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農林工作會議上的講話(通用15篇)

農林工作會議上的講話(通用15篇)

農林工作會議上的講話(通用15篇)

農林工作會議上的講話 篇1

同志們:

全省農村工作會議剛剛結束,省農林廳就召開全省農林工作會議,傳達貫徹全省農村工作會議精神,研究部署今年農業和農村經營管理工作,這對於全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務具有重要意義。會前,看了沛良同志的報告,感到報告充分體現了省委、省政府對“三農”工作的部署要求,我完全贊成。會上,對農林系統先進集體和先進工作者、農村集體財務規範化管理先進單位、示範鄉鎮和優秀個人、高效農業工作先進單位進行了表彰,頒發了第四批國家級農業龍頭企業證書,併發放農業科技直通車鑰匙。藉此機會,我謹代表省委、省政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講幾點意見。

一、20xx年農業農村工作成效顯著,為保持全省經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出了重要貢獻

20xx年,全省各級農業和農村經營管理部門按照省委、省政府的部署要求,開拓創新、鋭意進取,奮力拼搏、紮實工作,積極有效應對經濟形勢變化和突發事件的嚴峻考驗,促進了農業農村經濟平穩較快發展。一是糧食等主要農產品供應充足。預計全年糧食總產635億斤,實現連續五年增產。生豬生產快速恢復,全年出欄2900萬頭,比上年增長5%。二是高效外向農業加快發展。全年新增高效農業面積256萬畝,新增設施農業108萬畝,畜牧業規模養殖比重提高了7個百分點,農產品出口增長20.3%。三是農產品質量安全監管水平明顯提高。全省無公害農產品達到3839個,綠色食品2116個,有機農產品545個,認證數量全國領先。圓滿完成奧運農產品供應任務,有效應對污染奶粉等突發事件。四是農民合作組織蓬勃發展。全省農民專業合作組織發展到12600個,成員290萬人;農村土地股份合作社680家,入股面積47萬畝;農村社區股份合作社2910家,社員總數345萬人。五是綠色江蘇建設穩步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農業面源污染治理全面完成目標任務。在太湖流域規定範圍內取締、關停和遷移畜禽養殖場1720處,測土配方施肥實現全覆蓋,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農藥使用量減少6.5%。七是農村經營管理工作全面加強。累計流轉農村土地面積792萬畝,鄉鎮、行政村農村集體財務規範化管理合格率達到85%,鄉鎮農經綜合服務覆蓋率達到90%。八是農民收入繼續保持較快增長。預計全年農民人均純收入7300元,比上年增長11.3%,連續五年保持兩位數增長。

這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領導,離不開各有關部門的大力支持,更離不開全省各級農業和農村經營管理部門的紮實工作。在此,我謹代表省委、省政府,向你們並通過你們,向全省各級農業和農村經營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、堅定做好農業農村經濟工作的信心和決心,把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來

受宏觀經濟環境的影響,20xx年將是新世紀以來經濟發展最為困難的一年,也是鞏固發展農業農村好形勢極為艱鉅的一年。全省各級農業和農村經營管理部門要切實增強危機意識和責任意識,繼續保持奮發向上的精神狀態,把困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,切實統一思想認識,堅決貫徹執行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當前和今後一個時期的“三農”工作作出了全面部署,是推進農村改革發展的綱領性文件。各級農業和農村經營管理部門要深入貫徹落實,儘快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農村改革發展取得新的突破。二是要把思想和行動統一到中央和省委、省政府擴內需、調結構、保增長的決策部署上來。受國際金融危機影響,國內經濟形勢發生了重大變化,對農業農村經濟的影響不斷顯現,而且這種影響目前仍未見底,不可預測因素還在增加。各級農業和農村經營管理部門要根據中央和省委、省政府對經濟形勢的科學判斷,按照“擴內需、調結構、保增長”的要求,堅持把提高農民收入、夯實農業基礎作為擴大內需的重要內容,加強農業基礎建設,強化對農民轉移就業和返鄉創業的服務,擴大農村消費,推動農業農村經濟平穩發展。三是要把思想和行動統一到中央和省委、省政府關於今年“三農”工作的目標任務上來。全省農村工作會議明確,今年農業農村工作要把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務,把增加農民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強基礎、重民生”,全面落實強農惠農政策,加快發展現代農業,促進農民就業創業,切實改善農村民生,創新農村體制機制,確保主要農產品有效供給,確保農村公共服務明顯改善,確保農民收入持續增長,為全省經濟社會又好又快發展提供有力保障。各級農業和農村經營管理部門要認真貫徹落實全省農村工作會議精神,明確目標任務,分解工作責任,細化政策措施,不折不扣抓好落實。

三、強化關鍵措施落實,開創現代農業發展新局面

加快發展現代農業,推進農業現代化建設,要強化規劃引領,注重項目支撐,加強改革創新,不斷提高農業綜合競爭能力。全省各級農業和農村經營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創新、奮發努力,狠抓各項關鍵措施落實,推進農業和農村經濟穩定發展和農民持續增收,努力開創現代農業發展新局面。

(一)着力加強農業產業體系建設,促進現代農業加快發展。全省各級農業和農村經營管理部門要緊緊圍繞發展現代農業的要求,加強農業產業體系建設,在做強一產、做大二產、做活三產上做文章,延長農業產業鏈,提高農業附加值,提升農業效益。一要在發展高效設施農業上取得新的突破。在推進糧食高產技術普及化、穩定發展糧食生產的基礎上,積極推進高效農業規模化,大力發展設施農業。圍繞培育一鄉(村)一品、一縣一業,突出發展高效蔬菜、花卉苗木、應時鮮果、高檔茶葉等高效設施園藝業,加快發展畜禽規模養殖場和養殖小區,培育壯大優勢特色產業。在有條件的地方,要實現鄉鎮設施農業全覆蓋。二要在提升農業產業化經營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規模大、實力強、帶動輻射面廣的農業龍頭企業,完善龍頭企業與農民的利益聯結機制,加強農產品加工集中區建設,促進農民增收。加強農產品批發市場建設,積極發展連鎖、專賣、配送等現代流通業態,舉辦各類農產品境內外促銷活動,搞活農產品流通,提高江蘇農業競爭力。三要在加強農業科技創新上取得新的突破。要調動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農業新品種、新技術、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優良新品種,加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養殖、農產品保鮮和精深加工等新技術,積極推廣一批高效生態種養新模式,提高農業科技水平,提升農產品檔次和品質。四要在推進農業適度規模經營上取得新的突破。在堅持農村基本經營制度的基礎上,大力發展多種形式的農業適度規模經營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業、畜牧業等不同產業特點,分別採取專業化規模服務、土地流轉擴大規模、規模養殖和龍頭企業帶動等形式實現規模經營。全面推進鄉鎮土地流轉交易中心建設,加強對社會化服務組織的扶持,擴大農業適度規模經營面積。五要在強化農產品質量建設與監管上取得新的突破。大力推進農業標準化生產,加強農業投入品整治,強化農產品質量檢測體系建設,積極推行農產品全程質量控制,加大農產品質量監管力度,確保農產品質量安全,保障人們放心消費。加強重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農業生產安全。六要在加強農業農村生態環境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理,積極推進秸稈綜合利用技術,擴大測土配方施肥範圍,減少化肥、農藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農村生態環境。

(二)着力培育新型農民,促進農民持續增收。現代新型農民,是農業現代化建設的主體。要整合培育資源,加大培訓力度,拓寬培訓範圍,提高培訓效果,積極培育懂技術、會管理、善經營的新型農民。一要提高農民應用科技的能力。充分利用農業職業技術院校以及農廣校、農幹校等培訓資源,針對文化水平相對偏低的農業從業人員,圍繞地方特色產業發展,採取舉辦專題培訓班、送科技下鄉等方式,積極開展農業新品種、新技術、新模式培訓,努力提高農民運用科技能力,促進現代農業發展。二要提高農民創業技能。對有一定文化知識、產業基礎和創業願望的中青年農民,要積極開展生產、加工、流通等知識培訓,培養一批專業種養大户、家庭農場主、農業企業家、農民專業合作社負責人等現代農業生產經營者,通過農民創業帶動就業。三要加強對農民發展高效農業的扶持。全省各級農業和農村經營管理部門要充分發揮自身優勢,緊緊圍繞當地高效農業發展需要,加強技術指導,強化項目扶持,引導農民積極發展高效設施農業,增加農民農業經營收入。

(三)着力深化農村改革,增強農業農村發展活力。全省各級農業和農村經營管理部門要結合部門工作實際,突出工作重點,加大工作力度,積極推進農村改革,創新發展制度,為農業農村經濟平穩較快發展提供有力支撐和制度保障。一要大力發展新型農村合作組織。要加大扶持力度,強化指導服務,促進加快發展,提高合作組織對發展現代農業的帶動能力、促進農民增收的帶動能力、建設新農村的帶動能力。加快發展農民專業合作,積極開展“四有”農民專業合作組織創建活動,提升發展水平。加快發展農村土地股份合作,鼓勵農民以土地承包經營權入股,推動農民合作經營,增加土地收益。加快發展農村社區股份合作,探索農村集體資產運作的有效形式,提高農民資產性收入。要因地制宜發展富民合作、勞務合作、資金互助合作,提高農民組織化程度,拓寬農民增收渠道。二要加快推進農技推廣服務體系建設和改革。要按照3年內在全省普遍建設具有農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等功能的鄉鎮或區域性農技推廣綜合服務中心的要求,加強農業公共服務機構建設,努力形成公益性農業技術推廣機構為主導,農民合作組織為基礎,農業龍頭企業、科研機構、高等院校等廣泛參與的多元化農業技術推廣服務體系。建立村級農業服務站點,深入推進農業科技入户,確保每個村至少有一名農技員。三要加大金融支農力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農業投資公司,拓寬農業投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉鎮要組建或確定農業貸款擔保機構,為“三農”貸款提供擔保服務。要擴大農村有效擔保物範圍,普遍開展農村集體建設用地使用權抵質押貸款試點,探索農民林地、水面承包經營權、合作組織股權、農業機械等抵質押貸款方式,積極推行農户聯保、農户互保、專業合作組織為成員擔保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農民專業合作社開展信用合作,積極擴大農民資金互助合作社試點範圍。積極開展政策性農業保險,有條件的縣(市)要擴大高效農業保險試點範圍。

(四)着力落實強農惠農政策,確保農民得益受惠。要切實加大對“三農”的投入,全面落實各項強農惠農政策,充分調動農民積極性。一要加大農業農村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農”投入的要求,調整財政支出結構,建立財政支農支出穩定增長機制,切實加大對高效設施農業、農業科技創新、農產品加工和流通、農民合作經濟組織、農民教育培訓等的投入力度,促進現代農業發展。積極整合財政支農資金和投資項目,提高資金使用效益。二要全面落實各項補貼政策。今年將進一步加大對農民的補貼力度,增加對種糧農民的直接補貼和農資綜合補貼,提高良種補貼標準。全省各級農業和農村經營管理部門要認真組織實施,不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時,要認真落實好生豬良種補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、優質後備奶牛飼養補貼和生豬調出大縣獎勵及奶牛生產大縣獎勵政策,保護和調動農民積極性,促進農業生產發展。三要認真實施好農業項目。推進農業項目建設,是建設現代農業、促進農民增收的重要載體。全省各級農業和農村經營管理部門要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇,積極爭取並認真組織實施各類農業項目,尤其要認真組織實施發展高效設施農業項目、農業基礎設施建設項目、農村實事工程項目,提高項目建設成效,加快高效農業發展步伐,帶動農民就業創業,促進農民增收致富。

同志們,做好今年農林工作意義重大、任務艱鉅。希望全省各級農業和農村經營管理部門的全體同志繼續發揚開拓創新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優良作風,以飽滿的熱情、務實的作風、紮實的工作,全面完成各項目標任務,奮力開創農林工作新局面,為全省經濟社會發展大局作出新的貢獻。

新春佳節將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

農林工作會議上的講話 篇2

同志們:

這次全省農林工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和全省經濟工作會議、農村工作會議以及全國農業工作會議精神,分析當前農業經濟形勢,總結20xx年農業和農村經營管理工作,部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農”工作高度重視,省委會專門研究今年農業和農村經濟工作,樑保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農村工作會議上對今年的“三農”工作進行了全面部署。今天黃省長又親臨會議並作重要講話,我們要深刻領會、認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、奮力拼搏,20xx年農業農村經濟成為經濟社會發展的突出亮點

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認真貫徹落實中央和省委、省政府“三農”決策部署,全力抗擊嚴重低温雨雪冰凍災害,有效化解食品質量安全事件的影響,積極應對金融危機造成農產品市場劇烈波動產生的影響,大力發展現代農業,加強農村經營管理,深化農村改革,農業農村經濟繼續保持平穩較快發展,為“保供、穩價、增收”提供了有力支撐,成為經濟社會發展的突出亮點。

——農業生產全面豐收,糧食總產創近十年來最好水平。糧食實現改革開放以來首次連續5年增產,單產首次連續3年400公斤以上,水稻單產全國第一,連續20xx年超千斤。糧食總產635億斤,比上年增8.6億斤,總產創近十年來最好水平。油料面積、單產、總產“三增”,扭轉了連續三年下滑的局面,棉花、蠶繭生產保持基本穩定。畜牧業生產快速恢復、穩定發展,全年出欄生豬2900萬頭,同比增5%;家禽9.5億隻,增5.8%;牛奶產量73萬噸,增2.1%。園藝業產銷兩旺,種植面積2771萬畝,同比增1.5%,總產值640億元,增5.8%。

——高效外向農業加快發展,設施農業發展速度為歷史最快。全年新增高效農業面積256萬畝,高效農業面積達到2115萬畝,佔耕地面積的比重提高到29.8%。新增設施農業面積108萬畝,達到489.5萬畝,佔耕地面積的6.9%,是發展速度最快的一年。農產品出口增長近20%,增幅居全國農產品出口十強省之首。全省新增15家國家級農業龍頭企業,總數達到43家,增量和總數均居全國第二位。年產值10億元以上的縣域優勢特色產業發展到62個,產業集羣成為縣域經濟的重要支柱。觀光農業健康發展,接待遊客近3000萬人次,收入超過50億元。

