在全省高速公路建設管理工作會議上的講話

經過一段時間的籌備，省廳決定今天召開全省高速公路建設管理工作會議。這次會議是繼全省交通工作會議之後，省廳組織召開的一次級別最高、規模最大的專題工作會議，交通運輸部質監總站李彥武站長親自到會指導，參與遼寧高速公路建設的各設計、施工、監理等單位主要負責人均到會。這次會議的召開，對保證新一輪高速公路建設規劃圓滿完成，推動“十二五”交通事業更好更快發展具有重要的指導意義。

剛才，雁鵬和明柱同志分別站在項目監督和項目管理的角度，對做好高速公路建設工作做了很好的部署，代表了廳黨組對“十二五”高速公路建設的總體要求；李彥武站長做了非常重要的講話，為我們做好高速公路建設工作指明瞭方向，請大家務必認真學習，深刻領會，全面深入地貫徹落實到實際工作當中去。

下面，我再強調三個方面意見：

一，充分肯定“xxx”以來我省高速公路建設取得的成績

我省高速公路之所以近年來實現了迅猛發展並取得了顯著成績，首先要歸功於形成了“統一規劃，統一建設，統一管理，統貸統還”的高速公路建設管理體制。會前我和彥武站長對此進行了探討，當前各省高速公路建設體制不一，實際效果也各不相同，對於我省來説，我們的體制符合了我省高速公路建設發展實際，有效地保證了高速公路建設始終沿着正確軌道加速前進。所以説，在全面總結“xxx”高速公路建設成績時，首先要充分肯定我們已經形成的高速公路建設體制。

關於“xxx”全省高速公路建設所取得的主要成績，應該從以下四個方面給予充分肯定：

1、全面完成了“xxx”全省高速公路的建設規劃，遼寧省高速公路網絡體系已基本建成。“xxx”期間，我們緊緊抓住難得的發展機遇，按照省委、省政府擴大內需的總體要求，在交通運輸部的正確指導下，採取超常規的工作方式，啟動並加快推進了省際間大通道和省內區域通道等高速公路網絡體系建設，鐵嶺至朝陽、本溪至遼中、遼中至新民、朝陽至赤峯等一批項目相繼建成通車。同“十五”期末相比，全省高速公路通車裏程由1773公里增長到3056公里；高速公路密度由“十五”期末的1.21公里/百平方公里，提高到2.06公里/百平方公里，我省高速公路的總里程和密度兩項主要指標均步入全國先進行列。

2、強化了工程質量控制和安全生產管理，經受住了大規模、高強度建設的考驗。“xxx”期間，我們結合遼寧高速公路建設的總體規模，相繼開展了“交通工程質量年”，“混凝土質量通病治理”，“平安工地”等一系列的專項活動，積極採取了“優質優價”、“以獎代補”和“隧道、交通工程第三方檢測”等手段，不斷加大對工程質量的監督和管理力度，使工程項目關鍵部位、重點環節的質量得到有效控制，工程管理、施工工藝和實體質量三方面通病得到有效遏制，工程外觀、細部質量和耐久性進一步提升。剛才通報了去年全省高速公路質量檢測結果，合格率是96.6，同比提高了5.7個百分點，較“xxx”初期提高了6.1個百分點。雖然有個別工程出現了某些質量問題，但從總體上看，在“xxx”期的大規模、快節奏建設中，全省高速公路建設質量呈現出穩步上升的態勢。

同時，在安全生產方面我們也下了很大的功夫，狠抓了責任和措施落實，多次開展安全生產隱患專項治理活動，確保了高速公路建設未發生重大安全生產責任事故。

3、進一步規範了建設市場主體行為，規範有序、公平誠信的市場秩序正在逐步形成。我們開展了公路施工企業、監理企業和檢測機構的信用評價工作，把信用考評的成果充分運用到招投標及市場準入中去，建立了我省高速公路建設市場信用體系的初步框架。為規範交通建設市場管理，我們在設計變更、信用考評、責任追究等各個方面，先後出台或修訂了近20餘項制度、法規及辦法，規範了施工、監理、檢測以及管理、監督部門的從業行為。我們還針對公路建設市場出現的問題，及時開展了質量安全監督、監理市場整頓和試驗檢測等專項整治活動，對於一些違法、違紀行為和質量事故，我們處罰了一大批從業單位和人員，有力地整頓了市場秩序。

