全縣黨建工作會議上的講話（精選18篇）

全縣黨建工作會議上的講話 篇1

同志們：

在全國兩會隆重召開，各級都在奮力攻堅、力爭首季完美收官的關鍵階段，我們組織召開這次全縣黨建工作會議，主要是學習貫徹中央和省市委關於全面從嚴管黨治黨新要求、新精神，研究部署今後一個時期黨的建設各項工作，推動黨建工作上水平上台階，實現整體突破、進位提升，為加快美麗金鄉建設提供堅強保障。剛才，閆峯同志就全縣組織工作講了具體意見，會議還印發了縣委《關於落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見》《關於開展“服務型黨組織提升年”活動的實施意見》，大家一定要認真研究兩個意見，領會縣委意圖，認真抓好落實，把20xx年作為金鄉縣黨建工作的整體突破年。下面，根據縣委和縣委黨建工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、分析研判總體形勢，明晰用力方向工作重點

一年來，全縣各級黨組織和共產黨員緊緊圍繞縣委決策部署，務實擔當，狠抓落實，各項事業都實現了大發展、大跨越。我們戮力同心，發展有了新提升， GDP 、財政收入、固定投資分別完成174 億元、11.6 億元和122.5 億元， 綜合考核連續四年位居全市科學發展第一方陣 ，而且提前一年完成了縣域經濟倍增計劃;園區膨脹、城市開發、水系貫通、項目建設、民生保障、社會穩定等各個方面、各條戰線、各項工作都在深度落實，都是捷報頻傳、碩果累累， 先後創建成全國首批民生改善典範縣、中國最佳生態宜居旅遊名縣、國家級現代農業示範區等12 個國字號稱號，被授予山東省長壽之鄉、雙擁模範縣、城鄉公交一體化示範縣等5 個省級榮譽，羣眾滿意度位居全市第二名。我們善始善終，圓滿完成教育實踐活動任務， 強化整改落實和正風肅紀， 全縣各級領導班子和成員查擺的“四風”突出問題1.1 萬餘項，已全部整改完畢;清查出各類“吃空餉”、在編不在崗、企業兼職幹部共計70 餘人，清退低保401 人，查處侵害農民權益的各類問題56 個、資金158.72 萬元、給予黨內警告處分2 人、通報批評5 人，反“四風”、轉作風的長效機制已基本形成，實現了經濟社會發展與學習教育實踐活動的兩促進、雙豐收。另外，我們的其他各個方面的工作也取得了較好的成績，對促進全縣的經濟社會發展做出了很大貢獻。成績的取得，是全縣各級務實擔當、無私奉獻的結果，是各級黨員幹部率先垂範、一線落實的結果，更凝聚着廣大基層同志的心血和汗水，大家風裏來、雨裏去，頂烈日、冒嚴寒，非常辛苦、非常不容易。在此，我代表縣委，對大家的辛勞和付出，表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

在肯定成績的同時，我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢，始終在黨言黨、管黨治黨，抓主業、盡本分、強質效，把黨建各項任務抓實抓好，把各級黨的組織建強建優，落實硬任務，打好攻堅戰，實現黨建工作的整體突破提升，進一步推進全縣經濟社會再次大發展。

首先，這是時代賦予我們的歷史使命 。黨的書記抓黨的建設，是第一責任，是分內之事，天經地義、責無旁貸。強調要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，抓黨建不合格的，就不能當“一把手”，就不能當黨委書記、黨組書記。姜異康書記指出，山東要在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中走在前面，黨的建設首先要走在前面。市委明確提出，各級黨委、黨組、支部，尤其是各級書記，要牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責任意識，切實把管黨治黨作為分內之責、當然之責、首要之責，帶頭重視黨建，認真謀劃黨建，親歷親為抓黨建。從最大政績、走在前面、本職失職瀆職等字眼我們可以看出，當前各級對於重抓黨建工作、從嚴落實黨建責任是何等的重視，全面從嚴治黨已經成為擺在各級尤其是各級書記的首要政治任務。各級黨組織書記一定要做政治上的清醒人、明白人，堅決落實首要之責、主要之責、全面之責，不斷強化思想和行動自覺，不斷把黨建工作抓實、抓細、抓出成效。

其次，這是助推美麗金鄉建設的現實需要 。年初召開的縣委十三屆七次全委會，着眼於中央四個全面新要求和我縣創新綠色和諧發展新實際，鮮明提出了立足“四個爭當”，加快“四個轉換”，以工業崛起和各項事業齊頭並進支撐美麗金鄉建設新突破的戰略部署。經濟發展向工業主導、城鎮建設向精品宜居、現代農業向高效精深、民生事業向均衡普惠，這“四個轉換”，體現了我縣發展的新質效、新提升，是我們必須遵循的總體戰略佈局;與之配套的“雙百工程”，涵蓋了經濟社會的方方面面，事關發展全局，是我們推進美麗金鄉建設進程的核心抓手。應該説，從思路目標、方法路徑到載體抓手，我們都已經非常明確，工業的突破、城鄉建設的加速、生態形象的提升、農業發展的轉型、發展瓶頸的破解、民生事業的落實、和諧穩定大局的維護，等等都非常清楚明瞭。現在需要的是各級，尤其是各級黨組織和共產黨員的務實擔當，去組織推動和深度落實，需要的是進一步激發各級黨組織和廣大黨員幹部的信心鬥志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不斷把我縣各項事業再次推向新的高度。

再次，這是廣大羣眾的殷切期盼 。一方面，中央強力扭轉四風，下大氣力對有損黨的形象、羣眾極為反感的現象和問題開展持續整治，贏得了黨心民心。作為基層的黨員幹部，如果不能很好地適應全黨的政治要求“新常態”，還在那裏慣性思維，我行我素，原來怎麼樣還怎麼樣，沒有多大變化，羣眾看在眼裏，就會對中央的種種努力產生疑問，就認為中央的要求到不了基層，接不了“地氣”，那麼中央和省市縣各級的種種努力就會大打折扣，不光上級的權威受質疑，羣眾對黨的信心也會削弱。因此，從落實中央和上級政治要求上講，從進一步強化基層作風建設上講，從重樹羣眾信心上講，我們必須全面從嚴管黨治黨。另一方面，這三、四年我們針對基層的投入越來越大，從兩區同建、鄉村道路全面硬化、農村環境綜合整治，再到鎮村文化廣場建設、鎮街為民服務中心建設、美麗鄉村建設、大綠化攻堅、創滿工程等等，是全方位、整建制的對基層農村的集中大提升、大推動，投入的人力物力財力超過了歷史上任何一個階段，羣眾的生活從硬件到軟件，從物質到精神，都較以前有了明顯的改觀和提升，羣眾的滿意度是逐年提高。現在羣眾對我們的期望值越來越高，對我們的幹部、對我們的工作要求越來越高，在這種情況下，我們就必須把各級黨組織管的更好，建的更強，不斷去攻堅克難，不斷去滿足羣眾的新期待、新要求。否則我們就會落伍，就會倒退。

最後，這是黨建工作再突破的具體抓手 。同自己相比，同過去相比，我們在黨建和組織工作上進步明顯，但只要我們前後左右看一看，真正往細處深處挖一挖，就會發現我們工作存在的差距和不足也是很大的。比如20xx 年全市綜合考核我們排名第四，但基層黨建工作排名第十。綜合發展上去了，但是為什麼沒有反映到黨建考核上?就是因為我們的一些同志，對黨建的重視程度還存在差距，傾注的精力還不夠、投入的時間還較少，造成發展與黨建兩張皮。甚至，在當前各級都在層層傳導黨要管黨、從嚴治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負責同志還不重視、不想抓、不知道怎麼抓。比如，村級場所閒置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動場所的村，但活動場所作用發揮不夠，村幹部呆不住，老百姓進不去，一些閲覽室、健身廣場整天閒置;再比如村級班子戰鬥力不強的問題，村“兩委”班子平時不注重抓黨員教育管理，不善於組織活動，有的連組織黨員開展個義務勞動、打掃個衞生都落實不了，甚至連開個會都組織不起來，黨組織在羣眾中的威信又怎麼能高?説話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關不嚴，造成村裏虛報、冒領，等等。這些問題如不認真加以解決，勢必影響全縣經濟社會快速發展的進程，影響建設美麗金鄉目標的順利實現。

為此，縣委在深刻分析把握我縣發展形勢和黨建工作實際的基礎上，立足於圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的總體思路，作出了開展“服務型黨組織提升年”活動的決策部署，形成了縣委《關於落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見》，主要就是進一步增強各級管黨治黨意識，全面落實黨建工作責任，建強建優各級基層組織，以黨建工作的整體突破，強力助推美麗金鄉建設。基於以上分析和把握，當前和今後一個時期全縣黨建工作的指導思想和工作重點是：立足“四個轉換”總目標，圍繞“整體突破”總基調，深入推進黨建提升“六大工程”，全面從嚴管黨治黨，全面加強黨的思想、組織、作風建設，以黨的建設的新突破，為改革發展和美麗金鄉建設提供堅強的組織保障。

總基調就是整體突破，配齊配強黨務幹部，大幅增加黨建投入，攻堅黨建示範區、黨建智慧平台、黨員公益服務、黨員港灣打造和“兩新”組織黨建聯盟等“五大重點”，推進黨建規範化創新全覆蓋，力爭通過一年不懈努力，使我縣黨建各項工作整體突破，跨入全市第一方陣。

總抓手就是“六大工程”，着眼“堡壘優化”，推進黨建服務網絡完善;立足“素質提升”，建強黨務工作隊伍;開展“載體創新”，激發黨建工作活力;推進“強基固本”，夯實黨建工作基礎;深化“黨羣連心”，提升羣眾滿意程度;實施“先鋒培塑”，助推跨越發展。其中，堡壘優化和素質提升工程是基礎，載體創新是方向，黨羣連心和先鋒培塑是抓手，強基固本是保障，形成了一個有機整體，是今年全縣黨建工作的核心重點。

總要求就是全面從嚴管黨治黨，全面加強黨的思想、組織和作風建設，堅決摒棄慣性思維、鍛造過硬幹部作風，努力打造務實擔當、勇於創新的黨員幹部隊伍，同時強化黨建推進落實、督導查辦、評價考核、責任追究等制度體系建設，推動全縣黨建工作整體上水平、上台階。

提出總基調、總抓手、總要求，是縣委基於中央和省市委最新要求、我縣經濟社會發展全局，尤其是全縣黨建工作實際提出的總體思路佈局，全縣各級黨組織都要認真研究分析，抓好推進落實，盡心竭力抓發展，盡職盡責抓黨建，加快形成趕超發展與品牌黨建相互協同支撐的生動局面。

二、強化創新注重實效，推動黨建上水平上台階

基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是我們開展各項工作的前沿陣地。新形勢下加強和改進黨建工作，必須樹立科學理念，突出改革創新，遵循客觀規律，注重實際成效。

(一)要創新理念抓黨建。 積極研究新情況，解決新問題，以思想觀念的更新推動黨建工作的創新。當前，從中央到地方，對於全面加強黨的建設，對於全面從嚴治黨，尤其是對於切實強化黨的思想建設，維護中央權威、黨的形象，確保黨的政令暢通等，政策要求一個接着一個，辦法措施一個嚴過一個。就是從思想上對各級黨組織和黨員來一次“思想風暴”，一次“重新規範”，就是黨組織要知道自己的主業，黨員要清楚自己的身份。對此，各級黨組織都要認清新形勢，展示新作為，樹立新形象，在解決好思想入黨、建黨問題的基礎上，創新思維觀念，投身發展大業，不負組織重託。第一，堅決破除“就黨建抓黨建”的思想，不斷強化“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，使黨的建設目的始終着眼於發展，工作始終圍繞着發展，措施始終服務於發展，成效始終靠發展來檢驗，實現基層黨建工作與經濟社會發展的高度對接、深度融合。第二，堅決破除“經濟發展一俊遮百醜”的思想，不斷強化“抓黨建是政績之本”的理念，把黨建作為根本問題、關鍵問題、統領問題牢牢抓在手上，堅決防止因基層黨建工作不力，導致黨心散了、人心傷了。第三，堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經濟發展才實”的思想，不斷強化“抓黨建與抓發展力度統一論”，堅持黨建工作和發展工作一起謀劃、一起部署、一起考核，杜絕把抓黨建與抓發展割裂開來，防止“一手硬、一手軟”，真正把黨建大旗樹正、樹直、樹強。

(二)要創新方式抓黨建。新形勢下加強和改進黨建工作，必須堅持兩條腿走路，既要堅持問題導向，補齊短板，又要堅持典型引路，形成亮點，總的來説就是既要把“規定動作”做實，又要把“自選動作”做優，逐步形成我們自己的特色。

一方面，要強化問題倒逼，補齊短板差距 。從去年全市黨建考核反饋的情況看，我縣在黨建工作尤其是基層黨建方面，主要存在財政投入少、村集體經濟薄弱、鎮街組織委員配備不規範、駐村聯户質量不高、城市社區辦公用房不達標等問題。這裏面既有硬件建設和投入不足的問題，也有主觀能動性不高的問題;既是上級考核的重點、是必須要完成的“規定動作”，更是我們攻堅突破的短板和重點。3 月4 日召開的縣委黨建工作領導小組會議，對當前和今後一個時期全縣黨建工作進行了研究部署，形成了會議紀要，各級黨組織都要按照會議要求，不折不扣抓好落實，確保取得實實在在的成效。①對於投入少的問題，包括村居運轉經費、村幹部補貼報酬和城市社區辦公用房不達標等，都需要真金白銀，儘管我們財力有限，但縣委對於夯實基層基礎、加強基層黨建的決心是堅定的，今年的“強基固本”工程就提出加大資金投入力度，落實經費和待遇保障，保證基層黨組織工作高效運轉。今年縣委縣政府決定，多方爭取統籌，必保村級各項投入，相關的具體規定，在縣委的意見中有詳細表述，這裏不再細説。②對於村集體經濟薄弱的問題，這是長期積累形成的歷史性、全國性問題，對此我們一定要辯證看待，一方面要積極動員村級組織立足優勢，發揮特長，力所能及的、分門別類的去探索組織，找到適合的村集體經濟實現之路;另一方面我們絕不能硬性規定，強迫基層去做什麼、去發展什麼，不能再次成為基層負擔，形成歷史包袱，總的來講就是發展市場經濟形成的問題，還要靠市場的規則和辦法去解決，切不可人為干涉、行政命令。③對於鎮街組織委員配備不規範的問題，我們嚴格按照上級要求，對照標準條件，該整改規範的立即整改規範，同時，還要落實好縣委的意見，實施好“素質提升”工程，進一步明確固定鎮街專職抓黨建工作的人員，讓更適合的同志去抓黨建，更能專心抓黨建。④對於駐村聯户質量不高的問題，還是要在落實上下功夫，堅持持續督導調度，堅持與創滿工程相互銜接統籌，堅持選派精兵強將。要真督導促落實，組織部門和下派辦、優化辦要開展經常性的、不定期的明察暗訪，對下不去、住不下的一律通報批評，不能怕得罪人;要統籌抓好創滿工程促提升，堅持經常性的走訪，多同羣眾見面，特別是對羣眾反映的訴求，要及時協調處理，及時反饋辦理意見，切實贏得羣眾的信任;要選派精兵強將抓管理，特別是對於“第一書記”，要圍繞能力素質好、擔當意識強、任職滿兩年、困難複雜村這幾個條件和標準去選人、用人、鍛鍊人，促進幹部成長，加快落後村整頓提升。還有科級幹部包保企業的事情，在聯繫企業、協調服務的同時，還要一併做好非公有企業黨組織規範建設、村企黨組織聯建共建等各項黨建工作，不斷為各類型基層黨建注入生機和活力。總之，既然是短板，我們就要勇於面對，想方設法去突破，去整改和提升。

另一方面，要堅持典型引路，創出特色亮點 。堅持思維創新、路徑創新和方式創新有機結合，堅持機關、農村和“兩新”組織全覆蓋、都創新，堅持實實在在、切實管用原則，打造“五大亮點”，以點帶面，整體提升全縣黨建工作水平。第一，打造“基層黨建示範區”。要按照黨建項目化要求，堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的思路，探索以黨建統攬，以“連片治理”和“美麗鄉村”建設為抓手，以集羣化提升為手段的路徑，試點先行，總結探索，逐步推廣，形成特色亮點。組織和宣傳部門，以及相關承接項目建設的鎮街，要大膽探索實踐，及時總結典型經驗，適時在全縣其他重點工作中推廣。第二，推廣“黨建智慧平台”。這是我縣基層創新的一大亮點，體現了基層同志的積極性、能動性和豐富智慧，比較適合當前基層農村工作特點，得到了省市的高度關注和認可。今年，我們還要進一步提升完善，着力做好大規模推廣工作，重點是在全程紀實、視頻監控、管理考核和綜合服務等方面，再融合、再豐富、再提升，使之更加符合我縣農村基層工作特點，更加適合農村黨員使用需求，把好事辦好，辦出特色。同時，要探索實施黨建技術創新，適應新媒體發展實際，適應各階層黨員接受熱點和特點，不斷引入新技術手段，提高黨建工作的吸引力和覆蓋面。比如，我們可以通過建立黨建微信客户端、微信羣的形式，統籌組織部門黨建頻道、黨建網和宣傳部門手機報、掌上金鄉等平台資源，搭建與全體黨員溝通的“直通車”，在內容上要豐富多彩、喜聞樂見、形式多樣，真正起到宣傳推介、教育引導、展示典型、暢通民意的多重作用。第三，深化村級公益服務。這項工作我們去年也已經開展了試點，組織了觀摩，進行了安排和調度，通過試點情況看，羣眾比較認可，效果也比較好。在今年的工作中，要更加註重黨組織的戰鬥堡壘和黨員的示範帶動作用，堅持黨員帶頭，廣大團員、羣眾代表和積極分子全力參與，以黨團員和積極分子的積極參與，帶動廣大羣眾廣泛參與，加快形成黨羣齊努力、辦好自家事、展示新風貌的生動局面。在公益服務的內容上，我們不搞一刀切，各鎮街要結合各村實際，因村制宜，羣眾認為哪些工作需要公益服務，我們就要引導好、發揮好和保護好黨員羣眾的積極性，這樣就能與我們的黨建工作很好地契合起來。在一個村裏帶頭人是誰?帶頭羣體是誰?就是書記和黨員。公益服務這項活動，要在基層支部和黨員的帶領下搞得更好，這就是我們的基層黨建能夠形成的一個工作亮點。縣裏將適時開展現場觀摩，加快推動這項羣眾創新舉動，推進羣眾自我服務、自我發展能力建設。另外，還要落實好村級幹部坐班制度，讓羣眾什麼時候都能找到人，都能把事情辦了，切實方便羣眾，增進羣眾對黨組織和黨員幹部的認可和滿意。第四、建設“機關黨員港灣”。就是豐富完善機關黨組織和機關黨員作用發揮形式，通過必要的投入、場所的保證、人員的配備和活動的多樣，將機關黨組織打造成學習的園地、交流的平台、教育的基地和作用發揮的陣地。這項工作關鍵是能真正激發機關黨員參與活動的積極性，切實能發揮機關黨員的獨特優勢和作用，能夠增進機關黨員身份認同。比如我們正在開展的“羣眾滿意單位”創建，就是一個很好的作用發揮途徑，要結合教育實踐活動整改落實和回頭看，堅持弛而不息、久久為功，在經常性上用力，在求實效上下勁，切實解決好社會關注、羣眾關心的各類熱點、難點和焦點問題，全面提升羣眾滿意度，用民意評價衡量幹部政績，展示新時期幹部風尚。還有我們將要開展的黨員形象提升系列活動，在機關事業單位，所有黨員都要佩戴黨徽，窗口服務單位設立黨員示範崗，亮明黨員身份，增進黨員身份認同，規範日常工作、生活言行舉止，促進作風形象提升。什麼叫黨員身份的認同?那就要達到你是黨員就感到很自豪才行。戴上黨徽，到外面去大家一看就知道你是黨員，你要是做了與黨員身份不相符的事情，連你自己都感覺過不去。這方面組織紀檢部門工作人員要帶頭，各級黨員領導幹部要帶頭，全體黨員工作日和重大活動、重要節日必須佩戴黨徽，這也能促進轉四風的落實，本來也是黨員天經地義的事情，也不是什麼創新，只要堅持好，肯定能收到好的效果。對於不能正常佩戴的，組織紀檢部門要堅決通報，要到部門單位、到具體黨員，切實推進這項工作落實。第五，創建“兩新”組織黨建聯盟。“兩新”組織是市場經濟的主體，解決“兩新”組織作用發揮的問題，也必須要用市場的辦法去解決。目前我縣“兩新”黨組織覆蓋的問題已經基本解決，但推進作用發揮依然是個難題，這也是全黨的共性問題，今年要在這方面強化探索實踐。實事求是地講，我縣眾多“兩新”組織都屬於中小類型，人員相對少，黨員比例更小，有時黨組織和黨員想組織個活動確實比較難，這是現實。因此，我們就要試點利用市場化理念探索兩新組織黨建工作新模式，努力實現基層黨組織增活力、企業增效益、黨員增積極性的多贏目標。比如，在經濟園區，我們完全可以根據行業特點、人員構成、興趣愛好、位置遠近等因素，組建黨建聯盟，開展黨員跨支部活動，即組織隸屬關係不變，可根據需求，自主選擇參加聯盟內任一個黨委或黨支部的組織活動，形成黨員“ 關係在本支部、活動可跨支部、奉獻多方崗位” 的管理新模式。同時，輔以激勵和考核措施，促使黨組織間形成競爭，努力開展具有吸引力的活動，調動黨員的參與熱情，並促進黨員參加學習和服務的主動性。

(三)要創新機制抓黨建。制度是推進工作，確保工作不跑偏走樣的基礎，必須狠抓制度建設，推進黨建各項工作深度落實。 第一，要建立責任落實制度。 堅持黨委管黨建、書記抓黨建，剛才會議上也簽訂了責任狀，責任狀就是軍令狀，就意味着要不折不扣堅決落實完成。要建立黨員領導幹部聯繫基層黨支部制度，縣級黨員領導幹部分別聯繫一個村居黨支部、一個縣直機關黨支部或企業支部，年內至少召開兩次以上黨員座談會，也可以借鑑包村聯户的模式，到我們的黨員家中走訪座談。鎮街黨(工)委書記和部門黨委(組)書記參照執行。組織紀檢部門要建立村級兩委成員約談制度，對我行我素、不按規矩、不作為的，堅決依法依紀嚴肅處理。鎮街黨(工)委書記、副書記、組織委員要加強對你本區域的支部、黨員教育培訓。一季度或者半年，要組織黨員或者黨員代表到縣內發展比較好的地方看看，既能讓我們的黨員開闊眼界，接受教育，更能增強黨員凝聚力和對黨的向心力。組織部要把制度跟上，儘快形成一個規範性的制度。第二，要強化目標考核制度。進一步改進基層黨建工作考評方式，繼續堅持黨建單獨考核，切實強化考核結果運用，對黨建工作任務落實不力，完不成任務要求的，堅決“一票否決”，在黨建問題上絕不含糊，別的工作乾的再好，黨建抓不好一切為零，切實激勵和約束黨員領導幹部自覺抓黨建、主動抓黨建。第三，要完善督辦檢查制度。嚴格實行黨建工作現場評議制度和黨建重點項目督辦制度，黨建工作領導小組要牽頭負責，組織部門要具體承擔，開展分季度現場評議，不定時現場督查，採取下發督辦單和現場會的形式，較真碰硬、強勢督導，推進工作、推動落實，實現整體突破提升。

三、落實管黨治黨責任，時刻不忘職責使命

貫徹落實關於黨建的重要講話精神，要知責、明責，履責、盡責，根本在擔當，重點在基層，關鍵在落實。

第一，要牢記主業，書記抓、抓書記 。各級黨的書記都要把抓好黨建作為一切政績之本，把黨建工作和中心工作一併規劃、一併部署、一併推動。要着眼長遠謀劃和推動黨建工作，主持制定黨建工作的長遠規劃、年度計劃和重大措施，每年確定應當抓好的幾項重點工作，靠上盯住，一抓到底。比如你今年抓什麼工作，結合着縣裏部署，拿出來。要定期抓調度、抓督查、抓落實，帶頭到黨的力量薄弱、工作難度大的地方，調查研究，解剖麻雀，破解難題。要嚴格落實鎮街黨委書記專項述職評議，切實傳遞壓力、夯實責任，以這種作風，形成書記抓、抓書記的工作格局，形成大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍。

第二，要齊抓共管，同擔當、聚合力 。 充分發揮縣委黨建領導小組牽頭抓總的職能作用，及時研究解決全縣黨建工作中的重大問題。組織、宣傳、紀檢、機關工委等部門和工青婦等羣眾組織，要立足各自工作特點和職能角色，認真抓好各自領域內黨建工作，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。要統籌協調抓落實，齊心協力促黨建，形成一個拳頭合力攻堅突破的生動局面。要嚴格按照中央和省市委的統一部署，在領導幹部中深入進行“三嚴三實”專題教育，讓領導幹部受警醒、明底線、知敬畏。

第三，要強化自身，重規矩、守紀律 。組織部門和組工幹部最基本的要求，就是要對黨忠誠、公道正派。習要求組織部門成為“講政治、重公道、業務精、作風好”的模範部門，充分體現了中央對組織部門和組工幹部的高標準、嚴要求。組織部門要將這“12 個字”作為自身建設的核心內容，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍。要時刻堅守原則底線，嚴格執行制度規定，不為人情關係所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困。要出以公心、秉公用權，公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，帶頭純潔用人之風，營造良好的政治生態環境。

同志們，加強和改進新形勢下的黨建工作，事關大局，意義深遠。各級黨組織一定要振奮精神、務實擔當、開拓進取，不斷提高黨的建設科學化水平，為加快美麗金鄉建設提供堅強有力的組織保障!

全縣黨建工作會議上的講話 篇2

同志們：

根據縣委會意見，現就20xx年組織工作完成情況和今年的重點工作任務，向大家作以交流和報告。

一、20xx年組織工作回顧

20xx年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作緊扣創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以服務精準脱貧為主線，認真落實“兩學一做”學習教育、縣鄉領導班子換屆兩項重要部署，紮實開展基層黨建責任落實年、幹部工作規範提升年、脱貧攻堅人才開發年“三個年”活動，着眼深化實踐成果、推動鞏固提高，深化特色探索、形成工作品牌，深化制度改革、完善長效機制，深化整改落實、促進精準脱貧“四深”目標，推行目標化引領、項目化推進、經常化督導、示範化激勵、信息化管理等“五化”措施抓落實，不斷提升組織工作科學化水平，較好地完成了各項工作任務。這一年的成績，主要體現在“四個之年”當中：

一是在應對轉型之年中，打開了新局面。 20xx年，為適應新形勢、貫徹新精神、對接新要求、完成新任務，我們積極調整思路、穩步推動組織工作深度轉型。在幹部工作上，大力開展“幹部工作規範提升年”活動，立足強化管理、激發活力、嚴格監督、深化培訓，提升幹部工作的規範化和系統化水平，成功走出了幹部工作“三期疊加”(從嚴要求管理的磨合期、新的理念風氣的培養期和歷史矛盾的化解消化期)的困境。在基層黨建工作上，主動從側重抓點、側重年終考評、側重主觀規範，向抓全面、抓暗訪督導、抓精細管理轉型，紮實推進“基層黨建責任落實年”活動，以“雙諾雙述雙評”壓實基層黨建責任，以幹部在線服務助力脱貧攻堅，以黨建示範創建引領基層發展，以加大保障力度提升服務功能，全縣基層黨組織的戰鬥力和凝聚力普遍增強。總體而言，20xx年組織工作轉型成效良好，為今後的工作推進、深化，創造了有利局面。

二是在經受考驗之年中，贏得了新挑戰。 面對20xx年組織工作的高壓力、高強度、高難度，我們不忘責任和使命，力排險阻、克難攻堅 ，順利通過了一系列考驗。一是頂住了歷史矛盾集中顯現的壓力。我們直面矛盾，推進“雙職並行”工作，讓340名幹部享受到政策紅利;不畏壓力，推進超職數配備幹部整改消化，有力落實了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴鄉鎮換屆的檢閲。我們科學謀劃、精心組織、全力以赴，通過摸底情、建模型、騰崗位、儲幹部、深談話，夯實換屆基礎;通過抓實“一箇中心、四個對照”、嚴格黨委把關、嚴把選任標準，樹好換屆導向;通過明責在先、教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅換屆風氣;通過堅持注重功能要求、注重改善結構、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個注重”，抓好鄉鎮換屆人事安排，成功實現班子結構、功能“雙優”目標，圓滿完成了鄉鎮換屆工作任務。三是贏得了部門職責不斷拓寬帶來的挑戰。根據縣鄉換屆工作需要，主動牽頭、深度參與，先後對3300多名市縣鄉“兩代表一委員”進行了資格審查，排除了50多名資格審察和綜合評價不過關的初步提名人選，全面抓實了“兩代表一委員”工作。

三是在務實擔當之年中，展現了新風采。 面對20xx年組織工作的繁重任務，我們加班加點、自覺奉獻，經得起批評、受得了委屈，全面展現了崇實擔當的良好風采。一是履行了“兩學一做”學習教育牽頭責任。我們秉持“從實抓教育、從嚴抓整改、從優提質效”的理念，從精從實制定“1+2+5”方案，分層分類推進“兩學一做”學習教育，有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發揮了抓黨建促精準脱貧的引領責任。我們紮實開展“四聯四幫”活動，大力實施村幹部創業支持計劃，不斷深化“頭雁培育”，使黨建成為精準脱貧的“助推器”和“源動力”。三是擔起了服務中心的帶頭責任。我們圍繞縣委政府中心工作，引導組工幹部積極參與精準扶貧、“六城聯創”等中心工作，切實發揮了表率示範作用。

四是在彰顯價值之年中，開創了新業績。 我們聚焦縣委政府中心大局，抓實對接融合，做好精準服務，充分彰顯了組織工作的價值。一是部分工作得到省市及羣眾高度肯定。我縣“兩學一做”學習教育的有益探索，先後在全市作專題交流，在全省“兩學一做”學習教育推進會上予以推介。我們的縣鄉換屆工作，受到全縣幹部羣眾高度認可，大家普遍感覺抓得嚴、做得實。省委第六巡察組對我縣鄉鎮換屆健康平穩有序、取得圓滿成功和社會反響良好等情況，給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評中，我縣名列前茅。3月3日，縣委書記餘世明同志在調研全縣組織工作時，對20xx年組織工作取得的優異成績給予高度肯定，認為有成績、有特色、有亮點、有位次、有品牌，充分彰顯了組織工作服務引領全縣經濟社會發展的價值取向。二是多項經驗得到了國家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學一做”學習教育、幹部日常監督管理、基層黨建創新、人才開發等工作，先後被中國共產黨新聞網、《中直黨建》、《中國人才》、《中國縣域經濟報》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強幹部監督、推進幹部管理規範化的做法和“互聯網+黨建”的成功探索，被省委組織部、市委組織部內部刊物，進行重點推介。我們的黨建雲平台被人民網評為“全國優秀黨建雲平台暨基層黨建宣傳示範單位”，6部電教片在全省第xx屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。三是人才開發助力脱貧成效明顯。我們根據精準脱貧和“全省山區綠色發展示範縣”建設需要，積極開展“脱貧攻堅人才開發年”活動，深入挖掘鄉土實用人才、農村電商人才、鄉村旅遊人才潛力，厚植精準扶貧人才集聚優勢，打造了一支引領貧困羣眾脱貧致富的“主力軍”。

二、20xx年工作思路和主要任務

20xx年全縣組織工作的總體思路是：以迎接黨的、省第十一次黨代會召開為主線，以服務精準脱貧、招商引資和農業供給側結構性改革等全縣大局工作為中心，以提升組織工作對經濟發展貢獻度為方向，突出問題導向，強化政治意識，着眼運行規範、推進基層黨建舉措更加硬實，着眼激發活力、推進幹部工作機制更加完善，着眼服務中心、推進人才工作效益更加彰顯，着眼表率示範、推進組工文化氛圍更加鮮明，突出抓好黨內政治文化建設、基層黨建整縣推進、支部規範化建設、幹部在線管理、創新人才開發等特色工作，切實增強組織工作的政治性、服務性、前瞻性和效益性，努力實現縣委滿意、黨員幹部滿意、羣眾滿意的目標。

一是堅持嚴管厚愛、激發活力，深入推進領導班子和幹部隊伍建設。 幹部隊伍是推動我縣社會經濟發展的核心力量。當前，我縣幹部隊伍建設方面，還存在着一系列問題，如宏觀管理辦法不夠完善，沒有真正處理好立足當前與着眼長遠的關係;超職數配備、雙職並行推進過程中，突顯的歷史遺留問題較多，化解任務還比較大;幹部隊伍的激勵機制，還不夠健全，激勵手段非常有限;少數幹部面對幹部工作轉型不太適應，規矩規則意識不太強，新的風氣形成還需要一個過程。針對這些問題，今年我們將堅持應急與謀遠相結合、管嚴與管活相結合、抓實與抓細相結合，着眼增強幹部幹事創業的榮譽感、成就感和獲得感，重點抓好9件事。一是加強換屆後領導班子思想政治建設。切實嚴肅和規範黨內政治生活，抓住嚴明政治紀律和政治規矩這個關鍵，抓好民主集中制的貫徹落實，切實完善議事規則和決策程序，形成以民主集中制為核心的有效運行機制。二是強化履職盡責過程管理。建好用好乾部在線管理平台，採取培養型交流、換位型交流、考驗型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式，調整交流不勝任現職的領導幹部，推進領導幹部能上能下。三是規範幹部宏觀管理。研究制定幹部隊伍建設宏觀管理辦法，完善幹部選拔、培訓、交流調整和管理工作規範。四是培養鍛鍊年輕幹部。實施年輕幹部“培養鍛鍊計劃”，拓寬幹部培養渠道，着眼服務全縣重點工作，在脱貧攻堅主戰場、項目建設最前沿、為民服務第一線，考察識別、培養鍛鍊、提拔重用一批優秀幹部。五是加強縣直單位領導班子和幹部隊伍建設。開展縣直單位領導班子及成員履職盡責調研考察，建立縣直單位領導班子配備結構模型，推進縣直單位幹部健康有序流動，引導幹部形成合理預期。六是切實調動幹部工作積極性。統籌非領導職數設置和使用，有效緩解縣直幹部晉升渠道不暢通的問題;高度重視幹部個人訴求，用足用活政策，把“雙職並行”等惠及廣大基層幹部的好事辦好;遵循幹部工作規律，用好不同行業、不同年齡段的幹部。七是嚴格幹部日常監督管理。研究制定《關於對縣管幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》;深入推進“雙向約談”，健全乾部經常性提醒工作機制;全面規範縣管領導幹部報告個人事項制度。八是鞏固突出問題專項整治成果。開展三個“回頭看”，即：省委巡視反饋問題整改“回頭看”，超職數配備幹部整改消化“回頭看”，幹部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進黨內政治文化建設。以樹立鮮明的用人導向、培育正確的從政理念和營造風清氣正的政治生態為重點，以黨內政治文化核心內涵專題教育為抓手，積極推進黨內政治文化建設。

二是着眼全面進步、全面過硬，紮實做好基層黨建工作。 基層黨組織，是我們引領羣眾脱貧致富的“主心骨”，是推進全面小康社會建設的戰鬥堡壘。目前，在基層黨建方面，還存在着發展不平衡、活動不經常、業務不規範、履職不主動等問題，嚴重阻礙基層黨建前進的步伐。針對這些問題，今年，我們將圍繞省委基層黨建《五年規劃》結賬年相關要求，重點把握四個“關鍵詞”。一是全面。結合基層黨建轉型需要，破除以往以點帶面、注重示範的慣性思維，以同步啟動、分類指導、樣板示範、整體提升為原則，大力實施基層黨建整縣推進計劃，着力推動基層黨建全域覆蓋、整村(社區)夯實、整鄉(鎮)提升、整縣推進。同步啟動，就是鄉鎮、村和縣直機關企業事單位同時推進，不分批次、不搞試點，實行“一起走”、“齊步走”。分類指導，就是尊重機關、農村和“兩新”等組織的不同實際，分別定標準、制方案、抓督導，精準推動各類別、各領域基層組織提升進步。樣板示範，就是培養實踐標杆，明確創建標準，給出樣本參考，使創建有據可依，能複製，能落地。整體提升，就是通盤考慮，統一施策、整縣推進，促進整體進步、整體提高。二是規範。以黨支部為基本單元，以組織整建、陣地建設、黨員發展、政治生活、教育管理、工作機制為重點，通過定標準、樹樣本、抓培訓、常督辦、嚴考評，提高基層支部規範化、標準化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務中心有效。以紮實開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭創活動為抓手，深化“兩學一做”學習教育;以持續實施“頭雁培育”和黨員幹部創業支持計劃為抓手，建優村“兩委”隊伍;以全面推進黨員“雙育”工程和“四聯四幫”活動為抓手，增強黨建扶貧質效;以不斷完善機關黨員幹部直接聯繫服務羣眾機制和“民事小靈通?幹部在線”建設為抓手，提升基層組織服務水平。四是過硬。創新推行“333”黨建工作機制，以問題清單、責任清單、項目清單“三單”明責，以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責，以督辦通報制、周清月結制、序位管理制“三制”問責,深化基層黨建先進單位創建。

三是圍繞創新機制、提升效能，發揮人才隊伍的支撐引領作用。 人才是發展進步的重要推手，是精準脱貧、縣域經濟穩中求進的關鍵支撐。當前，我縣人才方面的主要問題有：人才總量不足，與縣域發展的現實需要相比有差距;人才激勵政策不完善，人才隊伍活力尚未有效激發;人才工作合力沒有形成，工作機制不健全、氛圍不濃厚。針對這些問題，20xx年，我們將以提升增量、盤活存量、增強質效為目標，堅持突出重點、健全機制、創新載體、強化激勵、營造氛圍，着力構建人才發展的良好環境。重點抓好五項工作：一是健全人才工作機制。健全人才工作推進落實、督辦檢查、考核評價等機制，對重點工作實行項目化管理、常態化督導、週期性通報，引導各成員單位增強主業主責意識，真正形成人才工作合力。今年，我們將對縣委人才工作領導小組成員單位和鄉鎮人才工作開展情況進行年終考評，並將考評成績納入綜合目標考評。二是抓實“人才開發”創新。以盤活存量為目標，重點實施經營管理人才成長計劃、專業技術拔尖人才素質提升計劃、農村電商人才安家計劃、鄉村旅遊人才培育計劃、鄉土實用人才開發計劃，努力造就一支素質較高、數量充足、活力迸發的人才隊伍。三是做好對口協作和柔性引才。抓住南水北調人才對口協作機遇，落實人才資源共享、教育培訓協作、幹部雙向掛職等常態化機制，選派一批幹部赴密雲掛職鍛鍊，舉辦鄉村旅遊外訓班，邀請一批專家來竹溪縣開展專題講座、項目合作和業務指導。深化柔性引才借智工作，出台柔性引才借智獎勵辦法，鼓勵支持基層企事業單位積極引進發展急需緊缺人才。同時，依託院士專家工作站、院士專家休假療養基地、校企共建研發中心，邀請高層次人才來竹溪休假療養、調研考察和成果轉化。四是建優人才創新創業平台。以生物醫藥、電子科技、綠色農產品加工、清潔能源、新型建材、電子商務等產業為依託，整合政策鏈、項目鏈、資金鍊，以產業孵化基地、眾創空間、返鄉創業園、大學生實習實訓基地為主體，全面加強人才創新創業平台和服務超市建設，努力創建一批市級以上示範平台，助推大眾創業、萬眾創新。五是完善人才激勵政策。制定出台我縣深化人才發展體制機制改革促進人才優先發展的實施意見，健全完善人才激勵機制，營造人才發展的良好環境,有效激發人才隊伍創新創業活力。實行縣級領導聯繫優秀人才制度，開展竹溪名師、名醫和名家等各類優秀人才評選表彰活動，加大典型人物和典型經驗的宣傳力度，增強人才工作社會影響力，努力營造濃厚的人才工作氛圍。

四是狠抓務實重行、擔當作為，打造過硬隊伍和建設模範部門。 打鐵還需自身硬。把已經繪就的20xx年組織工作藍圖，變成實實在在、可圈可點的優異成績，需要堅強的部門、過硬的隊伍作為保障。當前，在我們組工幹部身上，還存在着不敏感、不規範、不嚴謹、不主動、不專業等“五不”問題，嚴重影響着我們擼起袖子加油乾的實際成效。為補齊這些短板，今年我們在自身建設上主要抓四件事：一是深化“五講五比”主題學習實踐活動。以從嚴治部為主線，深化“五講五比”主題學習實踐活動，切實培養懂大局、懂敬畏、懂規矩、懂珍惜、懂業務的“五懂”組工幹部隊伍，着力打造羣眾最滿意、業務最熟悉、作風最紮實、效能最優化、環境最和諧的“五最”工作部門。二是實施組工幹部能力提升計劃。開展“組工幹部上講台”、“組工幹部大調研”、“科室主任講業務”、“優秀組工信息講評”等活動，積極培育組織工作的“活字典”和“行家裏手”。三是創新組工幹部履職盡責管理。堅持重點工作定期督辦通報制度，落實崗位職責和工作日誌制度，實行部機關工作全程紀實痕跡化管理，開展組工幹部績效考評，推進組織工作在高效、規範、嚴謹的平台上持續發展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅持從嚴管理與關愛關心相結合，進一步引導組工幹部把政治紀律和政治規矩挺在前面，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，弘揚“安專迷”精神，持續培育“規矩規範、嚴謹嚴格、用心用力、創新創優”的組工文化，營造“有為有位、和諧卓越”的良好部風和環境。

同志們，做好20xx年組織工作，對我們決勝全面小康、建設全省山區綠色發展示範縣，具有十分重要的意義，讓我們在縣委的堅強領導下，腳踏實地、紮實工作、奮勇拼博，以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的和省第十一次黨代會召開!

