撰寫心得體會，營造了政治理論學習的良好氛圍。近年來，系統內共舉辦專題研討會10 期，組織學習輔導報告12 期，黨員幹部共撰寫心得體會1500 餘篇，調研報告100 餘篇。二是 注重黨性教育培訓。 按照省局提高隊伍素質的工作要求，切實強化教育培訓，不斷創新黨性教育學習形式，嚴格按照政治學習與業務學習相結合、書本學習與實踐調研相結合、領導授課與學習交流相結合、課堂教育與走出去請進來相結合、專題教育與專家輔導相結合“五個結合”的要求，確保了黨性教育在人員、時間、內容、效果上的“四落實”。 始終堅持每週一次的學習制度，每次黨支部政治學習都做到“四有”，即有具體的規劃安排，制定黨支部學習計劃;有固定的學習場所，將黨支部活動室定為專門的學習場所;有考勤簽到記錄，實行考勤簽到制度;有重點發言人，每次集中學習討論，都確定中心議題，安排好學習內容和重點發言人，由重點發言人帶領大家認真學習，確保了黨性教育實效。今年以來，先後組織黨員幹部赴臨沂、西柏坡等革命老區接受了黨性鍛鍊。三是注重先進典型引導。根據省局黨組黨建指導組的要求和部署，積極搭建交流共享平台，通過組織研討交流、開設各類論壇和舉辦知識競賽、報告會等形式，深入推進“學習型”機關和爭當“學習型”黨員幹部活動紮實開展，定期評選表彰“先進黨支部”和“優秀共產黨員”，樹立模範典型， 用身邊的典型教育人、激勵人、鼓舞人。 積極開展向雷鋒、李玉國、高發明等先進典型學習活動，引導廣大黨員幹部自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，為完成税收中心任務提供精神動力。

(三)以載體建設為平台，提升了黨建工作創新力。黨建工作需要有效的載體作為支撐，我們積極拓寬活動內容，把黨建工作與文明創建工作有機結合，引導各級黨組織和廣大黨員積極投身文明創建，組織開展了形式多樣的載體活動。一是積極投身國家級文明單位創建。廣大黨員幹部積極參與，並將創建活動融入 全市創建省級文明城市工作中去，與支持“黃藍”兩區開發建設相結合，與創先爭優活動相結合，先後開展了組建一支志願隊、舉辦一次報告會等“九個一”系列活動，製作了一個文明創建專題片、一本文明創建畫冊、一本地税文明手冊，有效提升了地税部門文明程度。二是積極投身結對幫扶工作。市局機關與沾化縣台李村結成幫扶對子，組織廣大黨員幹部積極投身生態文明村建設，為台李村修路1300 餘米，安裝路燈50 餘盞， 為村委購置了辦公用具;對村內街道兩旁的2300 平米牆壁進行了粉刷，拆除了2 間廢棄房屋等等，共為該村投資80多萬元進行“五化”工程建設和改造，現已達到了新農村規劃的目標要求 ;與少數民族村無棣縣五營中村結成對子，實施文明和諧共建，為五營中村修建公路，為村內國小生捐贈圖書20xx 餘冊，資助2 名貧困大學生完成學業，促進民族團結、社會和諧，樹立了良好形象。三是積極投身社會公益事業。先後開展了“慈心一日捐”、 “1+1 ”對口資助、“愛心媽媽助春蕾”等系列活動， 資助物資公司 下崗職工、有智力障礙的盧向東購買了賣饅頭用的三輪車和取暖用煤; 對毛紡廠困難職工宮秀娥家庭進行長期救助，每逢過年過節都送去部分慰問金、生活用品; 組織地税志願者服務隊 開展“地税志願者結對幫扶空巢老人”社會公益活動，充分發揮地税黨建特色，並讓黨員幹部在親身參與中學會思考，懂得感恩，養成奉獻事業、關愛社會的思想意識。

(四)以文化建設為途徑，提升了黨建工作凝聚力。積極開展豐富多彩的文化活動，強身健體促税收，陶冶情操促黨建。一是開展四德工程建設。注重先進文化的教育、引導和薰陶，深入開展了以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為內容的“四德建設”活動，評選出了孝老愛親模範於剛階、愛崗敬業模範趙立志等全市地税系統首屆道德模範典型，引導和激勵全體黨員幹部形成正確的價值取向，引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實解決好為誰工作、為誰服務、為誰執法這些根本問題。二是開展黨內關懷幫扶活動。把黨員幹部的身心健康放在心上，為幹部職工送生日蛋糕，定期組織健康查體、建立健康檔案，開展心理健康輔導，減輕心理負擔、緩釋工作壓力;通過“五必訪”情暖職工，局黨組在幹部遇到困難時必訪、生病住院必訪、生育小孩必訪、直系親屬病故必訪、突發事故必訪。建立了困難黨員、身患重病黨員台賬，定期組織開展各類慰問救助活動，營造黨組織關心關愛老黨員、生活困難優秀黨員、優秀黨務工作者和特困黨員的正確導向和良好氛圍。三是開展健康向上的文體活動。完善了圖書室、健身房和黨員活動室功能，為幹部職工提供了活動場地、器材。在成立文學社、書畫社、攝影社的基礎上，去年又相繼成立了乒羽、足球、瑜珈等各項文體活動俱樂部，廣泛開展羣眾性的文體活動，連年在市直機關運動會上取得優異成績。在去年取得全市總分第五名好成績的基礎上，今年又取得了團體總分第四名的好成績，並獲得優秀組織獎、道德風尚獎，激情工作、快樂生活的氛圍日益濃厚，切實增強了隊伍的凝聚力，為完成税收中心工作提供了強有力的思想保障、精神動力和智力支持。