4、科技創新取得新成效，公路建設技術水平不斷提高。我們面向生產實際，開展了路面典型結構、高品質水泥混凝土、阻燃温拌瀝青混合料、橡膠瀝青等專項研究，為大規模的高速公路建設提供了技術支撐。路基衝壓壓實工藝、sbs的改性劑瀝青、橡膠改性瀝青、高模量瀝青混凝土、橋面纖維混凝土等17項新技術在高速公路建設中廣泛應用，為保證工程質量、延長使用壽命創造了良好條件。

“xxx”期間，我們在前期工作、徵地動遷、廉政建設等各個方面，都取得了很大的成績。總之，這些成績是來之不易的，這是交通運輸部和省委、省政府正確領導的結果，是交通部門與各級地方政府相互配合、共同努力的結果，更是廣大設計、施工、監理和管理人員艱苦奮鬥、拼搏奉獻的結果，有在座每一位參建者的功勞。藉此機會，我代表省交通廳黨組，向所有為遼寧高速公路建設付出智慧和汗水的建設者們，表示由衷的敬意和衷心的感謝！

二、深刻認識高速公路建設面臨的形勢和任務，進一步提高抓好新時期高速公路建設的責任感和緊迫感

對於“十二五”期間全省高速公路的建設形勢，我想用三句話來概括，那就是：任務重、要求高、挑戰多。

第一，任務重。“xxx”期是遼寧省高速公路飛速發展的五年，五年間共開工建設高速公路26項2368公里，建成通車14項1326公里。“十二五”期間，我們面臨的任務將會更加繁重。在剛結束的省十一屆人大四次會議上，通過了我省第十二個五年規劃，其中交通部分的發展目標較“xxx”期份量更重、任務更重。根據全省交通發展實際，“十二五”期我們提出了“量力而行，有所作為”的發展原則，在高速公路建設方面，形象一些説，就是要“加密加粗”。“加密”就是在完善網絡佈局的基礎上，高速公路要向區域縱深化發展，實現主通道網絡的互聯互通，實現縣縣通高速。“十二五”期高速公路要確保達到4500公里，力爭達到5000公里，這一規模在我省高速公路建設史上幾乎是空前絕後的。“加粗”就是針對現有主通道標準不高、運輸流量激增、無法滿足通行需求等實際問題，我們要大規模、高標準地實施現有高速公路改擴建，其中瀋陽繞城高速公路改擴建已經於去年“十一”前開工建設，由四車道改為雙向八車道；沈四高速公路改擴建正在抓緊開展前期工作，擬由雙向四車道擴建成雙向八車道；沈山高速公路擴容方案正在抓緊研究制定，目標是爭取擴建成雙向十車道。按照上述需求，“十二五”期間，全省共要續建、新建、改擴建高速公路33條2600公里，大致投資900餘億元，有可能突破1000億元。

以上是對我省“十二五”期高速公路建設規劃的大體描述，也是我們首次向社會公開“十二五”規劃中的高速公路建設目標，應該看到建設任務十分繁重。這樣繁重的任務意味着什麼？一方面對交通系統來説，這是一份沉甸甸的責任，是對我們組織能力的一次嚴峻考驗，考驗我們有沒有能力擔負起這一繁重的建設任務。另一方面，對設計、施工、監理單位來説，這是一個重大的機遇，遼寧將在“十二五”期間為你們提供廣闊的市場和良好的商機，我們真誠地歡迎國內外一切有實力、講信譽的企業來平等競爭、來參與建設。

