領導在在市直機關黨建工作會議上的講話（通用19篇）

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次市直機關黨的工作會議，市委非常重視。年初，市委書記王玲同志就做好新形勢下機關黨的工作作了重要批示;這次會前，市委會議專門聽取了機關工委的彙報，對市直機關黨的工作給予了充分肯定，對新形勢下進一步做好機關黨的工作提出了新的要求。剛才，張峯同志在回顧總結的基礎上，對今年的工作進行了全面部署，思路明確，重點突出，措施具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。會上，還表彰了先進，交流了經驗，請大家認真學習借鑑。下面，我結合市直機關實際，講四個方面的意見，供大家參考。

一、以推進跨越發展為目標，在圍繞中心、服務大局上彰顯新作為

黨的建設歷來都是為完成黨的歷史使命和中心任務服務的。對市直機關各級黨組織來説，審視我們的工作思路清不清，評價我們的工作成效大不大，最重要的標準就是看能不能緊緊圍繞科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，在加快荊門跨越發展中找準位置、發揮作用，形成人人關心發展、服務發展的強大合力。

一是要在把握形勢中明確目標。市委六屆十一次全會和年前召開的市“兩會”，確定了“”經濟社會發展目標，吹響了荊門新一輪跨越發展、加快崛起的進軍號角。王玲書記多次在全市性的會議上強調，整個“”發展的重點目標就是“三大計劃”，重點抓手就是擴大投資、深化開放和改革創新，重點任務就是產業轉型升級、循環經濟發展、新型城鎮化建設和民生改善。這些既是全市發展的重大決策、重大部署，也是機關黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署。市直機關各級黨組織一定要認清形勢，緊緊圍繞市委的重大戰略部署，找準工作切入點和着力點，努力為實現“”目標、推進荊門跨越發展多作貢獻。

二是要在解放思想中凝聚力量。解放思想是關乎荊門發展的重大問題，是推動科學發展、跨越發展的重要動力。市委決定，在“”的開局之年用一年的時間開展“解放思想、跨越發展”主題實踐活動，這是我們全年工作的一個“總綱”。市直機關作為市委、市政府的參謀部、執行部，在推進荊門跨越發展中肩負着引領和示範責任，必須在主題實踐活動中帶頭行動，為全市上下做好表率。要通過解放思想，進一步把市直機關黨員幹部的積極性、主動性和創造性調動起來，把各方面幹事創業的能量激發出來，使解放思想成為一種內源性動力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進跨越發展的強大動力。

三是要在服務大局中主動作為。跨越發展的目標已定，關鍵是要幹、要落實。不幹，別説跨越發展，就是常規發展也難以實現。市直機關各級黨組織要認真履行職責，求真務實，真抓實幹，在服務中心工作上積極發揮作用。要着眼於更好地發揮參謀助手作用，積極引導機關黨員幹部深入一線調查研究，瞭解掌握各地區各部門推動“”時期各項事業發展的工作情況，認真研究實踐中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，為市委決策提供有價值的意見建議。要着眼於更好地發揮服務保障作用，積極引導黨員幹部把自己的本職工作同“”時期目標任務緊密聯繫起來，立足崗位，認真履職，確保市委決策部署落到實處。要通過引導黨員幹部圍繞目標任務動腦筋、想辦法、作貢獻，實現解放思想的熱潮、跨越發展的熱潮與大幹、苦幹、實幹的熱潮“三個熱潮”同步共進。

二、以創先爭優活動為主線，在夯實基層、打牢基礎上力求新突破

創先爭優活動是加強黨的先進性建設和執政能力建設的有力抓手。開展創先爭優活動，着眼點在基層，立足點在基層，着力點也在基層。年初，我們對市直機關黨組織“五個基本”建設進行了集中檢查，從檢查情況看，市直機關黨的基層組織建設總體情況較好，但是在陣地建設、組織生活、制度建設、基本保障等方面都還不同程度的存在一些問題，這些問題主要還是在基層、在支部。基礎不牢，地動山搖。市直機關各級黨組織要高度重視基層組織建設，堅持圍繞基層、面向基層開展創先爭優活動，在創先爭優中強化基層組織功能、發揮基層組織作用。

一是要切實讓基層黨組織和黨員動起來。黨的基層組織和黨員是黨的“細胞”，是黨全部工作和戰鬥力的基礎。只有讓基層黨組織和黨員切實行動起來，真正發揮作用，才能增強黨的生機活力，夯實黨的執政基礎。要發揮黨支部和黨員的主體作用，堅持“幹什麼創什麼、做什麼爭什麼”， 把黨組織和黨員幹部的爭創目標與部門的工作目標有機統一起來，把部門的各項業務工作分解落實到每一個黨組織和黨員幹部，切實把基層黨組織和黨員幹部的積極性調動起來。要不斷創新載體，紮實開展“五亮五比五創五評”活動和“跨越先鋒”行動，引導市直機關特別是窗口單位和服務行業的黨組織和黨員幹部，爭當“五個先鋒”黨組織和“五個表率”黨員。

二是要注重培育宣傳基層先進典型。一個典型就是一面旗幟。要注意挖掘基層開展創先爭優活動的好經驗好做法，在基層一線的黨組織和黨員幹部中選樹一批羣眾公認、叫得響亮的典型，特別要善於捕捉普通人身上的“不平凡事”，讓“先進”和“優秀”成為看得見的身邊事、學得到的身邊人，使大家感到可親可近、可學可比，讓大家追有目標、學有楷模、幹有標杆。前天，市裏剛開了劉軍同志英模報告會，大家聽了以後都感到很受教育;前段時間，我們還推出了市救助管理站黨支部以及廖承楓、李白楊等一批先進典型。這些先進典型，都很有特色，在全國、全省都很有影響，發揮的示範帶動作用也十分明顯。各單位都要注重深入挖掘、着力培育、大力表彰、積極宣傳先進典型，切實發揮典型的示範帶動作用，努力在市直機關營造崇尚先進、爭當先進、學習先進、趕超先進的良好風氣和強大聲勢。

三是要加強對基層組織建設的分類指導。堅持立足基層實際，強化整體推進，突出分類指導，有什麼問題解決什麼問題，確保基層組織建設取得實效。基層黨組織工作力量不強的，要指導幫助選好配強黨組織領導班子特別是黨支部書記，並加強教育培訓，解決好不會幹、幹不好的問題。工作制度不完善的，要指導幫助加大制定制度的力度，完善落實制度的措施。活動方法不新、活動招數不多、活動效果不佳的，要指導幫助創新活動方式、改進活動手段、提高活動實效。市直機關工委實施的基層黨支部書記輪訓計劃很好，要繼續堅持。要針對去年以來市直機關專(兼)職黨務幹部調整後新手比較多的情況，加強業務培訓，迅速增強他們做好黨建工作的能力和水平。

三、以做好羣眾工作為重點，在改進作風、優化服務上取得新進展

機關作風建設是黨的作風建設的重要內容，機關作風狀況如何，直接關係到黨和政府在人民羣眾心目中的形象，影響着黨羣幹羣關係，影響着一個地區的發展。市直機關各級黨組織必須充分認識到抓好機關作風建設的極端重要性，始終堅持把機關作風建設放到突出位置，以良好的作風服務荊門經濟社會發展。

一是要把解決突出問題作為機關作風建設的切入點。王玲書記在年初的紀委全會上明確指出，我市機關幹部中存在的庸懶散等問題，突出表現在“責任不敢擔當、矛盾不敢觸及，作風漂浮、不在狀態，精神萎靡、玩心太重，自律不嚴、以權謀私”等方面，這些問題雖然發生在少數黨員幹部身上，但負面影響比較大。我們必須堅持教育、制度、監督並重，繼續加大整治力度。要通過開展黨風、黨紀教育，引導機關黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，築牢抵制各種不良習氣的思想防線;要按照內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求，建立和完善制度體系，進一步規範機關幹部的行為;要加大明察暗訪和查處力度，加強經常性地監督檢查，嚴肅查處違紀違法行為，切實糾正不正之風。在這裏，我要特別強調的是，今年是換屆選舉之年，各級黨組織一定要加強紀律作風教育，做好思想政治工作，幫助黨員幹部理順情緒、平和心態，正確對待“進、退、留、轉”，營造一個風清氣正、團結和諧的良好環境。

二是要把密切聯繫羣眾作為機關作風建設的着力點。讓羣眾得實惠，是作風建設的方向標;羣眾滿意不滿意，是檢驗作風的試金石。近一個時期，在不同場合多次強調要加強和改進新形勢下羣眾工作，省委也正在着手調研出台加強和改進新形勢下羣眾工作的意見和辦法。王玲書記十分重視羣眾工作，要求“把羣眾工作作為一切工作的總攬”，把羣眾當“親人”、當 “主人”、當 “老師”，並作出了一系列的安排部署。市直機關各級黨組織一定要按照市委的要求，充分運用“千名幹部進千村入萬户”、“城鄉互聯、結對共建”和領導幹部結對扶貧濟困活動等載體，組織黨員幹部進村入户宣傳政策、走訪民情、興辦實事、促進發展，尤其是要把了解民情、增進感情與解決實際問題結合起來，真正把羣眾工作做深、做細、做實。

三是要把提高服務水平作為機關作風建設的關鍵點。良好的發展環境就是競爭力，就是生產力。硬環境不硬，投資者可以期待，但軟環境不優，投資者難以原諒。荊門區位條件先天不足，基礎設施有待完善，我們必須着力打造過硬的軟環境。要在政策支持上下功夫，牢固樹立“產業第一、企業家老大”的觀念，圍繞服務基層、企業、羣眾，特別是服務項目建設，創新思路，研究制定一些好的辦法。要在服務效率上下功夫，進一步深化行政審批制度改革，繼續開展“發展”、“服務”兩大競賽，大力推進小分隊、直通車、保姆式、個性化服務，努力提升服務質量和效益。要在提高執行力上下功夫，完善協調配合機制，健全工作落實機制，實行更加嚴格的督查督辦和責任追究制度，確保政令暢通，切實把市委、市政府的各項部署落到實處。

四、以慶祝建黨90週年為契機，在提振精神、增強活力上抓出新成效

今年是黨的90華誕，是黨發展歷程中的一個重要里程碑。紀念和慶祝建黨90週年是全黨的一件大事，中央、省委、市委相繼作出了一系列安排部署。市直機關各級黨組織要積極響應，立足“有效、有用”，緊密結合自身實際，廣泛開展各種紀念和慶祝活動，使機關黨建進一步活躍起來，使機關黨員幹部的精神進一步振奮起來，以一流的標準、一流的作風，一流的業績向建黨90週年獻禮。

一是要大力弘揚黨的優良傳統。我們黨90年的奮鬥歷程，藴含着以史鑑今、資政育人的寶貴精神財富，尤其是形成了許多優良傳統。這些優良傳統是我們黨的傳家寶，是凝聚黨心民心的力量源泉和精神支柱。當前，市直機關黨員幹部隊伍主流是好的，但是還有少數黨員幹部對黨的奮鬥歷史和優良傳統認識不夠，缺乏對黨的深厚感情;有的黨員幹部還存在精神空虛、理想信念不堅定等問題，與黨的優良傳統格格不入，等等。針對這些問題，我們要積極開展黨的理論、黨的知識、黨的歷史等學習教育活動，大張旗鼓宣揚黨的豐功偉績，引導黨員幹部深入瞭解黨的優良傳統，切實增強黨員幹部對黨的歸屬感，激發黨員幹部興黨的責任感和使命感，在工作生活中真正把黨的優良傳統落到實處。

二是要進一步活躍機關氛圍。前段時間，王玲書記專門指示，市直機關要推廣工間操，進一步活躍機關氛圍。市直機關各級黨組織要認真領會王玲書記的要求，廣泛開展多種形式的文化體育活動，用健康有益、積極向上的東西來佔領我們的思想陣地。3月初，市直機關工委、市文體新局聯合市工青婦等部門啟動了20xx年市直機關運動會，謀劃得非常好。各部門要積極響應，認真選派幹部職工參加比賽。這裏，我要着重強調的是推廣工間操的事情。人員上，不僅是機關，還有二級單位，都要做到全員參與，特別是領導要帶頭;時間上，要合理安排，充分保證，現在就要迅速練起來，還要長期堅持下去，形成一種常態，使機關成為活力機關、和諧機關、活躍的機關。市直機關工委、市文體新局要加強督辦和指導，確保這項活動能夠落到實處，真正達到健康體魄、振奮精神的效果。

三是要注重整合各方面的資源。紀念和慶祝建黨90週年，是全黨的一件大事。要調動各方面的積極性，形成合力，紮實推動系列活動深入開展。要整合部門資源，充分發揮機關羣眾組織的功能作用，將活動從黨員向羣眾延伸、從機關向基層延伸，引導社會羣眾瞭解共產黨，熱愛共產黨，擁護共產黨。要充分運用報紙、電視、網絡和專欄、電子屏、黨務公開欄等宣傳平台，加強輿論引導，特別是要抓住一些重大事件、特殊時間節點，營造強大聲勢，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律。

做好機關黨建工作，加強領導是關鍵。要進一步加強組織領導，認真貫徹中央修訂下發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，全面落實機關黨建工作責任制，健全市委統一領導，市直機關工委、各部門黨組(黨委)、機關黨組織層層負責的領導體制和工作格局。市直機關工委要加強對機關黨的工作的領導，在規劃指導、管理監督、協調服務等方面發揮好職能作用。市直各部門黨組(黨委)每年至少要聽取機關黨組織兩次工作彙報，定期研究解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、活動經費，以及黨務幹部的業務培訓、輪崗交流、列席有關會議等機關黨建工作的重要問題。要進一步創新工作方法，認真總結工作經驗，不斷拓寬工作思路，特別是對已經開展的“三比三看”服務競賽、領導幹部結對扶貧濟困、“黨建工作先進單位”創建和“循環經濟進機關，建設綠色文明庭院”等立足實際、特色鮮明、富有成效的活動，要持之以恆地抓下去，努力打造在全省、全市都具有一定影響力的機關黨建工作品牌。要進一步加強隊伍建設，高度重視機關黨務幹部隊伍建設，配強配好機關黨組織專職副書記和黨務幹部，關心黨務幹部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。廣大機關黨務工作者要帶頭講黨性、重品行、作表率，愛崗敬業，勇於創新，無私奉獻，以強烈的責任感和使命感，努力推進機關黨建各項工作。

今天，各縣市區機關工委的負責同志也來參加了會議，這是多年來市直機關加強同各縣市區機關工委聯繫和溝通，共同推進機關黨的工作不斷向前發展的一個良好途徑。希望各縣市區機關工委在各地黨委的領導下，緊緊圍繞中心，積極開展工作，更好地發揮作用。

同志們，做好新形勢下的機關黨建工作責任重大，使命光榮。讓我們在市委的正確領導下，堅定信心、開拓進取，推動機關黨的建設再上新台階，為加快推進荊門跨越發展做出新的更大貢獻，以優異成績迎接建黨90週年!

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇2

同志們:

為了進一步加強機關黨的建設，改進機關作風，增強機關活力，提高機關工作效能，更好地發揮機關黨建工作的龍頭作用，今天我們召開市直機關黨建工作會議。會前,市委會專題作了研究，根據會討論的情況，我講三點意見。

一、充分認識新時期機關黨建工作的重要性

加快科學發展、構建和諧運城，黨的建設是關鍵。實踐證明，凡是黨的建設搞得好的單位，工作就搞得好;凡是黨組織軟弱渙散、缺乏戰鬥力的，工作就落後;農村是這樣、企業也是這樣、機關更是這樣。應當肯定，近年來，我市黨建工作的整體水平較好，農村的“農廉”工作走在全省前列，企業黨建富有特色，社區黨建也有創新。機關黨建工作這幾年做得也不錯，大家都很努力，市委也是滿意的。機關黨建工作很重要，但比較難做，它不象管人、管錢、管物，抓一個項目、搞一個工程，擺在那裏，看得很明白。機關黨建工作既要講究形式，又要注重內容;既要講究方法，又要注重實際;既要講究思想，又要注重工作，比較複雜，沒有長時間的堅持，難以收到好的效果。我們的機關黨務工作者，辛辛苦苦，都是無名英雄。但從實踐看，近兩年機關黨的工作有了新的發展和進步，這是市委重視的結果，是工委一班人努力的結果，也是同志們共同奮鬥的結果，這充分顯現了機關黨務工作者的境界、素質和能力水平。在此，我代表市委向在座各位並通過你們向奮戰在各條戰線的廣大黨務工作者表示親切的問候和衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們應當清醒地認識到，機關黨建工作仍存在着一些不可忽視的問題，如工作認識上有差距，制度不健全、執行力差，基層黨組織抓黨建不規範、不主動、不協調等，由此產生了一些幹部羣眾觀念淡薄、紀律鬆馳，部門效能不高、作風不實等問題。為了解決好這些問題，市委一直在思考如何進一步加強機關黨的建設。應當説，在黨的建設上，我們今年採取了一系列措施，在農村基層黨建方面，由市委組織部牽頭，結合新農村建設正在開展支部幫建升級活動;在幹部隊伍建設方面，着力探索公開、公平、公正的用人機制，前兩次調整幹部，總結了一些做法，最近，又在搞公開選拔;企業黨建方面，正在調查研究，着手拿方案。那麼，在機關黨建方面如何搞，最近做了一些調查研究，先後幾次和工委的同志、組織部的同志溝通，探討如何發揮工委這個市委的派出機構的作用，把整個機關黨建工作抓起來，使機關的精神面貌和服務水平進一步提高。為了做好這方面的工作，工委的同志結合多年黨建工作實踐和外地經驗，起草制定了一些工作方案和考核辦法，市委也制定了這方面的決定，今天在會上已經印發給大家。我想，要真正把這些設想和措施落到實處，首先必須充分認識新時期機關黨建工作的重要性。

第一，機關所處的地位和作用，決定着我們必須十分重視機關黨建工作。市直機關擔負着全市經濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能，在貫徹執行黨的路線、方針、政策方面起着重要作用，在指導全市經濟建設、改革開放的各項工作中負有重要責任。做好機關黨的工作，對機關工作關係極大，機關黨建工作加強了，工作就有生氣、有活力;反之，機關黨的工作削弱了，機關的各項工作就很難搞好。機關很多幹部在不同部門都掌握着一定權力，機關幹部政治上是否堅定、黨性是否堅強、業務能力是否適應、作風是否嚴謹，工作效率高不高，任務完成得好不好，機關黨的建設起着重要的作用。如果我們就業務抓業務，就工作論工作，看不到人的作用，看不到黨的作用，機關工作是幹不好的。因此，機關黨建工作是機關工作的重要保證，我們必須高度重視。

第二，機關所處的環境，決定着我們必須十分重視機關黨的工作。一般地講，黨政機關幹部素質是比較高的，很多人才聚集在機關。但是機關不是“真空”，不是一塵不染的“清水衙門”，機關也存在大量的問題。一些大案、要案往往出現在機關裏，不僅出現在部分主要領導幹部身上，也出現在一般幹部身上。一方面，機關的幹部不是生活在世外桃源，社會上一些不健康的甚至腐敗的風氣，必然對機關一些意志不堅定的人產生侵襲和影響。另一方面，機關幹部不同程度地掌握一定的權力，易於受一些不健康的社會、經濟活動的影響，社會上的一些不法之徒瞄準的就是黨政機關幹部掌握的權力，一些機關幹部，就會在好處面前濫用手中的權力，權錢勾結，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這種內外因素，使機關內部的情況日益複雜，成為出現問題的多發部位，成為風險較大的崗位。在這種新的形勢下，加強機關黨的建設，保證黨員幹部立於不敗之地，樹立黨的好形象，比以往任何時候都更加重要，任務更加艱鉅。各級黨政主要領導，頭腦務必清醒，決不能麻痺，決不能忽視。要從執政為民的高度，從關心幹部、保護幹部的高度，注重搞好機關黨的建設。

第三，重視機關黨的建設，是領導幹部政治上合格的具體表現。作為一名成熟的領導幹部，必須是全面地、清醒地講政治，抓機關黨的建設。必須堅持業務工作與黨的建設“兩手抓”，必須善於抓班子、帶隊伍。這樣的領導才是合格的、成熟的。要把主要精力投入到黨的建設上，引導幹部認真學習、貫徹落實黨的路線、方針、政策，貫徹中央、省委的決策部署，貫徹市委的決定，圍繞市委、市政府的中心工作，發揮大家的積極性，做好工作;要通過黨的建設，增強機關的凝聚力，把大家團結起來、齊心協力抓工作;要通過抓黨建，營造積極向上、文明健康、和諧穩定的氛圍，推動發展。如果忽視了機關黨的建設，機關就會成一盤散沙，不僅工作幹不好，機關還會經常出問題。在實際工作中，我們一些領導幹部就不講政治，不注重機關建設，結果機關風氣不正、班子不協調，影響了改革發展、和諧穩定。這樣的領導是不合格的、不稱職的。過去我們搞過“三講”，即講學習、講政治、講正氣，就是要體現在黨的建設上;在中紀委三次全會上列舉了黨員幹部的十個方面的嚴重問題，要防止發生這些問題，這就要求我們必須重視機關的思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設。

二、着力創建“五型、四好、三滿意”機關

發揮機關黨組織的作用，規範機關工作秩序，提升機關優質服務水平，是市委對機關黨建工作的一個總體要求。如何達到這個要求，市直工委根據機關工作的現狀，有針對性地提出了在市直機關開展以“抓黨建、正作風、促和諧”為主題，以創建學習型、先進型、服務型、廉潔型、創新型“五型”黨組織為抓手，實現領導班子作風好、隊伍素質好、高效服務好、團結和諧好的“四好”目標，達到市委、基層、羣眾“三個”滿意的《意見》，並制定了詳細的考核辦法。我感到這個《意見》充分體現了市委的意圖，體現了機關黨建工作的宗旨，也抓住了機關黨建工作的要害，具有很強的針對性和操作性。要創建“五型、四好、三滿意”機關，我認為要以創新為舉措，持之以恆地推進機關思想、組織、制度和作風建設，重點要從以下幾個方面努力：

(一)抓學習教育，提升素質能力

一個人素質的高低，決定了他的工作態度、工作能力、工作效率和工作水平。而素質能力的提高，必須從學習教育入手。目前我們機關黨員幹部中有的不重視政治理論學習，缺乏政治敏鋭性和政治鑑別力，在重大原則問題上是非不清，不顧大局;有的不重視業務知識的學習，素質低、能力差、辦事效率低下，難以適應工作需要。各級黨組織要按照創建學習型機關的要求，結合實際，深入研究學習教育的內容和方式方法。既要繼承和發揚抓“一課三會”、大型學習紀念活動等行之有效的好做法，又要根據新時期機關幹部文化層次高、思想活躍的特點，運用靈活多樣的方式，開展學習教育、組織生活和文體活動。這方面我們繼承的多、創新的少。比如，一些部門或單位已建起了內部區域網，但黨建內容卻很少;一些單位的微機人手一台，都沒有建立幹部“在線學習”，沒有充分利用現代化的設備等等。去年以來，市直機關開展的“百人講師團”上黨課的做法就很好，要進一步總結完善推動，使學習教育由單純“灌輸型”向“滲透型”轉變，從單一的“教育型”向多元化的“綜合型”轉變，不斷加強學習能力建設，切實形成人人重視學習、熱愛學習、學以致用、學用相長的良好氛圍。重點要抓好三個方面：

第一、要深入抓好黨的xx大精神的學習貫徹。學習、貫徹xx大精神是今後一個時期首要的政治任務，各級黨組織必須精心組織，紮實推進，抓緊抓好。要通過形式多樣的學習教育活動，引導機關廣大黨員幹部深刻領會黨的xx大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，準確把握黨的xx大提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署;要把學習貫徹科學發展觀放在突出位置，始終突出落實科學發展這個主題。力求學得深一些、理解得透徹一些、思考問題的角度更高一些、聯繫實際更實一些，切實把思想和行動統一到黨的xx大精神上來、統一到科學發展的要求上來，把智慧和力量凝聚到興運富民各項任務上來、凝聚到加快運城科學發展的實際行動上來。要落實好“”期間幹部教育培訓規劃，發揮好市直黨校培訓市直機關黨員、幹部和市直科級幹部主陣地的作用，對科級幹部每三年輪訓一遍，不斷把學習引向深入。

第二、精心組織好新一輪解放思想大討論活動。解放思想是xx大報告的一個鮮明主題，是發展中國特色社會主義的一大法寶，也是發展中國特色社會主義的思想保證。為了進一步深入貫徹黨的xx大精神，市委決定，用兩個月的時間，在全市開展新一輪解放思想大討論活動，昨天，已經做了動員安排。市直機關黨組織要把學習討論活動作為轉變觀念、提升素質、推動各項工作的一項重要政治任務，認真組織、積極參與，以更多的精力、更有力的措施，把學習討論活動引向深入，為全市起到表率作用。要通過學習討論活動，揭擺問題、尋找差距，着力破除不適應、不符合科學發展要求的陳舊觀念，堅決改變束縛發展的做法和規定，堅決革除影響發展的體制和機制，營造大發展、快發展，講真話、辦實事、抓落實的濃厚氛圍。

第三、努力在推動工作上下功夫。學習的目的在於應用。通過學習，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，不斷提高黨員幹部解放思想、與時俱進的能力，辨別是非、抵禦誘惑的能力，執政為民、服務羣眾的能力以及宏觀管理、調查研究、溝通協調、應對突發事件等能力，推動各項工作實現新的突破。通過學習，增強大局意識，找準服務大局的切入點和着力點，立足自身職能和本職崗位，爭當加快科學發展的促進者;增強執政為民意識，把是否為民辦實事，作為衡量自身工作和建設人民滿意機關的重要標準;增強和諧意識，着力解決不和諧、不穩定的問題，以黨內的和諧帶動機關和諧，以機關的和諧帶動社會和諧;增強廉潔勤政意識，促進主動服務、超前服務的自覺性，不斷提升優質服務的水平，確保服務羣眾的實效性。

(二)抓工作創新，增強黨建活力

以改革創新精神全面推進黨的建設，是黨的xx大的要求，是時代賦予我們的任務。我們要主動適應機關黨建工作的新形勢、新情況、新變化，增強機關黨建工作的時代感和創新性，使機關黨建工作煥發新的生機與活力。

第一，工作思路要創新。思路決定出路。創新思路，就是要破除與新形勢新要求不相適應、束縛我們手腳的觀念，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的“大黨建”理念。要做到謀劃工作要有新定位、推進工作要有新舉措、檢驗工作要有新標準。要把機關黨建工作放到中部大崛起、運城大發展的大背景下思考，放到全市改革、發展、穩定的大局之中去謀劃，緊緊圍繞建設“兩個基地、一箇中心”的宏偉目標，找準機關黨建工作與業務工作協同推進的結合點。要善於抓重點、抓典型、抓特色，善於運用現代手段和科學方法開展黨建工作，使黨建工作更具有感染力和滲透力。要善於把抓黨建與抓統戰、抓羣團工作有機結合起來，形成帶動、聯動、互動的效果;還要進一步加強和改進學生思想政治工作，教育學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力培養人格健全的、有理想、有道德、有文化、有紀律，全面發展的社會主義建設者和接班人。要堅持以工作任務完成的實際效果來檢驗機關黨建工作，努力實現機關黨建工作的與時俱進。

第二，工作載體要創新。用好工作載體，機關黨建工作就會有強有力的“支撐點”和“抓手”，就會開創新局面。在創建“五型、四好、三滿意”機關中，要改變機關組織活動內容脱離實際，活動方式陳舊呆板、活動針對性不夠的做法，善於抓時機、抓火候，積極探索一些符合機關黨組織和黨員幹部思想活動變化規律的方式方法，充分利用新技術、新手段、新載體。要繼續開展“創文明和諧單位、爭文明和諧單位標兵、建文明和諧家庭、做文明服務標兵、當文明公僕”等精神文明創建活動，開展“十佳黨員幹部”評比活動等形式多樣的黨建活動，不斷創新行之有效的載體，調動一切積極因素。總之，要通過探索，做到在黨員管理上突出科學性，在活動方式上突出多樣性，在教育內容上突出實效性。

第三，制度機制要創新。機關黨建工作要真正有的放矢、落到實處，就要從制度機制上抓起。近年來，市直機關各級黨組織在建立健全制度方面做了許多工作，特別是通過先進性教育活動，在學習培訓機制、服務羣眾機制、黨組織生活機制、保障黨員權利的黨內民主機制等方面做了一定的工作，取得了明顯成效，但是還有一些不適應的地方。好的方面要繼續堅持，有漏洞、不符合實際的地方要及時修改，一些新的規律性的認識要及時充實到制度中去。各級黨組織要根據本單位的工作性質、工作任務、黨員隊伍狀況，特別是針對薄弱環節及時建章立制，尤其是要抓好組織建設的制度落實、抓好基層黨組織生活會制度的落實，抓好領導幹部的“雙重”組織生活會，用管用、實用的制度做保障，使黨的基層組織工作走上更加求實、高效的軌道。

(三)抓作風轉變，促進經濟發展與社會和諧

實現運城又好又快發展，迫切需要一個好的作風、好的服務來支撐、來保證。近年來，市委高度重視機關作風建設，按照省委的要求，深入開展“作風建設年、狠抓落實年”活動，促進了全市機關作風的轉變。總的來看，全市的機關作風建設成效是明顯的。但是，與時不我待、快速發展的新形勢相比，與社會各界和人民羣眾的殷切期望相比，還存在許多不相適應的地方，有些問題還比較突出。一是紀律鬆弛，約束不嚴。上班時間上網聊天、打遊戲、看影視片、炒股的現象比較多，甚至擅自離崗、脱崗、串崗;不把心思放在工作上，責任意識不強、做事粗枝大葉，辦文辦事常有錯誤。二是精神不振。不思進取，因循守舊，缺乏開拓創新精神，缺乏工作熱情，不用心解決問題，對工作滿足於現狀和一般化。三是工作浮躁、效率低下。大事幹不來、小事不願幹，高談闊論、不求實效;開會不按要求準時到場，會上領導講話，下面打瞌睡，發短信;羣眾辦事時“門難進、臉難看、話難聽”，程序複雜、環節繁瑣、辦事拖拉，推諉扯皮、吃拿卡要等等。四是熱衷於傳播小道消息。經常私下裏給同事、給領導傳播一些不負責任的言論和無事生非的謠言，影響單位團結穩定和同事之間的和諧信任。五是貪圖享樂、講究排場。花錢大手大腳、鋪張浪費，追求享受、吃喝玩樂、打麻將等等，整天昏昏噩噩，缺乏蓬勃朝氣。這裏我強調兩個問題，一是機關幹部要加強學習，不斷提高政治素質和業務素質。我接觸過一些市直單位的同志，他們的彙報材料、簡報有的都是兩三年前的分析和看法，業務素質不提高，大大影響了部門的工作。二是一些機關幹部喜歡議論一些小道消息，尤其是人事上的小道消息，不只傳播市裏的，還傳播省上的，我經過了解，散佈小道消息的人就集中在一兩個局。如何解決好這些方面存在的問題：

第一、要嚴明組織紀律，加強效能建設。轉變機關作風，首先要嚴明組織紀律，嚴格制度、加強管理。過去我們在這方面的制度也不少，但是執行的情況並不理想。當前重點要進一步抓好有關機關效能建設和黨風廉政建設制度的落實，市直紀工委、監委要充分發揮作用，着力用制度紀律引導黨員幹部淡化權力觀念、強化服務意識，用制度來規範機關黨員幹部的行為，解決突出問題。要從羣眾、企業和投資者反映的突出問題入手，從不起眼的“小事”、實事入手，進一步規範職能、完善制度，公開辦事程序、認真落實首問責任制及服務承諾制等制度，突出解決審批繁雜、出工不出力問題，解決辦事不公、暗箱操作問題，解決不作為甚至亂作為的問題，改變態度生、冷和辦事拖、推、卡等“衙門”作風。

第二、要嚴格監督考核，真正獎優罰劣。這次市委下發的《關於進一步加強市直機關黨建工作的意見》、市委辦公廳轉發的《關於對市直黨員科級幹部落實黨風廉政建設責任制實行教育、監督、考核和責任追究的實施意見》、《關於進一步加強和改進學生思想政治教育工作的意見》、《關於市直機關抓黨建、正作風、促和諧工作考核方案》等四份文件是一個系統的方案和要求，市直工委要牽頭主抓，各單位要認真學習，深刻領會，堅決貫徹。能不能落實，核心是監督檢查能不能抓好，關鍵是考核能不能抓好。市直工委要精心組織，細化方案，認真實施，各單位的黨政主要負責人要針對考核內容親自研究、親自部署，制定切實可行的工作方案，密切配合，具體協調。考核要貫穿到思想教育、組織生活、工作制度、績效考評等方方面面;要突出抓好領導幹部的“雙重”組織生活會的情況，抓好落實黨風廉政責任情況、科級幹部個人重大事項的審核;要堅持定期檢查與不定期抽查相結合、定性與定量考核相結合、明察暗訪與羣眾舉報相結合，嚴謹細緻，周密安排，不能走過場。要將檢查考核情況報告市委，考核結果要向社會公示。通過考核，對年度考核前十名單位要大力進行表彰，對考核後五名的單位要提出整改意見。對羣眾舉報的要組織人員調查落實，提出整改建議督促各單位進行整改，整改不力的要在新聞媒體予以曝光，並在年度各項考評中“一票否決”。