全縣黨建工作會議上的講話 篇3

講黨建工作之前先給大家講幾個事。

第一，我們今年爭創生態縣有硬性指標、有時間段要求，各鄉鎮場要高度重視這項工作，大事要抓在手裏。點一下存在的問題，闊克蘇鄉巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態創建檔案不全;闊克鐵熱克鄉也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現象;喀拉達拉鎮也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態村的檔案都完整;喀拉託海鄉道路兩旁建築垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村裏的檔案不完整，馬場也一樣，差不多都是這樣的，生態創建領導小組梳理了三個方面的主要問題：一是領導重視程度不夠，長效機制沒有保障，只是為了突擊、應付;二是環境衞生清理不夠徹底，個別鄉鎮一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數鄉鎮沒有建立工作檔案，沒有落實環保工作人員，羣眾環境保護意識較差，造成部分地段的髒亂差現象長期存在。

第二，通報一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時間自治區和州上都來檢查，8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉鎮還是比較好的，有些鄉鎮棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關心一下這個事情，住房保障建設這也是個大事，我們要在進入冬季之前儘快完工，搶抓工期，同時也要注意保質保量，還有一個就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉託海鄉全部發放以外，其他鄉鎮沒有百分之百發到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。

第三，努爾加克已經給大家點了關於信息報送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出，發給各個鄉鎮場。各個鄉鎮能不能看到兩辦的信息，網上能看到嗎?再強調一下，信息報的好的有特克斯鎮、喬拉克鐵熱克鎮、呼吉爾特蒙古鄉，都比較常態化，闊克蘇鄉信息也報得不錯，馬場、喀拉託海鄉信息報送較少，各鄉鎮也幹了不少事，信息怎麼報不上來呢?不用上報紙質版，網上傳就可以了，大家要養成及時報送信息的習慣。每個鄉鎮場要注重自己的宣傳，要多邀請記者採訪、報道，要重視輿論引導，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下，教育局、工會、婦聯、社保局、黨校、旅遊局、民政局、農辦信息報送較少，分管領導都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網媒中心近期工作不錯，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網媒中心繼續努力。

第四，今年我們牧民定居工程統一在縣城開工了312套房屋，除了上級補助資金外，缺口資金達5000萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現在特克斯鎮4户、呼吉爾特蒙古鄉4户、齊勒烏澤克鄉21户、闊克鐵熱克鄉3户、喬拉克鐵熱克鎮13户、喀拉達拉鎮46户、喀拉託海鄉5户、馬場18户未總共114户，沒有交押金，各鄉鎮抓緊時間上繳。

第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉鎮談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉鎮的發言還是針對性比較強的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉鎮能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉鎮的同志工作都很辛苦，特別是鄉鎮黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報的，我非常欣喜的看到我們每個鄉鎮都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收穫，對於縣委年初提出的重點工作都有了安排，都有了不同程度的推進，今年上半年的觀摩會大家也都參加了，大家也對各個鄉鎮的變化有了詳實、生動的瞭解。今天的會成功還在於通過交流，鄉鎮的同志對自己的工作有了進一步的梳理，同時聽了其他鄉鎮的彙報也應該有了一些啟發，大家對照本鄉鎮的具體情況，吸取別人所長、彌補自己所短，這次的會對工作是非常有指導意義的。但是，我們基層組織建設工作存在一定差距，突出表現在九個問題上，我感覺組織部門的通報是不錯的，發現了問題，點出了問題，在這我就不重複説了，建議組織部將通報下發至各鄉鎮場，我們逐一對照形成整改方案，進一步強化基層組織建設工作。針對以上情況我提幾點意見：

一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負着宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個職責，剛才努已經講了宣傳教育工作的重要性，從現在來看我們特克斯縣處在一個關鍵的發展時期，雜音很多，羣眾之間的矛盾多，羣眾對政府的看法多、不滿多。我説這都是正常的，任何一個國家在改革開放的進程中，特別是在轉型時期都會碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對這個問題，解決的辦法就是正確的發聲、善於發聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強調信息的問題也是這個原因。

二是加強村、社區班子建設。鄉鎮提了很多困難和問題，這些都是現實存在的，面對問題我們要想辦法解決，要善於管理使用幹部，要把幹部用起來，要進一步提高幹部素質。有些鄉鎮把幹部派到村裏去，這也是解決問題的一個辦法。鄉鎮黨委要勇挑重擔，要理思路、想辦法，安排村裏具體去執行。剛才大家也提到了待遇問題和養老統籌問題，以前伊寧縣也實現過村幹部薪酬待遇，但是我們現在的村幹部也有很多變化，政策也發生了變化，我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下，拿出一個切實可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實的解決一些現實問題，激發工作熱情。好的村幹部要到底、臉熟、致富，有些村幹部對村情都不瞭解，有些社區比較好，有些社區入户工作只是浮在表面。鄉鎮一定要加強村班子的建設，要多指導、督查，包括安撫、解釋、引導，這些工作都要做。

三是加強對黨員隊伍的管理。要關心、愛護黨員，要加強幹部黨員的管理，要多關心、多走訪羣眾黨員。我們組織部門上半年下發了一個對不合格黨員的處置意見，對不合格黨員處理有明確的規定，大家要加強管理，貫徹落實好文件的要求，組織部調研工作做得很好，有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個大門是敞開的，現在放開了，有退黨的，我們絕對給他辦手續，黨員就要有黨員的樣子。同時要關心關懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關懷機制。我們讓一般的羣眾入黨，入了黨後要他在黨中有學習、有進步，黨管着他，同時也愛護着他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脱貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉鎮場組織幹事把這些黨員的花名冊、相關情況調研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內關懷制度，要落實，要有更多的具體措施，你比如説貧困黨員，我們怎麼確保讓他一年內脱貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學習技術。每個鄉鎮要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺，我們農村老黨員不敢不進清真寺，為什麼?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他説兩句，我們組織光要求他，但也要設身處地的為他們着想，所以組織部門要以村為單位成立理事會，老黨員去世了，要出點喪葬費，及時地組織幹部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡單，就是要引導;辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個招呼，黨員羣眾也能感覺到組織的關心，我們組織只要為黨員做一點事，都會温暖組織裏的同志。在這我只是舉一個例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實實的做下來。

四是要通過加大培訓提高鄉村幹部整體水平。村隊幹部的基本素質首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務水平。一些副職當了正職以後，出現這個問題、那個問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎麼當一個正職、當正職應該怎樣幹。有些副職做得很好，綜合素質表現突出，當了正職後又鬧班子不團結，又搞這事、搞那事，所以説培訓和學習是每個幹部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事。縣裏組織幹部夜校，每個鄉鎮場也要把幹部培訓學習抓起來，抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓，不光是念文件，我説了，縣裏的工作安排是你必須傳達的，讓大家知道縣上在幹什麼、縣裏的要求是什麼，我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調研時，抽查過鄉里的一些幹部，問他專業、負責口上的工作，説不清，這就是平常培訓的少了，包括他幹工作的意識能力。有同志反映鄉里的幹部不能幹，這個幹不了、那個幹不了，包括社區也有幹不了的幹部，但我説，這個工作幹不了那個工作可以幹，不能打字、不會用電腦就用手寫嘛，報信息你手寫的我也看，不會寫了回來講也行啊，十個政策背不下來，一個政策總可以背不下來嘛，十項工作抓不了一項工作可以幹吧，跑腿可以幹吧。所以，我講培訓是什麼意思，培訓學習是要注意發揮每個幹部的作用，能力有大有小這是現實的，但怎麼把他用上，這是一門藝術，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀輕的用到年紀輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費。相信每個幹部都有特點，鼓勵每個幹部發揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉我去了，鄉領導班子成員有一些雙語比較差，要常態化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉和其他鄉相比，整體上要弱一點，舉個例子，你發現什麼不足，就針對這一不足去強化培訓。

五是各級黨組織要樹立務實、求實的工作作風，鄉黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想，是不是我們會開的多了點?那就儘量少開些會，但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣裏考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應付差事，我相信我們每個鄉黨委都是認真貫徹縣裏各項工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不説了，但是有些常規性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉鎮還存在工作漂浮、避重就輕現象，也可能是因為工作上有難度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現在工作處理方法還比較簡單，方法一簡單就造成很多隱患，在這個問題上就不再點了，希望各個鄉鎮回去對照一下。工作不能浮在鄉一級，也要抓到村隊，鄉鎮班子幹部也要駐村，和村隊書記在村裏轉、看，看看他一天干哪些工作、怎麼幹得，這樣可以直接發現問題，拿出一些切實解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。

六是重視和加強穩定工作。穩定是一切工作的基礎和前提，這塊講的多了，發的通報也多了，大家好好琢磨琢磨。這裏面有一個重要的問題，還是教育的問題、意識形態的問題。另外要注意輿情、社情的蒐集，剛才為什麼講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候，我們的幹部必須到清真寺裏去，實際上就是有人沒去。我們個別非法講經人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發現不了的，一些村隊做得挺好，清真寺、重點人員家裏都進了、看了。第三個，一定要對重點人員關注，我們縣的重點人員也是比較異常的，這一階段通過自治區的維穩通報來看，全疆重點人員活動比較異常，今年上半年我們縣也有這種動態，所以這幾個關鍵性的問題，在抓穩定時要抓在手裏。鄉鎮黨委書記要到重點人員家去，要入户，有可能我們村隊幹部看不出來的問題你能看出來，村隊幹部忽略的地方你可以發現蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會放心不少;社區的同志對重點人員情況相對清楚一些，對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發了文件，點明瞭要把十類人員列為重點人員，每個鄉鎮場要有十類重點人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉鎮幹部人頭上，抓住重點，關注這十類人員，鄉鎮場穩定就沒什麼大問題了。

七是鄉鎮黨委要善於發揮統籌協調的能力。縣裏給各個村隊都安排了“第一書記”，社區有共建單位，領導幹部要發揮“第一書記”的作用，縣直單位要發揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區的幫扶單位，要善於多方面聯繫、協調，發揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進鄉鎮發展。每一屆鄉鎮黨政班子都要有一個目標，都要讓全鄉鎮的經濟發展有一個大的變化，為羣眾辦實實在在的事，爭取鄉鎮面貌有新的改觀。

全縣黨建工作會議上的講話 篇4

各位校長、書記，同志們：

我們繼續召開全區學校黨建工作會議，就學校黨建工作進行專題研究和部署。應該説，我區中國小黨建工作有非常好的工作基礎，全國第六屆中國小黨建工作研究會在我區召開，中組部到我區專題調研學校黨建工作，省姜堰中學創成全省先進基層黨組織標兵，實驗國小創成全省先進基層黨組織，8 所學校創成泰州市學校黨建工作示範校、6 所學校創成泰州市一校一品黨建特色品牌，全區創成泰州市學校黨建工作示範區，學校黨建工作經驗在全市推廣。當前，學校黨建工作呈現新特點、新要求，我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路，增強黨建工作的實效性。下面，我就做好學校黨建工作講四點意見。

一、加強學校黨建工作，既很重要，也很必要。

我們要站在政治的、戰略的高度，深刻認識加強學校黨建工作的重要意義。

首先，加強學校黨建工作是科學發展的根本保障。 “十三五”時期，是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發展、全面實現教育現代化、建設教育強區的重要時期。隨着教育改革逐步進入深水區，各種問題和矛盾逐漸顯露，要在紛繁複雜的形勢下，咬定目標，找準方向，真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育，必須突出黨組織的政治核心地位，發揮黨組織的政治核心作用。只有這樣，才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;才能有效應對教育面臨的各種挑戰，滿足人民羣眾對教育發展的迫切需求。

其次，加強學校黨建工作是立德樹人的現實需要。 中國小校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中國小生“扣好人生中的第一粒釦子”?最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權，努力建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍，進而通過他們傳遞黨的主張，使孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現“中國夢”的共同目標激勵師生，以社會主義核心價值觀引導師生，不斷增強教師教學和學生學習的動力。

再次，加強學校黨建工作是從嚴治黨的的迫切要求。 近年來，各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創新舉措，務實工作，取得了一系列的成績。但是，我們也應該看到，現階段我區各學校黨建工作還存在着薄弱點：一是思想認識不高，一些學校負責人存在重行政輕黨務，重教學輕黨建的傾向;二是工作措施不力，一些學校組織渙散，活動停滯，凝聚力不強，核心作用得不到發揮;三是管理教育不嚴，一些學校黨支部組織生活不健全，對黨員教師的教育、管理、監督缺位，失之於寬、失之於軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠，自我要求不嚴，少數黨員教師自由主義、個人主義盛行，對黨員身份的認同感、自豪感下降，是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治，推動中國小校黨的建設全面進步、全面過硬。

二、加強學校黨建工作，既要務虛，更要務實。

各學校黨組織要結合學校工作的特點，貼近教職工的實際，虛功實做，真抓實幹，以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措，全面推進黨的建設，辦好人民滿意的教育。

一是要抓基礎，推動學校黨建工作規範化。 20xx 年，區委教育工委編印了《學校黨建工作制度彙編》，明確了包括民主生活會制度、黨務校務公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內的各項規章制度。這些制度涵蓋了黨員學習、教育、管理等方方面面，對學校黨的建設起到了很好的指導和促進作用，受到了上級黨委的高度肯定，其中90% 以上的內容被泰州市委教育工委選用並推廣實施。制度是基礎，關鍵靠執行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實，尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等，必須堅持下去，確保黨員教師的組織生活正常化，全體教師的政治學習常態化，學生黨的基本知識教育經常化。教育工委、教育局將嚴格檢查，加強督查，納入考核，促進運行不正常、不規範的學校黨組織強行入軌。

二是要抓融合，推動學校黨建工作常態化。 學校黨組織要在落實校長負責制的前提下，找準自己的職責定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務，找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發揮政治核心和保證監督作用，主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決於領導幹部的形象，領導幹部為人公道正派，在大是大非的問題上旗幟鮮明，工作兢兢業業，才有説服力;領導幹部形象不佳，要求教師樹好形象，只會適得其反。其次取決於活動的質量，活動要有針對性、實效性，一味灌輸説教、標語口號滿天飛，是蒼白無力、徒勞無益的，各學校黨組織要團結帶領羣團組織，經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動，用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的着力點要放在兩個方面，一方面，對教師加強思想政治教育和師德師風教育，要嚴肅政治紀律、政治規矩，營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對學生加強德育教育，特別是社會主義核心價值觀的教育，社會主義核心價值觀融優秀的中華傳統文明和現代文明於一體，是學校德育工作最重要的內容，我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀，培養學生良好的道德品德、道德情操，樹立科學理性的價值觀。

三是要抓創新，推動學校黨建工作特色化。 我區學校黨建工作之所以在泰州有影響、省內外有名氣，主要靠的是黨建工作的特色。前幾年，區實驗國小相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社區服務站”等創新舉措。這些舉措順應了形勢，彰顯了責任，不僅為學校黨建工作增加了亮點，而且有效地提升了學校的辦學品位。其他學校黨組織也要結合自身實際，大膽創新，積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始，泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌創建活動，着力推進學校文化和黨建文化建設。我區實驗國小黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學黨總支的“六優業餘黨校”等6 個特色品牌有聲有色，可圈可點，在市級評選中脱穎而出，其他各學校也要繼續加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”的路徑和機制，努力形成植根教育教學、具有時代特徵、彰顯學校特點的黨建文化品牌。今年，我們將對學校黨建文化特色品牌進行逐一評估，把真品牌、好品牌選出來、推上去。

三、加強學校黨建工作，既是責任，也是本領。

各學校黨組織要以對黨的事業高度負責的態度，真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。

一要落實黨建責任。 學校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，學校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”，必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，用足夠的時間和精力抓好黨的建設，做到親自抓、負總責;書記校長分設的學校，校長要按照“一崗雙責”的要求，支持和配合抓好黨建工作，其他領導班子成員要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。

二要健全組織體系。 首先是要加強領導班子建設，近年來全區各學校校級幹部調整交流比較頻繁，各學校要及時建全建強學校黨組織，保證黨組織正常運行。其次，按照配齊配強、管好用好的要求，切實加強學校黨務幹部的培養和使用，原則上，書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次，要按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求發展黨員，20xx年起新發展黨員將實行全程紀實，對每個階段、每個環節要進行詳實記錄。此外，根據組織部門要求，高中階段學校將不再發展學生黨員，對入黨積極分子重在教育和培訓。

三要完善運行機制。 做到黨建工作，離不開行之有效的機制。各學校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子述職等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行。同時，我們還考慮，要把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。

四、抓好黨風廉政建設，既要厚愛，也要嚴管。

學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，黨政主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任，要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持把紀律和規矩挺在前面，督促領導班子成員廉潔從政，督促廣大教師廉潔從教，認真排查和整治侵害羣眾利益的不正之風，杜絕違背黨紀政紀和師德規範的行為。

一是要嚴格執行教育收費政策。 各校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規定，不得將教育教學活動、教學管理範疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為學校服務性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁代收商業保險費，不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業保險。同時，要對在學校門前及周邊擺攤經營的社會商業保險機構加強監管，防止發生欺騙矇蔽學生及其家長現象，切實維護羣眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求，《教輔材料徵訂告家長書》必須按全省統一的內容和格式，由學校向學生及其家長印發，這是省教育廳的明確規定和強制要求。要堅決防止“二次徵訂教輔材料”現象發生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向學生推薦徵訂、強制訂購圖書、報刊、雜誌等。嚴肅查處違背自願原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害羣眾利益的行為。

二是要切實抓好師德師風建設。首先，要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。 各校要嚴格按照《關於治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求，積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則，把治理違規補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點，不斷強化責任意識，加大查處力度。目前課堂內容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制，但是有償家教在我區並沒有完全絕跡。去年底，教育紀工委查實了一起城區某學校三名教師個別化有償家教的案件，三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀，必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑑，要重點針對“化整為零、轉移場所”、“表面無償、暗裏收費”等隱蔽性有償家教問題，採取切實可行的措施加以整治。 其次，要繼續加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。 各校要切實履行好主體責任和監督責任，從真正關愛教師的角度出發，對教師嚴格要求，嚴加約束，嚴格執行定期巡查、報告備案、跟蹤督查和責任共擔等一系列制度。對具體工作要細化分工，明確安排，層層分解到人、壓力傳遞到位，做到無禁區、無死角、無例外，堅決避免失之於寬、失之於軟的現象發生。 再次，要深入開展廉潔從教警示教育活動。 各校要全面貫徹落實中央八項規定精神，嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》(簡稱“六條禁令”)，經常組織開展廉潔從教警示教育活動，引導廣大幹部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。開學之際，各校要組織開展治理教師違規收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。

三是要嚴格執行工程變更審批相關規定。 前期在工程審計過程中，發現有學校任意變更工程。今後各校在工程建設過程中，應遵循必要、節儉的原則，嚴格控制變更。確需調整變更的，須先按照變更審批權限，履行審批手續後再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更(各項變更限額參照相關文件規定)。一般變更報局建管辦同意後，學校可自行辦理變更手續;較大變更須報局主要領導審批;重大變更須報區政府分管領導審批(工程出現重大變更，既違反相關規定逃避招投標，又存在一定的廉政風險)。各校工程建設應儘量避免重大變更，杜絕無關聯變更、搭便車現象。

同志們，加強教育系統黨建和黨風廉政建設任務艱鉅、責任重大， 希望大家繼續堅持與時俱進的理念，發揚真抓實幹的作風，展現奮發有為的風貌，進一步強化黨建和黨風廉政建設工作，用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設，為促進全區教育事業健康、協調、可持續發展提供堅強的政治和組織保證!

全縣黨建工作會議上的講話 篇5

同志們:

為了進一步加強機關黨的建設，改進機關作風，增強機關活力，提高機關工作效能，更好地發揮機關黨建工作的龍頭作用，今天我們召開市直機關黨建工作會議。會前,市委會專題作了研究，根據會討論的情況，我講三點意見。

一、充分認識新時期機關黨建工作的重要性

加快科學發展、構建和諧運城，黨的建設是關鍵。實踐證明，凡是黨的建設搞得好的單位，工作就搞得好;凡是黨組織軟弱渙散、缺乏戰鬥力的，工作就落後;農村是這樣、企業也是這樣、機關更是這樣。應當肯定，近年來，我市黨建工作的整體水平較好，農村的“農廉”工作走在全省前列，企業黨建富有特色，社區黨建也有創新。機關黨建工作這幾年做得也不錯，大家都很努力，市委也是滿意的。機關黨建工作很重要，但比較難做，它不象管人、管錢、管物，抓一個項目、搞一個工程，擺在那裏，看得很明白。機關黨建工作既要講究形式，又要注重內容;既要講究方法，又要注重實際;既要講究思想，又要注重工作，比較複雜，沒有長時間的堅持，難以收到好的效果。我們的機關黨務工作者，辛辛苦苦，都是無名英雄。但從實踐看，近兩年機關黨的工作有了新的發展和進步，這是市委重視的結果，是工委一班人努力的結果，也是同志們共同奮鬥的結果，這充分顯現了機關黨務工作者的境界、素質和能力水平。在此，我代表市委向在座各位並通過你們向奮戰在各條戰線的廣大黨務工作者表示親切的問候和衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們應當清醒地認識到，機關黨建工作仍存在着一些不可忽視的問題，如工作認識上有差距，制度不健全、執行力差，基層黨組織抓黨建不規範、不主動、不協調等，由此產生了一些幹部羣眾觀念淡薄、紀律鬆馳，部門效能不高、作風不實等問題。為了解決好這些問題，市委一直在思考如何進一步加強機關黨的建設。應當説，在黨的建設上，我們今年採取了一系列措施，在農村基層黨建方面，由市委組織部牽頭，結合新農村建設正在開展支部幫建升級活動;在幹部隊伍建設方面，着力探索公開、公平、公正的用人機制，前兩次調整幹部，總結了一些做法，最近，又在搞公開選拔;企業黨建方面，正在調查研究，着手拿方案。那麼，在機關黨建方面如何搞，最近做了一些調查研究，先後幾次和工委的同志、組織部的同志溝通，探討如何發揮工委這個市委的派出機構的作用，把整個機關黨建工作抓起來，使機關的精神面貌和服務水平進一步提高。為了做好這方面的工作，工委的同志結合多年黨建工作實踐和外地經驗，起草制定了一些工作方案和考核辦法，市委也制定了這方面的決定，今天在會上已經印發給大家。我想，要真正把這些設想和措施落到實處，首先必須充分認識新時期機關黨建工作的重要性。

第一，機關所處的地位和作用，決定着我們必須十分重視機關黨建工作。市直機關擔負着全市經濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能，在貫徹執行黨的路線、方針、政策方面起着重要作用，在指導全市經濟建設、改革開放的各項工作中負有重要責任。做好機關黨的工作，對機關工作關係極大，機關黨建工作加強了，工作就有生氣、有活力;反之，機關黨的工作削弱了，機關的各項工作就很難搞好。機關很多幹部在不同部門都掌握着一定權力，機關幹部政治上是否堅定、黨性是否堅強、業務能力是否適應、作風是否嚴謹，工作效率高不高，任務完成得好不好，機關黨的建設起着重要的作用。如果我們就業務抓業務，就工作論工作，看不到人的作用，看不到黨的作用，機關工作是幹不好的。因此，機關黨建工作是機關工作的重要保證，我們必須高度重視。

第二，機關所處的環境，決定着我們必須十分重視機關黨的工作。一般地講，黨政機關幹部素質是比較高的，很多人才聚集在機關。但是機關不是“真空”，不是一塵不染的“清水衙門”，機關也存在大量的問題。一些大案、要案往往出現在機關裏，不僅出現在部分主要領導幹部身上，也出現在一般幹部身上。一方面，機關的幹部不是生活在世外桃源，社會上一些不健康的甚至腐敗的風氣，必然對機關一些意志不堅定的人產生侵襲和影響。另一方面，機關幹部不同程度地掌握一定的權力，易於受一些不健康的社會、經濟活動的影響，社會上的一些不法之徒瞄準的就是黨政機關幹部掌握的權力，一些機關幹部，就會在好處面前濫用手中的權力，權錢勾結，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這種內外因素，使機關內部的情況日益複雜，成為出現問題的多發部位，成為風險較大的崗位。在這種新的形勢下，加強機關黨的建設，保證黨員幹部立於不敗之地，樹立黨的好形象，比以往任何時候都更加重要，任務更加艱鉅。各級黨政主要領導，頭腦務必清醒，決不能麻痺，決不能忽視。要從執政為民的高度，從關心幹部、保護幹部的高度，注重搞好機關黨的建設。

第三，重視機關黨的建設，是領導幹部政治上合格的具體表現。作為一名成熟的領導幹部，必須是全面地、清醒地講政治，抓機關黨的建設。必須堅持業務工作與黨的建設“兩手抓”，必須善於抓班子、帶隊伍。這樣的領導才是合格的、成熟的。要把主要精力投入到黨的建設上，引導幹部認真學習、貫徹落實黨的路線、方針、政策，貫徹中央、省委的決策部署，貫徹市委的決定，圍繞市委、市政府的中心工作，發揮大家的積極性，做好工作;要通過黨的建設，增強機關的凝聚力，把大家團結起來、齊心協力抓工作;要通過抓黨建，營造積極向上、文明健康、和諧穩定的氛圍，推動發展。如果忽視了機關黨的建設，機關就會成一盤散沙，不僅工作幹不好，機關還會經常出問題。在實際工作中，我們一些領導幹部就不講政治，不注重機關建設，結果機關風氣不正、班子不協調，影響了改革發展、和諧穩定。這樣的領導是不合格的、不稱職的。過去我們搞過“三講”，即講學習、講政治、講正氣，就是要體現在黨的建設上;在中紀委三次全會上列舉了黨員幹部的十個方面的嚴重問題，要防止發生這些問題，這就要求我們必須重視機關的思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設。

二、着力創建“五型、四好、三滿意”機關

發揮機關黨組織的作用，規範機關工作秩序，提升機關優質服務水平，是市委對機關黨建工作的一個總體要求。如何達到這個要求，市直工委根據機關工作的現狀，有針對性地提出了在市直機關開展以“抓黨建、正作風、促和諧”為主題，以創建學習型、先進型、服務型、廉潔型、創新型“五型”黨組織為抓手，實現領導班子作風好、隊伍素質好、高效服務好、團結和諧好的“四好”目標，達到市委、基層、羣眾“三個”滿意的《意見》，並制定了詳細的考核辦法。我感到這個《意見》充分體現了市委的意圖，體現了機關黨建工作的宗旨，也抓住了機關黨建工作的要害，具有很強的針對性和操作性。要創建“五型、四好、三滿意”機關，我認為要以創新為舉措，持之以恆地推進機關思想、組織、制度和作風建設，重點要從以下幾個方面努力：

(一)抓學習教育，提升素質能力

一個人素質的高低，決定了他的工作態度、工作能力、工作效率和工作水平。而素質能力的提高，必須從學習教育入手。目前我們機關黨員幹部中有的不重視政治理論學習，缺乏政治敏鋭性和政治鑑別力，在重大原則問題上是非不清，不顧大局;有的不重視業務知識的學習，素質低、能力差、辦事效率低下，難以適應工作需要。各級黨組織要按照創建學習型機關的要求，結合實際，深入研究學習教育的內容和方式方法。既要繼承和發揚抓“一課三會”、大型學習紀念活動等行之有效的好做法，又要根據新時期機關幹部文化層次高、思想活躍的特點，運用靈活多樣的方式，開展學習教育、組織生活和文體活動。這方面我們繼承的多、創新的少。比如，一些部門或單位已建起了內部區域網，但黨建內容卻很少;一些單位的微機人手一台，都沒有建立幹部“在線學習”，沒有充分利用現代化的設備等等。去年以來，市直機關開展的“百人講師團”上黨課的做法就很好，要進一步總結完善推動，使學習教育由單純“灌輸型”向“滲透型”轉變，從單一的“教育型”向多元化的“綜合型”轉變，不斷加強學習能力建設，切實形成人人重視學習、熱愛學習、學以致用、學用相長的良好氛圍。重點要抓好三個方面：

第一、要深入抓好黨的xx大精神的學習貫徹。學習、貫徹xx大精神是今後一個時期首要的政治任務，各級黨組織必須精心組織，紮實推進，抓緊抓好。要通過形式多樣的學習教育活動，引導機關廣大黨員幹部深刻領會黨的xx大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，準確把握黨的xx大提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署;要把學習貫徹科學發展觀放在突出位置，始終突出落實科學發展這個主題。力求學得深一些、理解得透徹一些、思考問題的角度更高一些、聯繫實際更實一些，切實把思想和行動統一到黨的xx大精神上來、統一到科學發展的要求上來，把智慧和力量凝聚到興運富民各項任務上來、凝聚到加快運城科學發展的實際行動上來。要落實好“”期間幹部教育培訓規劃，發揮好市直黨校培訓市直機關黨員、幹部和市直科級幹部主陣地的作用，對科級幹部每三年輪訓一遍，不斷把學習引向深入。

第二、精心組織好新一輪解放思想大討論活動。解放思想是xx大報告的一個鮮明主題，是發展中國特色社會主義的一大法寶，也是發展中國特色社會主義的思想保證。為了進一步深入貫徹黨的xx大精神，市委決定，用兩個月的時間，在全市開展新一輪解放思想大討論活動，昨天，已經做了動員安排。市直機關黨組織要把學習討論活動作為轉變觀念、提升素質、推動各項工作的一項重要政治任務，認真組織、積極參與，以更多的精力、更有力的措施，把學習討論活動引向深入，為全市起到表率作用。要通過學習討論活動，揭擺問題、尋找差距，着力破除不適應、不符合科學發展要求的陳舊觀念，堅決改變束縛發展的做法和規定，堅決革除影響發展的體制和機制，營造大發展、快發展，講真話、辦實事、抓落實的濃厚氛圍。

第三、努力在推動工作上下功夫。學習的目的在於應用。通過學習，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，不斷提高黨員幹部解放思想、與時俱進的能力，辨別是非、抵禦誘惑的能力，執政為民、服務羣眾的能力以及宏觀管理、調查研究、溝通協調、應對突發事件等能力，推動各項工作實現新的突破。通過學習，增強大局意識，找準服務大局的切入點和着力點，立足自身職能和本職崗位，爭當加快科學發展的促進者;增強執政為民意識，把是否為民辦實事，作為衡量自身工作和建設人民滿意機關的重要標準;增強和諧意識，着力解決不和諧、不穩定的問題，以黨內的和諧帶動機關和諧，以機關的和諧帶動社會和諧;增強廉潔勤政意識，促進主動服務、超前服務的自覺性，不斷提升優質服務的水平，確保服務羣眾的實效性。

(二)抓工作創新，增強黨建活力

以改革創新精神全面推進黨的建設，是黨的xx大的要求，是時代賦予我們的任務。我們要主動適應機關黨建工作的新形勢、新情況、新變化，增強機關黨建工作的時代感和創新性，使機關黨建工作煥發新的生機與活力。

第一，工作思路要創新。思路決定出路。創新思路，就是要破除與新形勢新要求不相適應、束縛我們手腳的觀念，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的“大黨建”理念。要做到謀劃工作要有新定位、推進工作要有新舉措、檢驗工作要有新標準。要把機關黨建工作放到中部大崛起、運城大發展的大背景下思考，放到全市改革、發展、穩定的大局之中去謀劃，緊緊圍繞建設“兩個基地、一箇中心”的宏偉目標，找準機關黨建工作與業務工作協同推進的結合點。要善於抓重點、抓典型、抓特色，善於運用現代手段和科學方法開展黨建工作，使黨建工作更具有感染力和滲透力。要善於把抓黨建與抓統戰、抓羣團工作有機結合起來，形成帶動、聯動、互動的效果;還要進一步加強和改進學生思想政治工作，教育學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力培養人格健全的、有理想、有道德、有文化、有紀律，全面發展的社會主義建設者和接班人。要堅持以工作任務完成的實際效果來檢驗機關黨建工作，努力實現機關黨建工作的與時俱進。