第二，要求高。一是工期要求緊。在座的各位都是業內人士，大家都知道，一條高速公路從啟動到竣工，一般來説沒有三年週期是建不起來的。但是，由於經濟發展的迫切需要，由於各行各業都在提速，目前來看，在高速公路建設上能給我們三年時間來從容施工的機會很少。按照經濟社會發展需求和省委、省政府的要求，有些項目肯定是要加快實施、提前完成的，這對施工單位的組織和質量控制都提出了新的、更高的要求。所以，在“十二五”期間，我們要選擇最好的設計單位、最好的施工單位、最好的監理單位，這樣才能實現“十二五”高速公路高標準、高質量的建設要求。二是質量要求高。現在的公路交通與十年前已經是大不一樣了，大流量、重裝載是當今高速公路交通運行的顯著特點，一切低質量的公路都將在重交通的碾壓下現出原形。為了適應這種特點，我們就要努力地堅固結構、提高質量，“工程質量”必須始終是工程管理的核心。三是功能要求高。隨着經濟社會的發展和人們生活水平的提高，用路人對公路服務的要求更高了，不但要公路安全暢通“走得了”，而且要公路舒適美觀“走得好”；不但要硬件設施滿足需求，而且要各項服務更規範、更文明、更人性化。這就需要我們不但要搞好主線建設，而且要下大氣力搞好公路的附屬設施、安保設施、服務區建設，加強公路的綠化美化，提高公路的整體服務功能。

第三，挑戰多。一是制約性因素多。目前看，資金和土地是兩大最主要的制約性因素，關係到我們的“十二五”規劃任務能否順利實施。其中，資金問題涉及到當前的總體宏觀環境，大家都很關心國家宏觀經濟走向。今年以來，國家宏觀調控轉向防通脹，在資金總量控制上採取了一系列措施，包括增加存貸款利息，連續幾次提高銀行存款準備金率，同時大量壓縮貸款規模，這些都給我們的建設資金籌集帶來了困難。另外，土地問題也是制約發展的一個關鍵因素，我們大致測算了一下，“十二五”續建、新建高速公路項目徵地總計需要18萬畝，今年續建和新開工項目的用地規模大致在10萬畝以上。大概算了一下，今年新開工項目可能需要43平方公里的土地。面對這麼大的土地需求量，那麼遼寧省有多少呢？據瞭解，全省年計劃內用地指標100平方公里，經過爭取後可能達到120至130平方公里，而我們的高速公路建設就要用43平方公里，佔到三分之一強，這樣大量的土地需求在遼寧省很難自求平衡。所以，我們認為資金和土地是高速公路建設兩大最主要的制約性因素。當然，我們有交通運輸部的支持，有省委、省政府的堅強領導，我們相信能夠解決克服這兩大困難。二是施工環境越來越複雜。“十二五”遼寧高速公路建設會向縱深推進，高山、丘陵地帶越來越多，橋涵工程比例越來越大，高墩大跨結構顯著增多，工程地質狀況越來越複雜，施工環境也越來越惡劣，建設條件越來越艱苦。

以上我談了“十二五”期間全省高速公路建設面臨着任務重、要求高、挑戰多的形勢。同時，還應該清醒地看到，我們自身還存在着諸多的不適應，或者説存在着很多問題亟待解決。今天，我重點講講施工和監理兩方面工作中存在的問題，請大家引起重視。