(五)以廉政建設為保障，提升了黨建工作執行力。把黨建工作與提高收入質量防範執法風險相結合， 在廉政教育、廉政文化、內控機制、監督制約四個方面狠下功夫，大力加強黨風廉政建設，確保了黨員隊伍的純潔和穩定，打造了廉潔、勤政、高效的地税機關。一是紮實搞好廉政教育。定期組織開展以“以人為本、執政為民”為主要內容的主題教育、以黨紀政紀法律條規為主要內容的紀律學習教育、以身邊事教育身邊人為重點的警示教育等“三項教育”，並通過定期邀請紀檢監察機關作輔導報告、學習《廉政準則》、組織黨員參觀渤海革命紀念園和市檢察院警示教育基地、觀看警示教育片、開展“算好清廉五筆賬、樹立正確人生觀”主題教育活動、每季度佈置廉政作業等形式，築牢了幹部職工拒腐防變的思想防線。去年以來，全系統共組織警示教育報告會10 場次，到警示教育基地參觀學習8 場次，到監獄開展警示教育活動4 次，接受教育的地税人員達到1500餘人次。今年以來，組織開展了“學法紀、提素質、防風險”集中學習教育活動，以法紀教育為主，突出問題整改，增強了幹部職工的遵紀守法意識、責任意識和風險防範意識。對此，省局黨組書記、局長宋文軍同志作出重要批示予以充分肯定。二是探索廉政文化建設。投資30 萬元擴建警示教育室，建立了“濱州地税廉政網”，積極打造以“五館、四廳、三區、二庫、一室”為主要內容的網上廉政文化教育基地，並積極開展廉政文化進機關、進社區、進家庭“三進”活動，弘揚先進的廉政文化，營造了“廉榮腐恥”的良好氛圍。由於各項工作紮實有效，市局被市委確定為“廉政文化進機關”示範點。三是健全完善內控機制。以規範“兩權”運行為核心，以加強預防和監督為重點，積極構建廉政風險防範新機制。切實加強檢税共建，20xx年與市檢察院聯合制定《關於加強檢税共建推動地税系統內控機制建設的意見》，編制了崗位風險手冊，排查重要崗位風險點，制定風險控制措施。將150 個風險級別較高的風險點編印成《紀檢監察温馨提醒150 條》;制定了《風險預警處置辦法》，對各類風險實施嚴格控管，將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態;制定了《預防職務犯罪工作實施辦法》，明確了職務犯罪的防範重點、防範措施和保障機制。今年，又與市檢察院聯合制定了《關於加強檢税共建共同推動地税系統懲防體系建設的意見》，促進地税幹部嚴格執法、規範管理。四是強化內外監督制約。以“兩權”監督為重點，建立健全“兩個全方位”監督格局，着力推進內控機制建設，促進税收執法權和行政管理權的規範運行。以提升機關效率效能為重點，切實強化內部審計和巡視檢查，強化各級黨委、人大、政府、政協的監督，強化各級紀檢監察、檢察、審計部門的監督，強化社會各界和廣大納税人的監督，築牢了黨員幹部思想道德防線，有效地防範了執法風險和為税不廉現象的發生。 此外，建立了廉政談話室，落實廉政談話制度和待崗學習制度，對存在苗頭性問題的幹部及時談話提醒、誡勉或待崗學習。深化行風評議工作，市局連年 在市委、市政府組織的政風行風評議中名列前茅，各縣(區)局、各基層徵收單位在當地組織的考核評議中也都進入了先進行列，展示了良好地税形象。

近兩年來，雖然在黨建工作上進行了大膽的探索，積累了一些基本經驗，取得一定的成績，但是與省局黨組和市委的要求還有一定的差距，還不同程度地存在一些問題和不足：一是有的基層黨組織對黨建工作重視不夠，“一崗雙責”落實不到位;二是有的對黨建工作規律把握不準，創造力不強;三是有的黨員先鋒模範作用發揮不夠好;四是 部分兼職黨務幹部未受過系統黨務培訓，致使黨務工作不熟練 ，影響了正常工作的開展。對以上問題，我們要認真地分析原因，在今後的工作中強化措施、認真整改、抓好落實。