第二，工作載體要創新。用好工作載體，機關黨建工作就會有強有力的“支撐點”和“抓手”，就會開創新局面。在創建“五型、四好、三滿意”機關中，要改變機關組織活動內容脱離實際，活動方式陳舊呆板、活動針對性不夠的做法，善於抓時機、抓火候，積極探索一些符合機關黨組織和黨員幹部思想活動變化規律的方式方法，充分利用新技術、新手段、新載體。要繼續開展“創文明和諧單位、爭文明和諧單位標兵、建文明和諧家庭、做文明服務標兵、當文明公僕”等精神文明創建活動，開展“十佳黨員幹部”評比活動等形式多樣的黨建活動，不斷創新行之有效的載體，調動一切積極因素。總之，要通過探索，做到在黨員管理上突出科學性，在活動方式上突出多樣性，在教育內容上突出實效性。

第三，制度機制要創新。機關黨建工作要真正有的放矢、落到實處，就要從制度機制上抓起。近年來，市直機關各級黨組織在建立健全制度方面做了許多工作，特別是通過先進性教育活動，在學習培訓機制、服務羣眾機制、黨組織生活機制、保障黨員權利的黨內民主機制等方面做了一定的工作，取得了明顯成效，但是還有一些不適應的地方。好的方面要繼續堅持，有漏洞、不符合實際的地方要及時修改，一些新的規律性的認識要及時充實到制度中去。各級黨組織要根據本單位的工作性質、工作任務、黨員隊伍狀況，特別是針對薄弱環節及時建章立制，尤其是要抓好組織建設的制度落實、抓好基層黨組織生活會制度的落實，抓好領導幹部的“雙重”組織生活會，用管用、實用的制度做保障，使黨的基層組織工作走上更加求實、高效的軌道。

(三)抓作風轉變，促進經濟發展與社會和諧

實現運城又好又快發展，迫切需要一個好的作風、好的服務來支撐、來保證。近年來，市委高度重視機關作風建設，按照省委的要求，深入開展“作風建設年、狠抓落實年”活動，促進了全市機關作風的轉變。總的來看，全市的機關作風建設成效是明顯的。但是，與時不我待、快速發展的新形勢相比，與社會各界和人民羣眾的殷切期望相比，還存在許多不相適應的地方，有些問題還比較突出。一是紀律鬆弛，約束不嚴。上班時間上網聊天、打遊戲、看影視片、炒股的現象比較多，甚至擅自離崗、脱崗、串崗;不把心思放在工作上，責任意識不強、做事粗枝大葉，辦文辦事常有錯誤。二是精神不振。不思進取，因循守舊，缺乏開拓創新精神，缺乏工作熱情，不用心解決問題，對工作滿足於現狀和一般化。三是工作浮躁、效率低下。大事幹不來、小事不願幹，高談闊論、不求實效;開會不按要求準時到場，會上領導講話，下面打瞌睡，發短信;羣眾辦事時“門難進、臉難看、話難聽”，程序複雜、環節繁瑣、辦事拖拉，推諉扯皮、吃拿卡要等等。四是熱衷於傳播小道消息。經常私下裏給同事、給領導傳播一些不負責任的言論和無事生非的謠言，影響單位團結穩定和同事之間的和諧信任。五是貪圖享樂、講究排場。花錢大手大腳、鋪張浪費，追求享受、吃喝玩樂、打麻將等等，整天昏昏噩噩，缺乏蓬勃朝氣。這裏我強調兩個問題，一是機關幹部要加強學習，不斷提高政治素質和業務素質。我接觸過一些市直單位的同志，他們的彙報材料、簡報有的都是兩三年前的分析和看法，業務素質不提高，大大影響了部門的工作。二是一些機關幹部喜歡議論一些小道消息，尤其是人事上的小道消息，不只傳播市裏的，還傳播省上的，我經過了解，散佈小道消息的人就集中在一兩個局。如何解決好這些方面存在的問題：

第一、要嚴明組織紀律，加強效能建設。轉變機關作風，首先要嚴明組織紀律，嚴格制度、加強管理。過去我們在這方面的制度也不少，但是執行的情況並不理想。當前重點要進一步抓好有關機關效能建設和黨風廉政建設制度的落實，市直紀工委、監委要充分發揮作用，着力用制度紀律引導黨員幹部淡化權力觀念、強化服務意識，用制度來規範機關黨員幹部的行為，解決突出問題。要從羣眾、企業和投資者反映的突出問題入手，從不起眼的“小事”、實事入手，進一步規範職能、完善制度，公開辦事程序、認真落實首問責任制及服務承諾制等制度，突出解決審批繁雜、出工不出力問題，解決辦事不公、暗箱操作問題，解決不作為甚至亂作為的問題，改變態度生、冷和辦事拖、推、卡等“衙門”作風。

第二、要嚴格監督考核，真正獎優罰劣。這次市委下發的《關於進一步加強市直機關黨建工作的意見》、市委辦公廳轉發的《關於對市直黨員科級幹部落實黨風廉政建設責任制實行教育、監督、考核和責任追究的實施意見》、《關於進一步加強和改進學生思想政治教育工作的意見》、《關於市直機關抓黨建、正作風、促和諧工作考核方案》等四份文件是一個系統的方案和要求，市直工委要牽頭主抓，各單位要認真學習，深刻領會，堅決貫徹。能不能落實，核心是監督檢查能不能抓好，關鍵是考核能不能抓好。市直工委要精心組織，細化方案，認真實施，各單位的黨政主要負責人要針對考核內容親自研究、親自部署，制定切實可行的工作方案，密切配合，具體協調。考核要貫穿到思想教育、組織生活、工作制度、績效考評等方方面面;要突出抓好領導幹部的“雙重”組織生活會的情況，抓好落實黨風廉政責任情況、科級幹部個人重大事項的審核;要堅持定期檢查與不定期抽查相結合、定性與定量考核相結合、明察暗訪與羣眾舉報相結合，嚴謹細緻，周密安排，不能走過場。要將檢查考核情況報告市委，考核結果要向社會公示。通過考核，對年度考核前十名單位要大力進行表彰，對考核後五名的單位要提出整改意見。對羣眾舉報的要組織人員調查落實，提出整改建議督促各單位進行整改，整改不力的要在新聞媒體予以曝光，並在年度各項考評中“一票否決”。

第三、典型引路，塑造機關幹部的良好形象。抓作風轉變，要注重選好樹好一批先進典型、嚴肅查處一批反面典型。要注意發現、宣傳和培養典型，抓羣眾信得過的人和事，通過報刊、電視等手段大力宣傳，發揮示範帶動作用，引導幹部真正把機關工作看作是為黨執政、為民謀利的一個機遇、一種光榮、一份責任、一項使命，正視困難、迎接挑戰，形成比、學、趕、幫、超的熱潮。

三、確保機關黨建工作落到實處

加強機關黨建工作是推進黨的建設新的偉大工程的重要任務，做好機關黨建工作是我們的重要政治責任。市直機關各級黨組織一定要加強領導、落實責任，強化管理、紮實推進，努力開創機關黨建工作新局面。

第一，市直工委要切實加強對機關黨建的領導。市直機關工委作為市委的派出機構，對做好機關黨的工作負有牽頭抓總的重要責任。要充分發揮職能作用，理直氣壯地加強對市直行政機關、事業單位及駐運事業單位黨的建設、精神文明建設及工青婦、統戰工作的領導，切實履行指導、組織、協調、監督、考核職責。要定期向市委反映市直各部門黨組(黨委)落實機關黨建工作責任制的情況，提出加強和改進全市機關黨的建設的意見和建議;着力抓好宏觀規劃、檢查指導、總結經驗、組織協調;要進一步改進領導方式和工作方法，加強調查研究，總結新鮮經驗，搞好分類指導。要加強與機關黨組織的聯繫，重要文件精神及時傳達，重要情況及時通報，重要問題及時溝通，上下聯繫，形成合力。要建立完善、認真落實全市機關黨建工作長效機制，使部門黨組、機關黨委、基層支部和黨員個人都能在創建中承擔責任、發揮作用。要摸清市直機關科級幹部的思想作風情況，抓好科級幹部的教育管理。要用好考核機制，加強對機關幹部德、能、勤、績及黨風廉政建設的考核，加強機關黨組織建設的考核，對成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要通報批評，限期整改。

第二，單位黨組(黨委)要真正抓好落實。單位黨組(黨委)是單位的領導核心，必須切實加強對本單位機關黨建工作的領導。單位黨組(黨委)要把機關黨建工作擺上重要位置，納入重要議事日程，定期聽取機關黨組織的工作彙報，研究和解決突出問題。要建立和落實書記負總責、分管領導負具體責任、機關黨委(總支、支部)書記負直接責任的機關黨建工作責任體系。黨組(黨委)書記要切實履行第一責任人的職責，統籌考慮業務工作與機關黨建工作，對機關黨組織的重要工作要主動過問，重要活動要親自參加，切實做到用足夠的時間和精力抓好機關黨建工作;專兼職機關黨委書記要履行直接責任人的職責，具體負責抓好機關黨建工作;其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責範圍內的機關黨建工作，並以身作則，帶頭參加黨組織的活動，自覺接受黨組織的監督。無論黨政機關、企事業單位，還是學校、醫院，都要認真落實《市直機關黨建目標管理責任制》，健全組織機構、明確專人負責。凡設黨委的均要成立黨委辦公室，按規定配備好黨務幹部，解決好編制待遇問題。要把黨務工作與業務工作一同佈置、一同檢查、一同落實，特別是要抓好今年9月份的機關黨委換屆。同時，各部門、各單位要從各方面大力支持機關黨建工作，為機關黨建工作的順利開展創造良好條件。

第三，要切實加強黨務幹部隊伍建設。機關黨務幹部是機關黨建工作的規劃者、組織者和實施者，是做好機關黨建工作的骨幹力量。要按照政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精通的要求，加強機關黨務幹部隊伍特別是領導班子建設。要把提高黨務幹部素質放在突出位置來抓，採取選送培訓、學習交流等多種形式，進一步提高政治素質和業務能力。要樹立以人為本的理念，既要加強對黨務幹部的教育培養工作，又要切實抓好對他們的使用、激勵工作，充分調動廣大黨務工作者的積極性、主動性和創造性。要從政治、思想、工作和生活等方面關心黨務幹部，積極幫助他們解決實際困難。要加大黨務幹部的選拔、培養、使用力度，有計劃、有組織地安排黨務幹部，與行政、業務工作人員之間的雙向交流，對綜合素質好、在黨務工作崗位上成績顯著的優秀黨務幹部要大膽提拔使用，努力在市直機關形成當黨務幹部光榮、幹黨務工作有奔頭的良好氛圍。廣大黨務幹部要進一步增強使命感、責任感和光榮感，在實踐中學習新知識、積累新經驗、增長新本領，努力成為機關黨務工作的明白人、業務工作的內行人和幹部羣眾的貼心人，在機關黨的建設中發揮骨幹帶頭作用;要繼續發揚甘於清貧、樂於奉獻、求真務實、奮力爭先的進取精神，不斷創造機關黨建工作的新業績。

同志們，做好黨建工作意義重大。我們各級機關黨組織和全體黨員要通過抓黨建、正作風、促和諧，使機關黨的建設邁上一個新的台階，使機關作風面貌有一個大的轉變，為建設文明富裕和諧的新運城，做出我們應有的更大的貢獻。

全縣黨建工作會議上的講話 篇6

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省市組織、宣傳、政法工作會議精神，總結回顧20xx年以來全區黨建工作，安排部署當前和今後一個時期工作任務，為建設幸福西安、實現振興發展提供根本保證。剛才、玉屏、楊華、大飛三位同志分別做了組織、宣傳、政法工作報告，我完全同意，希望大家抓好落實。 下面，我再強調三點意見。

一、 充分認識黨建工作面臨的新形勢

黨的以來，黨中央相繼召開了全國宣傳工作會議、組織工作會議和政法工作會議，陸續發表了一系列重要講話，中組部也於20xx年1月14日頒佈了新的《黨員領導幹部選拔任用條例》。黨中央召開的一系列高規格會議，標誌着我們黨的建設進入了一個全新的階段。的系列重要講話更是站在歷史的高度，對我黨面臨的新形勢做出了新判斷，對新時期黨的建設提出了新思想，在新的歷史條件下，對黨建工作提出了新要求。習近平 就黨要管黨從嚴治黨、宣傳思想工作“兩個鞏固”任務、培養選拔黨和人民需要的好乾部等各個方面黨建工作進行了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢下黨建工作指明瞭方向，提供了基本遵循。我們召開這次全區性黨建工作會議，不僅僅是為落實全市組織、宣傳、政法三個會議安排部署，更主要的是深入學習貫徹的系列講話精神，全面落實中央和省市委關於黨建工作的新要求。全區廣大黨員幹部特別是黨委部門幹部，一定要認真學習、深刻領會好的重要講話精神和上級黨委的安排部署，採取有效措施，切實抓好貫徹落實。

去年以來，我區各級黨組織也緊緊圍繞“解放思想、振奮精神、全面轉型、振興發展”主題，全力抓基層、打基礎、轉作風、強隊伍、增活力、添動力，推動了經濟社會轉型發展，全區黨的建設取得可喜成效。思想理論建設深入人心，領導幹部思想境界和理論素養明顯提升;宣傳文化建設擴大影響，凝聚了轉型共識，提振了發展信心;幹部隊伍建設全面提升，各級 幹部駕馭複雜局面和領導發展能力明顯增強 ;基層組織建設紮實有效， 服務一線、服務羣眾、服務黨員的能力全面提升; 平安建設實現新突破 ， 社會大局平穩有序。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區黨建工作還存在一些迫切需要解決的問題。主要表現為： 一是圍繞中心、服務大局的思路還不寬。 少數黨務幹部存在就黨建抓黨建的思維定式，有些黨建工作“單打獨鬥”，與中心工作偏離脱節，聯繫不緊，融入不進，有時甚至造成相互干擾。 二是弘揚主旋律、打好主動仗的力度還不大。 宣傳攻勢仍需加大，宣傳形式仍顯單一，大版塊、系列性、影響大的宣傳精品還不多，與“重基層、進心靈、見實效”的要求還有距離。 三是從嚴監督、從嚴管理的措施還不到位。幹部管理失之以寬、失之以軟， 個別幹部心術不正，作風不正，甚至存在違法違紀問題。基層黨組織建設參差不齊，個別黨組織軟弱渙散，士氣低落，凝聚力、戰鬥力明顯不足。 四是發揮職能、維護穩定的作用還需加強。 政法機關維護社會大局穩定的主動性、責任感有待進一步提高，有時存在着單純業務觀念，忽視法律效果與社會效果相統一的問題;極少數幹警業務素質不高，社會形象不佳，羣眾反響不好，執法質量和執法水平欠缺，對矛盾糾紛化解、羣體事件處置、複雜局面駕馭乏力。 這些問題，需要在今後工作中採取有效措施，切實加以解決。

區委八屆四次全會提出了 “縱深實施‘4+1’發展戰略”，建設幸福西安的總目標，全區經濟工作會議明確了20xx年經濟社會發展的目標任務。 今年一季度， 全區地區生產總值增長8%，固定資產投資增長15.3%，規模以上工業增加值增長12.1%，全口徑財政收入增長63.5%，增幅排名全市第一，經濟發展及各項工作開局良好。但我們也要看到經濟下行的壓力、惠民政策落實的壓力、維護穩定的壓力以及各種外部因素為我們帶來的考驗。面對這些壓力，迎接新的考驗，迫切需要我們團結一心，堅定信念，以黨的建設統領全局、把握方向、奮力前行;迫切需要我們弘揚主旋律，發揮正能量，激發潛力，凝聚共識，不斷鼓舞全區上下的士氣和鬥志;迫切需要我們增強班子合力，提高基層組織戰鬥力，打造強有力的基層黨組織和過硬的幹部隊伍，為各項事業發展提供堅實的組織保障;迫切需要我們強化依法治區，維護社會公平正義，保持全區和諧穩定，為經濟社會發展建設保駕護航。全區上下要切實增強“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的意識，積極應對各種挑戰，全力推進黨建工作深入開展。

二、 深入抓好黨建工作的各項重點任務

當前和今後一個時期黨建工作的總體思路是： 堅持以黨的、xx屆三中全會和系列講話精神為指導，深入貫徹落實市委六屆三次全會和區委八屆四次全會精神，牢牢把握全面提高黨的建設科學化水平總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以全面提高西安人民福祉為目標，以服務“4+1”發展戰略為根本，以改革創新為動力，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，切實增強領導力、執行力、凝聚力、戰鬥力，為建設幸福西安、實現振興發展提供根本保證。 重點抓好以下五個方面工作。

一是鞏固加快發展的共同思想基礎。 指出，宣傳思想文化工作的根本任 務，就是鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。解決好思想問題這個“總開關”、“總閥門”非常重要。現在，我區幹部隊伍思想問題不少，有的不在狀態，工作説得多、幹得少、沒招法，抓不住重點，弄不清主次，找不準方法，導致工作毫無起色;有的愛慕虛榮，比的就是票子房子車子位子;有的精神空虛，熱衷於算命看相、求神拜佛，對羣眾的事漠不關心，淡然處之;有的貪圖享受，流連於飯局酒局牌局，拉關係搞小圈子，等等。對此，我們要站在“兩個鞏固”的高度，充分發揮思想的先導和指南作用，凝聚共識，提供動力。 要堅定理想信念。 結合西安發展實際，加強對黨的、xx屆三中全會和系列講話精神的學習理解，加強對“中國夢”的宣傳教育，加強社會主義核心價值體系建設，牢固樹立腳踏實地、埋頭實幹、追求作為、合力興區的思想觀念，增強幹部羣眾對西安的歸屬感、認同感、榮譽感。 要站穩政治立場。 我區目前發展形勢複雜、矛盾突出、困難較多，到了需要咬牙挺住、攻堅克難的時候，這是對幹部的一種考驗，對黨性的一次檢驗。各級黨員幹部要堅持正確的政治方向，堅決同區委保持一致，堅決維護區委權威。要旗幟鮮明、理直氣壯地講黨性，不該説的話堅決不説，不該做的事堅決不做，無論什麼場合，無論什麼時候，都要自覺維護西安形象，倍加珍惜和愛護來之不易的發展局面。 要形成發展共識。 通過形勢任務教育，使各級黨員幹部深刻認識到，加快發展是改變落後面貌的唯一出路，實施“4+1”發展戰略是依據區情實際作出的現實選擇，建設“幸福西安”是我們必須承擔的歷史責任， 進而 統一思想，堅定信心，凝聚合力，形成一個聲音謀發展、一個動作促發展的局面，共同為建設幸福西安而努力奮鬥。

二是營造全面轉型的濃厚氛圍。 面對全媒體時代的到來，我們必須高度重視輿論引導工作，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，把重大決策部署宣傳到位，把涉及羣眾利益的政策解釋到位，把羣眾關注的熱點引導到位，努力營造風清氣正、人和區盛的良好氛圍。 要提升“西安形象”。 堅持圍繞中心，服務大局，重點宣傳項目建設的新進展、產業轉型的新經驗、招商引資的新成效、民生改善的新舉措，展示成果、提升人氣、提振信心，塑造“活力之區、希望之區”的嶄新形象。要講好“西安故事”。 進一步樹立羣眾觀點, 多宣傳基層，多宣傳一線，多宣傳羣眾，做到鏡頭裏有羣眾，筆墨下有生活，報道中有故事。加大對“西安好人”、志願者服務的宣傳力度，沉下去 “ 接地氣 ” ，多講述基層羣眾身邊的感人故事，多反映普通人物的收穫體會，增強宣傳報道的吸引力、感染力、親和力。 要傳播“西安聲音”。 圍繞擴大影響強化對外宣傳， 大力宣傳加快轉型新思路、服務發展新舉措、幹部隊伍新形象、 軟環境建設新優勢，集聚人氣、匯聚商氣、積聚財氣，吸引更多的人走進西安、瞭解西安、助力西安。要加強政府門户網和百姓文明網的建設，管理要再完善，標準要再提高，版面要再精彩，使之成為傳播“西安聲音”的平台。同時，要提高突發事件的輿論引導能力和水平，完善新聞發言人制度，重大事件第一時間發佈權威聲音，為妥善處理搶得先機、贏得主動。

三是匯聚幹事創業的強大正能量。 幹部是事業興衰成敗的決定因素。強調，好乾部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”。這5句話20 個字，賦予了好乾部標準新的時代內涵，為我們培養幹部、選準幹部、用好乾部指明瞭方向。 要加強幹部隊伍建設。 西安區正處於爬坡過坎的關鍵時期，加快西安事業發展， 我們不需要不思進取的“守成官” 、 安於現狀的“太平官” 、 無所事事的“逍遙官”，我們需要敢於擔當的幹部 ── 重要關口能頂住、關鍵時刻敢亮劍，多考慮事業成敗，少考慮個人得失，組織上放到任何崗位都放心，都能打開局面的幹部;我們需要有招法的幹部 ── 工作上有熱情、有激情，渾身有使不完的勁頭，遇到困難多思考、多嘗試、多努力，不達目的不罷休的幹部;我們需要懂得感恩的幹部 ──感恩父母、感恩組織、感恩同事，懷着深厚感情去工作的幹部。要堅持公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，不搞一俊遮百醜，也不搞“唯票取人”，同等條件下重點使用在基層一線、項目前沿、艱苦崗位和複雜環境中的幹部。 要加強領導班子建設。 要講團結，團結出凝聚力、團結出戰鬥力、團結出幹部。區委看區管班子，首要看團結。“一把手”非常重要，要帶好頭、作表率。 其他 班子成員之間要多交心、多溝通、勤補台，心往一處想、勁往一處使。要講原則，大事講原則，小事講風格，不能搞無原則的一團和氣，對於班子成員中存在的原則問題，分清是非，決不能姑息、遷就，該批評教育的批評教育，該反映的反映。 要嚴格幹部隊伍管理。 “嚴是愛、寬是害”。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督幹部。要建立組織部長提醒、紀委書記約談等工作機制，組織部長全年與各部門一把手談心、交流思想不少於1次，紀委書記與各部門一把手談話提醒不少於1次，對有反映的部門和幹部要隨時約談，監督關口前移，做到警鐘長鳴、常抓不懈。廣大幹部要做到嚴格自律，珍惜組織的培養和愛護，爭做新時期的好乾部。

四是打牢基層組織建設基礎。 基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，任務要靠基層來落實，經驗要靠基層來創造，必須做好抓基層、打基礎工作，真正讓基層強起來、基礎實起來。 要加強服務型黨組織建設。 充分發揮機關黨組織的示範引領作用，推進機關黨組織活動和工作機制創新，積極探索機關與社區、農村、企業結對共建等模式，紮實推動“三百三聯”主題實踐活動深入開展，切實提升機關黨組織服務發展、服務基層、服務羣眾的能力和水平。機關幹部不要總待 在辦公室裏，要多下基層，多走進羣眾，在田間地頭、生產車間、學校醫院等場所瞭解民情，為民解難。 要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。 採取把黨組織建立在農村合作社、產業協會、流動人口聚集地、商鋪樓宇等方式，創新組織設置形式，努力做到凡有羣眾的地方，都有黨的組織、都有黨組織的服務。 要強化基層黨員隊伍建設 。黨員隊伍建設要突出提高素質、優化結構、能進能出。要特別選好農村帶頭人，把那些黨性強、責任心重、能帶領農民致富的能手選拔上來。被選拔上來的村支部書記要發揮主觀能動性，不能光是等靠要，要積極發動羣眾，尋找致富門路，發揮帶頭作用，真正成為帶領羣眾創造幸福生活的主心骨和領路人。要加強社區“三委”班子建設，要通過“一社多居”的方式抓好“三委”換屆，選好配齊班子成員。日前，區裏大幅度提高了社區居委會成員的待遇，居委會成員要把更多的精力投入到社區事務、羣眾事情上來，切實發揮好橋樑紐帶作用， 多為居民辦實事、解難事、做好事，進一步密切黨羣、幹羣關係。

五是打造公平正義的法治環境。 準確把握新形勢新任務對政法工作的新要求，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持嚴格執法、公正司法，為西安振興發展保駕護航。 要加強對政法工作的領導。 黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管幹部，不是包辦具體事務、干預具體工作。區裏政法工作有其特殊性，檢法兩院面臨管理體制改革，公安分局又是駐區單位，但公檢法機關在區委的領導下，服務西安發展的使命不會變，維護西安社會公平正義的職責不會變，保障西安人民安居樂業的義務不會變，政法機關黨建管理格局不會變，政法機關必須絕對服從區委的領導。區委政法委作為區委分管政法工作的部門，要明確職能定位，善於議大事、抓大事、謀全局，切實擔負起對全區政法機關的領導職能。 要服務經濟發展大局。 正確處理改革、發展、穩定的關係，圍繞招商引資、項目建設、產業升級等重點工作，開展法律服務，特別是加強與民營企業的溝通聯繫，主動提供優質服務。要積極參與整頓和規範經濟秩序，加大專項整治力度，切實維護企業正常的生產經營秩序和項目建設秩序。 要促進社會公平正義。 公平正義是政法工作的生命線。羣眾看政法，主要看公平。要切實做到法律面前人人平等，實現嚴格執法、公正執法、文明執法和親情執法有機結合，把人性化執法、執政為民的理念落實到為民服務的每一個服務環節。要推進法治西安建設。 認真落實“六五”普法規劃，深入開展法制宣傳教育，提高領導幹部運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，提高全民法律素質，在全區形成懂法、守法、不違法的良好局面。

三、切實加強對黨建工作的組織領導

各級黨組織要按照新部署，把握新要求，切實履行職責，強化領導，精心組織，不斷開創黨建工作新局面。

一要凸顯黨建工作在全局工作中的核心地位。 要牢固樹立“關鍵在黨”、“黨要管黨”思想，着力解決“不會抓黨建、不花精力抓黨建、抓不實黨建”的問題，形成“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識，切實擔負起管黨治黨的政治責任。各級黨委要把黨建工作擺上重要工作日程，通盤考慮、統籌安排，定期研究，以黨建把方向，以黨建帶全局，以黨建促發展。

二要為黨建工作順利開展提供堅強保障。 要加大經費投入力度，黨建支出要單獨列支財政計劃，確保黨務工作年初有預算、有安排、有專款，特別是黨建經費要向基層傾斜，切實解決基層開展工作經費緊張問題，確保基層組織有力有效運轉。要加強硬件建設，保證黨建工作有場所、有設備，我們通過兩年的努力，12個社區黨組織實現了辦公場所標準化建設，今明兩年要重點加強農村黨組織活動場所建設，確保基層黨組織開展工作有陣地、服務羣眾有場地，為農村黨建工作提供堅強保障。

三要努力打造一支過硬的黨務工作者隊伍。 要加強黨務工作者隊伍建設，切實將一批政治過硬、素質精良、年富力強、樂於奉獻的黨員幹部選拔充實進黨務幹部隊伍，不斷增強黨務幹部隊伍的活力。黨務工作任務繁重，內容枯燥，往往不被理解和重視。我們對黨務工作者要高看一眼、厚愛三分，關心愛護黨務幹部，全力支持黨務幹部，提拔重用黨務幹部，使他們升遷有機會、工作有位置、事業有舞台，全身心地投入到黨建工作中來。

同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了廣闊的空間和舞台。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要按照區委的總體部署，凝心聚力、真抓實幹，不斷開創黨建工作新局面，為建設幸福西安、實現振興發展做出新的更大貢獻!

全縣黨建工作會議上的講話 篇7

同志們：

今天，市委在這裏專題召開全市中國小黨建工作會議，這是貫徹落實市委九屆十次會議的一項重要舉措，充分體現了市委對教育工作的關心和重視。會議總結交流了幾年來全市中國小黨組織建設的先進經驗，將提出今後一個時期學校黨建工作的總體要求和基本思路，等會徐福寧副書記還要作重要講話。這次會議將對改進和加強全市中國小黨建工作乃至整個教育工作產生深遠的意義，各教育行政部門和學校要認真學習領會、全面貫徹落實會議精神。下面我講兩個問題。

一、充分認識近幾年來中國小黨建工作在推進教育改革發展中所發揮的重大作用

幾年來，特別是科教興市“一號工程”實施以來，全市教育事業取得了顯著成績。在高等教育實現跨越式發展的同時，基礎教育綜合實力繼續在全省保持領先水平。各中國小校標準化、現代化建設紮實推進，目前，我市已擁有29所省重點中學，65所省示範性國小、國中，2所省優秀民辦中國小，省教育強鎮和市教育強鎮分別達到107個和116個;今年，我市國中畢業生升入高中段比例達90%,其中城區達到98%，已基本滿足國中畢業生升入高中段學習的要求;我市大學聯考報名錄取率達85.9%，比上年提高4.5個百分點，大大高於全省76.6%的平均水平。20xx年，我市被評為全國“兩基”工作先進城市;20xx年，又被評為全國職業教育先進集體。全市中國小師資隊伍建設進一步強化，通過深入實施名師工程，強化教師繼續教育，全面實施教師資格制度，強化師德建設，轉變用人機制，廣大教師的業務素質和思想道德水平不斷提高，精神面貌煥然一新。全市建立了貧困生入學的“綠色通道”制度，完善了資助體系，對14個經濟欠發達鄉(鎮)和6個片(區)實施了“兩免一補助”政策，啟動實施了用於救助患重大疾病的大中國小生、幼兒的“生命綠卡”工程。

“民心計劃”實施以來，共惠及學生20餘萬人次，受到了全社會的廣泛讚譽。這些成績的取得，離不開全市中國小黨組織的政治核心和保證監督作用，離不開廣大黨員幹部教師的先鋒模範帶頭作用。幾年來，我們致力加強中國小黨建工作，收到了較好的成效。

一是黨員幹部教師的思想理論水平得到進一步提高。幾年來，我們堅持不懈地組織全市教育系統的廣大黨員幹部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及現代教育的新理念、新思想，幫助他們轉變教育思想，更新教育觀念，確立符合時代要求的新理念。在學習中，我們注意發揮學校中心學習組的帶頭和輻射作用，堅持集中學習與個人自學相結合;學習輔導與交流研討相結合;政治理論學習與本職業務學習相結合;完善學習制度與規範學習要求相結合，通過暑期集中師德培訓，堅持每週一次的學習制度，編印學習資料，採用請進來，走出去，參觀調研，研討論壇，講座報告等多種形式，加強理論武裝，使黨員教師的政治理論素養不斷提高，湧現了一批教育理念新、思想覺悟高、業務水平精的教師。據不完全統計，近五年有425名左右教師被評為國家、省、市各級各類先進。有126名教師評為省特級教師，有112名教師評為市名教師，有36名校長評為市首批名校長，有29位教師評為正教授級高級教師。他們在推進素質教育和教育改革創新中，真正起到了“領頭雁”、“排頭兵”的作用。

二是黨員教育的載體不斷得到創新。在黨員教育中，全市中國小各級黨組織堅持與時俱進，從增強黨員的使命感責任感出發，充分發揮黨員教師的先鋒模範作用。幾年來，我們圍繞辦羣眾滿意的教育，組織開展了“千名黨員訪萬家”活動;開展了“全面貫徹教育方針、全面推進素質教育、全面提高教育質量”、“讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才”的“三全、三讓”主題教育活動。為深入實施“民心計劃”，我們又廣泛開展了黨員教師“進家庭、進社區、進食堂(寢室)”的“三進”活動，以及“捐一日工資，助貧困學生”活動，在開展這些活動中，全體黨員發揮了很好的帶頭作用，他們帶頭訪問學困生、貧困生，帶頭結對幫困，並由此帶動了全體教師的積極參與。據不完全統計，全市有4萬餘名中國小教師踴躍參加，共走訪了 57萬餘户學困生和貧困生家庭，全面關心每一個學生的健康成長，在社會上引起強烈反響。

三是黨組織自身建設不斷得到加強。幾年來，我們狠抓了中國小各級黨組織的自身建設，較好地發揮了黨組織在推進教育改革發展中的政治核心和保證監督作用。制訂出台了《寧波市中國小黨組織年度目標考核細則》，抓制度，抓規範，抓落實，抓特色，提高黨組織在羣眾中的威信，增強黨組織的凝聚力和號召力;制定了重大事項議事規則，明確了學校黨組織的參與決策職責，保證黨的路線方針政策貫徹落實，保證學校辦學方向，保證學校各方面工作的健康開展;制定了黨員發展三年規劃，積極吸收教學一線的優秀中青年教師入黨，直屬學校每年有近130名同志加入黨的組織，為學校黨組織增添新鮮血液。同時，建立黨風廉政建設責任制，健全各項管理制度，加強對於部的廉潔自律教育，以良好的黨風促進校風、教風、學風建設。

四是幹部隊伍整體素質得到進一步提升。過去的幾年，我們不斷深化中國小幹部人事制度改革，通過公開招聘、公開競聘、民主推薦等形式，選拔了一批思想覺悟高、工作作風正、業務水平精，善管理、能創新的優秀人才進入學校領導班子，使學校黨政幹部的年齡結構和知識結構有了較大改善，學校的管理工作更富生機和活力。同時，我們全面加強中國小校長的崗位培訓和提高培訓，創新培訓辦法，注意培訓效果，讓每一位校長每年有一次學習提高的機會，幫助校長更新教育觀念，樹立管理新理念，掌握現代管理方法，努力創辦特色學校。積極實施校長任期制，加大校級幹部任期目標考核的力度，探索校長的校際交流，校長與書記角色交流的機制，一支能幹事、會幹事、能於好事的校長隊伍正在形成。

在肯定成績的同時，我們深深地感到中國小黨建工作與新的形勢和任務對我們的要求，與寧波教育改革發展的步伐還有不相適應的地方，一些問題亟需我們在下一步的工作中加以改進。

二、紮紮實實做好新的形勢和條件下的中國小黨建工作面對經濟體制的深刻變化，面對經濟全球化的趨勢，面對人民羣眾對教育的空前關注和重視，面對教育的國際化潮流，給我們的中國小黨建工作既帶來機遇，又面臨挑戰。這裏，我着重強調以下四個問題。

1、在落實校長負責制的前提下，充分發揮學校黨組織的政治核心作用和保證監督作用

目前，中國小內部管理體制上實行的是校長負責制。校長負責製作為一種管理制度，是為了促進教育改革發展、辦好各級各類學校而賦予校長的一種責任，目的是要求校長要有強烈的責任意識管理好學校。在這幾年的實踐中，推行校長負責製取得了較好的效果，但也有些學校由於校長權力過於集中，缺乏一種民主管理意識，忽視了學校黨組織的作用，使學校黨組織的政治核心、保證監督作用沒有得到充分發揮。我們要通過不斷健全、完善法制，煥發出在校長負責制條件下學校黨組織的重要作用。加強民主集中制，對學校重大事項和羣眾關注的敏感問題，必須堅持集體決策，增加透明度。黨支部書記要理直氣壯地抓好學校重大事項、重大問題的集體決策，進一步規範各項工作程序，使學校的決策機制與社會的運行機制，與人民的民主意識相適應。

2、在加快教育改革發展的過程中，不斷創新黨員教育管理的新途徑、新方法

近幾年來，市委教育工委圍繞如何發揮黨員的先鋒模範作用，推出了一些行之有效的教育載體，取得了好的成效。全市各中國小在開展黨員教育活動中，也積極探索，取得了不少成功的經驗。這次會上交流的11所學校的黨建工作經驗值得各地(校)學習和推廣。面臨教育改革發展不斷推進的新形勢，如何進一步加強黨員教育，更好地發揮黨員的作用，需要我們各中國小黨組織不斷探索新的途徑和方法。當前，我們要着重圍繞“創人民滿意的教育，辦人民滿意的學校，做人民滿意的教師”開展主題教育活動，同時，繼續堅持不懈地開展“黨員責任區”、“一個黨員一面旗幟”等活動。我們要充分依據教工黨員文化層次較高、流動性小、易於活動等優勢，充分發揮黨員的先鋒模範作用，通過黨員帶動全體教職工，着力把人民羣眾對教育不滿意的問題解決好。

3、在推進現代化教育中，努力建設一支政治強、作風正、業務精、善管理的校長隊伍

今後五年，我市教育事業的改革發展將進入關鍵階段，學校的現代化教育將一步推進，教育的改革創新將會有較大的邁進。

辦好學校關鍵在校長。隨着教育行政部門職能的轉變，學校的主體地位日益提高，怎樣發展學校，怎樣開發教育資源，怎樣辦出特色學校等問題，擺到了學校面前。我們要着力引導學校領導充分認清自己肩上的責任，把握形勢，轉變觀念，不斷提高素質，確立既遵循教育規律又敢於創新、探索的管理意識。同時，我們要通過深化幹部人事制度改革，積極探索如何加強校長選拔、任用、管理的做法。另外，我們還要根據市委的要求，既要配好校長、又要配好書記，並有針對性地進行校長、書記崗位的輪換，使校長既具有行政管理的經驗，又具有黨務工作和思想政治工作的經驗。

4、堅持着眼於長遠和未來，重視做好中學學生黨建工作

各級各類中學要從培養黨的接班人的戰略高度，積極做好中學學生的黨建工作。各高中段學校都要建立並不斷髮展中學生業餘黨校，各縣(市)、區教育局要加強對這項工作的指導。要堅持“着眼長遠，立足教育，重在培養，個別發展” 的指導方針，把中學生黨建工作的着重點放到擴大教育面和增強教育效果上來。加強對中學生黨員和入黨積極分子的培養教育，每學期都要有計劃地作好中學生黨的基本知識的培訓學習。要認真抓好中學生黨員的發展工作，要選好苗，把好關，抓好教育，把那些表現突出、成績優良、綜合素質較高的優秀學生列為重點培養對象及時發展入黨。下半年，市委教育工委將召開中學生黨建工作經驗交流會。

同志們，在新的形勢和任務面前，我們要借這次全市中國小黨建工作會議的東風，按照市委確定的中國小黨建新目標，開拓創新，與時俱進，紮紮實實抓好全市中國小的黨建工作，為進一步推進寧波教育事業的改革發展作出新的貢獻!