第一，施工方面存在主要問題。一是違規分包轉包現象還比較嚴重。今天在座的很多同志是施工企業的負責人，大家心裏應該有數，儘管廳裏在招投標時作了嚴格規定，但事實上，在“xxx”高速公路建設過程中，非法轉包、分包現象仍屢禁不止。有些標段中間層層扒皮，剛才彥武站長提到國內有些標段甚至轉到了第四包、第五包，這種情況在遼寧存不存在？我們不敢説沒有。這種情況發展到最後，哪裏還有利潤可言？拿出來的產品就會有問題，就會存在質量隱患。二是偷工減料，現場管理不善。個別施工企業為追求利潤，能偷就偷、能減就減、能省就省，對施工質量極端不負責任。我們常説，交通人鋪路架橋是積德行善的工程，是良心工程。但那些掙昧心錢的施工老闆，他們的所作所為不是在積德行善，而是在造孽！廳裏今後對這種現象一定要深究。所以請各施工企業負起責來，用個形象點的比喻，就是要把我們的高速公路建設工程，當做你們自己家的裝修工程來做，要對得起自己的良心。三是材料以次充好。部分鋼材、橡膠製品、水泥等產品被偷樑換柱，用小廠生產的不合格產品來頂替合格的產品，去年質安局對鋼材用料情況進行了抽查，小廠生產的不合格產品佔整個用量的比重是很大的。四是隨意減少工程量。不按設計組織施工，人為降低工程標準。有的隧道工程襯砌施工量與設計相差將近一半。這是一個現場監理人員告訴我的，一會我還要講監理的問題。五是施工現場記錄造假。一些施工企業和監理人員，根本不做現場監測記錄，遇到檢查時胡亂編數字應付，前言不搭後語，前後邏輯混亂，總想矇混過關，去年彥武站長在遼寧檢查時，就曾嚴肅地指出過這個問題。包括省內一些王牌隊伍，在這方面也存在記錄造假的情況。如果施工記錄造假，今後工程一旦發生問題，根本沒有真實資料可查。

第二，監理方面存在的問題。一是人員不整。很多監理企業的從業人員數量和質量滿足不了實際需求，在人員派遣上很隨意，只要有資質證書就上崗，根本不考慮其是否具備完成任務能力。二是業務不精。部分監理人員根本不具備高速公路建設監理執業能力，缺乏基本的專業能力，濫竽充數，這樣的監理隊伍能打硬仗麼？三是責任心不強。一些監理部門完全被施工單位瓦解，與不法施工隊伍沆瀣一氣、合謀造假，聯合起來對付業主。我認為這一現象十分可怕，它不僅僅是良心問題，更是一種犯罪行為。

剛才我們通報了長興島鹽田三號大橋空心板混凝土強度不足、本遼線香爐山隧道的漏水、阜朝高速公路的牛河梁三號隧道二襯開裂三起質量問題。我認為，這三起質量問題的發生在某種程度上是必然的，不出問題才是偶然的。以上我指出的問題，不一定全面，但都是較為突出的，請大家認真總結，舉一反三。我們應該認識到，僅僅這幾個問題，就足以摧垮我們的工程，也足以讓我們寢食不安，如果我們面對這種局面還能默然視之，那就是最大的犯罪！今天的會議是一次誓師大會，同時也是一次嚴肅的告誡大會，我想告訴大家，在質量工作面前，每個人都永遠是被監督的對象，絕無例外！比如説在設計方面，對我們的交通規劃設計院也絕不護短，一旦出現問題要給予相應處罰。總之，我們必須用鐵的手腕來捍衞我們的質量、捍衞我們的尊嚴、捍衞我們的權益，在質量工作上我們絕對不能手軟。