二、明確目標，創新實幹，全力做好今年黨建工作

今年，市局黨組提出了把握“穩中求進”的總基調，緊緊圍繞“一箇中心”，牢牢抓住“兩個關鍵”，努力實現“四個新突破”的工作目標。這是全市地税系統的中心工作，也必然是系統黨建的中心任務。實現這個目標，需要全系統廣大黨員和羣眾的共同努力，需要黨員幹部充分發揮骨幹帶頭作用，更加需要務實高效的系統黨建工作。這就要求各級黨組織要積極應對黨建工作面臨的新變化、新任務，認真研究新形勢下黨建工作的特點和規律, 解決黨建工作存在的突出問題，創新和探索系統黨建工作的方式、方法, 不斷提高系統黨建工作的科學化水平。針對今年的黨建工作，我強調以下幾點。

(一)圍繞税收工作抓黨建。作為地税部門，必須把黨建工作放在以“組織收入”為中心的大局中去思考，去部署，去落實，要始終把黨建工作與税收工作緊密結合、融為一體，強化黨員幹部目標化管理，充分發揮黨員幹部在税收工作中的骨幹作用。今年，我們要充分發揮黨員先鋒帶動作用，開展“一幫一，一帶一”活動，即：在學習上實行“一幫一”，一名業務能手帶一人，先進幫後進，學習成績捆綁考核;在工作上實行“一帶一”, 一名業務骨幹或業務能手帶一名税務新兵或業務能力相對弱的，並建立相應的“一幫一，一帶一”結對檔案，定期抽查問效，確保不流於形式，切實通過抓黨建促進税源管理、提高收入質量、防範執法風險等業務工作的開展。

(二)圍繞創先爭優抓黨建。要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，以“創先爭優、典型帶動”為抓手，以打造黨建精品為目標，把加強基層黨建作為創先爭優活動的着力點和落腳點，積極開展税企共創黨建活動，主要是在去年開展縣(區)局班子成員抓企業帶行業工作的基礎上，深化推進活動內容，每名黨員幹部要與一户企業結對，為企業提供業務輔導、政策對接、信息交流等服務，切實為企業辦實事、解難題，真正達到“依法行政進機關，黨建工作到企業”的目的，走出濱州地税黨建工作的特色之路。各基層黨組織在創先爭優活動中，要緊密結合實際，認真負起責任，充分發揮黨組織的首創精神，做到規定動作不走樣、自選動作有創新，不拘一格充分展示本單位特色。

(三)圍繞學習貫徹抓黨建。要認真抓好省十次黨代會、市八次黨代會精神的學習和落實。圍繞黨的精神，抓好一系列的學習、宣傳、貫徹工作，屆時我們將邀請市委講師團或研究專家在系統內進行精神的詳細宣講，進一步引導廣大黨員幹部將精神貫徹落實到地税工作實踐中去，理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題，不斷增強工作的預見性和創造性。我們要及時發現、培養、總結和宣傳我們身邊的、鮮活的學習典型和榜樣，弘揚他們的精神，以點帶面，努力營造黨員幹部“細微之處見精神，平凡事中顯風華”的氛圍，激發黨員幹部以求真務實、真抓實幹的作風去幹事，以嚴謹細緻、開拓創新的精神幹成事，把黨員隊伍培養教育成講黨性、重品行、作表率的代表，人人樹立一面旗，人人爭當排頭兵，從而增強黨組織的號召力和戰鬥力。

(四)圍繞提升素質抓黨建。黨務幹部是黨建工作的骨幹力量，其素質的高低，直接關係黨建工作的成效。提高黨務幹部的自身素質，建設素質高、能力強、有活力的黨務幹部隊伍，是增強機關黨建活力的重要保證。我們系統內黨務幹部基本上都是兼職，本身有負責的工作。但我們要高度認識到黨務工作者擔負的重要使命。實踐證明，哪個支部書記認真負責、支委配合得力，哪個支部的工作就有特色，就有實效。因此，要徹底破除抓黨建是業餘工作、不是主業的思想，不斷加強學習，提高自身素質，發揮表率作用，增強服務中心工作的本領，用自身的言行帶動身邊的同志，形成凝心聚力幹事業的局面。從今年開始，我們將開展給黨員過政治生日的活動，把系統內每名黨員入黨日作為自己的政治生日，就同自己的出生生日一樣來對待和重視，全年確定12 個黨員集體生日，每月在本單位集中一天過本月入黨黨員的政治生日，重温入黨誓詞，重温自己的入黨申請，回憶自己的黨員生活歷程，確定自己的奮鬥目標，進一步增強黨員的責任感、榮譽感和自豪感。