全縣黨建工作會議上的講話 篇8

同志們：

這次全省高校黨的建設工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的精神，認真落實全國第二十一次高校黨建工作會議和省委十二屆四次全會的部署要求，回顧總結過去工作，研究部署今年任務，以改革創新精神全面推進高校黨的建設，為促進我省高等教育事業科學發展、辦好人民滿意的高等教育提供堅強保證。

過去的一年，我省各級黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求，紮實推進高校黨的建設，在深化理論武裝、完善高校領導體制和工作機制、加強大學生思想政治工作、增強基層黨組織活力、提高黨員隊伍整體素質、推進和諧校園建設等方面都取得顯著成績，有力促進了高校改革發展穩定，有效服務了“兩個率先”大局。藉此機會，我代表省委，向全省高校黨建工作戰線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的對新形勢下加強和改進黨的建設作出了全面部署，為全面推進黨的建設新的偉大工程提供了根本指導和行動指南。前不久，中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國高校黨建工作會議，對學習貫徹精神、全面提高高校黨的建設科學化水平提出了明確要求。最近，省委召開黨建工作領導小組會議，對深入推進黨建工作創新工程、做好今年全省黨建工作進行了研究部署。我們要認真貫徹中央和省委的部署要求，堅持解放思想、改革創新，把握規律、突出重點，結合實際創造性地推進高校黨建工作。

關於今年全省高校黨建工作，待會兒沈健同志還要作具體部署。這裏，我先講幾點意見。

一、深入學習貫徹黨的精神，牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神，歸結為一點，就是堅持和發展中國特色社會主義。高校學習貫徹精神，加強和改進黨的建設，最根本的，就是更好地培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。我們要把這個根本要求貫穿到高校黨的建設各個方面，堅持正確方向，抓住關鍵環節，創新思路舉措，使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點是做到“三個強化”：一是強化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求，引導高校師生深刻領會精神，紮實推進精神進教材、進課堂、進頭腦。堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員幹部、教育廣大師生，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育，重點闡明中國特色社會主義是黨和人民90 多年奮鬥、創造、積累的根本成就，是改革開放30 多年實踐的根本總結，是當代中國發展進步的根本方向，引導廣大師生增強思想認同、政治認同、情感認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發揮高校的理論創新和宣傳普及優勢，圍繞提出的重大理論觀點和實踐問題，推出一批重點理論文章、一批有份量有價值的研究成果。二是強化理想信念教育。大學生正處於人生成長的關鍵階段，堅定理想信念至為緊要，必須把理想信念教育作為加強高校黨建的重點。中國特色社會主義是共產主義遠大理想和我們黨在社會主義初級階段基本綱領的科學統一。堅持和發展中國特色社會主義，階段性的目標就是到我們黨成立100 年時全面建成小康社會，到新中國成立100 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，進而實現中華民族偉大復興，這就是提出的偉大的“中國夢”。“中國夢”是國家富強之夢，是民族復興之夢，是人民幸福之夢。“中國夢”凝聚和寄託了幾代中國人的美好夙願，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個率先”的發展大局和具體實踐，遵循青年學生成長需求和心理特點，引導他們認清國家和民族的光明前景，認清偉大夢想的實現路徑，認清只有積極投身“中國夢”才能真正實現自己的最大人生價值。三是強化立德樹人導向。強調，中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年接續奮鬥。高等教育的根本任務是人才培養。要把服務學生成長成才作為高校黨建工作的出發點和落腳點，圍繞培養什麼人、怎樣培養人這個根本問題，認真貫徹黨的教育方針，全面提升高等教育質量，更好地履行教書育人、管理育人、服務育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，着力探索科學基礎、實踐能力、思想品德、人文素養融合發展的培養方式，努力造就品學兼優、能負重任的棟樑之才。

二、重視加強思想政治建設，切實把高校建設成為主流意識形態的堅強陣地。思想政治建設是立德樹人的重要途徑，也是掌握高校意識形態領導權和主導權的主要抓手。高校處於社會思潮集聚和交匯的前沿，歷來是各種敵對勢力對我意識形態領域滲透的重點。特別是在當前思想文化交流交融交鋒、社會意識多元多樣多變的情況下，高校思想政治建設只能加強、不能削弱，決不能有絲毫放鬆。我們要適應新形勢、研究新情況、探索新方法，不斷提高思想政治建設水平，鞏固馬克思主義在高校的指導地位，把握高校意識形態主導權，保證培養人才的正確方向。一是着力培育大學精神。大學精神是大學在長期的教學科研實踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積澱起來的寶貴精神財富，它集中反映了大學的歷史傳統、文化品位、個性特徵，體現着大學的辦學理念、價值追求、教學方針與治校主張，也因此成為大學的價值共識、羣體意識和文化氛圍。培育大學精神，首要和核心之處在於必須充分彰顯先進的思想文化、時代精神和價值取向，就是要旗幟鮮明地體現社會主義核心價值體系的根本導向，呈現社會主義核心價值觀的精神特質，潛移默化地引導和激勵廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正把大學建設成為“思想文化高地”。二是着力教師隊伍思想政治建設。教師是人類靈魂的工程師，是學生成長的引路人和指導者。特別是青年教師處在教學科研第一線，與學生年齡相近、溝通較多，對學生思想行為的影響更為直接。要把加強教師隊伍思想政治建設作為關鍵環節來抓，大力開展以“理想信念、職業道德、學術誠信”為主要內容的師德教育活動，教育和引導廣大教師自覺做到學為人師、行為世範，真正成為崇高理想的引領者、科學知識的傳播者、高尚品德的示範者。要堅持政治培養與業務提高相結合，嚴格管理與關心服務相結合。高校的領導一定要重視加強與教師的聯繫溝通，通過溝通統一思想、凝聚共識。要及時掌握、準確把握教師的思想動態，引導他們在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。要大力選樹教師中的先進典型，發揮好示範帶動作用。前一段時間，我們在全省高校組織開展了學習王強同志先進事蹟活動。作為一名70 後教授，王強同志把教學和科研融入生命，堅定信念、追求真理、勇創一流，樹立了新時期青年教師的風範。下一步，我們要繼續加大學習宣傳力度，更好地用王強同志的先進事蹟和榜樣力量，激勵全省高校教師立足本職崗位、爭創一流業績。三是着力大學生思想政治教育。大學生是青年羣體中的優秀分子，知識層次高、接受新生事物快、可塑性強，處於立學、立德、立志的關鍵期。對於青年學生的思想政治教育，我們既要主動灌輸，又要積極引導。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，深入開展各種形勢政策教育，築牢青年學生的思想根基。要充分發揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用，創新教育內容，改進教育方式，探索啟發式、參與式、研究式課程教學模式，提高教學效果，讓大學生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結合青年學生特點，豐富校園文化活動，搭建社會實踐平台，引導青年學生帶着問題去聽、去看、去想，深入瞭解世情、國情、黨情，在校園文化中受到薰陶，在社會實踐中受到教育。四是着力高校思想文化陣地建設管理。要加強對課堂教學、講座論壇、涉外學術交流、社團活動以及校報校刊、校內廣播電視和高校出版社的管理，努力用科學理論、正確思想、先進文化佔領高校思想文化陣地，不給各種錯誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強校園網絡的建設和管理，建設融思想性、知識性、趣味性、服務性於一體的主題教育網站，開展生動活潑的網絡思想政治教育，並加強網上輿情的監測、研判，及時掌握思想動態，敢於和善於迴應師生關切的重大理論和實踐問題，有針對性地做好引導工作，形成網上網下思想政治教育的合力。

三、着眼推動高等教育事業科學發展，努力建設政治強業務精的高素質領導班子。實現高等教育科學發展，加快江蘇教育強省建設，關鍵在於把高校領導班子和幹部隊伍建設好。去年以來，我省部分高校領導班子進行了調整，一批優秀中青年幹部走上領導崗位。要根據高校領導班子結構的新變化，按照培養社會主義政治家、教育家的目標，堅持黨管幹部原則，落實省委“三寬四有”要求，努力建設政治堅定、作風優良，善於統籌、精於管理，關愛師生、嚴於律己的高素質領導班子。一要更加註重能力提升。重點是提升思想政治素質和辦學理校水平。高校領導幹部要自覺加強學習，增強理論修養、黨性修養和品德修養，堅定理想信念，堅守精神家園，堅決貫徹執行黨的教育方針，始終保持正確的辦學方向。要在實踐中增長才幹，提高把握大局、謀劃發展能力，運用規律、科學理校能力，服務師生、促進和諧能力。院系是高校的基本單元，要認真研究院系工作的新情況新特點，深化幹部人事制度改革，選優配強院系領導班子，夯實高校各項事業健康發展的基礎。二要更加註重製度保障。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，形成和鞏固黨委統一領導、黨政分工合作、協調配合的工作運行機制。黨委是高校的領導核心，要發揮總攬全局、協調各方的作用，把好方向、抓好大事、管好乾部，同時要支持和保證校長積極主動、獨立負責開展工作，完成教學、科研、行政管理等各項任務。要堅持民主集中制，健全領導班子議事和決策機制，實行科學決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟、相互補台，班子成員要各司其職、各負其責，相互支持、增進團結，形成同心同向、共謀發展的合力。三要更加註重作風建設。最近，省委制定併發布了貫徹中央八項規定、改進工作作風、密切聯繫羣眾的十項規定，同時對貫徹關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神提出了明確要求。高校要結合實際制定更加具體、便於操作的辦法和措施，把中央和省委的規定要求落到實處。要大興密切聯繫羣眾之風，引導黨員領導幹部經常走進師生員工中間，走進課堂宿舍食堂，走進實習實訓基地，瞭解真實情況、增進幹羣感情、解決實際問題;堅持求真務實、艱苦奮鬥，把更多的精力放到推進高校事業創新發展上，讓廣大師生感受到改進作風帶來的新氣象、新變化。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化對重點領域和關鍵環節的監管，以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據中央和省委的部署，認真開展以為民務實清廉為主要內容的羣眾路線教育實踐活動，確保取得實實在在的成效。

四、深入推進“強基工程”，打牢高校改革發展穩定的組織基礎。高校基層黨組織擔負着直接聯繫、引導、組織、團結師生的重要職責，是黨在高校教學、科研、管理第一線的戰鬥堡壘。要圍繞高校基層黨組織建設和黨員隊伍建設這兩個着力點，堅持抓基層、打基礎，努力實現黨組織和黨的工作有效覆蓋，不斷增強高校基層黨建工作的活力。一是優化基層黨組織設置。高校黨支部設置要與教學、科研、管理、服務等機構相對應，注重向學科團隊、實驗室和項目組等新興學術組織，以及校外實習實訓點、海外學習進修地延伸，同時積極探索黨組織進學生社區、進公寓、進社團，實現黨建工作與師生學習、工作、生活的有機結合。學生黨員規模較大的院系黨組織，要探索建立學生黨總支。二是增強基層黨組織活力。要按照中央和省委關於加強基層服務型黨組織建設的新要求，引導高校基層黨組織更好地服務發展、服務師生、服務社會，特別是要在完成學校重點任務、資助生活困難大學生、幫助畢業生就業、維護校園安全等方面搞好服務。要加大對基層黨組織的支持力度，堅持工作重點放在基層、骨幹力量充實基層、財力物力保障基層，為建設基層服務型黨組織提供必要條件。要選好配強基層黨組織班子，注重從學科帶頭人、教學科研管理骨幹和優秀輔導員、優秀學生中選拔基層黨組織書記，同時加強對他們的教育培訓，使他們在黨務上有能力、業務上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊伍素質。按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，不斷提高黨員發展和管理工作科學化水平。要優化教師黨員隊伍結構，注重在教學、科研一線的優秀中青年骨幹教師中發展黨員，加大在具有高學歷高職稱“雙高”教師、學科帶頭人、海外留學歸國人員中發展黨員的力度。要深化“大學生黨員素質工程”，完善“三投票三公示一答辯”制度，嚴把學生黨員發展質量關，同時注重加強對高校新入學黨員和畢業生黨員的規範化管理。

加強高校黨的建設，是全黨的共同責任。全省各級黨委要切實加強對高校黨建工作的領導，落實黨建工作責任制，努力為高校黨建工作創造良好環境和有利條件。各地各有關部門要分工協作、密切配合，齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當好第一責任人，校長要關心支持黨建工作，共同落實好高校黨的建設各項任務。

同志們，做好新形勢下的高校黨建工作，使命光榮，責任重大。我們要在黨的精神指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓進取，紮實工作，努力開創全省高校黨建工作新局面，為推動高等教育事業科學發展、加快教育強省建設，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新徵程作出新的更大貢獻!

全縣黨建工作會議上的講話 篇9

同志們：

我們今天的會議主要是部署學校黨的建設幾個重要方面的工作。剛才萬忠同志、景昆同志和養福同志向大家報告了關於幹部工作、黨風廉政、宣傳思想和安全穩定的思路和安排，講得很系統、很全面，我完全贊成。

同志們，學校黨的羣眾路線教育實踐活動剛剛作了總結。目前，校黨委正在按照整改方案，不折不扣地抓整改項目的落實。各個基層黨委和各個部門的總結也接近尾聲，整改方案也都在網上曬出來了，讓師生都看看整改的進度，評評整改的效果。歷時8個月的活動讓全校廣大黨員幹部特別是院處級以上領導幹部接受了一次黨的羣眾觀點再教育;校院兩級領導班子和領導幹部牢固樹立宗旨意識，進一步增強了貫徹羣眾路線的自覺性和堅定性;校院兩級領導班子自覺將教育實踐活動同創建世界一流農業大學結合起來，在踐行羣眾路線，推動科學發展上形成共識。這些思想成果、實踐成果和制度成果為學校今後的黨建工作積累了經驗，打下了更為堅實的基礎。

黨的以來，從開展黨的羣眾路線教育實踐活動到開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面，從貫徹落實八項規定到切實改變工作作風，黨中央堅持黨要管黨，從嚴治黨，全面提高黨的建設科學化水平，為全面推進黨的建設新的偉大工程提出了根本指導和行動指南。前不久，第22次全國高校黨建工作會議明確提出，高校黨建和思想政治工作的中心任務就是以推進黨的思想理論進教材進課堂進頭腦為主線，堅持立德樹人，堅定理想信念，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，激勵高校師生為實現中華民族偉大復興的中國夢學習奮鬥。這些新精神、新要求都要落實學校黨建工作實踐中。在建校80週年的門檻上，我們全力邁向世界一流農業大學的目標，尤其需要用黨建工作的成效，為學校改革與發展提供精神動力、組織基礎和政治保障。今年學校黨建工作主線就是：“深入貫徹黨的、xx屆三中全會以及系列講話精神，鞏固和擴大黨的羣眾路線教育實踐活動成果，以改革創新的精神，推動學校內涵發展和現代大學治理能力建設。”圍繞這個問題，我再講幾點意見。

一、要有謀大事、幹大事、全力把大事幹成的精神和氣魄

合校以來20xx年的快速發展的歷史經驗證明，我們是能夠謀大事、幹大事並且一定能夠把大事幹成的。這是學校又好又快發展的極為寶貴的精神財富。十幾年的快速發展，學校積累了一定的發展優勢和特色，但與我們建設世界一流農業大學的發展目標、發展定位還有很大的差距，與發展比較快、比較好的兄弟院校相比，我們還有很大的差距。當前，高等學校的競爭空前激烈，特別是在黨的xx屆三中全會啟動全面深化改革後，高等教育優勢資源向優勢資源集中的地方流動，向奮力拼搏的組織流動逐步成為高等教育發展的基本規則。由於地緣和行業的約束條件，優質資源要自然向我們學校流動仍然困難重重。回顧走過的歷程，往往是在條件艱苦的情況下，我們的精氣神越足，條件改善了，這股精氣神反而有所弱化。在羣眾路線教育實踐活動中，幹部職工反映的很重要的一條意見，就是認為我們奔向一流、追求卓越的意識和動力不足。我認為，影響學校辦學發展的最大威脅是精氣神不足。大學文化本質性特質應該是追求卓越。如果我們不奮力拼搏，不善於謀大事、幹大事、不去全力把大事幹成，就不能夠爭得更多的優質資源和發展空間，學校就不可能取得又好又快的發展，建設世界一流農業大學也就只能成為一句空話。在座的諸位肩負着方方面面的領導責任，更要有一個明確的共識，即學校的發展不進就是退、而且緩進也是退。學校黨建工作，特別是院系黨建工作應當成為學校事業發展的“發動機”，用我們對學校發展目標的高度認同和堅定決心去調動和激勵師生員工的熱情和積極性，多做鼓氣順氣的工作，多做加油加力的工作。

謀大事、幹大事，前提是“謀”。思路決定出路。沒有新的思路，就沒有新的出路;沒有好的思路，也就沒有好的出路;沒有大的思路，也就沒有大的出路。“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。無論是學校還是各個院系，要有好的出路，要有大的發展，不僅要有新的思路，而且要有好的思路，要有大的思路，必須深謀遠慮，高瞻遠矚。20xx年學校的工作要點中，有不少工作是直接影響學校發展全局、影響學校戰略發展的重大工作。對於這些工作，各級黨組織和黨員幹部必須加強與廣大師生的思想溝通和交流，傾聽呼聲，統一思想，凝聚共識;必須做到心中有數，瞭解關係學校發展全局的突出問題，瞭解本學院本單位需要解決的重點問題，瞭解廣大師生最關心的利益問題，增強工作的前瞻性和針對性。

謀大事、幹大事，落腳點是“幹”。一百次心動不如一次行動。有了很好的謀劃，還必須有紮實的工作，看準的事要“咬定青山不放鬆”，一抓到底，抓出實效。很多大事，既要打持久戰，也要打殲滅戰，把持久戰和殲滅戰結合起來。學校把20xx年定為“管理改革年”，工作千頭萬緒，校、院黨委和黨委工作部門在抓好日常黨務工作的同時，必須全力投入到學校中心工作中去，抓重點，抓動力，抓保證。

二、各級黨委工作必須為學校改革和發展的中心任務提供助力

黨委工作要善於突出主線、抓重點。校黨委會已經對人才隊伍、學科建設、教育教學、科技創新、社會服務、國際交流、基礎設施和保障體系建設、民生改進和黨的建設各個方面重點工作作出部署。在座的黨政幹部都承擔有任務，在工作中都要注意把握好輕重緩急，重視發展規模、結構、質量、效益等方面的有機協調，處理好規模擴大與質量提高、內涵發展與外延擴張、長遠目標與階段規劃、發展戰略與發展策略、教育教學與科學研究、硬實力建設與軟環境建設等各種關係，使各項工作協調發展。在這裏我不再一一闡述。只講今年校、院黨委工作必須有力地推動和配合的兩件事。這兩件事關學校發展命脈。

一是學科建設。按學校領導分工安排，這項工作由孫其信校長親自抓。學校年度工作會議上，校長就如何推進學科建設，講得非常清楚了，我也非常贊成。抓學科建設，也有一個責任體系的問題。學科建設由誰來抓，學校要抓，學院要抓，學科平台、學科點負責人、學科帶頭人也得抓，至少這樣三級一起來抓學科建設，尤其是學院這一級要發揮好在學科建設中的關鍵性作用。我這裏要對各院系黨委提出明確要求：不能置身事外，必須參與進去，和學院行政班子、專家教授一起深入思考和謀劃，必須千方百計研究和解決學科建設過程中遇到的困難和問題，必須用好黨委的權威和力量，為學科發展組織力量、理順思想、掃除障礙、營造環境。

另一件事就是人才工作。眾所周知，學校在80年曆程中最大的傷痛就是人才流失和短缺。未來發展也取決於人才隊伍建設的水平。這是學校成長髮展的生命線。學校“人才強校”已實施20xx年，人才隊伍狀況有了很大改觀。人才辦和各個院系要認真總結20xx年來的基本經驗。特別要分析還存在哪些制約人才工作的體制障礙，找一找人才工作機制上還有什麼不順，看一看服務人才方面還有什麼缺失。要以改革創新的精神和舉措聚才用才，不空喊口號，立足校情實際提出實實在在的、好操作、能實用、有實效的政策措施，堅持培養與引進相結合，既注重高層次人才的引進，又注重在校人才的培養、支持與發展，珍惜每一位人才，用好每一位人才。

黨管人才，是中央對人才工作提出的重要原則。全校各級黨組織要充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯繫羣眾的優勢，把抓好人才工作作為一項政治任務，工作更主動一些。各學院要結合學科建設佈局，謀劃制定人才隊伍建設的目標和具體措施，切實做好關心人才、服務人才的各項工作，使人才強校理念深入人心、人才強校政策落到實處。各級黨員領導幹部特別是各單位黨政主要負責同志，要增強責任感和緊迫感，以身作則、率先垂範，帶頭做好培養、發現和使用人才的工作，努力為優秀人才創造更好的工作、生活環境和學術生態環境。

三、要全力推進管理改革年各項任務

發展的動力來自持續不斷的改革創新，我們把20xx年定為“管理改革年”，順應黨和國家全面改革大趨勢，更根本的原因是學校發展中“存在的問題倒逼”所致，是使命驅動的自覺變革。會目前正在制定推動管理改革年工作的總體方案，今年管理改革的任務有三個層次：一是管理體制層面的改革，二是管理機制層面的改革，三是管理行為和具體措施層面的改革。

推進改革首先要轉變管理理念。老問題用老套路是解決不了，也是解決不好的，必須要按照科學發展觀的要求，解放思想，更新觀念，用新思路、新眼光、新辦法加以解決。其實很多事物本身沒有變，只不過是我們的思路變了，措施變了，成效也變了，“思路一變天地寬”。比如，我們可以把大家長期形成的以“管”為主的理念徹底轉變一下，管理型機關轉變為服務型機關。機關部門的工作定位就是為院系服務，就是為師生服務，就是為中心工作服務。把辦學的重心逐步降下來，讓院系活躍起來，把院系的積極性和發展潛能充分釋放出來，真正實現“院辦校”的發展格局。

改革取得成效的關鍵是抓落實。各個大學面臨一個相同問題，就是大學的決策力可能是相對高的，而執行力是相對弱的。這個問題在我們這裏也很突出。我們在改革中需要深思熟慮、需要頂層設計，更需要提高執行力。落實改革任務，核心是抓住重點，攻堅突破。今年的系統改革任務中，人員分類管理改革是全局的關鍵點，校院兩級管理改革是增活力的紐結，考核評價體系改革是提效率的突破口。這一系列改革計劃能否達到預期目標，關鍵在於真抓、真幹，要一個環節一個環節地狠抓落實，一個步驟一個步驟地紮實推進，一個問題一個問題地有效解決，一步一個腳印地實現目標任務，要做就要抓緊做，做就得做出結果。

要為改革創造順暢和諧的環境。改革必然會帶來管理方式、資源配置、利益格局的變動，難免會出現各種各樣的問題。比如學院之間的不平衡問題。比如崗位任務標準問題、辦學任務指標問題、資源配置多寡問題等等。大家可能會攀比，會認為有的學院多了、有的學院少了，那個學院佔了便宜，這個學院吃了虧。面對這些問題，各院系黨政班子首先有明確態度，要顧全大局，不要在小問題上錙銖必較，要有胸懷，堅定地支持改革。有問題要通過正常渠道反映，不要搞小動作，更不要不負責任地亂講亂説。要幫助學校一起做好改革的宣傳解釋工作，和學校一起推動改革。

四、要把學校管理幹部隊伍建設成堅強有力的精英團隊

工作目標確定以後，幹部就是決定性的因素。要把校黨委瞄準的大事、新事抓出實效，就必須努力把院處幹部隊伍建設成堅強有力的精英團隊。管理幹部隊伍為學校發展做了大量工作，作出了突出貢獻，但是新的發展任務、新的職責對大家素質、能力提出了新的更高要求。在羣眾路線教育實踐活動中，羣眾反映我們的管理幹部隊伍中也存在着思路不清、信心不足、落實不力的問題。這些問題成為學校發展的“攔路虎”，所以校黨委決定必須把幹部培訓抓緊抓好。學習和培訓的重點有兩個。

一個重點是提高執行能力。什麼是執行力?執行力是貫徹戰略意圖，完成預定目標的能力，也就是理解、貫徹、落實、執行決策的能力。“三分戰略，七分執行”。執行力弱是學校最大的內耗，是管理上的最大障礙，不僅會浪費和消耗人力、物力和財力，而且會影響到學校的穩健發展。當前，這種執行力不強的現象在部分中層幹部中的確存在，主要表現為工作缺乏激情、缺少動力，工作熱情不高，在對學校決策和制度的執行上，態度消極、效率低下;有的幹部在從嚴要求方面底氣不足，怕得罪人，遇到問題不敢管、不願管，瞻前顧後，避重就輕。因此，很多工作抓得不實不細，檢查起來，你説沒抓也抓了，但仔細查看沒有落實到位，效果不盡人意，嚴重影響了學校發展的進程和發展質量。所以，我們必須充分認識提高執行能力的重要性和緊迫性。

另一個重點是轉變工作作風。要按照教育實踐活動整改的要求，堅決改進文風，改進會風。文風要清新，要控制發文數量，語言文字要簡練、樸實，講實話，講新話，講短話，講解決問題的話。會風要簡約，要嚴格控制會議，能不開的會不要開;領導可以不參加的會盡量不參加，一個領導可以講清楚的問題不要安排兩個人講;提倡少開會、開短會、開管用的會。要樹立強烈的責任意識，敢於擔當，充滿激情地工作，要有勇於創新的精神，創造性地開展工作。要艱苦奮鬥，勤儉節約，減少和杜絕浪費，把有限的資金用在學校建設和發展的刀刃上。

機關部門和院系領導幹部的角色分工不同。機關部門主要任務是根據學校定下來的大政方針做策劃、抓協調、搞服務。部門要多給校領導出“選擇題”，而不是總讓校領導做“填空題”。我們評價各部門一把手的標準是“無功就是有過”，處長、部長、主任們不開動腦筋，不熟悉上下左右的情況，拿不出點子和辦法，就是不稱職。部門副職的標準是“無過便是有功”，副職首要任務是把守住自己分管的口子，守規矩、保運行、抓落實。院系黨政一把手是學校辦學格局中“諸侯”，所以首先要有格局意識。這一輪改革，學校管理重心進一步下移，院系的責任更重。如果一個學院的領導班子只知道“靠”在學校配置的這一點資源上，老是展不開、長不大，學院師生就會對你們失去信任，更耽誤了學校發展大計。所以，院長、書記必須帶着你們的班子找到自身生存發展的位置，團結一心，在各自小天地裏幹出聲勢來，把學校發展大盤子上屬於你們的那一個格子填滿，才能算是稱職。

今後的培訓要更加講求實效。圍繞“用得上”做文章，做到工作崗位需要什麼就培訓什麼，幹部成長缺什麼就補什麼。學習培訓的形式可以多樣，校內集中培訓、海外培訓、掛職鍛鍊都可以。目的是讓各級領導幹部熟悉規章制度、提高管理藝術、增強管理能力，提高管理工作的創造性、針對性和有效性，為自己今後更好地履行崗位責任打下一個良好的基礎。組織部、人事處和宣傳部要分工協作，做好協調與溝通，落實工作責任，周密策劃安排。各基層黨委和幹部所在單位要密切配合，支持參訓幹部集中精力參加教育培訓工作。

總而言之，學校黨建工作是一個弘大的系統，使命重大，任務艱鉅。我們要靠組織工作打基礎、靠宣傳思想工作鼓士氣、靠黨風廉政建設託底線、靠安全穩定工作保和諧，方方面面的工作都做到位，學校改革和發展就獲得了最強有力的支撐，我們實現世界一流農業大學的目標就更有保障。希望各個基層黨委按照會議部署的任務，齊心協力抓落實，千方百計求實效，讓學校黨建工作有更大進步，以優異的成績迎接80年校慶!

我就講這些意見。謝謝大家!

全縣黨建工作會議上的講話 篇10

同志們：

這次會議是鎮黨委決定召開的，主要任務是總結20xx年、部署20xx年全鎮黨建工作。剛才，組委、宣委、祕書、副書記就各自分管的工作進行具體總結部署，請各村、鎮直鎮屬各部門認真領會，抓好落實。下面，我講四點意見。

一、着眼大局，統一思想，充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義

做好新形勢下的黨建工作，是加強和改進黨的建設的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足於世情、國情、黨情的深刻變化，對進一步提高黨的建設科學化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統戰等工作提出了新的更高的要求。全鎮上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮經濟社會更好更快發展的高度，充分認識推進新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進一步提高工作的積極性和自覺性。

第一，要充分認識推進偉大工程是完成偉大事業的必然要求。黨的建設歷來是與黨的中心任務緊密聯繫在一起的，是為實現黨領導的偉大事業服務的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業緊密結合是確保各項事業取得成功的關鍵，在新民主主義革命時期，黨的建設是為勝利開展武裝鬥爭，壯大統一戰線，取得全國政權服務的;在新中國成立後，黨的建設是為推進社會主義革命、建設和改革事業，實現黨的執政使命服務的。改革開放30多年，黨的建設緊緊圍繞經濟建設來進行，把加快發展作為黨執政興國的第一要務，從而開創了全面小康社會和現代化建設的新局面。從我實際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益於我們始終圍繞中心任務不斷加強和改進黨的建設，為經濟社會發展提供了良好的思想和組織保障;未來發展我面臨着諸多的機遇和挑戰，能否抓住機遇迎接挑戰，作為、有快作為、有大作為，關鍵在於能否建設一支朝氣蓬勃、奮發有為的幹部隊伍，在於能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環境，在於能否進一步鞏固和發展大團結、大聯合的良好政治局面。

第二，要充分認識推進偉大工程是促進社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學習時指出，“不斷加強黨的建設，就能夠不斷增強黨的先進性，就必然能夠助推經濟社會等各項事業的又好又快發展。而通過各項事業的持續發展，必然會讓人民羣眾享受到更多的實惠，就能夠更好地促進社會的和諧。”近年來，我們始終堅持把增加全鎮人民福祉作為第一追求，積極發展社會事業，努力化解各種矛盾，不斷創造幸福民生，和諧穩定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業發展速度與經濟發展速度相比還比較滯後，廣大幹部羣眾素質與快速發展的形勢相比還不夠適應，羣眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設還不一致，社會各階層之間、不同利益羣體之間利益關係還不夠協調，引發社會矛盾的因素還比較多，構建和諧社會的任務還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，就要充分發揮各社會階層、各人民團體的積極作用，以黨內民主帶動基層民主，以黨內和諧促進社會和諧，形成強大的組織保障、輿論導向和社會合力。

第三，要充分認識推進偉大工程是提高執政能力的根本需要。黨的執政能力建設是一個具有全面性、綜合性、系統性的建設，只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風等各方面建設，才能不斷創新執政理念，改進執政方式，提高執政能力。黨建工作正是提高黨的執政能力建設的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體幹部的工作作風就會進一步改進，幹部的宗旨意識就會進一步提高;只要黨的基層組織堅強有力，黨員幹部的執政能力和執政水平明顯提高，黨的執政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發展要求，團結穩定鼓勁的作用就會更加明顯，幹事創業為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強;只要統一戰線人才薈萃、凝聚力量的獨特優勢有效發揮，全鎮上下推動發展的注意力就會更加集中，黨的領導核心作用就會充分展現。因此，各支部一定要站在提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的高度，把黨建工作時刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、總結成績，查找不足，進一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心

總結成績是為了積累經驗、堅定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今後工作的重要基礎。一年來，紀檢、組織、宣傳、統戰等工作緊緊圍繞全鎮發展大局，勇於開拓，不斷創新，在形勢極為複雜、情況極為特殊、發展極為困難的嚴重挑戰面前，充分發揮職能作用，各項工作均取得了較大成績，為經濟社會更好更快發展做出了積極貢獻。從紀檢工作看，着力加強黨風廉政建設，建立健全班子成員廉政建設責任機制，有效執行領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認真執行工程招投標、項目開發以及資金使用等規定要求，不斷拓寬監督渠道，基層黨風廉政責任制得到有效落實;從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責任狀考評連續6年進入前5名內。在基層組織建設上，不斷深化“三級聯創”活動，注重因地制宜、分類指導加強基層組織建設，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村幹部年齡下降、隊伍結構得到優化、素質得到提高,黨組織的戰鬥堡壘作用、班子的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用有效發揮;在班子和幹部隊伍建設上，通過牽頭組織學習實踐科學發展觀活動，切實提高了各級幹部領導和落實科學發展的能力，實現了培養高素質的鎮村黨員幹部隊伍的目標。(對實踐活動作簡要回顧：按照上級統一部署，我鎮作為參加第三批學習實踐活動的單位，能嚴格步驟要求，突出組織領導，強化督促檢查，在學習調研階段做到“真學”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”，圓滿地完成學習實踐活動各項任務。同時，在整個實踐活動中以“轉變作風求實效，深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手，狠抓各項工作落實，把羣眾反映的熱點難點問題作為學習實踐活動的切入點，與實施為民辦實事有機結合起來，內容涉及服務羣眾、鎮區改造、幹部作風、項目建設等。對列入整改的29個項目進行細化，落實到人，目前已整改落實24項，佔82.76%;正在整改3項，佔10.34%;列入長期整改計劃2項，佔6.90%。從抓幹部作風入手，專門下發文件，規定每個黨員幹部在入户走訪期間都要做好民情日記，發現問題並提出有針對性的解決問題的措施。經統計，到目前為此，鎮、村黨員幹部共寫了400多篇民情日記，彙總了60條問題，目前已解決45條;並開展黨員幫扶活動，規定每位科級領導幹部每月進村駐户不少於10天，長期聯繫服務羣眾3户，一般幹部每月進村駐户不少於13天，長期聯繫服務羣眾1户，活動開展以來，共幫扶困難羣眾85户，為羣眾辦實事20多件，發放扶助款達14萬元。通過學習實踐活動，切實解決了黨員在思想、工作、作風上存在的突出問題，進一步加強了基層幹部隊伍的戰鬥力和凝聚力，取得了良好的效果。我鎮的一些做法先後被市、縣電視台報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設上，年年超額完成上級下達的任務指標，實現數量和質量雙豐收。在薄弱村整頓上，我鎮的整頓經驗被作為全縣的典型加以推廣。經過連續幾年的努力，我鎮獲得了“五個好”先進鄉鎮黨委和“先進基層黨組織”等榮譽稱號，這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看，緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮重點工作、中心工作、特色工作，組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規模的主題宣傳活動，宣傳工作投稿數和採用數居全縣鄉鎮前列。可以説20xx年是全鎮宣傳工作力度最大、效果最好的一年，我鎮在20xx年獲省級文明村鎮榮譽稱號。從統戰工作看，牢牢把握大團結、大聯合的主題，積極推進多黨合作和政治協商的制度化、規範化和程序化，黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發揮，參政議政、服務發展能力不斷增強。從羣團工作看，各羣團組織充分發揮各自的優勢和作用，在圍繞中心、服務大局上的主體性作用越來越明顯，在推動科學發展、促進社會和諧上的社會性作用越來越突出，在推進民主參與、保護權益上的維護性作用越來越充分，在加強基層組織建設、保持先進性上的基礎性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休，時刻心繫全局，關注發展，為全鎮改革發展穩定事業獻計出力，不愧為我鎮的一筆最為寶貴的財富。在此，我代表鎮黨委、政府，向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統戰等各條戰線的同志們，向各位老同志表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個別領導班子和領導幹部的執政能力與新形勢新任務的要求相比還有差距，特別是領導科學發展、駕馭全局、維護穩定的能力還有待於進一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強，部分村幹部解決複雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用發揮得還不夠好;廣大羣眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進一步加強，等等。這些問題需要我們在今後工作中認真加以解決。

三、圍繞中心，服務大局，以強烈的責任意識紮實做好黨建工作

今年是“”規劃實施的承上啟下之年，也是全鎮在特殊複雜的環境下實現奮力突圍的關鍵一年。全鎮各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業服務的高度，着力增強大局意識、服務意識、責任意識，切實以黨建工作的新成效開創經濟和社會發展的新局面。

1、要立足於嚴格規範管理，切實抓好黨風廉政工作。認真貫徹縣、鎮“三個年”活動動員會精神，從狠抓機關作風建設入手，突出整合制度抓示範，進一步整合和完善機關工作、學習、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實行激勵機制,激發幹部幹事創業熱情。認真貫徹上級黨風廉政工作會議精神，層層落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究和懲防體系建設。要立足農村基層實際，加強黨風廉政和黨規黨紀教育，完善以人、財、物為重點的監督管理，逐步推行村級述職述廉、質詢等制度，暢通民主監督渠道。進一步加強對村級財務管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促，不斷規範村務公開、政務公開和基層所站事務公開工作，積極開展專項治理，確保取得實效。