三、認真貫徹各項保證措施，全面提高全省高速公路的建設管理水平

在這裏，重點強調以下幾點：

1、加強項目組織管理，務必保質保量地完成“十二五”建設任務。省高建局作為代表遼寧省人民政府進行高速公路建設管理的項目法人單位，一定要對項目的整個建設過程負全責，要全面加強項目的施工組織領導，確保保質保量地完成任務。一是要加強對建設項目的組織調度。按照省委、省政府和廳黨組的要求，精心組織、倒排工期，科學合理地制定施工組織計劃，確保階段性工期目標和整體工期目標的順利實現。二是及時發現並化解各種影響工程順利推進的不利因素。當前高速公路建設的整體環境是好的，但在個別地區和個別項目上，仍然存在着一些制約因素，比如地平材料被當地一些私人壟斷，強買強賣，哄抬高價的問題比較突出；沿線個別羣眾或利益羣體惡意阻撓施工的問題也時有發生。作為交通主管部門，特別是作為法人單位，高建局對這些問題一定要及時瞭解，並會同地方政府、地方交通部門及時化解矛盾，堅決不允許因類似問題影響工程進度。今天各市交通局長都參加了會議，在這裏向各位明確一點，遼寧省高速公路建設是政府行為，這不單單是省政府行為，同時也是各級政府行為，各市、縣（區）政府也要承擔相應責任和任務。地方交通部門要站在政府和全局的立場上，協助或組織開展徵地拆遷和維護穩定工作，協調解決建設中出現的問題，確保高速公路建設項目順利進行。請各位局長回去後將這一意見馬上傳達給市領導，請各市一定要提高這方面的責任意識。三是實行精細化管理。目前出現的很多質量問題，不是技術上無法解決，主要原因就是管理和施工不精心造成的，就是因為缺乏責任心。所以，我們要打造內在質量優良，外在形象美觀的精品工程，就必須提倡精細化管理，抓具體工藝，抓局部細節，把粗活做細、細活做精，防止出現質量通病，努力爭取工程質量再上新台階。

2、嚴格監督執法，切實履行好工程質量管理的“憲兵”作用。省質安局代表交通廳行使政府質量安全監督職能，是廳黨組質量安全工作的“憲兵”，必須忠誠地履行職責。一要進一步健全工程質量安全監督崗位責任制和責任追究，提高監督人員技術業務素質，努力打造一支紀律嚴明、公正執法的高素質監督隊伍。二要優化質量與安全監督保障機制，始終堅持全過程監督，及時掌握第一手情況，定期對質量安全工作進行分析，為工程建設質量不斷提高保駕護航。在這裏，廳黨組對質安局提出要求，今後凡是質安局監督檢查過的項目，一旦再發現問題，要追究質安局責任。三是堅持質量安全監督管理“零容忍”的理念，建立質量安全事故的責任機制，嚴格“黑名單”制度，任何質量安全問題和違規行為都不能放過，直到這些問題切實得到整改落實為止。對拒不整改的，要掛牌督辦，按照相關規定嚴厲懲處。會後，所有高速公路建設工程的質量和建設管理工作，都要全面履行今天會議的要求，如果發現問題，省廳要嚴厲懲處。首先從我這裏來講，這把“刀”要高高舉起，而且絕無輕輕放下一説。大家從今天三起質量事故的處理中，應該能看出省廳的決心，但我個人認為處罰還應該再狠一些，這次是初犯，今後如果再出現問題，要將違規企業上“黑名單”並報交通運輸部。

3、進一步提高各參建單位的履約能力，切實提高工程建設質量。一是要大力提高勘察設計水平。“十二五”期間高速公路建設任務十分繁重，勘察設計單位要吸取之前工作中的經驗教訓，進一步提高勘察設計人員的業務素質，增強勘察設計人員的責任感，要不辭辛苦、細之又細地做好勘察設計工作，使我們的勘察設計水平經得起歷史的考驗。二是加強施工組織管理。我們一直認為，一項好的工程不是由監管單位管出來的，而是施工單位幹出來的。各中標單位必須按要求組建強有力的項目組織協調機構，組織經驗豐富、技術精湛的施工隊伍進場，建立嚴密的質量保證體系和嚴格的質量保證措施，全面做好總體策劃、組織協調、質量控制、技術支持和資金保障工作。堅決按合同認真履約，我們今天重申，要堅決杜絕非法分包、轉包，高建局下一階段要對非法分包、轉包進行重點清理。三是全面提高監理工作水平。監理單位在工程建設中的地位十分重要，如果監理工作不到位，整個工程質量就無法得到保證。要按照職、責、權、利相統一的原則，明確界定監理在質量安全控制方面的責任，形成總監為第一責任人，標段監理為直接責任人的責任控制體系。同時，要減少建設各方對監理具體技術工作的干預，讓其獨立依法履行職責。各監理單位要珍惜企業榮譽，按照合同條款約定，真正承擔起質量、進度、計量支付等監理職責，要有“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”，切實為業主負好責、服好務、把好關。四是加大工地試驗檢測管理力度。試驗數據造假是一個非常嚴重的問題。很多數據造假都是由於一些項目經理受利益驅使，違反檢測人員意願通過行政干預造成的，對這樣的施工企業、項目經理我們必須要嚴懲。去年隧道施工推行第三方監控效果較好，可以繼續探索推進建設項目試驗檢測管理改革，檢測數據造假的痼疾在遼寧的公路建設市場上一定要徹底根除。