(五)圍繞建章立制抓黨建。通過召開民主生活會、開展基層大走訪等形式，及時瞭解和掌握黨員幹部的思想動態，認真對待幹部合理訴求，進一步抓好黨的組織生活，落實好“三會一課”制度，進一步加強對黨員民主生活會的管理。對因調整崗位造成的支部成員調整和缺職，及時進行改選和補選，確保基層黨組織的健全完善和活動的正常開展。認真做好對入黨積極分子的培訓和新黨員的發展工作，及時把符合黨員條件的優秀分子吸收到黨員隊伍中來。各縣(區)局要根據自身工作實際，制定黨員管理規範、政治學習制度、思想政治工作責任制、思想政治工作例會制等規章制度，並全部納入黨建工作目標管理考核。要積極推進黨建科學化建設，建立管理、激勵、考評、監督機制，以完善的工作機制、標準化的機關建設、規範化的考核評價，全面推進黨建工作上水平。在此基礎上，各基層支部每年要定期向市局黨組彙報黨建工作及幹部職工思想政治工作情況，每年定期召開專門會議，研究黨建工作的形勢任務，總結經驗，解決問題，使黨建工作走上制度化、規範化的軌道。要進一步加強對羣團工作的領導，充分發揮工會、婦委會、共青團組織的職能，在創新工作內容和方式上體現特色，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事、實事，促進系統上下、黨內黨外和諧共進。

(六)圍繞典型引領抓黨建。 我們要繼續探索黨建工作的思路和途徑，不斷創新黨建工作的舉措和辦法，圍繞税收中心，突出實踐特色，打造濱州地税黨建工作品牌，要組織黨員幹部帶頭學習，在觀念上有新的轉變，在理論上有新的武裝，在作風上有新的改進;要帶頭實踐，積極投身各項重點工作，爭當推動發展的主力軍、先行軍;要帶頭攻堅，主動承擔地税事業發展重任，敢於接受挑戰、破解難題。

(七)圍繞文化建設抓黨建。我們要 以建立核心價值體系為主線，大力實施“文化引領、文化強税、文化育人”戰略，各縣(區)局也可依託辦公樓、宿舍區、職工食堂、榮譽室等場所，不斷拓寬地税文化滲透的廣度和深度，營造團結奮進、文明和諧的濃厚氛圍。目前，市局樓宇文化廊亭、中國税史文化園正在緊張籌備當中，力求做到以文化建設創新黨建載體，通過文化建設將黨建工作與税收工作緊密結合，確保系統黨建工作出成績、有實效。

(八)圍繞廉潔自律抓黨建。 各級黨員幹部特別是黨員領導幹部，要切實擺正自己在黨內政治生活中的位置，以身作則，嚴於律己，帶頭維護黨紀的嚴肅性，自覺地把自己置於黨組織的集體領導之下，自覺接受組織和羣眾的監督。作為各級黨組織來講，就是要通過科學公正的考核獎懲，表彰先進，鞭策後進，樹立正氣，打擊歪風，營造紀律嚴明的良好氛圍。作為每一位黨員來講，就是要在自身嚴守紀律的同時，對違紀行為、不正之風、劣跡劣行，勇於檢舉、揭發，敢於進行面對面地批評，旗幟鮮明地與一切違法違紀行為作鬥爭。切實做到困難面前不退縮，是非面前不含糊，責任面前不推諉。我們還將開展“名言警句”徵集活動，要求系統內每名黨員幹部都要有自己的奮鬥勵志名言名句或者是自己的座佑銘，並進行統一的收集整理，網上公開，讓廣大幹部職工互相學習和監督，以此來進一步激發廣大黨員的工作幹勁，促使大家心往一處想，勁往一處使，同心協力為黨的事業、為完成税收任務而努力工作。

(九)圍繞鞏固創新抓黨建。創新是時代精神的核心，是黨建工作永續發展的不竭動力。我們要堅持理念創新，拓展思維空間，打破思維定勢，提高思維層次，克服“就黨建抓黨建”的傾向，堅持方法創新，善於站位全局，審時度勢，統籌推進，充分利用和整合各種資源，努力擴大黨建工作的觸角和領域，以方法的創新促進工作質量和效率的提高。在思路上，緊緊圍繞中心謀略，以正在做的事情着手，確保黨建工作與税收中心工作合拍;在部署上，與税收中心工作同部署、同推進、同落實，確保黨建工作與中心工作合力;在檢驗上，把服務、推動税收中心工作落實的成效，作為檢驗黨建的關鍵，確保黨建工作與中心工作合心，做到局黨組有要求，黨組織有行動;局黨組有部署，黨組織有落實，真正把廣大黨員幹部的積極性和創造性凝聚到服務科學發展上來。

同志們，黨建工作任務艱鉅，使命光榮。今年又恰逢黨的召開，我們要以此為契機，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，把黨員和羣眾緊緊團結在局黨組周圍，以更加昂揚的鬥志，更加務實的作風，更加紮實的工作，努力開創全市地税黨建工作的新局面。

謝謝大家!