——農產品質量安全水平穩步提升,“三品”認證數量全國第一。全省無公害農產品有效數達3839個,綠色食品2116個,有機農產品545個,“三品”認證數量全國第一。品牌農業加快發展,72個產品被評為國家級、省級名牌農產品。全年蔬菜、生豬及其產品監測合格率分別達到94.6%和99.3%,保持穩步上升態勢,農業部監督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運農產品供應任務,受到農業部表彰。

——農民合作組織蓬勃發展,“三大合作”組織新增數量創歷史。全省農民專業合作組織發展到12600個,成員達290萬人;農村土地股份合作社680個,入股面積47萬畝;農村社區股份合作社2910個,社員總數345萬人。新增“三大合作”組織5752個,是增長最快的一年。全省流轉農村承包土地面積792萬畝,佔家庭承包經營面積的15.8%。多種形式的農業適度規模經營面積達到2286萬畝,佔耕地面積的32%。鄉、村農村集體財務規範化管理合格率達85%。

——農業生態建設有力推進,超額完成省政府考核指標。綠色江蘇林業建設任務全面完成,森林覆蓋率提高1個百分點,實現林業產值937億元,比上年增長15%。太湖流域農業面源污染治理年度目標全面完成,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農藥使用量減少8%,省級生態農業縣(市)增加到34個。農村清潔能源工程建設任務全面完成,全年新建 “一池三改”户用沼氣工程8.38萬處,規模畜禽場沼氣治理工程820處,秸稈氣化集中供氣工程30處、農村沼氣物業化管理站300處。

——農民收入保持較快增長,連續五年保持兩位數增長。預計全年農民人均純收入達7300元,同比增長11.3%,連續5年保持兩位數增長。大宗農產品增產增收,設施園藝增值增效,一產經營性收入穩步增加;農民培訓、轉移就業成效明顯,工資性收入明顯增加;轉移性、財產性收入較快增長,新農村建設穩步推進,農村社會和諧穩定。

20xx年農業和農村經濟發展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農”工作,不斷加大強農惠農政策支持力度,有效保護和調動農民生產積極性的結果;是各地各部門大力支持、密切配合的結果;是廣大農民、農民合作經濟組織、農業龍頭企業辛勤耕耘、奮力拼搏的結果;是全省農業和農村經營管理部門幹部職工、農業科技人員創新創業、服務基層的結果。在此,我謹代表廳黨組,向長期奮戰在農業和農村工作戰線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

總結一年來的工作,我們重點抓了以下幾個方面:

(一)圍繞提高糧食綜合生產能力,大力推進高產技術普及化。20xx年,糧食等主要農產品的生產和供給備受社會關注,國家和省進一步加大對農業和糧食生產的扶持力度。各地把糧食等主要農產品供給擺在突出位置,認真落實強農惠農政策。20xx年水稻直補、農資綜合補貼、良種補貼等補貼資金增加到50.06億元,比上年增加近一倍,各地農業部門進一步完善工作機制,強化農業補貼公示、核實、監督工作,保護和調動農民生產積極性。大力開展糧食高產增效創建活動。在全省建立13個小麥萬畝示範區、24個水稻萬畝示範區和300個水稻千畝展示片,水稻、小麥萬畝示範區平均單產分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達5230萬畝,實現主要農業縣全覆蓋,項目實施區肥料利用率提高3個百分點。推進植保專業化防治。全省新增植保專業化防治組織近6000個,主要農作物專業化防治覆蓋率達到35%,提高10個百分點。

(二)圍繞推進農業產業化經營,加快發展高效外向農業。以發展規模設施農業為重點,加快推進農業結構調整,提高農業產業化經營水平。園藝上,穩定發展特色蔬菜,擴大設施蔬菜、出口蔬菜比重,開展優質水果、名特茶葉和花木之鄉、省級農家樂專業村評選,放大品牌效應,新建丘陵山區園藝特色產業基地60萬畝。畜牧上,堅持規模養殖場、養殖小區、專業大户三種有效形式,加強分類指導,因地制宜發展畜牧規模養殖,全省畜牧業規模養殖比重提高5個百分點以上,其中生豬規模養殖比重達52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態健康養殖示範創建活動,通過省市縣層層抓點示範,全省創建的示範基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施,實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動,動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農業上,海峽兩岸(崑山、揚州)農業合作試驗區建設成效顯著,爭取國家新批設錫山、江寧台灣農民創業園,組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動,新(擴)建高標準出口農產品基地50多萬畝,全年農產品出口超過19億美元,農業實際利用外資12億美元。加工流通上,積極發展農產品加工業,新增全國農產品加工示範基地9家、創業基地5家、技術研發專業分中心5家。加強農產品市場體系建設,促進市場流通,30家省級重點農產品批發市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農業國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優農產品(上海)交易會、第二屆農民專業合作社產品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會,組織參展第六屆中國農交會,這些展會已成為農業上的品牌展會,農商聯手,產銷銜接,市民歡迎,農民開心。

(三)圍繞保障農產品放心消費,切實加強農產品質量安全監管。以“保質量、保安全、助奧運”為契機,深入實施農產品質量安全工程,力保農產品放心消費。以推進農業標準化生產為重點,新制(修)訂省級農業地方標準和生產技術規程280項,在全省全面啟動農業標準化實施示範活動。以嚴格農產品準出、准入為重點,在全省500多家農產品市場開展准入檢測,實現大中城市食用農產品批發市場監管全覆蓋。以規範畜禽及其產品流通為重點,加強生豬交易市場監管,加強出縣境動物檢疫行為,加強動物衞生監督工作。全面落實奶站、養殖場(區)的“一對一”監管措施,推進奶站清理整頓工作,加強生鮮牛奶質量安全監管。以農業投入品監管為重點,深入推進農業綜合執法,紮實開展種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等農資打假專項治理行動,依法打擊各類坑農、害農行為。開展農藥殘留、 “瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監測,全面完成農畜產品質量檢測任務。

(四)圍繞增強農業農村經濟發展活力,創新農村經營體制機制。積極推進農村“三大合作”改革。大力發展農民專業合作經濟組織,促進農民專業合作社依法開展工商登記,提高規範化水平,工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農民專業合作社,新授牌省級“四有”示範農民專業合作組織153家。加快發展農村土地股份合作社,鼓勵農民以土地承包經營權入股,推動土地股份合作經營,部分地區農村土地股份合作社工商登記有所突破,蘇北地區發展速度明顯加快。穩步推進農村社區股份合作改革,嚴格堅持條件,把握清產核資、成員界定、股權設置、盈利分配、治理結構等關鍵環節,入社成員人均分紅190元左右。推進農村土地規範有序流轉。加強對土地規模流轉的扶持,在13個鄉鎮開展農村土地流轉有形市場建設試點,新增11個縣(市、區)開展農村土地承包糾紛仲裁試點,新增11個縣開展農村土地承包與流轉管理信息化試點。全省農村土地承包糾紛仲裁委員會受理農村土地承包糾紛案件388宗,其中調解319宗,仲裁69宗。加強農民負擔監督和農村集體財務管理。開展農民負擔大檢查和減負政策法規培訓輪訓,組織實施“一事一議”財政獎補試點。以財務規範化管理合格鄉村創建為抓手,建立健全農村集體財務管理制度,完善村帳鎮代理機制,普遍推行村級財務公開和民主理財,農村集體財務規範化管理創建目標全面完成。積極推進鄉鎮農經綜合服務,按照“抓點、擴面、建制”工作目標,全省40%左右的鄉鎮開展了綜合服務。

(五)圍繞強化農業科技服務,堅持為農民辦實事。深入實施農業三項工程和農業科技入户工程。加強農技推廣體系運行機制和績效考評,積極引導廣大農技人員到一線創新創業,帶動農民增收致富。重點支持建設13個農業種質資源基因庫、19個農業科技綜合展示基地,展示新技術59項。組織6500名農技人員對13萬農業科技示範户進行手把手、面對面技術指導服務,輻射帶動260萬農户。大力開展農民培訓。全年完成農業實用技術培訓228萬人,農民創業培訓10.9萬人,80%的培訓學員成為種養業規模經營者。紮實推進農業信息服務。積極開展“四電合一”、農業網站聯盟、鎮村農業信息服務站建設,全省80%以上的鄉鎮建立農業網站,江蘇農業網在農業部省級政府農業網站績效測評中榮獲第一名。全面強化農業生態環境建設。以整治太湖農業面源污染為重點,在太湖流域禁養區關停和遷移畜禽養殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養殖主產區基本建立了村級防疫員隊伍,平均每個行政村設立1名村級防疫員,經濟薄弱地區村級防疫員免疫注射勞務補貼得到有效落實,保障了全省防疫工作的開展。積極開展農民體育活動。組織參加全國第六屆農運會,舉辦省第六屆農運會,促進農民健身活動廣泛開展。

(六)圍繞建設“綠色江蘇”,紮實推進林業重點工程。開展植樹造林,全省共完成造林163.4萬畝,新建和完善農田林網612萬畝,四旁植樹1.4億株,建設綠色通道2964公里,完成環太湖1公里和主要入湖河道兩側建設緩衝林帶66530畝,新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護林二期工程,按照國家林業局的規劃和實施方案的要求,對沿海防護林二期規劃進行修訂,並編制實施方案。加強生態公益林管理,落實省級生態公益林面積418萬畝。嚴格林地徵佔用審核審批,建立林地徵佔用定額管理制度,嚴格執行林木採伐限額管理和憑證採伐制度,紮實推進集體林權制度改革。加強野生動植物及濕地資源保護,全省49家野生動物產品加工企業列入野生動物及其產品標記管理,新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責任制,沒有發生較大火災和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務“三農”的能力,深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照省委統一部署,緊扣“推動科學發展,建設美好江蘇”主題,紮實開展學習實踐科學發展觀活動,得到省領導的充分肯定。突出解放思想,在全系統深入開展解放思想大討論活動,引導幹部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認識存在的差距和不足,不為過去的成績而自滿;清醒地認識面臨的挑戰和難題,不為既有的經驗所束縛;清醒地認識發展階段的變化和特徵,不為傳統的模式所侷限;清醒地認識江蘇在世界發展大格局中的方位和水平,不為目前的小富而停滯),進一步解放思想、開拓創新,在系統上下形成爭當現代農業排頭兵的共識。突出解決實際問題,圍繞制約現代農業發展的突出問題,先後研究出台了9個工作指導意見,強化農業宣傳服務,充分發揮《江蘇農村經濟》、《農業調查與研究》、《農家致富》等載體作用,及時把好政策、好經驗傳遞到基層。突出長效管理,嚴格落實工作督查考核問責機制和落實不力責任追究制,認真落實黨風廉政建設責任制,加強廉政文化建設,全省農林系統形成了為民、務實、清廉的良好風氣。我廳被省全面推進依法行政工作領導小組確定為省級機關依法行政10個示範點之一。

二、創新思路,全力確保完成20xx年目標任務

今年是新中國成立60週年,也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關鍵之年。應對國際金融危機,保持經濟平穩較快發展,對“三農”工作提出了更高的要求。擴大國內需求,最大潛力在農村;實現經濟平穩較快發展,基礎支撐在農業;保障和改善民生,重點難點在農民。做好農業和農村經營管理工作,促進現代農業發展,促進農民增收,保持農村經濟平穩較快發展,對經濟社會發展全局具有特別重大的意義。

最近一段時間以來,國際金融危機的深刻負面影響正從國際向國內蔓延,從虛擬經濟向實體經濟傳導,從工業經濟向農業農村經濟擴散,這種影響目前還未見底。農業和農村經濟發展面臨的形勢複雜多變,不可預見因素和潛在風險增多;穩定發展農業、促進農民增收的任務艱鉅,遇到的難事增多;加強農林系統自身建設的要求更加迫切,需要解決的矛盾和問題增多。可以預見,今年將是新世紀以來農業農村經濟發展形勢最嚴峻的一年,是農業穩定發展、農民持續增收難度最大的一年,也是農業農村經濟工作壓力最大的一年。第一,必須清醒地認識到,因農產品價格全面下行,實現農業持續增效的壓力大。國內外資源性產品價格全面下行,國際市場大宗農產品價格快速回落,國內農產品消費增長乏力,農產品出口困難,導致主要農產品價格全面下行。20xx年9月份以來,多數農產品價格由前期持續上漲轉為掉頭下行,生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農產品價格下跌幅度較大。目前,推動農產品價格下行的動因仍未改變,有些還在積累,短期內農產品價格下行的勢頭還難以遏制。第二,必須清醒地認識到,因宏觀經濟形勢變化,保持農民持續增收的壓力大。金融危機對勞動密集型、外向型中小企業帶來嚴重衝擊,企業減薪減員,農民工就業尤為困難,農民工返鄉迴流明顯增多,農民的工資性收入增長受阻。據調查,去年10月底沿海發達地區農民工總數比上年減少6.5%,預計今年5、6月份農民工就業矛盾會更加突出,這勢必影響農民的工資性收入。第三,必須清醒地認識到,因農業生產經營分散和質量檢驗檢測基礎薄弱,農產品質量安全監管的壓力大。去年,“三鹿奶粉事件”波及全國,全社會對食品安全的關注度之高前所未有,對農產品質量安全監管工作提出了更高的要求。雖然我省農產品質量安全狀況總體較好,但分散經營和產加銷脱節的現象仍十分普遍,農產品質量標準體系、技術支撐體系、檢驗檢測體系和監督管理體系還不健全,農產品質量安全保障工作還存在不少隱患。第四,必須清醒地認識到,因農民工返鄉迴流增多,加快土地流轉的壓力大。土地流轉是推進農業適度規模經營、發展現代高效農業的重要基礎。農民工失去就業崗位迴流返鄉後,可能要求索回土地,會導致一些地方出現土地糾紛現象。而且,隨着國家對農業補貼的力度加大,農民的惜地意識會進一步增強,土地流轉的難度也會進一步加大。此外,氣候不確定性增加,動植物疫病防控難度加大等,也會給農業穩定發展和農民增收帶來不利影響。對這些問題,我們必須引起高度重視,見微知著,未雨綢繆,把困難估計得更加充分一些,把應對措施準備得更細緻一些,把工作做得更紮實一些,全力以赴做好今年的農業和農村經營管理工作。