4，強化對公路建設市場的監管和考核，促進公路建設市場持續健康發展。加強對公路建設市場的監管，建立市場誠信體系，是規範市場主體行為的長效機制，必須下大氣力堅持不懈地抓好。一是建立全省統一的公路建設市場信用管理平台。目前，全省公路建設市場的信用管理辦法和信用評價機制已經初步建立，現在重點是如何利用電子信息技術儘快建設全省統一的信用管理平台，促進全系統和相關管理部門間互聯互通，使各從業單位在遼寧的執業信用考核結果在全社會共享，好的和不好的，讓大家都能看到。絕對不能出現“一個人在這裏被清除了，換個地方照樣幹”現象，也要杜絕“一個企業上黑名單，其他業主還讓他繼續中標、投標”的情況。二是嚴肅客觀地開展信用評價，獎優罰劣。對施工企業信用等級的激勵機制已經形成，下一步對監理、檢測企業的招標也要與信用等級掛鈎。廳建設處、高建局和質安局必須嚴格執行施工、監理和監測市場的信用評價辦法，公正、公開、透明地對企業進行準確評價，並廣泛地應用這一評價，有的數據還要按交通運輸部的要求，上報部信用平台。要探索開展對勘察設計企業的評價工作，不斷完善設計市場開放競爭體系。三是進一步加強公路建設市場治理整頓工作。要全面開展施工企業合同履約情況整頓活動，嚴格控制項目經理、總工、試驗室主任等合同主要人員違規流動，要加大分包轉包問題的查處力度，強化質量體系、施工程序、技術工藝、保障措施、安全投入等各個方面的監管工作，保證工程建設按期、保質、有序的進行。進一步開展監理人員無序流動的整治活動，重點解決監理人員無序流動、多頭掛靠、監理業績申報虛假等問題，通過建立監理從業人員情況數據庫、主要監理人員監理業績情況數據庫，加強對監理從業人員的管理。深入開展檢測數據打假整治活動，積極推進拌和站監管系統和質量檢測數據智能分析平台應用步伐，對試驗室數據造假行為適時監控和跟蹤處理，全面對工地試驗室執業情況進行整頓，對違規試驗檢測機構實行嚴厲查處。四是要進一步加強交通產品和市場材料的准入管理。在繼續實行主要材料市場準入的基礎上，對橋樑伸縮縫、橡膠支座全面實行甲供。要定期對重要路用材料進行監督抽檢，及時發佈信息，並對出現問題的材料和產品廠家給予相應處罰。今天還同在座各市交通局長通報這樣一個信息，即省廳和各市要共同建立一個地平材料市場。我們的高速公路修到哪裏，就需要用當地的地平材料，其中有一些是靠市場來做的，有一些則請各市幫助我們選擇材料的來源。比如説石料，我們不一定非得從那些小包工頭手裏買，而是請各市幫我們尋找料場，我們找企業來做，這樣會有效降低工程造價。而目前的實際情況是，只要我們確定項目，沿線附近的山頭就被人買去了，然後不買他的石料還不行，這種現象是不行的，政府的作用哪裏去了？由於失去了政府的監管，導致我們花了一些不該花的錢，這是對黨、對國家、對人民的不負責任。另外，我還想談談徵地拆遷工作，廳裏考慮把徵地拆遷資金總承包給各市，如果有剩餘歸你們，如果不夠的話你們來補。今天先把話説到這，會後再逐項去落實。