第三、典型引路，塑造機關幹部的良好形象。抓作風轉變，要注重選好樹好一批先進典型、嚴肅查處一批反面典型。要注意發現、宣傳和培養典型，抓羣眾信得過的人和事，通過報刊、電視等手段大力宣傳，發揮示範帶動作用，引導幹部真正把機關工作看作是為黨執政、為民謀利的一個機遇、一種光榮、一份責任、一項使命，正視困難、迎接挑戰，形成比、學、趕、幫、超的熱潮。

三、確保機關黨建工作落到實處

加強機關黨建工作是推進黨的建設新的偉大工程的重要任務，做好機關黨建工作是我們的重要政治責任。市直機關各級黨組織一定要加強領導、落實責任，強化管理、紮實推進，努力開創機關黨建工作新局面。

第一，市直工委要切實加強對機關黨建的領導。市直機關工委作為市委的派出機構，對做好機關黨的工作負有牽頭抓總的重要責任。要充分發揮職能作用，理直氣壯地加強對市直行政機關、事業單位及駐運事業單位黨的建設、精神文明建設及工青婦、統戰工作的領導，切實履行指導、組織、協調、監督、考核職責。要定期向市委反映市直各部門黨組(黨委)落實機關黨建工作責任制的情況，提出加強和改進全市機關黨的建設的意見和建議;着力抓好宏觀規劃、檢查指導、總結經驗、組織協調;要進一步改進領導方式和工作方法，加強調查研究，總結新鮮經驗，搞好分類指導。要加強與機關黨組織的聯繫，重要文件精神及時傳達，重要情況及時通報，重要問題及時溝通，上下聯繫，形成合力。要建立完善、認真落實全市機關黨建工作長效機制，使部門黨組、機關黨委、基層支部和黨員個人都能在創建中承擔責任、發揮作用。要摸清市直機關科級幹部的思想作風情況，抓好科級幹部的教育管理。要用好考核機制，加強對機關幹部德、能、勤、績及黨風廉政建設的考核，加強機關黨組織建設的考核，對成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要通報批評，限期整改。

第二，單位黨組(黨委)要真正抓好落實。單位黨組(黨委)是單位的領導核心，必須切實加強對本單位機關黨建工作的領導。單位黨組(黨委)要把機關黨建工作擺上重要位置，納入重要議事日程，定期聽取機關黨組織的工作彙報，研究和解決突出問題。要建立和落實書記負總責、分管領導負具體責任、機關黨委(總支、支部)書記負直接責任的機關黨建工作責任體系。黨組(黨委)書記要切實履行第一責任人的職責，統籌考慮業務工作與機關黨建工作，對機關黨組織的重要工作要主動過問，重要活動要親自參加，切實做到用足夠的時間和精力抓好機關黨建工作;專兼職機關黨委書記要履行直接責任人的職責，具體負責抓好機關黨建工作;其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責範圍內的機關黨建工作，並以身作則，帶頭參加黨組織的活動，自覺接受黨組織的監督。無論黨政機關、企事業單位，還是學校、醫院，都要認真落實《市直機關黨建目標管理責任制》，健全組織機構、明確專人負責。凡設黨委的均要成立黨委辦公室，按規定配備好黨務幹部，解決好編制待遇問題。要把黨務工作與業務工作一同佈置、一同檢查、一同落實，特別是要抓好今年9月份的機關黨委換屆。同時，各部門、各單位要從各方面大力支持機關黨建工作，為機關黨建工作的順利開展創造良好條件。

第三，要切實加強黨務幹部隊伍建設。機關黨務幹部是機關黨建工作的規劃者、組織者和實施者，是做好機關黨建工作的骨幹力量。要按照政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精通的要求，加強機關黨務幹部隊伍特別是領導班子建設。要把提高黨務幹部素質放在突出位置來抓，採取選送培訓、學習交流等多種形式，進一步提高政治素質和業務能力。要樹立以人為本的理念，既要加強對黨務幹部的教育培養工作，又要切實抓好對他們的使用、激勵工作，充分調動廣大黨務工作者的積極性、主動性和創造性。要從政治、思想、工作和生活等方面關心黨務幹部，積極幫助他們解決實際困難。要加大黨務幹部的選拔、培養、使用力度，有計劃、有組織地安排黨務幹部，與行政、業務工作人員之間的雙向交流，對綜合素質好、在黨務工作崗位上成績顯著的優秀黨務幹部要大膽提拔使用，努力在市直機關形成當黨務幹部光榮、幹黨務工作有奔頭的良好氛圍。廣大黨務幹部要進一步增強使命感、責任感和光榮感，在實踐中學習新知識、積累新經驗、增長新本領，努力成為機關黨務工作的明白人、業務工作的內行人和幹部羣眾的貼心人，在機關黨的建設中發揮骨幹帶頭作用;要繼續發揚甘於清貧、樂於奉獻、求真務實、奮力爭先的進取精神，不斷創造機關黨建工作的新業績。

同志們，做好黨建工作意義重大。我們各級機關黨組織和全體黨員要通過抓黨建、正作風、促和諧，使機關黨的建設邁上一個新的台階，使機關作風面貌有一個大的轉變，為建設文明富裕和諧的新運城，做出我們應有的更大的貢獻。

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇3

同志們：

剛才，李勇同志代表市直機關工委作了工作報告，我完全同意，希望大家抓好落實。

過去的一年，市直機關工委和市直機關各級黨組織緊緊圍繞市委決策部署，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊扣“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，帶頭落實黨風廉政建設主體責任，思想政治引領更加堅定有力，基層組織建設更加紮實有效，機關工作作風持續改進，隊伍建設、機關建設都有了新進步，為全市經濟社會持續健康發展提供了堅強的思想、組織和作風保證。在此，我代表市委，向全市機關黨員幹部和黨務工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!

黨的以來，中央和省、市委對加強機關黨的建設，提出了一系列新的要求。指出，機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭”，各級機關黨組織要“努力做落實中央決策的表率、服務人民羣眾的表率、推動改革創新的表率、注重強基固本的表率、弘揚清風正氣的表率”。省委王三運書記要求各級機關黨組織要牢牢把握“走前頭、作表率”的總體要求，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”的職責定位，牢牢把握“弘揚主旋律、傳播正能量”的鮮明導向，奮力推進全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的宏偉大業。市委毛書記要求全市各級機關黨組織和黨員幹部要做到“三帶頭”，即帶頭學習貫徹中央和省、市委精神，帶頭提高素質、推進中心工作，帶頭轉變作風、服務羣眾，推動機關黨建工作“走在前、作示範”。中央和省、市委的要求為我們進一步加強機關黨建工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。全市各級機關黨組織要深刻把握新常態下的新任務和新要求，找準工作定位，深化工作內涵，創新工作舉措，提升工作水平，不斷推進機關黨的建設各項工作上台階、上水平。

下面，我就做好機關黨建工作講三點意見。

一、突出思想建黨，不斷提高黨員幹部的思想政治素質

加強機關黨的建設，首先要用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這個生命線，努力建設忠於黨的事業、具有高度責任感和使命感、滿腔熱忱為改革創新發展大業無私奉獻的黨員幹部隊伍。

一要堅定理想信念。要系統學習黨的理論創新成果，全面領會系列重要講話精神的核心要義，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”的“兩學一做”學習教育，這是繼黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，黨中央繼續深入推進和進一步深化黨內教育的又一次重大實踐。全市各級機關黨組織要以“兩學一做”學習教育為契機，注重知行合一、學用相長，推動廣大黨員幹部在學習實踐方面取得新成效。

二要增強看齊意識。“看齊”是黨作為一個政治組織在政治上的根本要求。機關黨組織的性質和職責任務決定了我們必須牢固樹立看齊意識，必須經常、主動、真正的向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和十屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央和省、市委的各項決策部署看齊，把對黨忠誠作為根本政治要求，把守紀律講規矩作為必須牢牢把握的重大政治原則，始終做政治上的明白人。

三要堅決貫徹中央和省市委決策部署。黨的以來，中央立足於“四個全面”戰略佈局，提出了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”。省委確定了把牢“一條紅線”、扭住“四個全面”、抓好“五個最大”的總體工作佈局。市委全面貫徹中央和省委的決策部署，提出“堅定貫徹‘五大發展理念’，圍繞‘四二’部署，實施‘六六’戰略，建設幸福美好金張掖”的總體思路，並按照“2+6”的基本框架明確了今年全市經濟工作的主要任務。各級機關黨組織都要帶頭把思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來，把機關黨建緊密融入到經濟社會發展和黨的建設新常態中，為服務“大局”和“總綱”提供堅強保證。

二、深化正風肅紀，持續推進市直機關黨的作風建設

機關作風是機關幹部素質的外在表現，決定工作效率的高低，影響黨和政府的形象，關係黨的執政地位。各級機關黨組織要堅決貫徹中央從嚴治黨管黨要求，堅定不移地把作風建設抓在手中，持續用力，久久為功。

一要進一步改進工作作風。要把作風建設擺在更加突出位置，主動適應新常態、把握新機遇、展現新作為，做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力，形成作風建設新常態。要加強對中央“八項規定”精神和省委“雙十條”、市委八項要求貫徹執行情況的監督檢查，聚焦突出問題，緊盯年節假期關鍵節點，切實在抓常、抓細、抓長上下功夫。要持續推動效能風暴行動深入開展，下大力氣整治一些部門單位服務不到位、辦事不公平等問題，糾正一些黨員幹部思想作風上出現“不願為”“不敢為”的問題，為新常態下的經濟發展優化環境、激發活力。要不斷改進加強民主評議工作，在加強黨內監督、機關黨組織監督的基礎上，強化社會監督、羣眾監督，通過組織專項督查、集中評議、日常監督，更全面直接地瞭解掌握市直機關作風狀況，更富有針對性地抓好機關作風建設。

二要進一步嚴格黨內政治生活。要認真貫徹民主集中制，嚴格遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報。要始終把嚴格黨的組織生活牢牢抓在手上，堅持“嚴”字當頭，時時處處嚴格按規章辦事;堅持“實”字為先，切實提高組織生活質量;堅持“敢”字為重，用好批評與自我批評這個武器。開展經常性談心談話活動，特別是對反映比較多、羣眾意見大的黨員幹部，要及時談、重點談。要積極探索加強黨員幹部日常管理的制度機制，堅持以嚴的標準要求黨員幹部、以嚴的措施管理黨員幹部、以嚴的紀律約束黨員幹部，引導黨員幹部忠誠履行職責，規範行使權力。

三要進一步強化監督執紀問責。要堅持把紀律挺在前面，深入開展黨性黨風黨紀、廉政法規、廉潔自律教育，着力抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳和貫徹執行，築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。要準確把握和運用監督執紀“四種形態”，積極探索構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，始終保持懲治腐敗高壓態勢。及時瞭解掌握黨員幹部的動態，尤其是作風建設、廉潔自律、服務羣眾等方面的情況，對一些苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，最大限度的保護幹部。

三、強化工作措施，切實把全面從嚴治黨要求落到實處

全面推進從嚴治黨，關鍵是落實管黨治黨責任。全市各級機關黨組織都要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，以更加負責的態度，更加有力的措施，努力開創新常態下機關黨建工作新局面。

一要抓好全面從嚴治黨主體責任落實。黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大政績，主動擔責，不可缺位失職。為強化機關黨組織的作用，市委正在研究制定相關規定和辦法，力求從制度機制上進一步強化責任落實。要堅持黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考評、同落實，定期研究解決機關黨建工作中的重大問題，支持機關黨組織更好地履行職責、發揮作用。從嚴治黨管黨，黨委(黨組)書記作為“第一責任人”要認真履行管黨治黨政治責任，不斷落實好黨風廉政建設主體責任，切實做到親自抓謀劃，親自抓落實，親自抓保障，確保各項工作落地生根、見到實效。要進一步健全完善黨建工作責任制，把加強黨的領導貫穿於日常工作的各方面、各環節，把黨建主體責任傳導到班子成員，層層落實到各級黨組織，推動全面從嚴治黨要求向基層延伸。

二要抓好機關黨的基層組織建設。要發揮好黨組織引領羣眾、宣傳羣眾、組織羣眾、服務羣眾、造福羣眾的作用，深化基層服務型黨組織建設，制定問題清單、需求清單、服務清單，拓展服務領域，豐富服務載體，提升服務實效，健全服務機制，切實強化基層黨組織的服務功能。要加強對機關黨務幹部的教育、培養和使用，注重選好配強黨支部書記，努力建設一支政治堅定、精幹高效、充滿活力的黨務幹部隊伍。善於發現和培育典型，充分發揮先進典型的引領帶動作用，為基層黨組織樹標杆、作樣板。今年是建黨95週年，要堅持以“先鋒引領行動”為統領，在廣大黨員中深入開展“五項爭創”和“三帶頭”活動，樹立表彰一批可學可比的示範標杆，切實營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

三要抓好機關黨建工作載體創新性建設。要主動適應從嚴治黨新常態，緊緊圍繞解決機關黨建工作中的現實問題，積極探索，勇於改革，努力推動機關黨建工作理念創新、內容創新、方法創新和機制創新。要把完善和落實制度作為切入點，結合部門需要和單位特點，對機關黨的思想政治建設、基層黨組織建設、機關黨的作風建設、黨內基層民主建設等進行完善和創新。要以品牌引領機關黨建工作，着力打造一批受眾度廣、認可度高、影響力大的機關黨建工作品牌。要推動機關黨建與中心工作相互融合、與本職工作相互促進，實現由自我封閉向融合聯合轉變、由枯燥僵化向豐富多彩轉變、由注重形式向突出實效轉變、由傳統手段向現代手段轉變，以改革創新的成果增添機關黨建工作的生機和活力。

同志們，做好新形勢下的機關黨建工作責任重大，使命光榮，任務艱鉅。我相信，在市委的堅強領導下，市直機關黨組織和廣大黨員幹部將以飽滿的熱情、昂揚的鬥志，求真務實、紮實工作，將黨建優勢轉化為發展優勢、黨建成果轉化為發展成果，為建設幸福美好金張掖做出應有的貢獻。

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇4

同志們：

這次現場會，是我們機關黨工委年初研究安排的重要活動之一。很巧合，今天上午正是自治區黨工委首次召開全區事業單位黨建工作經驗交流會，咱工委書記楊那順同志此時正在聽會，相信會後事業單位黨建工作一定會有新的動作、新的起色。我們這次大會的召開，得到了市直水務系統、市直教育系統黨委的高度重視(今天教育局、水務局領導親臨會議)，尤其是我們今天參觀學習的通遼蒙中和水文局一是平日裏工作努力，有聲有色;一是現場會組織周密、不遺餘力，為我們提供了很好的經驗借鑑和學習平台，這些大家看到了，同時也有些領悟。希望同志們一定要認真吸納、消化、轉化，學習典型單位好的經驗和做法，相互比較一下，我們還有哪些地方沒有做到，哪些地方是我們的優勢，可以堅持下去。通過比較和借鑑，更好地發揮政治核心作用，把我們事業單位黨建工作做好，促進各項事業又好又快發展。

大家知道，我們在20xx年，召開了兩個現場會，一是企業黨建現場會，再一個是機關黨建現場會。20xx年我們在市農牧業局召開了黨建工作經驗交流會，14個部門的代表在會上進行交流發言。這3個會，無論是規範我們的工作運作,還是提升我們的工作水平，影響和作用是有目共睹的。今天，我們又用了半天的時間學習觀摩，我想不僅大家有意猶未盡的感覺，我這也是來一次有一次的收穫、有一次欣喜和發現。相信，對我們今後市直機關事業單位黨建工作長足發展，必將起到積極的促進作用。

受楊書記委託，下面，我講兩個問題

一、兩個單位主要經驗

水文、蒙中在抓黨建工作中積累了很多有益的經驗。既有組織機構設置方面的借鑑，又有黨建理念的探索、創新與實踐，也有機制和制度方面的成功模式。可以説這兩個單位的經驗做法是我們市直機關事業單位黨建工作的代表作，代表了市直事業單位黨建工作總趨勢、總水平。除此，我們還在市直事業單位安排了5個黨組織作為書面經驗交流材料，請大家會後認真研讀。概括地講，兩個單位的黨建工作，主要有這麼幾個特點：

特點一：有一個幹事創業的領導班子 ，政治核心作用發揮明顯

通遼水文局、通遼蒙中這兩個事業單位都是黨總支，一個是行政一把手兼任黨總支書記，屬於一肩挑，機關支部、基層支部書記均由科級幹部兼任;一個是黨總支書記兼任副校長，行政一把手兼黨總支副書記，副校長都是總支委員，屬於“一崗雙責”，而且黨支部書記都是科長和主任兼任。兩個單位的體制機制可以説為政治核心作用的發揮和事業的發展提供了組織保障。黨的xx大通過的新黨章第32條中的有這樣的規定：“實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，發揮政治核心作用”。就是説是事業單位黨建的“魂”是政治核心作用的發揮。那麼兩個單位如何發揮政治核心作用的呢?方才水文局陳彬局長介紹經驗時提到，他們把黨建工作放到部門工作的大背景中去認識、思考和把握，放到部門工作大局中去謀劃、審視和部署，確立“黨建工作、行政工作、羣團工作”一盤棋的格局。在這“三位一體”的大格局下，目標同定，任務同下，工作同步，考核同行。黨組織圍繞中心、服務大局、貼近業務開展工作。更可貴的是，行政領導在實施局長辦公會議、局務會議等議事規則的同時，建立黨政聯席會議制度，研究討論重大事項，強化黨組織的政治核心作用。出台了《民主議事規則》、《重大事項質詢規程》、《民主進言制度》等，大家剛才觀摩時都看到了。他們還把加強黨員思想建設，深化黨員教育培訓，作為一把手工程，在教育培訓、教育內容、教育方式、教育效果以及政治敏鋭性方面，都是值得稱道的。這就形成了變“書本學”為“實踐學”;“埋頭學”為“比着學”的好局面，透視出領導對黨建工作的認識程度和重視程度高。大家的政治思想素質提高了，幹勁十足了，上下齊心協力了，那麼，各項工作也就有了後勁，職工積極性也得到了充分發揮。所以説，他們從20xx年以來，已經連續六年在全區水文系統蟬聯綜合評比第一名。還有通遼蒙中，在加強班子建設自身建設方面很突出，比如實施“四個打造”的目標要求。即打造團結和諧的領導班子，打造發揚民主的領導班子，打造業務精通的領導班子，打造關注民生的領導班子。不僅結合實際提出了這樣高標準的目標導向，而且在實踐中班子成員各個作出了表率，樹起了楷模，落到了實處。這裏有很多值得借鑑的做法，比如：“三位三合”的共事原則，就是思考問題要換位，處理事情不越位，遇到問題要補位，黨總支與行政班子合心、合力、合拍。再比如，敏感問題的處理就很到位，招聘教師和新畢業生的錄用，都由學校黨政領導、教務處和教科研中心的相關人員以及教研組長共同聽課、考察後決定，把黨政關係處理的天人合一。這就是班子整體的凝聚力、執行力和創造力所在，是領導班子的核心影響力不斷提升之源。

特點之二，有一個被實踐證明了的有效載體，黨建和業務工作相互融入

現在,市直機關各級黨組織抓黨的建設工作基本形成了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的理念,這是非常好的現象。而如何將黨建工作融入到中心業務工作中來，卻不是一件容易的事，往往出現的是黨建與業務兩張皮現象。為了避免這種現象發生，我們黨工委在20xx年底，在市直機關各級黨組織和廣大黨員中開展了“實現率先崛起爭做排頭兵”和“三創三落實”活動，就是想通過這樣的載體，來更好地實現市委提出的實現率先崛起爭做東部盟市經濟和社會發展排頭兵的目標，也為市直各部門基層組織建設搭建了黨建工作與業務工作的平台，使黨建工作與業務工作相互融入。通過三年的實踐，收到了比較好的效果。湧現出了13個黨建工作先進部委辦局，100個學習型黨支部，100名在工作崗位上創一流業績的優秀黨員，並受到表彰。今天會上交流的兩個單位都是受表彰的單位。他們共同特點是：通過創新載體，使黨建工作與業務工作相互融入，有機結合。通遼蒙中對“三創三落實”和“爭做排頭兵活動”活動深化的想法思路值得一提，開展的“叫響我是共產黨員”和“踐行黨的宗旨，爭當幹事創業的排頭兵”主題實踐活動。把黨員的稱號叫響在教育科研崗位上，叫響在高三備考工作上，叫響在關愛奉獻上。叫響我是共產黨員主題實踐活動，很有特色，説明我們的黨務幹部在想事、謀事、在找焦點。創設黨員教師展示平台和黨員班主任主題班會展示平台，15名黨員教師主動掛牌示範課;在班主任崗位上，先後有10名黨員承擔黨員班主任掛牌主題班會。這樣，真正把黨員的旗幟樹了起來，黨員的稱號叫響了，黨員的形象扮亮了。我認為，這樣的載體活動比較貼近實際，比較好操作、比較有效果。再比如開展的“黨員示範崗、十個一”活動，經過一年多的實踐，達到了預期的效果，起到了很好的示範引領作用。校黨總支為了進一步深化“融入中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作格局，有辦法、有行動，圍繞融入中心黨建理念一是開展徵文活動，用了3個月，全體黨員參與，解決了認識層面的問題;一是召開理論研討會，對如何融入，怎樣結合進行了研討，可以説是從理論到認識到實踐再到理論的昇華，解決了理論層面的問題。同時，他們還堅持做到了“四個滲透”、“四個發揮”，實現了黨建工作與教育教學工作的有機整合，融洽了黨政關係，激發了黨建活力，把黨員的作用通過這種活動更好地發揮了出來，促進工作，效果顯著。今年他們的大學聯考獲得自治區蒙授文科狀元和蒙授理科自然分位第一名的。成績就是非常好的證明。

通遼水文局把“三創三落實”和“爭做排頭兵”活動有機結合起來，制定活動方案，成立活動領導小組，措施具體，目標明確，實施得力。明確要做什麼，怎麼做，誰來做，做到什麼標準，而且思路和措施配套。20xx年基層黨支部在迎戰“6、25”洪水中，及時啟動了黨員幹部和積極分子“抗洪搶險突擊隊”快速反映預案，共產黨員奮戰於風口浪尖，搶測到了寶貴的高洪資料，贏得了抗擊洪水的全面勝利起到關鍵作用。今天通過觀摩，水文局各項工作，什麼黨建、綜合評比、精神文明建設、婦女工作、工會工作等等都走到了全市、全區的前列，成為真正的排頭兵，這就是成效，更是很好的經驗。

特點之三，有一套務實可行的制度機制，為提升黨建工作水平提供保障

黨工委曾下發過《關於做好保持共產黨員先進性教育長效機制的通知》，對什麼是機制、什麼是長效機制、怎樣建立長效機制等提出了明確的要求。所謂機制，就是事物系統內部諸多要素之間的相互影響、相互作用、相互制衡的聯繫或關係，它依附於一定的載體並存在於事物發展變化的過程和方式中。離開制度建設，就形不成長效機制。簡單地説，長效機制就是制度加方法措施。

那麼，我們今天觀摩的這兩個單位，在這方面做都比較好，都形成了一套完整、可操作性強的，科學規範的制度體系。既有約束機制，又有激勵機制，既體現和諧，又發揚了民主。比如，通遼蒙中，為了發揮領導班子核心和楷模的作用。研究制定的《領導班子必須履行的十項規定》很獨特、有創意，對領導班子成員提出了“五講”的基本要求、“六溝通、三支持”的工作方式。對班子表率作用的發揮，班子成員之間增進團結，促進和諧，都非常有效。同時積極推進政務公開、黨務公開民主氛圍非常濃厚。學校的計劃、總結、大宗經費的使用，各方面的改革方案都經過廣泛討論和教代會審議。還有很多。真正做到了嚴格執行制度與以人為本相結合，用制度管人和用獎懲來抓落實相統一。實現了科學管理、民主管理的長效機制。

通遼水文局黨總支，在黨政一盤棋的大格局下，建立了比較完備的制度體系，用制度管人管事的機制已經形成。他們既有“三位一體”的工作機制，又有體現保持共產黨員先進性長效機制，也有關懷幫扶機制。而且落實的到位，有活生生實例。我們有的單位制定了很多制度，但是，在真正抓落實上還有些差距。中央在印發《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件裏，對如何建立長效機制要求得很具體。比如在印發《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件，都提出了要強化督促檢查，就是上級黨組織對下級黨組織採取定期或不定期的檢查指導。這方面市直各級黨委做的比較好，能夠在一年中進行一至兩次的檢查指導。但是，有些黨總支這方面做得還不夠，沒有形成定期檢查考核機制，我們要通過檢查指導瞭解情況，及時發現問題及時解決，比一比、排排隊，看誰的目標完成的好，誰的措施比較到位，誰的效果比較好，同時也作為評先的依據。

特點之四，一個以人為本的理念和實踐，體現了黨建工作的根本。

兩個單位對黨建工作的重視程度，工作的擺佈程度都很高。水文局將以人為本的理念可以説詮釋的淋漓盡致。且不説各種捐助活動。為了兼顧國家、集體、個人三者利益，在水文技術服務收益中，建立了“事業發展基金、職工福利基金和個人獎勵基金”3項基金制度，在保障事業持續發展的原則下，讓職工充分享受發展成果。我們來數一數：20xx年，局裏興建了職工住宅樓，工程質量為“省級優質樣板工程”，以每平750元的價格分配給職工;20xx年建設了60畝水文林場和25畝水果園，利益歸全體職工共同享有;20xx年建設了水文培訓中心，全體職工人人持有股權，每年享受股份分紅。20xx年以來，他們把每年為職工辦10件實事作為一項制度確定下來，年初有計劃，年中能落實，年尾見成效。

蒙中待遇解決的好，黨務幹部和行政幹部的待遇是一樣的。領導班子始終把關心羣眾生活當成關係到學校盛衰榮辱的大事來辦，先後協調各方安置就業教職工子女7名。職工感覺學校領導班子是自己的貼心人，無後顧之憂。

這是這兩個單位的主要特點和經驗，還有很多。由於時間關係我就不一一點評了。另外，我們通過看環境、看基礎材料、看工作流程、看黨建展室、看專題片和一些圖片，給我們的感覺就是非常規範、有層次感、有學頭。這不是一年兩年的成果，而是長期科學規範的做法的一種展示，給我們留下了非常深刻的印象，也給我們提供非常寶貴的經驗和做法。在這裏，我代表與會的全體黨務幹部向通遼教育局、通遼水務局，特別是通遼蒙中和通遼水文局兩個單位的領導和同志們表示深深的謝意和敬意!

二、下一步工作

總體情況看，近年來，我們市直機關黨建工作比較紮實，也比較活躍。尤其是今年從3月28日開始，近半年時間，在我們市直機關各級黨組織和廣大黨員中開展的第二批學習實踐科學發展觀活動，各部門、各單位黨組織緊密配合，聯繫實際，精心組織，求真務實，在黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠，建立科學發展長效機制上都取得了明顯成效。可以説，各項工作上級滿意、基層滿意、部門滿意，我們工委20xx年底考核也被評為實績突出且排名比較靠前。這都是在座的各位黨委書記、總支書記、支部書記以及黨務幹部共同努力工作的結果。組織上越認可，我們越有責任做好工作。現在，第三批學習實踐活動在市直教育、勞動和社會保障系統中的10個事業單位正在有序有力地進行。我們要藉着這樣好的態勢，鞏固成果，再接再厲，再續輝煌。

黨的xx屆四中全會於今年9月15日—18日召開。全會審議通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，認真總結我黨執政60年來加強自身建設的基本經驗，提出加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、主要舉措，對加強和改進新形勢下黨的建設作出戰略部署，是指導當前和今後一個時期黨的建設的綱領性文獻。全會提出，黨的基層組織必須圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，着力擴大覆蓋面、增強生機和活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。並提出要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。希望市直機關各級黨組織要認真組織，貫徹落實。要原原本本地學習《決定》，並通過舉辦培訓班、報告會等多種形式迅速掀起學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的高潮。市直機關黨工委和市直各系統黨委已經為所屬每個黨總支和支部訂購了《黨的xx屆四中全會決定學習輔導百問》。

從目前現狀看，實事求是講，事業單位黨建工作還沒有一套規範明確的指導意見。事業單位黨組織受黨和國家機關黨組織領導，在實行行政領導負責制的事業單位黨組織，工作上也還帶有較濃厚的機關色彩。如何明確定位，清晰職責任務，處理好黨政關係，發揮政治核心作用，與行政有機地配合，形成合力共同致力於單位的建設和發展，完成各項職責與任務，始終是在實踐中不斷探索和回答的問題。通遼蒙中、水文給我們做了很好的榜樣，給了我們很多啟迪。可以説，組織機構設置、人員安排、處理解決矛盾都很到位，政治核心作用發揮得也很好。因為是事業單位黨建工作現場會，我想，從以下三個方面對大家提出要求：

第一：把握特點，明確思路。事業單位的黨組織是黨的基層組織，行業分佈廣的特點，決定了黨建工作，既不同於農村、社區、“兩新”組織，也不完全等同於機關和企業單位。因此，加強事業單位黨建工作，必須正確把握特點，充分發揮黨組織在各項工作中的政治核心作用，才能保證工作的持續健康發展。那麼，事業單位都有哪些特點呢?我認為主要有三：1、與羣眾生活密切相關、服務性強。如生老病死、婚喪嫁娶、上學就業、住房行路，這些工作看似瑣碎，但實際上都關係着民生大計，影響黨的形象。有人做過比喻：事業單位在政府與羣眾之間是緩衝帶，是潤滑劑，也是安全閥。作為事業單位黨組織，必須緊緊抓住黨建工作這一“龍頭”，按照“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的工作要求，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨員的先鋒模範作用，努力提高工作質量和服務水平，最大限度的維護好人民羣眾的根本利益。2、人才集聚、專業性強。可以説是“藏龍卧虎”之地。因此，黨組織一定要堅持黨管人才原則，牢固樹立以人為本的理念，通過加強黨建工作，充分發揮黨組織的思想政治優勢、組織優勢，努力促進人才健康成長。做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才，積極營造鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的良好氛圍。3、人員素質高、自我發展意識比較強。事業單位大多是知識分子相對集中的地方，追求自我發展，思想比較活躍。因此，黨組織必須切實真正重視、真情關懷、真心愛護黨員幹部羣眾，像蒙中，積極營造和諧民主的工作環境，最大限度地保護和調動他們的積極性和主動性，鼓勵和引導黨員在完成自己本職工作的同時，積極為單位各項工作的推進獻計獻策，為黨員體現自身的價值、促進自我發展和提高提供有效的保證。同時，通過搭建真誠和諧的交流合作平台，開展各種行之有效的活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用，激發整體活力，更好地服務羣眾、奉獻社會。

第二：抓住重點，落實責任。要學會抓重點。我們黨務幹部面前，事情肯定多，但不一定都是重點;想法做法肯定多，但不一定成為亮點，由於部門不同，對象不同，工作內容不同，採取的措施可以不同，一定要抓住帶有根本性的問題。我想，至少抓住3個方面的重點：1、落實黨建工作領導責任制。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的理念。要把黨建工作列入重要議事日程，健全工作機構，加強組織領導，層層建立落實黨建工作責任制。要落實黨建工作直接責任人的職責，明確各事業單位黨組織的“一把手”為黨建工作的直接責任人。結合本單位，本部門的特點，明確黨建工作的目標、任務和要求，定期研究和解決當前事業單位黨建工作中遇到的困難和問題，認真抓好具體工作。特別對於兼任行政“一把手”的領導，不僅要做好行政工作，同時也要做好黨務工作，切實避免黨建工作“講起來重要，抓起來次要”現象的出現。要為事業單位黨組織開展工作創造必要的條件，做到給人員，配齊配強黨務幹部;給經費，把事業單位黨建工作開展得有生機、有活力，促使黨建各項工作的順利開展。2、堅持黨管幹部、黨管人才。通過建立和完善選人用人制度，參與和監督選人用人全過程，堅持正確的選人用人原則，確保黨的幹部路線方針政策得到貫徹落實，真正把那些講政治、懂業務、善管理、有駕馭全局能力、受羣眾擁戴的優秀人才選拔到管理崗位上來。具體來説，黨組織要做到“四管”：即管原則，把好導向關。堅持正確的選人用人導向，充分調動各類人才投身本單位改革發展的主動性、積極性和創造性;管標準，把好入口關。根據本單位發展要求和不同類別崗位性質，確定選人用人標準，研究推薦人選，建設好後備人才隊伍;管程序，把好規則關。要以制度規範選人用人的工作程序，嚴格組織考察，做到公開、公正、公平;管監督，把好調整關。要加強對行政領導負責人選人用人過程的全方位的監督，防止選人用人上的不正之風。3、確保黨建工作制度機制創新。一是在工作機制上的創新。要按照“科學合理、主體明晰、責任明確、協調高效”的原則，建立和完善黨建工作的組織領導體系和管理監督機制，從而保證黨組織各項工作取得實效。比如，要建立黨政聯席會議制度，像水文，明確黨組織對單位工作實施審議監督的權力和具體方式、程序;要完善領導班子議事規則制度，從制度和機制上促進黨政溝通交流，形成合力;探索在黨員發展上遞進式的、有層次地培養教育機制等。二是在工作方法和載體上的創新。好的工作方法，有利於提高工作實效，擴大工作影響力。要積極探索黨的工作與中心工作相結合的途徑和方法。要把黨的工作滲透、融合到各項工作之中，防止黨的工作與行政工作“兩張皮”。同時，要豐富黨組織的活動內容和形式，激發黨員的內在活力。