歷史經驗表明,經濟社會發展越是面臨嚴峻挑戰的時候,越能體現農業在經濟社會發展全局中的基礎地位;農業農村工作越是面臨巨大壓力的時候,越能體現農林系統善打硬仗、敢打硬仗的優良品格。在困難和挑戰面前,黨中央、國務院和省委、省政府更加重視“三農”工作,黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進農村改革發展作出了全面部署,形成了全黨全社會關心農業、關愛農民、關注農村的濃厚氛圍,形成了推進“三農”發展的強大合力。首先,從“三農”發展環境看,中央和省委、省政府強農惠農政策鼓舞人心、催人奮進。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷,即農業基礎仍然薄弱,最需要加強;農村發展仍然滯後,最需要扶持;農民增收仍然困難,最需要加快。作出了“三個進入”的基本判斷,即我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入着力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路,即把建設社會主義新農村作為戰略任務,把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉經濟社會發展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進農村改革創新、加快發展現代農業、推進城鄉基本公共服務均等化等方面提出了一系列政策舉措,在很多方面都有重大突破。其次,從“三農”工作要求看,中央和省委、省政府的工作部署具有時代特徵、年度特點。中央農村工作會議、全國農業工作會議對今年農業農村工作進行了全面部署,明確“一個首要任務”,就是保持農業農村經濟平穩較快發展,圍繞“四項工作要求”,就是穩糧、增收、強基礎、重民生,採取“五大有力舉措”,就是強化惠農政策、增強科技支撐、加大投入力度、優化產業結構、推進改革創新;實現“兩個基本目標”,就是堅決防止糧食生產滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給,堅決防止農民收入徘徊、千方百計促進農民收入持續增長。全省經濟工作會議、農村工作會議要求,把促進農民持續增收作為“三農”工作的核心任務,切實穩定糧食生產,提高農業綜合效益,最大限度拓寬農民的就業渠道和增收空間,努力保持“三農”工作好勢頭。第三,從“三農”發展基礎看,農村改革30年全省農業農村經濟發展打下的堅實基礎為有效應對各種挑戰積累經驗、贏得主動。改革開放以來,農業和農村經濟發展取得巨大成就,經濟社會持續快速發展,為戰勝各種困難和挑戰奠定了堅實基礎。同時,全省農林系統在多年的工作實踐中積累了很多好經驗、好做法,特別是隨着學習實踐科學發展觀活動的深入開展,政治和組織保障更加堅強,創新體制機制、解決突出問題、促進科學發展的能力進一步提高。我們相信,在省委、省政府的正確領導下,只要我們堅定信心,凝心聚力,開拓創新,我們的工作一定會取得更好的成績。

今年農業和農村經營管理工作總的思路是,立足全局抓“三農”,抓好“三農”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎、重民生”的農業農村工作總體要求,以農民增收為核心,市場為導向,科技為支撐,改革為動力,創新經營組織方式,創新產業發展定位,創新農業發展載體,創新為農服務領域,創新農業服務機制,加快發展現代農業,加強農村經營管理,推進農業農村經濟平穩較快發展。主要目標任務是,穩定發展糧食生產,確保全省水稻面積3000萬畝以上,總產330億斤以上;推進高效農業規模化,全省新增高效農業面積240萬畝,其中新增設施農業面積80萬畝,畜牧業規模養殖比重提高5個百分點;積極推進適度規模經營,新增農業適度規模經營面積300萬畝,農民合作組織新增入社農户數62萬户;完成植樹造林150萬畝;農業增加值同比增長4%,農民人均純收入增長9%。

實現上述目標任務,工作上要力求 “五個創新、五個突破”:

(一)創新經營組織方式,着力發展農民合作經濟組織,在農業適度規模經營上取得新突破。農業適度規模經營是發展現代農業的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出,家庭經營要向採用先進科技和生產手段的方向轉變,增加技術、資本等生產要素投入,着力提高集約化水平;統一經營要向發展農户聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變,着力提高農民組織化程度,提升統一經營服務水平。我省發展適度規模經營有良好基礎,有較好條件,有豐富經驗,各地要進一步加大工作力度,力求先行一步。一要大力發展合作型規模經營。按照“服務農民、進退自由、權利平等、管理民主”的運作機制,大力發展農民專業合作經濟組織,把分散的農户組織起來,分散的作業統一起來,分散的經營聯合起來,提高農業生產經營組織化程度。積極引導農民通過土地入股的方式,發展農村土地股份合作社,通過社員中的“能人”牽頭實行自主經營,或聘請社會上的“能人”實行委託經營的方式,開展土地合股經營。二要積極發展服務型規模經營。對暫不具備土地流轉條件的地區或糧棉油等大宗農產品,積極鼓勵興辦種苗、植保、農機、農資、營銷等專業化服務組織,為農民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務,實行統一產業佈局、統一種子種苗、統一質量標準、統一作業服務,有效地把各種現代生產要素注入家庭經營之中,着力提高家庭經營集約化水平。三要鼓勵發展土地租賃型規模經營。建立健全土地承包經營權流轉市場,建立土地流轉最低保護價制度,加強政策引導,按照“依法、自願、有償”的原則,鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式,向種養能手、農民合作經濟組織、農業企業等市場主體流轉土地承包經營權,擴大農業經營規模。

(二)創新產業發展定位,着力培育優勢特色產業,在高效設施農業上取得新突破。我省土地資源緊缺,但經濟比較發達、科教實力較強、消費水平高,有必要、有條件、有優勢加快發展高效設施農業。要在穩定發展糧食生產的基礎上,走精品農業發展之路,着力發展具有比較優勢的主導產業和高效特色農業,重點突破高效設施農業。一要積極擴大設施農業規模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍,積極宣傳發動,充分調動龍頭企業、種養大户、合作組織和廣大農户發展設施農業的積極性。緊緊抓住擴大內需、加大農業投入的良好機遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機,主動做好設施農業項目儲備,積極爭取各方面的支持,進一步擴大設施農業規模。二要大力推廣設施栽培技術。要因地制宜,充分發揮設施農業在改善生產條件中的增温保温、控温控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能,積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌週年生產、茶園防霜凍以及噴滴灌等設施栽培技術。三要不斷提升設施裝備水平。加快推廣設施農業新機具以及自動化控制等新裝備,加強採後商品化處理、冷藏、信息服務載體等配套裝備建設,全面提高設施農業集約化水平。

(三)創新農業發展載體,着力建設現代農業園區、農產品加工集中區和農產品市場體系,在農業產業化經營上取得新突破。用工業的理念發展農業,在縣域範圍內按照集羣、集聚、集約的原則,打造“三個一”相配套的現代農業發展載體,推進農業產業鏈前伸後延,有效銜接生產、加工、流通環節,整體提高縣域農業特色產業的產業化經營水平,加快實現每個縣(市、區)至少有一個年產值10億元以上的產業。一要推進現代農業園區建設。按照“市場運作、科技立園、政府引領、企業主導”的建設思路,堅持科學規劃、基礎先行、機制創新,大力推進產學研結合,加強農業科技自主創新和科技成果集成轉化,走高投入、高科技、高產出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規模大、機制好、科技含量高、示範帶動力強的綜合性現代農業園區。二要推進農產品加工集中區建設。堅持節約用地、集約用地的原則,每個縣規劃建設一個農產品加工集中區,加強加工集中區的基礎設施建設,制定優惠扶持政策,加大農業招商引資力度,促進農產品加工企業向規劃區集中集羣發展,突破農產品精深加工,提升農業附加值,增強農業結構調整的配套功能。三要推進農產品市場體系建設。堅持把農產品市場體系建設作為現代農業發展的重點,圍繞主導產業和優勢特色產業發展,因地制宜分類培育區域性大型農產品批發市場、專業批發市場、田頭批發市場。農業主產區要力爭每個縣建立一個農產品批發市場,增強農產品的集散功能,提高農產品抵禦市場風險的能力。

(四)創新為農服務領域,着力推進產銷銜接,在農產品促銷上取得新突破。穩定農業生產,關鍵要穩住農產品價格。當前,農產品產銷形勢發生變化,要求農業部門不僅要抓好產前、產中服務,更要向產後加工、流通服務延伸,在落實好鮮活農產品運銷“綠色通道”政策的基礎上,千方百計做好農產品促銷服務,防止農產品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農業展會是農產品宣傳展示的重要窗口和產銷對接的重要平台。要積極舉辦各類農業展會活動,不斷創新辦展形式,建立綜合性和專業性相結合、全省性和地方性相補充的農業展會促銷體系,促進生產與市場對接。要認真辦好江蘇名特優農產品(上海)交易會和農民專業合作社產品展銷會,積極組織參加中國國際農交會和中國花博會。二要大力開展網絡促銷。充分發揮農業商務網的作用,積極搭建網絡促銷平台,切實強化農產品市場價格、供求等信息的收集整理與發佈,鼓勵市場主體開展網上營銷,加快培育無形市場。大力發展農產品電子商務,推進農產品網上交易和對接,加快形成流通成本低、運行效率高的農產品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進一步強化開拓農產品國際市場意識,積極培育具有自主知識產權的農產品出口品牌,加大農產品境外促銷力度,進一步放大江蘇農業國際合作洽談會平台效應,努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場,鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統出口市場,切實鞏固和擴大國際市場份額。

(五)創新農業服務機制,着力加強服務體系建設,在提升服務能力上取得新突破。加強為農服務體系建設,是做好農業和農村經營管理工作的重要基礎。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神,加大投入力度,加快建設進度,通過2-3年的努力,讓體系的服務能力得到一個大的提升、質的飛躍。一要強手段、強隊伍。各級農業農經管理部門要積極爭取投入、爭取政策,切實加強為農服務體系的硬件基礎建設,改善服務條件,確保工作有手段、工資有保障;切實加強服務隊伍建設,通過人才引進、知識更新,提高解決實際問題的能力,確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發展。抓住全省鄉鎮綜合改革的機遇,根據各地農業和農村經濟發展實際需要,主動整合資源,爭取機構編制,進一步強化農業技術推廣、動植物疫病防治、農產品質量監管、農經服務等公益性職能。三要重製度、重考核。光有機構、有隊伍不行,還要有完善的制度、規範的管理、嚴格的考核。要積極推行農技推廣責任制,充分發揮公益性農技推廣體系作用,積極支持農民合作經濟組織、農業龍頭企業、各類農村實用人才等參與農技推廣工作。

三、精心組織,紮實推進現代農業十項工程建設

全面完成各項目標任務,促進農業持續增效、農民持續增收,必須圍繞現代農業發展要求,創新工作載體,使目標任務項目化、項目內容工程化,成為各級農業農經部門的有力抓手,成為各級政府的投入重點。重點組織實施現代農業“十項工程”。

(一)優質糧食產業工程。組織實施好國家優糧工程,提高糧食綜合生產能力。開展糧食高產增效創建。加快推進高產技術普及化,省級重點扶持建設100個稻麥高產增效創建示範區,每個市、縣(市、區)都要建立糧食高產增效創建萬畝示範區,其中列入國家糧食產能大縣的地區每個縣(市、區)要分別建設水稻、小麥萬畝示範區各2個以上。嚴格控制直播稻面積的擴大。加強新品種推廣和監管能力建設。建設一批優質新品種展示示範基地,加強農作物品種區域試驗站建設,加強種子質量監督檢驗分中心和縣級種子質量檢測室建設。加強高標準糧田建設。加強糧食產能大縣綜合生產能力建設,分期開展42個縣標準糧田建設,今年完成12個縣新建標準糧田建設任務。鞏固發展測土配方施肥,全省實施面積達到5500萬畝以上,大力推進有機肥與無機肥平衡施用,繼續開展有機肥推廣和綠肥種植補貼,提高耕地質量。加強農業有害生物預警體系建設。力爭建設19個農業有害生物預警與控制區域站,進一步提高病蟲害監測預警水平。

(二)高效規模農業工程。以設施園藝和畜牧規模養殖為重點,創新發展機制,轉變發展方式,努力推進生產規模化、裝備現代化、經營集約化。加快提升高效設施園藝發展水平。繼續扶持標準化大棚温室、棚架、防蟲網等生產設施、產品分級、冷藏、貯運等配套設施和水、電、路等基礎設施建設。重點建設20個省級設施園藝高效示範基地,每個示範基地設施園藝面積不少於500畝,完善建設工廠化育苗中心、採後商品化處理中心、冷庫、農資服務和技術培訓中心,輻射帶動周邊1萬畝設施園藝區。大力發展畜牧規模養殖。繼續扶持畜禽標準化養殖圈舍建設、糞便排泄物綜合利用設施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標準化規模養殖場(小區)建設,全面提高大中型規模養殖比例。加快推進畜牧業生態健康養殖示範,指導500個畜牧規模養殖場(小區)生態健康養殖創建達標,提高標準化養殖水平。培育做強優勢特色產業。大力發展農產品精深加工業,建設一批農產品加工示範基地、農產品加工創業基地、農產品加工技術研發專業分中心。重點扶持100個縣級主導產業和特色農產品,全力打造一批特色鄉鎮、專業村,推廣一批規模千畝以上或效益萬元以上的農業規模經營典型。

(三)農業科技“三新”工程。加強農業新品種、新技術、新模式的創新與成果轉化,為現代高效農業發展提供科技支撐。培育一批新品種創制中心。結合區域支柱產業培育,在全省新建、擴建20個左右上規模、上水平具有較高科技含量的農業良種繁育與種苗供應中心,儘快形成一批有自主知識產權、增產增收增效作用顯著的農業新品種,提高我省農業種業競爭力。突破一批重大關鍵技術。組織科研、教學及推广部門科技力量,集中解決制約我省現代農業發展中20項左右的重大關鍵技術難題,大力提升現代農業產業科技競爭力。建立一批新技術新模式示範平台。重點支持建設10個省級農業科技創新與成果轉化中心,成為省內農業科研、教學、推廣單位 “三新技術”的集成配套和創制示範基地,輻射帶動市、縣、鄉建立一批專業性的技術展示示範基地。紮實推進農業科技入户,培育18萬農業科技示範户,輻射帶動360萬農户。