2、要立足於強化基礎保障，切實抓好基層組織工作。事業成敗，關鍵在人，這是成事之基。只要有一支想幹事、會幹事、能幹事的領導班子和幹部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務也能完成。一是狠抓班子建設這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機，進一步調整不勝任現職、鬧不團結及有近親關係的村級組織班子成員，不斷增強村級班子的創造力和戰鬥力。二要狠抓選人用人這個關鍵。用什麼樣的人什麼樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼備、實績突出的幹部，就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調動最廣大幹部羣眾幹事創業的積極性。今年要改革幹部駐村工作模式，推行駐村幹部雙向選擇機制，實行機關幹部績效考評，形成獎勤罰懶、幹好幹壞不一樣的良好風氣。三要狠抓基層組織建設這個基礎。不斷創新基層黨組織的設置形式、工作方式、活動載體和活動內容，切實把黨的組織力轉化為經濟社會發展的強大推動力;要以“雙帶型”村幹部隊伍建設為核心，大力實施農村黨組織書記“領頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團結帶領其他羣眾脱貧致富的黨員幹部隊伍。

3、要立足於提供強大動力，切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產力。全鎮上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權，搶佔宣傳思想工作的制高點，通過大宣傳，營造大環境，促進大發展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強黨委中心組的理論學習。要不斷強化黨員幹部宗旨意識，強力推進思想政治建設從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領科學發展，從轉變作風到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進科學發展、促進社會和諧的楷模。二要切實強化對內對外宣傳。對內宣傳要本着統一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮改革、發展、穩定大局，充分發揮“喉舌”、“導向”作用，切實把鏡頭對準基層，對準羣眾，關注熱點問題，反映羣眾呼聲，引導社會輿論，為全鎮人民團結奮鬥築牢堅實的思想基礎，為推進更好更快發展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創優環境的主基調，按照“出精品、出力作”的要求，持續立體式宣傳我的區位、資源、人文優勢，宣傳我加快發展的新舉措、新亮點。三要紮實推進精神文明建設。以鞏固和拓展省級文明村鎮作為起點，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，加強和改進未成年人思想道德建設，不斷增強廣大青少年熱愛家鄉、建設家鄉的熱情，努力培養合格的建設者和接班人。

4，要立足於形成發展合力，切實抓好統一戰線工作。做好新時期統戰工作，要堅持團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把全鎮上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發揮好人才薈萃的優勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入羣眾，深入各民主黨派、工商聯和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發展穩定取得的成就，經常開展形勢教育，認真聽取羣眾的意見和呼聲，為鎮黨委、政府提供有價值的信息，當好鎮黨委、政府的參謀助手。二要發揮好聯繫廣泛的優勢，加強內引外聯。要通過聯誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進友誼，為招商引資、合資合作搭建平台。要加強與我籍在外創業成功人士的聯繫與合作，引導鼓勵他們帶着資金、帶着項目、帶着先進理念回鄉投資興業。三要發揮好開放包容的優勢，促進和諧建設。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協調和處理與宗教信仰不同的羣眾之間的關係，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團結互助的良好風尚。要針對改革發展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團結羣眾的工作，積極拓寬新時期統戰工作的新領域，大力促進社會團結和諧。

第四，要立足於調動各方力量，切實抓好羣團工作。羣團工作聯繫着最廣泛的社會羣體，事關黨的羣眾工作基礎。羣團組織要切實增強大局意識和服務意識，轉變思想觀念，改進工作方式，豐富工作載體，充分發揮各自獨特的政治優勢、組織優勢和羣眾優勢，團結和帶領廣大工人、青年、婦女、老幹部在發展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要紮實推進“和諧企業”創建工作，抓好企業文化建設和職工素質提升工程，加大困難職工幫扶力度，着力提高勞動合同簽約率和履約率，努力推動企業勞動關係和諧、企業與社會和諧及企業與環境的和諧。共青團組織，要有針對性地加強青年就業創業的教育、引導和服務;要堅持黨建帶團建，紮實推進團組織格局創新試點工作，加大非公組織建團力度。婦聯組織，要加強基層婦女組織規範化建設，積極構建多元化、開放式婦女組織網絡;要圍繞關愛婦女行動，切實加強婦女維權服務站建設;要積極鼓勵促進婦女創業就業，引領婦女在經濟建設中再創佳績。老幹部組織，要針對退休幹部人員多、分佈廣、居住分散的特點，不斷探索老幹部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進服務手段、提高服務質量，把黨的關懷和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強老幹部思想政治教育，積極引導老幹部一如既往地支持縣委縣政府工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進言獻策，多解疑釋惑，真正成為發展的寶貴財富。

四、加強領導，健全機制，以改革創新精神努力開創全鎮黨建工作的新局面

黨建工作是與時俱進的工作，只有堅持不懈地推進黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創新，才能不斷適應新形勢、新任務的需要，取得實實在在的成效。

第一，要以思維理念創新為先導。思路決定出路。黨建工作也要大膽創新，大力解放思想，打破固有的傳統模式，建立科學的創新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進黨建創新發展的新舉措。要牢固樹立創新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵基層積極創新、大膽創新，使黨建工作更具有時代性、更體現針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進行創新，自覺把黨建工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃，善於把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結合起來，切實做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環節進行創新，深入思考黨建工作出現的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強化薄弱環節促進黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創精神，注重總結基層成功經驗和有效方法，通過設立“黨建工作創新獎”等辦法，提高基層開拓創新的積極性。

第二，要以體制機制創新為保障。制度創新是管根本、管長遠的舉措，是黨建工作可持續發展的重要保障。要健全完善責任機制，堅持黨要管黨，毫不放鬆地加強對黨建工作的領導，各支部書記要認真履行“第一責任人”的職責，用足夠的時間和精力抓黨建工作，做到與經濟工作和其他業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，着力解決好找不準載體、扭不住抓手，抓得不實、不深、不夠等問題，切實提升黨務工作水平，提高總攬全局、統籌協調、領導科學發展能力;要健全完善協調機制，切實抓好以基層黨組織為核心，以羣團、經濟、社會組織為補充，配套協調、功能健全完備的組織體系，形成黨羣互促、區域互動、多方協作、齊抓共管的大黨建格局。

第三，要以方式方法創新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善於抓重點、抓關鍵，着力培養和打造典型，通過解決關鍵問題活躍和帶動全局;要創新工作手段，借鑑永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財務計算機監管網絡，完善村務公開民主管理工作，構建黨領導的村級民主議事決策和工作運行機制。要善於依靠羣眾，着眼於開門建黨、民主建黨，探索建立領導幹部聯繫羣眾長效機制，切實提高羣眾關注和參與黨建的熱情，做到黨情讓羣眾知曉，黨務讓羣眾參與，黨風讓羣眾監督，黨建工作成效讓羣眾評價;要堅持和完善黨建工作聯繫點制度，黨員領導幹部要經常深入下去，瞭解和掌握基層黨建工作的實際情況，加強對重點難點問題的研究，認真總結實踐中的成功經驗，更好地指導全面工作。

同志們，在今年這樣一個形勢依然複雜、任務更加艱鉅的特殊年份，全面推進黨的建設新的偉大工程具有更加重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創新的精神，負責的態度，紮實的作風，不斷開創全鎮黨建工作新局面，為推動全鎮經濟社會更好更快發展提供堅強有力的保障。

全縣黨建工作會議上的講話 篇11

同志們：

這次 全省地税 系統黨建工作視頻會議， 是省局黨組決定，報經國家税務總局和省直機關工委批准，召開的一次重要會議。主要任務是： 對系統黨建工作進行動員部署， 分析形勢，確定目標，明確責任，強化措施，努力提高系統黨建工作水平，為推進 全省地税 事業又好又快發展提供政治、思想和組織保障。 下面，圍繞會議主題，我講三點意見。

一、充分認識、深刻理解加強系統黨建工作的重要性和必要性

黨建工作至關重要，已被革命和建設實踐所證明。但是，隨着時間的推移和形勢的發展，尤其是推行社會主義市場經濟以來，黨建工作面臨着諸多新的情況和問題，傳統的思想觀念、工作方法和工作模式，已經越來越不適應形勢發展的要求。為此，近年來，黨中央高度重視黨建工作，就加強和改進黨的建設採取了一系列重大舉措。先後在全國範圍內開展了“三講”教育、保持共產黨員先進性教育和深入學習實踐科學發展觀等教育活動，全面推進黨的建設。隨後，中央又相繼下發了《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制文件，省委也制定下發了貫徹落實意見;國家税務總局黨組制定下發了《關於加強和改進税務系統黨建工作的指導意見》，對黨建工作作出了重大部署，提出了明確要求。特別是去年召開的xx屆四中全會，專題研究部署進一步加強和改進新形勢下黨的建設問題。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出：“加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。”對黨的建設的重要性作了高度的概括，要求我們站在關係國家生死存亡的高度來認識黨建工作。近年來，中央、省委、國家税務總局、省直機關工委等，如此高密度的研究、部署和推進黨建工作，這充分説明了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性。

就地税而言，加強系統黨建工作具有現實必要性。 近年來，地税系統各級黨組織在當地黨委及市、縣直工委的正確領導下，按照省局黨組“定好位、收好税、帶好隊”的總體要求，做了大量卓有成效的工作，為地税事業的健康協調發展發揮了較好的服務、保障和促進作用。全系統黨的組織建設、制度建設、思想作風建設、黨風廉政建設和黨員教育管理等方面，總的來看是好的。但我們也應清醒地認識到：由於地税系統人員多、戰線長，點多面廣，管理的難度大，有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散，對黨員的管理不到位，致使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和少數黨員幹部的先鋒模範作用沒有很好的發揮等方面的問題。同時，也應當看到， 隨着後國際金融危機時代的到來， 複雜的經濟形勢將對税收工作帶來多重影響，各級黨組織面臨的執政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。地税事業要在危機中求發展，對廣大黨員幹部的黨性要求、政治素質要求也更加突出。因此，加強系統黨建工作，統一黨員幹部的思想、達成創新發展的共識、形成幹事創業的合力，成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務。各級地税部門和廣大税務幹部要站在政治高度重視黨建工作，按照中央、省委、國家税務總局和省直機關工委的要求，與地方黨委一道形成齊抓共管之勢。通過強化系統黨建工作，提高各級黨組織統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，進一步增強創造力、凝聚力、戰鬥力，不斷推動地税事業又好又快地發展。

二、準確定位 、着力增強抓好系統黨建工作的針對性和有效性

全省地税 系統黨建工作，要 堅持地方黨委領導，黨員關係屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的着力點要放到對系統黨建工作的指導上，要通過與當地工委部門的協調配合，進一步落實一崗雙責，實現一手抓業務，一手抓黨建，兩手抓兩手硬的目標，使黨建工作和地税部門的業務工作有機的結合起來，使黨建工作賦予垂管部門的特點和地税的特色，從而使其更具針對性和有效性。 各級地税黨組( 黨委) 要把系統黨建工作切實擺上重要位置，逐級明確責任，強化措施，整合力量，層層抓好落實。具體要抓好三個層面的工作：一是要建立黨建工作責任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求，中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責任。各級黨組(黨委)要按照中央文件要求，對黨建工作負總責，書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責範圍內的黨建工作。要堅持黨建工作和業務工作同部署、同督查、同總結，業務工作部署到哪裏，黨建工作就延伸到哪裏，統籌安排，相互融合。要形成黨組(黨委)統一領導，機關黨委組織落實，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協調配合的黨建工作大格局。通過落實責任，切實發揮黨組織在地税工作中的政治核心作用，把黨建工作與税收中心工作、隊伍建設緊密結合起來，落實到加強基層組織建設、提高黨員素質、促進經濟發展、服務人民羣眾的具體工作之中，把黨的政治核心作用滲透到税收工作的全過程。二是要建立健全系統黨建工作指導機制。這是國家税務總局黨組對抓系統黨建工作的要求，也是保證系統黨建工作運轉的前提條件。剛才，洪波局長宣讀了省 局黨組《關於加強和改進全省地税系統黨建工作的指導意見》，公佈了省局黨組黨建工作指導組組成人員和辦公室人員及其工作職責。市地税局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導組和辦公室，明確人員和職責。黨建工作指導組辦公室設在機關黨委，這是黨組賦予機關黨委抓系統黨建工作的重要職責。希望有關方面要積極配合，機關黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔起這項工作。 三是要推進系統黨建工作創新。黨的xx大明確要求，要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。作為黨的建設的重要組成部分, 地税系統黨建工作必須按照科學發展觀的要求，不斷探索新方法、健全新機制、拓展新思路、開闢新途徑，努力推進黨建工作的創新和發展。當前，要以建設學習型黨組織為抓手，以激發黨組織活力為出發點，以解決黨建工作與業務工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點，找準開展黨建活動、發揮黨建作用的着力點，在擴大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機制引入到黨建工作中來，把黨員學習教育同黨風廉政建設結合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結合起來;把黨員管理同幹部的管理使用結合起來。通過開展創先爭優活動，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。

總之，各級黨組(黨委)要迅速推進領導責任制的落實，努力形成有效的黨建工作機制，力求在創新黨建工作上有所作為，確保地税系統黨的基層組織健全，設置合理，隸屬關係明確，各項制度落實，從而達到組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民羣眾滿意的目標。

三、狠抓督導 、全力推進系統黨建工作的有效落實和長足發展

“依法治税、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”，是新時期黨的執政理念在地税部門的具體體現，是當前和今後一個時期全省地税工作的基本要求。 各級地税 機關要以科學發展觀統領黨建工作 ，將黨建工作 融入到踐行“聚財為國、執法為民”税收工作宗旨的全過程，使黨建工作 與税收業務工作相互協調、相互促進、共同提高 ，切實將黨建工作落實到位。這裏我提三點要求：

第一、責任落實到位。中央、省委、國家税務總局黨組、省直機關工委及省地税局黨組，對黨組抓黨建工作作了明確規定，逐級明確了責任，而且是高度一致的。各級地税局黨組(黨委)及其成員，尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責任制 ，要加強督導，確保落實到位。按照國家税務總局黨組的要求，市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與税收業務一併向省局黨組書面報告。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉重要內容;省局黨組將對市局黨組(黨委)及其書記抓基層黨建工作責任情況做好考核評價，並納入領導班子和領導幹部考核內容，與税收業務工作一併進行考核，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。通過紮紮實實地落實領導責任制，在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識，通過抓黨建推動各項工作的落實。

第二、工作落實到位。這次全省黨建工作會議開了、省局黨組文發了，只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效，關鍵在於抓落實。各級地税局黨組要一定要從思想上引起足夠重視，工作上真抓實幹。要制定黨建工作規劃，同業務工作通盤考慮、一同安排，要定期做好調度檢查，同業務工作一同總結、一同考核，切實避免“説起來重要、做起來次要，忙起來不要的”錯誤做法。各級黨組(黨委) 要經常聽取黨建工作彙報，認真研究思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的重大問題，提出指導意見。要結合各自的業務分工，在基層建立黨建工作聯繫點。在進行業務工作調研、指導的同時，將黨建工作的調研、指導一併進行。及時瞭解基層黨建工作中存在矛盾和問題，並幫助基層認真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活，既要參加黨組的組織生活，又要作為一名普通黨員，積極參加黨的活動和所在支部的“三會一課 ” 。通過檢查督導， 確保各項黨建工作制度真正落到實處， 步入規範化、制度化、經常化的軌道。

第三、組織、人員到位。各級黨組(黨委)要 按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》有關規定，報經當地工委批准，按照方便工作、便於活動、有利於管理、提高效率的原則，進一步理順、規範基層黨組織設置。 按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，建設一支政治強、業務精、作風正，善於聯繫和服務羣眾，既懂黨務又懂業務的高素質黨務幹部隊伍， 選配好機關黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務部門作為一個“養老的部門”的部門來對待， 省局黨組要求市局除按規定配好一名機關黨委書記和專職副書記外，還要至少另配1 名年富力強的專職黨務工作幹部，並且機關黨委要獨立辦公，這是新形勢下系統黨建工作的基本要求。各級地税黨組(黨委)要重視 和關心黨務幹部的成長，讓 黨務幹部按規定列席有關會議和參與相關工作，安排參加 培訓，提高素質。 要有計劃地安排黨務幹部與行政、業務幹部之間的雙向交流。 為黨務部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經費保障，調動黨務工作者的積極性。在新的形勢下，對黨務幹部提出了新的更高的要求。從事黨務工作的同志一定不要辜負黨組對你們寄予的厚望，要自我加壓，刻苦學習，提高綜合素質。要熱愛黨務工作，鑽研黨建業務，切實承擔起系統黨建工作的重要職責。。

同志們，這次全省地税系統黨建工作會議的召開，標誌着系統黨建工作已經吹響了號角、拉開序幕。各級地税部門和廣大地税幹部要立即行動起來，強化措施，真抓實幹。我相信，經過各方面的共同努力，在不久的將來，系統黨建工作，肯定會在全省地税系統生根發芽、開花結果，取得實實在在的效果。

全縣黨建工作會議上的講話 篇12

同志們：

這次會議是市委決定召開的，主要任務是學習貫徹全省非公有制企業黨的建設工作會議精神，總結交流工作經驗，研究部署加強和改進下一階段全市非公有制企業黨的建設工作。

改革開放30 多年來，我市非公企業從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段快速的發展道路，已成為推進科學發展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來，我市各級黨委緊密結合實際，按照中央和省委的統一部署，建組織、強隊伍、抓作用、促發展，非公企業黨建工作也經歷了從探索拓展到深化創新的發展過程。在這個過程中，全市各級黨組織解放思想、開拓創新，探索了許多具有我市特色、符合時代要求的非公企業黨建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進一步擴大。各地堅持經常性組建和適時集中組建相結合，根據非公企業的特點，採取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、行業聯建、區域統建等多種方式，推進企業黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業已於6 月底前全部完成組建黨組織，目前非公企業黨組織組建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召開的全省非公有制企業黨的建設工作會議上受到省委、組織部長王炯的表揚。二是黨務工作者和黨員隊伍建設進一步加強。注重拓寬選人渠道，強化教育培訓，不斷加強黨務工作者隊伍建設。大力實施機關幹部到非公企業“雙掛職”(掛企業副總和黨組織副書記，未建立黨組織的任黨建指導員或聯絡員)的做法，先後選派268名幹部到企業開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30 名非公企業黨務工作者。去年以來，全市共舉辦黨組織書記培訓班9 期，培訓226 人次。三是黨建工作條件進一步改善。 我們全面建立了非公企業黨建領導幹部聯繫點、經費保障、定期培訓等制度。20xx 年以來，全市已有152 户非公企業將黨建工作經費納入企業年度財務計劃。全市5 個省級開發區(工業園)和4 個產業集羣專業鎮均建成黨員服務中心，已有188 户非公企業建立黨員活動場所。 各級不斷加大財政和黨費投入，開展“五抓五送”活動試點工作，引導黨組織加強陣地建設、規範開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進一步發揮。以“促進生產經營、凝聚職工羣眾”為主題，引導企業黨組織和廣大黨員圍繞企業生產經營，開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區、技術比武、崗位練兵和勞動競賽等活動，把創先爭優落實到推動發展和破解難題上來。創先爭優活動開展以來，全市非公企業黨組織和廣大黨員完成急難險重任務676 項，開展技術革新項目2389 個，提出合理化建議4515 條，為羣眾和社會辦實事4897 件。總的來講，市委對這項工作是充分肯定的。藉此機會，我代表市委向與會代表並通過你們，向全市非公企業廣大黨員和黨務工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

中央、省委和市委高度重視非公企業黨建工作。對加強和改進非公企業黨的建設作出一系列重要論述;同志在全國非公企業黨建工作會議上進一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業黨建工作會議召開前專門就加強非公企業黨的建設作出重要批示，在全省非公企業黨建工作會議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會人員，並與大家合影留念;8 月份，市委會傳達學習了全省非公企業黨建工作會議精神，研究討論了貫徹落實的意見，市委書記方春明專門就非公企業黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明瞭努力的方向，進一步增強了我們做好非公企業黨建工作的信心。全市各級黨委和有關部門要深入學習領會，認真抓好落實。

下面，結合我市實際，我講三點意見。

一、準確把握新形勢新要求，進一步提高加強和改進非公企業黨建工作重要性和緊迫性的認識

隨着改革開放的不斷深化，非公企業已經成為我市經濟發展的重要力量，可以説，沒有非公企業的快速健康發展，就沒有全市經濟社會又好又快的發展局面;非公企業發展的質量、速度和總量，對全市經濟發展的質量、速度和總量起着重要的作用。抓好非公企業黨建工作，既是夯實執政基礎、擴大羣眾基礎的政治需要，也是加快經濟社會發展的經濟需要 。

第一，加強和改進非公企業黨建工作，是引導非公有制經濟健康發展、加速亳州崛起的需要。 當前，我市正處在跨越趕超、加速崛起的機遇期和關鍵期，迫切需要大力發展非公經濟。從實際情況看，去年全市非公經濟增加值已達353.3 億元、佔經濟總量的56.3% ，上繳税收43.2 億元，佔全市入庫税金的69.5% ;非公經濟對經濟增長的貢獻率已達60% 以上。經過多年的發展和積累，我市出現了一批管理科學、運行規範、規模較大的非公企業。但與發達地區甚至與兄弟市相比，我市非公企業規模總體仍然偏小，大多仍處於產業鏈低端，市場競爭力和抗風險能力較弱，特別是當前受國內外複雜嚴峻的宏觀經濟環境影響，一些非公企業生產經營困難，陷入發展困境。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於引導企業保持正確方向，把握髮展趨勢，理清發展思路，化解發展風險，進一步做大做強，對於增強全市綜合實力、加快產業轉型升級具有十分重要的意義。

第二，加強和改進非公企業黨建工作，是加強和創新社會管理、構建和諧亳州的需要。 總體來説，我市非公企業勞動關係是和諧穩定的。但也要看到，極個別企業受利益驅動，違規經營、製假售假、偷税漏税、污染環境;也有個別企業忽視勞動安全保護和職工人文關懷，侵犯職工合法權益，導致勞資關係緊張。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於規範企業經營行為，做好職工羣眾思想工作，引導他們合理表達利益訴求，幫助他們維護合法權益，對於協調各方利益關係、維護企業及社會和諧穩定具有十分重要的意義。

第三，加強和改進非公企業黨建工作，是提高基層黨建工作整體水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。 近年來，我市非公企業黨員數量穩步增長，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，黨員教育管理服務工作不斷加強。截至目前，全市3403 家非公企業中，黨員從業人數4521 人，已建立黨組織737 個，涵蓋了2630家企業，組建率為77.28% ，還有773 家非公企業沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份，尚未建立黨組織。目前，儘管非公企業黨員比例小、黨組織和黨員作用發揮不夠明顯、凝聚力影響力不強等問題仍比較突出，在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是，隨着非公經濟的不斷髮展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優秀青年進入這一領域。這就要求我們必須站在全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，切實加強和改進非公企業黨的建設工作，不斷鞏固和加強黨的基層組織，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

第四，加強和改進非公企業黨建工作，是不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位的需要。 在非公經濟領域增強黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，是一項日益重要而緊迫的任務。非公經濟領域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經營，為促進經濟建設和各項社會事業的發展做出了貢獻，他們與國有企業工人、農民、知識分子、軍人、幹部一樣，都是我們黨的事業的建設者，是全面建設小康社會必須團結和凝聚的重要力量。目前，全市非公企業從業人員達63.8 萬人, 大量的新社會階層人士分佈在非公企業，大批年輕的勞動力、技術人才、管理人才和現代產業工人彙集在非公企業，這些人才也是社會中最活躍的因素。我們要團結凝聚新的社會階層廣大人員在經濟社會發展中充分發揮作用，就必須切實加強非公企業黨的建設，不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位。

總之，各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度，深刻認識加強和改進非公企業黨建工作的重要戰略意義，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，以改革創新精神破解難題，推動非公企業黨建工作邁上新台階。

二、緊緊圍繞總體要求和重點任務，全面提升非公企業黨建工作水平

今年3 月，中央印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》;省委下發了我省加強和改進非公有制企業黨的建設工作的實施意見。根據中央和省委的部署，當前和今後一個時期，加強和改進非公企業黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨章規定和黨的xx大、xx屆四中全會要求，進一步擴大組織覆蓋、壯大黨員隊伍，選優配強黨組織書記，建立健全非公企業黨建工作領導體制和工作機制，加大經費投入和陣地建設力度，廣泛開展“雙強六好”(發展強、黨建強，生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創建活動，積極探索黨組織發揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑與方法，促進非公企業健康發展，使非公企業黨組織真正成為黨在企業中的堅強戰鬥堡壘。具體來説，要重點抓好以下四個方面工作：

第一，要在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。 加強非公企業黨建工作，首要任務就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發展壯大黨員隊伍。在非公企業中發展黨員，既是難點，也是今後非公企業黨建工作的重點之一。要認真做好在非公企業中發展黨員工作，按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展“十六字”方針，真正將那些積極要求進步、工作能力強、深受廣大職工信賴和業主支持的優秀分子吸引到黨組織中來，切實改變非公企業中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產一線職工、專業技術骨幹和經營管理人員中發展黨員的力度，重視在農民工中發展黨員，努力實現所有企業都有黨員。要嚴把入口關，注重發展創先爭優活動中湧現出的優秀職工特別是先進模範人物入黨，注意培養髮展符合條件的出資人入黨。創新流動黨員管理服務，探索“一方隸屬、多重管理”模式，方便他們接轉組織關係，引導和督促他們主動亮明身份、參加黨的活動。有組織地、有針對性地向非公企業推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創造條件。要切實加強非公企業中黨員教育管理工作，引導廣大黨員克服“僱傭”思想，增強黨員的榮譽感、自豪感、責任感，提高黨員的崗位創新能力，積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養成為“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的骨幹力量和先鋒模範。近年來，我們在非公企業中開展的“三培養”活動，即把生產技術骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產技術骨幹，把黨員技術骨幹培養成企業管理人員，取得了良好的效果。生產技術骨幹加入黨組織，找到了新的奮鬥目標;黨員成為生產技術骨幹，增強了黨員的示範作用;黨員技術骨幹成為管理人員以至進入企業決策層，確保了企業的健康發展。這樣的好經驗、好做法，我們要認真總結、繼續堅持。二是要創新黨組織設置方式。凡是有3 名以上正式黨員、條件成熟的企業，一般都應單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業，採取區域聯建、行業統建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網絡條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。三是要堅持黨羣共建。做好非公企業中的工會、共青團和婦女工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在那些已經建立黨組織的非公企業中，黨組織要支持工會、共青團、婦聯按照各自的章程積極開展活動，充分發揮他們聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。對於極個別暫時不具備建立黨組織條件的非公企業，要依託工會、共青團、婦聯等羣眾組織開展黨的工作，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工羣眾傳遞黨的聲音，擴大黨的影響力。黨組織要支持工會、共青團、婦聯組織依法維護職工羣眾的合法權益，以此為紐帶，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖，密切黨與羣眾的聯繫。

第二，要在發揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。 非公企業黨組織只有充分發揮好在企業職工羣眾中的政治核心作用和在企業發展中的政治引領作用，才能得到廣大黨員的認同和響應，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工羣眾的擁護和歡迎。一是要圍繞企業生產經營管理開展黨的活動。我們要按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，全面做好非公企業黨的建設工作。要主動關心、認真研究關係企業發展的重大問題，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經營者發展壯大企業。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家法律法規，誠信經營、規範管理，自覺履行社會責任。建立黨組織與企業管理層雙向互動聯繫工作機制，及時溝通協商有關情況，定期懇談重要事項，探索黨組織參與企業經營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實維護各方合法權益。黨組織要積極反映羣眾訴求，及時化解勞資糾紛，着力構建和諧勞動關係，真正成為廣大職工羣眾的主心骨。要不斷加強和改進企業思想政治工作，注重對職工的人文關懷和心理疏導，幫助解決實際困難，真正成為廣大職工羣眾的貼心人。 要教育和引導黨員和職工尊重出資者、經營者的經營自主權、財產處置權、收益分配權、用人自主權，並及時向上級黨組織和有關職能部門反映出資者、經營者的要求和呼聲，促進有關職能部門轉變作風，更好地為企業發展服務。三是要深入推進創先爭優。 廣泛開展“雙強六好”黨組織創建和黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾等活動，促進企業黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。堅持黨羣共建創先爭優，帶領工會、共青團、婦聯等羣眾組織，廣泛動員職工羣眾開展勞動競賽、技能比武、技術創新活動，幫助企業增強整體實力和市場競爭力。 四是要培育先進企業文化。 黨組織要根據企業實際，創造性地開展各種創建活動及文化活動，把企業管理、精神文明建設、黨的工作融為一體，使之相互促進，共同提高;要按照時代發展的特點，引導企業提升文化品位，塑造企業精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經濟要求的、健康向上的企業文化。

第三，要在提高黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”整體素質上下功夫。 非公企業黨建工作有一定的特殊性，具體工作主要依靠非公企業黨組織書記和黨建工作指導員或聯絡員去組織、推動和落實，這“兩支隊伍”也是開展非公企業黨建工作的骨幹力量。加強和改進非公企業黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設。一是要選優配強非公企業黨組織書記。非公企業黨組織建設的關鍵在於選對一個好的帶頭人，這個帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務發展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標準，選優配強非公有制企業黨組織書記。要健全完善選任機制，注重從企業生產、經營、管理骨幹中擇優產生黨組織書記。企業內部確實沒有合適人選的，可從黨政機關、國有企事業單位協商委派，或從大學生村官、復轉軍人中推薦人選，也可探索麪向社會公開招聘黨組織書記人選。企業出資人是黨員的，鼓勵兼任黨組織書記。規模較大、黨員數量較多的企業，主要出資人擔任黨組織書記的，應當配備專職副書記。據我瞭解，目前有一部分鄉鎮組織委員擔任聯合組建的非公企業黨組織書記，這個只能是暫時的，我們還是要抓緊物色、培養一批優秀的非公企業黨組織書記。二是要注重加強非公企業黨組織書記教育培訓。把非公企業黨組織書記教育培訓納入黨員幹部教育培訓總體規劃。市裏要抓好示範培訓，各縣區要抓好普遍輪訓和任職培訓。年底前，要對非公企業黨組織書記輪訓一遍，今後還要確保每名黨組織書記每年至少參加1 次集中培訓。在培訓內容上，既要加強黨的路線方針政策、法律法規、黨務知識、羣眾工作方法的培訓，又要加強市場經濟、企業生產經營和管理知識的培訓，也要加強國情、省情、市情的培訓，讓他們熟黨務、知國策、懂管理、會經營，不斷提升非公企業黨組織書記的能力素質，努力讓黨組織書記成為生產經營的骨幹、職工羣眾的朋友、黨員幹部的核心。三是要充分調動非公企業黨組織書記的積極性和創造性。建立健全目標管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，提高規範化管理水平。落實待遇保障，鼓勵企業把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可，可給予非公企業黨組織書記適當的工作津貼。注重政治激勵，積極推薦優秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實抓好非公企業黨建工作指導員或聯絡員隊伍建設。要認真總結經驗、完善措施，實行“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導員或聯絡員到沒有黨員的企業開展黨的工作，幫助有黨員的企業儘快建立黨組織，指導已建黨組織建章立制、開展活動、豐富載體。建立非公企業黨務工作人才庫，鼓勵機關在職幹部、“退二線”的黨員幹部、復轉軍人和其他熱心黨羣工作的同志擔任黨建工作指導員、聯絡員或者直接到企業黨組織任職。20xx年以來，我們選派了幾批機關幹部到企業進行“雙掛職”。這個活動的開展，企業得實惠、幹部受鍛鍊，企業反映好、社會反映好，收到了良好的效果，這樣的做法要繼續堅持下去。

第四，要在調動出資人和職工羣眾“兩個積極性”上下功夫。 實踐證明，在非公企業中建立黨組織和有效開展黨的工作，很大程度上取決於出資人和職工羣眾的認可和支持。一 要切實抓好企業出資人的團結教育工作。 各級黨委組織部門和行業主管部門要加強對他們的共同理想、責任意識、民主法制、科技知識和科學管理等教育，培養他們對黨的感情，引導他們堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，尤其 要注重引導他們打消顧慮， 真正成為中國特色社會主義事業的建設者，把企業發展與國家發展、民族振興結合起來，做到致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘黨和人民， 爭做黨建工作的支持者、守法經營的模範者、職工利益的實現者、社會責任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發揮黨組織作用與尊重企業自主經營權的關係，開展黨的活動與維護生產經營秩序的關係，注意聽取企業出資人對黨建工作的意見和建議，參與不干預、引導不強制、支持不添亂, 充分調動他們支持企業黨建工作的積極性。對出資人的評先選優、政治安排，黨委統戰、組織部門要事先徵求企業黨組織、非公企業黨建工作機構和地方工會組織的意見。要積極開展村企聯建、統籌共建、結對幫扶等活動，讓企業家在踴躍參與新農村建設、結對幫困等活動中增強社會責任感，回報社會，促進社會和諧。三要為職工成長創造必要的條件。對於非公企業的廣大職工羣眾，要善於統籌利用各類黨建資源，創新工作方式方法，積極為職工成長成才創造條件、崗位建功提供平台，為他們維護合法權益提供幫助，讓企業職工發自內心地擁護黨的工作，自覺向黨組織靠攏。

三、切實加強組織領導，進一步完善非公企業黨建工作體制機制

非公企業黨建工作與傳統領域黨建工作相比，具有很強的開創性、探索性。各級黨委要切實加強組織領導，堅持書記抓、抓書記，真正把非公企業黨建工作各項任務落到實處。

第一，要建立健全領導體制。 各級黨(工)委要切實承擔起加強非公企業黨建工作的領導責任，樹立抓好非公企業黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，把非公企業黨建工作擺到與農村、社區黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標、有措施、有成效;要建立主要領導抓非公企業黨建工作責任制和聯繫點制度，縣、區委書記是非公企業黨建工作第一責任人，縣、區委書記要親自抓，分管領導要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業黨建工作的督查力度，定期分析並通報情況，對於工作不落實的，要及時督促整改;各級領導班子要盡職盡責，不僅抓好非公企業發展，同時也要抓好非公企業黨的建設工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各縣區要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，成立專門工作機構，配強專門工作力量，做到有人員編制、有經費保障。市委已經同意成立市委非公有制經濟和社會組織黨的工作委員會及其辦事機構，各縣區也要參照市裏的做法，成立相應的機構。

第二，要建立經費保障機制。 各縣區要按照省委和市委的要求，增加黨委組織部門的黨建工作經費，用於非公企業黨建工作。建立黨費撥返制度，黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織。認真執行非公企業黨建工作經費税前列支規定。探索採取企業贊助、黨員自願捐助等方式，多渠道解決經費問題。按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準推進非公企業黨組織活動場所規範化建設。倡導國有企事業單位、機關和鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織與非公企業黨組織活動場所共用、資源設施共享。在非公企業集聚區，也就是我們的各類開發(工業園)區、產業集羣鎮、街道辦事處或城關鎮、企業較多的鄉鎮，要統一規劃建設區域性、開放性、綜合性的黨羣活動服務中心，為黨員提供活動場所，為黨組織搭建服務羣眾的平台。

第三，要進一步完善黨組織管理機制。 各級黨委組織部門要切實履行牽頭職責，加強統籌協調和工作指導。紀檢、宣傳、統戰和工商、財政、經委、商務、工商聯等要充分發揮優勢，共同推動非公企業黨建工作。要進一步完善黨組織管理機制，各類開發(工業園)區中的非公企業黨組織由開發(工業園)區黨(工)委統一管理;對專業性、行業性較強的企業，可依託相關部門或行業協會建立黨組織實行歸口管理;對大量分散的小微企業，發揮鄉鎮街道、村、社區黨組織的作用，實行區域化、網格化管理;對規模以上非公企業黨組織，在不改變黨組織隸屬關係的情況下，可由縣級黨委組織部門或非公企業黨建工作委員會直接聯繫、重點指導。對一些社會影響大、黨員數量多的大型企業黨組織，也可以改變隸屬關係，由市委非公經濟和社會組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業特點、符合我市特點的黨建工作方式方法，不斷提高工作科學化水平。

同志們，推進非公企業黨建工作責任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求，改革創新、攻堅克難、務求實效，不斷提升非公企業黨建工作規範化、制度化、科學化水平，努力開創我市非公企業黨建工作新局面，為把亳州建設成為百萬人口的區域中心城市、特色鮮明的新型工業城市、宜居宜業的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

全縣黨建工作會議上的講話 篇13

同志們：

這次全省地税系統黨建工作會議的主要任務是：深入學習貫徹中央、省委和税務總局關於黨建工作的新要求，系統總結近年來全省地税系統黨建工作，表彰先進，交流經驗，對當前和今後一個時期的系統黨建工作進行安排部署。對於地税系統黨建工作，多年來，省委省直機關工委一直非常重視，給予了全面的指導和大力的支持。今天，趙森副書記和楊道忠主任親臨會議指導，讓我們再次以熱烈的掌聲表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!