全省高校黨建工作會議上的講話 篇17

同志們：

這次會議是市委決定召開的，主要任務是學習貫徹全省非公有制企業黨的建設工作會議精神，總結交流工作經驗，研究部署加強和改進下一階段全市非公有制企業黨的建設工作。

改革開放30 多年來，我市非公企業從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段快速的發展道路，已成為推進科學發展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來，我市各級黨委緊密結合實際，按照中央和省委的統一部署，建組織、強隊伍、抓作用、促發展，非公企業黨建工作也經歷了從探索拓展到深化創新的發展過程。在這個過程中，全市各級黨組織解放思想、開拓創新，探索了許多具有我市特色、符合時代要求的非公企業黨建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進一步擴大。各地堅持經常性組建和適時集中組建相結合，根據非公企業的特點，採取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、行業聯建、區域統建等多種方式，推進企業黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業已於6 月底前全部完成組建黨組織，目前非公企業黨組織組建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召開的全省非公有制企業黨的建設工作會議上受到省委、組織部長王炯的表揚。二是黨務工作者和黨員隊伍建設進一步加強。注重拓寬選人渠道，強化教育培訓，不斷加強黨務工作者隊伍建設。大力實施機關幹部到非公企業“雙掛職”(掛企業副總和黨組織副書記，未建立黨組織的任黨建指導員或聯絡員)的做法，先後選派268名幹部到企業開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30 名非公企業黨務工作者。去年以來，全市共舉辦黨組織書記培訓班9 期，培訓226 人次。三是黨建工作條件進一步改善。 我們全面建立了非公企業黨建領導幹部聯繫點、經費保障、定期培訓等制度。20xx 年以來，全市已有152 户非公企業將黨建工作經費納入企業年度財務計劃。全市5 個省級開發區(工業園)和4 個產業集羣專業鎮均建成黨員服務中心，已有188 户非公企業建立黨員活動場所。 各級不斷加大財政和黨費投入，開展“五抓五送”活動試點工作，引導黨組織加強陣地建設、規範開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進一步發揮。以“促進生產經營、凝聚職工羣眾”為主題，引導企業黨組織和廣大黨員圍繞企業生產經營，開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區、技術比武、崗位練兵和勞動競賽等活動，把創先爭優落實到推動發展和破解難題上來。創先爭優活動開展以來，全市非公企業黨組織和廣大黨員完成急難險重任務676 項，開展技術革新項目2389 個，提出合理化建議4515 條，為羣眾和社會辦實事4897 件。總的來講，市委對這項工作是充分肯定的。藉此機會，我代表市委向與會代表並通過你們，向全市非公企業廣大黨員和黨務工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

中央、省委和市委高度重視非公企業黨建工作。對加強和改進非公企業黨的建設作出一系列重要論述;同志在全國非公企業黨建工作會議上進一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業黨建工作會議召開前專門就加強非公企業黨的建設作出重要批示，在全省非公企業黨建工作會議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會人員，並與大家合影留念;8 月份，市委會傳達學習了全省非公企業黨建工作會議精神，研究討論了貫徹落實的意見，市委書記方春明專門就非公企業黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明瞭努力的方向，進一步增強了我們做好非公企業黨建工作的信心。全市各級黨委和有關部門要深入學習領會，認真抓好落實。

下面，結合我市實際，我講三點意見。

一、準確把握新形勢新要求，進一步提高加強和改進非公企業黨建工作重要性和緊迫性的認識

隨着改革開放的不斷深化，非公企業已經成為我市經濟發展的重要力量，可以説，沒有非公企業的快速健康發展，就沒有全市經濟社會又好又快的發展局面;非公企業發展的質量、速度和總量，對全市經濟發展的質量、速度和總量起着重要的作用。抓好非公企業黨建工作，既是夯實執政基礎、擴大羣眾基礎的政治需要，也是加快經濟社會發展的經濟需要 。

第一，加強和改進非公企業黨建工作，是引導非公有制經濟健康發展、加速亳州崛起的需要。 當前，我市正處在跨越趕超、加速崛起的機遇期和關鍵期，迫切需要大力發展非公經濟。從實際情況看，去年全市非公經濟增加值已達353.3 億元、佔經濟總量的56.3% ，上繳税收43.2 億元，佔全市入庫税金的69.5% ;非公經濟對經濟增長的貢獻率已達60% 以上。經過多年的發展和積累，我市出現了一批管理科學、運行規範、規模較大的非公企業。但與發達地區甚至與兄弟市相比，我市非公企業規模總體仍然偏小，大多仍處於產業鏈低端，市場競爭力和抗風險能力較弱，特別是當前受國內外複雜嚴峻的宏觀經濟環境影響，一些非公企業生產經營困難，陷入發展困境。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於引導企業保持正確方向，把握髮展趨勢，理清發展思路，化解發展風險，進一步做大做強，對於增強全市綜合實力、加快產業轉型升級具有十分重要的意義。

第二，加強和改進非公企業黨建工作，是加強和創新社會管理、構建和諧亳州的需要。 總體來説，我市非公企業勞動關係是和諧穩定的。但也要看到，極個別企業受利益驅動，違規經營、製假售假、偷税漏税、污染環境;也有個別企業忽視勞動安全保護和職工人文關懷，侵犯職工合法權益，導致勞資關係緊張。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於規範企業經營行為，做好職工羣眾思想工作，引導他們合理表達利益訴求，幫助他們維護合法權益，對於協調各方利益關係、維護企業及社會和諧穩定具有十分重要的意義。