(四)農產品質量安全工程。按照質量安全和綠色生態理念,推進農業標準化,加大例行監測力度,強化監管能力建設,完善農產品質量安全保障體系,全面提升農產品質量安全水平和市場競爭力。開展農業標準化實施示範創建。重點建設5個省級、50個市級、500個縣級農業標準化實施示範區,制定農產品產地適宜性評價標準與技術規範。繼續支持發展品牌農產品,新認證名牌農產品30個、無公害農產品440個、綠色食品260個、有機農產品80個以及地理標誌6個。開展農產品質量安全示範縣創建。全省重點建設13個農產品質量安全示範縣,通過產地管理、生產管理、產後管理、產品監督、組織領導等5類19個指標的創建,探索縣域農產品質量監管新模式,強化縣級政府及其農業部門監管意識和監管職責,強化監測手段,提高監測能力,發揮示範效應。扶持建設和認定一批出口農產品示範基地和示範區。提高農產品質量安全監管能力。加強農產品質量檢驗檢測能力建設,省級檢測機構重點強化檢測手段、檢測技術,區域性檢測機構重點完善檢測參數,縣級檢測機構按照“只建一箇中心”的原則重點推進業務整合,基層(鄉鎮、市場、基地、企業)檢測點重點提高“產地準出、市場準入”的快速檢測能力,今年全面完成縣級以上農產品質量檢驗中心建設,啟動鄉鎮農產品速測室建設。繼續推行從“田頭到批發市場”的農產品質量全程監管。加強動植物疫病防控,強化可追溯體系建設,擴大例行監測範圍。建立健全農產品質量安全應急和預警機制,提高農產品質量安全事故應急處置能力。配合省人大做好《農產品質量安全條例》立法工作。認真開展農產品質量安全執法年活動。加強農業綜合執法能力建設,切實解決好機構性質、人員編制、執法經費等問題,進一步推進機構法定化、隊伍專職化、管理規範化、手段現代化,力爭今年全省60%的綜合執法機構達到規範化建設的要求。深入推進農業綜合執法,種植業重點整治五種禁用高毒農藥,畜牧業重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留,“三品”重點整治濫用冒用標誌。

(五)新型農民培訓工程。加強農廣校、農民科技教育培訓中心建設,強化農林職業院校農民培訓功能,加強農民務農本領、創業能力和職業技能培訓,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,為現代農業發展和新農村建設提供人才支撐和智力支持。完成農業實用技術培訓200萬人。圍繞高效設施農業、優勢特色產業發展,結合技術成果推廣應用,對廣大務農勞動者開展高效農業技術培訓,讓受訓農民掌握1-2項先進實用技術,提高農民掌握和運用先進實用技術發展生產、增收致富的能力。完成農民創業培訓10萬人。堅持集中授課、生產實踐和跟蹤指導相結合,加強對農民的創業輔導和相關技能、法律、管理等知識培訓,培養出一批具有較高專業技能、較大生產規模和較強創業能力的現代農業生產經營者。選拔5萬人開展農民上網“致福工程”培訓。加強對返鄉農民創業培訓力度,以創業帶動就業。完成農村勞動力轉移培訓“陽光工程”任務。重點圍繞150多個涉農工種開展培訓,技能鑑定通過率達到80%以上。完成農村實用人才培訓任務。重點對種養加能手、農民經紀人、農業服務人員開展專業技術、技能和知識培訓,突出培育生產型、經營型、服務型三類人才。

(六)農民合作經濟組織示範工程。圍繞提高農民合作經濟組織規範化發展水平,按照“分步實施、突出重點、分批建設、強化輔導、整合資源”的原則,創建一批省級農民合作經濟組織示範社。創建100個省級“四有”農民專業合作示範社,全省發展500個省級“四有”農民專業合作組織,其中重點培育100個具有自主品牌、產業優勢明顯、經濟實力較強、帶動農民增收顯著、運行規範的省級“四有”農民專業合作示範社。建立工作掛鈎聯繫制度,省、市、縣農經部門分別掛鈎聯繫3至5個示範性“四有”專業合作組織。配備合作社鄉鎮輔導員,市、縣農經部門要掛牌成立農民專業合作組織指導辦公室,每個鄉鎮配備1—2名合作社輔導員,為農民專業合作組織的成立、登記、運行、財會輔導等提供全方位輔導諮詢服務。開展合作社理事長培訓,力爭在兩年內對全省農民專業合作社理事長輪訓一遍。創建100個省級農村土地股份合作示範社。積極穩妥推進農村土地股份合作制改革試點,新增比較規範的土地股份合作社200家。加強改革試點工作指導,規範合作社組建及運行機制。按照“有規模、有章程、有股權證書、有獨立會計核算、有低保分紅”的要求,創建100家省級農村土地股份合作示範社。創建50個省級農村社區股份合作示範社。穩步推進農村社區股份合作改革,新增農村社區股份合作社100家以上。建立農村社區股份合作社運行機制,發展商貿型、服務型等經營項目,建立規範章程、明晰股權結構、健全財務制度、關心社區建設,創建50家省級農村社區股份合作示範社。同時,積極推進富民合作、勞務合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農技推廣體系建設工程。圍繞改善服務條件、提高服務能力,率先在全國全面建成“有先進服務手段、有優秀專業人員、有規模示範基地、有嚴格責任制度、有穩定財政保障”的“五有”鄉鎮農業技術推廣綜合服務中心。完善服務手段,適應現代高效農業發展需要,配備“三新”技術示範推廣、動植物疫病監測與防控、農產品質量快速檢測、土壤養分測定、信息收集與發佈、農民培訓等所需要的先進儀器設備。提升農技人員素質,大力開展農技人員培訓,確保每個農技人員接受業務培訓時間每年不少於15天,使其在熟練掌握主專業的基礎上,兼通其它1-2門輔助專業,今年完成1萬名基層農技人員培訓任務。建立試驗示範基地,採取自辦、與種養大户聯辦或農民專業合作組織(農業企業)合辦等多種形式,每個鄉鎮建立1個現代高效農業試驗示範基地。推行責任農技推廣制度,建立以“包村聯户”為主要特徵的農技推廣制度,每個農技人員包乾一個村,對包乾村的所有農業技術工作負責,每年下村到户時間100天以上,實行以農民滿意為主的鄉鎮農技人員考核制度。提高財政保障水平,切實將農技人員工資福利和農業技術推廣事業經費等全額納入財政預算,積極爭取必需的農業技術推廣工作經費。力爭經過三年努力,全面建成“五有”鄉鎮農業技術推廣綜合服務中心,今年要力爭40%的鄉鎮建成 “五有”農業技術推廣綜合服務中心。

(八)農業信息服務工程。着力推進農業信息技術應用與集成,改善工作手段,轉變工作方式,不斷增強信息服務能力,提升信息服務水平。繼續加強農業信息服務平台建設。加快“四電合一”信息服務綜合平台建設,開辦《江蘇新農村》電視節目,辦好《江蘇農村經濟》、《農家致富》、《品牌農資》等雜誌,延伸服務網絡。全面建設鎮村農業信息服務站點。今年要實現90%的鄉鎮建立農業網站,推進鄉鎮農業信息大聯播。加強江蘇農業商務網聯盟建設,進一步強化農業商務網營銷功能。加強農業地理信息系統和數據庫建設,加大“精確農業”技術應用推廣,加強農業模型、“3S”技術在農業上的試驗、示範。加快“網上農業部門”建設。積極推進農業電子政務發展,建立完善農業政務信息公開和行政權力網上運行機制,加大政務信息上網力度,加快業務工作網絡化進程。

(九)農經綜合服務工程。按照統籌城鄉發展要求,強化農經管理工作基礎和服務能力。推進鄉鎮農經綜合服務。按照“有健全服務組織、有固定服務場所、有規範服務章程、有明確服務對象、有良好服務手段”的目標,大力推進鄉鎮農經綜合服務,力爭今年全省50%的鄉鎮開展農經綜合服務。支持各地發展壯大集體經濟,嚴格規範財務管理。今年創建省級財務管理規範化示範鄉鎮100個,省級財務管理規範化示範村300個。建立健全農村集體資源、資金、資產管理制度,每個市選擇1個縣開展集體資產產權登記試點。穩妥處置村級債務,全面清理核實村級債權和債務,堅決制止新的不良債務。全面建立鄉鎮土地流轉交易中心。建立健全土地承包經營權流轉市場,縣級建立農村土地流轉服務中心,鄉鎮建立農村土地流轉交易中心,村設立土地流轉與管理服務信息員。制定出台土地流轉最低保護價和片區指導價,對流轉農民給予補貼。擴大農村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(鎮)設立農村土地承包糾紛調解委員會、縣(市、區)設立農村土地承包糾紛仲裁庭、村設立農村土地承包糾紛調解員,建立健全農村土地承包糾紛調處機制。今年新增10個縣開展農村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補試點。規範村民一事一議籌資籌勞辦法,推行一事一議籌資籌勞項目化管理。總結一事一議財政獎補試點經驗,擴大試點範圍,逐步建立財政持續加大投入、村集體積累投入、農民羣眾自願投入、社會力量參與投入的多元化投入機制,促進農村公益事業建設。

(十)農業生態環境建設工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環經濟理念,以農村廢棄物資源循環利用為切入點,大力推進資源節約型、環境友好型和循環農業發展。推進“綠色江蘇”建設。加強沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化,大力推進綠色家園、綠色單位等建設,努力增加森林資源總量,提高森林資源質量和效益,加強森林資源保護和管理,全年完成植樹造林150萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發農村清潔能源。新建農村“一池三改”户用沼氣工程8萬處,配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬户;規模畜禽場沼氣治理工程500處,秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示範點100處;農村清潔能源鄉村服務網點300處。全省再建500個生態家園村, 50個新農村生態家園綜合示範村。加強農業面源污染治理。大力發展生態立體種養模式,推廣農業清潔生產技術,加大秸稈綜合利用力度,多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點,組織實施農業生態淨水工程,加快建立面源氮磷流失生態攔截系統,建成生態溝渠塘50萬平方米,建設200個自然村生活污水生態淨化處理設施。太湖流域化學農藥、化學氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現代農業“十項工程”是近年來各級農業部門成功實踐的拓展和延伸,又是今年農業農村經濟工作的重要措施,也是今後一個時期爭取強農惠農政策支持的載體。實施好農業“十項工程”,需要科學設計工程方案,注重工作的連續性和創新性,注重工程資金投入和項目庫建設,注重體制機制創新和關鍵措施的保障。各地一定要結合實際,制定切實可行的規劃,積極爭取地方政府的支持,加強領導,務求實效。

四、強化隊伍,全面提升 “三農”工作服務水平

加強農業系統自身建設、提升服務能力和水平,是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農”工作部署的必然要求,也是做好農業農村經濟工作、建設現代農業的迫切要求。各級農業部門要全面把握新形勢、新任務和新要求,切實加強自身建設,着力提升為農服務能力、政策執行能力和依法行政能力,以更加積極的態度、更加良好的作風、更加出色的本領,為促進農業農村經濟平穩較快發展提供有力保障。

(一)加強創新型人才建設,着力提高隊伍素質。事業發展,關鍵在人,關鍵在隊伍。近幾年來,農業發展階段發生深刻變化,農產品市場格局發生深刻變化,農民對服務需求發生深刻變化,必須適應農業農村經濟新形勢和農民羣眾的新需求,切實加強創新型人才隊伍建設,拓寬服務領域、提高服務工作針對性。一要培養農業領軍人才,着力提高科技創新水平。實踐證明,培養一個農業領軍人才,可以帶出一個科技創新團隊,壯大一個農業產業。要把培養農業領軍人才作為推動現代農業發展的重要突破口,積極創造機會,搭建平台,鼓勵優秀農業科技人員到發達國家進修深造,在重大農業科技項目中錘鍊,在農業生產實踐中摔打,提高專業水平、科技創新能力和解決重大技術問題的能力。二要培養農業推廣人才,着力打造農業科技服務品牌。目前農技推廣單位越到下面越困難,手段越薄弱,解決這一問題,要*體制改革,形成制度保障,加快機制創新,增強運行活力。要在全系統掀起學習科技興農模範趙亞夫的熱潮,鼓勵全省農技推廣人員解放思想,投身到現代農業建設的主戰場,到基層一線領辦創辦現代農業科技示範園、農業科技企業、農民專業合作經濟組織和農業社會化服務組織,做給農民看、帶着農民幹、幫助農民富,全力打造農技推廣服務品牌,真正成為農技推廣的主渠道、農業科技創新創業的主力軍、農民增收致富的主心骨。要積極營造創新創業的環境,研究制訂相關政策,對創新有成效、創業有實績的優秀人才,在成果獎勵、職務晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜,形成鮮明導向。20xx年全省將表彰一批科技創新創業標兵,認定一批科技創新創業企業。三要培養農業管理人才,着力增強推動科學發展的能力。農業管理幹部隊伍是發展現代農業的組織者、推動者。要立足打造一流的農業管理人才隊伍的目標,切實加強學習型機關建設,按照“幹什麼學什麼”、“缺什麼補什麼”的要求,提高農業管理幹部素質,防止“知識恐慌”、“本領危機”。要加快深化幹部人事制度改革,按照德才兼備、以德為先的標準,建立完善選人用人機制,樹立正確用人導向,為農業幹部隊伍建設注入新的生機和活力。