第三：傾注激情，做好工作。做好黨的基層組織工作，在座的各位都是行家裏手，有一定的經驗和水平。據20xx年末黨內統計，全國共有黨員7593萬名，371.8萬個黨組織，就是説，我們7千多萬名黨員是由3百多萬名優秀的能人來管理。對於我們市直機關來説有10646名黨員，789個基層黨組織由我們在座的來領導、來管理。所以，我們要把做好黨務工作作為一種政治責任和人生追求來對待。帶着感情去做工作，帶着責任去創新。我們一定要認認真真的想事、踏踏實實的做事，多做一些雖然上面掛不上號，但對提高黨員幹部素質管用的事情;多做一些雖然一時見不着成效，但是對推動單位建設的長遠發展有效的事情。

現在時間已經進入20xx年第四季度，全年的工作進入關鍵時期。希望各級黨組織，在認真總結科學發展觀實踐成果的基礎上，對照年初制定的黨建目標任務，看還有哪些任務沒有完成。要查遺補漏，特別要以這次現場會為契機，把學來的經驗和做法，落實到工作中。今年，我們和組織部一起進行年度實績考核時，黨建目標不僅要看機關的，還要抽查事業單位黨建目標完成情況。

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天，我們召開市非公企業黨建工作聯席會議，主要目的是貫徹落實中央、省市委關於加強和改進非公企業黨建工作的精神，進一步明確職責，明確任務，規範程序，強化措施，努力把我市非公企業黨建工作提高到一個新的水平。

下面，我就如何更好發揮非公企業工委和非公企業聯席會議職能作用，進一步做好新形勢下非公企業黨建工作講幾點意見。

一、要進一步提高思想認識

非公企業黨建工作，是黨的基層組織建設的一個新的重要領域。近年來，中央、省市委對非公企業黨建工作高度重視，特別是去年以來，中央召開了全國非公有制企業黨的建設工作會議，中央辦公廳印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》，省委辦公廳也制定印發了具體的實施意見。今年，市委、市政府出台了《關於推動非公有制經濟跨越發展的實施意見》。7月23日，市委夏書記到他聯繫的慶陽市北地紅調味食品有限公司，現場調研非公企業發展情況，提出了新的希望和要求，強調指出要進一步加大非公企業黨組織建設力度，不斷完善黨建指導員制度，切實增強非公企業的發展活力。如何貫徹落實好中央、省市委的精神，如何發揮黨建工作在推動非公經濟跨越發展中的引領和保障作用，給我們提出了新的任務、新的要求、新的課題。

我市非公企業黨建工作起步比較早，特別是20xx年以來，把非公企業工委設在市工商局，理順了非公有制經濟組織黨建工作機制，創造性地提出並落實了“三優先雙培養”、黨建指導員全覆蓋、黨建指導員與縣(區)委書記“直通車”等措施，總結形成了“有讓精神”、“慶陽經驗”，為非公黨建“甘肅模式”奠定了基礎，得到了省、市委的充分肯定，湧現出了像權有讓這樣的先進典型，成為全國工商戰線在非公企業黨建工作上的一面旗幟。

這些成績來之不易，有目共睹，但發揚、保持、擴大成績更不容易。我們應當清醒地看到，目前我市非公企業黨建工作仍有許多薄弱環節，存在許多不容忽視的問題，主要是企業黨組織組建率仍然比較低，黨組織開展活動不夠經常，黨建經費投入普遍不足，黨建示範點效應不明顯，黨組織和黨員作用發揮不夠充分，黨務工作者素質還需要進一步提升，沒有新的亮點等等。這些問題，與我市非公企業黨建工作的榮譽和地位不相稱，影響和制約着我市非公企業黨建工作的深入發展。對此，必須引起我們的高度重視。非公企業黨建工作是我市黨建工作的特色亮點工作之一，已經有了比較好的工作基礎和聲譽。我們一定要有逆水行舟不進則退的責任感和緊迫感，充分認識抓好非公企業黨建工作，對於促進全市轉型跨越發展、鞏固黨的執政基礎的重大意義，以更強的信心、更高的激情、更大的努力，搶抓機遇，順勢而上，推陳出新，促使我市非公企業黨建工作再上新台階。

二、要進一步明確工作職責

非公企業黨建工作面寬量大，情況複雜，要求高，只有充分發揮非公企業黨建工作聯席會議的作用，切實明確各自工作職能，各負其責，各司其職，真正形成地方黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、非公企業工委具體負責、相關部門齊抓共管的工作機制，才能把這項工作抓好、抓實、抓出成效。市委組織部作為市委主抓基層黨建的職能部門，一定要從全市經濟社會發展大局出發，從各個領域黨建工作的實際情況出發，切實加強調查研究，發揮好牽頭抓總、統籌協調、宏觀指導的職責。

省、市委把非公企業工委設在工商部門，把非公黨建工作讓工商部門主抓，這既是對我們工商部門的信任，也是對我們工商部門職能的強化。因此，非公企業工委、工商局的負責同志，一定要增強責任意識和大局意識，充分發揮工商部門與非公企業有天然聯繫的行業優勢，把工商管理與企業黨建“兩副擔子一起挑”，全員參與，“一崗雙責”，把非公企業黨建工作融入到工商業務工作的各個方面，圍繞企業生產經營，送服務、抓協調、解矛盾，促進企業黨建工作的健康發展。

非公企業工委書記，是抓好非公企業黨建工作的第一責任人，必須認真履行職責，切實把非公企業黨建工作放到重要位置，重要工作親自研究部署，難點突破工作親自上手落實，統籌領導，充分發揮和調動每位副書記和委員的積極性、創造性。非公企業工委各位委員和聯席會議各個成員，要發揮各自所在部門的職能優勢，不管到企業開展什麼工作，都要和黨建工作結合起來，同步推進，切實把抓黨建的職責履行好。

要充分發揮市非公企業黨建工作聯席會議的職能作用，圍繞市委對非公企業黨建工作的總體安排部署，認真做好工作例會、調查研究、信息交流、督查考核等工作，及時分析研究、協商解決非公企業黨建工作中存在的問題，統籌各成員單位抓非公企業黨建工作的資源優勢，形成各司其職、密切配合、齊抓共管的工作合力。

三、要進一步規範工作程序

嚴密而規範的工作運行程序，是非公企業黨建工作協調運轉、健康發展的重要保證。剛才我們討論的《聯席會議制度》、《工作規程》操作性和針對性比較強，特別是《工作規程》着眼積極發揮黨組織作用這一主題，對非公企業黨組織參與企業重大問題決策、協調企業內外部關係、幫助職工解決困難問題、帶領黨員職工創先爭優、開展企業文化等工作進行了創新探索，希望大家認真學習，在今後工作中指導非公企業黨組織更好地發揮作用。市、縣非公企業工委作為同級地方黨委的派出機構，要接受同級黨委的全面領導和同級黨委組織部門的工作指導，接受上級非公企業工委的業務指導，定期不定期向同級黨委、組織部門和上級非公企業工委報告工作，並對下級非公企業工委和鄉鎮非公黨建工作站進行業務指導。尤其是要不斷完善決策議事程序，明確哪些事項應該由非公企業工委書記辦公會議決定，哪些事項應該由工委委員會議決定，哪些事項應該彙報市委、市委組織部決定，特別是對非公企業黨建工作中重大事項的決定、重要文件的制定、重點工作任務的確定，必須在同級黨委統一領導和組織部門的牽頭協調下，由非公企業工委具體負責，其他相關部門也要積極參與，確保各項工作沿着正確的方向順利推進。

四、要進一步提升工作水平

當前和今後一個時期，全市非公企業黨建工作重點要抓好“兩個覆蓋”(黨的組織覆蓋和工作覆蓋)，發揮“兩個作用”(非公企業黨組織要在職工羣眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用)，加強“兩支隊伍”(非公企業黨組織書記和黨建工作指導員隊伍)建設這三個方面工作。在黨組織組建上，要把工作重點轉移到規模以下非公企業上來。在發展黨員上(中央提出要按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，使黨員發展數量控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模)，非公企業是黨建工作的重點領域，名額可適當傾斜，積極推進“三優先三培養”(招聘員工時黨員優先，重要崗位安排時黨員優先，提升晉級時黨員優先;把業務能手、管理骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務能手和管理骨幹，把黨員業務能手和管理骨幹培養成企業中高層管理者)制度的落實。在班子建設上，要採取內選、委派、外聘等方式，從企業內部經營管理層中選拔黨員擔任黨組織書記，從退休幹部、復轉軍人、大學生村官、非公有制企業黨羣專幹中推薦人選擔任黨組織書記，選派機關、事業單位優秀年輕後備幹部到非公有制企業掛職，擔任專職黨組織書記;從黨政機關、事業單位選派幹部到重點非公企業開展黨建指導工作，探索從退居二線幹部和退休幹部中選聘黨建指導員，從鄉鎮(街道辦事處)幹部中確定合適人選兼任轄區非公企業黨建指導員;全面推行黨組織領導班子和企業管理層“雙向進入、交叉任職”機制，主動參與企業重大問題決策，增強企業決策的民主性和科學性。在抓點示範上，要着力培育一批叫的響、能推廣的非公企業黨建工作先進典型。四季度，市委組織部、市非公企業工委要對全市非公企業黨建開展一次督查，命名一批市級非公企業黨組織，帶動全市非公企業黨建工作整體水平的提升。在經費保障上，要建立黨費撥返制度，企業黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織，用於開展黨建活動。組織部門要從留存的黨費中，按照一定比例，採取以獎代補的方式，支持非公企業黨建工作。市、縣(區)財政要根據區域內非公企業數量和黨建工作開展情況，對非公企業黨建工作給予經費支持，並列入財政預算，為非公企業黨建工作順利開展提供經費保障。

做好新形勢下非公企業黨建工作使命光榮，責任重大。能不能把這項工作抓實、抓好、抓出成效，關鍵在於在座的各位，關鍵在於我們這些領導者和組織者。希望大家認真學習貫徹中央和省、市委關於非公企業黨建工作的新精神、新要求，以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，更加有效的工作措施，把我市非公企業黨建工作提高到新的層次和水平。

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇6

同志們：

這次全省高校黨的建設工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的精神，認真落實全國第二十一次高校黨建工作會議和省委十二屆四次全會的部署要求，回顧總結過去工作，研究部署今年任務，以改革創新精神全面推進高校黨的建設，為促進我省高等教育事業科學發展、辦好人民滿意的高等教育提供堅強保證。

過去的一年，我省各級黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求，紮實推進高校黨的建設，在深化理論武裝、完善高校領導體制和工作機制、加強大學生思想政治工作、增強基層黨組織活力、提高黨員隊伍整體素質、推進和諧校園建設等方面都取得顯著成績，有力促進了高校改革發展穩定，有效服務了“兩個率先”大局。藉此機會，我代表省委，向全省高校黨建工作戰線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的對新形勢下加強和改進黨的建設作出了全面部署，為全面推進黨的建設新的偉大工程提供了根本指導和行動指南。前不久，中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國高校黨建工作會議，對學習貫徹精神、全面提高高校黨的建設科學化水平提出了明確要求。最近，省委召開黨建工作領導小組會議，對深入推進黨建工作創新工程、做好今年全省黨建工作進行了研究部署。我們要認真貫徹中央和省委的部署要求，堅持解放思想、改革創新，把握規律、突出重點，結合實際創造性地推進高校黨建工作。

關於今年全省高校黨建工作，待會兒沈健同志還要作具體部署。這裏，我先講幾點意見。

一、深入學習貫徹黨的精神，牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神，歸結為一點，就是堅持和發展中國特色社會主義。高校學習貫徹精神，加強和改進黨的建設，最根本的，就是更好地培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。我們要把這個根本要求貫穿到高校黨的建設各個方面，堅持正確方向，抓住關鍵環節，創新思路舉措，使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點是做到“三個強化”：一是強化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求，引導高校師生深刻領會精神，紮實推進精神進教材、進課堂、進頭腦。堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員幹部、教育廣大師生，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育，重點闡明中國特色社會主義是黨和人民90 多年奮鬥、創造、積累的根本成就，是改革開放30 多年實踐的根本總結，是當代中國發展進步的根本方向，引導廣大師生增強思想認同、政治認同、情感認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發揮高校的理論創新和宣傳普及優勢，圍繞提出的重大理論觀點和實踐問題，推出一批重點理論文章、一批有份量有價值的研究成果。二是強化理想信念教育。大學生正處於人生成長的關鍵階段，堅定理想信念至為緊要，必須把理想信念教育作為加強高校黨建的重點。中國特色社會主義是共產主義遠大理想和我們黨在社會主義初級階段基本綱領的科學統一。堅持和發展中國特色社會主義，階段性的目標就是到我們黨成立100 年時全面建成小康社會，到新中國成立100 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，進而實現中華民族偉大復興，這就是提出的偉大的“中國夢”。“中國夢”是國家富強之夢，是民族復興之夢，是人民幸福之夢。“中國夢”凝聚和寄託了幾代中國人的美好夙願，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個率先”的發展大局和具體實踐，遵循青年學生成長需求和心理特點，引導他們認清國家和民族的光明前景，認清偉大夢想的實現路徑，認清只有積極投身“中國夢”才能真正實現自己的最大人生價值。三是強化立德樹人導向。強調，中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年接續奮鬥。高等教育的根本任務是人才培養。要把服務學生成長成才作為高校黨建工作的出發點和落腳點，圍繞培養什麼人、怎樣培養人這個根本問題，認真貫徹黨的教育方針，全面提升高等教育質量，更好地履行教書育人、管理育人、服務育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，着力探索科學基礎、實踐能力、思想品德、人文素養融合發展的培養方式，努力造就品學兼優、能負重任的棟樑之才。

二、重視加強思想政治建設，切實把高校建設成為主流意識形態的堅強陣地。思想政治建設是立德樹人的重要途徑，也是掌握高校意識形態領導權和主導權的主要抓手。高校處於社會思潮集聚和交匯的前沿，歷來是各種敵對勢力對我意識形態領域滲透的重點。特別是在當前思想文化交流交融交鋒、社會意識多元多樣多變的情況下，高校思想政治建設只能加強、不能削弱，決不能有絲毫放鬆。我們要適應新形勢、研究新情況、探索新方法，不斷提高思想政治建設水平，鞏固馬克思主義在高校的指導地位，把握高校意識形態主導權，保證培養人才的正確方向。一是着力培育大學精神。大學精神是大學在長期的教學科研實踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積澱起來的寶貴精神財富，它集中反映了大學的歷史傳統、文化品位、個性特徵，體現着大學的辦學理念、價值追求、教學方針與治校主張，也因此成為大學的價值共識、羣體意識和文化氛圍。培育大學精神，首要和核心之處在於必須充分彰顯先進的思想文化、時代精神和價值取向，就是要旗幟鮮明地體現社會主義核心價值體系的根本導向，呈現社會主義核心價值觀的精神特質，潛移默化地引導和激勵廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正把大學建設成為“思想文化高地”。二是着力教師隊伍思想政治建設。教師是人類靈魂的工程師，是學生成長的引路人和指導者。特別是青年教師處在教學科研第一線，與學生年齡相近、溝通較多，對學生思想行為的影響更為直接。要把加強教師隊伍思想政治建設作為關鍵環節來抓，大力開展以“理想信念、職業道德、學術誠信”為主要內容的師德教育活動，教育和引導廣大教師自覺做到學為人師、行為世範，真正成為崇高理想的引領者、科學知識的傳播者、高尚品德的示範者。要堅持政治培養與業務提高相結合，嚴格管理與關心服務相結合。高校的領導一定要重視加強與教師的聯繫溝通，通過溝通統一思想、凝聚共識。要及時掌握、準確把握教師的思想動態，引導他們在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。要大力選樹教師中的先進典型，發揮好示範帶動作用。前一段時間，我們在全省高校組織開展了學習王強同志先進事蹟活動。作為一名70 後教授，王強同志把教學和科研融入生命，堅定信念、追求真理、勇創一流，樹立了新時期青年教師的風範。下一步，我們要繼續加大學習宣傳力度，更好地用王強同志的先進事蹟和榜樣力量，激勵全省高校教師立足本職崗位、爭創一流業績。三是着力大學生思想政治教育。大學生是青年羣體中的優秀分子，知識層次高、接受新生事物快、可塑性強，處於立學、立德、立志的關鍵期。對於青年學生的思想政治教育，我們既要主動灌輸，又要積極引導。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，深入開展各種形勢政策教育，築牢青年學生的思想根基。要充分發揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用，創新教育內容，改進教育方式，探索啟發式、參與式、研究式課程教學模式，提高教學效果，讓大學生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結合青年學生特點，豐富校園文化活動，搭建社會實踐平台，引導青年學生帶着問題去聽、去看、去想，深入瞭解世情、國情、黨情，在校園文化中受到薰陶，在社會實踐中受到教育。四是着力高校思想文化陣地建設管理。要加強對課堂教學、講座論壇、涉外學術交流、社團活動以及校報校刊、校內廣播電視和高校出版社的管理，努力用科學理論、正確思想、先進文化佔領高校思想文化陣地，不給各種錯誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強校園網絡的建設和管理，建設融思想性、知識性、趣味性、服務性於一體的主題教育網站，開展生動活潑的網絡思想政治教育，並加強網上輿情的監測、研判，及時掌握思想動態，敢於和善於迴應師生關切的重大理論和實踐問題，有針對性地做好引導工作，形成網上網下思想政治教育的合力。

三、着眼推動高等教育事業科學發展，努力建設政治強業務精的高素質領導班子。實現高等教育科學發展，加快江蘇教育強省建設，關鍵在於把高校領導班子和幹部隊伍建設好。去年以來，我省部分高校領導班子進行了調整，一批優秀中青年幹部走上領導崗位。要根據高校領導班子結構的新變化，按照培養社會主義政治家、教育家的目標，堅持黨管幹部原則，落實省委“三寬四有”要求，努力建設政治堅定、作風優良，善於統籌、精於管理，關愛師生、嚴於律己的高素質領導班子。一要更加註重能力提升。重點是提升思想政治素質和辦學理校水平。高校領導幹部要自覺加強學習，增強理論修養、黨性修養和品德修養，堅定理想信念，堅守精神家園，堅決貫徹執行黨的教育方針，始終保持正確的辦學方向。要在實踐中增長才幹，提高把握大局、謀劃發展能力，運用規律、科學理校能力，服務師生、促進和諧能力。院系是高校的基本單元，要認真研究院系工作的新情況新特點，深化幹部人事制度改革，選優配強院系領導班子，夯實高校各項事業健康發展的基礎。二要更加註重製度保障。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，形成和鞏固黨委統一領導、黨政分工合作、協調配合的工作運行機制。黨委是高校的領導核心，要發揮總攬全局、協調各方的作用，把好方向、抓好大事、管好乾部，同時要支持和保證校長積極主動、獨立負責開展工作，完成教學、科研、行政管理等各項任務。要堅持民主集中制，健全領導班子議事和決策機制，實行科學決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟、相互補台，班子成員要各司其職、各負其責，相互支持、增進團結，形成同心同向、共謀發展的合力。三要更加註重作風建設。最近，省委制定併發布了貫徹中央八項規定、改進工作作風、密切聯繫羣眾的十項規定，同時對貫徹關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神提出了明確要求。高校要結合實際制定更加具體、便於操作的辦法和措施，把中央和省委的規定要求落到實處。要大興密切聯繫羣眾之風，引導黨員領導幹部經常走進師生員工中間，走進課堂宿舍食堂，走進實習實訓基地，瞭解真實情況、增進幹羣感情、解決實際問題;堅持求真務實、艱苦奮鬥，把更多的精力放到推進高校事業創新發展上，讓廣大師生感受到改進作風帶來的新氣象、新變化。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化對重點領域和關鍵環節的監管，以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據中央和省委的部署，認真開展以為民務實清廉為主要內容的羣眾路線教育實踐活動，確保取得實實在在的成效。

四、深入推進“強基工程”，打牢高校改革發展穩定的組織基礎。高校基層黨組織擔負着直接聯繫、引導、組織、團結師生的重要職責，是黨在高校教學、科研、管理第一線的戰鬥堡壘。要圍繞高校基層黨組織建設和黨員隊伍建設這兩個着力點，堅持抓基層、打基礎，努力實現黨組織和黨的工作有效覆蓋，不斷增強高校基層黨建工作的活力。一是優化基層黨組織設置。高校黨支部設置要與教學、科研、管理、服務等機構相對應，注重向學科團隊、實驗室和項目組等新興學術組織，以及校外實習實訓點、海外學習進修地延伸，同時積極探索黨組織進學生社區、進公寓、進社團，實現黨建工作與師生學習、工作、生活的有機結合。學生黨員規模較大的院系黨組織，要探索建立學生黨總支。二是增強基層黨組織活力。要按照中央和省委關於加強基層服務型黨組織建設的新要求，引導高校基層黨組織更好地服務發展、服務師生、服務社會，特別是要在完成學校重點任務、資助生活困難大學生、幫助畢業生就業、維護校園安全等方面搞好服務。要加大對基層黨組織的支持力度，堅持工作重點放在基層、骨幹力量充實基層、財力物力保障基層，為建設基層服務型黨組織提供必要條件。要選好配強基層黨組織班子，注重從學科帶頭人、教學科研管理骨幹和優秀輔導員、優秀學生中選拔基層黨組織書記，同時加強對他們的教育培訓，使他們在黨務上有能力、業務上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊伍素質。按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，不斷提高黨員發展和管理工作科學化水平。要優化教師黨員隊伍結構，注重在教學、科研一線的優秀中青年骨幹教師中發展黨員，加大在具有高學歷高職稱“雙高”教師、學科帶頭人、海外留學歸國人員中發展黨員的力度。要深化“大學生黨員素質工程”，完善“三投票三公示一答辯”制度，嚴把學生黨員發展質量關，同時注重加強對高校新入學黨員和畢業生黨員的規範化管理。

加強高校黨的建設，是全黨的共同責任。全省各級黨委要切實加強對高校黨建工作的領導，落實黨建工作責任制，努力為高校黨建工作創造良好環境和有利條件。各地各有關部門要分工協作、密切配合，齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當好第一責任人，校長要關心支持黨建工作，共同落實好高校黨的建設各項任務。

同志們，做好新形勢下的高校黨建工作，使命光榮，責任重大。我們要在黨的精神指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓進取，紮實工作，努力開創全省高校黨建工作新局面，為推動高等教育事業科學發展、加快教育強省建設，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新徵程作出新的更大貢獻!

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇7

講黨建工作之前先給大家講幾個事。

第一，我們今年爭創生態縣有硬性指標、有時間段要求，各鄉鎮場要高度重視這項工作，大事要抓在手裏。點一下存在的問題，闊克蘇鄉巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態創建檔案不全;闊克鐵熱克鄉也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現象;喀拉達拉鎮也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態村的檔案都完整;喀拉託海鄉道路兩旁建築垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村裏的檔案不完整，馬場也一樣，差不多都是這樣的，生態創建領導小組梳理了三個方面的主要問題：一是領導重視程度不夠，長效機制沒有保障，只是為了突擊、應付;二是環境衞生清理不夠徹底，個別鄉鎮一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數鄉鎮沒有建立工作檔案，沒有落實環保工作人員，羣眾環境保護意識較差，造成部分地段的髒亂差現象長期存在。

第二，通報一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時間自治區和州上都來檢查，8、9月來了好幾批。建房這塊有的鄉鎮還是比較好的，有些鄉鎮棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關心一下這個事情，住房保障建設這也是個大事，我們要在進入冬季之前儘快完工，搶抓工期，同時也要注意保質保量，還有一個就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉託海鄉全部發放以外，其他鄉鎮沒有百分之百發到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。

第三，努爾加克已經給大家點了關於信息報送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出，發給各個鄉鎮場。各個鄉鎮能不能看到兩辦的信息，網上能看到嗎?再強調一下，信息報的好的有特克斯鎮、喬拉克鐵熱克鎮、呼吉爾特蒙古鄉，都比較常態化，闊克蘇鄉信息也報得不錯，馬場、喀拉託海鄉信息報送較少，各鄉鎮也幹了不少事，信息怎麼報不上來呢?不用上報紙質版，網上傳就可以了，大家要養成及時報送信息的習慣。每個鄉鎮場要注重自己的宣傳，要多邀請記者採訪、報道，要重視輿論引導，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下，教育局、工會、婦聯、社保局、黨校、旅遊局、民政局、農辦信息報送較少，分管領導都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網媒中心近期工作不錯，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網媒中心繼續努力。

第四，今年我們牧民定居工程統一在縣城開工了312套房屋，除了上級補助資金外，缺口資金達5000萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現在特克斯鎮4户、呼吉爾特蒙古鄉4户、齊勒烏澤克鄉21户、闊克鐵熱克鄉3户、喬拉克鐵熱克鎮13户、喀拉達拉鎮46户、喀拉託海鄉5户、馬場18户未總共114户，沒有交押金，各鄉鎮抓緊時間上繳。

第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉鎮談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉鎮的發言還是針對性比較強的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉鎮能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉鎮的同志工作都很辛苦，特別是鄉鎮黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報的，我非常欣喜的看到我們每個鄉鎮都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收穫，對於縣委年初提出的重點工作都有了安排，都有了不同程度的推進，今年上半年的觀摩會大家也都參加了，大家也對各個鄉鎮的變化有了詳實、生動的瞭解。今天的會成功還在於通過交流，鄉鎮的同志對自己的工作有了進一步的梳理，同時聽了其他鄉鎮的彙報也應該有了一些啟發，大家對照本鄉鎮的具體情況，吸取別人所長、彌補自己所短，這次的會對工作是非常有指導意義的。但是，我們基層組織建設工作存在一定差距，突出表現在九個問題上，我感覺組織部門的通報是不錯的，發現了問題，點出了問題，在這我就不重複説了，建議組織部將通報下發至各鄉鎮場，我們逐一對照形成整改方案，進一步強化基層組織建設工作。針對以上情況我提幾點意見：

一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負着宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個職責，剛才努已經講了宣傳教育工作的重要性，從現在來看我們特克斯縣處在一個關鍵的發展時期，雜音很多，羣眾之間的矛盾多，羣眾對政府的看法多、不滿多。我説這都是正常的，任何一個國家在改革開放的進程中，特別是在轉型時期都會碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對這個問題，解決的辦法就是正確的發聲、善於發聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強調信息的問題也是這個原因。

二是加強村、社區班子建設。鄉鎮提了很多困難和問題，這些都是現實存在的，面對問題我們要想辦法解決，要善於管理使用幹部，要把幹部用起來，要進一步提高幹部素質。有些鄉鎮把幹部派到村裏去，這也是解決問題的一個辦法。鄉鎮黨委要勇挑重擔，要理思路、想辦法，安排村裏具體去執行。剛才大家也提到了待遇問題和養老統籌問題，以前伊寧縣也實現過村幹部薪酬待遇，但是我們現在的村幹部也有很多變化，政策也發生了變化，我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下，拿出一個切實可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實的解決一些現實問題，激發工作熱情。好的村幹部要到底、臉熟、致富，有些村幹部對村情都不瞭解，有些社區比較好，有些社區入户工作只是浮在表面。鄉鎮一定要加強村班子的建設，要多指導、督查，包括安撫、解釋、引導，這些工作都要做。

三是加強對黨員隊伍的管理。要關心、愛護黨員，要加強幹部黨員的管理，要多關心、多走訪羣眾黨員。我們組織部門上半年下發了一個對不合格黨員的處置意見，對不合格黨員處理有明確的規定，大家要加強管理，貫徹落實好文件的要求，組織部調研工作做得很好，有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個大門是敞開的，現在放開了，有退黨的，我們絕對給他辦手續，黨員就要有黨員的樣子。同時要關心關懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關懷機制。我們讓一般的羣眾入黨，入了黨後要他在黨中有學習、有進步，黨管着他，同時也愛護着他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脱貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉鎮場組織幹事把這些黨員的花名冊、相關情況調研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內關懷制度，要落實，要有更多的具體措施，你比如説貧困黨員，我們怎麼確保讓他一年內脱貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學習技術。每個鄉鎮要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進清真寺，我們農村老黨員不敢不進清真寺，為什麼?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他説兩句，我們組織光要求他，但也要設身處地的為他們着想，所以組織部門要以村為單位成立理事會，老黨員去世了，要出點喪葬費，及時地組織幹部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡單，就是要引導;辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個招呼，黨員羣眾也能感覺到組織的關心，我們組織只要為黨員做一點事，都會温暖組織裏的同志。在這我只是舉一個例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實實的做下來。

四是要通過加大培訓提高鄉村幹部整體水平。村隊幹部的基本素質首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務水平。一些副職當了正職以後，出現這個問題、那個問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎麼當一個正職、當正職應該怎樣幹。有些副職做得很好，綜合素質表現突出，當了正職後又鬧班子不團結，又搞這事、搞那事，所以説培訓和學習是每個幹部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事。縣裏組織幹部夜校，每個鄉鎮場也要把幹部培訓學習抓起來，抓緊抓嚴一點。我剛講的幾個培訓，不光是念文件，我説了，縣裏的工作安排是你必須傳達的，讓大家知道縣上在幹什麼、縣裏的要求是什麼，我們的政策是必須掌握和學習的。我下去調研時，抽查過鄉里的一些幹部，問他專業、負責口上的工作，説不清，這就是平常培訓的少了，包括他幹工作的意識能力。有同志反映鄉里的幹部不能幹，這個幹不了、那個幹不了，包括社區也有幹不了的幹部，但我説，這個工作幹不了那個工作可以幹，不能打字、不會用電腦就用手寫嘛，報信息你手寫的我也看，不會寫了回來講也行啊，十個政策背不下來，一個政策總可以背不下來嘛，十項工作抓不了一項工作可以幹吧，跑腿可以幹吧。所以，我講培訓是什麼意思，培訓學習是要注意發揮每個幹部的作用，能力有大有小這是現實的，但怎麼把他用上，這是一門藝術，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀輕的用到年紀輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費。相信每個幹部都有特點，鼓勵每個幹部發揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉我去了，鄉領導班子成員有一些雙語比較差，要常態化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉和其他鄉相比，整體上要弱一點，舉個例子，你發現什麼不足，就針對這一不足去強化培訓。

五是各級黨組織要樹立務實、求實的工作作風，鄉黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想，是不是我們會開的多了點?那就儘量少開些會，但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣裏考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應付差事，我相信我們每個鄉黨委都是認真貫徹縣裏各項工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不説了，但是有些常規性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉鎮還存在工作漂浮、避重就輕現象，也可能是因為工作上有難度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現在工作處理方法還比較簡單，方法一簡單就造成很多隱患，在這個問題上就不再點了，希望各個鄉鎮回去對照一下。工作不能浮在鄉一級，也要抓到村隊，鄉鎮班子幹部也要駐村，和村隊書記在村裏轉、看，看看他一天干哪些工作、怎麼幹得，這樣可以直接發現問題，拿出一些切實解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。