5、加強安全監管工作，確保不發生重特大安全生產責任事故。

安全生產是頭等大事。在安全生產工作上，省廳再次強調，在座的各位要形成共識，要切實加大投入和監管力度，務必要落實責任、落實制度。我們抓與不抓安全生產，效果絕對不一樣，抓了不一定不出現事故，但不抓肯定會出現事故。我相信各個參建單位都知道安全生產管理的利害關係，希望各位業主和施工單位能夠共同把安全生產工作抓實。

6、全面建立高速公路建設工作的責任體系，實行最嚴厲的質量安全責任追究制度。各施工企業法人和項目經理是工程質量安全的第一責任人。總監和各級監理人員是現場監管的責任人。項目指揮代表省廳和建設單位對項目管理負全面責任。設計單位對設計質量和設計服務負全責。一旦出了質量和安全方面的問題一定要進行嚴厲的追究。質安局和廳有關部門要切實擔負起對事故調查處理的職責，真正做到“事故原因不清不放過、責任不明不放過、責任單位和人員未處罰到位不放過、其他單位及人員未受到警示教育不放過”。在這裏，我再強調一句：在遼寧高速公路建設市場，無論任何隊伍，無論是否戰功卓著，無論以往有過多好的信譽，今後只要不認真幹活，只要被查出一次質量和安全違規行為，我們都要嚴格按照規定給予處罰。所以，希望每個施工企業、監理企業都要憑良心做事、靠質量生存，不做違心事、不掙虧心錢。

7、切實抓好黨風廉政建設，有效防止腐敗問題的發生。

廳黨組一直高度重視黨風廉政建設和防腐敗工作，可以説逢會必講。在今天這個場合，我們還要繼續強調，請大家一定要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。高速公路建設是全社會關注的焦點領域，有的省份高速公路建設領域出現了問題，而且一犯再犯、屢禁不止。我省交通系統雖然沒有發生腐敗案件，但一定要有清醒認識，必須繼續加強對關鍵領域、環節和部位的監督，抓好工程建設領域專項治理工作，認真自查自糾，切實解決存在的突出問題。各位領導幹部一定要以身作則，堅決不做黨風政紀不允許的事情。今天在這裏對各家施工企業提點要求，希望你們不要寄望於投機取巧，不要想通過賄賂一兩個人，來達到非法獲取利潤的目的。我們的業主單位要堅決按照廳黨組的要求、按照質量管理要求開展工作。同時，我們鼓勵檢舉揭發那些投機取巧、實施賄賂的企業，一經查明，堅決清出遼寧市場，因為這種企業在遼寧幹活只會敗壞我們的風氣、帶壞我們隊伍，將來帶來的損失將會更大。總之，確保遼寧高速公路建設不出問題，關鍵靠今天在座的各位同志，如果今天在座的所有人能夠共同努力把這個問題解決了，那麼我們的高速公路建設就不會出問題，我們的黨風廉政建設就不會出問題，希望在座各企業的同志和我們共同信守廉政建設這道高壓線。

同志們，“十二五”的建設任務已經確定，我們肩負着更加繁重的歷史使命。希望交通系統廣大幹部職工和各參建單位，一定要按照各自的職責分工，牢牢抓住工程質量這一核心，奮發有為，艱苦奮鬥，圓滿完成“十二五”全省高速公路的建設任務，為實現全省交通事業的更好更快發展，為促進遼寧老工業基地全面振興做出新的、更大的貢獻。