(二)加強行政效能建設,切實履行部門職責。部門執行力關係全系統在羣眾中的威信,在社會上的形象,在黨委政府中的地位。各級農業部門要始終把行政效能建設擺在突出位置,按照部門職能切實履行好職責。一要加強調查研究,當好黨委政府的決策參謀。要深入農村、深入實際開展調研,廣泛聽取基層幹部和農民羣眾的意見和建議,善於總結新經驗,研究新問題,提出新建議,為各級黨委、政府決策當好參謀。二要加強目標管理,落實工作責任。對照省委、省政府關於農業農村工作考核體系,我廳結合農林系統工作實際,制定了具體的考核辦法,對考核指標進行了細化分解,旨在形成明確的工作導向。各地要按照省委、省政府確定的目標任務和我廳的具體部署,對照目標任務分解,逐項抓好重點工作落實。三要加強督促檢查,確保政令暢通。進一步加強對重點工作、重大項目的督查工作,確保中央和省委、省政府“三農”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實,確保政令暢通。市級農業部門要繼續發揮好對縣級農業部門的組織、指導、服務作用,健全重點工作督查考核機制。對重大動植物疫病防控、農產品質量安全、農資市場監管、農業行政執法、森林防火等工作,要嚴格實行屬地管理、分級負責、行政問責和責任追究制,建立完善應急預案,及早反應、主動應對、果斷處置,各地農業部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任。特別需要強調的是,今年新增中央投資、省級投資農業項目要按照進度要求,抓緊組織實施,確保在今年3月前全面完成建設任務,儘快形成實物工作量。

(三)加強政風行風建設,全面提升行業形象。當前,農業農村經濟發展正處在攻堅克難的關鍵時期,迫切要求各級農業部門增強使命感和緊迫感,強化服務意識,全面加強農業系統政風行風建設,樹立為民、務實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農惠農政策落實。近幾年來,從中央到地方,各級財政對“三農”的投入大幅度增加,糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼的力度不斷加大,農業項目投資規模、投資領域不斷擴大。各級農業部門要在規範操作、加強監管上下功夫,不折不扣把各項強農惠農政策落實到基層、兑現到農户。農林系統紀檢監察機構要認真履行職責,加強對農業項目和資金的監督檢查,快查嚴辦重處各種違紀違法行為,為農業和農村經濟發展保駕護航。二要切實加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,全面落實中央懲防體系《工作規劃》和省委《實施辦法》,加快構建農林系統的懲防體系。要加強黨風廉政制度建設,堅持用制度管權、管事、管人,讓權力在陽光下運行。全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行中央和省委關於廉潔自律的各項規定,自覺接受黨組織、黨員、羣眾和社會各方面的監督。三要切實維護好農民權益。堅持穩定和完善農村基本經營制度,依法保障農民的土地承包經營權權益,堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵佔農民的土地流轉收益等違法行為。繼續做好農民負擔監督管理工作,完善農民負擔預決算審批、農民負擔監督卡、農民負擔動態監測、農民負擔檢查、涉農負擔案(事)件責任追究等監管制度。加強對一事一議籌資籌勞使用的監管,糾正平調挪用一事一議資金行為,制止各種巧立名目加重農民負擔的行為,防止農民負擔反彈。推進農村集體資產與財務管理,強化民主監督和審計監督,紮實做好村級財務公開。深入開展農資打假專項治理行動,嚴厲查處假劣農資坑農害農違法行為,紮實開展“放心農資下鄉進村”行動,讓廣大農民買上放心農資。

同志們,20xx年農業和農村經營管理工作任務艱鉅而繁重。站在新的起點上,我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求,大興求真務實之風、大興開拓創新之風、大興艱苦奮鬥之風,凝心聚力,團結協作,努力開創農業和農村經營管理工作新局面,為保持農業和農村經濟平穩較快發展盡職盡責,為建設更高水平小康社會作出更大貢獻!

農林工作會議上的講話 篇3

同志們:

今年以來,全市各級堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“服務經濟轉型升級、加快“三區三城”建設的工作部署,按照推進城鄉一體化發展的新要求,全面貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神,緊扣現代農業發展主題,突出農業“四生”功能定位,進一步加快落實“四個百萬畝”佈局規劃,不斷創新發展理念,提升發展水平,取得了顯著成效。

(一)以落實強農惠農政策為契機,農業生產實現新的增長。全市各級積極貫徹中央和省、市農業工作會議精神,及時落實各項強農惠農政策,農民生產積極性和抗災能力得到了明顯提高,農業尤其是糧食生產實現穩中有升。

一是糧油生產獲得高產豐收。今年我市夏熟生產,期初遭遇了不同程度的災害性天氣影響,由於及時採取針對性措施,加強田間管理,促進苗情加快轉化,夏熟小麥、油菜繼續豐產豐收。全市小麥實收面積95.75萬畝,平均單產316公斤/畝,僅比超歷史的去年略減。油菜實收29.79萬畝,平均單產158.7公斤/畝,均與超歷史的去年(小麥323.7公斤/畝、油菜159.3公斤/畝)基本接近。全市實種水稻面積135.21萬畝,完成了省、市下達的135萬畝種植任務。實現單產593.5公斤/畝,比上年增18.5公斤/畝,接近歷史最高水平。“水稻高產增效創建”工作紮實推進,開展了3個部級、6個省級和6個市級萬畝示範區創建,太倉雙鳳、崑山澱山湖、張家港塘橋3個萬畝水稻創建示範區經省專家組驗收,平均單產均超過了700公斤/畝,最高的達到736.3公斤/畝。

二是園藝生產擴面增效。堅持以市場為導向,以科技為支撐,以專業合作為紐帶,促進基地生產規模化,生產過程標準化,產品品牌特色化,園藝生產面積有所擴大,效益持續增長。全年蔬菜播種面積152萬畝次,實現總產值40億元,同比均增長10%左右。新增果茶麪積1.2萬畝,產量高達10.5萬噸,產值達7.3億元,果茶品牌優勢進一步擴大,價格同比有新的提升,其中名(特)茶產值達1.74億元,比去年增0.2億元。全市堅持“精品蠶業”方針,加快發展現代蠶業,吳江優質蠶繭基地、太倉原蠶基地、天平山種質資源基地三大蠶桑基地建設不斷推進。

三是水產生產縮面增效。由於水環境綜合治理的需要,網圍壓縮基本完成,水產養殖面積115.9萬畝,比上年減少8萬畝。水產生產的基礎設施和環境條件進一步改善,品種結構進一步優化,科學養殖方式加快形成,特種水產品養殖比率達到57%。其中陽澄湖大閘蟹圍網面積3.2萬畝,總產量達到2100噸。今年由於大閘蟹等特種水產品價格上漲幅度較大,漁民普遍增收,全市漁業總產值可達67億元,比去年增長10%左右。

四是畜禽產業有增有降。畜牧業由於受多種因素影響,畜禽出欄價格比去年同期出現較大降幅,全市生豬出欄114.3萬頭、存欄83.1萬頭,分別同比減少1.2萬頭和增3.3萬頭;家禽出欄3961萬羽、存欄1077萬羽,同比分別下降9.6%和2.9%;生豬、肉禽、蛋禽的規模化比率分別達到85%、97%和93%。奶牛養殖受“三鹿奶粉”事件影響,各地大力整治養殖企業,關停了一批小散養殖場,奶牛存欄2.33萬頭,同比下降16.3%,規模化養殖比率達到99.5%。羊存欄7.87萬頭,同比增長5.4%。預計全市畜牧總產值33-34億元,比上年略增。

(二)以推進高效規模農業為重點,現代農業取得新進展。全市堅持把發展現代農業納入城鄉一體化發展大局,積極優化產業形態,着力轉變發展方式,加快體制機制創新,有效推進農業生產與基礎建設同步發展、生態環境與農村面貌同步提升、產業體系與產品建設同步升級,取得了顯著成效。突出表現在六個方面:

一是示範區建設不斷加速。30個市級規模化示範區、250個市(區)及鎮級規模化示範區投入力度進一步加大,建設規模不斷擴展,建成萬畝以上高標準現代農業示範區14個、千畝以上64個。加大了農業園區的資源整合和功能拓展力度,全市組織申報了張家港(常陰沙)現代農業園區、常熟尚湖生態農業園區等八大省級現代農業園區,涉及耕地面積58萬畝。

二是高效設施農業加快推進。新增高效農(漁)業面積超過23.22萬畝,全面完成省下達19萬畝的任務,總面積達到170萬畝,今年新增設施農業5.6萬畝,完成了省下達5.5萬畝的指標任務。休閒觀光農業深入發展,觀光農業園和農家樂專業村合計達到150家以上,年內接待遊客1750萬人次,直接經營收入22億元。舉辦各類農業節慶活動50多個,吸引人數達到100萬人次。

三是農村生態綠化力度加大。今年新增林地綠地12萬畝,其中成片林5.3萬畝,陸地森林覆蓋率達到22%,啟動林權制度改革工作,完成主體改革任務25.52萬畝,佔56%。在省內率先成立獨立建制的濕地保護管理站,加快濕地規劃與檢測工作,濕地保護與利用力度進一步加大。

四是農產品質量水平進一步提高。新增了35個省級標準和23個市級農業地方標準,新申報“三品”數量160只,無公害農產品、綠色食品、有機食品總數超過1400只。20xx年被列為農業部大中城市例行監測範圍,抽檢的水產品、蔬菜、食用菌等三個產品合格率達到100%。加大優質農產品市場對接力度,開展了優質葡萄、鳳凰水蜜桃、地產果品等一系列農產品專場展銷,經常性組織市民進基地、農產品進社區等活動。

五是外向型農業危中求機。由於國際金融危機影響仍在加深,對外向型農業發展帶來嚴峻挑戰。全市各級注重在危機中把握髮展機遇,主動出擊,攻堅克難,積極開展農業招商引資,大力培育出口品牌,組織參加國內外農交會、農博會,強化農業宣傳推介,外向型農業在危機中繼續保持了一定的發展勢頭。全市新增規模以上項目投資55億元,註冊外資2.5億美元,實際農產品出口2.9億美元。成功舉辦了第八屆蘇州優質農產品交易會暨現代農業展示會,三天展期進館人數超過15萬,展銷額超過1500萬元,是我市歷屆農交會中規模最大、檔次最高、影響最大的一屆農交會。進一步加大農業綜合開發力度,20xx年農業綜合治理、丘陵山區開發總投資超過1億元,順利通過了國家第七期項目驗收。

六是農機化水平快速提高。水稻機械化實現新突破,種植機械化率達到80%以上,比上年增長一倍,超過了市政府下達的65%目標,繼張家港市後,常熟市、吳江市被認定為全省率先實現水稻種植機械化的先進市(縣),崑山市也基本實現了水稻種植機械化。秸稈機械化還田加快推進,張家港市、常熟市虞山鎮、崑山市張浦鎮被列為全省秸稈綜合利用示範縣和示範鄉鎮。

(三)以學習實踐科學發展觀為動力,為農服務取得新成效。堅持把學習實踐活動與拓展工作思路相結合,與推動工作落實相結合,與提升服務水平相結合,以高效優質服務紮紮實實推進現代農業建設。

一是深入推進農業行政執法。貫徹實施國家《食品安全法》和《農產品質量安全法》,啟動 “20xx農產品質量安全執法年”活動,實施種植業產品、水產品、飼料、獸藥、生鮮乳、“三品”和農資打假等7個專項執法行動。全市累計出動行政執法人次4068人,立案查處案件111起,結案率超過95%。

二是紮實推進農業安全生產。鞏固陽澄湖網圍整治成果,嚴格漁業許可制度,規範捕撈作業生產,打擊電力捕撈等違法行為,有效維護漁區生產秩序。加強長江禁漁、海洋伏休工作,加大人工放流力度,在陽澄湖和太湖投入放流資金600萬元,在內陸和長江流域投入放流資金超過180萬元,有效保護漁業資源、改善水體生態環境。進一步強化各級防火工作責任落實,加大以水滅火、生物隔離、防火通道等基礎設施建設力度,預警預防和撲救火災的綜合能力得到較大的提高,全市連續4年取得無較大森林火災的好成績,得到了省林業廳的充分肯定。繼續深入開展“平安農機”創建工作,全市新創建“平安農機”示範縣1個、示範鎮7個和示範村38個。

三是切實推進科教創新服務。從資源保護與開發、知識產權保護等方面着手,制訂了20xx年農業種質資源保護方案。精心組織農作物良種補貼,全力保障優質良種特別是水稻種子供應,加大農作物新品種試驗示範和推廣力度,引進示範新品種達129個,儲備稻麥良種14萬公斤,稻麥油良種覆蓋率達到96.5%。全面推廣測土配方施肥技術,測土配方施肥面積達到76.4%。進一步完善耕地質量檢測體系建設,積極推廣有機肥,標準農田建設規模進一步擴大。完成農民培訓近14萬人次,加快實施了一批科技入户工程、農業三項工程、科技開發項目和種質資源保護項目。

四是着力推進重大動植物疫病防控。嚴密佈控甲型(H1N1)流感工作,強化以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫作為重點的動物疫病防控,至今全市無一例羣流感(H5N1)疑似病例發生。加強農作物病蟲草監測體系建設,全市測報預警的正確率達到90%以上,綜合治理水稻灰飛蝨和條紋葉枯病工作取得突破性進展,發病率均比前兩年同期大幅下降,一枝黃花實際防除面積達到93.1%。

五是積極推進黨建羣團工作。全面落實黨風廉政責任制,建立健全各項規章制度,規範機關幹部學習培訓工作,切實提高機關作風效能建設,農林窗口事項進駐率、窗口授權率、提前辦結率均達到100%。緊抓建國60週年和五四運動90週年的契機,積極開展各類主題活動,繼續與市內9户困難羣眾進行結對幫困,全局系統兩次愛心捐款達到97000多元。認真貫徹落實老幹部工作的相關政策、規定,確保老幹部的各項政治、生活待遇落到實處。

20xx年,是實現“”農業發展目標的最後一年。我們要堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會、四中全會精神,以建設“三區三城”、推進城鄉一體化發展、促進經濟轉型升級為目標,以建設現代“四生”農業為抓手,全面完成“”期間農林工作各項目標任務,為開創“”新局面、實現兩個率先作出農林部門應有的貢獻。