剛才，我們通報表彰了榮獲“全省地税系統黨建工作先進集體、先進個人”和“十佳黨建示範窗口、十佳黨員先鋒崗”的單位和個人，有6 個單位作了典型發言，展示了近年來系統黨建工作的成果，很有借鑑意義，希望各級認真學習思考，借鑑經驗，總結完善，有效提升系統黨建工作水平。下面，根據局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、創新思維，勇於實踐，全省地税系統黨建工作不斷取得新成績

近年來，全省地税系統各級黨組織認真貫徹中央、省委和税務總局關於加強行業系統黨建工作的指導意見，始終堅持把黨建工作擺在突出重要位置，牢固樹立“服務中心、建設隊伍”的工作理念，按照“抓機關、帶基層”的工作思路，創新系統黨建工作機制，實現了系統指導與屬地管理的有機結合，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範帶頭作用得到有效發揮，系統黨建工作水平不斷提升，為地税事業發展提供了強有力的思想、組織保證。

(一)創新形成了黨組抓黨建的組織領導機制。 省、市、縣三級地税局層層成立了由黨組書記任組長的系統黨建工作指導組，成立了黨建工作指導組辦公室，按照至少5 、3 、2 人的數量要求配齊了專職黨務幹部，實現了上級對下級黨建工作指導的組織保證。濟南、淄博、濰坊、臨沂、菏澤、日照等地税局積極向地方黨委彙報協調，按照有關規定，在縣(市、區)局成立機關黨委，調整了縣級局與基層中心所的黨組織隸屬關係;泰安市局建立機關黨建工作聯席會議制度，構建了協調部署、整體推進的大黨建工作格局。截至目前，全省地税系統187 個縣(市、區)局中有58 個單位成立了機關黨委，共有82 個黨總支、1643 個黨支部，專職黨務幹部290 人，兼職黨務幹部2104 人，形成了較為完備的基層黨組織管理體系。各級黨組(黨委)自覺把黨建工作列入重要議事議程，站在全局高度為機關黨委出主意、交任務、提要求、壓擔子，把工作指導的側重點放在系統黨建工作的重點問題上，放在機關黨組織工作的疑難問題上，放在基層黨組織無力解決的“瓶頸”問題上，做到了年度計劃集中研究、工作進展跟蹤問效、關鍵問題具體指導。實踐證明，我們加強系統黨建的創新做法符合系統實際，符合中組部《關於加強系統行業黨建工作的意見》的要求。今年，中直機關工委要求國家各部委黨組成立黨組黨建工作指導組，明確黨組抓黨建的主體責任，完善黨組抓黨建的責任體系和落實機制，我們的探索實踐與上級有關要求完全一致。

(二)探索實踐了“系統指導、屬地管理”的系統黨建工作指導機制。 全省地税系統各級黨組(黨委)認真貫徹省局黨組《關於加強和改進全省地税系統黨建工作指導的意見》、《關於進一步提高全省地税系統黨建工作科學化水平的指導意見》，圍繞系統黨建工作目標，遵循系統黨建工作指導思想和方法路徑，從責任體系、組織機制、工作指導等方面進行了大量的探索和實踐。一是督導機制不斷完善。省、市、縣三級黨建工作指導組每年年初都制定系統黨建工作要點，明確日常和重點考核項目，納入目標績效管理，做到了黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。濟南地税局堅持黨建先進集體與業務先進評比同步進行，同台表彰，增強了基層黨組織抓黨建與抓業務並重的思想意識。二是互動交流成效明顯。按照系統黨建協作片會制度，全省地税系統17 個市局分成3 個黨建協作片組，近年來累計舉辦了17 次片組會，黨務幹部600 餘人次參加了觀摩交流，培育了20 餘個內容豐富、形式新穎的黨建陣地，促使點上的經驗及時轉化為面上的推廣。三是保障機制不斷夯實。各級將黨建工作經費列入年度經費預算，為黨務工作提供了必要條件。深入挖掘歷史和地域文化，有機整合黨性教育、廉政教育、道德講堂、圖書室等資源，截至今年5月，全省地税系統共建有628 個黨建文化陣地，基層黨支部全部達到“有陣地、有黨旗、有制度、有書報、有文體室、有榮譽室”的“六有”標準要求。加強黨務幹部隊伍建設，通過黨務幹部培訓班、現場會、研討會等形式，加強黨的路線方針、黨務工作藝術的培訓交流，有效提升了黨務幹部綜合素質能力，為黨建工作提供了有力保障。

(三)調動激發了基層黨組織的活力。 各級黨組織圍繞強化黨建品牌建設，在自覺參與地方組織的爭先創優活動的同時，積極參與全省地税系統“黨建工作先進集體、先進個人”“十佳黨建示範窗口、十佳黨員先鋒崗”“學習型黨組織學習型機關建設”“優秀黨建文化品牌”等評選活動，有效激發了基層黨組織的活力。在慶祝建黨90 週年期間，省局舉辦了6 場優秀共產黨員先進事蹟巡迴報告會，組織“我身邊的優秀黨員”優秀徵文評選，結集出版《税海揚帆跟黨走》，發揮了典型示範帶動作用。各級黨組織還通過大力開展公開承諾、認真踐諾、定期評諾、掛牌上崗等，引導黨員幹部亮身份、亮承諾、亮形象，在各自崗位上充分發揮了先鋒模範帶頭作用。淄博市局與市總工會開展的“為經濟發展做貢獻，為地税事業添光彩，爭當敬業奉獻好税官，爭當服務發展先進集體”的“雙為雙創”活動，濰坊市局開展的“踐行羣眾路線百佳黨員幹部”評選活動，東營市局組織的“紅旗黨支部”和“黨員先鋒崗”爭創活動，德州市局開展的“德州地税先鋒人物”評選活動，以及濟南市局“黨員手機微支部”、泰安地税“青年幹部上黨課”、青島地税“黨課下基層、進機關”、 棗莊地税“税徽閃耀黨旗紅”黨建文化品牌、日照地税“網上黨支部”“民主管理”、聊城地税“規範化黨支部建設”，等等，都各具特色，富有成效，提升了系統黨建工作整體水平。

同時，各級切實加強黨建宣傳，省局通過多種渠道先後批轉了65 份黨建典型經驗，利用每年召開的協作交流片會、現場會和系統黨務工作培訓班，先後安排市、縣局介紹黨建經驗做法40 餘次。各級黨組織通過報刊、廣播電視、網絡等媒體，及時宣傳交流黨建工作動態、經驗做法和先進基層黨組織和優秀黨員的時代風采。近年來，全省地税系統累計在省級以上黨建媒體發表宣傳稿件1599篇，其中國家級刊物564 篇。堅持問題導向，注重調查研究，關於提升系統黨建科學化水平、黨建信息化平台建設等一批調研成果被山東省機關黨建研究會評為機關黨建調研成果一等獎 。

(四)整體提升了黨建工作科學化水平。 按照中央和省委部署，認真落實省直機關工委的要求，系統上下不斷深化“三型”黨組織建設，有效激發了基層黨組織和廣大黨員幹部的工作活力，系統黨建工作科學化水平整體提升。

一是推進了學習型黨組織建設。 各級黨組織堅持以黨的先進性和純潔性教育為主線，通過開展經常性的思想教育和各類專題教育活動，引導黨員幹部堅定理想信念，牢記宗旨意識。省局按季舉辦山東地税大講堂，把受眾擴大到系統全體黨員幹部，提高了學習教育效果，節省了大量人力、物力和財力。探索實施開放式教育，分批組織1200 餘名黨員，赴山東省黨性教育基地舉辦了10 期以“弘揚沂蒙精神、爭做地税先鋒”為主題的黨性教育活動。各基層黨組織密切聯繫實際，積極探索開展內容豐富、形式活潑、行之有效的主題教育，威海地税“提升八個意識、做黨性堅強地税人”、臨沂地税“為黨員過政治生日”、濱州地税 “五看五比”對比啟示教育、濟寧地税“黨組(支部)書記講黨課、科長(所長)上講堂”活動，激發了黨員幹部自我教育意識。學習型黨組織建設的深入推進，提升了廣大黨員幹部的黨性意識、大局意識和奉獻意識，培育了全國税務系統踐行黨的羣眾路線先進典型許中堂、全省黨的羣眾路線教育實踐活動先進典型張書義、齊魯先鋒宋純振、踐行沂蒙精神的先進典型翟興貴等一大批優秀黨員，發揮了中堅骨幹和模範帶頭作用。我們探索的“開放式學習工作法”入選省委宣傳部編纂的《山東省學習型黨組織建設工作100 法》，省局機關、日照和德州地税分別被省委宣傳部命名為“山東省理論大眾化示範點”。

二是推進了服務型黨組織建設。 各級黨組織強化責任和擔當意識，提升站位，服務大局，大力組織税收收入，依法落實税收優惠政策，深入開展經濟税收調研分析，積極向各級黨委政府建言獻策，有效發揮了税收職能作用，得到了各級黨委政府的充分肯定。積極開展“全省地税十件好事”評選，鼓勵基層黨組織積極為黨員羣眾服務，切實為幹部職工辦實事、解難題，積極推進和諧地税大家庭和黨員之家建設。濰坊地税建立結對幫扶機制，建立困難黨員民生檔案，市、縣局領導班子堅持走訪面全覆蓋，增強了黨員的組織歸屬感。各級黨組織響應當地黨委號召，積極選派“第一書記”開展駐村幫扶工作，努力幫助後進村和貧困户脱貧致富，贏得了基層羣眾和黨委政府的一致好評。各級黨組織大力加強作風效能建設，在窗口單位積極開展“黨員先鋒崗”“黨建示範窗口”等評選活動，在全系統深入推進“便民辦税春風行動”，大力推進行政審批制度改革，精簡審批事項，優化辦税流程，提高辦税效率，探索創新的國地税聯合辦税、網開發票、“掌税通手機服務平台”等新舉措，為納税人提供了快速、便捷的服務，贏得了廣大納税人的讚譽。濱州地税建設服務型機關的做法被國家機關工委評選為“建設服務型機關黨組織典型案例”。

三是推進了創新型黨組織建設。 各級黨組織注重培養黨員幹部的創新思維、創新觀念和創新意識。省局堅持每年開展全省地税工作創新項目評選，並加大績效管理特別加分權重，引導各級積極創新。各基層黨組織緊緊圍繞税收中心工作，廣泛調查研究，通過大力開展“金點子”徵集、“我為發展獻一策”等創新評選活動，積極探索解決税收工作矛盾和難題的機制、思路和方法，營造了重調研、重效率、重創新的良好氛圍，“增税節地”“智慧地税”“廉政風險防控平台”等一大批創新做法，得到了税務總局和省委、省政府領導的充分肯定。

實踐證明，重視和加強系統黨建工作，符合提出的“以改革創新精神抓機關黨建工作”“機關黨建工作要走在前列”的工作要求，特別是我們探索創新的“系統黨建工作指導法”，有效解決了“條與塊”和“兩張皮”的矛盾, 實現了系統指導和屬地管理的有效結合、黨建工作與税收工作的有機融合。該創新做法得到了中組部副部長、中央創先爭優活動領導小組成員兼辦公室主任王秦豐的充分肯定，被時任省委省直機關工委盧得志書記概括為“系統黨建工作指導法”。最近，省委、祕書長雷建國同志專門做出批示，給予充分肯定。

總之，通過各級地税部門堅持不懈的努力，系統黨建工作較好地實現了“抓黨建、帶隊伍、促工作”的目的。在完成税收各項工作任務中，基層黨組織講大局、講政治、講擔當，廣大黨員講團結、講黨性、講奉獻，形成了胸懷大局、凝心聚力、創新發展、奮勇爭先的工作局面，為連年完成税收工作任務提供了思想動力和智力支持。我們的工作得到了各級黨委政府的充分認可，部門形象不斷提升，文明創建取得佳績，截至目前，包括省局在內的18 個創建主體有17 個單位榮獲“全國文明單位”，培育了山東省先進基層黨組織、齊魯先鋒基層黨組織、全省為民服務創先爭優示範窗口等一大批省市級先進基層黨組織。這些成績的取得，得益於省委省政府、國家税務總局和省委省直機關工委的正確領導，得益於全省地税各級黨組(黨委)的高度重視，也凝聚着系統各級基層黨組織、廣大黨員和黨務工作者的智慧和力量。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢，正視問題，切實增強抓好系統黨建工作的責任感、使命感

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，黨建工作的新形勢對我們的工作提出了新的要求。黨的以來，面對黨的建設的嚴峻形勢和艱鉅任務, 以同志為的黨中央厲行“黨要管黨、從嚴治黨”, 以改革創新精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心與信心，從帶頭落實“八項規定”入手，以黨風廉政建設為切入點與突破口，一手抓教育，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動、堅持抓好“三嚴三實”專題教育;一手抓懲治，堅持老虎蒼蠅一起打，紮緊制度的籠子，營造了風清氣正的良好政治生態。“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”“把抓好黨建作為最大政績”“從嚴管黨治黨”已經在全黨形成共識。在這種形勢下，全面加強黨的建設的要求越來越高，系統各級黨組(黨委)、機關黨委如何做好各級系統和機關本身的黨建工作，如何使黨員幹部自覺做到講紀律、守規矩、堅定政治立場、保持政治定力、發揮模範帶頭作用，如何完善和落實黨建責任、規範和創新黨建工作，等等，都需要我們冷靜思考、積極應對。

在新的形勢下，系統黨建也顯現出了一些不相適應的問題。一是站位不夠高的問題。目前，我們地税系統共有23152 名黨員幹部職工，每一名黨員幹部職工就是黨的肌體上的一個細胞，都是黨的肌體的有機組成部分，從這個意義上講，系統黨建工作就是我們黨整個黨建工作的有機組成部分。但工作中我們還存在站位不高的問題，沒有從黨的建設的全局來認識我們系統的黨建工作。二是工作不平衡問題。各單位抓黨建工作的力度和效果不平衡，甚至差距很大。少數單位黨組書記、機關黨委書記、支部書記對黨建工作重要性認識不足，投入精力不多，人員配備不夠，推進力度不大，“一崗雙責”落實不到位，把抓好黨建作為最大政績的理念樹得還不夠牢。三是工作針對性、實效性不強的問題。有的單位黨建工作與税收工作實際、與黨員幹部需求結合不緊，黨建工作影響力、吸引力有待進一步增強。少數單位存在“兩張皮”的現象，習慣做表面文章，存在形式主義傾向。四是標準要求不高的問題。對照習提出的“平常時候看得出、關鍵時候站得出，危急關頭豁得出”的標準要求，我們黨員幹部還有差距。特別是在嚴肅八項規定、持續正風肅紀的大背景下，仍有部分黨員黨性意識淡薄，混同於一般羣眾，甚至比不上一般羣眾;個別黨員幹部甚至以權謀私、以税謀私，走向犯罪道路，這種現象雖然發生在極少數人身上，但是直接影響和損壞了地税部門整體形象。這些問題應對不好、解決不好，就會制約系統黨建工作整體水平的提高，就會影響地税事業發展的大局，我們必須要引起高度重視，採取有效措施切實解決。

面對新的形勢和任務，面對存在的問題和困難，我們要以新的視角、新的高度，把系統黨建工作置於從嚴治黨的大背景下去思考，放在“四個全面”的偉大事業中去認識，放在發揮税收職能促進經濟社會發展的大局中去謀劃佈局，進一步增強做好新形勢下系統黨建工作的責任感和使命感，以更高的標準、更嚴的要求，努力實現系統黨建工作的新突破，為地税事業的發展提供堅強的政治保障。

三、嚴字當頭，狠抓落實，全面落實黨建工作的新要求

我們的系統黨建工作起步早、抓得緊，取得了很好的效果。但是，隨着中央《關於加強行業系統黨建工作的意見》的深入落實，全國税務系統以及其他行業系統都在積極推進系統黨建工作，大家一定要增強憂患意識和責任意識，按照“走在前列”的目標定位，以改革創新的精神深化推進系統黨建工作。當前和今後一個時期，全省地税系統黨建工作總的指導思想是： 全面貫徹“一心一意謀發展、聚精會神抓黨建”的要求，以全面從嚴治黨為主線，堅持思想教育從嚴、黨員管理從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴、責任追究從嚴，規範管理，創新實踐，全面系統地研究和推進“學習型、服務型、創新型”黨組織建設，加快系統黨建信息化平台建設，不斷提升系統黨建工作的科學化水平，努力為山東地税“走在前列”提供有力的思想保障和動力支撐。

(一)進一步明確責任，夯實黨建工作的組織基礎。 全面從嚴治黨的任務能否落實，關鍵是細化職能任務，抓好責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要按照抓黨的建設是黨組(黨委)第一責任和最大政績的要求，健全完善黨組書記負總責、分管領導分工負責具體抓、機關黨委組織協調推進落實、行政負責人兼任黨支部書記“一崗雙責”的黨建工作責任體系，科學劃分黨組書記、機關黨委書記、專職副書記、黨支部書記的黨建責任, 建立和完善黨建責任清單，層層傳導壓力，進一步增強黨組抓黨建的行動自覺。要科學制定考核評價機制，按照中央、省委“三級聯述聯評”要求，從今年開始，全面推行市局黨組(黨委)書記向省局黨組述職考評活動，對各級黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記的考核，首先是看抓黨建的實效。各級要把抓黨建工作情況納入領導班子和領導幹部的考核內容，積極開展黨支部書記向機關黨委述職、機關黨委向機關工委述職活動，把黨建工作考核結果作為評價領導班子成員工作實績的重要依據，作為黨員幹部評選表彰的重要依據。根據我們垂直管理部門的特點和職能，各級黨組要充分重視與當地黨委政府和有關部門的協調、配合和服務工作，為當地黨委和政府當好參謀和助手，助推經濟和社會的發展;同時打造內容豐富、形式多樣的載體，提升隊伍的整體素質，營造地税事業發展和黨員幹部成長進步的良好氛圍和環境。

(二)進一步強化教育，鞏固黨建工作的思想政治優勢。 堅定的理想信念，是黨員幹事創業、實現人生追求的思想基石。思想政治工作歷來是我們黨的優良傳統和政治優勢，各級黨組織必須用好思想建黨這個傳家寶，切實加強和改進思想政治工作。一是要深入學習系列重要講話精神。通過中心組學習、集體學習、個人自學、專題學習、領導幹部講黨課等形式，讀原著、學原文、悟原理，深刻把握講話貫穿的堅定理想信念、強烈責任擔當、真摯為民情懷、鮮明問題導向和科學思想方法，不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺做到知行合一，學以致用。二是要經常性地開展黨性教育和黨性鍛鍊。深入開展學黨章活動，強化黨員幹部的黨員意識和遵章守紀意識。加強革命傳統教育，強化黨員幹部宗旨意識。深入開展中國夢主題教育，把“ 兩個一百年” 奮鬥目標和中華民族偉大復興與地税事業科學發展和個人的價值追求，有機融合，有效統一，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為一名合格的共產黨員。三是要建好用好黨建陣地。省局將繼續根據需要聘請高水平專家，按季舉辦山東地税大講堂，不斷提高理論宣講活動的質效。各級黨組織要充分利用當地黨建資源，積極開展各類主題教育，力求教育活動入耳入腦入心，黨員幹部真學真懂真用。

(三)進一步創新實踐，全面把握黨建工作的重點。 建設學習型、服務型、創新型黨組織，既是黨建工作永恆的主題，也是發揮黨建工作職能、促進税收工作發展的重要載體和手段，需要常抓常新，常抓不懈。全省地税各級黨組織要在學習上求實效、服務上下功夫、創新上見水平，紮實推進“ 三型” 黨組織建設。

建設學習型黨組織，關鍵是要解決好“學什麼、怎麼學、學到什麼效果”三個問題。要引導黨員幹部樹立終身學習的理念，把學習當成一種境界、一種覺悟、一種責任，成為全體黨員的自覺行動和追求;要堅持學習工作一體化的理念，把每一項工作都視為一個學習的機會，從工作中學習新技能、新方法，使工作學習有機結合，在工作中學習，在學習中工作，實現“兩促進、兩提高”;要營造團隊學習的氛圍，強調團隊學習精神和互動學習精神，不斷激發每名黨員的熱情，挖掘每個黨員的潛能，使之成為巨大的創新合力，轉化為推動發展、開創各項工作新局面的動力;要以能否提高黨員素質、能否指導具體實踐為標尺來衡量學習型黨組織建設的質效。

加強服務型黨組織建設必須創新載體、搭建平台，組織和引導各級黨組織和黨員幹部在履行職能中提高服務羣眾工作水平。要以服務經濟社會發展為主線，主動融入、主動對接、主動服務，選準切入點、抓住結合點、找好着力點，充分發揮服務保障職能;要堅持以基層黨員羣眾滿意為目標，建立健全地税機關黨員幹部直接聯繫基層和服務納税人的長效制度，切實幫助基層和納税人解決實際困難，進一步密切地税部門與納税人的關係;要重點抓好窗口單位黨的基層組織建設，推行黨員掛牌上崗，設立黨員責任區、黨員示範崗，使之成為創建地税系統服務型黨組織的典型。

創新是基層黨建永葆生機活力的“法寶”。在創新型黨組織建設中，同樣也要解決好“ 為誰創新、創什麼新、如何創新” 的問題。黨建創新的目的不是比誰的工作更新奇、口號更獨特，而是要堅持問題導向，着眼於基層發展和税收工作，探索如何更好地把黨建工作和地税事業發展聯繫起來;創新要把解決基層工作中的熱點難點問題和羣眾反映強烈的突出問題作為方向、目標和任務;創新不能僅僅停留在口頭上和腦海裏，要設置有效管用的創新平台，通過項目化管理、創新評選、調查研究等方法，力促創出成效和水平。

(四)進一步改進作風，牢牢抓住黨建工作的關鍵。 作風建設是踐行羣眾路線的基礎工程，是從嚴治黨的永恆課題，作風建設永遠在路上。各級黨組織必須始終保持清醒認識，在抓常、抓細、抓長上下功夫，使作風建設的各項要求真正落地生根。

一是要進一步規範黨內政治生活。 要堅決維護黨中央權威，各級黨組織在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的組織紀律和工作紀律，強化組織觀念和紀律意識，遵循組織程序，嚴格按照權限、職責和程序辦事。認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，用好批評和自我批評這個鋭利武器，努力提高民主生活會、組織生活會的質量，切實增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。守紀律講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗。

二是落實好黨風廉政建設主體責任。 堅持知責為基，把主體責任放在心上。各級黨組(黨委)要帶頭把黨風廉政建設與税收中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實;堅持履責為要，把主體責任落在實處。要認真落實中央八項規定和省委實施辦法等有關作風建設的要求，開展對“八項規定”落實情況的監督檢查，堅決治理公款吃喝“打游擊”、公款旅遊搞變通、公款送禮改渠道、公務用車換身份等問題。堅持問責為重，把主體責任擔在肩上，切實加大問責力度，健全責任分解、監督檢查、倒查追責機制，加大對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制行為的處理力度。要進一步落實“一案雙查”制度，以制度的剛性約束力杜絕“破窗效應”。對落實黨風廉政建設主體責任不力的，採取提醒警示、誡勉談話、責任追究等必要措施，並嚴格執行“一票否決”。此外, 各級基層機關紀委和基層黨支部紀檢幹部要切實履行黨章賦予的職責和任務, 在加強機關黨的作風建設、推進預防和懲治腐敗體系建設、開展反腐倡廉宣傳教育、加強黨內監督工作、處理來信來訪、查處違紀違法黨員幹部方面充分發揮作用。

三是切實抓好“三嚴三實”專題教育。 自5 月份部署開展“三嚴三實”專題教育以來，按照《關於在全省地税系統處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》的要求，各市局、省局機關各單位精心制定學習研討計劃，認真上好專題黨課、搞好第一專題的學習和研討，進展順利，效果明顯。但也有個別單位對學習研討重視不夠，集中學習和交流研討的次數和質量有待進一步提高。下步，各市局、省局機關各單位要認真落實學習研討計劃和配檔表的要求，認真落實好各項教育內容，確保“規定動作”不變形、不走樣，確保學習研討的時間和質量。要在堅持個人自學的基礎上，以黨支部為單位認真搞好集中學習，每名領導幹部要帶頭學、模範學，真學、深學。要聚焦“不嚴不實”問題，進行深入的研討交流，每名領導幹部都要自覺把自己擺進去，擺進思想、擺進職責、擺進行為、擺進變化。要在深入研討交流中看到問題、找到癥結，在思想碰撞中相互交流、形成共識，在認識深化中明確方向、拿出措施，為開好專題民主生活會和組織生活會打好基礎。

(五)進一步規範管理，強化黨建工作的制度保障。 要規範黨務幹部的選配和培養機制，不斷激發黨務幹部敬業意識、創新意識和服務意識，提高黨務幹部的整體素質;要規範黨建典型的培樹機制。要通過典型宣傳制度機制的建立，大力發掘、培養和宣傳黨建工作的先進典型，形成系統內幹事創業的正能量，不斷促進地税幹部隊伍軟實力建設;要豐富和完善系統黨建工作指導載體和手段。要加快推進系統黨建信息化平台建設，努力實現黨建工作的即時反映、歷史記錄、實時查詢和督導考核，特別是通過平台的管理功能，不斷規範黨支部建設，實現系統黨建工作重心的下移，解決基層黨支部黨建工作弱化的問題，提高基層黨組織凝心聚力、推動發展、促進和諧的能力，從而實現系統黨建工作的規範化、標準化管理，整體提升從嚴治黨的科學化水平。

(六)進一步強化落實，確保黨建工作的目標任務落到實處。 狠抓落實，是地税系統各級黨組(黨委)書記和黨務幹部應該具有的思想品質、工作作風和基本能力。狠抓落實，首要的是練好抓落實的基本功。各級黨組(黨委)書記和黨務幹部要自覺加強自身修養，牢固樹立和培養守土有責的理念和品格，在從嚴治黨的實踐中，堅決克服講空話、説套話、圖虛名、不務實、擺花架子的不良作風，樹立幹實事、求實效的優良作風。狠抓落實，關鍵是要接地氣。坐在辦公室裏出不了深化系統黨建工作的思路，也出不了落實從嚴治黨的好辦法，各級黨組(黨委)書記、黨務幹部要深入税收工作一線，認真調查研究基層黨員幹部的工作、學習和生活需求，把握真實情況，瞭解實情，摸準脈搏，找準工作着力點，做好黨建工作與税收中心工作、與地税系統軟實力建設、與文明創建工作相結合的規劃和措施，把握規律性，減少盲目性。各級黨組織要把抓落實和幹部使用緊密掛鈎，對幹部干與不幹、幹好幹壞、幹多幹少作出明確區分，褒獎那些狠抓落實、作風優良、實績突出的黨員幹部，教育和調整那些只尚空談、推諉扯皮的幹部，問責和懲處那些弄虛作假、失職瀆職的幹部，引導廣大幹部在幹實事、抓落實上顯身手、見高低。

同志們，經過堅持不懈的努力，全省地税系統黨建工作已經站在了一個新的起點。我們要認真學習貫徹中央和省委一系列黨建工作的部署要求，從嚴從實落實管黨治黨責任，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，努力把黨建優勢轉化為推動税收工作發展的優勢，不斷開創系統黨建工作新局面，努力為山東經濟社會事業的發展做出新的更大的貢獻!

全縣黨建工作會議上的講話 篇14

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區)中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校”。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。”建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

全縣黨建工作會議上的講話 篇15

各位領導、同志們：

下面，我簡要總結一下近年來的黨建工作，並對今年的系統黨建工作進行動員部署，進一步明確責任，強化措施，動員全市地税系統各級黨組織和廣大黨員幹部以迎接黨的勝利召開為契機，全面加強系統黨建工作，不斷提高黨的建設科學化水平，為推進 全市地税事業安全運行、科學發展提供堅強的政治保證。下面，從兩個方面進行總結和部署。

一、創先爭優，注重實效，系統黨建工作取得明顯成效

近兩年來，在 省局黨組黨建指導組和市局黨組的堅強領導下，系統各級黨組織團結帶領 廣大黨員幹部職工， 牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，全面落實“抓執法、提素質、強基礎、上水平”的工作思路，大力倡導“認真深入具體”、“用心用腦用力”的工作作風，不斷提高統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，推動黨建工作邁上了新台階、取得新突破。回顧近兩年的黨建工作，有以下幾個方面值得很好地總結：

(一)以機制建設為基礎，提升了黨建工作生命力。緊扣省局黨組和市委的重要決策部署，把黨的制度建設和落實作為一項重要任務，以改革創新為動力，以抓基層、抓基礎、抓制度為核心，建立健全了黨建工作“三字”落實機制。一是工作指導立足於“實”。在開展“走進基層”活動的基礎上，全面推行“一線工作法”，從市局到各縣(區)局領導都定期深入基層、深入實際，認真開展談心交心和黨性分析活動，提高黨的組織生活質量和民主生活質量。定期召開黨組、支部民主生活會，聽取思想彙報，積極開展批評與自我批評，做到思想上常交流，工作上常溝通，生活上常關心，營造起講團結、顧大局、促和諧的良好工作氛圍。二是工作方法立足於“好”。深入推行黨組聯繫點制度和基層調研製度，市局領導班子成員與基層單位建立聯繫點制度，定期深入各黨支部，加強對基層黨建工作的調研、檢查和指導。從市局到各縣(區)局、中心税務所都建立完善了黨組織，選舉配強支部班子。成立黨建工作領導小組，設立黨建工作辦公室，特別是對集中辦公的縣(區)局適時合理調整了黨支部設置，明確責任，層層分工，將黨建工作納入年度重點工作計劃，納入目標管理考核，與税收業務同安排、同部署、同考核、同表彰。三是工作標準立足於“高”。研究制定了政治學習制度、民主生活制度、檢查考核制度和表彰獎勵制度，制定了《濱州市地税局機關黨建千分制考核辦法》等，進一步明確黨建工作標準和要求。在此基礎上，選擇6 個基層徵收單位作為黨建工作示範點，實行重點突破，以點帶面，整體推進，促進黨建工作向縱深發展。去年，我們先後被市委市直機關工委授予“黨的工作先進單位”和“先進基層黨組織”榮譽稱號，並獲得全市“機關黨建工作創新獎”。此外，我們制定的《關於充分發揮地税職能作用促進半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態區建設及支持中小企業發展的意見》、《關於發揮税收職能 支持文化強化建設的意見》，全力支持“黃藍”兩區建設、中小企業發展和文化強市建設。市委書記鄧向陽，市委、原宣傳部長祁維華都對此作出重要批示予以充分肯定。近期，市局提報的《關於創先爭優活動開展情況的報告》，市委、組織部部長張凱又作出重要批示，並要求全市窗口單位學習借鑑。

(二)以素質建設為抓手，提升了黨建工作發展力。堅持把素質教育擺在系統黨建工作的重要位置，列入議事日程，作為一項事關全局和提高黨員幹部素質的戰略性、基礎性工作抓緊抓好。一是注重政治理論學習。 圍繞“提高黨員思想政治素質，增強黨員工作能力”的目標，緊密結合實際， 深入開展政治理論學習教育、“創先爭優、爭做黃河三角洲大開發服務先鋒”、解放思想大討論等一系列活動 ，充分發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。圍繞省局重點工作部署，及時制定年度學習計劃， 逐步形成了以黨組中心組理論學習為龍頭，以黨支部學習為基礎，以黨員學習為主體的格局。黨員領導幹部以身作則，帶頭堅持學習，帶頭參加專題研討會，帶頭作學習輔導報告，帶頭撰寫心得體會，營造了政治理論學習的良好氛圍。近年來，系統內共舉辦專題研討會10 期，組織學習輔導報告12 期，黨員幹部共撰寫心得體會1500 餘篇，調研報告100 餘篇。二是 注重黨性教育培訓。 按照省局提高隊伍素質的工作要求，切實強化教育培訓，不斷創新黨性教育學習形式，嚴格按照政治學習與業務學習相結合、書本學習與實踐調研相結合、領導授課與學習交流相結合、課堂教育與走出去請進來相結合、專題教育與專家輔導相結合“五個結合”的要求，確保了黨性教育在人員、時間、內容、效果上的“四落實”。 始終堅持每週一次的學習制度，每次黨支部政治學習都做到“四有”，即有具體的規劃安排，制定黨支部學習計劃;有固定的學習場所，將黨支部活動室定為專門的學習場所;有考勤簽到記錄，實行考勤簽到制度;有重點發言人，每次集中學習討論，都確定中心議題，安排好學習內容和重點發言人，由重點發言人帶領大家認真學習，確保了黨性教育實效。今年以來，先後組織黨員幹部赴臨沂、西柏坡等革命老區接受了黨性鍛鍊。三是注重先進典型引導。根據省局黨組黨建指導組的要求和部署，積極搭建交流共享平台，通過組織研討交流、開設各類論壇和舉辦知識競賽、報告會等形式，深入推進“學習型”機關和爭當“學習型”黨員幹部活動紮實開展，定期評選表彰“先進黨支部”和“優秀共產黨員”，樹立模範典型， 用身邊的典型教育人、激勵人、鼓舞人。 積極開展向雷鋒、李玉國、高發明等先進典型學習活動，引導廣大黨員幹部自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，為完成税收中心任務提供精神動力。

(三)以載體建設為平台，提升了黨建工作創新力。黨建工作需要有效的載體作為支撐，我們積極拓寬活動內容，把黨建工作與文明創建工作有機結合，引導各級黨組織和廣大黨員積極投身文明創建，組織開展了形式多樣的載體活動。一是積極投身國家級文明單位創建。廣大黨員幹部積極參與，並將創建活動融入 全市創建省級文明城市工作中去，與支持“黃藍”兩區開發建設相結合，與創先爭優活動相結合，先後開展了組建一支志願隊、舉辦一次報告會等“九個一”系列活動，製作了一個文明創建專題片、一本文明創建畫冊、一本地税文明手冊，有效提升了地税部門文明程度。二是積極投身結對幫扶工作。市局機關與沾化縣台李村結成幫扶對子，組織廣大黨員幹部積極投身生態文明村建設，為台李村修路1300 餘米，安裝路燈50 餘盞， 為村委購置了辦公用具;對村內街道兩旁的2300 平米牆壁進行了粉刷，拆除了2 間廢棄房屋等等，共為該村投資80多萬元進行“五化”工程建設和改造，現已達到了新農村規劃的目標要求 ;與少數民族村無棣縣五營中村結成對子，實施文明和諧共建，為五營中村修建公路，為村內國小生捐贈圖書20xx 餘冊，資助2 名貧困大學生完成學業，促進民族團結、社會和諧，樹立了良好形象。三是積極投身社會公益事業。先後開展了“慈心一日捐”、 “1+1 ”對口資助、“愛心媽媽助春蕾”等系列活動， 資助物資公司 下崗職工、有智力障礙的盧向東購買了賣饅頭用的三輪車和取暖用煤; 對毛紡廠困難職工宮秀娥家庭進行長期救助，每逢過年過節都送去部分慰問金、生活用品; 組織地税志願者服務隊 開展“地税志願者結對幫扶空巢老人”社會公益活動，充分發揮地税黨建特色，並讓黨員幹部在親身參與中學會思考，懂得感恩，養成奉獻事業、關愛社會的思想意識。

(四)以文化建設為途徑，提升了黨建工作凝聚力。積極開展豐富多彩的文化活動，強身健體促税收，陶冶情操促黨建。一是開展四德工程建設。注重先進文化的教育、引導和薰陶，深入開展了以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為內容的“四德建設”活動，評選出了孝老愛親模範於剛階、愛崗敬業模範趙立志等全市地税系統首屆道德模範典型，引導和激勵全體黨員幹部形成正確的價值取向，引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實解決好為誰工作、為誰服務、為誰執法這些根本問題。二是開展黨內關懷幫扶活動。把黨員幹部的身心健康放在心上，為幹部職工送生日蛋糕，定期組織健康查體、建立健康檔案，開展心理健康輔導，減輕心理負擔、緩釋工作壓力;通過“五必訪”情暖職工，局黨組在幹部遇到困難時必訪、生病住院必訪、生育小孩必訪、直系親屬病故必訪、突發事故必訪。建立了困難黨員、身患重病黨員台賬，定期組織開展各類慰問救助活動，營造黨組織關心關愛老黨員、生活困難優秀黨員、優秀黨務工作者和特困黨員的正確導向和良好氛圍。三是開展健康向上的文體活動。完善了圖書室、健身房和黨員活動室功能，為幹部職工提供了活動場地、器材。在成立文學社、書畫社、攝影社的基礎上，去年又相繼成立了乒羽、足球、瑜珈等各項文體活動俱樂部，廣泛開展羣眾性的文體活動，連年在市直機關運動會上取得優異成績。在去年取得全市總分第五名好成績的基礎上，今年又取得了團體總分第四名的好成績，並獲得優秀組織獎、道德風尚獎，激情工作、快樂生活的氛圍日益濃厚，切實增強了隊伍的凝聚力，為完成税收中心工作提供了強有力的思想保障、精神動力和智力支持。