六是重視和加強穩定工作。穩定是一切工作的基礎和前提，這塊講的多了，發的通報也多了，大家好好琢磨琢磨。這裏面有一個重要的問題，還是教育的問題、意識形態的問題。另外要注意輿情、社情的蒐集，剛才為什麼講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候，我們的幹部必須到清真寺裏去，實際上就是有人沒去。我們個別非法講經人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發現不了的，一些村隊做得挺好，清真寺、重點人員家裏都進了、看了。第三個，一定要對重點人員關注，我們縣的重點人員也是比較異常的，這一階段通過自治區的維穩通報來看，全疆重點人員活動比較異常，今年上半年我們縣也有這種動態，所以這幾個關鍵性的問題，在抓穩定時要抓在手裏。鄉鎮黨委書記要到重點人員家去，要入户，有可能我們村隊幹部看不出來的問題你能看出來，村隊幹部忽略的地方你可以發現蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會放心不少;社區的同志對重點人員情況相對清楚一些，對這些重點人員的掌控一定要強化。政法委發了文件，點明瞭要把十類人員列為重點人員，每個鄉鎮場要有十類重點人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責任分解、安排落實到鄉鎮幹部人頭上，抓住重點，關注這十類人員，鄉鎮場穩定就沒什麼大問題了。

七是鄉鎮黨委要善於發揮統籌協調的能力。縣裏給各個村隊都安排了“第一書記”，社區有共建單位，領導幹部要發揮“第一書記”的作用，縣直單位要發揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區的幫扶單位，要善於多方面聯繫、協調，發揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進鄉鎮發展。每一屆鄉鎮黨政班子都要有一個目標，都要讓全鄉鎮的經濟發展有一個大的變化，為羣眾辦實實在在的事，爭取鄉鎮面貌有新的改觀。

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇8

同志們：

這次會議是市委決定召開的，主要任務是學習貫徹全省非公有制企業黨的建設工作會議精神，總結交流工作經驗，研究部署加強和改進下一階段全市非公有制企業黨的建設工作。

改革開放30 多年來，我市非公企業從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段快速的發展道路，已成為推進科學發展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來，我市各級黨委緊密結合實際，按照中央和省委的統一部署，建組織、強隊伍、抓作用、促發展，非公企業黨建工作也經歷了從探索拓展到深化創新的發展過程。在這個過程中，全市各級黨組織解放思想、開拓創新，探索了許多具有我市特色、符合時代要求的非公企業黨建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進一步擴大。各地堅持經常性組建和適時集中組建相結合，根據非公企業的特點，採取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、行業聯建、區域統建等多種方式，推進企業黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業已於6 月底前全部完成組建黨組織，目前非公企業黨組織組建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召開的全省非公有制企業黨的建設工作會議上受到省委、組織部長王炯的表揚。二是黨務工作者和黨員隊伍建設進一步加強。注重拓寬選人渠道，強化教育培訓，不斷加強黨務工作者隊伍建設。大力實施機關幹部到非公企業“雙掛職”(掛企業副總和黨組織副書記，未建立黨組織的任黨建指導員或聯絡員)的做法，先後選派268名幹部到企業開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30 名非公企業黨務工作者。去年以來，全市共舉辦黨組織書記培訓班9 期，培訓226 人次。三是黨建工作條件進一步改善。 我們全面建立了非公企業黨建領導幹部聯繫點、經費保障、定期培訓等制度。20xx 年以來，全市已有152 户非公企業將黨建工作經費納入企業年度財務計劃。全市5 個省級開發區(工業園)和4 個產業集羣專業鎮均建成黨員服務中心，已有188 户非公企業建立黨員活動場所。 各級不斷加大財政和黨費投入，開展“五抓五送”活動試點工作，引導黨組織加強陣地建設、規範開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進一步發揮。以“促進生產經營、凝聚職工羣眾”為主題，引導企業黨組織和廣大黨員圍繞企業生產經營，開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區、技術比武、崗位練兵和勞動競賽等活動，把創先爭優落實到推動發展和破解難題上來。創先爭優活動開展以來，全市非公企業黨組織和廣大黨員完成急難險重任務676 項，開展技術革新項目2389 個，提出合理化建議4515 條，為羣眾和社會辦實事4897 件。總的來講，市委對這項工作是充分肯定的。藉此機會，我代表市委向與會代表並通過你們，向全市非公企業廣大黨員和黨務工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

中央、省委和市委高度重視非公企業黨建工作。對加強和改進非公企業黨的建設作出一系列重要論述;同志在全國非公企業黨建工作會議上進一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業黨建工作會議召開前專門就加強非公企業黨的建設作出重要批示，在全省非公企業黨建工作會議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會人員，並與大家合影留念;8 月份，市委會傳達學習了全省非公企業黨建工作會議精神，研究討論了貫徹落實的意見，市委書記方春明專門就非公企業黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明瞭努力的方向，進一步增強了我們做好非公企業黨建工作的信心。全市各級黨委和有關部門要深入學習領會，認真抓好落實。

下面，結合我市實際，我講三點意見。

一、準確把握新形勢新要求，進一步提高加強和改進非公企業黨建工作重要性和緊迫性的認識

隨着改革開放的不斷深化，非公企業已經成為我市經濟發展的重要力量，可以説，沒有非公企業的快速健康發展，就沒有全市經濟社會又好又快的發展局面;非公企業發展的質量、速度和總量，對全市經濟發展的質量、速度和總量起着重要的作用。抓好非公企業黨建工作，既是夯實執政基礎、擴大羣眾基礎的政治需要，也是加快經濟社會發展的經濟需要 。

第一，加強和改進非公企業黨建工作，是引導非公有制經濟健康發展、加速亳州崛起的需要。 當前，我市正處在跨越趕超、加速崛起的機遇期和關鍵期，迫切需要大力發展非公經濟。從實際情況看，去年全市非公經濟增加值已達353.3 億元、佔經濟總量的56.3% ，上繳税收43.2 億元，佔全市入庫税金的69.5% ;非公經濟對經濟增長的貢獻率已達60% 以上。經過多年的發展和積累，我市出現了一批管理科學、運行規範、規模較大的非公企業。但與發達地區甚至與兄弟市相比，我市非公企業規模總體仍然偏小，大多仍處於產業鏈低端，市場競爭力和抗風險能力較弱，特別是當前受國內外複雜嚴峻的宏觀經濟環境影響，一些非公企業生產經營困難，陷入發展困境。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於引導企業保持正確方向，把握髮展趨勢，理清發展思路，化解發展風險，進一步做大做強，對於增強全市綜合實力、加快產業轉型升級具有十分重要的意義。

第二，加強和改進非公企業黨建工作，是加強和創新社會管理、構建和諧亳州的需要。 總體來説，我市非公企業勞動關係是和諧穩定的。但也要看到，極個別企業受利益驅動，違規經營、製假售假、偷税漏税、污染環境;也有個別企業忽視勞動安全保護和職工人文關懷，侵犯職工合法權益，導致勞資關係緊張。進一步加強和改進非公企業黨的建設，有利於規範企業經營行為，做好職工羣眾思想工作，引導他們合理表達利益訴求，幫助他們維護合法權益，對於協調各方利益關係、維護企業及社會和諧穩定具有十分重要的意義。

第三，加強和改進非公企業黨建工作，是提高基層黨建工作整體水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。 近年來，我市非公企業黨員數量穩步增長，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，黨員教育管理服務工作不斷加強。截至目前，全市3403 家非公企業中，黨員從業人數4521 人，已建立黨組織737 個，涵蓋了2630家企業，組建率為77.28% ，還有773 家非公企業沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份，尚未建立黨組織。目前，儘管非公企業黨員比例小、黨組織和黨員作用發揮不夠明顯、凝聚力影響力不強等問題仍比較突出，在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是，隨着非公經濟的不斷髮展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優秀青年進入這一領域。這就要求我們必須站在全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，切實加強和改進非公企業黨的建設工作，不斷鞏固和加強黨的基層組織，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

第四，加強和改進非公企業黨建工作，是不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位的需要。 在非公經濟領域增強黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，是一項日益重要而緊迫的任務。非公經濟領域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經營，為促進經濟建設和各項社會事業的發展做出了貢獻，他們與國有企業工人、農民、知識分子、軍人、幹部一樣，都是我們黨的事業的建設者，是全面建設小康社會必須團結和凝聚的重要力量。目前，全市非公企業從業人員達63.8 萬人, 大量的新社會階層人士分佈在非公企業，大批年輕的勞動力、技術人才、管理人才和現代產業工人彙集在非公企業，這些人才也是社會中最活躍的因素。我們要團結凝聚新的社會階層廣大人員在經濟社會發展中充分發揮作用，就必須切實加強非公企業黨的建設，不斷擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位。

總之，各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度，深刻認識加強和改進非公企業黨建工作的重要戰略意義，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，以改革創新精神破解難題，推動非公企業黨建工作邁上新台階。

二、緊緊圍繞總體要求和重點任務，全面提升非公企業黨建工作水平

今年3 月，中央印發了《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)》;省委下發了我省加強和改進非公有制企業黨的建設工作的實施意見。根據中央和省委的部署，當前和今後一個時期，加強和改進非公企業黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨章規定和黨的xx大、xx屆四中全會要求，進一步擴大組織覆蓋、壯大黨員隊伍，選優配強黨組織書記，建立健全非公企業黨建工作領導體制和工作機制，加大經費投入和陣地建設力度，廣泛開展“雙強六好”(發展強、黨建強，生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創建活動，積極探索黨組織發揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑與方法，促進非公企業健康發展，使非公企業黨組織真正成為黨在企業中的堅強戰鬥堡壘。具體來説，要重點抓好以下四個方面工作：

第一，要在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。 加強非公企業黨建工作，首要任務就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發展壯大黨員隊伍。在非公企業中發展黨員，既是難點，也是今後非公企業黨建工作的重點之一。要認真做好在非公企業中發展黨員工作，按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展“十六字”方針，真正將那些積極要求進步、工作能力強、深受廣大職工信賴和業主支持的優秀分子吸引到黨組織中來，切實改變非公企業中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產一線職工、專業技術骨幹和經營管理人員中發展黨員的力度，重視在農民工中發展黨員，努力實現所有企業都有黨員。要嚴把入口關，注重發展創先爭優活動中湧現出的優秀職工特別是先進模範人物入黨，注意培養髮展符合條件的出資人入黨。創新流動黨員管理服務，探索“一方隸屬、多重管理”模式，方便他們接轉組織關係，引導和督促他們主動亮明身份、參加黨的活動。有組織地、有針對性地向非公企業推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創造條件。要切實加強非公企業中黨員教育管理工作，引導廣大黨員克服“僱傭”思想，增強黨員的榮譽感、自豪感、責任感，提高黨員的崗位創新能力，積極開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養成為“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的骨幹力量和先鋒模範。近年來，我們在非公企業中開展的“三培養”活動，即把生產技術骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產技術骨幹，把黨員技術骨幹培養成企業管理人員，取得了良好的效果。生產技術骨幹加入黨組織，找到了新的奮鬥目標;黨員成為生產技術骨幹，增強了黨員的示範作用;黨員技術骨幹成為管理人員以至進入企業決策層，確保了企業的健康發展。這樣的好經驗、好做法，我們要認真總結、繼續堅持。二是要創新黨組織設置方式。凡是有3 名以上正式黨員、條件成熟的企業，一般都應單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業，採取區域聯建、行業統建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網絡條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。三是要堅持黨羣共建。做好非公企業中的工會、共青團和婦女工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在那些已經建立黨組織的非公企業中，黨組織要支持工會、共青團、婦聯按照各自的章程積極開展活動，充分發揮他們聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。對於極個別暫時不具備建立黨組織條件的非公企業，要依託工會、共青團、婦聯等羣眾組織開展黨的工作，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工羣眾傳遞黨的聲音，擴大黨的影響力。黨組織要支持工會、共青團、婦聯組織依法維護職工羣眾的合法權益，以此為紐帶，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖，密切黨與羣眾的聯繫。

第二，要在發揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。 非公企業黨組織只有充分發揮好在企業職工羣眾中的政治核心作用和在企業發展中的政治引領作用，才能得到廣大黨員的認同和響應，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工羣眾的擁護和歡迎。一是要圍繞企業生產經營管理開展黨的活動。我們要按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，全面做好非公企業黨的建設工作。要主動關心、認真研究關係企業發展的重大問題，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經營者發展壯大企業。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策，引導和監督企業遵守國家法律法規，誠信經營、規範管理，自覺履行社會責任。建立黨組織與企業管理層雙向互動聯繫工作機制，及時溝通協商有關情況，定期懇談重要事項，探索黨組織參與企業經營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實維護各方合法權益。黨組織要積極反映羣眾訴求，及時化解勞資糾紛，着力構建和諧勞動關係，真正成為廣大職工羣眾的主心骨。要不斷加強和改進企業思想政治工作，注重對職工的人文關懷和心理疏導，幫助解決實際困難，真正成為廣大職工羣眾的貼心人。 要教育和引導黨員和職工尊重出資者、經營者的經營自主權、財產處置權、收益分配權、用人自主權，並及時向上級黨組織和有關職能部門反映出資者、經營者的要求和呼聲，促進有關職能部門轉變作風，更好地為企業發展服務。三是要深入推進創先爭優。 廣泛開展“雙強六好”黨組織創建和黨員示範崗、黨員責任區、黨員公開承諾等活動，促進企業黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。堅持黨羣共建創先爭優，帶領工會、共青團、婦聯等羣眾組織，廣泛動員職工羣眾開展勞動競賽、技能比武、技術創新活動，幫助企業增強整體實力和市場競爭力。 四是要培育先進企業文化。 黨組織要根據企業實際，創造性地開展各種創建活動及文化活動，把企業管理、精神文明建設、黨的工作融為一體，使之相互促進，共同提高;要按照時代發展的特點，引導企業提升文化品位，塑造企業精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經濟要求的、健康向上的企業文化。

第三，要在提高黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”整體素質上下功夫。 非公企業黨建工作有一定的特殊性，具體工作主要依靠非公企業黨組織書記和黨建工作指導員或聯絡員去組織、推動和落實，這“兩支隊伍”也是開展非公企業黨建工作的骨幹力量。加強和改進非公企業黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設。一是要選優配強非公企業黨組織書記。非公企業黨組織建設的關鍵在於選對一個好的帶頭人，這個帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務發展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標準，選優配強非公有制企業黨組織書記。要健全完善選任機制，注重從企業生產、經營、管理骨幹中擇優產生黨組織書記。企業內部確實沒有合適人選的，可從黨政機關、國有企事業單位協商委派，或從大學生村官、復轉軍人中推薦人選，也可探索麪向社會公開招聘黨組織書記人選。企業出資人是黨員的，鼓勵兼任黨組織書記。規模較大、黨員數量較多的企業，主要出資人擔任黨組織書記的，應當配備專職副書記。據我瞭解，目前有一部分鄉鎮組織委員擔任聯合組建的非公企業黨組織書記，這個只能是暫時的，我們還是要抓緊物色、培養一批優秀的非公企業黨組織書記。二是要注重加強非公企業黨組織書記教育培訓。把非公企業黨組織書記教育培訓納入黨員幹部教育培訓總體規劃。市裏要抓好示範培訓，各縣區要抓好普遍輪訓和任職培訓。年底前，要對非公企業黨組織書記輪訓一遍，今後還要確保每名黨組織書記每年至少參加1 次集中培訓。在培訓內容上，既要加強黨的路線方針政策、法律法規、黨務知識、羣眾工作方法的培訓，又要加強市場經濟、企業生產經營和管理知識的培訓，也要加強國情、省情、市情的培訓，讓他們熟黨務、知國策、懂管理、會經營，不斷提升非公企業黨組織書記的能力素質，努力讓黨組織書記成為生產經營的骨幹、職工羣眾的朋友、黨員幹部的核心。三是要充分調動非公企業黨組織書記的積極性和創造性。建立健全目標管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，提高規範化管理水平。落實待遇保障，鼓勵企業把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可，可給予非公企業黨組織書記適當的工作津貼。注重政治激勵，積極推薦優秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實抓好非公企業黨建工作指導員或聯絡員隊伍建設。要認真總結經驗、完善措施，實行“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導員或聯絡員到沒有黨員的企業開展黨的工作，幫助有黨員的企業儘快建立黨組織，指導已建黨組織建章立制、開展活動、豐富載體。建立非公企業黨務工作人才庫，鼓勵機關在職幹部、“退二線”的黨員幹部、復轉軍人和其他熱心黨羣工作的同志擔任黨建工作指導員、聯絡員或者直接到企業黨組織任職。20xx年以來，我們選派了幾批機關幹部到企業進行“雙掛職”。這個活動的開展，企業得實惠、幹部受鍛鍊，企業反映好、社會反映好，收到了良好的效果，這樣的做法要繼續堅持下去。

第四，要在調動出資人和職工羣眾“兩個積極性”上下功夫。 實踐證明，在非公企業中建立黨組織和有效開展黨的工作，很大程度上取決於出資人和職工羣眾的認可和支持。一 要切實抓好企業出資人的團結教育工作。 各級黨委組織部門和行業主管部門要加強對他們的共同理想、責任意識、民主法制、科技知識和科學管理等教育，培養他們對黨的感情，引導他們堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，尤其 要注重引導他們打消顧慮， 真正成為中國特色社會主義事業的建設者，把企業發展與國家發展、民族振興結合起來，做到致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘黨和人民， 爭做黨建工作的支持者、守法經營的模範者、職工利益的實現者、社會責任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發揮黨組織作用與尊重企業自主經營權的關係，開展黨的活動與維護生產經營秩序的關係，注意聽取企業出資人對黨建工作的意見和建議，參與不干預、引導不強制、支持不添亂, 充分調動他們支持企業黨建工作的積極性。對出資人的評先選優、政治安排，黨委統戰、組織部門要事先徵求企業黨組織、非公企業黨建工作機構和地方工會組織的意見。要積極開展村企聯建、統籌共建、結對幫扶等活動，讓企業家在踴躍參與新農村建設、結對幫困等活動中增強社會責任感，回報社會，促進社會和諧。三要為職工成長創造必要的條件。對於非公企業的廣大職工羣眾，要善於統籌利用各類黨建資源，創新工作方式方法，積極為職工成長成才創造條件、崗位建功提供平台，為他們維護合法權益提供幫助，讓企業職工發自內心地擁護黨的工作，自覺向黨組織靠攏。

三、切實加強組織領導，進一步完善非公企業黨建工作體制機制

非公企業黨建工作與傳統領域黨建工作相比，具有很強的開創性、探索性。各級黨委要切實加強組織領導，堅持書記抓、抓書記，真正把非公企業黨建工作各項任務落到實處。

第一，要建立健全領導體制。 各級黨(工)委要切實承擔起加強非公企業黨建工作的領導責任，樹立抓好非公企業黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，把非公企業黨建工作擺到與農村、社區黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標、有措施、有成效;要建立主要領導抓非公企業黨建工作責任制和聯繫點制度，縣、區委書記是非公企業黨建工作第一責任人，縣、區委書記要親自抓，分管領導要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業黨建工作的督查力度，定期分析並通報情況，對於工作不落實的，要及時督促整改;各級領導班子要盡職盡責，不僅抓好非公企業發展，同時也要抓好非公企業黨的建設工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各縣區要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，成立專門工作機構，配強專門工作力量，做到有人員編制、有經費保障。市委已經同意成立市委非公有制經濟和社會組織黨的工作委員會及其辦事機構，各縣區也要參照市裏的做法，成立相應的機構。

第二，要建立經費保障機制。 各縣區要按照省委和市委的要求，增加黨委組織部門的黨建工作經費，用於非公企業黨建工作。建立黨費撥返制度，黨員交納的黨費可全額返還企業黨組織。認真執行非公企業黨建工作經費税前列支規定。探索採取企業贊助、黨員自願捐助等方式，多渠道解決經費問題。按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準推進非公企業黨組織活動場所規範化建設。倡導國有企事業單位、機關和鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織與非公企業黨組織活動場所共用、資源設施共享。在非公企業集聚區，也就是我們的各類開發(工業園)區、產業集羣鎮、街道辦事處或城關鎮、企業較多的鄉鎮，要統一規劃建設區域性、開放性、綜合性的黨羣活動服務中心，為黨員提供活動場所，為黨組織搭建服務羣眾的平台。

第三，要進一步完善黨組織管理機制。 各級黨委組織部門要切實履行牽頭職責，加強統籌協調和工作指導。紀檢、宣傳、統戰和工商、財政、經委、商務、工商聯等要充分發揮優勢，共同推動非公企業黨建工作。要進一步完善黨組織管理機制，各類開發(工業園)區中的非公企業黨組織由開發(工業園)區黨(工)委統一管理;對專業性、行業性較強的企業，可依託相關部門或行業協會建立黨組織實行歸口管理;對大量分散的小微企業，發揮鄉鎮街道、村、社區黨組織的作用，實行區域化、網格化管理;對規模以上非公企業黨組織，在不改變黨組織隸屬關係的情況下，可由縣級黨委組織部門或非公企業黨建工作委員會直接聯繫、重點指導。對一些社會影響大、黨員數量多的大型企業黨組織，也可以改變隸屬關係，由市委非公經濟和社會組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業特點、符合我市特點的黨建工作方式方法，不斷提高工作科學化水平。

同志們，推進非公企業黨建工作責任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求，改革創新、攻堅克難、務求實效，不斷提升非公企業黨建工作規範化、制度化、科學化水平，努力開創我市非公企業黨建工作新局面，為把亳州建設成為百萬人口的區域中心城市、特色鮮明的新型工業城市、宜居宜業的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇9

同志們：

今天召開的集團黨建工作會議，是繼集團十三屆一次職代會後又一次非常重要的會議。召開這個會議的目的就是為了更好地保證職代會通過的各項決議件得以順利實施。同時也是我集團堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，使三個文明建設一同部署、一同檢查、一同表彰的具體體現。下面，我就今年集團黨委如何抓好黨建工作講幾點意見。

x年集團黨委工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，以提高領導水平和執政能力為重點，大力加強班子建設、幹部隊伍建設，積極推進黨風廉政建設和精神文明建設，為全面完成集團x年的各項工作任務提供精神動力和智力支持。

一、深入學習貫徹落實xx屆三中全會精神，為推進企業改革提供思想保證

黨的xx屆三中全會是我國在改革發展關鍵時期召開的一次極其重要的會議，全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出了加強和改善黨對全面深化改革的領導，是加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要綱領。各級黨組織要認真學習貫徹xx屆三中全會精神，以此來統一干部職工的思想，加強各級黨組織和黨員幹部的執政能力建設，更好地發揮領導核心作用;解放思想、更新觀念，全面推進集團各項工作的開展。

各級理論學習中心組要把學習貫徹三中全會精神作為一項重要內容，集中時間、集中精力，認真學習討論，並研究制定具體的學習貫徹意見。要及時總結，加強交流，營造學習、宣傳、貫徹和落實全會精神的良好氛圍，確保學習活動廣泛、深入、持久。

要樹立科學的執政理念，一是樹立正確的“政治觀”，即要把立黨為公、執政為民作為決策的政治原則和方向;二是樹立正確的“發展觀”，即堅持人才興企，信譽興企，質量興企，堅持可持續發展;三是樹立正確的“政績觀”，把職工羣眾的滿意程度作為考核幹部政績的基本標準，準確把握精神實質，努力改進領導方法和工作作風，提高創新能力，切實加強執政能力建設，全面提高工作水平。

要把貫徹xx屆三中全會精神同集團改革結合起來，以xx屆三中全會精神為指導，做好轉制過程中職工的思想穩定工作。股份制改造是企業適應市場經濟不斷髮展，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀的客觀要求，也是關係到全省經濟能否又好又快發展的重要攻堅戰，因此，我集團將其作為今年工作的重中之重。各級黨組織要帶領幹部羣眾深入學習領會中央及我省國企改革的有關政策文件，使廣大職工明確只有改革才能提高競爭能力，才能發展的思想，動員他們認清形勢，振奮精神，改變觀念，找準定位，堅定信心。要教育 職工正確處理好眼前利益與長遠利益的關係，處理好個人利益與集團利益的關係，集團為廣大職工的就業、經濟着想，職工也應該為集團分憂解難，只有集團與職工形成合力，才能共謀集團發展大計。

二、大力加強領導班子建設，為改革和發展提供組織保證

領導幹部是企業生存和發展的骨幹力量，只有完善的領導體制和工作機制，才能提高企業工作的效率，只有高素質的領導班子，才能帶領廣大職工不斷從勝利走向勝利。要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會提出的有關領導班子建設的各項改革舉措，緊密結合集團改革發展實際，以理論建設為根本，能力建設為重點，作風建設為基礎，制度建設為保證，努力把集團各級班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，即“四好”的堅強領導集體。

一是政治素質好。就是要有堅定的馬克思主義理想信念和較高的理論素養，具有強烈的事業心、責任感，忠於職守、勤勉盡責、公道正派。

二是經營業績好。就是堅持按科學發展觀確定企業改革發展思路，善於根據市場變化做出科學決策，善於解決影響企業改革發展的突出問題，加快企業的發展，不斷提高經濟效益，提升企業核心競爭力，實現國有資產保值增值。

三是團結協作好。就是能夠認真貫徹民主集中制原則，堅持集團領導，分工負責，互相支持，積極配合，發揮班子整體合力。注重制度建設，建立長效機制，班子的創造力、凝聚力、戰鬥力強。

四是作風形象好。就是要求真務實，講求實效，艱苦奮鬥，勤儉辦企業，以人為本，關心職工，廉潔從政，嚴於律已，遵紀守法，誠實守信。總之，要求我們各級班子要團結、幹事、嚴於律己、廉潔、盡責。

加強班子建設還要重點做好以下七個方面的工作：第一，要堅持用科學發展觀武裝頭腦，對領導班子成員進行多層次、多渠道、大規模的教育 培訓，不斷提高領導班子的整體素質。第二，要不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，充分發揮黨組織的政治核心作用，牢牢把握企業改革發展的正確方向。第三，要着力提高領導班子的戰略決策、經營管理、市場競爭、推動企業創新、應對複雜局面等方面的能力和水平。第四，要堅定信心、統籌考慮、總結經驗，把企業改革不斷推向前進。第五，要牢固樹立和認真落實科學的人才觀，大力實施人才強企戰略，努力造就一支高素質高技能的人才隊伍。第六，要堅定不移地貫徹執行民主集中制原則，形成黨組織與公司法人治理結構相適應的領導體制與運行機制，不斷增強領導班子的團結和活力。第七，要堅持為民、務實、清廉，切實改進領導班子作風，努力做好新形勢下的職工思想工作。

各級領導班子要堅持不懈地加強思想政治建設，講學習、講政治、講正氣，顧全大局，增強團結，自覺做到“注重事業、淡泊名利，心胸坦蕩、平等待人，彼此尊重、加強溝通，遵章守紀、接受監督”。保持奮發有為的精神狀態;要按照集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，完善並嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程序，保持協調高效運轉，增強整體合力;要加強黨內生活的原則性，認真開展批評與自我批評並形成制度，提高解決自身問題的能力，進而帶動整個幹部隊伍的團結，營造心齊、氣順、風正、勁足的局面。

三、加強和改進各級黨的基層組織建設，增強企業發展活力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，要適應建立現代企業制度的要求，完善工作機制，充分發揮政治核心作用。要加強黨支部建設， 繼續堅持“支部建在項目上”的黨建工作方針，改進工作方式，創新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織緊密聯繫羣眾，成為組織健全、思想統一、作風端正、紀律嚴明、制度落實、能夠帶領職工羣眾完成各項施工生產任務的戰鬥堡壘。

加強對黨員的教育 管理，結合工作實際，積極開展創先爭優、黨員責任區等活動。在集團改革、發展中，共產黨員有義不容辭的責任，要繼續開展“一名黨員一面旗幟，攻堅增效當先鋒”活動，繼續堅持共產黨員掛牌上崗制度。每個黨員都要做到“三無、三有、三清楚”(即黨員身邊無違紀、無劣質工程、無事故;困難面前有黨員、艱苦崗位有黨員、突擊任務面前有黨員;黨員對崗位職責清楚、對工作任務清楚、對身邊職工思想狀況清楚)，充分發揮共產黨員的表率作用。“七?一”前，集團黨委將表彰一批在各項活動中表現突出的先進黨組織和優秀共產黨員。

集團各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把廣大黨員鍛鍊成科學發展觀的堅定實踐者。要結合“做負責任領導、做負責任員工”活動，強化責任意識，時刻不忘組織的重託;要樹立克己奉公的良好形象，做員工的表率;要通過“做負責任領導、做負責任員工”活動轉變部分職工心中“人總是要犯錯誤的”想法，教育 他們樹立“只要主觀盡最大努力就可以不犯錯誤”的理念，以此動員全體職工追求無缺點目標，自覺避免工作中出現的失誤;要堅持“發展才是硬道理”的戰略思想，用創新意識推動企業發展;要注重求真務實，一切圍繞工程質量和經濟效益來做文章。

要緊緊圍繞為全省經濟持續健康發展當好先行這一中心任務，結合“解放思想、二次創業”活動，廣泛開展創業實踐。共產黨員要帶頭轉變思想，增強二次創業、全面振興集團的緊迫感和使命感;要改進工作作風，在狠抓落實上下功夫，要做到一切從集團利益出發，建立健全齊抓共管、各負其責的黨建工作領導體制。

四、堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗工作

為了繼續大力推進國有企業改革，增強市場競爭能力，切實避免“修一條路，倒一批人”的沉痛教訓，保持企業健康發展，各單位要把端正黨風和加強廉政建設放在突出位置，一是要全面貫徹落實中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》，用發展的思路和改革的辦法防治腐敗， 繼續深入學習領會中共中央《關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定》等一系列有關廉潔自律的要求，教育 黨員特別是黨員領導幹部，在各種經濟活動中模範地遵守黨紀國法，自覺抵制各種不正之風，增強拒腐防變能力，做到警鐘長鳴;二是抓緊建立健全黨風黨紀責任制度，明確規定企業各級黨組織及其主要負責人在端正黨風工作中的責任，自上而下地形成抓黨風建設的網絡;三是要加強上級對下級的監督、班子內部的左右之間的監督、黨內黨外的監督、羣眾的監督，把監督工作滲透到企業管理的各個領域、各個環節，滲透到企業管理的全過程，建立健全權力監督體系，形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀委組織協調，依靠廣大羣眾積極支持和參與”的工作機制;四是要強化效能監察，有效解決經營管理中存在的突出問題;五是以查辦案件為突破口，嚴肅查處違法違紀案件，對黨風廉政建設問題突出的黨員和黨員幹部要嚴厲查處，決不姑息遷就。

要加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，不斷提高黨風廉政建設工作水平，使黨員幹部樹立“立黨為公、執政為民”的思想，忠實履行職責，不辜負黨和職工羣眾的重託。

五、以人為本，創建特色企業文化

現代企業的競爭，不僅是經濟的競爭，更是人的素質的競爭、企業文化的競爭，企業文化已經成為企業品牌塑造的基石，構成了綜合競爭力的重要組成部分，對企業文化的錘鍊和積累，可以大大提高競爭能力，有力地促進企業發展。集團各級領導幹部和全體員工要把加強企業文化建設作為共同的責任，要按照“舉旗、樹形、鑄魂、建規、育人、增效”的工作思路抓好企業文化建設。

舉旗，就是把科學發展觀高舉起來，用科學發展觀武裝員工頭腦;樹形，就是在激烈的市場競爭中樹立起良好的企業形象來;鑄魂，就是培養“團結、務實、創新”的企業精神;建規，就是建立企業之規，用制度規範員工行為;育人，就是提高人的素質，着力塑造“企興我榮，企衰我恥”的敬業精神。要在全體職工中開展“集團在我心中”教育 ，要熱愛集團，心繫集團;增效是企業發展的最終目標，就是要提高經濟效益。

要構建交建集團嶄新獨特的“一二三四五”企業文化。即“一箇中心”：把企業做優做強;“兩個力點”：以人為本、不斷創新;“三個工作方法”：一事三問法(每做一件事都自問：辦事效率如何?工作標準如何?是否還能創新?)、工作講評法(黨組織對黨員和員工的學習工作情況年終進行講評，交流體會)、目標激勵法(制定具有共同價值理念和使命感的高標準的集體奮鬥目標，用大目標激勵黨員和職工);”四個工作能力”：系統思考能力、團隊學習能力、不斷創新能力、自我超越能力;“五個價值理念”：工作着是幸福的，學習好是有用的;培訓是最大的福利，管理是最大的關愛;只為成功找辦法，不為失敗找理由;小失誤誘發大事故;説到不如做到，要做就做最好。

要繼續開展“文明在交通”活動，着力抓好文明工地的創建工作，紮紮實實把我集團“文明在交通、達標在崗位、體現在工地、昇華在文化”的工作思路貫徹落實到實際工作中。通過創建文明工地，培植名牌工程，提高員工素質，展示企業形象。

各級黨組織一要有明確的指導思想，把開展企業文化建設與創建文明工地、“文明在交通”、“學習型企業”活動有機結合起來，統一安排、黨政工加強協調，共同負責;二要加大對內對外宣傳力度，展示企業形象。通過集團宣傳報導員的“手”和“口”，通過集團《先鋒》，通過各種宣傳標語、廣播、板報以及其他媒體，及時報道我們在工程建設、經營管理中的先進經驗。各單位要積極挖掘、培養和選樹本單位的先進典型，及時總結推廣典型經驗，在集團上下營造學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍，推動集團三個文明建設各項工作的健康發展。

各項目部要繼續做到“六有四無”(有標語、有彩旗、有標誌、有廣播、有板報、有活動，無酗酒、無賭博、無打架鬥毆、無違法違紀)，要通過多種形式大力營造文明施工的氣氛。施工中，要堅決做到工完、料淨、場清、物品擺放整潔有序。做到“建一個項目工程，創一個文明工地，樹一座工程豐碑，交一方朋友，展一次企業形象，育一批人才”。

各單位還要努力探討“創建學習型組織”、“創建學習型項目部”的工作思路，努力使團隊學習力增強――由“要我學”到“我要學”;員工凝聚力增強――由“各自為戰”、“歸罪於外”到上下同欲、建立“生命共同體”;組織文化力提升――由單純追求利潤到追求社會責任;企業競爭力提高――由被動到主動，從優秀到卓越。

六、切實加強羣團組織建設，密切黨羣幹羣的聯繫

工會、共青團和民兵工作是黨的羣眾工作的重要內容，是黨聯繫廣大職工的橋樑紐帶，是加強黨建工作的重要前提和手段。各級黨組織要加強對工會、共青團和民兵組織的領導，以黨建帶工建，以黨建帶團建，支持幫助他們按照各自的特點獨立自主地、創造性地開展工作，充分發揮羣團組織在我集團改革、發展中的作用。工會要繼續堅持和完善職工代表大會制度，積極探索民主管理、民主監督的形式和辦法;要進一步健全機制，拓寬工作思路，協助黨組織積極推進“人才興企”戰略的實施;要鼓勵職工的創新意識，廣泛開展技術攻關活動和各種形式的崗位練兵，深入挖潛增效;要繼續開展創建“職工之家”活動，用健康向上的文體活動佔領職工的業餘文化陣地。

共青團組織是我集團施工生產中一支重要的生力軍，團組織要着眼於肩負的使命，不斷加強學習能力、創新能力、服務能力、動員能力的建設，以創建“青年文明號”、建立“青年志願者服務隊”、成立“青年突擊隊”等為主要活動內容，不斷提高團組織的戰鬥力、凝聚力，激發青年的創造活力，把青年職工的主動性、積極性、創造性保護好、調動好、發揮好，切實為青年辦實事、辦好事。

為了在廣大青年職工中掀起“集團在我心中，我為集團做貢獻”的熱潮，培養廣大青年職工忠誠企業、勤奮敬業的精神，集團團委將在五?四前夕舉辦“集團在我心中”演講 、朗誦會。通過這次活動，使廣大青年職工進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進，增強危機意識和憂患意識，增強事業心和責任感。

按照“三落實”抓好民兵工作，組織發動民兵和復轉軍人爭當生產經營的排頭兵，科技攻關的突擊手，充分發揮他們在施工生產中的積極作用。

在過去的幾年裏，我們集團在黨建和精神文明建設方面取得了一些成績，連年被省委省政府評為精神文明建設先進單位。我們要再接再厲，向着省級精神文明建設標兵單位和全國精神文明建設先進單位的目標前進，通過加強精神文明建設來推動集團改革的深入進行。同志們，讓我們在省國資委黨委的堅強領導下，振奮精神，紮實工作，勵精圖治，鋭意進取，努力開創黨建工作的新局面，為實現“一年夯實基礎，三年走出谷底，五年快速發展”的目標，為集團的再次輝煌，做出更大的貢獻!