一、目標任務

1.穩定水稻種植面積在130萬畝以上,小麥95萬畝左右,糧食總產量達到20億斤。

2.新增林地綠地面積12萬畝,實現陸地森林覆蓋率23%以上。完成集體林權制度改革任務。

3.新增高效農業面積12萬畝、設施農業面積5萬畝。

4.進一步提高農業機械化水平,其中水稻種植機械化率達83%以上。

5.農產品質量建設上新水平,農產品檢測合格率達到97%,其中現代農業示範園區農產品檢測合格率力爭達到99%以上。

6.新增規模以上農業投資50億元;農產品出口2.9億美元;完成農業綜合開發項目財政投資7500萬元,其中丘陵山區開發財政投資1000萬元

7.控制農業面源污染,化肥、農藥使用總量下降4%和6%,確保“”期間下降20%和30%。進一步削減農業氮、磷含量。

8.無重大農產品質量事故、重大動植物疫情和森林火災發生

二、重點工作

按照目標要求,20xx年重點啟動開展以下十項關鍵性、全局性工作:

(一)科學編制“”農業發展規劃。按照蘇州經濟社會發展狀況、“三區三城”建設目標、城鄉一體化工作要求和“兩個率先”要求,在完善“四個百萬畝、一個百萬頭”農業空間佈局規劃的基礎上,進一步深化功能定位,具體細化規劃。同時修編制訂林業、濕地、糧食生產、水產業、畜牧業、生態休閒觀光、農機發展等專業規劃。

(二)深入推進農產品質量建設。加快出台全市農產品質量安全實施意見。加強對農產品產地環境檢測,強化對農業投入品監管,全面應用標準化生產技術,推行農產品質量安全可追溯制度,從源頭上把好農產品質量安全關。嚴格實施“三品”基地動態管理制度,對達不到標準的基地要進行淘汰,確保產地質量安全水平。加大無公害農產品、綠色有機食品的開發力度,提高優質農產品市場佔有率,確保農產品安全上“餐桌”。着力推廣一批生態循環、高效種養模式和農村能源綜合利用技術,加強農業面源污染控制和畜禽糞便的循環利用,提高循環農業發展水平。

(三)加快轉變農業發展方式。1.探索總結規模農業的運行機制。進一步探索流轉土地股份化、合作化、市場化的實現形式,注重研究不同種養業、設施與露地農業、不同經營主體等的適度規模和最佳規模,制定出台對規模經營主體的管理辦法。2.加快發展生態農業。按照生態優先的原則,突出農業的特殊地位,進一步提升農業的生態功能,運用生態的生產方式,生產出生態的安全農產品,保護優美的生態環境。3.全面提升農業科技水平。注重生物科技對現代農業的促進作用,加快提升農業生物技術的應用率與覆蓋。加強與科研單位和大專院校的合作,大力推廣各類先進適用技術和先進設施裝備,提高農業的科技貢獻率。4.加強品牌農業建設。圍繞主導 產業,培育特色產品,着力打造一批省、市級優質農產品品牌。

(四)堅持不懈推進綠色蘇州建設。全面貫徹落實中央、省林業工作會議精神,圍繞市委、市政府“三區三城”的發展定位,以建設生態環境優美的最佳宜居城市為目標,以推進林業改革發展為重點,全面完成年度綠化任務。今冬明春繼續新增林地綠地12萬畝以上,確保到20xx年,全市森林資源總量達到172萬畝,陸地森林覆蓋率達到23.5%。加強生態公益林、生態濕地、野生動植物等的保護工作,年內爭取出台濕地保護實施意見。堅持預防為主、積極消滅的工作方針,進一步加強森林防火工作責任落實,加快以水滅火、生物隔離、監控圍欄等工程建設步伐,不斷完善綜合防範體系,強化隊伍建設與提高管理水平,確保不發生重大森林火災。

(五)着力提升農業機械化水平。鞏固完善水稻種植機械化成果,科學配置水稻生產機械裝備,從種植、收穫機械化向水稻生產全程機械化推進。建立健全農機服務體系,大力發展農機合作服務組織。優化秸稈機械化還田技術路徑,組織實現省人大、省政府和市委、市政府要求的秸稈綜合利用指標。加強高效農機試點,加快園藝、漁業、畜牧、設施農業以及農產品冷藏、保鮮、加工等農機化新技術、新機具的引進推廣。

(六)紮實推進農業服務機制創新。探索建立各類綜合性、專業性農業社會化服務組織,從過去開展農機、植保、管水等單項性、季節性服務,轉向農業生產的全過程服務;從注重生產過程的服務,轉向產加銷一體化服務。鼓勵有知識、懂經營、會管理的各類人才積極創辦農業服務組織,在服務上、項目上、資金上加大扶持力度。加強對農業服務組織的扶持管理,抓好技術培訓和服務,確保各類服務組織快速健康發展。

(七)加大農產品現代營銷力度。一是建立優質農產品現代營銷體系。積極發展現代流通方式,鼓勵與連鎖超市、專業市場加強對接,加強產銷合作,優化利益鏈接。二是加大優質農產品推介力度。繼續做大做強“蘇州農交會”品牌,全面展示現代農業建設成果。同時籌劃舉辦夏季農交會,重點推介地產優質時令果品。三是全面展示現代農業成果。開展農業信息化、數字化開發,重點展示蘇州現代高效農業和一村一品典型。繼續做好“永不落幕農交會”、優質農產品進社區和組織市民走進農業等系列活動。

(八)加強動植物疫病防控。一是加強動物疫病防控。實施重大動物疫病春季、夏季和秋季三次集中免疫,做到不留死角。及時掌握疫情動態,確保公共衞生安全。二是加強水產疫病防控。強化病蟲害的測報、預警和防治,推廣應用低毒無殘留、對環境影響小的漁業用藥。三是外來有害生物和重大病蟲害防控。重點做好糧油作物主要病蟲草害和蔬菜、瓜果、苗木等病蟲害的防治工作。做好檢疫性外來有害生物的監控,加強阻截帶建設,認真開展柑桔小實蠅、加拿大一枝黃花、松材線蟲病防控,建立農村原蠶集中生產微孢防控體系。

(九)不斷深化農業改革。一是加快林權制度改革。力爭再用一年左右的時間,完成省下達我市的45.5萬畝林改任務。二是建立生態補償機制。重點從生態公益林、水稻生產等方面着手,逐步建立與經濟增長相適應的生態補償機制,推動財政加大向生態保護區、基本農田保護區的轉移支付力度。三是建立規模經營機制。加快土地流轉,探索建立全市性的土地流轉補償機制,引導適度規模經營。四是探索現代農業園區管理體制。打破行政區域限制,整合資源,優化配置,做好申報省級現代農業示範園區的相關工作。

(十)加強現代農業宣傳力度。一是加強與電視、電台、報紙、網絡等主流媒體合作,有計劃地宣傳全市現代農業建設成果。二是組織舉辦好各類有影響力的農業節。三是舉辦“20xx蘇州現代農業高層論壇”。四是進一步加快農業信息化建設。

三、工作措施

1.加強領導。不斷提高服務基層、應對突發事件、駕馭複雜局面的能力。特別是要加大應對農產品質量、農業生產安全、動植物疫病、農村生態環境的組織和領導力度。

2.明確責任。將重點工作分解落實,每項工作都明確分管局領導和責任處室(站)。充分發揮每一個人的積極性和創造性,紮紮實實圍繞部門職能,一項一項地有計劃、分步驟地推進各項工作。更加突出技術指導與服務,開展與基層掛鈎蹲點等工作,着力解決基層迫切需要解決的實際困難。

3.注重督查。對重點工作成立督查小組,定點定員定期進行專項督查。原則每個季度開展一次集中檢查,通報情況,對組織推進不力、實施進展不快的地方,限期整改。

4.強化考核。建立農業考核指標體系,將水稻高產創建、高效規模農業、農業示範園區、農產品質量、農村綠化、農機化發展、外向農業、農業生產安全等納入考核範圍。堅持單項考核與綜合考核相結合,考核結果作為年度評優爭先的主要依據。

農林工作會議上的講話 篇4

總結x年的人事、人才工作,安排部署20xx年的工作任務,很有必要、也很重要。剛才,春躍同志對我區20xx年的人事工作進行了認真總結,對今年的工作做了安排部署,講的很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。20xx年,全區各級人事部門,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,堅持以科學發展觀統攬全局,大力實施“人才強區”戰略,堅持黨管人才原則,加大人才資源開發,加強公務員隊伍建設,加快事業單位人事制度改革步伐,做了大量卓有成效的工作,為全區經濟和社會發展做出了重要貢獻。在此,我代表區委、區政府,向與會的各位同志、及全區人事系統的廣大幹部職工,表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產生的10名河東區第三屆“人民滿意的公務員”和河東區10名“文明服務示範崗”先進典型,表示誠摯的祝賀!20xx年,是紮實推進我區“三步走”目標、加快“三個基地”建設的關鍵一年。做好今年的人事、人才工作,努力為全區經濟和社會發展提供必要的智力支持和人才保障,對於確保我區“三步走”第二步目標開好局、高起步、快發展,具有重要意義。下面,我就進一步做好今年的人事、人才工作,強調三點意見:一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感20xx年,我們既面臨着難得的機遇,也面臨着來自各方面的挑戰。做好今年的人事人才工作,難度更大,要求更高,任務更重。我們必須從全局和戰略的高度,創新發展人事人才工作,切實增強責任感和緊迫感。一是,從創新發展人事人才工作提出的新任務看。立昌書記在市委八屆七次全會上強調,要加快實施人才強市戰略,大力培養人才;創造良好環境,加快引進人才;發揮一技之長,大膽使用人才,儘快改變尖子人才少、高級技工少的狀況,把勞動力成本優勢轉化為勞動力素質優勢。立昌書記的重要講話,為人事人才工作指明瞭方向,全區各級人事部門,要認真貫徹立昌書記的講話精神,以清醒的頭腦審視自己,以前瞻性的思維謀劃全局,以創新的舉措推進“人才強區”戰略的實施。二是,從創新發展人事人才工作提出的新目標看。人才資源是黨執政的重要資源,人才隊伍素質高低直接關係到黨的執政能力的提升和發揮。加強黨的執政能力建設,要求公務員隊伍提高履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能的本領;要求專業技術人才隊伍提高創新能力和專業素質;要求企業管理人才隊伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據新的目標任務,找準新形勢下為加強黨的執政能力建設提供人才保證和智力支持的切入點、結合點和着力點,加快推進人事人才工作的體制機制創新,努力建設規模宏大、結構合理、創新創業能力較高的人才隊伍。三是,從創新發展人事人才工作面臨的新挑戰看。隨着知識創新、科技創新、產業創新不斷加速,人才的市場化、國際化趨勢日益加快,國內外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議後,我區加大了人才工作的力度,制定出台了一些鼓勵、吸引優秀人才創業創新的政策規定和具體措施,我們必須切實增強爭奪人才的危機感、緊迫感,創造育才、引才、聚才和用才的良好環境和政策優勢,努力提升我區對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是,從創新發展人事人才工作提出的新要求看。構建社會主義和諧社會,是黨中央提出的一項重大戰略任務。各級人事部門要把促進和諧發展、維護社會穩定作為人事人才工作改革發展的指導思想,堅持以人為本的理念,體現公平和諧的精神,在人才隊伍建設中,既要堅持競爭擇優,促進優秀人才脱穎而出,又要關心在競爭中處於弱勢的羣體,積極幫助他們提高素質,不斷創造發展機會;在改革舉措安排上,既要抓好重點突破,又要注意配套銜接,堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,推動人事制度改革和各項人事人才工作和諧發展。二、開拓創新,鋭意進取,積極推進人事人才工作改革發展新的一年,全區各級人事部門一定要按照區委、區政府的部署和要求,與時俱進,大膽探索,創新舉措,優化服務,突出抓好以下三個方面工作。一是,要突出抓好公務員隊伍能力和作風建設,着力提高政府機關依法行政水平。去年以來,我們以貫徹落實《行政許可法》為契機,清理了行政許可事項,開展了行政許可法培訓,增強了廣大公務員依法行政的意識和能力。今年,我們要進一步加強公務員隊伍建設。要以能力建設為核心,切實提高公務員隊伍的整體素質,加大公務員培訓工作力度,豐富培訓內容和形式,提高培訓工作的實效性。深入貫徹《國家公務員行為規範》,加強公務員隊伍作風建設,健全監督機制,積極探索並建立服務對象評議公務員制度,加強公務員特別是執法部門和窗口單位國家公務員的監督。通過完善制度,加大培訓力度,在公務員隊伍中強化服務意識、依法意識、競爭意識,以突出能力和業績為重點,健全考核機制和用人機制,真正做到獎優罰劣、激勵先進。二是,要突出抓好高層次專業技術人才培養引進,進一步加快專業技術人才隊伍建設。高層次專業技術人才,是我區經濟社會加快發展急需和緊缺的稀有人才資源。實踐證明,在科技創新中,領軍人物的作用十分關鍵。一個學術造詣精湛、敬業精神突出的科技領軍人物,往往可以帶起一支創新團隊,帶動一個創新產業。我們要加快拔尖人才的培養,對高層次專業技術人才有計劃地做好培養、選拔和使用,充分發揮他們的作用;要加速培養高水平年輕人才;要深入落實繼續教育條例,抓好全區專業技術人員繼續教育公共科目培訓,廣泛開展多種方式、富有成效的繼續教育活動,推動人才培養工作協調發展。人才引進是構建人才高地的重要途徑,我們要把吸引國內外優秀人才來區創新創業,放在同引進外資、引進先進技術、引進現代化管理同等重要的位置,來考慮、來部署、來落實。要處理好引才與用才的關係,既要引好人才,又要用好人才,引而不用,大材小用,都是浪費。三是,要突出抓好人才服務工作,着力營造良好的人才發展環境。對人才來講,環境就是吸引力、凝聚力,環境就是競爭力、生產力。現代信息社會經濟發展的規律,往往是資金跟着項目走,項目跟着人才走,人才跟着環境走。各級人事部門要充分認識優化人才環境的重要意義,積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務,誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,當好人才的“後勤部長”,着力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無後顧之憂的良好環境。要不斷健全完善以評價、培養、激勵、流動、使用為主要內容的政策法規體系,營造良好的政策環境。要突出重點,捨得投入,千方百計為優秀人才提供較好的科研條件,營造良好的工作環境。要加強溝通、增進理解、鼓勵合作,形成寬鬆和諧的氛圍,營造良好的人際環境。要真心實意地關心和愛護人才,切實幫助他們解決生活中的實際困難,營造良好的生活環境。要大力宣傳和弘揚傑出人才的先進事蹟,努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,鼓勵創新,崇尚成功,包容失敗的濃厚氛圍,營造良好的社會環境。三、加強領導,狠抓落實,促進人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當前開展的保持共產黨員先進性教育活動與加強人事部門自身建設結合起來,進一步加強全區人事幹部隊伍建設,展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉變。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀,以服從服務於全區經濟社會發展為核心,把促進人的發展作為工作的根本出發點和落腳點,着力推進人事人才工作的協調發展。二是能力要提高。要加強人事幹部的業務培訓,全面提高人事幹部的業務素質和工作能力,使人事人才工作更加具有生機和活力。三是方法要創新。要樹立創新的觀念,增強創新的意識,弘揚創新的精神,不斷拿出突破性高、激勵作用大、操作性強的辦法措施,推動各項人事人才工作深入開展。四是作風要紮實。要按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持依法行政,強化行政監督;堅持深入基層,深入羣眾,主動聽取採納社會各界的意見;堅持求真務實,紮實苦幹,注重實效,努力把人事部門建設成為黨性強、作風正、工作出色、羣眾滿意的部門。同志們,20xx年,人事人才工作任務十分繁重,各級人事部門和人事工作者肩負的職責光榮而艱鉅。我們要在區委、區政府領導下,以“三個代表”重要思想為指導,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感,求真務實,真抓實幹,努力開創人事人才工作的新局面,為實現我區“三步走”第二步目標、加快“三個基地”建設、做出新的更大的貢獻。