(五)以廉政建設為保障，提升了黨建工作執行力。把黨建工作與提高收入質量防範執法風險相結合， 在廉政教育、廉政文化、內控機制、監督制約四個方面狠下功夫，大力加強黨風廉政建設，確保了黨員隊伍的純潔和穩定，打造了廉潔、勤政、高效的地税機關。一是紮實搞好廉政教育。定期組織開展以“以人為本、執政為民”為主要內容的主題教育、以黨紀政紀法律條規為主要內容的紀律學習教育、以身邊事教育身邊人為重點的警示教育等“三項教育”，並通過定期邀請紀檢監察機關作輔導報告、學習《廉政準則》、組織黨員參觀渤海革命紀念園和市檢察院警示教育基地、觀看警示教育片、開展“算好清廉五筆賬、樹立正確人生觀”主題教育活動、每季度佈置廉政作業等形式，築牢了幹部職工拒腐防變的思想防線。去年以來，全系統共組織警示教育報告會10 場次，到警示教育基地參觀學習8 場次，到監獄開展警示教育活動4 次，接受教育的地税人員達到1500餘人次。今年以來，組織開展了“學法紀、提素質、防風險”集中學習教育活動，以法紀教育為主，突出問題整改，增強了幹部職工的遵紀守法意識、責任意識和風險防範意識。對此，省局黨組書記、局長宋文軍同志作出重要批示予以充分肯定。二是探索廉政文化建設。投資30 萬元擴建警示教育室，建立了“濱州地税廉政網”，積極打造以“五館、四廳、三區、二庫、一室”為主要內容的網上廉政文化教育基地，並積極開展廉政文化進機關、進社區、進家庭“三進”活動，弘揚先進的廉政文化，營造了“廉榮腐恥”的良好氛圍。由於各項工作紮實有效，市局被市委確定為“廉政文化進機關”示範點。三是健全完善內控機制。以規範“兩權”運行為核心，以加強預防和監督為重點，積極構建廉政風險防範新機制。切實加強檢税共建，20xx年與市檢察院聯合制定《關於加強檢税共建推動地税系統內控機制建設的意見》，編制了崗位風險手冊，排查重要崗位風險點，制定風險控制措施。將150 個風險級別較高的風險點編印成《紀檢監察温馨提醒150 條》;制定了《風險預警處置辦法》，對各類風險實施嚴格控管，將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態;制定了《預防職務犯罪工作實施辦法》，明確了職務犯罪的防範重點、防範措施和保障機制。今年，又與市檢察院聯合制定了《關於加強檢税共建共同推動地税系統懲防體系建設的意見》，促進地税幹部嚴格執法、規範管理。四是強化內外監督制約。以“兩權”監督為重點，建立健全“兩個全方位”監督格局，着力推進內控機制建設，促進税收執法權和行政管理權的規範運行。以提升機關效率效能為重點，切實強化內部審計和巡視檢查，強化各級黨委、人大、政府、政協的監督，強化各級紀檢監察、檢察、審計部門的監督，強化社會各界和廣大納税人的監督，築牢了黨員幹部思想道德防線，有效地防範了執法風險和為税不廉現象的發生。 此外，建立了廉政談話室，落實廉政談話制度和待崗學習制度，對存在苗頭性問題的幹部及時談話提醒、誡勉或待崗學習。深化行風評議工作，市局連年 在市委、市政府組織的政風行風評議中名列前茅，各縣(區)局、各基層徵收單位在當地組織的考核評議中也都進入了先進行列，展示了良好地税形象。

近兩年來，雖然在黨建工作上進行了大膽的探索，積累了一些基本經驗，取得一定的成績，但是與省局黨組和市委的要求還有一定的差距，還不同程度地存在一些問題和不足：一是有的基層黨組織對黨建工作重視不夠，“一崗雙責”落實不到位;二是有的對黨建工作規律把握不準，創造力不強;三是有的黨員先鋒模範作用發揮不夠好;四是 部分兼職黨務幹部未受過系統黨務培訓，致使黨務工作不熟練 ，影響了正常工作的開展。對以上問題，我們要認真地分析原因，在今後的工作中強化措施、認真整改、抓好落實。

二、明確目標，創新實幹，全力做好今年黨建工作

今年，市局黨組提出了把握“穩中求進”的總基調，緊緊圍繞“一箇中心”，牢牢抓住“兩個關鍵”，努力實現“四個新突破”的工作目標。這是全市地税系統的中心工作，也必然是系統黨建的中心任務。實現這個目標，需要全系統廣大黨員和羣眾的共同努力，需要黨員幹部充分發揮骨幹帶頭作用，更加需要務實高效的系統黨建工作。這就要求各級黨組織要積極應對黨建工作面臨的新變化、新任務，認真研究新形勢下黨建工作的特點和規律, 解決黨建工作存在的突出問題，創新和探索系統黨建工作的方式、方法, 不斷提高系統黨建工作的科學化水平。針對今年的黨建工作，我強調以下幾點。

(一)圍繞税收工作抓黨建。作為地税部門，必須把黨建工作放在以“組織收入”為中心的大局中去思考，去部署，去落實，要始終把黨建工作與税收工作緊密結合、融為一體，強化黨員幹部目標化管理，充分發揮黨員幹部在税收工作中的骨幹作用。今年，我們要充分發揮黨員先鋒帶動作用，開展“一幫一，一帶一”活動，即：在學習上實行“一幫一”，一名業務能手帶一人，先進幫後進，學習成績捆綁考核;在工作上實行“一帶一”, 一名業務骨幹或業務能手帶一名税務新兵或業務能力相對弱的，並建立相應的“一幫一，一帶一”結對檔案，定期抽查問效，確保不流於形式，切實通過抓黨建促進税源管理、提高收入質量、防範執法風險等業務工作的開展。

(二)圍繞創先爭優抓黨建。要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，以“創先爭優、典型帶動”為抓手，以打造黨建精品為目標，把加強基層黨建作為創先爭優活動的着力點和落腳點，積極開展税企共創黨建活動，主要是在去年開展縣(區)局班子成員抓企業帶行業工作的基礎上，深化推進活動內容，每名黨員幹部要與一户企業結對，為企業提供業務輔導、政策對接、信息交流等服務，切實為企業辦實事、解難題，真正達到“依法行政進機關，黨建工作到企業”的目的，走出濱州地税黨建工作的特色之路。各基層黨組織在創先爭優活動中，要緊密結合實際，認真負起責任，充分發揮黨組織的首創精神，做到規定動作不走樣、自選動作有創新，不拘一格充分展示本單位特色。

(三)圍繞學習貫徹抓黨建。要認真抓好省十次黨代會、市八次黨代會精神的學習和落實。圍繞黨的精神，抓好一系列的學習、宣傳、貫徹工作，屆時我們將邀請市委講師團或研究專家在系統內進行精神的詳細宣講，進一步引導廣大黨員幹部將精神貫徹落實到地税工作實踐中去，理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題，不斷增強工作的預見性和創造性。我們要及時發現、培養、總結和宣傳我們身邊的、鮮活的學習典型和榜樣，弘揚他們的精神，以點帶面，努力營造黨員幹部“細微之處見精神，平凡事中顯風華”的氛圍，激發黨員幹部以求真務實、真抓實幹的作風去幹事，以嚴謹細緻、開拓創新的精神幹成事，把黨員隊伍培養教育成講黨性、重品行、作表率的代表，人人樹立一面旗，人人爭當排頭兵，從而增強黨組織的號召力和戰鬥力。

(四)圍繞提升素質抓黨建。黨務幹部是黨建工作的骨幹力量，其素質的高低，直接關係黨建工作的成效。提高黨務幹部的自身素質，建設素質高、能力強、有活力的黨務幹部隊伍，是增強機關黨建活力的重要保證。我們系統內黨務幹部基本上都是兼職，本身有負責的工作。但我們要高度認識到黨務工作者擔負的重要使命。實踐證明，哪個支部書記認真負責、支委配合得力，哪個支部的工作就有特色，就有實效。因此，要徹底破除抓黨建是業餘工作、不是主業的思想，不斷加強學習，提高自身素質，發揮表率作用，增強服務中心工作的本領，用自身的言行帶動身邊的同志，形成凝心聚力幹事業的局面。從今年開始，我們將開展給黨員過政治生日的活動，把系統內每名黨員入黨日作為自己的政治生日，就同自己的出生生日一樣來對待和重視，全年確定12 個黨員集體生日，每月在本單位集中一天過本月入黨黨員的政治生日，重温入黨誓詞，重温自己的入黨申請，回憶自己的黨員生活歷程，確定自己的奮鬥目標，進一步增強黨員的責任感、榮譽感和自豪感。

(五)圍繞建章立制抓黨建。通過召開民主生活會、開展基層大走訪等形式，及時瞭解和掌握黨員幹部的思想動態，認真對待幹部合理訴求，進一步抓好黨的組織生活，落實好“三會一課”制度，進一步加強對黨員民主生活會的管理。對因調整崗位造成的支部成員調整和缺職，及時進行改選和補選，確保基層黨組織的健全完善和活動的正常開展。認真做好對入黨積極分子的培訓和新黨員的發展工作，及時把符合黨員條件的優秀分子吸收到黨員隊伍中來。各縣(區)局要根據自身工作實際，制定黨員管理規範、政治學習制度、思想政治工作責任制、思想政治工作例會制等規章制度，並全部納入黨建工作目標管理考核。要積極推進黨建科學化建設，建立管理、激勵、考評、監督機制，以完善的工作機制、標準化的機關建設、規範化的考核評價，全面推進黨建工作上水平。在此基礎上，各基層支部每年要定期向市局黨組彙報黨建工作及幹部職工思想政治工作情況，每年定期召開專門會議，研究黨建工作的形勢任務，總結經驗，解決問題，使黨建工作走上制度化、規範化的軌道。要進一步加強對羣團工作的領導，充分發揮工會、婦委會、共青團組織的職能，在創新工作內容和方式上體現特色，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事、實事，促進系統上下、黨內黨外和諧共進。

(六)圍繞典型引領抓黨建。 我們要繼續探索黨建工作的思路和途徑，不斷創新黨建工作的舉措和辦法，圍繞税收中心，突出實踐特色，打造濱州地税黨建工作品牌，要組織黨員幹部帶頭學習，在觀念上有新的轉變，在理論上有新的武裝，在作風上有新的改進;要帶頭實踐，積極投身各項重點工作，爭當推動發展的主力軍、先行軍;要帶頭攻堅，主動承擔地税事業發展重任，敢於接受挑戰、破解難題。

(七)圍繞文化建設抓黨建。我們要 以建立核心價值體系為主線，大力實施“文化引領、文化強税、文化育人”戰略，各縣(區)局也可依託辦公樓、宿舍區、職工食堂、榮譽室等場所，不斷拓寬地税文化滲透的廣度和深度，營造團結奮進、文明和諧的濃厚氛圍。目前，市局樓宇文化廊亭、中國税史文化園正在緊張籌備當中，力求做到以文化建設創新黨建載體，通過文化建設將黨建工作與税收工作緊密結合，確保系統黨建工作出成績、有實效。

(八)圍繞廉潔自律抓黨建。 各級黨員幹部特別是黨員領導幹部，要切實擺正自己在黨內政治生活中的位置，以身作則，嚴於律己，帶頭維護黨紀的嚴肅性，自覺地把自己置於黨組織的集體領導之下，自覺接受組織和羣眾的監督。作為各級黨組織來講，就是要通過科學公正的考核獎懲，表彰先進，鞭策後進，樹立正氣，打擊歪風，營造紀律嚴明的良好氛圍。作為每一位黨員來講，就是要在自身嚴守紀律的同時，對違紀行為、不正之風、劣跡劣行，勇於檢舉、揭發，敢於進行面對面地批評，旗幟鮮明地與一切違法違紀行為作鬥爭。切實做到困難面前不退縮，是非面前不含糊，責任面前不推諉。我們還將開展“名言警句”徵集活動，要求系統內每名黨員幹部都要有自己的奮鬥勵志名言名句或者是自己的座佑銘，並進行統一的收集整理，網上公開，讓廣大幹部職工互相學習和監督，以此來進一步激發廣大黨員的工作幹勁，促使大家心往一處想，勁往一處使，同心協力為黨的事業、為完成税收任務而努力工作。

(九)圍繞鞏固創新抓黨建。創新是時代精神的核心，是黨建工作永續發展的不竭動力。我們要堅持理念創新，拓展思維空間，打破思維定勢，提高思維層次，克服“就黨建抓黨建”的傾向，堅持方法創新，善於站位全局，審時度勢，統籌推進，充分利用和整合各種資源，努力擴大黨建工作的觸角和領域，以方法的創新促進工作質量和效率的提高。在思路上，緊緊圍繞中心謀略，以正在做的事情着手，確保黨建工作與税收中心工作合拍;在部署上，與税收中心工作同部署、同推進、同落實，確保黨建工作與中心工作合力;在檢驗上，把服務、推動税收中心工作落實的成效，作為檢驗黨建的關鍵，確保黨建工作與中心工作合心，做到局黨組有要求，黨組織有行動;局黨組有部署，黨組織有落實，真正把廣大黨員幹部的積極性和創造性凝聚到服務科學發展上來。

同志們，黨建工作任務艱鉅，使命光榮。今年又恰逢黨的召開，我們要以此為契機，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，把黨員和羣眾緊緊團結在局黨組周圍，以更加昂揚的鬥志，更加務實的作風，更加紮實的工作，努力開創全市地税黨建工作的新局面。

謝謝大家!

全縣黨建工作會議上的講話 篇16

今天召開20xx年學校黨建工作會議，會議的主要任務是：傳達全省高校第十六次黨建會議精神，動員和部署基層建設組織年活動工作方案，部署20xx年學校黨建工作主要任務。在此，我講兩個問題。

一、20xx年黨建工作簡要回顧

20xx年，在學校黨委的領導下，在各分黨委、黨總支、直屬黨支部的共同努力下，我們較好地完成了預計工作任務，特別是在核心引領和服務保障大局上發揮了重要作用，具體表現在以下幾方面：

一是較好發揮了服務保障大局作用，圓滿完成了工作計劃。20xx年是我校開局的第一年，應當説這個局開得很好。我們制定了發展規劃，並且開始付諸實施。專業建設、學科建設、科研平台建設等都取得了長足發展。在專業建設中，新增了3門省級精品課、3門省級優秀課和2個優秀教學團隊，有12部教材獲得省級優秀教材獎。在學科建設上，有5個一級學科被列為xx省級優勢特色重點學科，這5個一級學科，又覆蓋了35個二級學科，與相比，二級學科的覆蓋面增大了。同時，一級學科學位點建設由10個增加到13個。二級學科的學位點由原來的80個增加到近百個。特別是我們的申博項目成功入圍，這是我們學位點建設的一個重大突破，是一個層次上的提高。在科研平台建設上，20xx年，科研平台建設由原來的11個增加到“13 +1”，新增設了語言文字應用研究中心、生物資源和環境信息實驗室，這是增加的2個，“+1”是指我們又和吉林省藝術研究院共建了二人轉文化研究基地。這樣我們的科研平台就實現了“13 +1”的好結果。20xx年，全校教師發表科研論文1000餘篇，其中核心以上500多篇，出版著作、教材40餘部。同時，大學科技園升級為省級大學科技園。我們有4項成果獲得了省科技進步三等獎。有23項成果獲得了省社科基金項目的一、二、三等獎。國家自然科學基金項目，雖然去年有所下滑，但也保持了一個很好的狀態。隊伍建設得到了進一步加強。去年，我校引進教師82人，其中1人是省委組織部組織的百人引進計劃，就是逄增玉教授——學科的領軍人物。我校有1人獲得了省管高級專家稱號，有1人獲得了國務院特殊津貼，有2人獲得了省教學名師稱號。長春新校區建設進展順利。畢業生就業率仍保持了全省高校的領先地位。我校學生在各項大賽中的獲獎情況也很樂觀，實現了國家級獎項的突破，取得了三等獎。特別是我校數學學院的同學在“東芝杯”高等師範院校教師技能大賽中，1人獲得了兩個獎項，難能可貴。完成了個別院系的調整工作。這些都説明了我們黨建工作在為中心服務和保障大局上發揮了很好的作用，這些成績的取得凝聚着各個分黨委、黨總支工作的辛勞，也凝聚着我們黨員教師和幹部的汗水。

二是幹部隊伍建設得到了加強。20xx年，我校新提拔科處級幹部85人，交流調整幹部19名，試用期滿考核合格150名。同時，舉辦了正處級幹部培訓班，就基層黨組織工作條例等問題進行了認真學習，使我們的幹部得到了培訓，也受到了教育。我們組織了理論中心組的學習，以此為示範帶動和推動我校學習型黨組織建設，收到了良好效果。我們組織幹部參加了廉政測試活動，成績優異。

三是創先爭優活動順利開展。20xx年，以建黨90週年為契機，我們開展了黨建系列活動，使我們的創先爭優活動更加豐富多彩、更加富有實效。這些活動的開展，在黨員幹部當中產生了很好反響，成為創先爭優活動的亮點。

四是師德師風建設活動成果明顯。20xx年，根據學校實際我們開展了師德師風建設活動，這項活動從部署到過程再到最後結果，嚴格規範、有序、紮實。在活動開展過程中，各分黨委、黨總支、直屬黨支部給予了高度重視，顯現了黨政的合力，全校上下齊心協力，取得了很好的效果。在年終的問卷調查中，從教師和學生的反映中可以看出，學校整個師德師風狀況的好轉。同時，還樹立了一批大家所認可的先進典型。因此這項活動對於我們學校轉變風氣，起到了很好的作用。

五是黨員隊伍得到了壯大。20xx年，學校新發展黨員630人，預備黨員轉正479 人。舉辦了兩期入黨積極分子培訓班，共培訓了3000名入黨積極分子。

六是學生思想政治教育工作取得了很好成績。在學生思想政治工作中，我校形成了自己的特色，“三大體系”、“四大板塊”堅持得很好。在學生思想政治教育當中，較好地發揮了作用。

七是統戰羣團工作都有新收穫。20xx年，在校黨委統戰部指導下，各民主黨派圓滿地完成了換屆工作;我校統戰工作也受到了市委統戰部的肯定。工會、婦委會組織了許多有意義的活動，傳遞了學校的關懷，使教職工增加了凝聚力、向心力，感受到了學校的温暖，能夠心情舒暢地為學校的建設發展出力。

八是和諧穩定局面進一步鞏固。20xx年，學校各分黨委、黨總支、直屬黨支部始終把穩定工作當作大事來抓，較好地處理了涉及穩定的相關問題，保障了學校和諧穩定的局面，保證了學校各項事業的順利發展。

九是成功舉辦了第24次全國部分高師院校黨建工作研討會。與會的26所高校代表，對我校的承辦工作，給予了讚揚，擴大了我校的影響力。

十是圓滿完成了廉政風險防範試點工作。20xx年，根據省高校工委要求，我校承擔了廉政風險防範的試點工作，紀委協調、指導各單位各部門按照規定動作有條不紊、嚴格程序進行了工作，使這項工作任務圓滿完成。在工作過程中，各單位各部門在查找風險點上下了很大功夫，使我校風險點的查找工作、防控措施的制定工作等都有了自己的特點。特別是在防控對象的延伸上、防控對象的全覆蓋上、防控過程中的教育引導上、防控措施的長效機制建立上，都形成了自己的特點和特色，受到了省高校紀工委的讚揚。

十一是對外宣傳工作卓有成效。去年，各種媒體宣傳、報道我校情況的專稿、消息、新聞等共50多篇，擴大了學校的影響。

二、20xx年主要工作任務

20xx年，我校黨建工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推進社會主義核心價值體系建設為主題，以迎接、省十次黨代會的召開和學習貫徹兩會精神為主線，以基層組織建設年為契機，以創新爭優活動為載體，突出重點，狠抓落實，推動創新，不斷提升黨建工作水平。主要任務在學校的工作要點中已經寫得很清楚，在這裏我再強調如下幾項工作：

1.推進學習型黨組織建設。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝師生。一是要發揮好校院兩級中心組的示範作用，帶動黨員幹部學習，推動教職工學習。今年，黨委宣傳部要認真進行策劃，安排好理論中心組學習兩次，各分黨委、黨總支、直屬黨支部也要有相應的兩次學習。二是要利用好吉林省幹部網絡培訓學苑這個平台，督促幹部自覺學習。黨委組織部和宣傳部要對此作專門安排。三是要加大對自學組織學習的引導。要劃分類別，區分好領導幹部怎麼學、教職工怎麼學、學生怎麼學。學生中重要的是樹立典型，我校的大學生自學組織受到了上級表彰，這可算是一個品牌，我們一定要搞好。四是要設立書記論壇。從20xx年開始，在學習上設立書記論壇，這項工作由學生工作部統一進行協調，每位書記要有自己的規定任務，根據本人所長，就思想道德養成、形勢政策分析、文化傳承、熱點答疑等方面進行宣講。先在各學院進行，面向自己學院的學生，將來要擴大到面向全校學生，最後形成一種模式，就是要學習核心價值觀。論壇初步擬定為每學期開展兩次。

2.大力推進社會主義核心價值體系建設。推進社會主義核心價值體系建設，是學習貫徹黨的xx屆六中全會的重要政治內容，也是今後一個時期高校黨建的重要政治任務和主題。高校作為國民教育的高端和龍頭，必須把社會主義核心價值體系作為興校、強校之魂融入高等教育全過程，在社會主義核心價值體系的建設中發揮應有作用。國務委員劉延東同志在全國高校黨建會議上明確提出四條，即：一要用馬克思主義中國化最新成果武裝師生，把高校建設成為主流意識形態堅強陣地;二要用中國特色社會主義的共同理想凝聚師生，把高校建設成為合格建設者和可靠接班人的培養基地;三要用民族精神和時代精神鼓舞師生，把高校建設成為愛國奉獻、改革創新的實踐園地;四要用社會主義榮辱觀引領師生，把高校建設成為全社會的道德高地。用了四個“地”——堅強陣地、培養基地、實踐園地、道德高地。這四句話對高校黨建工作和深入推進社會主義核心價值體系建設提出了目標要求，為此我們在黨建工作中一個重要任務就是加大推進社會主義核心價值體系建設力度。

一是要發揮好思想政治理論課主渠道作用。思想政治理論課是我們推進社會主義核心價值體系建設的主渠道，而主力軍就是我們的任課教師。因此我們要對教師加大培訓力度。這兩年，從中央到省有哲學社會科學教師的培訓計劃、有思想政治理論課教師的培訓計劃，我們年年都是需要派人蔘加的。相關的學科和學院要利用好這一契機，特別是馬克思主義學院要要求我們教師認真地學、認真地聽、認真地看、回來之後認真地講。要支持我們教師經常出席各種學術交流活動，使他們在學習交流中不斷拓寬視野、更新觀念、形成新思維，以幫助他們及時解決師生所關注的社會焦點熱點問題，使他們增強底氣。同時，思想政治課的理論教師引入的門檻要高，既要注重他的能力，更要注重他的品行，不信馬克思主義的不能接收，理想信念動搖的不能接收，要寧缺毋濫。所以將來馬克思主義學院在引進人才的時候，要比別的學院門檻高點：專業能力要強，要善於表達，要敢於表達，敢於表達很重要，光心裏有數，以為可以提出問題來，聽到有污衊社會主義、污衊馬克思主義的言論，心裏直生氣，説不出來也不行;表達一定要好，更要敢於堅持原則。要鼓勵思想政治理論課教師進行大膽創新，不斷更新教學模式，增強吸引力和説服力。大多學生對馬克思主義理論課都有些反感，為什麼呢?就是因為我們的課還沒有達到精緻的程度。教師如何用精彩的演講把學生吸引到課堂，這是你應具有的能耐和本事。北京大學馬克思主義學院的教師採取自由選課的方式教授學生，有的老師的課堂是座無虛席，有的課堂也出現了門可羅雀的情況，這就是教學藝術、教學效果不一樣導致的。如果你能夠真正地用生動的教學把學生吸引過來，那就是巨大的成功;你若用深厚的理論基礎回答一些現實問題，使學生們能夠解疑釋惑了，你就更成功了。這就是教育的最高要求。同時，要鼓勵我們教師改變考試方式，不要單純追求一些名詞的解釋、基本概念，死記硬背所謂的知識點，要注重觀點的考察和思維方法的鍛鍊。要幫助學生提高分析問題的能力，提高判斷是非的能力。思想政治理論課教師要設立退出機制，不行的、有錯誤傾向的要退出，不能再當馬克思主義思想政治理論課教師。二是在教育教學過程中，要讓所有的老師和任課教師強化德育為先的意識。這是社會主義核心價值體系的學習貫徹過程中，每一位老師應有的責任，不管你是教物理的、教化學的還是教哲學的，或是教文學的都有責任。因為德育為先是國家戰略，德育為先是教師的基本職責。古人賦予教師的職責是傳道授業解惑，傳道就是德育教育。德育也是現代教師稱謂的一個內涵，教師是什麼——人類靈魂的工程師，既然你是人類靈魂的工程師，就有傳道(即進行德育)這樣一個職責，教師應該無愧於這個稱號。要讓我們的教師一定要記住：學術研究無禁區，課堂講課有紀律，宣傳不能有悖於馬克思主義的基本觀點，違反四項基本原則的言行不能出現。要加強學術講座等各種論壇的管理。在邀請外來人員進行講座(課)的過程中，對於有錯誤傾向的、堅持錯誤立場的人，一定不要允許他們進入我們的校內，這要作為一條紀律，認真貫徹落實。三是要充分發揮好思想政治工作隊伍的作用。在推進社會主義核心價值體系建設過程中，思想政治工作隊伍是骨幹力量。如果説思想政治理論課是主渠道的話，我們這個思想政治工作就是主陣地。這些年，我校的思想政治工作隊伍總體看是好的，隊伍齊、素質高、作風硬、信得過，在學校的發展建設中成為了一支不可或缺的重要力量，一到關鍵時刻、重要時期、敏感節點，從黨委的角度考慮的首先是這撥人。因為他們叫得響、上得去、打得硬。但是這支隊伍目前也存在一些問題，個別人身上還有和這支隊伍的整體稱號不相符的地方，影響了我們的整體形象。我們要對這支隊伍給予重視，同時也要給予充分信任和理解。我們看這支隊伍的主流、看整體，借用省委、組織部長黃燕明同志的一句話：“在推進社會主義核心價值體系當中，我們這支隊伍的成員應該成為堅持馬克思主義指導地位的典範，應當成為堅定中國特色社會主義共同理想的表率，應當成為弘揚民族精神和時代精神的楷模，應當成為樹立和踐行社會主義榮辱觀的標杆。”只有做到了這四條才能在推進社會主義核心價值體系過程當中發揮應有的作用，才能真正使學生信得過、有依賴。四是選好載體，搞好教育活動。我們在這方面應該説已經有了成型的經驗了，比如説我們的形勢政策教育、主題教育、實踐鍛鍊教育等。我們要繼續選好載體，鞏固這些載體，鞏固陣地，然後把活動搞好，通過這些活動來推進社會主義核心價值體系建設。還有培訓學生骨幹、充分發揮關工委作用等，這裏就不一一贅述了。

3.實施文化引領工程。20xx年，我們要藉助貫徹xx屆六中全會精神這一契機，掀起學校文化建設的高潮，以提升我校的科學發展內涵，做強軟實力，增強核心競爭力。主要包括以下幾項工作：一是要制定我校文化建設綱要，這項工作將在全校宣傳文化思想工作會議上進行部署。二是要修訂大學章程，這個學校已經有了部署。三是要以制度文化建設為重點，修訂完善各項制度，使我們更規範的管理、更規範的工作有章可循。四是要以更名十週年慶典和迎接為契機，加強校園的物質文化建設，面貌要發生一些變化，內涵的一些東西要得以體現，比如説，本屆教代會有些代表提出的意見值得借鑑，我們要唱響校歌、普及校訓，以正校風。五是要培育和積澱精神文化，精神文化不是一蹴而就的，需要積澱和培育。六是多開展一些學術交流文化活動，營造良好的文化傳承氛圍，要請一些大家名家，把文化傳承下去。七是要組織和指導我們教師積極參與我省的文化建設工程和文化產業發展。

4.全力抓好基層組織建設年活動。關於基層組織建設活動，主題很突出，重點很明確，要求很具體，目標很清楚，這裏就不再贅述了。開展這項活動，我們總的原則是六句話：第一句話叫轟轟烈烈，第二句話叫紮紮實實，第三句話叫重在建設，第四句話叫重在提高，第五句話叫重在活力，通過這項活動，真正發揮我們基層黨組織的戰鬥堡壘作用，發揮黨員的先鋒模範作用。第六句話叫重在創新，就是活動的方式、組織形式要創新，通過我們的換屆選舉，看看哪裏適合設立黨支部，如何設立黨支部，如何開展活動為好。學校高度重視基層組織建設年活動，在我們資金非常緊張的情況下，撥出專項資金，進一步加強基層組織建設，力爭取得良好效果。同時，要堅持做好“四個結合”，即與基層組織換屆結合，與貫徹高校基層組織工作條例結合，與創先爭優活動結合，與促進學校事業發展結合。

5.進一步加大幹部隊伍建設力度。一是要以學習貫徹《關於加強和改進全省高等學校反腐倡廉建設若干問題的意見》為重點，加強對幹部的教育力度。省教育廳盧連大廳長在全省高校第十六次黨建工作會議上説了一句話：“我們的黨建工作，特別是幹部的教育工作，就要以貫徹落實我們這個若干意見為主線，把這個文件學好了，弄通了，落實得好，執行得好，黨建工作就上水平了。”這個文件學校已進行了轉發，請各分黨委、黨總支、直屬黨支部認真組織黨員幹部學習。二是要建立健全重要崗位幹部定期交流制度。這是上級的要求，我們要落實好。三是堅持以能選人、以德用人，嚴格按照幹部的選用程序，做好乾部的選拔、調配和任用工作。四是做好後備幹部的配備工作，這是我們幹部隊伍建設的一個重要任務，校院兩級的後備幹部一定要在今年選備好。

6.進一步加強黨風廉政建設。關於這項工作，我們將在近期召開一個全校黨風廉政建設工作會議上進行部署。所以我在這裏就不多説了，請紀委就這個會議的相關工作儘快籌備，儘快召開。

7.深入開展師德師風建設活動。今年要繼續深化師德師風建設，主要包括這樣幾項任務：一是要繼續大力宣傳我校師德規範。在師德師風建設中我們重新制定了學校的師德規範，一定要進一步宣傳，使每一名教師都知道規矩、懂得紀律。二是要宣傳優秀典型，去年我們在師德師風建設過程中評選了幾個優秀典型，請黨委宣傳部和紀委共同把這些典型事例推出來，讓我們的教師學有榜樣，同時要採取積極的辦法，把我們優秀教師的事蹟推介出去，擴大影響。三是要規範教師的教學行為，引導教師把精力集中到提高教學質量、提升科研水平上來。四是要建立教師的退出機制，要在全校教師中建立這種機制，師德不正的要退出，學術上、學問上沒有長進的要退出，教學效果不好且沒有提高可能的要退出，不要影響幾代人，教一屆學生行了，教幾屆學生都是這個水平會影響一大批人，最後影響學校的聲譽。五是要重視青年教師的成長培養，生活上關心他們，業務上支持他們，政治上鼓勵他們。

8.進一步加強學風建設。關於這方面，學生工作部已經有了具體安排。作為一項工作，在年底的時候我們要進行盤點，學風工作究竟有什麼新的進展，也要進行盤點。

9.積極做好宣傳和精神文明的建設工作。關於這方面工作，將在全校的宣傳思想工作會議上進行部署，在這裏也不多説。

10.繼續做好統戰、羣團和離退休工作。在加強黨派工作的同時，統戰工作今年的重點要轉向高級知識分子。要建立黨委重點聯繫高級知識分子制度，這是一個舉措。工會工作和婦委會工作，就是要認真執行學校和教育部的規定，制定我校的實施方案，真正發揮其在民主管理、依法治校、維護師生權益中的作用。共青團要發揮獨特的組織優勢，指導好學生會和社團聯合會的工作。離退休工作處要提高服務意識，在提升服務質量上進一步做好離退休工作。

11.全力做好維護穩定工作。今年是特殊時期，省裏要開十次黨代會，國家要召開，因此今年學校維穩工作任務很重。要注意三項工作：一是要摸底，注意摸清苗頭，各職能部門一定要注意管好自己的人、看好自己的門，本單位的哪個同志有什麼樣傾向要做到心裏有數，傾向的發展狀況是什麼、將會是什麼走向等都要心裏有數。二是要主動，要化解矛盾，要理順情緒，要開展積極主動的工作。三是要集中整治。對於一些隱患問題，將由維穩工作領導小組和保衞處牽頭開展集中整治。目前影響高校穩定的因素很多，學業問題、就業問題、社校矛盾問題等都能引發不穩定的情況出現，在這種情況下我們一定要高度警惕，時刻把維穩工作放在心上，須臾不能放鬆，有備無患，把維穩工作做好。

同志們，今年黨的建設工作任務很重，需要我們做很多工作，希望各分黨委、黨總支、直屬黨支部明確任務、主動工作，力爭使我們的黨建工作在新的起點上有新的躍升、新的進步，在向高層次高水平師範大學的目標邁進過程中，進一步發揮黨建工作的核心引領和服務保障作用。　

全縣黨建工作會議上的講話 篇17

同志們：

這次全縣非公有制企業黨建工作會，是經縣委領導同意召開的，是一次推進基層組織建設的重要會議。剛才，縣委企業工委書記鄒居術同志對全縣非公有制企業黨建工作作了全面詳細的安排部署，縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣工商聯就開展非公有制企業羣團工作講了很好的意見，我都同意。固鋭公司、亞新科(雙泰)公司、雅晶科技公司、千里絲綢廠作了情況介紹和經驗交流，從不同側面反映近年來我縣在非公有制企業黨建工作中進行的積極探索和所取得的顯著成效，他們的做法和經驗，具有一定的典型性和代表性，值得大家認真學習和借鑑。在此，我代表縣委對同志們在非公有制企業黨建工作方面所取得的成績表示熱烈的祝賀!下面,我根據中央、省、市的有關精神和縣委的部署要求，就如何進一步加強和改進非公企業黨建工作，講幾點意見，希望你們結合各自的工作實際認真貫徹落實。

一、認清形勢，明確努力方向，切實增強做好非公企業黨建工作的責任感和緊迫感

改革開放以來，我國非公有制經濟得到了迅猛發展，非公有制企業以其雄厚的經濟實力、強大的技術實力和廣泛的羣眾基礎，已經成為我國國民經濟發展的重要支柱和社會發展的重要力量，成為我們黨長期執政的重要基礎。在新形勢下加強非公有制企業黨建工作，具有重要而深遠的意義。對於我縣來講，可以從三個方面來認識加強非公有制企業黨建工作的重要性和必然性：一是構建和諧三台迫切需要加強非公有制企業黨建工作。非公有制企業是構建和諧社會的重要組成部分。伴隨着非公有制企業的迅猛發展，一方面非公有制企業從業人員隊伍在不斷壯大。據20xx年底統計，我縣非公有制經濟從業人員達到11萬餘人，佔全縣生產經營從業人員總數的75.8%。另一方面，從業人員隊伍結構也在加劇分化，加速了社會結構的分化。非公有制企業從業人員既有經理人員、私營企業主、專業技術人員等階層，有聚集着大量的產業工人、農民工、下崗失業人員等階層，不同社會階層及其利益羣體所帶來的利益衝突和社會矛盾，成為和諧社會的一大難點。作為忠實代表最大多數羣眾的利益的黨的基層 組織，在非公有制企業最能客觀公正地協調各方利益，凝聚廣大從業人員，促進企業和諧。二是推動縣域經濟健康快速發展迫切需要做好非公有制企業黨建工作。近年來我縣非公有制企業數量越來越多、規模越來越大、涉足的領域越來越寬，已經成為縣域經濟發展的重要組成部分。從我縣來看，20xx年，我縣非公有制經濟單位37739户，佔全縣生產經營單位的94.7%，註冊的非公有制企業1383户，個體工商户16619户，非公有制經濟突破30億元，佔全縣GDP的47.4%，非公有制經濟納税額超過1億8千萬元，佔全縣税收總額的86%。非公有制企業行業分佈廣、管理機制靈活、發展後勁十足，是發展縣域經濟值得倚重的重要支柱，非公有制企業的健康發展是保證縣域經濟健康快速發展，可以預見的是，隨着開放立縣、工業強縣、產業富民發展戰略的深入推進，今後一個時期，非公有制企業進入的領域還將進一步拓展，規模將進一步擴大，發展活力將進一步迸發。在非公有制企業建立黨組織，開展黨的工作，便於非公企業貫徹落實黨的路線方針政策，有利於促進和保證非公有制企業更好更快、可持續、健康地發展。三是鞏固黨的執政基礎必須深入推進非公有制企業黨建工作。作為社會主義市場經濟的主體，非公有制企業是我們黨執政的物質基礎和工作前沿，非公有制企業聚集了大量的社會勞動者和高學歷人才，是我們黨執政的羣眾基礎和人才基礎所在。非公有制企業的發展壯大，既為黨建工作拓展了新的領域和空間，同時也帶來了不少新要求和新挑戰。比如，企業法人的獨立性和產權的私有化，給黨組織的設置產生了新的影響;企業目標的逐利性和管理方式的法規化，對黨組織如何在雙重職能、二維座標中找準位置提出了更高的要求;企業黨員、員工構成的多樣性和思想狀況的複雜性，使他們與黨組織的依附性逐步弱化，對增強黨組織的凝聚力和影響力提出了新的挑戰;企業組織形態的多變性和員工的流動性，對黨建工作的領導和指導方式提出新的課題。這迫切需要我們以與時俱進的精神、務求實效的態度，來應對這些挑戰，破解這些難題，積極探索適應新形勢新任務的非公有制企業黨建工作新路子，推動黨建工作與非公有制企業發展同頻共振、同步發展。