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇10

同志們：

根據縣委會意見，現就20xx年組織工作完成情況和今年的重點工作任務，向大家作以交流和報告。

一、20xx年組織工作回顧

20xx年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作緊扣創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以服務精準脱貧為主線，認真落實“兩學一做”學習教育、縣鄉領導班子換屆兩項重要部署，紮實開展基層黨建責任落實年、幹部工作規範提升年、脱貧攻堅人才開發年“三個年”活動，着眼深化實踐成果、推動鞏固提高，深化特色探索、形成工作品牌，深化制度改革、完善長效機制，深化整改落實、促進精準脱貧“四深”目標，推行目標化引領、項目化推進、經常化督導、示範化激勵、信息化管理等“五化”措施抓落實，不斷提升組織工作科學化水平，較好地完成了各項工作任務。這一年的成績，主要體現在“四個之年”當中：

一是在應對轉型之年中，打開了新局面。 20xx年，為適應新形勢、貫徹新精神、對接新要求、完成新任務，我們積極調整思路、穩步推動組織工作深度轉型。在幹部工作上，大力開展“幹部工作規範提升年”活動，立足強化管理、激發活力、嚴格監督、深化培訓，提升幹部工作的規範化和系統化水平，成功走出了幹部工作“三期疊加”(從嚴要求管理的磨合期、新的理念風氣的培養期和歷史矛盾的化解消化期)的困境。在基層黨建工作上，主動從側重抓點、側重年終考評、側重主觀規範，向抓全面、抓暗訪督導、抓精細管理轉型，紮實推進“基層黨建責任落實年”活動，以“雙諾雙述雙評”壓實基層黨建責任，以幹部在線服務助力脱貧攻堅，以黨建示範創建引領基層發展，以加大保障力度提升服務功能，全縣基層黨組織的戰鬥力和凝聚力普遍增強。總體而言，20xx年組織工作轉型成效良好，為今後的工作推進、深化，創造了有利局面。

二是在經受考驗之年中，贏得了新挑戰。 面對20xx年組織工作的高壓力、高強度、高難度，我們不忘責任和使命，力排險阻、克難攻堅 ，順利通過了一系列考驗。一是頂住了歷史矛盾集中顯現的壓力。我們直面矛盾，推進“雙職並行”工作，讓340名幹部享受到政策紅利;不畏壓力，推進超職數配備幹部整改消化，有力落實了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴鄉鎮換屆的檢閲。我們科學謀劃、精心組織、全力以赴，通過摸底情、建模型、騰崗位、儲幹部、深談話，夯實換屆基礎;通過抓實“一箇中心、四個對照”、嚴格黨委把關、嚴把選任標準，樹好換屆導向;通過明責在先、教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅換屆風氣;通過堅持注重功能要求、注重改善結構、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個注重”，抓好鄉鎮換屆人事安排，成功實現班子結構、功能“雙優”目標，圓滿完成了鄉鎮換屆工作任務。三是贏得了部門職責不斷拓寬帶來的挑戰。根據縣鄉換屆工作需要，主動牽頭、深度參與，先後對3300多名市縣鄉“兩代表一委員”進行了資格審查，排除了50多名資格審察和綜合評價不過關的初步提名人選，全面抓實了“兩代表一委員”工作。

三是在務實擔當之年中，展現了新風采。 面對20xx年組織工作的繁重任務，我們加班加點、自覺奉獻，經得起批評、受得了委屈，全面展現了崇實擔當的良好風采。一是履行了“兩學一做”學習教育牽頭責任。我們秉持“從實抓教育、從嚴抓整改、從優提質效”的理念，從精從實制定“1+2+5”方案，分層分類推進“兩學一做”學習教育，有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發揮了抓黨建促精準脱貧的引領責任。我們紮實開展“四聯四幫”活動，大力實施村幹部創業支持計劃，不斷深化“頭雁培育”，使黨建成為精準脱貧的“助推器”和“源動力”。三是擔起了服務中心的帶頭責任。我們圍繞縣委政府中心工作，引導組工幹部積極參與精準扶貧、“六城聯創”等中心工作，切實發揮了表率示範作用。

四是在彰顯價值之年中，開創了新業績。 我們聚焦縣委政府中心大局，抓實對接融合，做好精準服務，充分彰顯了組織工作的價值。一是部分工作得到省市及羣眾高度肯定。我縣“兩學一做”學習教育的有益探索，先後在全市作專題交流，在全省“兩學一做”學習教育推進會上予以推介。我們的縣鄉換屆工作，受到全縣幹部羣眾高度認可，大家普遍感覺抓得嚴、做得實。省委第六巡察組對我縣鄉鎮換屆健康平穩有序、取得圓滿成功和社會反響良好等情況，給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評中，我縣名列前茅。3月3日，縣委書記餘世明同志在調研全縣組織工作時，對20xx年組織工作取得的優異成績給予高度肯定，認為有成績、有特色、有亮點、有位次、有品牌，充分彰顯了組織工作服務引領全縣經濟社會發展的價值取向。二是多項經驗得到了國家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學一做”學習教育、幹部日常監督管理、基層黨建創新、人才開發等工作，先後被中國共產黨新聞網、《中直黨建》、《中國人才》、《中國縣域經濟報》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強幹部監督、推進幹部管理規範化的做法和“互聯網+黨建”的成功探索，被省委組織部、市委組織部內部刊物，進行重點推介。我們的黨建雲平台被人民網評為“全國優秀黨建雲平台暨基層黨建宣傳示範單位”，6部電教片在全省第xx屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。三是人才開發助力脱貧成效明顯。我們根據精準脱貧和“全省山區綠色發展示範縣”建設需要，積極開展“脱貧攻堅人才開發年”活動，深入挖掘鄉土實用人才、農村電商人才、鄉村旅遊人才潛力，厚植精準扶貧人才集聚優勢，打造了一支引領貧困羣眾脱貧致富的“主力軍”。

二、20xx年工作思路和主要任務

20xx年全縣組織工作的總體思路是：以迎接黨的、省第十一次黨代會召開為主線，以服務精準脱貧、招商引資和農業供給側結構性改革等全縣大局工作為中心，以提升組織工作對經濟發展貢獻度為方向，突出問題導向，強化政治意識，着眼運行規範、推進基層黨建舉措更加硬實，着眼激發活力、推進幹部工作機制更加完善，着眼服務中心、推進人才工作效益更加彰顯，着眼表率示範、推進組工文化氛圍更加鮮明，突出抓好黨內政治文化建設、基層黨建整縣推進、支部規範化建設、幹部在線管理、創新人才開發等特色工作，切實增強組織工作的政治性、服務性、前瞻性和效益性，努力實現縣委滿意、黨員幹部滿意、羣眾滿意的目標。

一是堅持嚴管厚愛、激發活力，深入推進領導班子和幹部隊伍建設。 幹部隊伍是推動我縣社會經濟發展的核心力量。當前，我縣幹部隊伍建設方面，還存在着一系列問題，如宏觀管理辦法不夠完善，沒有真正處理好立足當前與着眼長遠的關係;超職數配備、雙職並行推進過程中，突顯的歷史遺留問題較多，化解任務還比較大;幹部隊伍的激勵機制，還不夠健全，激勵手段非常有限;少數幹部面對幹部工作轉型不太適應，規矩規則意識不太強，新的風氣形成還需要一個過程。針對這些問題，今年我們將堅持應急與謀遠相結合、管嚴與管活相結合、抓實與抓細相結合，着眼增強幹部幹事創業的榮譽感、成就感和獲得感，重點抓好9件事。一是加強換屆後領導班子思想政治建設。切實嚴肅和規範黨內政治生活，抓住嚴明政治紀律和政治規矩這個關鍵，抓好民主集中制的貫徹落實，切實完善議事規則和決策程序，形成以民主集中制為核心的有效運行機制。二是強化履職盡責過程管理。建好用好乾部在線管理平台，採取培養型交流、換位型交流、考驗型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式，調整交流不勝任現職的領導幹部，推進領導幹部能上能下。三是規範幹部宏觀管理。研究制定幹部隊伍建設宏觀管理辦法，完善幹部選拔、培訓、交流調整和管理工作規範。四是培養鍛鍊年輕幹部。實施年輕幹部“培養鍛鍊計劃”，拓寬幹部培養渠道，着眼服務全縣重點工作，在脱貧攻堅主戰場、項目建設最前沿、為民服務第一線，考察識別、培養鍛鍊、提拔重用一批優秀幹部。五是加強縣直單位領導班子和幹部隊伍建設。開展縣直單位領導班子及成員履職盡責調研考察，建立縣直單位領導班子配備結構模型，推進縣直單位幹部健康有序流動，引導幹部形成合理預期。六是切實調動幹部工作積極性。統籌非領導職數設置和使用，有效緩解縣直幹部晉升渠道不暢通的問題;高度重視幹部個人訴求，用足用活政策，把“雙職並行”等惠及廣大基層幹部的好事辦好;遵循幹部工作規律，用好不同行業、不同年齡段的幹部。七是嚴格幹部日常監督管理。研究制定《關於對縣管幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》;深入推進“雙向約談”，健全乾部經常性提醒工作機制;全面規範縣管領導幹部報告個人事項制度。八是鞏固突出問題專項整治成果。開展三個“回頭看”，即：省委巡視反饋問題整改“回頭看”，超職數配備幹部整改消化“回頭看”，幹部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進黨內政治文化建設。以樹立鮮明的用人導向、培育正確的從政理念和營造風清氣正的政治生態為重點，以黨內政治文化核心內涵專題教育為抓手，積極推進黨內政治文化建設。

二是着眼全面進步、全面過硬，紮實做好基層黨建工作。 基層黨組織，是我們引領羣眾脱貧致富的“主心骨”，是推進全面小康社會建設的戰鬥堡壘。目前，在基層黨建方面，還存在着發展不平衡、活動不經常、業務不規範、履職不主動等問題，嚴重阻礙基層黨建前進的步伐。針對這些問題，今年，我們將圍繞省委基層黨建《五年規劃》結賬年相關要求，重點把握四個“關鍵詞”。一是全面。結合基層黨建轉型需要，破除以往以點帶面、注重示範的慣性思維，以同步啟動、分類指導、樣板示範、整體提升為原則，大力實施基層黨建整縣推進計劃，着力推動基層黨建全域覆蓋、整村(社區)夯實、整鄉(鎮)提升、整縣推進。同步啟動，就是鄉鎮、村和縣直機關企業事單位同時推進，不分批次、不搞試點，實行“一起走”、“齊步走”。分類指導，就是尊重機關、農村和“兩新”等組織的不同實際，分別定標準、制方案、抓督導，精準推動各類別、各領域基層組織提升進步。樣板示範，就是培養實踐標杆，明確創建標準，給出樣本參考，使創建有據可依，能複製，能落地。整體提升，就是通盤考慮，統一施策、整縣推進，促進整體進步、整體提高。二是規範。以黨支部為基本單元，以組織整建、陣地建設、黨員發展、政治生活、教育管理、工作機制為重點，通過定標準、樹樣本、抓培訓、常督辦、嚴考評，提高基層支部規範化、標準化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務中心有效。以紮實開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭創活動為抓手，深化“兩學一做”學習教育;以持續實施“頭雁培育”和黨員幹部創業支持計劃為抓手，建優村“兩委”隊伍;以全面推進黨員“雙育”工程和“四聯四幫”活動為抓手，增強黨建扶貧質效;以不斷完善機關黨員幹部直接聯繫服務羣眾機制和“民事小靈通?幹部在線”建設為抓手，提升基層組織服務水平。四是過硬。創新推行“333”黨建工作機制，以問題清單、責任清單、項目清單“三單”明責，以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責，以督辦通報制、周清月結制、序位管理制“三制”問責,深化基層黨建先進單位創建。

三是圍繞創新機制、提升效能，發揮人才隊伍的支撐引領作用。 人才是發展進步的重要推手，是精準脱貧、縣域經濟穩中求進的關鍵支撐。當前，我縣人才方面的主要問題有：人才總量不足，與縣域發展的現實需要相比有差距;人才激勵政策不完善，人才隊伍活力尚未有效激發;人才工作合力沒有形成，工作機制不健全、氛圍不濃厚。針對這些問題，20xx年，我們將以提升增量、盤活存量、增強質效為目標，堅持突出重點、健全機制、創新載體、強化激勵、營造氛圍，着力構建人才發展的良好環境。重點抓好五項工作：一是健全人才工作機制。健全人才工作推進落實、督辦檢查、考核評價等機制，對重點工作實行項目化管理、常態化督導、週期性通報，引導各成員單位增強主業主責意識，真正形成人才工作合力。今年，我們將對縣委人才工作領導小組成員單位和鄉鎮人才工作開展情況進行年終考評，並將考評成績納入綜合目標考評。二是抓實“人才開發”創新。以盤活存量為目標，重點實施經營管理人才成長計劃、專業技術拔尖人才素質提升計劃、農村電商人才安家計劃、鄉村旅遊人才培育計劃、鄉土實用人才開發計劃，努力造就一支素質較高、數量充足、活力迸發的人才隊伍。三是做好對口協作和柔性引才。抓住南水北調人才對口協作機遇，落實人才資源共享、教育培訓協作、幹部雙向掛職等常態化機制，選派一批幹部赴密雲掛職鍛鍊，舉辦鄉村旅遊外訓班，邀請一批專家來竹溪縣開展專題講座、項目合作和業務指導。深化柔性引才借智工作，出台柔性引才借智獎勵辦法，鼓勵支持基層企事業單位積極引進發展急需緊缺人才。同時，依託院士專家工作站、院士專家休假療養基地、校企共建研發中心，邀請高層次人才來竹溪休假療養、調研考察和成果轉化。四是建優人才創新創業平台。以生物醫藥、電子科技、綠色農產品加工、清潔能源、新型建材、電子商務等產業為依託，整合政策鏈、項目鏈、資金鍊，以產業孵化基地、眾創空間、返鄉創業園、大學生實習實訓基地為主體，全面加強人才創新創業平台和服務超市建設，努力創建一批市級以上示範平台，助推大眾創業、萬眾創新。五是完善人才激勵政策。制定出台我縣深化人才發展體制機制改革促進人才優先發展的實施意見，健全完善人才激勵機制，營造人才發展的良好環境,有效激發人才隊伍創新創業活力。實行縣級領導聯繫優秀人才制度，開展竹溪名師、名醫和名家等各類優秀人才評選表彰活動，加大典型人物和典型經驗的宣傳力度，增強人才工作社會影響力，努力營造濃厚的人才工作氛圍。

四是狠抓務實重行、擔當作為，打造過硬隊伍和建設模範部門。 打鐵還需自身硬。把已經繪就的20xx年組織工作藍圖，變成實實在在、可圈可點的優異成績，需要堅強的部門、過硬的隊伍作為保障。當前，在我們組工幹部身上，還存在着不敏感、不規範、不嚴謹、不主動、不專業等“五不”問題，嚴重影響着我們擼起袖子加油乾的實際成效。為補齊這些短板，今年我們在自身建設上主要抓四件事：一是深化“五講五比”主題學習實踐活動。以從嚴治部為主線，深化“五講五比”主題學習實踐活動，切實培養懂大局、懂敬畏、懂規矩、懂珍惜、懂業務的“五懂”組工幹部隊伍，着力打造羣眾最滿意、業務最熟悉、作風最紮實、效能最優化、環境最和諧的“五最”工作部門。二是實施組工幹部能力提升計劃。開展“組工幹部上講台”、“組工幹部大調研”、“科室主任講業務”、“優秀組工信息講評”等活動，積極培育組織工作的“活字典”和“行家裏手”。三是創新組工幹部履職盡責管理。堅持重點工作定期督辦通報制度，落實崗位職責和工作日誌制度，實行部機關工作全程紀實痕跡化管理，開展組工幹部績效考評，推進組織工作在高效、規範、嚴謹的平台上持續發展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅持從嚴管理與關愛關心相結合，進一步引導組工幹部把政治紀律和政治規矩挺在前面，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，弘揚“安專迷”精神，持續培育“規矩規範、嚴謹嚴格、用心用力、創新創優”的組工文化，營造“有為有位、和諧卓越”的良好部風和環境。

同志們，做好20xx年組織工作，對我們決勝全面小康、建設全省山區綠色發展示範縣，具有十分重要的意義，讓我們在縣委的堅強領導下，腳踏實地、紮實工作、奮勇拼博，以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的和省第十一次黨代會召開!

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇11

同志們：

20xx年以來，各級各校黨組織緊緊圍繞開展黨的羣眾路線教育實踐活動這條主線，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，在強化理論武裝、夯實基層基礎、建好乾部隊伍、轉變改進作風、抓好建章立制、推進黨風廉政等方面取得了新進展，黨建工作科學化水平進一步提高，有力推動了學校各項事業發展。

下面，我就進一步加強學校黨建工作講三點意見。

一、充分肯定20xx年黨建和黨風廉政建設工作取得的成績，增強做好20xx 年工作的信心

1 、20xx年黨建工作對教育發展起到了重要的推動作用。

20xx 年, 全市教育系統在市委、市政府和上級教育主管部門的堅強領導和關心支持下，深入學習黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，圍繞“學決定、促改革、強質量、比實績”的工作主題，不斷促進教育公平，提高教育質量，呈現出十大工作亮點，我在去年的年終教育工作會上已經總結過，不再重複，在這裏我要強調的是，這些成績的取得與我們狠抓黨建分不開。

教育不是簡單的教學質量、教學效果的問題，它是一項複雜而系統的工程。只有把教育教學與道德觀價值觀培養結合起來，我們才能真正達到黨和政府要求的教學質量和效果。

我們通過“爭當好乾部”活動、星級評定活動、開展黨員示範課活動等一系列活動，促使黨員爭先創優，是黨員成為不同年齡段、不同學科、不同層次的標杆，以黨建帶政工，以黨建帶團建，以黨建帶校風，促進了教育良性發展。

2 、20xx年黨風廉政建設責任制的落實對教育發展起到了重要的保障作用。

20xx 年我們認真堅持“黨要管黨”的原則，落實“一崗雙責”，重視制度建設，積極構築拒腐防變的“制度屏障”。特別對幹部工作中的選人用人上，要求把監督貫穿於幹部培養、選拔、使用、管理和各個環節，力求監督關口前移，超前防範，堅持依法治教，依法行政，為教育提供了重要的保障。

在剛剛過去的一年，我們對中國小收費和有償家教情況開展了專項整治。通過整治，中國小亂收費現象和有償家教情況得到了基本制止，教育形象進一步提升，人民對教育的滿意度進一步提高。我們較好地貫徹了國家反腐倡廉的各項要求，履行了黨風廉政建設職責;較好地執行了領導幹部廉潔自律的各項規定，完成了黨風廉政責任目標、懲治和預防腐敗體系建設工作任務，保障了教育事業的健康發展。

當然，在肯定成績的同時，我們也要認識到當前黨建和黨風廉政建設工作中一些不容忽視的問題，主要表現在:一是對黨紀政紀法律法規缺乏敬畏意識;主體責任意識有時缺失;監督方式還存在一定的侷限性;執行力不夠，推動力不強。希望全市各校黨員幹部進一步提高責任感和使命感，保持清醒頭腦，強化危機意識，嚴格落實黨風廉政建設工作的各項要求。二是加強黨性修養，進一步增強遵守紀律的自覺性。增強黨的意識，提高維護紀律的能力;嚴格執行黨的紀律，模範遵守組織制度;監督權力運行，不斷推進黨務公開、校務公開。三是進一步推進作風建設，抓好黨員春訓活動。要持之以恆推動落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正 “ 四風” 問題;進一步落實黨委的主體責任和紀委的監督責任;要將此次黨員春訓活動與學校日常黨建工作相結合，抓緊抓好。

二、把握從嚴治黨要求，努力提升黨建工作科學化水平

我們要圍繞中心，服務大局，着力抓好五項重點工作，努力提高黨建工作科學化水平。

一要抓好思想建設。以理想信念教育為核心，建立完善常態化、多樣化學習制度，構建生動活潑、科學有效的學習宣傳平台。堅持理論聯繫實際，把學習成果及時轉化為完成工作的動力、謀劃思考工作和解決實際問題的能力，推動學校各項工作、引領學校改革發展的強大思想武器。堅持立德樹人，加強陣地建設，強化社會主義核心價值觀教育，引導教師提升思想政治素質和業務素質，積極探索學生思想政治教育的新途徑、新辦法、新領域，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。二要抓好組織建設。推進黨組織規範化管理，完善黨員教育管理制度，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，堅持黨務政務公開制度，建立健全黨員承諾踐諾評諾制度，全面推進基層黨組織規範化建設。多渠道、多形式地開展黨員教育培訓工作，強化黨性意識和組織意識，牢記黨員身份，提升能力素質。強化對全體黨員的黨紀、黨風、黨性教育，端正思想作風、工作作風，樹立良好的共產黨員形象。豐富黨建工作內涵，牢固樹立環境育人的觀念，加強校園的物質文化、制度文化和精神文明創建活動。培養幹部職工樹立良好的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。深化創先爭優活動，健全完善創先爭優長效機制，廣泛開展黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志願者、模範履行黨章規定義務等活動。抓好“七一”慶祝表彰活動，組織開展重温入黨誓詞、黨員座談會、向困難黨員送温暖、評選表彰先進黨組織、優秀個人等系列活動。持續深入開展“廉政文化進校園”教育活動，營造濃郁校園廉政文化氛圍。三要抓好隊伍建設。加強各級領導班子思想政治建設，提高領導幹部辦學治校能力和執行力。嚴肅黨內政治生活制度，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。要從嚴教育、管理、監督幹部，特別要加強紀律教育，堅持嚴格執紀，堅決維護黨的紀律的嚴肅性、權威性，使黨員幹部真正把黨的紀律作為必須遵守的行為準則。四要深入開展“三嚴三實”“三新”等主題教育實踐活動，不斷強化黨員幹部作風養成教育。以嚴格的標準、務實的舉措抓常、抓細、抓長，使廣大黨員幹部始終保持良好作風。要堅持羣眾路線、宗旨意識教育持久抓，落實好聯繫服務師生等制度，引導黨員幹部不斷深化對踐行羣眾路線的認識，進一步提高服務師生的能力和水平。要繼續抓好教育實踐活動整改落實工作，推進服務型黨組織建設。進一步強化師德師風等問題的整改落實，堅持不懈地整改問題、促進發展。加大力度深化教育系統作風建設，重點圍繞思想政治建設抓深化，圍繞深入基層、深入教學一線、深入師生羣眾抓深化，圍繞服務全市教育升級發展抓深化，圍繞解決羣眾聚焦的“入學入園難”、教育質量提高、教育收費、校園安全等熱點、難點問題抓深化，圍繞深入推進黨風廉政建設抓深化，切實解決一批師生、羣眾關心的實際問題，全面提升教育形象。

五是開展民主治校示範學校創建活動，打造全市教育系統黨建工作品牌。認真做好“兩會兩公開、三聽三評議”，拓展民主治校內容、創新民主治校形式、規範民主治校程序、提升民主治校實效，實現民主治校的制度化、規範化、程序化，百分之八十以上的學校(幼兒園) 創建為民主治校示範學校，推動全市學校黨建上水平，促進學校黨風廉政建設責任制進一步得到落實。各學校要結合本校實際，勇於實踐，敢於創新，不斷總結和推廣經驗，努力開創民主治校工作的新局面。

六是堅持不懈反對“四風”，把黨風廉政建設兩個責任落到實處。突出落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任，特別是遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹中央八項規定精神和糾正“四風”情況，促進各級領導班子、領導幹部強化責任意識和廉政自覺，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。進一步強化“兩個責任”，確保黨風廉政建設責任制落到實處。全面履行職責，真正把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障，堅持做到用制度管人、管事、管權。嚴肅責任追究，通過改進考核辦法、強化考核結果運用，確保“兩個責任”落地生根。保持高壓態勢，以零容忍態度懲治腐敗。加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，落實“三嚴三實”要求，持之以恆反對“四風”，切實發揮黨風廉政建設責任制的強大威力，以實際工作成效取信於民。

三、強化組織領導，確保各項工作要求全面落實

一是強化書記第一責任人的責任。黨要管黨,從嚴治黨, 關鍵在各級黨組織書記。黨組織書記是管黨治黨的領頭人，是黨建工作的第一責任人。只有黨組織書記的第一責任落實好了，班子成員和廣大幹部的責任才能落實。現在，有的黨組織書記還存在一些模糊認識，重發展、輕黨建，重眼前、輕長遠，有的學校黨組織書記還不能完全從事關黨的執政地位的高度看黨建、抓黨建。黨組織書記不抓，黨建工作肯定抓不好，從嚴治黨的要求也就落不了地。各級黨組織書記必須把抓黨建作為份內之事、應盡之責，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建。

我認為黨組織書記不抓黨建工作，就沒有履行好黨建第一責任人的職責。黨建第一責任人的職責要以落實黨建工作責任制為載體。

身為學校主要責任人，深知抓好基層黨建、夯實基層黨建的重要性，工作中真正重點做到“ 三個堅持” 。一是堅持帶頭履行書記職責。二是堅持為黨員幹部排憂解難。三是堅持高標準、嚴要求。對各項工作，有佈置、有檢查、有通報。

首先要“抓班子”，充分發揮黨政班子的龍頭作用，加強民主集中制程序的規範。作為“ 班長”，在支部會議討論研究工作時，要堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。

其次是“帶隊伍”，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，把黨建工作列入學校工作重要的議事日程，精心組織、周密安排，做到有計劃、有措施、有檢查、有總結。進一步理順學校黨、政、團等方面的關係，做到分工明確，責任到人，目標一致，互相協調，確保黨建工作的有序開展。按照 “ 堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展” 的要求，培養入黨積極分子，發展優秀教師入黨，做到思想上教育、政治上關懷、工作上培養、組織上關心、有專人培養聯繫。

二是強化聯點領導和機關幹部的指導、督查責任。聯點領導和機關幹部要認真落實聯點包片包點責任制，加強黨建工作指導，確保各項黨建工作任務落到實處。進一步強化責任，完善落實督查責任制，以各司其職、各盡其責、層層落實的黨建長效機制來解決黨建工作中存在的突出問題。聯點領導和機關幹部要進一步指導學校加強黨建工作的宣傳教育，動腦筋、想辦法，搭建新平台，設計新載體，充分發動全體黨員教師，讓廣大黨員教師主動參與到黨建工作中來，上下左右齊心努力，把黨建工作進一步推向深入。

三是加強對黨建和黨風廉政建設的檢查和考核。檢查考核是黨風廉政建設責任制工作的關鍵環節，是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。

要進一步完善檢查考核評價體系。要切實做好責任制檢查考核評價體系的完善提高工作，做到常抓常新，體現簡便性、科學性、真實性、公平性等特點。要建立科學的考核機制，細化考核內容，各校要把承擔黨風廉政建設重點任務達標情況、責任制落實情況、廉潔自律規定執行情況、學校熱點問題處理情況及教職工的評議意見作為重點內容，全面進行考核。優化考核辦法，做到“聽、看、查、議”相結合。

要努力改進檢查考核的方式方法。要增強責任制檢查考核工作的針對性，突出重點。根據各單位的實際和工作的需要，選擇開展日常檢查、執法監察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。在具體考核工作中，要堅持做到四個結合：即上級考核和本級考核相結合;組織考核和羣眾監督評議相結合;定期考核同平時檢查考核相結合;定量考核與定性考核相結合。

要高度重視檢查考核結果及結果運用。考核結果要力求體現廣泛性和系統性，要通過聽取情況彙報、民主評議、民主測評、發放意見表、設立意見箱等多種手段途徑，廣泛收集本單位和服務對象等意見，確保考核結果的客觀公正。要充分運用好考核結果，真正把考核結果與領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優評先直接掛鈎，該兑現的一定要兑現，該追究責任的一定要追究責任，真正體現責任追究的嚴肅性，確保責任追究落到實處。

同志們，做好新形勢下中國小黨建工作，意義重大而深遠，任務繁重而艱鉅。讓我們以精神為指導，振奮精神，堅定信心，務實創新，紮實工作，以更加有效的措施和求真務實的行動，努力開創我市中國小黨建工作新局面，為我市推進教育強市建設、實現教育現代化而努力奮鬥!　