農林工作會議上的講話 篇5

同志們:

這次全區環境保護和安全生產工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省、市環境保護和安全生產工作有關精神,總結去年全區環境保護和安全生產工作,部署今年的工作,動員全區上下進一步認清環境保護和安全生產的嚴峻形勢,切實工作的責任感和緊迫感,以更大的決心、更高的要求、更硬的措施,全面落實今年環境保護和安全生產各項工作任務。剛才,李榮同志宣讀了《區政府關於表彰20xx年環境保護工作先進單位和先進個人的決定》和《區政府關於表彰20xx年安全生產工作先進單位和先進個人的決定》,在此,我代表區委、區政府對過去一年在各條戰線上為環境保護和安全生產工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝!區政府與有關鄉鎮辦、部門簽訂了今年的環境保護和安全生產目標管理責任書,請各鄉鎮辦、部門和各有關單位高度重視,認真領會這次會議的精神,按照會議的安排,嚴肅認真抓好各項工作的落實。下面,分別就這兩項工作講幾點意見:

一、關於環境保護工作

(一)20xx年環境保護工作取得明顯成效

20xx年,全區上下認真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署,以污染減排為中心,認真落實“”環保各項目標任務,強化水、大氣污染防治和生態環境保護與建設,不斷加大執法力度,環境保護工作取得了明顯成效。區政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環境保護目標管理優秀縣”稱號,受到市政府通報表彰。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區完成減排工程13項,關停7家排污企業,削減二氧化硫387.75噸,完成任務的210.7%,化學需氧量削減290.5噸,完成任務的135.36%,超額完成了年度計劃,為全面完成“”減排任務打下了基礎。二是加大了環境執法力度,取得了良好的執法效果。檢查排污企業178家,處理違法排污企業18家,取締關停“15小”企業13家;開展了環境隱患集中整治排查行動,重點整改企業21家,解決了一批環境污染隱患;開展了滏陽河沿線排污企業集中整治,對滏陽河沿線排放廢水企業逐個進行檢查、治理、整改,使其排放的廢水達到了國家規定排放標準;落實了《衡水市煙氣排放設施綜合治理攻堅行動實施方案》,對羣眾集中投訴的9個突出環境問題進行了掛牌督辦,從而使一批羣眾關心的熱點、難點環境問題得到了解決。三是生態區建設取得了新進展,環保系列創建成效顯著。四是出色完成了奧運環境安全保障工作。全面開展環境安全隱患排查,重點對危險廢物產生單位、放射輻射源單位進行深入的環境安全隱患排查和整改。加強了重點企業環境監管,制定和完善了環境應急預案,確保了奧運期間沒有發生環境污染事件。

(二)環境保護形勢依然嚴峻

在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到我區面臨的環境形勢依然十分嚴峻。第一,污染減排任務重、責任大。污染減排是剛性指標,約束力越來越強。從我區來看,按照市政府對我區“”減排任務的要求,到20xx年,我區化學需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年,我區化學需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經過三年的努力,只完成了“”目標進度的50%和27%,任務進度遠滯後於時間進度。按照計劃要求,20xx年化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸,任務十分艱鉅。一方面,國家對減排項目確認標準越來越嚴格。另一方面,化學需氧量主要靠污水處理廠減排,二氧化硫主要靠電廠減排,我區都沒有。通過近年來的努力,重點排污企業絕大部分均進行了污染治理,今後的減排項目只剩下一部分規模小、減排能力小的企業,今年的減排任務非常艱鉅。第二,生態補償政策帶來的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題,省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實施方案》,從去年3月份開始,實行子牙河污染治理生態補償政策。市政府自去年6月份開始,實行生態補償政策,根據滏陽河斷面監測結果,對超標的縣區,由市財政直接扣繳生態補償金。同時,省政府明確要求,加大對出境斷面考核分值比重,超標一次扣6分,可以説是一票否決。市裏仿照執行,對我區環保目標考核形成巨大壓力。第三,“區域限批政策”對經濟發展的影響日益突出。目前,國家、省、市都在實行“區域限批”政策,為此,不論是哪個污染企業或者單位如果有嚴重的環境問題將直接影響全區的項目建設。第四,園區規劃環評落實不到位,限制了工業項目的發展。省環保廳明確要求,新上化工、染料、農藥、印染、製革、製漿造紙、電鍍、垃圾焚燒等重污染項目,必須具備三個基本條件,即:必須規劃工業園區,園區必須進行規劃環評,園區污水處理廠等基礎設施建設必須達到環保要求。以上三點缺一不可,否則嚴禁審批此類新建項目。

希望各級各部門一定要站在全面落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度,充分認識目前環境形勢的嚴峻性和複雜性,充分認識加強環境保護的重要性和緊迫性,進一步增強憂患意識和責任意識,把環境保護擺在更加重要的位置,努力做到經濟建設與環境保護並重,經濟建設與環境保護同步發展,以環境保護優化經濟增長,下更大的決心,花更大的力氣,做好環境保護工作。

(三)紮實做好今年的環境保護工作

一是全力推進污染減排,力促超額完成年度目標任務。污染減排具有高度的政治性,污染減排既是黨和國家確定的一項硬任務、硬指標,同時也是改善環境質量、保護羣眾權益、促進和諧發展的有效手段,也是環境保護的重中之重和中心工作。剛才,區政府與各鄉鎮辦簽訂了20xx年度污染物減排和環境保護目標管理責任書。這個責任書是必須完成的剛性任務,任何地方、任何單位都要嚴格執行,不得突破,對完不成減排任務的要實行“一票否決”。1、必須不折不扣地落實區政府重點減排工程計劃。2、全面推行排污許可證制度。按照省環保廳要求,到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業必須辦理排污許可證的企業都要持證排污。3、要重點加強污染源監督檢查,推進自動化監控進程,健全動態管理檔案,各減排企業要制定工程減排計劃和實施方案,並報區環保部門備案,每月向區政府報告一次工程進展情況,區政府每季度一調度,每半年一通報,每年度一考核,確保減排任務如期完成。4、調整結構,淘汰落後產能。發改、環保等部門要加大高耗能、高污染行業落後產能淘汰力度,嚴格按照省實施的區域禁止和限制建設項目的要求,實施取締關停和行業退出。5、建立懲戒機制。對主要污染物總量減排工作措施不力、減排項目進展緩慢的鄉鎮辦,區政府下達主要污染物總量減排預警。被預警的鄉鎮辦必須採取有力措施進行整改,在3個月內趕上工作進度。在完成整改後,經區環保部門現場檢查核實,並報區政府批准方可解除預警。在規定的期限內沒有完成整改,自動進入區域限批程序,鄉鎮主要領導同志在區政府常務會議上作出檢討性説明,鄉鎮主要負責同志及主管負責同志不得參加年度各類評獎。

二是以“一河三渠”為重點,切實改善水環境質量。為了切實改善水環境質量,確保子牙河水系達到省政府確定的標準,市政府批准環保局成立了域內河流環境保護督查中心,並實施生態補償機制,對於滏陽河沿線的冀州、桃城區、武邑、武強和深州定點監測。針對此情況,區政府近期將制定並實施河渠斷面水質考核補償政策,對轄區主要河渠滏陽河、班曹店乾渠、胡堂排乾渠和白馬溝斷面水質進行監測考核,進入滏陽河水質COD標準執行170毫克/升,哪個地方管轄的河渠超標,將從區財政直接扣繳哪個鄉鎮辦生態補償金,並追究該鄉鎮辦責任。北方工業基地要在4月底前完善北方工業基地排污管網,將東風化工有限公司污水引入冀衡工業園區污水處理廠,未進入冀衡工業園區污水處理廠之前排放廢水化學需氧量不得超過170毫克/升標準。麻森鄉負責,京華化工廠污水排放必須達到化學需氧量170毫克/升以下。趙圈循環園區和北方工業基地要加快園區污水處理廠等環境基礎設施建設,為新項目進區和開工項目投產創造條件。

三是全面開展煙氣綜合治理行動,進一步改善大氣環境質量。結合我區實際,着力推進以下四項工作:一是要求各鄉鎮辦將轄區所有排放煙塵和惡臭的設施進行逐一登記造冊,對工藝設備落後的限期淘汰,取締城鎮建成區集中供熱覆蓋範圍內分散的燃煤供熱鍋爐,4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脱硫除塵設施,4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源,城市建成區範圍內禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐。二是發改部門要加強煤炭銷售和使用的管理。嚴禁銷售、使用高硫粉、高灰粉煤,要藉助西氣東輸和集中供氣工程的實施,推進“煤改氣”、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底,我區清潔能源使用率不低於30%,建成區內居民炊事、餐飲服務業爐灶以及機關和企事業單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。三是對市區能耗高、污染重的企業,要逐步搬遷退出城區。四是進一步深化城市環境綜合整治,建設部門加強建築施工、道路揚塵污染管理。對位於市區的煤場、料堆、灰堆,要採取嚴格的抑制揚塵措施。

四是嚴格環境執法,堅決打擊環境違法行為。繼續深入開展環保專項行動。一是嚴厲查處環境違法行為。加大環境違法行為查處力度,對無法達標排放的企業,一律停產整頓,直至關停;對惡意排污、偷排偷放的企業,一律按法律規定上限予以處罰,對未經批准先行建設,未經審批擅自開工,沒有驗收就投產的行為,依法嚴肅查處。對重大環境信訪案件,實施掛牌督辦。加大環境違法案件的公開曝光力度,定期將企業環境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光,接受羣眾監督。二是發改、環保、監察、工商、安監、司法、電力等七部門,要繼續加大合作力度,對重點案件聯查、聯辦,合力查處一批大案、要案,確保羣眾反映強烈的問題得到切實解決。三是健全環境違法案件通報和移送制度。對屢查屢犯、嚴重違法排污的企業,環保部門要及時向監察、公安、工商、國土、電力、金融等相關部門通報,由工商部門吊銷營業執照,電力部門停止供電,金融部門停止貸款,公安部門追究環境犯罪刑事責任,嚴厲打擊環境違法行為。四是加大環境違法行為的責任追究力度。對污染問題長期得不到解決的,區監察部門要嚴肅追究相關鄉鎮辦和有關部門及工作人員的責任。五是區政府將對省、市區掛牌督辦案件開展後督察工作,從根本上解決對環境違法監管不到位、處罰不到位、執法不到位、整改不到位的問題,確保環境問題得到徹底解決。

五是落實生態規劃,建設生態桃城。去年區人大批准了《桃城生態區建設規劃》,並做出《關於推進生態區建設的決定》,啟動了生態區建設工作,今年生態建設工作要全面展開。一是重點抓好環境優美鄉鎮和生態村試點。環境優美城鎮創建均是歷年環境保護目標考核中的加分項目,對我區在全市環保考核名次具有重要影響。根據國家對生態區建設的要求,轄區內80%以上的鄉鎮成為全國環境優美鄉鎮是建設生態區的基本條件。按照規劃,趙圈鎮、何莊鄉今年要完成環境保護規劃的編制,並通過論證,開始實質性工作,取得進展,力爭年內通過環境優美鄉鎮創建工作驗收。二是各鄉鎮要積極創造條件,分別開展1個國家級生態示範村創建。三是開展不同區域、不同層次的環保系列綠色創建活動,包括綠色機關、綠色學校、綠色醫院、綠色社區、綠色飯店、環境友好企業等。四是深化循環經濟試點工作,趙圈循環經濟園和趙圈鎮,要按照循環經濟的理念,建設和管理好循環經濟園,將其打造成為我區的環境保護新亮點。