近年來，從中央到地方各各級都高度重視、非常關注非公有制企業黨建工作，出台了一系列重要文件規定，對加強非公有制企業黨建工作提出了明確要求。縣委把今年定為非公企業黨建年，出台了《關於進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》，明確了非公有制企業黨建工作 的指導思想、目標任務和方法措施。各級黨組織都在認真貫徹落實，大膽探索創新，積累新鮮經驗。一是形成了齊抓共管的工作格局。建立健全了領導責任制和聯席會議制，黨建責任單位定點聯繫非公有制企業。二是不斷擴大了黨的組織和工作覆蓋面。從目前來看，全縣已有32户規模以上非公有制企業單獨或聯合建立黨組織，從業黨員已達953名。三是活躍了企業黨建工作，提高了社會認同。從目前來看，許多非公有制企業黨組織圍繞企業生產經營，組織開展了“三有三無”、“黨員示範崗”、“黨員責任區”等主題實踐活動，積極組織引導廣大黨員“亮身份、亮職責、亮業績”，推動企業精神文明建設和文化建設，參與扶貧濟困工作等，充分激發了黨員的內在動力，樹立了非公有制企業黨組織的新形象。我縣非公有制企業黨建工作雖然取得了一定的成效，但我們也要清醒地看到非公有制企業黨建工作中存在的問題和不足，清醒地認識到非公有制企業黨建工作仍然是黨建工作中的一個薄弱環節。一是“建黨”方面，黨員數量少、組織覆蓋率低的問題還比較突出。目前全縣非公有制企業中黨員僅佔從業人員總數的9.3%;全縣非公有制企業“建黨”率在2.3%左右。黨組織和黨員的力量在這一領域顯得相當薄弱。二是在“黨建”方面，黨組織工作缺乏活力、黨員教育管理難的問題還比較突出。不少企業黨組織缺乏發揮作用的條件，人財物短缺;黨的活動缺少吸引力和感染力;大量流動黨員遊離於組織之外，缺乏有效教育管理。黨組織和黨員作用的發揮，與黨的先進性要求相比還存在不小的差距。針對這些問題，縣委制定《關於進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》，明確提出了當前和今後一個時期推進非公有制企業黨建工作的基本思路和具體要求，這就是：堅持一手抓組建，一手抓發揮作用;重點做好在規模以上非公有制企業中建立黨組織工作，到今年6月底全縣規模以上非公有制企業基本上都能單獨建立黨組織，以大帶中促小，逐步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，使越來越多的非公有制企業建立黨組織，越來越多的企業黨組織達到“六個好”目標。這項工作時間緊、任務重、要求高，一定要提高認識，增強使命感和責任感，加大工作力度，增添工作舉措，努力完成縣委提出的目標任務。

二、突出重點，加快規模以上企業“建黨”步伐，不斷擴大黨組織在非公經濟領域的覆蓋面

按照中央組織部的界定，規模以上非公有制企業，是指從業人員在100人以上或從業人員在50至99人且年營業收入500萬元以上的企業。按照這一標準來衡量，目前我縣規模以上企業總數在38個，佔非公有制企業總數的2.7%。這部分企業的數量所佔比重雖然較小，但其資產總額、營業收入、繳納税收卻佔了全縣非公有制企業總數的80%以上，從業人員佔20%以上;同時，規模以上企業集中了非公有制企業近50%的黨員，具有生產經營狀況好、平均壽命較長、建立的黨組織比較穩定等特點，開展黨建工作的基礎條件比較好。率先實現黨組織在規模以上企業的全覆蓋，不僅有必要，而且有重要的政治意義和示範效應。

1、摸清“家底”，為加快規模以上非公企業組建步伐打好基礎。各黨建責任單位要組織專門力量，對聯繫企業進行一次排查，對已經單獨建立黨組織的，要抓好鞏固提高工作;對建聯合黨組織的，要分清情況、區別對待。如聯合組建的黨組織中涉及兩個或兩個以上的規模以上企業，均視為未建黨組織的企業;聯合組建的黨組織中是規模以上企業建立的黨組織為主導，且本企業黨員在黨組織中佔大多數的，可以視為單獨建立了黨組織。對未建黨組織的企業，要認真調查分析，找準原因和癥結，研究提出開展組建的針對性措施，按照縣上的工作進度和時間安排，明確責任人，抓好組建工作。

2、注重實效，為加快規模以上非公企業組建步伐創造條件。一要採取多種形式組建黨組織。要注意區別企業及黨員特點，大膽創新工作模式，對具備單獨建立黨組織條件的要抓緊建立企業黨組織;對暫不具備建立黨組織的，可以把區域相鄰、行業相近、相對集中的企業建立聯合黨支部，也可以掛靠村(居)聯建，以後再發展黨員、創造條件單獨建立黨組織。二要做好選派黨建工作指導員。選派黨建工作指導員，是推動組建工作的有效措施。各黨建責任單位要加大選派黨建工作指導員的力度，努力實現規模以上企業都有一名黨建工作指導員。三要認真做好尋找、推薦、輸送和培養黨員工作。目前規模以上企業單獨“建黨”的困難之一是黨員數量少，有的黨員還不願“亮身份”，我們要下決心破解這一難題，對於黨員人數少的企業，要通過舉辦人才交流會、用工信息發佈會、專場招聘會等方式，把黨員優先推薦到企業就業;通過與企業協商，從黨政機關、企事業單位、街道社區選派黨員的方式，與企業現有黨員一道建立企業黨組織;抓緊發展黨員工作，加大培養力度，幫助符合條件的同志儘快成長為“黨的人”;尋找“隱型”黨員，做好“黨員找黨組織、黨組織找黨員”的“雙找”工作，動員黨員主動亮明身份，幫助農村流動黨員亮出身份。

3、多措並舉，為加快規模以上非公企業組建步伐營造良好環境。一是認真宣傳貫徹《公司法》。新《公司法》第十九條規定：“在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。”把公司制企業支持黨建工作的要求，完整地寫入法律條文，在我國的法律建設史上還是第一次。我們要切實抓好《公司法》的學習宣傳和貫徹落實，宣傳在公司中開展黨的工作的基本原則和公司支持黨建工作的義務。同時，要以《公司法》為依據，以黨章為準繩，依法推進黨建工作。對違反法律規定，阻礙“建黨”工作或不履行法律義務、嚴重製約企業黨組織開展正常活動的人和事，要理直氣壯地依法追究其責任，為加強企業黨建工作營造良好的法制環境。二是加強對業主的教育引導。實踐證明，業主對黨建工作的理解和支持對搞好非公有制企業黨建工作影響很大。我們要堅持把對業主的教育溝通引導作為一項重要任務，切實抓緊抓好。要開展“致富思源、支持黨建，促進企業和諧發展”的主題實踐活動，重點是增強業主共同理想意識、社會責任意識、民主法制意識和現代管理意識，提高依法支持黨建工作的自覺性。要通過與業主約談、召開座談會、談心會等多種方式，定期或不定期地加強與業主進行面對面的溝通交流，加深他們對黨和黨建工作的認識和理解，幫助他們消除思想疑慮。要積極穩妥做好在業主中發展黨員工作，在推薦業主代表參政議政、評先選優、安排社會職務時，要把業主對黨的感情、對黨建工作的態度作為重要條件，激發他們的政治榮譽感和社會責任感。要大力宣傳表彰支持黨建工作的業主，注意發現和培育一批“重黨建、抓黨建、促發展”的典型企業，推出一批思想覺悟高、企業發展好、熱心回報社會的業主，形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍。今年底前，縣上將開展“支持黨建工作先進業主”評選表彰活動，樹立一批業主先進典型，請各黨建責任單位做好評選推薦工作。三是推進“工建”“團建”“婦建”工作。做好非公有制企業中的工會、共青團、婦女工作是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在暫不具備建立黨組織條件的規模以下非公企業，要按照有關法規和章程，首先抓好工會、共青團、婦女組織的組建，並以此為依託，開展黨的工作，擴大黨的影響力，為建立黨組織創造條件。要充分利用工會、共青團、婦女組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣 大職工羣眾傳遞黨的聲音，使他們能夠經常受到黨的教育。要大力支持工會、共青團組織依法維護職工羣眾的合法權益，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖。要依託工會、共青團組織做好在工會會員、團員青年中培養入黨積極分子、“推優”工作，在思想引導和黨員力量儲備等方面為建立黨組織創造有利條件。

三、找準着力點，鞏固發展“建黨”成果，充分發揮非公企業黨組織的戰鬥堡壘作用

非公有制企業黨建工作必須始終堅持羣眾滿意的根本要求，準確定位黨組織的地位作用，創新工作內容，改進活動方式，找準工作切入點，在促進企業發展、服務凝聚員工中充分發揮黨組織和黨員的作用，從根本上鞏固“建黨”成果，切實增強黨在非公有制企業的影響力和凝聚力。

1、選好配強黨組織書記。非公有制企業黨組織要能正常開展活動併發揮作用，在很大程度上取決於黨組織領導班子的素質和能力，關鍵是選配一個高素質的黨組織書記。要拓寬選任渠道，改進選任方式，把黨性觀念強、懂經營管理、會做羣眾工作、黨員和職工羣眾公認的優秀人才選拔到黨組織書記崗位上來。黨組織書記一般應從企業管理層黨員和企業職工黨員中產生;企業內部暫時沒有合適人選的，經與企業協商，可以由黨建責任單位推薦或選派，通過規定程序擔任黨組織負責人。有條件的企業，要積極推行黨組織書記公推直選、公推公選，鼓勵選配專職黨務工作者。要建立非公有制企業黨務工作者人才庫，有意識地發現、培養和儲備一批黨務工作者人才，建設一支既有數量又有質量的黨組織書記後備人才隊伍。要探索建立非公有制企業黨組織書記保障激勵機制，把政治上的關心和經濟上的激勵結合起來，我縣實行了黨務工作者生活補助制度，給非公企業專兼職黨務工作者每月發放100元工作補貼，年底將評選優秀黨務工作者。要注意幫助企業黨組織負責人解決工作、生活中遇到的實際困難，特別是當他們因履行職責而在工作、福利待遇等方面受到損害時，上級黨組織要敢於主持正義，要依法維護其合法權益。

2、加強黨員隊伍建設。建設一支始終保持先進性的黨員隊伍，是非公有制企業黨建工作的重要內容，也是發揮黨組織作用的重要基礎。非公有制企業職工黨員保持先進性，更多地體現在幹好本職工作、服務職工羣眾、維護黨的形象上。要借鑑先進性教育活動中的成功做法和經驗，積極探索建立與非公有制企業特點和黨員隊伍實際相適應的黨員教育管理長效機制。要堅持不懈地抓好黨章學習 教育，認真解決部分黨員存在的黨員意識不強、組織紀律性差、“僱傭”思想較重、奉獻精神不夠等突出問題，引導廣大黨員牢固樹立“黨員是第一身份”的思想，自覺做到“在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨”，自覺發揮先鋒模範作用。要嚴格黨的組織生活，把相對集中與化整為零結合起來，政治學習與技能培訓結合起來，走小型、民主、靈活、多樣的路子，切實增強組織生活的實效性和感染力。要做好發展黨員工作，深入開展“雙向培養”活動，把發展重點適當向生產一線工作和企業管理等各類人員傾斜，通過努力，使非公有制企業職工中的黨員所佔比例有較大幅度提升，規模較大的生產型企業車間有支部、班組有黨員。要組織黨員開展豐富多彩的以服務生產經營、服務羣眾為主要內容的主題實踐活動和“黨員示範崗”“黨員示範車間(班組)”“黨員責任區”創建活動;積極推行“黨員承諾制”，有條件的黨員每年要承諾為羣眾辦一兩件實事，以實際行動展示非公有制企業黨員的先進性形象。

3、充分發揮黨組織的作用。黨章明確規定了非公有制經濟組織中黨的基層組織的任務，三委〔20xx〕24號文件也明確提出非公有制經濟組織中的黨組織要發揮“促進企業發展好、貫徹方針政策好、遵章守法好、自身建設好、團結凝聚好、維護權益好”“六個好”的作用。我們一定要按此要求，認真實踐，狠抓落實，努力使非公有制企業黨組織幹事有人員、學習有時間、活動有場地、工作有經費、待遇有保障;努力使非公有制企業黨組織有為、有位、有威，為企業發展所需要、為員工羣眾所擁護、為業主所理解支持。非公有制企業黨組織要着力在以下四個方面做好工作、發揮作用：一是服務生產經營，促進企業發展。始終堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的思路，把着力點放在支持和促進企業經營發展上，組織動員黨員和員工為企業發展出力、獻策，促進企業加強科學管理、提高經濟效益、增強核心競爭力。二是服務廣大員工，凝聚黨心民心。始終堅持“以人為本”精神，理解、關心、愛護黨員、員工和業主，深入細緻地做好思想政治工作，幫助他們解決最關心、最直接、最現實的問題，讓他們切實感受到黨組織的温暖，不斷增強黨組織對廣大員工的信賴感和凝聚力。三是協調利益關係，構建和諧企業。暢通員工與企業黨組織和經營管理層的溝通渠道，按照平等、民主的原則，公平公正地協調業主和員工的利益，依法維護各方面的合法權益，讓廣大員工共享企業發展成果;妥善處理勞資矛盾和薪酬糾紛，及時調處化解 一些影響企業穩定的苗頭性、突發性矛盾;幫助協調企業與駐地之間的關係，為企業發展營造良好的內外環境。四是培育企業精神，發展優秀文化。充分發揮政治、組織和宣傳優勢，經常性組織開展思想政治教育和健康有益的文體活動，建設富有企業特色和時代精神的先進企業文化，使企業黨建工作和企業發展相融互動。

四、加強領導，形成推進工作的強大合力

進一步加強和改進我縣非公有制企業黨建工作，關鍵在領導，根本在落實。各級黨組織要按照這次會議提出的總體目標要求，切實加強組織領導，周密部署安排，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、效果到位。

第一，建立健全工作責任制，主要領導站在前台帶頭抓。各黨建責任單位要認真落實縣委要求，把非公有制企業黨建工作作為“一把手”工程來抓，切實承擔起黨建責任。要圍繞縣上提出的“20xx年6月底，規模以上非公有制企業全部建立黨組織”這一帶剛性的政治任務，明確工作職責，制定工作計劃，落實工作任務，要安排專人抓好這項工作，選派好黨建工作指導員，對工作責任意識差、工作措施不力、效果不明顯，給工作造成被動的，將追究一把手和具體責任人責任。

第二，健全機構充實力量，形成齊抓共管格局。加強非公有制企業黨建工作，是一項系統工程，已經超出單個部門、單項工作的範疇。今年4月，縣上成立了全縣非公有制企業黨建工作領導小組。形成了組織部門牽頭抓總、各成員單位各司其職，協調配合，齊抓共管的格局。最近，我們召開了兩次非公有制企業黨建聯席會議，這種方式有利於集思廣益，效果很好，今後，還要繼續實行聯席會議制度，面對新的形勢和要求，聯席會議要進一步強化工作職能，規範運行機制,加大工作力度。

第三，加強督促和典型推動，狠抓各項措施落地。縣上建立了非公有制企業組建黨組織情況定期上報和通報制度。在20xx年6月底以前，按照縣上的進度安排，對規模以上企業建立黨組織情況實行月報制，下半年開始實行季報制，並對面上情況和重要情況實行即時通報。同時，要把定期督查與隨機抽查結合起來，採取組織交叉檢查、明查暗訪、一竿子插到底等方式，加大督促檢查力度，檢查結果要向全縣通報。大力開展 “六個好”非公有制企業黨組織創建活動，縣委每年評選6個“六個好”非公有制企業黨組織，要加強示範點建設，發現、培養、樹立一批不同類型的非公有制企業黨建工 作示範企業和示範單位，表彰宣傳一批抓非公有制企業黨建工作的先進個人和先進集體，充分發揮典型示範輻射作用，推動全縣非公有制企業黨建工作水平的提高。

第四，加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要切實抓好非公有制黨建工作的輿論宣傳工作，大力宣傳加強非公有制企業黨建工作的重大意義和積極成果，消除各種錯誤觀點和模糊認識，形成重視並抓好非公有制企業黨建工作的共識。要認真總結和重點宣傳加強非公有制企業黨建工作的好做法、好經驗，深度挖掘和集中報道工作中湧現出來的先進典型，組織開展多種形式的典型宣講活動，以強大的宣傳推動黨在非公有制企業的“三覆蓋”。

同志們，加強非公有制企業黨建工作，任務艱鉅，責任重大，使命光榮，既是當務之急，也是長遠之計。讓我們共同努力，進一步增強責任感和使命感，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，繼續發揚與時俱進、開拓創新精神，大力探索，紮實工作，努力開創全縣非公有制企業黨建工作新局面。

全縣黨建工作會議上的講話 篇18

同志們：

這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議，主要任務是：回顧全市黨建工作基本情況，認真總結經驗教訓，對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面，我講兩個方面問題：

一、過去一年黨建工作的基本回顧

一年來，全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設為經濟建設服務的指導思想，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，努力找準黨建與經濟工作的結合點，積累了一些先進經驗，湧現出許多先進典型，全市黨建工作總體呈健康向上的發展態勢。突出表現在：

——思想政治建設堅強有力。全力抓好理論中心組學習活動，開展瞭解放思想、增強憂患意識、推進跨越式發展等專題集中學習，市委理論中心組的學習經驗在全省黨委理論中心組交流現場會上做了典型交流。以“三個代表”學習教育活動為載體，各級黨組織集中開展了黨性、黨風教育，有效地解決了各級幹部的思想觀念、理論素質、工作作風等問題，全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務意識、組織紀律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經濟發展中心，加大宣傳工作力度，敦化凝聚力和對外影響力大大增強。

——各級班子建設不斷加強。結合機構改革、屆中調整和基層黨委班子換屆，在幹部“四化”方針和德才兼備的基礎上，注重把握班子成員的年齡、知識和專業結構，調整了局級領導幹部人，配強了各部門班子。以幹部隊伍建設為重點，完善定期考核制度，嚴格試用期和談話誡勉、離任審計制度，繼續推行幹部交流制度。以解決軟弱渙散為重點，加大對三類班子的調整力度。建立健全了黨委議事規則、民主決策、民主生活會等規章制度，保證了民主集中制的落實，增進了班子成員之間的團結。幹部培訓力度不斷加大。年，吉林大學東北亞研究生院在我市舉辦了世界經濟專業研究生培訓班，名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領導幹部、有發展潛力的後備幹部、企業(廠長)經理參加了學習;對公開選拔的名年輕幹部進行為期個月的系統培訓，極大地改善和優化了幹部隊伍。年底，勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議，產生了新一屆的市委領導班子，並就班子建設提出了具體措施，增強了各級領導班子的凝聚力和戰鬥力。

——基層組織建設全面提高。緊緊圍繞縣域經濟發展中心，基層組織建設得到了不斷加強。在農村黨組織建設上，順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉鎮黨委的換屆選舉工作，進一步加強了鄉鎮各級幹部對市場經濟條件下農村工作的組織領導水平。在非公有制經濟黨組織建設上，全面瞭解非公企業黨組織設置、黨員分佈和黨的活動情況，並對影響較大的重點非公企業先期設立黨組織，為進一步在全市範圍內規範非公有制企業黨建工作提供了樣板。社區黨組織建設，重點放在創建“四好”街道和街道社區建設上，對街道班子和居委會班子進行調整，積極推進街道社區改革，進一步加強了社區服務網點建設，使街道黨建工作有了較大進步。機關、事業單位黨組織建設，認真研究和探討了新時期黨建工作的新特點，切實找準機關黨建工作與經濟工作的結合點，推動機關工作上層次、上水平。

——黨員隊伍結構不斷優化。加強黨員隊伍建設，狠抓黨的積極分子培養教育，積極主動地引導有入黨願望的羣眾向黨組織靠攏，把發展黨員工作的重點放在了生產、工作一線和優秀青年幹部、農村致富帶頭人上，並適當擴大了在婦女和少數民族中發展黨員的比例，使積極分子隊伍結構、黨員隊伍結構日趨合理。年，共發展新黨員名。實行發展黨員公示制度，加強了黨內外羣眾的監督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創先爭優”活動，有效地調動了黨員的積極性，在全市兩個文明建設中發揮了先鋒模範作用。

——精神文明建設取得豐碩成果。以鞏固“三創”成果，提高市民素質和城鄉環境為重點的精神文明建設紮實推進，認真貫徹落實中央《公民道德實施綱要》精神，全面加強公民道德建設，提高了公民思想道德和科學文化素質，文明、科學、健康的生活方式逐步形成。以優化經濟發展環境為重點，強化職業意識、職業紀律、職業技能、職業形象教育，增強服務意識，樹立了區域中心城市的商譽形象。年，共獲得了全國科技進步先進市、全國“三五”普法先進市、全省精神文明建設城市、全省社會治安綜合治理標兵單位等一批榮譽稱號，幹部羣眾的認同感和凝聚力大大增強。

——黨風廉政建設取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強了黨風廉政建設。為了狠剎內送、內吃、內玩、內賭等不正之風，市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉鎮、局級主要領導談心會，基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內吃、內賭、內送，借同學會、戰友會、老鄉會搞公款宴請及亂髮獎金和實物等問題;加大查案力度，嚴懲腐敗分子，全年立案查處違紀案件件，處分人，其中副局級以上領導幹部人。以制度建設為突破口，建立健全黨風廉政建設各項規章制度，重點解決領導不力、執法不嚴、監督不暢等問題，從源頭上預防和遏制了腐敗行為。以保護企業權益、制止“三亂”為重點，進一步加強軟環境建設力度，有力地保障和促進了經濟發展，黨羣、幹羣關係繼續好轉，黨和政府的形象明顯改觀。

總結過去一年黨建工作，在取得成績的同時，我們還必清醒地看到，全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題：黨建工作與經濟建設結合不夠緊密，存在兩層皮現象;部分農村基層黨組織軟弱無力，戰鬥力不強;非公有制經濟組織中黨建工作還存在諸多空白，組織不健全;部分黨員自我要求不嚴，工作作風漂浮，脱離羣眾，貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發展中的主流，但必須引起我們的高度重視，採取有效措施，在今後的工作中有針對性地加以解決。

二、解放思想，與時俱進，全面開創新時期黨建工作新局面

今年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年，黨的xx大即將召開，西部大開發進一步深入，世貿組織各項規則全面啟動，將給我們的各項工作帶來新的機遇和挑戰。面對新形勢、新任務，進一步加強和改進黨的建設至關重要。加快區域經濟中心城市建設步伐，關鍵在黨。××年，全市黨建工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為統領，堅決貫徹黨要管黨和從嚴治黨方針，切實增強各級黨組織的凝聚力和戰鬥力，緊緊圍繞經濟發展大局，努力發揮政治優勢，為建設區域經濟中心城市提供堅強的思想、政治和組織保障。依據上述指導思想，今年全市黨建工作重點要完成以下五項任務。

第一，抓住核心，切實加強各級領導班子建設

黨要管黨，關鍵是要把各級領導班子建設好，班子建設是各項工作的核心。我們的事業能否取得成功，關鍵在於我們能否培養出一批靠得住、有本事、會幹事、能幹大事的領導幹部。一要選好配強“一把手”。今後選配“一把手”不僅要看政治素質是否過硬，更要看是否具有統馭全局的帶班能力，是否具有發現和解決問題、處理複雜事件的應變能力，是否具有帶領一班人團結向上、紮實苦幹、開拓創新的能力，關鍵是要看抓項目、加快發展的能力。對於那些只對上級負責、不對下級負責，只對領導負責、不對羣眾負責，不思進取、平庸無為的“一把手”要堅決進行調整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔的任務、責任和權力進行具體界定、分類和綜合，搞清楚每個職位所必須的任職條件，進一步擴大“一推雙考”範圍，面向社會公開招考，把那些政治堅定、思想開拓、作風正派、能力強的優秀幹部充實到班子中，在年齡、知識和專業結構上實現合理化，充分發揮每個班子成員的特長，使各級班子真正成為整體素質優良、成員優勢互補的堅強領導集體。三要加強班子團結。在日常工作交往中，每個成員都應該擺正自己的思想和心態，彼此之間要相互諒解，相互尊重，相互維護，補台而不拆台，真正做到相互支持，彼此信任。要敞開思想、坦誠相見，以此求得共識，增強團結，共謀發展大計。對那些為了一己私利、背後整人、破壞團結的領導幹部要堅決清除出幹部隊伍。四要改進班子工作作風。要努力形成得民心的工作作風，我們每名幹部要讓老百姓服氣，我們所做的每一項工作要讓羣眾滿意，每個班子成員都要牢固樹立羣眾觀念，堅決反對官僚主義和經驗主義，着重解決不學習、不研究、不幹事、不關心羣眾疾苦的問題。堅決反對形式主義，着重解決圖虛名、走過場、不務實效的問題。要大興深入實際、調查研究之風，少開會議，多進行現場辦公。從今年開始，我們要建立領導班子工作作風考核測評機制，通過組織考核和民意測評，對不合格的班子進行重點整治，努力把全市各級領導班子建設成整體素質高、工作作風過硬的堅強集體。五要強化班子與時俱進的創新意識。各級班子首先要有憂患意識，核心就是要增強危機感，不斷加強學習，積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次，要增強責任意識，核心就是要為官一任，造福一方。再次，要堅持不爭論，不埋怨，不停步，堅持加快發展。只有做到這些，才是真正意義上的思想解放，才會在工作中敢於創新，才能把我們的事業不斷推向前進。六要加強班子的自身學習和提高。每名班子成員要加強自身學習，重點學好黨的路線方針政策和市場經濟理論知識。要採取靈活多樣的學習方式，在自學基礎上，組織部門要選送有培養價值的幹部到有關院校學習深造，或送到先進發達地區掛職鍛鍊，對那些學得好並在發展中有所作為的幹部給予表彰獎勵和提拔重用。加強班子後備幹部培養，選拔有培養前途的後備幹部，推上重要崗位學習鍛鍊提高，為他們施展才華提供舞台。

第二、夯實基礎，切實加強黨的基層組織建設

黨的基層組織建設是黨建工作的基礎，建設有活力、有凝聚力和號召力的基層組織，是鞏固黨執政地位的迫切需要，更是推進跨越式發展進程的必然要求。要重點加強非公有制黨組織建設。近年來，隨着我市非公有制經濟組織的迅速發展，黨建工作相對滯後，在一些私營企業和社會團體中黨組織建設出現了空白點，有黨員無組織、有組織無上級的現象比較突出。針對各類新型經濟組織快速發展的實際，我們要加大黨組織建設力度，實行重點企業市級領導聯繫包保責任制，在黨的組織設置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐。要按照有利於黨員教育管理、有利於加強黨的建設、有利於促進非公有制經濟組織發展的原則，採取“獨立、聯合、掛靠、選派、統建”等方式，在非公有制經濟組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的，要按隸屬關係選派優秀黨員幹部擔任“黨建聯絡員”，消除黨建工作“空白點”。力爭做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動，就要發揮黨組織和黨員的作用，不斷擴大黨組織的覆蓋面，切實增強黨的影響力。要努力創新農村黨組織建設。改革開放以來，農村發生了翻天覆地的變化，但農村的基層黨組織卻出現了結構不合理、軟弱渙散、缺乏戰鬥力等問題，制約了農村經濟向市場化邁進。面對農村經濟發展的新形勢，要加強農村基層黨組織建設，就必須在組織形式、領導方式、工作方法上不斷創新，找準黨建工作與農村經濟發展的結合點，真正將農村黨組織轉變為經濟發展的領導核心。今年，對農村基層組織建設實行市級領導聯繫包保責任制，切實解決實際問題。在組織形式上要堅持圍繞農村經濟抓黨建，積極探索建立黨建工作與經濟工作相結合的新載體。在領導方式和工作方法上要堅持圍繞農民致富抓黨建，把農民致富的各項指標落實到黨建工作中，將農村基層黨組織建設成農村經濟發展的工作載體，帶領羣眾共同致富。要不斷完善社區黨組織建設。我市社區黨建工作尚處於探索發展階段，有許多工作需要完善，有許多問題需要解決。今年市委將出台社區黨建工作具體實施意見，對社區黨組織在機構設置、人員編制、職能界定等方面，給予足夠的政策傾斜，要堅持“一區一支部”的組建原則，以居民委員會為載體，加快建立和完善社區黨支部，消除社區黨建工作空白點。要努力抓好機關黨組織建設。以“內強素質、外樹形象、強化服務”為主題，以“創建文明機關、爭做人民滿意公務員”為載體，在機關黨組織中廣泛開展“為經濟建設服務、為基層服務、為羣眾服務”活動，不斷激發機關黨組織的生機和活力。重點完善工作運行機制，在責任機制上，要把機關黨組織建設的責任落實到位、落實到人頭，做到各負其責，各司其職;在目標機制上，按照“細化、量化、科學化”的要求，把機關黨建指標同經濟建設指標有機地結合起來，推行目標責任管理，把“軟任務”變成“硬指標”;在考核機制上，建立定性與定量相結合的考核制度，定期考核，加強督辦，使考核成為強化各項工作任務落實的基本方式;在獎懲機制上，要克服平均主義，打破分配指標的慣例，實行統評統考，依據考核評審結果，嚴格獎懲，形成“爭先創優”的生動局面。

第三、激發活力，切實加強黨員隊伍建設黨員隊伍建設工作是黨建工作中的重點，也是難點，隨着我們黨所處環境的重大變化，“黨員難發展、難管理、先鋒模範作用不突出”的問題日漸突出，給我們加強黨員隊伍建設提出了許多新的課題。我們必須把建設高素質的黨員隊伍，作為推進經濟和社會發展的緊迫任務，擺上日程，常抓不懈。一要大力發展新黨員。各級黨組織要把發展新黨員作為一項政治任務，嚴格按照黨章要求，拓寬選拔積極分子的視野，把社會各行各業中政治素質高、思想上進、具有一定羣眾基礎和開拓創新精神的優秀人員，納入到黨的積極分子隊伍中，加強培養教育。要完善分工負責制，建立培養網絡，抓好積極分子的個別培養和集中培訓，使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養和發展的重點向生產一線傾斜，對最基層、最優秀的人員，要破例超前考察，合格一個發展一個。要建立優化黨員隊伍制度，着重解決農村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員，經申請批准後可轉為榮譽黨員。同時，積極吸納優秀青年加入黨組織，不斷優化農村黨員隊伍的年齡結構和知識結構，不斷為黨注入新鮮血液，使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強教育。改進黨員教育培訓方式，實現由應急式向主動式的轉變，增強教育的針對性、靈活性和實效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結此次農村黨員“學教”活動的經驗，儘快修訂和完善全市黨員教育方案，為黨員的繼續教育做好準備，要充分發揮黨校作用，抓緊對全市廣大黨員進行理論武裝和科學培訓，在提高思想政治素質的同時，不斷提高科學文化素質。三要對黨員隊伍強化管理。要建立黨員屬地管理制度，對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強化管理。要建立黨內監督和羣眾監督制度，在加大黨內監督力度的同時，加大羣眾監督的力度，實現監督管理工作由封閉式向公開式轉變。要嚴格執行民主評議黨員制度，按照黨章規定，嚴肅處理不合格黨員，對後進黨員要加強教育轉化，對無法轉化提高的要暢通出口，該勸退的勸退，該清除的清除，保證黨員隊伍的純潔性。四要發揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設的核心和關鍵是如何充分發揮黨員的模範帶頭作用，全市廣大黨員要進一步堅定政治信仰，在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮，堅決同毒害人民羣眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做鬥爭，引導羣眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上，要當好“主心骨”，自覺成為本崗位、本行業的先鋒和模範，帶領羣眾學科學、用科學，做好羣眾脱貧致富的帶頭人。

第四、凝聚合力，切實加強思想政治建設思想政治建設是黨的根本性建設，對於提高黨的自身凝聚力和戰鬥力十分重要。一要以學習“三個代表”重要思想為核心，繼續推進理論武裝工作。繼續搞好“三個代表”學教活動，結合實際，注意解決具體問題，確保“三個代表”學教活動不走過場，真正收到實效。要重點抓好市局兩級理論中心組學習，改進學習方法，完善學習制度，確定學習重點。上半年，市委理論中心組要針對加強我市黨建工作，組織開展一次專題研討，進一步理清黨建工作新思路，集中解決黨建突出問題。二要以經濟建設為中心，不斷強化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導人，凝聚人心，鼓舞士氣。認真抓好對內宣傳工作，深入宣傳我市經濟和社會發展的大好形勢，重點宣傳在經濟建設中的突出典型，教育和啟迪全市廣大人民羣眾，發展經濟，實現富裕。努力擴大對外宣傳工作，以樹立區域經濟中心城市形象為重點，提高敦化知名度和影響力為目的，多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化，對敦化的整體形象進行包裝，積極協助企業參與國內外廣告市場的競爭，通過強勁的外宣攻勢，樹立敦化良好域外形象。三要以爭創全國文明城市為載體，全面加強精神文明建設。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，大力開展職業道德教育、家庭美德教育和科學技術教育，全面提高公民整體素質。重點加強形象建設，大力開展創建文明機關、文明校園、文明行業、文明企業、文明社區、文明鄉鎮、文明村屯和文明户活動，切實改善行業風氣，樹立行業文明新風尚。深入開展鄉村環境治理工作，推進精神文明建設進一步向農村延伸。努力創造安定的法制環境，依託“四五”普法，重點加強入世後有關法律知識的教育，認真落實社會治安綜合治理的各項措施，實施百村安全整治工程，嚴厲打擊各種犯罪活動，努力營造學法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環境，切實提高全民法制素質。

第五，常抓不懈，切實加強黨風廉政建設越是改革攻堅階段和發展關鍵時期，越要從嚴治黨，堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實抓好領導幹部廉潔自律工作。各級黨員領導幹部要嚴格執行《廉政準則》和中央、省州廉潔自律的有關規定，從嚴規範從政行為，加強品德修養，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實實幹事，對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人，堅決清除出幹部隊伍。抓住關鍵環節，採取有力措施，落實好黨風廉政建設責任制，實行領導幹部“一崗雙責”，充分調動發揮好黨風廉政建設各重點任務協調組的職能作用，形成齊抓共管、各負其責的反腐敗領導體制。抓住重點集中整治，堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費歪風，當前要重點抓住公款內吃、內送、內玩、內分、內賭等不良風氣，部門和行業不正之風，干擾破壞經濟發展軟環境三大突出問題，進行集中整治。對羣體或個別領導幹部公款使用上出現違紀問題的，不僅要追究當事人的責任，而且要追究部門主要領導和主管領導的責任。堅持不懈地開展民主評議行風活動，對羣眾意見大、反映強烈、不正之風嚴重、長期得不到治理的部門、系統和行業堅決進行徹底整頓，並要依法進行責任追究，絕不搞下不為例。二要繼續加大查辦案件力度，嚴厲懲處腐敗分子。加強領導，強化措施，進一步突出查案重點，嚴厲查處干擾阻礙經濟發展的案件，對出現重大經濟損失、重大事故和惡性案件，瞞案不報、壓案不辦、拖案不結、查而不處、處而不落實和干擾辦案的，堅決從嚴懲處。通過集中整治，徹底改善經濟發展軟環境，為我市經濟和社會發展創造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強綜合治理腐敗的同時，把監督的關口前移，注重用“防”來抓出工作實績。圍繞加強對權力的監督制約，着力抓好體制、機制、制度的改革，不斷剷除腐敗現象滋生的土壤和條件。結合經濟發展軟環境建設，積極推進審批制度改革，對所有審批項目全面實行政務公開，強化政務大廳職能。進一步規範有形建築市場和政府採購行為。繼續深入財政制度改革，全面實行“收支兩條線”和會計委派制，對各單位銀行帳户嚴格清理，堅決取消收入“小金庫”和“過渡户”。深入推進幹部人事制度改革，建立幹部選拔任用責任追究制度，對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀律的政治腐敗行為，要堅決追究責任。對領導幹部的經濟行為堅持經常性審計，從根源上預防腐敗的發生。在完善和規範組織監督和羣眾監督的同時，不斷創新監督工作思路，強化監督措施，加強對領導幹部工作圈、生活圈和社交圈的全程監督，把對黨員領導幹部品行監督工作由八小時之內擴展到八小時之外，明確監督內容、範圍和措施，努力做到領導幹部的權力行使到哪裏，黨組織的監督就跟蹤到哪裏，確保監督的實效性和威懾力，通過標本兼治，制度創新，努力取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實際成果。

同志們，今年的黨建工作任務十分艱鉅，我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署，統一思想，提高認識，堅定信心，狠抓落實，全力開創新時期黨建工作新局面，以飽滿的精神狀態，迎接黨的xx大勝利召開，為早日把敦化建設成區域經濟中心城市而努力奮鬥!