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇12

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區)中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校”。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。”建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇13

一年之計在於春。這次全區黨建工作會議，!是經濟工作會議後區委召開的又一次重要會議。這次會議的主要目的是動員全區各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關會議精神的部署要求，及早準備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區委八屆五次全會和區“兩會”確定的各項任務提供堅強的政治保證。剛才，對20xx年度黨建工作的先進集體和先進個人進行了表彰，與有關單位簽訂了20xx年度黨建設工作的目標責任書，紀檢、政法、組織、宣傳、統戰部門的負責同志分別作了專題發言，對去年的工作進行了總結，對今年的各項工作進行了安排部署，講得很具體、很到位，是經過區委會研究的，希望大家認真抓好落實。

過去的一年，是我區經濟建設和社會各項事業取得豐碩成果的一年，也是黨的建設紮實推進、成效明顯的一年。在這一年裏，全區各級黨組織緊緊圍繞經濟建設這個中心，以先進性教育活動為總載體，以加強執政能力建設為主線，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神，切實加大黨建工作力度，實現了經濟發展與黨的建設雙豐收。主要表現在以下幾個方面：一是黨的先進性教育活動紮實開展，保持黨員先進性長效機制逐步完善，各級黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用進一步增強，“共產黨員要做建設發展##區的先鋒模範”這一主旋律已經唱響;二是加大了幹部培養、教育、管理和考核力度，深化了幹部人事制度改革和事業單位改革，領導班子和幹部隊伍的工作能力不斷增強;三大力實施“強基工程”，基層黨組織建設不斷加強;四是認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政警示教育，狠抓效能監察，嚴肅查處違紀違法案件，黨風廉政建設取得新進展;五是始終堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會神搞建設、一心一意謀發展已成為全區廣大幹部的共識;六是堅持打防並舉，綜合治理，全區社會治安環境和經濟發展環境日趨改善，得到外來投資者的好評;七是統戰羣團部門圍繞中心，履行職責，在服務經濟發展，推進精神文明建設，維護合法權益，實施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發揮了橋樑和紐帶作用;八黨羣各部門堅持樹好形象，提升能力，自身建設水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得，為我們圓滿完成“十五”目標，實現“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊伍保障，為全區加快發展起到了保駕護航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎。藉此機會，我代表區委，向全區各級黨組織、廣大黨員和全體黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年，是實施“”規劃的開局之年，區委八屆五次全會已經明確了“”時期的奮鬥目標。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大。現在，我就進一步抓好今年的黨建工作，再講兩個問題。

一、堅持黨的第一要務不動搖，切實增強抓好黨建工作的責任感和使命感

“”時期，既是##區加快發展的機遇期，又是深化改革的攻堅期，也是維護穩定的關鍵期。當前，全區發展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發展，已經打下了一個紮實的發展基礎，營造了一個良好的發展環境，培養了一支勤於幹事的黨員幹部隊伍，堅定了我們發展##區的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。20xx年是##區“加快發展，奮力崛起，創造輝煌”的大發展之年。越是任務艱鉅，越要加強黨的建設。只有大力加強黨的建設，才能提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，更好地承擔起奮力崛起的組織領導責任;只有大力加強黨的建設，才能統一全區幹羣的思想，振奮幹羣精神，凝聚奮力崛起的強大精神動力;只有大力加強黨的建設，才能強化各級組織，提升幹部隊伍，打牢奮力崛起的組織基礎;只有大力加強黨的建設，才能轉變工作作風，樹立清廉形象，取信於民，創造有利於奮力崛起的黨風政風環境。對此，各級各部門必須充分認識、高度重視、進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感。

1、實現未來五年宏偉藍圖的新任務要求我們增強責任意識。區委八屆五次全會和區“兩會”規劃確定了未來五年我區發展的宏偉藍圖。如何緊緊圍繞區委提出的總體要求和奮鬥目標，領導和團結全區廣大黨員幹部和20萬人民羣眾，開拓進取，發奮圖強，把宏偉的藍圖化作美好的現實，這是擺在全區各級黨組織面前的一項重要任務。抓好黨建工作，為實現“”發展宏偉目標提供堅強組織保證，我們責無旁貸。要緊密結合全區工作大局和新一輪發展需要，加強領導班子和幹部隊伍建設，努力為經濟和社會發展提供組織保證;要緊緊圍繞新農村建設這一主題，加強基層組織和黨員隊伍建設，提高基層黨組織凝聚力、號召力、戰鬥力和基層黨組織和黨員帶領羣眾建設新農村的能力和水平;要研究制定與“”規劃相銜接配套的人才隊伍建設規劃，進一步加強人才隊伍建設,為實施“”規劃提供人才支撐;要繼續深化機關效能建設，切實轉變作風，為加快發展營造良好的政風環境。所有這些，都要靠我們各級黨組織和領導班子去努力，要靠我們全體幹部去奮力拼搏，需要我們去調動各級黨組織和全體幹部隊伍的積極性、創造性和主動性，充分調動和激發各個層面、各個層次、各支隊伍的創造性、積極性，這是我們黨建工作的重要內容和內在要求，也只有形成齊心合力抓發展的合力，才能順利實現“”發展目標。

2、黨建工作自身面臨的新考驗要求我們增強責任意識。在市場經濟逐步趨向成熟和規範的新形勢下，經濟成份多樣化、組織形式多樣化、就業方式多樣化、利益關係和分配方式多樣化，給黨建工作提出了新任務;如何適應發展的要求，調整思路、改進方式、注重實效，提高紀檢、組織、宣傳、統戰和羣團工作服從服務於大局的水平，也給黨建工作提出了新要求。當前，有些部門和同志對黨建還存在一些片面和錯誤的認識：一是有些業務部門存在黨建工作與己無關的思想，認為黨建工作的虛的，抓不抓無所謂，只要抓好業務工作就行了;二是存在黨建工作“無用論”思想，這都是沒有充分認識到黨建工作的重要性而產生的錯誤思想。這也説明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰和考驗，需要全區各級黨組織和廣大黨員增強工作的緊迫感和責任感，牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強化能力抓黨建的意識，充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，與時俱進，開拓創新，克難攻堅，完成使命。

二、與時俱進，求實創新，奮力開創黨建工作的新局面

新形勢、新任務，對黨的建設提出了更新更高的要求，全區各級黨組織要以創新的精神和紮實的工作作風，全力推進黨的建設新的偉大工程，使各級黨組織始終保持先進性和純潔性，始終充滿創造力、凝聚力、戰鬥力，始終成為##區改革開放和現代化建設的堅強領導核心。

1、堅持緊扣中心抓黨建。“加快發展、奮力崛起、創造輝煌”是區委八屆五次全會着眼##區實際和未來作出的重大部署，是區委當前和今後一段時期的中心工作和全區的工作大局，是全區上下全力一致的奮鬥目標。黨建工作只有圍繞發展這個主題，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。紀檢監察部門要以糾正部門和行業不正之風為重點，反腐倡廉、正本清廉，為發展撐起“保護傘”;組織部門要在加強幹部管理、基層組織建設上選準切入點，出台新措施，為發展提供強有力的組織保證;宣傳部門要嚴守陣地，唱響主旋律，為發展營造濃厚輿論氛圍;政法穩定工作要加大對影響和破壞經濟發展案件的打擊力度，積極化解各類矛盾，為經濟發展創造良好的社會環境;統戰工作要圍繞形成加快發展的強大合力，充分調動一切積極因素，努力為全區經濟社會發展提供廣泛的社會力量支持;羣團工作要要適應形勢，找準定位，通過“黨建帶羣團”，認真做好團結羣眾、教育羣眾、服務羣眾的各項工作。!

2、堅持強化領導抓黨建。首先，要牢固樹立強烈的管黨意識。各級黨組織的領導成員，特別是“一把手”，要時刻關注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問題，既要紮實抓好業務工作，又要潛心抓黨的建設;既要全力推進發展，又要精心管好班子;既要把握經濟發展大局，又要把握幹部思想動態。遇到黨建重大問題，要親自研究，親自部署，親自督查，不能顧此失彼。其次，要切實擔負起管黨的政治責任。各級黨組織要把加強黨的建設真正擺上重要位置，堅持與經濟工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起評比，一起獎懲，真正做到措施到位，責任落實，形成一級管好一級、一級帶動一級、一直抓到基層、抓到黨員的責任機制。

3、堅持求真務實重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問題。各級領導幹部要堅持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，經常帶着課題深入基層，瞭解情況，總結經驗，研究對策，積極探索行之有效的管黨手段和辦法，確保黨建工作各項任務和管黨責任落到實處。二要解決好“虛功實做”的問題。在一般人看來，黨建工作是個軟任務，是虛功，但是剛才大家簽定的目標責任書卻是實實在在的硬指標，年底都要一一考核兑現。抓好黨建工作要虛實結合，虛功實做。今年的黨建目標任務已經明確，責任書已經簽定，下一步關鍵是如何抓好落實。各單位各部門要認真圍繞目標任務，開動腦筋謀思路，撲下身子抓落實，做到摸實情、謀實招、幹實事、求實效。要深入研究並透徹理解目標任務和要求，結合本部門本單位實際，認真開展調研，排細排實黨建工作計劃;要進一步完善制度，通過制度建設，使班子建設、黨員隊伍建設、基層組織建設更強更好;要強化考評，各項工作都要有考核的指標和考核細則，否則年底一律不予評比獎勵。

4、抓好黨務隊伍建設，樹立黨務幹部的良好形象。一要注重強化學習。廣大黨務工作者要進一步發揚優良傳統和作風，切實加強理論學習，要把科學發展觀和黨章做為重點，帶頭學深、學精、學透，通過學習不斷提高素質，努力增強自身的黨性修養。二要保持良好的精神狀態。廣大黨務工作者要積極創新，踏實苦幹，樹立和維護黨務工作者的良好形象，努力提升我區黨建工作的整體水平。三要發揮表率作用。廣大黨務工作者要在一言一行、一點一滴中體現共產黨員的先進性，牢固樹立執政為民、廉潔自律的良好形象，以實際行動增進與人民羣眾的感情，以人格的力量凝聚人心，取信於民，切實在全區各項工作中發揮表率和先鋒模範作用。

5、堅持開拓創新，進一步激發推動發展的內在動力。當前，全區改革攻堅力度不斷加大，加快發展標杆不斷提升，我們遇到了許多從來沒有遇到過的新情況、新矛盾和新問題，所有這些都要以新的思維方式和工作方法，加以應對和處理。比如，如何用新的辦法解決企事業單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務處理問題;如何用新的辦法解決城市建設、拆遷整治過程中失地失房羣眾的安置就業問題;如何用新的辦法解決企業發展、園區開發和項目建設中遇到的融資難、拆遷難問題;如何用新的辦法解決農村税費改革後基層組織正常運轉、農村債務有效化解問題;如何用新的辦法解決農村最低生活保障和新型合作醫療制度的啟動問題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問題和各種現實問題引發的羣眾重複上訪、越級上訪問題，等等。我們一定要看到，這些問題帶有相當的普遍性，我們難別人也難，誰能在創新中找到新辦法，誰就能在同樣條件下營造適宜幹事創業求發展的小氣候、小環境，就能創出超乎別人的發展業績。希望全區能有更多的單位、部門、更多的幹部在創新辦法解難題上大膽探索，勇於實踐，創出新鮮經驗，走在別人前頭。

同志們，與時俱進做好今年的黨建工作，使命光榮、責任重大。讓我們進一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的鬥志，更加務實的作風，更加創新的活力，更加紮實的措施，全面奏響“加快發展、奮力崛起、創造輝煌”的主旋律，全力做好各項工作，為##區經濟社會又快又好地發展作出新的更大的貢獻!

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇14

同志們：

去年4 月1 日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進一步公開我們的工作，接受羣眾監督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業奉獻、猛進如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題，確立了“黨員幹部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發展，全力抓好加強黨的建設、提升執政能力這件最核心的事。今天的會議，以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導，總結“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進一步把“我帶頭、我光榮”引向深入，成為每位共產黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發言，他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平台，黨員帶頭、羣眾參與、全民監督，很接地氣。他們的發言有一個共同的特點，那就是帶頭行動，敢於擔當!希望全市各級黨組織和黨員幹部向他們學習。

20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優秀公安局稱號，斜橋鎮等五個鎮(街道、開發區)獲得了年度工作目標責任制考核一等獎，信訪局等18 個部門獲得了考核優秀部門，國土資源局在土地衞片執法整改、環保局在水環境治理、經信局在電鍍園區轉型升級、水務集團在管網覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績， 每個團隊都在努力成為幹事創業、敢為人先的先進集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員幹部中，周王廟鎮博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村幹部羣眾使村集體經濟在幾年時間裏翻五番，海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7 年來幾乎把所有節假日都獻給了鄉村舞台等等， 每一個黨員幹部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。 去年成立的“市民監督團”一年時間裏開展了各類監督檢查64 次，推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決，20xx年以來累計獻血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監督團的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機”徐添悦也是其中的一員，還有為一方羣眾健康服務的鄉村醫生費志興、率先在全市探索困難羣眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。 去年還湧現了聯鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業、皮革城等年度投入先進企業，安正時尚、娃哈哈恆楓等年度工業畝產效益先進企業，敦奴、海利得、華聯等年度納税先進企業，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業家，截止目前，已有100 多家規上工業企業正在實施“機器換人”，270 多户已經完成了“個轉企”，88 家企業認領了虛擬崗， 每一家企業和每一位企業家都在努力成為一個轉型升級的企業、一個負起責任的企業家、一個“轉型發展我帶頭”的典型和示範，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認真貫徹省委“幹好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商迴歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉鎮工作及作風轉變等工作。一季度，預計全市實現財政總收入28.43 億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產投資預計完成112.39 億元，增長97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5 畝，超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167 户，面積50 萬平方米，同比增長166.5% ，黨員幹部帶頭拆除違章建設，全市拆違12.05萬平方米 ; 大力度抓生豬減量提質，共關停養殖場132 家，養殖面積28740 平方米，減量24851 頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩走”，將徹底改變海寧以往“低開後高”的年度發展模式，這不僅是“經濟發展曲線”的變化，也是產業轉型發展的變化，更是“幹部實幹曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員幹部講真話，幹實事，都在狀態當中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉型促進發展轉型。

此時此刻，我們對春節假期後第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉羣英榜”表彰大會依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠於黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體並繳納了1.5 萬元黨費，陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費並鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產黨員的先進性和純潔性，帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創新，以許村鎮永福村為代表的“強村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經編園區帶動產業集羣發展為代表的“強業之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創下了海寧綜合經濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉型發展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業、務實奉獻，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人髒換來萬人淨”的環衞工人曹月芬，他們始終幹一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇於擔當，無數次放棄節假日全心投入徵遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪羣眾的祝瑞甫等等，他們以對羣眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮塘橋村陶有福20 年資助貧困學生60 餘次，丁橋鎮丁橋村農民章彩寶 25 年贍養了6 位孤寡老人等等，他們體現了作為一個海寧人的尊嚴和形象，帶好了風氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經成為我們共同的精神家園。

回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐，我們深刻體會到： 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執政地位和羣眾基礎，凝聚發展的社會合力。 過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創新抓、抓創新，讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭，在此基礎上不斷深化“三民”羣眾工作制，創新黨組織社會服務、黨員志願服務新模式，高度關注全市5000 多户困難家庭、1600 多户馬桶家庭、13 萬60 歲以上老年人的民生需求，新華社內參説，海寧萬名黨員幹部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+X ”結對幫扶困難家庭“兩富同行”温暖工程是一次根本性的創新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的嚮往，樹立黨在人民羣眾中的威信，鞏固黨的執政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進了以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，促進了幹部幹事創業和全社會的創先爭優 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環境發展指數(評價得分)為92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉興七個測評行政區的第一名。根據最新公佈的浙江省統籌城鄉發展水平評價報告，海寧得分為89.20 分，列全省第五位，高於全省平均5.51 分。“五帶頭”，讓全市發展舉措更加務實、發展合力更加凝聚、發展氛圍更加濃厚。 在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員幹部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續深化“五(吾)帶頭”，總體思路是： 認真學習宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業，滲透進每一名黨員和市民，落實到每一項具體工作，着重在黨性修養、作風隊伍、服務羣眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現“我帶頭”，實現“黨建強、發展強，黨建強、基礎牢，黨建強、民生厚，黨建強、生態好，黨建強、人心齊”，進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平，為推動海寧轉型發展新跨越提供堅強保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止鬆散滑坡;二是要實現擴面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結合本單位實際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉，總結基層“五(吾)帶頭”的創新特色和好的做法，指導全市;四是要政風民風跟進，政風抓執行、效率、服務、創新和廉潔，民風抓明禮、守信;五是要在規範化、長效化、常態化上建立規則和機制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點抓好以下六個方面工作：

一、要進一步在黨性修養上體現“我帶頭”，關鍵是要堅定理想信念，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，嚴明黨的紀律

要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養的重要依據，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國，實幹興邦”、“人民羣眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還説，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想，有機會，有奮鬥，一切美好的東西都能夠創造出來”;“領導要了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高於一切，牢記責任重於泰山”等等，每一個黨員幹部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閲讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8 項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，必須履行好8 項基本義務;每一個黨員領導幹部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領導幹部必須具備6 項基本條件。

要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制，讓那些不履行黨員義務、不發揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動，遠遠背離共產黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠於黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務羣眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對羣眾困難漠不關心，為謀取個人或小團體利益損害羣眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脱逃的;比如不能做到服務中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當理由不做黨組織所分配的工作任務，故意拖延、阻擾、抵制城鎮創建、生態保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養孝順老人，不撫養未成年子女，不講社會公德、職業道德、家庭美德，羣眾反響強烈的等等。這項工作已經全面部署開展，要發現一起，處理一起，通報一起。

二、要進一步在作風隊伍上體現“我帶頭”，關鍵是要提振精氣神，講真話、幹實事

要帶頭守規。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恆地改作風、正作風，對中央改進作風“八項規定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規定的落實情況開展明查暗訪，重點檢查文風會風、廉潔節約等情況，嚴格控制“三公”經費，進一步規範公務接待，嚴肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴格責任追究。

要帶頭實幹。目標一旦明確，就要一干到底，不準“温吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數學”、不準“不在狀態”。黨員幹部特別是領導幹部要帶頭，帶頭幹幾件你這個區域、你這個部門涉及長遠發展的大事，幹幾件突破困局、攻克薄弱環節的難事，幹幾件羣眾滿意、讓羣眾感受温暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上，持之以恆抓好全年工作的落實，在重視總量、增速的同時，更加註重質量和效益，在重視數據的同時，更加註重人民羣眾的切身感受，確保今年實現發展新跨越。

要帶頭執行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強化監督，建立經常性監督機制，強化日常專項監督，完善監督機制，把事後監督變成事前、事中監督，同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”，黨員幹部特別是領導幹部要到基層一線去看，看發展、看民生、看生態、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉美麗，要從現象看到工作的本質，眼睛裏容不得沙子。

要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規、帶頭實幹、帶頭執行，關鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調，全省各級領導幹部“要做獅子型幹部”，獅子聰明智慧，有合作團隊作戰能力，勇往直前，守土有責，有王者風範。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶着一羣綿羊打敗了一頭綿羊帶着一羣獅子。因為獅子帶隊後，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以後，儘管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3 月25 日浙江日報頭版還發表了評論文章《一把手要做獅子型幹部》。一把手的精神狀態決定着一個單位的精神狀態，“獅子型”幹部就要像獅子一樣，以每天都在戰鬥的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實幹，帶領大家幹出特色、幹出水平、幹出實效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責”，成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”，真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的幹部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(街道)、村(社區)幹部隊伍建設，按照全省鄉鎮(街道)幹部隊伍建設視頻會議精神，開展“五好”服務型鎮(街道)創建，推進鎮(街道)人權、事權、財權改革，為鎮(街道)想幹事、能幹事、幹成事創造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領村基層組織做好“五個一”，即有一條幹淨生態的河流，有一個健全的垃圾處理機制和網絡，有一片耕作高效的良田和土地保護現場，有一個集體經濟發展的思路和可持續發展的產業，有一個樸實的民風習俗。

要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制， 調整“不適宜”領導幹部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是幹出實實在在的業績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。

三、要進一步在服務羣眾上體現“我帶頭”，關鍵是要加強服務型基層組織建設，讓老百姓滿意

人民對美好生活的嚮往是我們的奮鬥目標，老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道瞭解什麼是老百姓的嚮往，哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽幹勁”電視直播活動，廣大網民反饋的意見建議就很好。網民們不滿意我們年年修路，重複開挖，重複施工;不滿意盲道管理一直不規範，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠佔盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網民們要求治理市區交通擁堵，取締馬路亂設攤;網民們想知道城南什麼時候能夠形成商業中心，工人路商業中心什麼時候能變成純步行街，市區河道禁航以後什麼時候可以恢復60 年代客運並作為水上旅遊項目，什麼時候安置房設計建設能更現代感一點;網民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運動場地，更多區域的免費上網，要多社區居家養老服務點，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務民生;廣大企業説行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農村“兩違”反映突出，1-3 月共計來電165 件(其中重複來電41 件)，其中許村鎮違章來電88 件，佔總數的53.3% ;20xx年以來，共有市民27 人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;羣眾舉報長安鎮陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點，一直沒有解決等等。每一個羣眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這裏做起、從這裏改起的地方。

廣大黨員幹部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動中深化“三民”羣眾工作制，健全意見建議交辦處理機制，完善落實“兩富同行”温暖工程的常態長效幫扶機制，涉企類的職能部門要多下企業走訪服務，為企業在行政審批、税費政策、土地出讓、企業融資等方面作指導，形成具有海寧特色的“黨員幹部直接聯繫羣眾制度”。要實事求是落實幹部住夜(值班)制，關鍵是要有事做，學習培訓是“夜學”、聯繫走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入羣眾家中，只要走村入企，我們就會多一點責任和作為。

各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設，落實黨建工作責任制，深化推進各級、各領域、行業服務型黨組織星級管理。村(社區)黨組織要加強帶頭人隊伍建設，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層幹部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少台賬、甚至取消台賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區)便民服務中心建設，建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農村綜合信息服務平台。要推進養老照料中心建設，全面建立“好人好事銀行”並設立總行。非公有制經濟組織、企業黨組織要深化活力和諧企業創建，積極探索“企業經營管理制度+ 企業黨建+ 社會責任”三位一體的現代企業制度。

四、要進一步在攻堅克難上體現“我帶頭”，關鍵是要增強本領，更加註重改革、更加註重創新、更加註重開放

要帶頭善於學習。推進學習型黨組織建設，廣大黨員幹部特別是領導幹部要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉，瞭解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風，不要把學習寄託在難得一次的集體培訓上，不能把“工作太忙沒時間”作為放鬆學習的理由，要把學習作為一種生活方式，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，裝着問題學，向基層學，向羣眾學，提高學習的應用效果。

要帶頭改革創新。我們提出了堅定不移走改革和創新驅動發展之路，過去一年，正是依靠改革創新，我們做了一系列獲取發展紅利的事，比如首次整合節會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，儘管還有不少差距，治水形勢十分嚴峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現了四類水質;千方百計與上海長海醫院、省人民醫院、華東師範大學等優質資源深度合作，改善醫療和教育環境，82% 的參合羣眾看病不出市;制定城鄉困難羣眾醫療救助新政，實施“兩富同行”温暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65 家機關事業單位圍牆，進一步與市民共享空間，密切幹羣關係;年初提出了市區禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4 日，市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創新推動經濟社會發展，重點在提升城鄉規劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優化政務環境五個方面進行創新，分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創新的思路，真正破題。市委已分批次下發了20xx年創新破難調研課題，比如創新鎮級規劃體制、聯合行政執法體制、財政管理體制等，增強綜合管理、發展和服務能力;比如控制私家車過快增長，創新公交體制，提高公共自行車利用率，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制，創新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創新河道兩側15米區域內企業騰退機制等等，都需要我們充分調研，帶頭提出創造性的意見建議，用改革和創新獲得海寧發展的紅利。

要帶頭攻堅克難，關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61 項子指標中仍有大企業培育、COD 等四項指標率、萬人發明專利增加數、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農業組織化程度、“五個一百”示範工程建設等7 個指標得分排列後兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上，四類水體佔比要提升到20% 需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養量10 萬頭以上，實行科學養殖，實現生豬養殖空間佈局均衡化、養殖適度規模化、養殖模式生態化、配套服務社會化、監督管理機制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護環境又讓農民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產投資增長30% 以上，對520 宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點，技術改造要完成投資100 億元以上，加快工業強市和民營經濟二次創業，提高經濟增長的質量和效益，打造“海寧經濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保合同外資4.5 億美元以上，實到外資3億美元以上，實到市外內資80 億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發揮“保姆式”服務20條措施作用，引進培育“千人計劃”專家10 名，其中“國千”人才3 人以上需要我們攻堅克難;今年9 月15 日前潮湧路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區核心區要實行封閉管理，百里長廊儘快出形象，建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態長廊、美麗鄉村長廊、現代農業長廊、文化長廊和旅遊長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000 家，推進“規下轉規上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進，工人路商業中心及幹河街歷史街區項目、鄉鎮鎮區有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養老“十養”措施，啟動實施“一社區一場地”養老服務照料中心建設，創造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢於破題，敢於碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向羣眾學習，汲取羣眾的意見，要讓老百姓來當“監督員”，充分發揮每個村(社區)都建立的義務巡防隊作用，並進一步拓展職責，不僅要在治水治污上進行監督，也要在拆遷拆違、農業結構調整(生豬減量)、美麗鄉村建設、城鄉有機更新、六城聯創等方面發揮黨員幹部和羣眾的監督作用。

五、要進一步在廉潔自律上體現“我帶頭”，關鍵是要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，建設清明政治、清正幹部、清廉社會的“廉潔城市”

在不能腐的防範機制上，積極探索縣域三級權力公開透明運行，落實市委權力公開運行辦法，開展部門權力清單公示、鎮(街道)權力運行標準化創建，把權力關進制度的籠子裏。全面推進政府部門辦事規定、程序、過程和結果公開，要按照前幾天在上海經濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續深化行政審批、幹部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革，推進“陽光徵收”，打造招投標“陽光交易”平台，推進教育、醫療、保障房等8 大領域“陽光工程”建設，取消不合理的政策和制度規定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環境中發展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監督。

在不敢腐的懲戒機制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”， 處理了一個幹部就警醒了一批幹部，教育了一批幹部;追究了一個幹部造成問題的責任，就落實了一次從嚴治黨的使命。要 堅決查處領導幹部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發生在政府招投標、國有土地拍賣、徵地拆遷等重點領域的腐敗案件，切實解決人民羣眾反映強烈的突出問題，以懲治腐敗的實際成效取信於民。

在不易腐的保障機制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員幹部都要嚴格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示範引領者和堅定維護者，始終堅守法律和廉潔底線， 增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，舉辦“基層紀檢組織規範化建設·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創作，創辦《海寧廉潔城市導報》，開展廉潔城市推廣語徵集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實行企業信用風險分類管理和預警，探索在教育、衞生、律師等羣眾關注的重點行業建立個人信用檔案，重點增強民生領域的個人誠信意識，建設廉潔城市。

六、要進一步在合力氛圍上體現“我帶頭”，關鍵是要集聚心思、凝聚力量、匯聚才智、求正能量

全市紀檢、組織、宣傳、統戰等黨務部門要積極履職，為轉型發展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪裏，監督檢查就跟進到哪裏”，敢抓敢管、敢於 碰硬，要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環境綜合治理、基層行政執法突出問題等重大決策部署執行情況的監督檢查，保障政令暢通;組織部門要着力抓好思想政治建設這個根本問題，抓好深化幹部人事制度改革這個核心本業，抓好集聚優秀人才這個第一資源，抓好創新基層黨建工作這個基礎保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚核心價值，壯大正確輿論導向，提升文化產業和事業發展，提高海寧對外的美譽度和知名度;統戰部門要發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、文化親和等優勢，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務，為海寧的發展和民生服務。全體市民、企業和社會組織都要繼續把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我帶頭、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯創”，為建設美麗海寧貢獻自己的力量。

要正確認識壓力問題。當前有些黨員幹部反映工作壓力大，壓力大是應該的，工作任務決定工作壓力，跨越發展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想幹事、有責任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱，一些幹部認為任務太重、工作很苦，但羣眾(企業)則認為我們的工作還遠遠不夠，對我們的工作夾雜着抱怨、寄予着厚望。因此，黨員幹部特別是領導幹部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有幹事者，要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員幹部的責任鏈、工作鏈，機關無閒職、單位無閒人、幹部無閒時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當獅子;其次要善於化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實幹戰勝壓力，人民醫院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悦，會得到人民羣眾的擁護，會有成就感和事業感;再次要繼續加大對幹部的人文關懷，讓我們的幹部與幹部、幹部與羣眾之間加強交流，互相鼓勁，統一思想，齊心協力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產黨員、一名領導幹部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在後，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員幹部帶頭，歸根到底是以一種細緻入微的提醒，要求我們堅持什麼、倡導什麼;以一種自我激勵的導向，督促我們我要帶頭、我來奉獻，我帶頭，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人蔘與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員幹部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實到行動當中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細胞和血管都能發出“正能量”，動車上的每一節車廂都能發出推動力，為海寧轉型發展新跨越提供堅強保障，讓人民羣眾共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會，共享與時代和海寧一起成長進步的機會!　

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇15

同志們：

剛才，市直機關工委樑鈞權同志作了工作總結和部署，我表示贊同，希望同志們認真抓好貫徹落實。

去年以來，市直機關各級黨組織以“三嚴三實”專題教育為契機，嚴格落實全面從嚴治黨要求，圍繞中心、服務大局，突出重點、狠抓落實，在深入學習貫徹系列重要講話精神、開展“優作風抓落實”主題實踐活動、提高黨員隊伍素質、增強為民服務能力、打造機關文化品牌、狠抓績效考核、開展行風政風評議等方面做了大量工作，機關黨的建設取得了較好成效。對市直機關黨建工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向在座各位並通過你們向市直單位黨務工作者表示衷心感謝!

下面，我就做好新形勢下機關黨建工作，講三點意見。

一、切實增強工作責任感

黨的xx屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，創造性地回答了新形勢下我們要實現什麼樣的發展、怎樣實現發展的重大問題，是我國經濟社會發展必須長期堅持的基本遵循。以新的發展理念引領新的發展實踐，是關係我國發展全局的一場深刻變革，意味着對傳統發展思路和發展方式的根本轉變。市委十一屆七次、八次全會強調牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，以拼搏進取、奮發有為的精神狀態，狠抓各項任務落實，推動追趕型發展,加快建設珠三角連接大西南樞紐門户城市步伐，努力實現“十三五”良好開局。最近，省委胡春華書記對肇慶工作作出重要指示，要求堅守“講政治、講團結、幹事創業、清正廉潔”四個原則，做好“保穩定、抓發展、抓換屆”三件大事。前天，市委、市政府召開重點工作分析會，總結今年以來工作，分析存在的困難和問題，研究解決問題的對策措施和推動各項工作落實的有效辦法。市直各級黨組織要認真學習貫徹中央和省、市委的部署要求，堅持服務中心深刻把握大勢，立足服務決勝全面建成小康社會這個大局，進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，主動適應和自覺踐行五大發展理念，協調推進“四個全面”戰略佈局，落實“十三五”規劃任務，為我市實施追趕型發展、加快建設珠三角連接大西南樞紐門户城市提供堅強保證。

二、狠抓重點工作任務落實

市直機關各級黨組織要把全面從嚴治黨作為今年工作的主線，把機關黨的建設各項任務牢牢抓在手上、落到實處。

(一)深入開展“兩學一做”學習教育。開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。日前，全市召開“兩學一做”學習教育工作會議，對全市開展學習教育進行了部署。市直機關工委作為全市機關黨建工作牽頭抓總的部門，要走在前、做表率，要緊扣“基礎在學、關鍵在做”的要求，切實加強思想政治建設，增強開展學習教育的思想自覺和行動自覺，集中精力抓好市直機關工委自身“兩學一做”學習教育。同時，要按照市委要求加強對市直單位學習教育的領導和指導，充分發揮好市直機關基層黨組織在“兩學一做”學習教育中的應有作用，全面提升黨員隊伍思想政治素質，保持發展黨的先進性和純潔性。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，自覺按照黨員標準規範言行。要堅持以學促做，引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照黨員標準嚴格要求自己，做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格共產黨員。要強化問題導向，帶着具體問題學，針對具體問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。要把開展“兩學一做”學習教育與搞好市縣鎮領導班子換屆工作緊密結合起來，以實實在在的學習教育成效助推集中換屆工作圓滿完成。

(二)嚴肅黨內政治生活。市直各單位黨組(黨委)要以開展“兩學一做”學習教育為契機，突出經常性教育特點，嚴格執行黨內政治生活制度，堅持民主集中制，堅持抓好“三會一課”，着力解決不按規定開展黨內活動，黨內生活質量不高、流於形式、難以發揮作用的問題。要堅持開展批評和自我批評，按照嚴格的標準和程序，開好民主生活會和組織生活會，尤其是要用好民主生活會這一平台，堅持領導帶頭、問題導向、開門“納諫”，使民主生活會成為提高黨員幹部，特別是領導幹部發現和解決自身問題的重要途徑。市直各級黨組織要加強黨建工作調研，結合本單位本部門實際，制訂操作性強的工作方案，認真抓好組織實施。

(三)加強機關作風建設。要把開展“兩學一做”學習教育與機關作風建設緊密結合起來，認真總結“黨員亮身份做表率”、黨員志願服務和機關黨建服務品牌創建等活動經驗，繼續開展好黨員“亮身份作表率”、“人民滿意窗口”活動，促進機關作風轉變，促進和諧穩定，營造為民務實、幹事創業的良好氛圍。認真組織開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，重點解決個別審批部門“公文旅行”、拖延審批的問題，重點解決一些黨員幹部“為官不為”，聯繫服務基層方法不多，為羣眾排憂解難能力不強，不想幹、不會幹、不敢幹以及推託庸懶的問題，營造既幹事又幹淨的良好氛圍。繼續開展好“行風政風評議”活動，以解決羣眾反映強烈的問題為導向，採取自查自評、羣眾評議、行評團評議等方法，注重解決被評議單位作風建設方面的問題，持續不斷地糾正“四風”，努力取得政風行風建設新成效。進一步修改完善績效考核辦法，完善豐富考核內容，改進考核方式，注重考核結果的運用，積極探索評選履職優秀單位部門的新嘗試，通過考核倒逼各部門抓好工作落實，做到獎勵先進、激勵後進、考事察人，使績效考核真正成為促進機關作風轉變、調動工作積極性、促進工作落實的“指揮捧”和“助推器”。

(四)加強組織建設和黨員管理。要嚴格落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市委《實施意見》，推進基層組織規範化、標準化建設。要繼續整頓軟弱渙散黨組織，鞏固整頓成效，嚴格執行機關基層黨組織按期換屆制度。要重視並抓好黨建工作業務培訓，定期輪訓機關黨務幹部特別是新任黨支部書記，全面提高黨務幹部的政治素質和業務素質。要從嚴管理黨員，加強隊伍建設，認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，切實做好發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍結構。要嚴把“入口關”，增強黨員的光榮感、自豪感;暢通“出口關”，加大處置不合格黨員力度，確保黨員隊伍的先進性與純潔性。要繼續抓好“書記項目”，以加強基層黨組織建設、加強機關作風建設、完善黨建工作機制、加強黨風廉政建設等內容為切入點，科學合理地確立符合單位實際的項目，提高機關黨建科學化水平。要突出抓好服務型黨組織建設。要充分發揮黨代表的作用，深入做好服務黨員、服務羣眾工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事。

三、全面落實黨建主體責任

要完善和落實黨建工作責任制，形成部門黨組(黨委)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、行政負責人兼任支部書記履行“一崗雙責”的黨建工作格局。要探索建立責任清單，逐級明確任務。要圍繞確定的工作目標，科學設計目標管理責任體系，對各項工作任務的落實提出明確要求，對任務目標要進行一級一級分解，一項一項地落實到各基層黨組織和黨組織負責人。要進一步規範直屬機關單位班子配備，確保機關黨建有人抓，經常抓。日前，市委組織部、市直機關工委牽頭，會同相關部門共同研究，經市委同意，印發了《關於進一步規範市、縣(市、區)直屬機關黨委班子配備問題的通知》，明確機關黨委書記原則上由黨員行政副職兼任或同級黨員幹部專任，設專職副書記一名，按單位內設機構正職配備。機關黨委書記人選由所在單位黨組(黨委)研究提名，經直屬機關工委同意後，報同級組織部門審批;機關黨委副書記人選由所在單位黨組(黨委)研究提名，報直屬機關工委審批。市直機關各單位要認真抓好貫徹執行。

同志們，新形勢下機關黨建工作既任重道遠，又大有可為。讓我們共同努力，為我市全面完成今年各項目標任務、實現追趕型發展、加快建設珠三角連接大西南樞紐門户城市作出新的貢獻!