第三，加強和改進非公企業黨建工作，是提高基層黨建工作整體水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。 近年來，我市非公企業黨員數量穩步增長，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，黨員教育管理服務工作不斷加強。截至目前，全市3403 家非公企業中，黨員從業人數4521 人，已建立黨組織737 個，涵蓋了2630家企業，組建率為77.28% ，還有773 家非公企業沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份，尚未建立黨組織。目前，儘管非公企業黨員比例小、黨組織和黨員作用發揮不夠明顯、凝聚力影響力不強等問題仍比較突出，在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是，隨着非公經濟的不斷髮展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優秀青年進入這一領域。這就要求我們必須站在全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，切實加強和改進非公企業黨的建設工作，不斷鞏固和加強黨的基層組織，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

第四，加強和改進非公企業黨建工作，是不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位的需要。 在非公經濟領域增強黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，是一項日益重要而緊迫的任務。非公經濟領域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經營，為促進經濟建設和各項社會事業的發展做出了貢獻，他們與國有企業工人、農民、知識分子、軍人、幹部一樣，都是我們黨的事業的建設者，是全面建設小康社會必須團結和凝聚的重要力量。目前，全市非公企業從業人員達63.8 萬人, 大量的新社會階層人士分佈在非公企業，大批年輕的勞動力、技術人才、管理人才和現代產業工人彙集在非公企業，這些人才也是社會中最活躍的因素。我們要團結凝聚新的社會階層廣大人員在經濟社會發展中充分發揮作用，就必須切實加強非公企業黨的建設，不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位。

總之，各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度，深刻認識加強和改進非公企業黨建工作的重要戰略意義，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，以改革創新精神破解難題，推動非公企業黨建工作邁上新台階。

二、緊緊圍繞總體要求和重點任務，全面提升非公企業黨建工作水平

今年3 月，中央印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》;省委下發了我省加強和改進非公有制企業黨的建設工作的實施意見。根據中央和省委的部署，當前和今後一個時期，加強和改進非公企業黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨章規定和黨的xx大、xx屆四中全會要求，進一步擴大組織覆蓋、壯大黨員隊伍，選優配強黨組織書記，建立健全非公企業黨建工作領導體制和工作機制，加大經費投入和陣地建設力度，廣泛開展“雙強六好”(發展強、黨建強，生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創建活動，積極探索黨組織發揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑與方法，促進非公企業健康發展，使非公企業黨組織真正成為黨在企業中的堅強戰鬥堡壘。具體來説，要重點抓好以下四個方面工作：

第一，要在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。 加強非公企業黨建工作，首要任務就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發展壯大黨員隊伍。在非公企業中發展黨員，既是難點，也是今後非公企業黨建工作的重點之一。要認真做好在非公企業中發展黨員工作，按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展“十六字”方針，真正將那些積極要求進步、工作能力強、深受廣大職工信賴和業主支持的優秀分子吸引到黨組織中來，切實改變非公企業中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產一線職工、專業技術骨幹和經營管理人員中發展黨員的力度，重視在農民工中發展黨員，努力實現所有企業都有黨員。要嚴把入口關，注重發展創先爭優活動中湧現出的優秀職工特別是先進模範人物入黨，注意培養髮展符合條件的出資人入黨。創新流動黨員管理服務，探索“一方隸屬、多重管理”模式，方便他們接轉組織關係，引導和督促他們主動亮明身份、參加黨的活動。有組織地、有針對性地向非公企業推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創造條件。要切實加強非公企業中黨員教育管理工作，引導廣大黨員克服“僱傭”思想，增強黨員的榮譽感、自豪感、責任感，提高黨員的崗位創新能力，積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養成為“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的骨幹力量和先鋒模範。近年來，我們在非公企業中開展的“三培養”活動，即把生產技術骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產技術骨幹，把黨員技術骨幹培養成企業管理人員，取得了良好的效果。生產技術骨幹加入黨組織，找到了新的奮鬥目標;黨員成為生產技術骨幹，增強了黨員的示範作用;黨員技術骨幹成為管理人員以至進入企業決策層，確保了企業的健康發展。這樣的好經驗、好做法，我們要認真總結、繼續堅持。二是要創新黨組織設置方式。凡是有3 名以上正式黨員、條件成熟的企業，一般都應單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業，採取區域聯建、行業統建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網絡條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。三是要堅持黨羣共建。做好非公企業中的工會、共青團和婦女工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在那些已經建立黨組織的非公企業中，黨組織要支持工會、共青團、婦聯按照各自的章程積極開展活動，充分發揮他們聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。對於極個別暫時不具備建立黨組織條件的非公企業，要依託工會、共青團、婦聯等羣眾組織開展黨的工作，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工羣眾傳遞黨的聲音，擴大黨的影響力。黨組織要支持工會、共青團、婦聯組織依法維護職工羣眾的合法權益，以此為紐帶，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖，密切黨與羣眾的聯繫。

第二，要在發揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。 非公企業黨組織只有充分發揮好在企業職工羣眾中的政治核心作用和在企業發展中的政治引領作用，才能得到廣大黨員的認同和響應，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工羣眾的擁護和歡迎。一是要圍繞企業生產經營管理開展黨的活動。我們要按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，全面做好非公企業黨的建設工作。要主動關心、認真研究關係企業發展的重大問題，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經營者發展壯大企業。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家法律法規，誠信經營、規範管理，自覺履行社會責任。建立黨組織與企業管理層雙向互動聯繫工作機制，及時溝通協商有關情況，定期懇談重要事項，探索黨組織參與企業經營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實維護各方合法權益。黨組織要積極反映羣眾訴求，及時化解勞資糾紛，着力構建和諧勞動關係，真正成為廣大職工羣眾的主心骨。要不斷加強和改進企業思想政治工作，注重對職工的人文關懷和心理疏導，幫助解決實際困難，真正成為廣大職工羣眾的貼心人。 要教育和引導黨員和職工尊重出資者、經營者的經營自主權、財產處置權、收益分配權、用人自主權，並及時向上級黨組織和有關職能部門反映出資者、經營者的要求和呼聲，促進有關職能部門轉變作風，更好地為企業發展服務。三是要深入推進創先爭優。 廣泛開展“雙強六好”黨組織創建和黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾等活動，促進企業黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。堅持黨羣共建創先爭優，帶領工會、共青團、婦聯等羣眾組織，廣泛動員職工羣眾開展勞動競賽、技能比武、技術創新活動，幫助企業增強整體實力和市場競爭力。 四是要培育先進企業文化。 黨組織要根據企業實際，創造性地開展各種創建活動及文化活動，把企業管理、精神文明建設、黨的工作融為一體，使之相互促進，共同提高;要按照時代發展的特點，引導企業提升文化品位，塑造企業精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經濟要求的、健康向上的企業文化。

第三，要在提高黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”整體素質上下功夫。 非公企業黨建工作有一定的特殊性，具體工作主要依靠非公企業黨組織書記和黨建工作指導員或聯絡員去組織、推動和落實，這“兩支隊伍”也是開展非公企業黨建工作的骨幹力量。加強和改進非公企業黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設。一是要選優配強非公企業黨組織書記。非公企業黨組織建設的關鍵在於選對一個好的帶頭人，這個帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務發展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標準，選優配強非公有制企業黨組織書記。要健全完善選任機制，注重從企業生產、經營、管理骨幹中擇優產生黨組織書記。企業內部確實沒有合適人選的，可從黨政機關、國有企事業單位協商委派，或從大學生村官、復轉軍人中推薦人選，也可探索麪向社會公開招聘黨組織書記人選。企業出資人是黨員的，鼓勵兼任黨組織書記。規模較大、黨員數量較多的企業，主要出資人擔任黨組織書記的，應當配備專職副書記。據我瞭解，目前有一部分鄉鎮組織委員擔任聯合組建的非公企業黨組織書記，這個只能是暫時的，我們還是要抓緊物色、培養一批優秀的非公企業黨組織書記。二是要注重加強非公企業黨組織書記教育培訓。把非公企業黨組織書記教育培訓納入黨員幹部教育培訓總體規劃。市裏要抓好示範培訓，各縣區要抓好普遍輪訓和任職培訓。年底前，要對非公企業黨組織書記輪訓一遍，今後還要確保每名黨組織書記每年至少參加1 次集中培訓。在培訓內容上，既要加強黨的路線方針政策、法律法規、黨務知識、羣眾工作方法的培訓，又要加強市場經濟、企業生產經營和管理知識的培訓，也要加強國情、省情、市情的培訓，讓他們熟黨務、知國策、懂管理、會經營，不斷提升非公企業黨組織書記的能力素質，努力讓黨組織書記成為生產經營的骨幹、職工羣眾的朋友、黨員幹部的核心。三是要充分調動非公企業黨組織書記的積極性和創造性。建立健全目標管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，提高規範化管理水平。落實待遇保障，鼓勵企業把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可，可給予非公企業黨組織書記適當的工作津貼。注重政治激勵，積極推薦優秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實抓好非公企業黨建工作指導員或聯絡員隊伍建設。要認真總結經驗、完善措施，實行“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導員或聯絡員到沒有黨員的企業開展黨的工作，幫助有黨員的企業儘快建立黨組織，指導已建黨組織建章立制、開展活動、豐富載體。建立非公企業黨務工作人才庫，鼓勵機關在職幹部、“退二線”的黨員幹部、復轉軍人和其他熱心黨羣工作的同志擔任黨建工作指導員、聯絡員或者直接到企業黨組織任職。20xx年以來，我們選派了幾批機關幹部到企業進行“雙掛職”。這個活動的開展，企業得實惠、幹部受鍛鍊，企業反映好、社會反映好，收到了良好的效果，這樣的做法要繼續堅持下去。