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇16

同志們：

去年4 月1 日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進一步公開我們的工作，接受羣眾監督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業奉獻、猛進如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題，確立了“黨員幹部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發展，全力抓好加強黨的建設、提升執政能力這件最核心的事。今天的會議，以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導，總結“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進一步把“我帶頭、我光榮”引向深入，成為每位共產黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發言，他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平台，黨員帶頭、羣眾參與、全民監督，很接地氣。他們的發言有一個共同的特點，那就是帶頭行動，敢於擔當!希望全市各級黨組織和黨員幹部向他們學習。

20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優秀公安局稱號，斜橋鎮等五個鎮(街道、開發區)獲得了年度工作目標責任制考核一等獎，信訪局等18 個部門獲得了考核優秀部門，國土資源局在土地衞片執法整改、環保局在水環境治理、經信局在電鍍園區轉型升級、水務集團在管網覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績， 每個團隊都在努力成為幹事創業、敢為人先的先進集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員幹部中，周王廟鎮博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村幹部羣眾使村集體經濟在幾年時間裏翻五番，海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7 年來幾乎把所有節假日都獻給了鄉村舞台等等， 每一個黨員幹部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。 去年成立的“市民監督團”一年時間裏開展了各類監督檢查64 次，推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決，20xx 年以來累計獻血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監督團的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機”徐添悦也是其中的一員，還有為一方羣眾健康服務的鄉村醫生費志興、率先在全市探索困難羣眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。 去年還湧現了聯鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業、皮革城等年度投入先進企業，安正時尚、娃哈哈恆楓等年度工業畝產效益先進企業，敦奴、海利得、華聯等年度納税先進企業，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業家，截止目前，已有100 多家規上工業企業正在實施“機器換人”，270 多户已經完成了“個轉企”，88 家企業認領了虛擬崗， 每一家企業和每一位企業家都在努力成為一個轉型升級的企業、一個負起責任的企業家、一個“轉型發展我帶頭”的典型和示範，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認真貫徹省委“幹好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商迴歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉鎮工作及作風轉變等工作。一季度，預計全市實現財政總收入28.43 億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產投資預計完成112.39 億元，增長97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5 畝，超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167 户，面積50 萬平方米，同比增長166.5% ，黨員幹部帶頭拆除違章建設，全市拆違12.05萬平方米 ; 大力度抓生豬減量提質，共關停養殖場132 家，養殖面積28740 平方米，減量24851 頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩走”，將徹底改變海寧以往“低開後高”的年度發展模式，這不僅是“經濟發展曲線”的變化，也是產業轉型發展的變化，更是“幹部實幹曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員幹部講真話，幹實事，都在狀態當中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉型促進發展轉型。

此時此刻，我們對春節假期後第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉羣英榜”表彰大會依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠於黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體並繳納了1.5 萬元黨費，陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費並鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產黨員的先進性和純潔性，帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創新，以許村鎮永福村為代表的“強村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經編園區帶動產業集羣發展為代表的“強業之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創下了海寧綜合經濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉型發展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業、務實奉獻，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人髒換來萬人淨”的環衞工人曹月芬，他們始終幹一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇於擔當，無數次放棄節假日全心投入徵遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪羣眾的祝瑞甫等等，他們以對羣眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮塘橋村陶有福20 年資助貧困學生60 餘次，丁橋鎮丁橋村農民章彩寶 25 年贍養了6 位孤寡老人等等，他們體現了作為一個海寧人的尊嚴和形象，帶好了風氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經成為我們共同的精神家園。

回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐，我們深刻體會到： 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執政地位和羣眾基礎，凝聚發展的社會合力。 過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創新抓、抓創新，讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭，在此基礎上不斷深化“三民”羣眾工作制，創新黨組織社會服務、黨員志願服務新模式，高度關注全市5000 多户困難家庭、1600 多户馬桶家庭、13 萬60 歲以上老年人的民生需求，新華社內參説，海寧萬名黨員幹部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+X ”結對幫扶困難家庭“兩富同行”温暖工程是一次根本性的創新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的嚮往，樹立黨在人民羣眾中的威信，鞏固黨的執政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進了以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，促進了幹部幹事創業和全社會的創先爭優 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環境發展指數(評價得分)為92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉興七個測評行政區的第一名。根據最新公佈的浙江省統籌城鄉發展水平評價報告，海寧得分為89.20 分，列全省第五位，高於全省平均5.51 分。“五帶頭”，讓全市發展舉措更加務實、發展合力更加凝聚、發展氛圍更加濃厚。 在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員幹部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續深化“五(吾)帶頭”，總體思路是： 認真學習宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業，滲透進每一名黨員和市民，落實到每一項具體工作，着重在黨性修養、作風隊伍、服務羣眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現“我帶頭”，實現“黨建強、發展強，黨建強、基礎牢，黨建強、民生厚，黨建強、生態好，黨建強、人心齊”，進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平，為推動海寧轉型發展新跨越提供堅強保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止鬆散滑坡;二是要實現擴面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結合本單位實際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉，總結基層“五(吾)帶頭”的創新特色和好的做法，指導全市;四是要政風民風跟進，政風抓執行、效率、服務、創新和廉潔，民風抓明禮、守信;五是要在規範化、長效化、常態化上建立規則和機制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點抓好以下六個方面工作：

一、要進一步在黨性修養上體現“我帶頭”，關鍵是要堅定理想信念，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，嚴明黨的紀律

要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養的重要依據，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國，實幹興邦”、“人民羣眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還説，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想，有機會，有奮鬥，一切美好的東西都能夠創造出來”;“領導要了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高於一切，牢記責任重於泰山”等等，每一個黨員幹部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閲讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8 項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，必須履行好8 項基本義務;每一個黨員領導幹部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領導幹部必須具備6 項基本條件。

要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制，讓那些不履行黨員義務、不發揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動，遠遠背離共產黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠於黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務羣眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對羣眾困難漠不關心，為謀取個人或小團體利益損害羣眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脱逃的;比如不能做到服務中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當理由不做黨組織所分配的工作任務，故意拖延、阻擾、抵制城鎮創建、生態保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養孝順老人，不撫養未成年子女，不講社會公德、職業道德、家庭美德，羣眾反響強烈的等等。這項工作已經全面部署開展，要發現一起，處理一起，通報一起。

二、要進一步在作風隊伍上體現“我帶頭”，關鍵是要提振精氣神，講真話、幹實事

要帶頭守規。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恆地改作風、正作風，對中央改進作風“八項規定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規定的落實情況開展明查暗訪，重點檢查文風會風、廉潔節約等情況，嚴格控制“三公”經費，進一步規範公務接待，嚴肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴格責任追究。

要帶頭實幹。目標一旦明確，就要一干到底，不準“温吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數學”、不準“不在狀態”。黨員幹部特別是領導幹部要帶頭，帶頭幹幾件你這個區域、你這個部門涉及長遠發展的大事，幹幾件突破困局、攻克薄弱環節的難事，幹幾件羣眾滿意、讓羣眾感受温暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上，持之以恆抓好全年工作的落實，在重視總量、增速的同時，更加註重質量和效益，在重視數據的同時，更加註重人民羣眾的切身感受，確保今年實現發展新跨越。

要帶頭執行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強化監督，建立經常性監督機制，強化日常專項監督，完善監督機制，把事後監督變成事前、事中監督，同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”，黨員幹部特別是領導幹部要到基層一線去看，看發展、看民生、看生態、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉美麗，要從現象看到工作的本質，眼睛裏容不得沙子。

要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規、帶頭實幹、帶頭執行，關鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調，全省各級領導幹部“要做獅子型幹部”，獅子聰明智慧，有合作團隊作戰能力，勇往直前，守土有責，有王者風範。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶着一羣綿羊打敗了一頭綿羊帶着一羣獅子。因為獅子帶隊後，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以後，儘管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3 月25 日浙江日報頭版還發表了評論文章《一把手要做獅子型幹部》。一把手的精神狀態決定着一個單位的精神狀態，“獅子型”幹部就要像獅子一樣，以每天都在戰鬥的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實幹，帶領大家幹出特色、幹出水平、幹出實效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責”，成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”，真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的幹部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(街道)、村(社區)幹部隊伍建設，按照全省鄉鎮(街道)幹部隊伍建設視頻會議精神，開展“五好”服務型鎮(街道)創建，推進鎮(街道)人權、事權、財權改革，為鎮(街道)想幹事、能幹事、幹成事創造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領村基層組織做好“五個一”，即有一條幹淨生態的河流，有一個健全的垃圾處理機制和網絡，有一片耕作高效的良田和土地保護現場，有一個集體經濟發展的思路和可持續發展的產業，有一個樸實的民風習俗。

要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制， 調整“不適宜”領導幹部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是幹出實實在在的業績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。

三、要進一步在服務羣眾上體現“我帶頭”，關鍵是要加強服務型基層組織建設，讓老百姓滿意

人民對美好生活的嚮往是我們的奮鬥目標，老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道瞭解什麼是老百姓的嚮往，哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽幹勁”電視直播活動，廣大網民反饋的意見建議就很好。網民們不滿意我們年年修路，重複開挖，重複施工;不滿意盲道管理一直不規範，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠佔盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網民們要求治理市區交通擁堵，取締馬路亂設攤;網民們想知道城南什麼時候能夠形成商業中心，工人路商業中心什麼時候能變成純步行街，市區河道禁航以後什麼時候可以恢復60 年代客運並作為水上旅遊項目，什麼時候安置房設計建設能更現代感一點;網民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運動場地，更多區域的免費上網，要多社區居家養老服務點，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務民生;廣大企業説行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農村“兩違”反映突出，1-3 月共計來電165 件(其中重複來電41 件)，其中許村鎮違章來電88 件，佔總數的53.3% ;20xx年以來，共有市民27 人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;羣眾舉報長安鎮陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點，一直沒有解決等等。每一個羣眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這裏做起、從這裏改起的地方。

廣大黨員幹部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動中深化“三民”羣眾工作制，健全意見建議交辦處理機制，完善落實“兩富同行”温暖工程的常態長效幫扶機制，涉企類的職能部門要多下企業走訪服務，為企業在行政審批、税費政策、土地出讓、企業融資等方面作指導，形成具有海寧特色的“黨員幹部直接聯繫羣眾制度”。要實事求是落實幹部住夜(值班)制，關鍵是要有事做，學習培訓是“夜學”、聯繫走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入羣眾家中，只要走村入企，我們就會多一點責任和作為。

各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設，落實黨建工作責任制，深化推進各級、各領域、行業服務型黨組織星級管理。村(社區)黨組織要加強帶頭人隊伍建設，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層幹部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少台賬、甚至取消台賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區)便民服務中心建設，建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農村綜合信息服務平台。要推進養老照料中心建設，全面建立“好人好事銀行”並設立總行。非公有制經濟組織、企業黨組織要深化活力和諧企業創建，積極探索“企業經營管理制度+ 企業黨建+ 社會責任”三位一體的現代企業制度。

四、要進一步在攻堅克難上體現“我帶頭”，關鍵是要增強本領，更加註重改革、更加註重創新、更加註重開放

要帶頭善於學習。推進學習型黨組織建設，廣大黨員幹部特別是領導幹部要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉，瞭解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風，不要把學習寄託在難得一次的集體培訓上，不能把“工作太忙沒時間”作為放鬆學習的理由，要把學習作為一種生活方式，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，裝着問題學，向基層學，向羣眾學，提高學習的應用效果。

要帶頭改革創新。我們提出了堅定不移走改革和創新驅動發展之路，過去一年，正是依靠改革創新，我們做了一系列獲取發展紅利的事，比如首次整合節會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，儘管還有不少差距，治水形勢十分嚴峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現了四類水質;千方百計與上海長海醫院、省人民醫院、華東師範大學等優質資源深度合作，改善醫療和教育環境，82% 的參合羣眾看病不出市;制定城鄉困難羣眾醫療救助新政，實施“兩富同行”温暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65 家機關事業單位圍牆，進一步與市民共享空間，密切幹羣關係;年初提出了市區禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1 月4日，市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創新推動經濟社會發展，重點在提升城鄉規劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優化政務環境五個方面進行創新，分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創新的思路，真正破題。市委已分批次下發了20xx年創新破難調研課題，比如創新鎮級規劃體制、聯合行政執法體制、財政管理體制等，增強綜合管理、發展和服務能力;比如控制私家車過快增長，創新公交體制，提高公共自行車利用率，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制，創新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創新河道兩側15 米區域內企業騰退機制等等，都需要我們充分調研，帶頭提出創造性的意見建議，用改革和創新獲得海寧發展的紅利。

要帶頭攻堅克難，關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61 項子指標中仍有大企業培育、COD 等四項指標率、萬人發明專利增加數、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農業組織化程度、“五個一百”示範工程建設等7 個指標得分排列後兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上，四類水體佔比要提升到20% 需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養量10 萬頭以上，實行科學養殖，實現生豬養殖空間佈局均衡化、養殖適度規模化、養殖模式生態化、配套服務社會化、監督管理機制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護環境又讓農民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產投資增長30% 以上，對520 宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點，技術改造要完成投資100 億元以上，加快工業強市和民營經濟二次創業，提高經濟增長的質量和效益，打造“海寧經濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保合同外資4.5 億美元以上，實到外資3 億美元以上，實到市外內資80 億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發揮“保姆式”服務20 條措施作用，引進培育“千人計劃”專家10 名，其中“國千”人才3 人以上需要我們攻堅克難;今年9月15 日前潮湧路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區核心區要實行封閉管理，百里長廊儘快出形象，建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態長廊、美麗鄉村長廊、現代農業長廊、文化長廊和旅遊長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000 家，推進“規下轉規上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進，工人路商業中心及幹河街歷史街區項目、鄉鎮鎮區有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養老“十養”措施，啟動實施“一社區一場地”養老服務照料中心建設，創造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢於破題，敢於碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向羣眾學習，汲取羣眾的意見，要讓老百姓來當“監督員”，充分發揮每個村(社區)都建立的義務巡防隊作用，並進一步拓展職責，不僅要在治水治污上進行監督，也要在拆遷拆違、農業結構調整(生豬減量)、美麗鄉村建設、城鄉有機更新、六城聯創等方面發揮黨員幹部和羣眾的監督作用。

五、要進一步在廉潔自律上體現“我帶頭”，關鍵是要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，建設清明政治、清正幹部、清廉社會的“廉潔城市”

在不能腐的防範機制上，積極探索縣域三級權力公開透明運行，落實市委權力公開運行辦法，開展部門權力清單公示、鎮(街道)權力運行標準化創建，把權力關進制度的籠子裏。全面推進政府部門辦事規定、程序、過程和結果公開，要按照前幾天在上海經濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續深化行政審批、幹部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革，推進“陽光徵收”，打造招投標“陽光交易”平台，推進教育、醫療、保障房等8 大領域“陽光工程”建設，取消不合理的政策和制度規定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環境中發展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監督。

在不敢腐的懲戒機制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”， 處理了一個幹部就警醒了一批幹部，教育了一批幹部;追究了一個幹部造成問題的責任，就落實了一次從嚴治黨的使命。要 堅決查處領導幹部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發生在政府招投標、國有土地拍賣、徵地拆遷等重點領域的腐敗案件，切實解決人民羣眾反映強烈的突出問題，以懲治腐敗的實際成效取信於民。

在不易腐的保障機制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員幹部都要嚴格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示範引領者和堅定維護者，始終堅守法律和廉潔底線， 增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，舉辦“基層紀檢組織規範化建設·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創作，創辦《海寧廉潔城市導報》，開展廉潔城市推廣語徵集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實行企業信用風險分類管理和預警，探索在教育、衞生、律師等羣眾關注的重點行業建立個人信用檔案，重點增強民生領域的個人誠信意識，建設廉潔城市。

六、要進一步在合力氛圍上體現“我帶頭”，關鍵是要集聚心思、凝聚力量、匯聚才智、求正能量

全市紀檢、組織、宣傳、統戰等黨務部門要積極履職，為轉型發展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪裏，監督檢查就跟進到哪裏”，敢抓敢管、敢於 碰硬，要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環境綜合治理、基層行政執法突出問題等重大決策部署執行情況的監督檢查，保障政令暢通;組織部門要着力抓好思想政治建設這個根本問題，抓好深化幹部人事制度改革這個核心本業，抓好集聚優秀人才這個第一資源，抓好創新基層黨建工作這個基礎保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚核心價值，壯大正確輿論導向，提升文化產業和事業發展，提高海寧對外的美譽度和知名度;統戰部門要發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、文化親和等優勢，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務，為海寧的發展和民生服務。全體市民、企業和社會組織都要繼續把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我帶頭、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯創”，為建設美麗海寧貢獻自己的力量。

要正確認識壓力問題。當前有些黨員幹部反映工作壓力大，壓力大是應該的，工作任務決定工作壓力，跨越發展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想幹事、有責任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱，一些幹部認為任務太重、工作很苦，但羣眾(企業)則認為我們的工作還遠遠不夠，對我們的工作夾雜着抱怨、寄予着厚望。因此，黨員幹部特別是領導幹部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有幹事者，要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員幹部的責任鏈、工作鏈，機關無閒職、單位無閒人、幹部無閒時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當獅子;其次要善於化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實幹戰勝壓力，人民醫院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悦，會得到人民羣眾的擁護，會有成就感和事業感;再次要繼續加大對幹部的人文關懷，讓我們的幹部與幹部、幹部與羣眾之間加強交流，互相鼓勁，統一思想，齊心協力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產黨員、一名領導幹部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在後，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員幹部帶頭，歸根到底是以一種細緻入微的提醒，要求我們堅持什麼、倡導什麼;以一種自我激勵的導向，督促我們我要帶頭、我來奉獻，我帶頭，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人蔘與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員幹部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實到行動當中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細胞和血管都能發出“正能量”，動車上的每一節車廂都能發出推動力，為海寧轉型發展新跨越提供堅強保障，讓人民羣眾共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會，共享與時代和海寧一起成長進步的機會!

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇17

同志們：

這次全縣非公有制企業黨建工作會，是經縣委領導同意召開的，是一次推進基層組織建設的重要會議。剛才，縣委企業工委書記鄒居術同志對全縣非公有制企業黨建工作作了全面詳細的安排部署，縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣工商聯就開展非公有制企業羣團工作講了很好的意見，我都同意。固鋭公司、亞新科(雙泰)公司、雅晶科技公司、千里絲綢廠作了情況介紹和經驗交流，從不同側面反映近年來我縣在非公有制企業黨建工作中進行的積極探索和所取得的顯著成效，他們的做法和經驗，具有一定的典型性和代表性，值得大家認真學習和借鑑。在此，我代表縣委對同志們在非公有制企業黨建工作方面所取得的成績表示熱烈的祝賀!下面,我根據中央、省、市的有關精神和縣委的部署要求，就如何進一步加強和改進非公企業黨建工作，講幾點意見，希望你們結合各自的工作實際認真貫徹落實。

一、認清形勢，明確努力方向，切實增強做好非公企業黨建工作的責任感和緊迫感

改革開放以來，我國非公有制經濟得到了迅猛發展，非公有制企業以其雄厚的經濟實力、強大的技術實力和廣泛的羣眾基礎，已經成為我國國民經濟發展的重要支柱和社會發展的重要力量，成為我們黨長期執政的重要基礎。在新形勢下加強非公有制企業黨建工作，具有重要而深遠的意義。對於我縣來講，可以從三個方面來認識加強非公有制企業黨建工作的重要性和必然性：一是構建和諧三台迫切需要加強非公有制企業黨建工作。非公有制企業是構建和諧社會的重要組成部分。伴隨着非公有制企業的迅猛發展，一方面非公有制企業從業人員隊伍在不斷壯大。據20xx年底統計，我縣非公有制經濟從業人員達到11萬餘人，佔全縣生產經營從業人員總數的75.8%。另一方面，從業人員隊伍結構也在加劇分化，加速了社會結構的分化。非公有制企業從業人員既有經理人員、私營企業主、專業技術人員等階層，有聚集着大量的產業工人、農民工、下崗失業人員等階層，不同社會階層及其利益羣體所帶來的利益衝突和社會矛盾，成為和諧社會的一大難點。作為忠實代表最大多數羣眾的利益的黨的基層 組織，在非公有制企業最能客觀公正地協調各方利益，凝聚廣大從業人員，促進企業和諧。二是推動縣域經濟健康快速發展迫切需要做好非公有制企業黨建工作。近年來我縣非公有制企業數量越來越多、規模越來越大、涉足的領域越來越寬，已經成為縣域經濟發展的重要組成部分。從我縣來看，20xx年，我縣非公有制經濟單位37739户，佔全縣生產經營單位的94.7%，註冊的非公有制企業1383户，個體工商户16619户，非公有制經濟突破30億元，佔全縣GDP的47.4%，非公有制經濟納税額超過1億8千萬元，佔全縣税收總額的86%。非公有制企業行業分佈廣、管理機制靈活、發展後勁十足，是發展縣域經濟值得倚重的重要支柱，非公有制企業的健康發展是保證縣域經濟健康快速發展，可以預見的是，隨着開放立縣、工業強縣、產業富民發展戰略的深入推進，今後一個時期，非公有制企業進入的領域還將進一步拓展，規模將進一步擴大，發展活力將進一步迸發。在非公有制企業建立黨組織，開展黨的工作，便於非公企業貫徹落實黨的路線方針政策，有利於促進和保證非公有制企業更好更快、可持續、健康地發展。三是鞏固黨的執政基礎必須深入推進非公有制企業黨建工作。作為社會主義市場經濟的主體，非公有制企業是我們黨執政的物質基礎和工作前沿，非公有制企業聚集了大量的社會勞動者和高學歷人才，是我們黨執政的羣眾基礎和人才基礎所在。非公有制企業的發展壯大，既為黨建工作拓展了新的領域和空間，同時也帶來了不少新要求和新挑戰。比如，企業法人的獨立性和產權的私有化，給黨組織的設置產生了新的影響;企業目標的逐利性和管理方式的法規化，對黨組織如何在雙重職能、二維座標中找準位置提出了更高的要求;企業黨員、員工構成的多樣性和思想狀況的複雜性，使他們與黨組織的依附性逐步弱化，對增強黨組織的凝聚力和影響力提出了新的挑戰;企業組織形態的多變性和員工的流動性，對黨建工作的領導和指導方式提出新的課題。這迫切需要我們以與時俱進的精神、務求實效的態度，來應對這些挑戰，破解這些難題，積極探索適應新形勢新任務的非公有制企業黨建工作新路子，推動黨建工作與非公有制企業發展同頻共振、同步發展。

近年來，從中央到地方各各級都高度重視、非常關注非公有制企業黨建工作，出台了一系列重要文件規定，對加強非公有制企業黨建工作提出了明確要求。縣委把今年定為非公企業黨建年，出台了《關於進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》，明確了非公有制企業黨建工作 的指導思想、目標任務和方法措施。各級黨組織都在認真貫徹落實，大膽探索創新，積累新鮮經驗。一是形成了齊抓共管的工作格局。建立健全了領導責任制和聯席會議制，黨建責任單位定點聯繫非公有制企業。二是不斷擴大了黨的組織和工作覆蓋面。從目前來看，全縣已有32户規模以上非公有制企業單獨或聯合建立黨組織，從業黨員已達953名。三是活躍了企業黨建工作，提高了社會認同。從目前來看，許多非公有制企業黨組織圍繞企業生產經營，組織開展了“三有三無”、“黨員示範崗”、“黨員責任區”等主題實踐活動，積極組織引導廣大黨員“亮身份、亮職責、亮業績”，推動企業精神文明建設和文化建設，參與扶貧濟困工作等，充分激發了黨員的內在動力，樹立了非公有制企業黨組織的新形象。我縣非公有制企業黨建工作雖然取得了一定的成效，但我們也要清醒地看到非公有制企業黨建工作中存在的問題和不足，清醒地認識到非公有制企業黨建工作仍然是黨建工作中的一個薄弱環節。一是“建黨”方面，黨員數量少、組織覆蓋率低的問題還比較突出。目前全縣非公有制企業中黨員僅佔從業人員總數的9.3%;全縣非公有制企業“建黨”率在2.3%左右。黨組織和黨員的力量在這一領域顯得相當薄弱。二是在“黨建”方面，黨組織工作缺乏活力、黨員教育管理難的問題還比較突出。不少企業黨組織缺乏發揮作用的條件，人財物短缺;黨的活動缺少吸引力和感染力;大量流動黨員遊離於組織之外，缺乏有效教育管理。黨組織和黨員作用的發揮，與黨的先進性要求相比還存在不小的差距。針對這些問題，縣委制定《關於進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》，明確提出了當前和今後一個時期推進非公有制企業黨建工作的基本思路和具體要求，這就是：堅持一手抓組建，一手抓發揮作用;重點做好在規模以上非公有制企業中建立黨組織工作，到今年6月底全縣規模以上非公有制企業基本上都能單獨建立黨組織，以大帶中促小，逐步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，使越來越多的非公有制企業建立黨組織，越來越多的企業黨組織達到“六個好”目標。這項工作時間緊、任務重、要求高，一定要提高認識，增強使命感和責任感，加大工作力度，增添工作舉措，努力完成縣委提出的目標任務。

二、突出重點，加快規模以上企業“建黨”步伐，不斷擴大黨組織在非公經濟領域的覆蓋面

按照中央組織部的界定，規模以上非公有制企業，是指從業人員在100人以上或從業人員在50至99人且年營業收入500萬元以上的企業。按照這一標準來衡量，目前我縣規模以上企業總數在38個，佔非公有制企業總數的2.7%。這部分企業的數量所佔比重雖然較小，但其資產總額、營業收入、繳納税收卻佔了全縣非公有制企業總數的80%以上，從業人員佔20%以上;同時，規模以上企業集中了非公有制企業近50%的黨員，具有生產經營狀況好、平均壽命較長、建立的黨組織比較穩定等特點，開展黨建工作的基礎條件比較好。率先實現黨組織在規模以上企業的全覆蓋，不僅有必要，而且有重要的政治意義和示範效應。

1、摸清“家底”，為加快規模以上非公企業組建步伐打好基礎。各黨建責任單位要組織專門力量，對聯繫企業進行一次排查，對已經單獨建立黨組織的，要抓好鞏固提高工作;對建聯合黨組織的，要分清情況、區別對待。如聯合組建的黨組織中涉及兩個或兩個以上的規模以上企業，均視為未建黨組織的企業;聯合組建的黨組織中是規模以上企業建立的黨組織為主導，且本企業黨員在黨組織中佔大多數的，可以視為單獨建立了黨組織。對未建黨組織的企業，要認真調查分析，找準原因和癥結，研究提出開展組建的針對性措施，按照縣上的工作進度和時間安排，明確責任人，抓好組建工作。

2、注重實效，為加快規模以上非公企業組建步伐創造條件。一要採取多種形式組建黨組織。要注意區別企業及黨員特點，大膽創新工作模式，對具備單獨建立黨組織條件的要抓緊建立企業黨組織;對暫不具備建立黨組織的，可以把區域相鄰、行業相近、相對集中的企業建立聯合黨支部，也可以掛靠村(居)聯建，以後再發展黨員、創造條件單獨建立黨組織。二要做好選派黨建工作指導員。選派黨建工作指導員，是推動組建工作的有效措施。各黨建責任單位要加大選派黨建工作指導員的力度，努力實現規模以上企業都有一名黨建工作指導員。三要認真做好尋找、推薦、輸送和培養黨員工作。目前規模以上企業單獨“建黨”的困難之一是黨員數量少，有的黨員還不願“亮身份”，我們要下決心破解這一難題，對於黨員人數少的企業，要通過舉辦人才交流會、用工信息發佈會、專場招聘會等方式，把黨員優先推薦到企業就業;通過與企業協商，從黨政機關、企事業單位、街道社區選派黨員的方式，與企業現有黨員一道建立企業黨組織;抓緊發展黨員工作，加大培養力度，幫助符合條件的同志儘快成長為“黨的人”;尋找“隱型”黨員，做好“黨員找黨組織、黨組織找黨員”的“雙找”工作，動員黨員主動亮明身份，幫助農村流動黨員亮出身份。

3、多措並舉，為加快規模以上非公企業組建步伐營造良好環境。一是認真宣傳貫徹《公司法》。新《公司法》第十九條規定：“在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。”把公司制企業支持黨建工作的要求，完整地寫入法律條文，在我國的法律建設史上還是第一次。我們要切實抓好《公司法》的學習宣傳和貫徹落實，宣傳在公司中開展黨的工作的基本原則和公司支持黨建工作的義務。同時，要以《公司法》為依據，以黨章為準繩，依法推進黨建工作。對違反法律規定，阻礙“建黨”工作或不履行法律義務、嚴重製約企業黨組織開展正常活動的人和事，要理直氣壯地依法追究其責任，為加強企業黨建工作營造良好的法制環境。二是加強對業主的教育引導。實踐證明，業主對黨建工作的理解和支持對搞好非公有制企業黨建工作影響很大。我們要堅持把對業主的教育溝通引導作為一項重要任務，切實抓緊抓好。要開展“致富思源、支持黨建，促進企業和諧發展”的主題實踐活動，重點是增強業主共同理想意識、社會責任意識、民主法制意識和現代管理意識，提高依法支持黨建工作的自覺性。要通過與業主約談、召開座談會、談心會等多種方式，定期或不定期地加強與業主進行面對面的溝通交流，加深他們對黨和黨建工作的認識和理解，幫助他們消除思想疑慮。要積極穩妥做好在業主中發展黨員工作，在推薦業主代表參政議政、評先選優、安排社會職務時，要把業主對黨的感情、對黨建工作的態度作為重要條件，激發他們的政治榮譽感和社會責任感。要大力宣傳表彰支持黨建工作的業主，注意發現和培育一批“重黨建、抓黨建、促發展”的典型企業，推出一批思想覺悟高、企業發展好、熱心回報社會的業主，形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍。今年底前，縣上將開展“支持黨建工作先進業主”評選表彰活動，樹立一批業主先進典型，請各黨建責任單位做好評選推薦工作。三是推進“工建”“團建”“婦建”工作。做好非公有制企業中的工會、共青團、婦女工作是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在暫不具備建立黨組織條件的規模以下非公企業，要按照有關法規和章程，首先抓好工會、共青團、婦女組織的組建，並以此為依託，開展黨的工作，擴大黨的影響力，為建立黨組織創造條件。要充分利用工會、共青團、婦女組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣 大職工羣眾傳遞黨的聲音，使他們能夠經常受到黨的教育。要大力支持工會、共青團組織依法維護職工羣眾的合法權益，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖。要依託工會、共青團組織做好在工會會員、團員青年中培養入黨積極分子、“推優”工作，在思想引導和黨員力量儲備等方面為建立黨組織創造有利條件。