第四，要在調動出資人和職工羣眾“兩個積極性”上下功夫。 實踐證明，在非公企業中建立黨組織和有效開展黨的工作，很大程度上取決於出資人和職工羣眾的認可和支持。一 要切實抓好企業出資人的團結教育工作。 各級黨委組織部門和行業主管部門要加強對他們的共同理想、責任意識、民主法制、科技知識和科學管理等教育，培養他們對黨的感情，引導他們堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，尤其 要注重引導他們打消顧慮， 真正成為中國特色社會主義事業的建設者，把企業發展與國家發展、民族振興結合起來，做到致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘黨和人民， 爭做黨建工作的支持者、守法經營的模範者、職工利益的實現者、社會責任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發揮黨組織作用與尊重企業自主經營權的關係，開展黨的活動與維護生產經營秩序的關係，注意聽取企業出資人對黨建工作的意見和建議，參與不干預、引導不強制、支持不添亂, 充分調動他們支持企業黨建工作的積極性。對出資人的評先選優、政治安排，黨委統戰、組織部門要事先徵求企業黨組織、非公企業黨建工作機構和地方工會組織的意見。要積極開展村企聯建、統籌共建、結對幫扶等活動，讓企業家在踴躍參與新農村建設、結對幫困等活動中增強社會責任感，回報社會，促進社會和諧。三要為職工成長創造必要的條件。對於非公企業的廣大職工羣眾，要善於統籌利用各類黨建資源，創新工作方式方法，積極為職工成長成才創造條件、崗位建功提供平台，為他們維護合法權益提供幫助，讓企業職工發自內心地擁護黨的工作，自覺向黨組織靠攏。

三、切實加強組織領導，進一步完善非公企業黨建工作體制機制

非公企業黨建工作與傳統領域黨建工作相比，具有很強的開創性、探索性。各級黨委要切實加強組織領導，堅持書記抓、抓書記，真正把非公企業黨建工作各項任務落到實處。

第一，要建立健全領導體制。 各級黨(工)委要切實承擔起加強非公企業黨建工作的領導責任，樹立抓好非公企業黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，把非公企業黨建工作擺到與農村、社區黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標、有措施、有成效;要建立主要領導抓非公企業黨建工作責任制和聯繫點制度，縣、區委書記是非公企業黨建工作第一責任人，縣、區委書記要親自抓，分管領導要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業黨建工作的督查力度，定期分析並通報情況，對於工作不落實的，要及時督促整改;各級領導班子要盡職盡責，不僅抓好非公企業發展，同時也要抓好非公企業黨的建設工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各縣區要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，成立專門工作機構，配強專門工作力量，做到有人員編制、有經費保障。市委已經同意成立市委非公有制經濟和社會組織黨的工作委員會及其辦事機構，各縣區也要參照市裏的做法，成立相應的機構。

第二，要建立經費保障機制。 各縣區要按照省委和市委的要求，增加黨委組織部門的黨建工作經費，用於非公企業黨建工作。建立黨費撥返制度，黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織。認真執行非公企業黨建工作經費税前列支規定。探索採取企業贊助、黨員自願捐助等方式，多渠道解決經費問題。按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準推進非公企業黨組織活動場所規範化建設。倡導國有企事業單位、機關和鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織與非公企業黨組織活動場所共用、資源設施共享。在非公企業集聚區，也就是我們的各類開發(工業園)區、產業集羣鎮、街道辦事處或城關鎮、企業較多的鄉鎮，要統一規劃建設區域性、開放性、綜合性的黨羣活動服務中心，為黨員提供活動場所，為黨組織搭建服務羣眾的平台。

第三，要進一步完善黨組織管理機制。 各級黨委組織部門要切實履行牽頭職責，加強統籌協調和工作指導。紀檢、宣傳、統戰和工商、財政、經委、商務、工商聯等要充分發揮優勢，共同推動非公企業黨建工作。要進一步完善黨組織管理機制，各類開發(工業園)區中的非公企業黨組織由開發(工業園)區黨(工)委統一管理;對專業性、行業性較強的企業，可依託相關部門或行業協會建立黨組織實行歸口管理;對大量分散的小微企業，發揮鄉鎮街道、村、社區黨組織的作用，實行區域化、網格化管理;對規模以上非公企業黨組織，在不改變黨組織隸屬關係的情況下，可由縣級黨委組織部門或非公企業黨建工作委員會直接聯繫、重點指導。對一些社會影響大、黨員數量多的大型企業黨組織，也可以改變隸屬關係，由市委非公經濟和社會組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業特點、符合我市特點的黨建工作方式方法，不斷提高工作科學化水平。

同志們，推進非公企業黨建工作責任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求，改革創新、攻堅克難、務求實效，不斷提升非公企業黨建工作規範化、制度化、科學化水平，努力開創我市非公企業黨建工作新局面，為把亳州建設成為百萬人口的區域中心城市、特色鮮明的新型工業城市、宜居宜業的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開!