三、找準着力點，鞏固發展“建黨”成果，充分發揮非公企業黨組織的戰鬥堡壘作用

非公有制企業黨建工作必須始終堅持羣眾滿意的根本要求，準確定位黨組織的地位作用，創新工作內容，改進活動方式，找準工作切入點，在促進企業發展、服務凝聚員工中充分發揮黨組織和黨員的作用，從根本上鞏固“建黨”成果，切實增強黨在非公有制企業的影響力和凝聚力。

1、選好配強黨組織書記。非公有制企業黨組織要能正常開展活動併發揮作用，在很大程度上取決於黨組織領導班子的素質和能力，關鍵是選配一個高素質的黨組織書記。要拓寬選任渠道，改進選任方式，把黨性觀念強、懂經營管理、會做羣眾工作、黨員和職工羣眾公認的優秀人才選拔到黨組織書記崗位上來。黨組織書記一般應從企業管理層黨員和企業職工黨員中產生;企業內部暫時沒有合適人選的，經與企業協商，可以由黨建責任單位推薦或選派，通過規定程序擔任黨組織負責人。有條件的企業，要積極推行黨組織書記公推直選、公推公選，鼓勵選配專職黨務工作者。要建立非公有制企業黨務工作者人才庫，有意識地發現、培養和儲備一批黨務工作者人才，建設一支既有數量又有質量的黨組織書記後備人才隊伍。要探索建立非公有制企業黨組織書記保障激勵機制，把政治上的關心和經濟上的激勵結合起來，我縣實行了黨務工作者生活補助制度，給非公企業專兼職黨務工作者每月發放100元工作補貼，年底將評選優秀黨務工作者。要注意幫助企業黨組織負責人解決工作、生活中遇到的實際困難，特別是當他們因履行職責而在工作、福利待遇等方面受到損害時，上級黨組織要敢於主持正義，要依法維護其合法權益。

2、加強黨員隊伍建設。建設一支始終保持先進性的黨員隊伍，是非公有制企業黨建工作的重要內容，也是發揮黨組織作用的重要基礎。非公有制企業職工黨員保持先進性，更多地體現在幹好本職工作、服務職工羣眾、維護黨的形象上。要借鑑先進性教育活動中的成功做法和經驗，積極探索建立與非公有制企業特點和黨員隊伍實際相適應的黨員教育管理長效機制。要堅持不懈地抓好黨章學習 教育，認真解決部分黨員存在的黨員意識不強、組織紀律性差、“僱傭”思想較重、奉獻精神不夠等突出問題，引導廣大黨員牢固樹立“黨員是第一身份”的思想，自覺做到“在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨”，自覺發揮先鋒模範作用。要嚴格黨的組織生活，把相對集中與化整為零結合起來，政治學習與技能培訓結合起來，走小型、民主、靈活、多樣的路子，切實增強組織生活的實效性和感染力。要做好發展黨員工作，深入開展“雙向培養”活動，把發展重點適當向生產一線工作和企業管理等各類人員傾斜，通過努力，使非公有制企業職工中的黨員所佔比例有較大幅度提升，規模較大的生產型企業車間有支部、班組有黨員。要組織黨員開展豐富多彩的以服務生產經營、服務羣眾為主要內容的主題實踐活動和“黨員示範崗”“黨員示範車間(班組)”“黨員責任區”創建活動;積極推行“黨員承諾制”，有條件的黨員每年要承諾為羣眾辦一兩件實事，以實際行動展示非公有制企業黨員的先進性形象。

3、充分發揮黨組織的作用。黨章明確規定了非公有制經濟組織中黨的基層組織的任務，三委〔20xx〕24號文件也明確提出非公有制經濟組織中的黨組織要發揮“促進企業發展好、貫徹方針政策好、遵章守法好、自身建設好、團結凝聚好、維護權益好”“六個好”的作用。我們一定要按此要求，認真實踐，狠抓落實，努力使非公有制企業黨組織幹事有人員、學習有時間、活動有場地、工作有經費、待遇有保障;努力使非公有制企業黨組織有為、有位、有威，為企業發展所需要、為員工羣眾所擁護、為業主所理解支持。非公有制企業黨組織要着力在以下四個方面做好工作、發揮作用：一是服務生產經營，促進企業發展。始終堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的思路，把着力點放在支持和促進企業經營發展上，組織動員黨員和員工為企業發展出力、獻策，促進企業加強科學管理、提高經濟效益、增強核心競爭力。二是服務廣大員工，凝聚黨心民心。始終堅持“以人為本”精神，理解、關心、愛護黨員、員工和業主，深入細緻地做好思想政治工作，幫助他們解決最關心、最直接、最現實的問題，讓他們切實感受到黨組織的温暖，不斷增強黨組織對廣大員工的信賴感和凝聚力。三是協調利益關係，構建和諧企業。暢通員工與企業黨組織和經營管理層的溝通渠道，按照平等、民主的原則，公平公正地協調業主和員工的利益，依法維護各方面的合法權益，讓廣大員工共享企業發展成果;妥善處理勞資矛盾和薪酬糾紛，及時調處化解 一些影響企業穩定的苗頭性、突發性矛盾;幫助協調企業與駐地之間的關係，為企業發展營造良好的內外環境。四是培育企業精神，發展優秀文化。充分發揮政治、組織和宣傳優勢，經常性組織開展思想政治教育和健康有益的文體活動，建設富有企業特色和時代精神的先進企業文化，使企業黨建工作和企業發展相融互動。

四、加強領導，形成推進工作的強大合力

進一步加強和改進我縣非公有制企業黨建工作，關鍵在領導，根本在落實。各級黨組織要按照這次會議提出的總體目標要求，切實加強組織領導，周密部署安排，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、效果到位。

第一，建立健全工作責任制，主要領導站在前台帶頭抓。各黨建責任單位要認真落實縣委要求，把非公有制企業黨建工作作為“一把手”工程來抓，切實承擔起黨建責任。要圍繞縣上提出的“20xx年6月底，規模以上非公有制企業全部建立黨組織”這一帶剛性的政治任務，明確工作職責，制定工作計劃，落實工作任務，要安排專人抓好這項工作，選派好黨建工作指導員，對工作責任意識差、工作措施不力、效果不明顯，給工作造成被動的，將追究一把手和具體責任人責任。

第二，健全機構充實力量，形成齊抓共管格局。加強非公有制企業黨建工作，是一項系統工程，已經超出單個部門、單項工作的範疇。今年4月，縣上成立了全縣非公有制企業黨建工作領導小組。形成了組織部門牽頭抓總、各成員單位各司其職，協調配合，齊抓共管的格局。最近，我們召開了兩次非公有制企業黨建聯席會議，這種方式有利於集思廣益，效果很好，今後，還要繼續實行聯席會議制度，面對新的形勢和要求，聯席會議要進一步強化工作職能，規範運行機制,加大工作力度。

第三，加強督促和典型推動，狠抓各項措施落地。縣上建立了非公有制企業組建黨組織情況定期上報和通報制度。在20xx年6月底以前，按照縣上的進度安排，對規模以上企業建立黨組織情況實行月報制，下半年開始實行季報制，並對面上情況和重要情況實行即時通報。同時，要把定期督查與隨機抽查結合起來，採取組織交叉檢查、明查暗訪、一竿子插到底等方式，加大督促檢查力度，檢查結果要向全縣通報。大力開展 “六個好”非公有制企業黨組織創建活動，縣委每年評選6個“六個好”非公有制企業黨組織，要加強示範點建設，發現、培養、樹立一批不同類型的非公有制企業黨建工 作示範企業和示範單位，表彰宣傳一批抓非公有制企業黨建工作的先進個人和先進集體，充分發揮典型示範輻射作用，推動全縣非公有制企業黨建工作水平的提高。

第四，加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要切實抓好非公有制黨建工作的輿論宣傳工作，大力宣傳加強非公有制企業黨建工作的重大意義和積極成果，消除各種錯誤觀點和模糊認識，形成重視並抓好非公有制企業黨建工作的共識。要認真總結和重點宣傳加強非公有制企業黨建工作的好做法、好經驗，深度挖掘和集中報道工作中湧現出來的先進典型，組織開展多種形式的典型宣講活動，以強大的宣傳推動黨在非公有制企業的“三覆蓋”。

同志們，加強非公有制企業黨建工作，任務艱鉅，責任重大，使命光榮，既是當務之急，也是長遠之計。讓我們共同努力，進一步增強責任感和使命感，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，繼續發揚與時俱進、開拓創新精神，大力探索，紮實工作，努力開創全縣非公有制企業黨建工作新局面。

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇18

同志們：

這次全市黨建工作會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆四次全會的部署要求，總結20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項任務，動員全市各級黨組織和廣大黨員幹部圍繞中心，服務大局，凝聚力量，開拓創新，加快推進經濟社會轉型升級，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。

過去的一年，是全市經濟社會全面協調、加快發展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現代化”的目標定位，着力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心，有力推動和保障了經濟社會又好又快發展。一是立足規範促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉人大、政府和市政協換屆工作。深化幹部人事制度改革，組織開展部分副鄉局級領導幹部公開選拔工作，各級領導班子結構進一步優化。創新實施領導幹部實績“陽光評議”活動，被省委組織部列入全省“陽光監督”重點項目。切實加強黨管人才工作，人才的引進、培養、管理工作成效明顯。“創先爭優”和“基層組織建設年”活動深入開展，基層黨組織戰鬥堡壘作用進一步鞏固，大學生村官培養與管理機制不斷創新。各領域黨建工作得到協調發展，黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農民專業合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經驗。順利完成鄉鎮事業單位改革。充實創新“三解三促”活動內涵，各級幹部服務意識、發展意識、創新意識進一步增強。二是懲防並舉樹正氣，黨風廉政建設取得新成效。不斷完善機制，加強督查考核，廣大黨員幹部的作風進一步好轉，工作效能進一步提升，發展環境進一步改善。成立“興化市清風學堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動，黨員領導幹部廉潔自律意識不斷增強。着眼於加強權力監督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權力公開透明運行試點工作，“一網一點一會一報一台”正式運行。全面推進廉政風險防控工作，開展村幹部“勤廉指數”測評和村民直評村幹部活動，黨員幹部防範廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度，認真解決羣眾反映強烈的突出問題，充分發揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經濟損失3000多萬元，案件質量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓幹勁，宣傳思想工作實現新提升。紮實推進學習型黨組織建設，我市被省確定為學習型黨組織、學習型領導班子建設工作首批30個示範點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學習實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學習、教育活動，組織編寫了《十年·科學發展在興化》讀本，生動展示全市幹羣凝心聚力求突破、一心一意謀發展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設，推出了一批先進典型，我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅遊節、金秋經貿洽談會以及中國長三角現代漁業發展論壇等重大活動的宣傳形成影響，文化品牌建設、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發揮優勢聚合力，統一戰線工作有新進展。抓好黨外幹部培養選拔工作，對黨外後備幹部定期進行考察，加強跟蹤管理，及時調整補充。加強海外統戰工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉會”。認真落實黨的民族政策，加大了少數民族扶貧開發力度，新建了一個少數民族扶貧基地。加強宗教工作，全市宗教活動場所的硬件設施得到明顯改善。同時，羣團組織找準工作切入點，積極投身發展，創新創優創品牌，各項工作都取得了明顯進步。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是深入實施“”發展規劃、夯實基本實現現代化基礎的關鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉型升級”的發展主線和“重大項目突破年”的發展抓手，明確了今年全市經濟社會發展的目標任務。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，着力建設學習型、服務型、創新型黨組織和黨員隊伍，切實增強創造力、凝聚力、戰鬥力，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。下面，我就紮實抓好今年的黨建工作，強調幾點意見。

一、堅持建強隊伍、夯實基礎

加快轉型升級、推進科學發展和跨越發展，領導班子是核心，黨員幹部是關鍵，人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力，為推進經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。一要堅持為發展配強幹部。進一步深化幹部人事制度改革，加大競爭性選拔幹部力度，按照“三寬四有型”幹部隊伍標準，堅持德才兼備、以德為先，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，不拘一格用人才，切實把勇於擔當、敢於打拼、善於創新的幹部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優秀幹部用起來。注重幹部隊伍的年輕化、專業化，加快形成結構合理、梯次連續、充滿活力的幹部隊伍格局。建立健全評價考核制度，深化領導班子和領導幹部實績“陽光評議”活動，推動各級幹部撲下身子抓發展，集中精力幹事業。二要堅持為發展培育人才。堅持黨管人才，圍繞經濟社會轉型升級要求，準確把握人才流動新趨勢，統籌推進“十大人才”工程，加快引進一批急需人才，充分發揮“科技鎮長團”作用，推動產學研合作，努力構建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的氛圍，以一流的環境吸引一流人才，讓一流人才在興化幹出一流事業。三要堅持為發展夯實基礎。適應全市經濟結構、產業佈局、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，不斷創新黨組織設置形式，真正做到應建盡建，努力實現全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設，着重抓好農民專業合作社黨建工作，提高非公經濟組織黨建工作水平。全面推行社區黨建“十化”建設，努力提升社區黨組織服務羣眾的能力。進一步完善區域黨建聯建工作體系，積極探索中心村黨組織建設。精心組織好村和社區“兩委會”換屆工作，選優配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設行動計劃，深入推進村級組織運行規範化，全面建好村和社區綜合服務中心，真正實現黨組織在服務羣眾上有隊伍、有經費、有平台、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制，做好黨員發展工作，切實增強基層組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

二、堅持反腐倡廉、改進作風

推進經濟社會發展新跨越，優良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅持從嚴治黨，促進作風轉變，真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，引導廣大黨員幹部特別是領導幹部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強化監督制約，突出加強對領導幹部特別是“一把手”的監督，加強對權力運行關鍵環節的監督。深入推進市委權力公開透明運行工作，推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開，確保權力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害羣眾利益、影響經濟社會發展的事件，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態勢。認真解決羣眾反映強烈的突出問題，加強糾風和專項治理，切實維護羣眾利益。二要優化黨員幹部作風。教育引導廣大黨員幹部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關於改進工作作風密切聯繫羣眾的規定，切實解決調查研究、文風會風、公務接待、厲行節約等方面存在的突出問題，認真落實和完善服務羣眾、聯繫羣眾各項制度。堅持黨員領導幹部帶頭，紮實開展領導幹部 “三解三促”和大接訪、大下訪活動，進一步密切黨員幹部與人民羣眾的聯繫。三要提升機關服務效能。牢固樹立“為發展服務、讓羣眾滿意”的理念，深入開展服務發展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務最優”上下功夫，強化各類投訴辦理平台服務功能，提高辦理時效和質量。着力在創新服務理念、提升服務效能上破常規、探新路、求實效，多説“怎麼辦”，少説“不好辦”，全力以赴、紮實有效地服務項目建設、解決企業困難、促進經濟發展，用幹部的“辛苦指數”贏得發展的“成功指數”和羣眾的“幸福指數”。以“作風效能提升年”活動為抓手，進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關制度，切實解決作風和效能方面存在的突出問題。

三、堅持營造氛圍、鼓勁加油

宣傳思想工作要始終圍繞發展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市幹羣。深刻領會對發展大勢的新判斷、對發展佈局的新部署、對黨的建設的新要求，用精神武裝頭腦、統一思想，指導實踐、推動工作。堅持以科學發展為主題，以轉型升級為主線，遵循發展規律，把握髮展大勢，搶抓發展機遇，優化發展路徑，努力在新的起點上開創全市經濟社會科學發展新局面。二要用正面導向激發工作幹勁。圍繞加快邁向基本現代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰線的先進典型，更好地發揮示範帶動作用。圍繞推進轉型升級強化形勢宣傳，引導各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩定增長中加快轉型，在轉型升級中促進發展。突出宣傳市委市政府在加快轉型升級中全面推進基本現代化建設的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關注點引導、聚焦到重大項目開發、建設上來，努力營造埋頭苦幹、真抓實幹的濃烈氛圍。繼續開展“身邊好人”、邁向基本現代化年度人物和精神文明建設十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領水鄉道德風尚。堅持正確輿論導向，充分發揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發展。以實施文化建設“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務體系建設和城鄉基層文化設施建設，大力發展公益性文化事業，不斷滿足羣眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術節”、“千島菜花旅遊節”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應，創新活動形式，豐富文化內涵，擴大社會影響。

四、堅持團結和諧、攜手奮進

統戰和羣團工作是黨的建設的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準着力點，狠抓落實，務求實效。一要在推進經濟社會科學發展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導非公有制經濟人士堅定發展信心，搶抓發展機遇，主動參與全市經濟社會建設，推動全市民營經濟再上新台階。團結引領統一戰線廣大成員進一步統一思想、統一步調，深入調查研究，多建睿智之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創新創業實踐，參與重大科技項目攻關，搞好科研成果轉化，為推動全市轉型發展貢獻聰明才智。充分發揮工商聯、台辦、僑聯等組織的人才和網絡優勢，加強聯絡聯誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監督職能，切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業。發揮統一戰線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協商、參政議政、民主監督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外幹部的安排使用創造條件，加大培養使用力度。三要在維護社會和諧穩定上有新進展。完善統一戰線應對突發事件的預防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設的分類指導，努力把宗教界人士和廣大信教羣眾團結在黨和政府的周圍。引導廣大非公經濟人士積極履行社會責任，踴躍參與光彩事業，着力構建和諧勞動關係，促進社會各階層關係更加協調。深入推進統戰系統社會管理創新工作，以統一戰線的和諧促進全社會的和諧。

黨建工作，事關全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感，奮發有為的進取精神，求真務實的工作作風，與時俱進的創新能力，不斷提高黨的建設科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應新形勢、新任務的要求，以改革創新的精神推進黨建工作，不斷探索新規律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，建立健全黨建工作創新工程考核評價辦法，形成黨委統一領導、領導小組統籌協調、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優更強的隊伍推動黨建工作，按照“政治強、業務精、作風正”的要求，切實加強和改進黨建部門自身建設，努力造就一支忠於事業、忠於職守、忠於崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業的黨務幹部隊伍。

同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了更為廣闊的空間和舞台。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續保持強烈的責任感、旺盛的創造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實幹，不斷開創全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化進程作出新的更大的貢獻!

領導在在市直機關黨建工作會議上的講話 篇19

同志們：

今天召開縣直機關和非公有制企業黨建工作會議，主要任務是回顧總結20xx年縣直機關和非公有制企業黨建工作，安排部署20xx年黨建工作各項任務。開好這次會議，對於進一步統一思想,明確任務，全面加強和改進縣直機關和非公有制企業黨的建設具有重要意義。剛才，機關工委書記楊雄同志總結了20xx年機關和非公有制企業黨建工作，對20xx年的工作進行了安排部署;同時，在會上命名了27個“六好”黨支部;獎勵了20xx年度黨建工作先進集體，表彰了一批先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標管理責任書。從去年的工作來看，縣直機關和非公有制企業黨組織在縣委的領導下，認真學習貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，真抓實幹，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表縣委向縣直機關和非公企業黨務工作者並通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!並對受到表彰的先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者表示熱烈祝賀!下面，我就做好縣直機關和非公有制企業黨建工作講幾點意見。

一、提高認識，查找不足，進一步增強做好縣直機關和非公有制企業黨建工作的責任感和緊迫感

縣直機關共有1個黨委，14個黨總支，135個黨支部，2167名黨員，黨員人數達到全縣黨員總數的21%。縣直機關各部門擔負着對全縣政治、經濟、文化、社會生活等領域的指導和管理職能，是黨和政府聯繫羣眾的橋樑，在組織實施“七大工程”和加快經濟社會又好又快發展中負有重要職責。機關黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用發揮的如何，直接影響和決定着黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執行，關係到機關工作的水平、質量和效率，關係着黨和政府在人民羣眾中的形象和威信。但從目前的情況來看，儘管各機關黨組織高度重視黨建工作，強化黨員教育管理，深化黨性實踐活動，黨建工作整體水平有了新的提升，但與新形勢新要求相比，還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現在：個別機關黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恆地抓落實;個別機關黨組織創新意識不強,圍繞中心服務大局的思路還不寬,創新的方法還不多，職能作用沒有充分發揮;一些黨員領導幹部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識，還沒有真正把機關黨建工作拿在手上，擺在重要議事日程;有的單位對黨務幹部關心重視不夠，甚至把機關黨建工作邊緣化。而對於非公有制企業黨建工作來説，經過近年來的不懈努力，全縣非公有制企業黨組織已達到22個，其中黨總支2個，黨支部29個，黨員達到239名。可以説，非公有制企業黨建工作得到了大力推進，在加強和改進黨的基層組織建設，鞏固黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，促進非公有制經濟健康發展等方面發揮了重要作用。但從總體情況而言，非公有制企業黨建工作還比較薄弱：一方面，黨組織組建難，黨建工作覆蓋面不廣，與蓬勃發展的非公經濟相比還存在工作滯後、不協調、“慢半拍”的情況;另一方面，普遍存在着黨建工作正常化、規範化程度不高，黨員教育管理難、開展活動難、黨組織和黨員作用發揮難，黨建工作經費不落實等問題。如何切實改進工作中的差距和不足，使黨建工作與機關業務和企業發展結合得更緊密、更富有成效，在加快發展中更好地發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強和改進機關和非公有制企業黨建工作提高到落實科學發展觀和構建和諧社會、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的高度，進一步增強做好機關和非公有制企業黨建工作的責任感和自覺性，更加紮實地做好黨建各項工作，為推動全縣經濟社會發展做出積極貢獻。

二、明確任務,把握重點，切實做好縣直機關和非公有制企業黨的建設各項工作

做好縣直機關和非公有制企業黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會的精神要求，認真貫徹落實科學發展觀，緊密結合實際,突出工作重點,在思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設等方面紮實開展工作，務求取得實效。

(一)加強思想政治建設，努力建設學習型黨組織。建設學習型黨組織是當前和今後一個時期黨建工作的一項重要內容。我們要按照《中共中央辦公廳關於推進學習型黨組織建設的意見》和省、市、縣委的安排部署，把握學習的重點內容，通過“三會一課”、黨日活動、專題講座、電化教育、黨課輔導、主題活動、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學習和黨員教育的有效方式，落實具體任務和措施。在推進學習型黨組織建設的過程中要深入開展 “繼續解放思想、推動科學發展”大討論活動，深入學習貫徹落實科學發展觀，鞏固學習實踐活動成果。要把建設學習型黨組織同推動中心工作相結合;同加強和改進黨的建設相結合，在抓黨建促工作中見實效。要以建設學習型黨組織和學習型領導班子、培養學習型黨員和學習型幹部為動力，堅持不懈地深化理論學習，開展專題教育，提高黨員幹部思想政治教育，達到高舉旗幟，堅定信念，踐行宗旨的根本要求。

(二)加強黨組織建設，發揮好戰鬥堡壘作用。在機關黨組織建設上，要以保持黨組織生機和活力為目標，注重加強黨組織領導班子建設，着力健全支部班子，配強支部書記，促其較好地發揮作用。要進一步做好機關黨組織按期換屆、改選和缺額增補工作，及時調整充實黨組織領導班子，保持工作的連續性。要根據工作需要，及時做好黨組織的組建、成立和撤併工作，不斷優化結構。在非公有制企業黨組織建設上，要加大組建工作力度，擴大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點，擴大覆蓋面，增強有效性”的目標，通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式，加大組建工作力度，力求做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”，確保應建組建率達到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業都必須單獨建立黨的組織，開展黨的活動。重點推進規模以上非公有制企業黨組織的組建工作，通過發展黨員、招聘黨員員工等方式，增加黨員數量，努力實現規模以上非公有制企業黨組織全覆蓋的目標。與此同時，要注重做好組織發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重視在生產工作一線、知識分子和新的社會階層中發展黨員，不斷壯大黨員隊伍。要嚴格組織發展程序，認真執行《發展黨員公示制、票決制》等相關制度，確保新發展黨員的質量。要繼續實行政策傾斜，在嚴格標準，規範程序的前提下，積極做好非公有制企業黨員發展工作，重點發展生產一線、科技骨幹和經營管理人員中的優秀分子入黨，不斷優化和改善非公企業黨員隊伍結構。

(三)加強機關作風和反腐倡廉建設，樹立良好的社會形象。要認真貫徹中紀委xx屆五次全會精神，落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，使黨風廉政建設各項規定和反腐倡廉各項制度較好地得到落實。要圍繞《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的宣傳教育，全面開展廉政文化進機關、進單位活動，營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風建設工作會議的具體要求，在機關黨員中大力倡導勤奮好學、學以致用，解放思想、開拓創新，真抓實幹、務求實效，心繫羣眾、服務人民，艱苦奮鬥、勤儉節約，民主正派、團結共事的良好風氣。要把機關效能建設作為機關黨建工作的重要任務來抓，通過完善黨務政務公開、黨員承諾、限時辦結等制度，提高機關工作效率和質量。

(四)加強制度建設，不斷提高黨的建設科學化水平。要按照中央《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神，結合本部門、本單位的實際，建立健全黨組織生活制度、理論學習、黨員培訓、組織生活、民主評議、思想政治等各項制度,制定比較系統的加強黨建工作的制度，用制度規範黨建工作。要建立健全黨員教育培訓、黨性分析制度、聯繫和服務羣眾制度等方面的長效機制體系，促進機關黨建工作不斷走向制度化、程序化、規範化軌道。要進一步完善黨建工作目標責任書，充實內容，細化指標，明確任務，使責任書更具科學性和可操作性，真正達到通過考核促進工作的目的。

(五)加強先進性建設，增強黨建工作的生機與活力。機關黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，廣泛開展黨性實踐活動和爭先創優活動，提高黨組織的凝聚力和感召力，使黨建工作真正呈現出蓬勃的生機與活力。要把深化城鄉黨組織“1+1”結對互幫活動作為加強黨員管理、推進黨建工作的突破口，在服務基層上求實效，做到相互促進，協調發展。要在總結成功經驗和有效做法的基礎上，機關黨組織幫帶農村黨組織，領導幹部聯繫幫扶貧困羣眾，機關黨員聯繫服務農村黨員為主要方式，按照結對互幫“十個一”和“六幫”、 “六必訪”的要求，通過多種形式，紮實開展結對共建和互幫活動，促使黨羣幹羣關係更加密切，城鄉共建更加和諧。要引導黨員幹部增強羣眾觀念，堅持深入基層、深入到羣眾中去，廣泛瞭解民情民意，深入基層調查研究，多為基層出主意、辦實事、解難題、做好事，幫助羣眾解決實際問題，真正把立黨為公、執政為民的要求落實到服務基層，服務羣眾中。要繼續開展轄區單位與社區共駐共建活動。真正做到“住在社區、心繫社區、服務社區、奉獻社區”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示範崗”和黨員承諾等爭先創優和黨性實踐活動，為黨的建設注入新活力。要堅持開展“雙培”活動。注重發揮黨員的先鋒模範作用，結對幫帶，努力把工作骨幹培養成為黨員發展對象，把黨員培養成為業務工作骨幹，不斷增強黨的感召力和向心力。非公企業黨組織要通過開展評先評優活動，優先鼓勵黨員職工，把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進一步加大非公企業黨員隊伍管理力度。全面開展流動黨員普查登記，做好組織關係接轉工作，動員、支持和幫助在非公有制企業工作的黨員亮明身份。要對黨員進行理想信念教育和責任感、使命感教育，不斷激發黨員的先進性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強基創先”等黨性實踐活動，重點抓好 “雙培三優先”活動(把黨員培養成工作骨幹，把工作骨幹培養成黨員;外出學習黨員優先，技術培訓黨員優先，提拔任用黨員優先)，努力把黨員的先進性體現在愛崗敬業和多為企業做貢獻上，實現黨建工作與企業發展的有機結合。

(六)加強黨務幹部隊伍建設，着力培養高素質黨務幹部。要把建設高素質黨務幹部隊伍作為做好機關和非公企業黨建工作的關鍵來抓，着力培養一批堅持正確方向、黨務知識紮實、勇於開拓創新的優秀黨務人才，使廣大黨務工作者成為黨建工作的明白人、業務工作的內行人、幹部羣眾的貼心人。要重視黨務幹部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學習、勇於創新、真抓實幹的黨員幹部選配到黨務工作崗位上來。要重視把優秀年輕幹部配備到黨務工作崗位上來，嚴格要求，多壓擔子，通過黨務工作實踐鍛鍊，積累經驗、提高素質、磨鍊意志、增長才幹。要建立黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流制度，通過交流、輪崗等措施，優化隊伍結構，激發隊伍活力，充分調動工作積極性。要把培養非公有制企業人才與培養黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結合起來，為非公有制企業黨務幹部隊伍建設儲備人才。要加強對黨務幹部的培訓。黨組織要有計劃地安排黨務幹部參加在崗交流培訓、短期集中培訓、外出學習培訓，給黨務幹部創造更多學習提高的機會。要多方面關心黨務幹部。在工作上創造條件，生活上關心幫助，切實解決實際困難，解除後顧之憂，充分調動工作的主動性、積極性、創造性。

三、加強領導，靠實責任，確保目標任務的全面完成

現在,工作目標任務都已明確，關鍵是要狠抓落實,務求實效。一要明確責任。加強縣直機關和非公有制企業黨建工作，既是黨組織的一項重要任務，也是縣直各部門、各單位一項義不容辭的政治責任。縣直機關和非公有制企業黨組織要認真履行好職責，積極主動、理直氣壯地抓好各項工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程，與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，全力支持黨組織開展工作。黨組織負責人要認真履行黨建工作第一責任人的職責，牢固樹立“不抓機關黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責任意識，拿出足夠的精力和時間，全力抓好黨建工作。二要定期督查。縣直機關工委和企業工委要加大對黨建工作的指導力度，定期到總支和直屬支部進行督促檢查，進行黨建工作巡訪，研究解決新情況、新問題。要及時通報工作進度，對工作不力的，限期責令整改。各鄉(鎮)黨委要把非公有制經濟組織黨建工作特別是發展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內容來抓，制定工作計劃，夯實工作責任，及時督促檢查，確保工作取得實質性進展。三要形成合力。縣直機關和企業工委要統籌協調，統一部署，形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合，齊抓共管，形成工作的合力。縣經貿委、工商局、城建局、統戰部、工商聯、南華工業園區等非公有制企業黨建工作聯席會議成員單位要各負其責，認真履行好職責，共同協調解決工作中遇到的困難和問題，為非公有制企業黨建工作創造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識，按照“高起點、高標準、高質量”的要求，建成幾個集典型性、代表性和示範性於一體的“亮點”，為縣直機關和非公有制企業黨建工作樹立“樣板”，抓點帶面，整體推進。要繼續推進“六好”黨支部創建活動。已經命名的“六好”黨支部要紮實做好鞏固提高工作，提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業黨建工作聯繫點制度”，確定聯繫點，派駐黨員幹部包掛,幫助非公有制企業黨組織開展工作，及時總結推廣好的經驗，不斷提高黨建工作水平。五要互通情況。縣直機關和非公有制企業各黨組織要加大信息報送力度，及時向上報告工作情況。縣委組織部和縣直機關工委、非公有制企業工委要通過《高台黨建網》、《組工信息》和《黨建工作動態信息》，反映工作動態，相互交流經驗。要重視黨建工作資料的收集整理，特別是要建立健全支部互聯活動工作檔案和黨員互動、幹羣互助幫扶工作檔案，如實記載每項幫扶活動的具體時間、活動內容、取得的成效和存在的問題，使開展活動的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳，使一些好經驗、好做法能夠及時得到推廣。六要改進作風。要多作調查研究，進一步轉變工作作風，結合實際開展活動，突出工作的實效，不搞花架子、虛套子，切切實實把縣直機關和非公有制企業黨建工作的各項目標任務落到實處。

同志們，做好新形勢下縣直機關和非公有制企業黨建工作責任重大，使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務，求真務實，紮實工作，努力開創縣直機關和非公有制企業黨建工作新局面，為全縣經濟和社會各項事業的又好又快發展提供堅強有力的思想政治和組織保證。