六是以農村環境保護為抓手,促進城鄉環境質量同步改善。農村環境保護是保障和改善民生,促進解決“三農”問題、推動農村可持續發展的重要內容。當前我區農村環保形勢嚴峻,各鄉鎮辦及農業、畜牧等相關部門必須把農村環保工作擺到更加重要的位置。一是着力整治畜禽養殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸稈“禁燒”工作,繼續做好夏秋兩季農作物秸稈“禁燒”,各鄉鎮辦為責任單位,做好宣傳和管理工作,農業部門積極引導農民秸稈綜合利用,保證不着一把火,不冒一股煙。三是加大農村工業企業污染監管和治理力度,關停取締無環保手續、無污染防治設施的重污染小企業,嚴防“十五小”和“新五小”在農村死灰復燃。彭杜鄉、河沿鎮要對本轄區內各類無環保手續、無治理設施的小電度等“15小”企業在今年5月底前徹底取締,屆時區政府將組織相關部門進行現場檢查,對沒有落實的將追究責任。四是落實“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施,推動建設一批農村生活污水處理、垃圾收運處理、畜禽養殖業治理示範工程,進一步改善農村生態環境。

七是嚴格環評審批,堅決控制新污染源產生。環保部門要認真履行職責,嚴格把好新建項目環境准入關,控制新增污染。當前,各地都在千方百計加快發展保增長,但保增長絕不是保護落後,放任排污。所有建設項目必須執行項目環評和“三同時”制度,避免新上項目成為新的污染源。對不符合產業政策、排污不達標的一律不予批准建設。未完成減排目標、環境違法問題突出的企業,一律不批新建項目。嚴格控制“兩高一資”項目和產能過剩行業過快增長,嚴禁已淘汰項目以技術改造、投資拉動等名義恢復生產。

同時,希望環保部門要為調結構、擴內需、保增長提供高效、優質的服務保障。要落實環評審批七項承諾,切實搞好環評審批服務,對符合產業政策和環境准入條件的項目,特別是涉及產業升級改造、民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利於結構調整和擴大內需的重點項目,要提前介入,開闢快速審批“綠色通道”,減少環節,簡化程序,快速審批,推動建設項目早開工、早投產。

二、關於安全生產工作

(一)20xx年安全生產工作成效卓著

過去的一年是安全生產的特殊年,我區安全生產工作經過各鄉鎮辦、各部門和各單位的共同努力,有效地遏制了重特大安全生產事故的發生,全區安全生產繼續保持平穩態勢,為構建“和諧桃城”、維護社會穩定和促進經濟發展,營造了良好的環境。一是協調聯動,認真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規章制度,健全了隱患排查治理工作機制,加強檢查督導,並對危險化學品企業、重大危險源企業和容易發生事故的企業進行了重點檢查。20xx年全區共排查各類事故隱患2609處,全部按期整改完畢,全區隱患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主題,開展了“安全生產月”系列宣傳活動,提升了全社會的安全生產意識。三是全力以赴,確保了奧運期間安全生產的平穩態勢。全省迎奧運安全環保保障電視電話會議後,我區立即成立了迎奧運安全保障工作領導小組,並對奧運期間安全生產工作進行了周密安排;認真紮實開展了百日督查專項行動,對重點行業、重點領域和重點部位進行了重點檢查,綜合採取了限期治理、停產整頓、掛牌督辦等措施,對存在的隱患落實了整改時限、整改措施、整改資金和責任人,取得了明顯效果;加大了安全生產調度和督查力度,多次召開全區奧運安全保障工作會議,對奧運期間的安全生產工作進行密集調度,督促27家危險化學品、重大危險源企業和區煙花爆竹專營公司落實了“特殊時期”的安全管理措施,確保了奧運期間的我區安全穩定。四是周密部署,紮實開展安全生產集中整治行動。利用一個月的時間,對涉及劇毒和危險氣態化學品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危險化學品企業和區煙花爆竹專營公司進行了重點檢查。重點檢查了重大危險源的安全監控情況、安全生產投入情況、應急預案、應急演練、安全生產培訓教育情況、20xx年危險化學品生產及儲存建設項目安全設施“三同時”許可手續履行情況等。對於發現的問題,全部下達了限期整改指令書,落實了整改時限、措施、資金和責任人。通過督促落實,企業的安全生產狀況明顯好轉。五是全力以赴,抓好煙花爆竹經營安全工作。對報批的季節性零售網點進行了嚴格的資料審查和現場審查,對通過達標驗收的網點集中力量進行了連續不斷的檢查,對煙花爆竹批發公司儲存安全進行了多次檢查,確保了春節期間煙花爆竹經營安全。春節過後,又對煙花爆竹零售經營者,將銷售剩餘的煙花爆竹統一由煙花爆竹批發公司儲存保管,解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節期間,我區沒有發生任何煙花爆竹事故,監管的各個環節受到了市政府領導的好評。

(二)切實增強做好今年安全生產工作的責任感

今年是新中國成立60週年,做好今年的安全生產工作意義十分重大。特別是當前國際金融危機還在持續蔓延,對經濟的影響尚未見底,今年也將是我區經濟社會發展最困難的一年。面對嚴峻的經濟形勢,中央和省、市都把保增長作為今年各項工作的首要任務,在這個時候,更不能忽視安全生產。從科學發展的高度來説,安全事故是科學發展的大敵;從以人為本的角度講,安全生產關係到各行各業,關係到千家萬户,責任重於泰山。當前我區正處於加快發展的重要時期,也是矛盾凸顯期和安全事故多發期。我們要堅決樹立“抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護生產力,抓安全就是維護最廣大人民羣眾的根本利益”的理念,堅持“安全第一,預防為主”的方針,做到警鐘長鳴、常抓不懈,在預防為主上下功夫,堅決遏制重特大事故的發生,為全區經濟社會營造安全穩定的發展環境。

今年我區安全生產工作的指導思想是:以科學發展觀統領全局,以深入開展“安全生產年”和“安全生產攻堅年”活動為主線,以有效防範、堅決遏制重特大事故為目標,突出重點,標本兼治,狠抓落實,為促進經濟又好又快發展服務。按照國家和省、市有關精神,結合我區實際,要着力做好以下幾項工作:

一是要進一步完善安全生產責任目標管理體系,全面落實 “一崗雙責”制度。按照市政府的要求,各級要實施安全生產“一崗雙責”制度。今年,我區將進一步細化和完善這項制度,努力構建“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、責任共擔、齊抓共管的責任管理格局。同時,要進一步加強安全監管體系建設,充分發揮鄉鎮安監站的監管職能,做好執法委託工作。

二是要繼續深入開展安全生產星級企業創建活動。進一步深入開展安全生產星級企業創建活動,要在夯實企業安全生產基礎建設上下功夫,不斷擴展安全生產星級企業創建範圍,大力推行安全質量標準化,促進企業安全管理規範化、標準化。已被評定為四星級、五星級的企業,要樹立安全生產永無止境的思想,隨着企業的發展不斷改進和完善各項工作,不斷提升安全管理檔次,改善安全生產條件,努力提高安全生產本質水平。

三是要繼續推行安全生產承諾制度。建立和完善安全生產承諾制度,是落實企業安全生產主體責任,提升企業本質安全水平的重要手段。各鄉鎮辦和各部門要進一步加強監督和指導,不斷擴展和延伸安全承諾範圍,督促各企事業單位進一步建立和完善“三項制度”,做到制度上牆、擺在明處、落到實處。同時,要進一步督促企業建立健全“三項制度”。對制度不健全、落實不到位、沒有嚴格履行和兑現承諾的企業,將不予辦理安全生產許可證,並依法予以懲處。

四是要繼續深入開展隱患排查治理活動。各鄉鎮辦和各部門要結合各自實際,根據不同時期的安全生產特點,明確工作重點,制定詳細的隱患排查治理方案,從制度建設和現場管理入手,對重點行業、重點領域、重點企業以及每一個重點環節,逐一進行拉網式排查。對排查出的事故隱患,要分類治理、分類建檔。對重大事故隱患,要建立分級管理和監控台帳,落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,並實行專人負責、掛牌督辦,限期整改到位;對一時難以整改又不能保證安全的,要採取斷然措施,堅決予以關停;對拒不整改或逾期整改不到位的,要依法予以嚴處;對因隱患排查走過場,隱患整改不到位而發生事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。要着力構建隱患排查治理長效機制,逐步把隱患排查工作納入規範化、制度化、法制化軌道。同時,要對重大危險源點進行重新辨識和登記,建立重大危險源點數據庫,實行分級動態管理和監控,堅決遏制重特大事故的發生。

五是要加強安全生產保障能力建設。各鄉鎮辦和各部門要千方百計增強事故防範和事故應急處理能力。要根據企業的不同特點、產品的不同特性和可能發生的事故,制定和完善應急救援預案,強化搶險救護隊伍建設,配備必要的應急救援裝備和器材,並定期進行應急救援演練,提高和完善預案的科學性和可操作性,實現政府、部門和企業應急預案的有效對接。要繼續做好安全生產宣傳教育工作,認真落實企業“三級”培訓教育制度,全力推進全員安全培訓。今年力爭全員安全培訓率達到70%,高危行業全員安全培訓率達到100%,特種作業人員持證上崗率達到100%。要認真組織好“安全生產月”活動,以月促年,提高全民的安全生產意識和事故防範能力。要全面落實風險抵押金和安全生產費用提取制度,鼓勵企業走科技興安之路。

六是要進一步強化安全執法。加強行政執法,是打擊違法和非法生產經營行為的重要手段。今年,我們要在安全生產月、建國六十週年大慶、重大節假日等不同時期、不同階段,集中時間、集中力量,深入開展安全生產集中執法活動。對危險化學品、煙花爆竹、機械冶金建材、人員密集場所等重點行業、重點領域、重點企業、重點環節,進行專項執法檢查。對嚴重違法行為和隱患整改不到位的,要綜合利用行政、經濟和法律手段依法予以嚴懲。要規範執法行為,完善執法程序,嚴肅執法紀律,提高執法水平,做到規範執法、廉潔執法、公正執法。

七是要強化重點高危行業專項整治。一是要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營行為,依法取締家庭作坊和非法制銷窩點。二是要加強重點危險路段的隱患排查。三是要重點加強對商場、超市、歌舞廳、賓館飯店、醫院、學校等人員密集場所的消防安全檢查。對“多合一”場所、易燃易爆場所、人員密集場所消防設施,有關部門要開展專項整治活動,對重大事故隱患要實行掛牌督辦。四是要加強建築施工安全專項整治。由於我區處於全市“三年大變樣”工作的前沿,拆建的工作量很大,在拆建的過程中必然增加安全風險,負有安全管理職責的各相關單位一定要對建築施工現場安全隱患進行綜合排查,嚴防高處墜落、觸電、坍塌事故發生。五是要加強特種設備安全專項整治。重點對有毒有害和易燃易爆危險化學品高壓容器和管道加強檢測和監控,嚴格持證上崗和操作規程,嚴格落實崗位責任制,嚴防泄露、爆炸事故發生。

八是要嚴厲打擊非法生產經營行為。針對各種非法生產經營行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理、作業環境極其惡劣、生產作業比較隱蔽的特點,各鄉鎮辦和各部門要以危險化學品、煙花爆竹等行業為重點,採取強力措施,打一場打擊非法生產經營活動的攻堅戰。

三、加強領導,嚴明責任,確保各項工作落到實處

一是要嚴格落實責任。環境保護和安全生產由地方政府負總責,各鄉鎮辦主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要把環境保護和安全生產工作擺上重要議事日程,認真安排部署,加強督導檢查,確保各項任務落到實處。各相關部門主要負責同志是本系統第一責任人,要認真履行職責,細化工作措施,推進工作落實。各企業法人代表是本企業第一責任人,要切實履行主體責任,努力做到環境保護和安全生產兩手都要硬,確保萬無一失。要嚴格落實環境保護和安全生產目標責任制和問責制,對完不成目標任務或者出現重大問題的地方和企業,要嚴肅追究有關人員的責任。二是要密切協調配合。環境保護和安全生產工作是一項複雜的社會系統工程,單靠一個或幾個部門的力量是不夠的,需要社會各方面的積極配合,協同作戰。環保和安監部門要充分發揮職能作用,進一步轉變作風,牢固樹立為基層服務、為企業服務的思想,深入基層、深入實際,及時發現和解決環境保護和安全生產工作中的新問題,指導和推動面上工作。有關部門也要各司其職、各負其責,更新思想觀念,創新工作方法,加強工作協調,大膽抓、放手抓、全力抓,積極配合環保和安監部門依法行政、嚴格執法,共同研究解決當前環境保護和安全生產中的突出問題,形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導力度。區安委會和環保工作領導小組要組織有關部門集中力量,採取定期開會、定期檢查、現場辦公等形式,加強督促檢查,強化指導服務,確保各項措施真正落到實處。對發現的突出問題,及時向上級和有關部門報告,並加強追蹤督查。要堅持深入基層,深入實際,摸清真實情況,掌握第一手資料,把督查工作抓細抓實。對檢查不嚴、整改不力的,要從嚴追究環境保護和安全生產第一責任人的責任。對於在監督監察工作中不負責任、放寬條件、把關不嚴、草率簽字、允許“帶病”恢復生產後出現問題的,要依法嚴肅追究有關監察人員的責任。

同志們,環境保護和安全生產事關國計民生,事關經濟社會發展的長遠利益和人民羣眾的切身利益。各鄉鎮辦、各有關部門和各單位一定要提起高度重視,切實增強政治責任感和憂患意識,按照區委、區政府的總體部署,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準,採取更為有力、更加過硬的措施,全力以赴抓好環境保護和安全生產工作,為實現我區經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。

農林工作會議上的講話 篇6

剛才曾書記作了工作報告,報告對20xx年工作作了具體的總結,20xx年創建工作佈置也很具體,**市環保局李局長作了重要講話,對我市創建工作提出了很高的要求,大家要認真貫徹,這裏我談幾點意見:

一、高度重視。上級對這項工作非常重視,兩年內要驗收,壓力較大,這項工作在**市是書記市長工程,我們絲毫不能怠慢,要引起高度重視,這項工作利國利民,是一項功在當代,利在千秋的好事。不少同志去過歐洲,大家看歐洲,環境相當美,非常協調,目前我們中國的生態環境與此相比有相當差距,推進生態建設、改善生態環境已刻不容緩。

二、突出重點。1、對影響我市容貌的污染源要進行嚴歷地整治、規範。2、對**市下達的20xx—20xx年重點整治項目要花大力氣搞好(九個項目),今天我提議從現在開始環保局要拿出方案將這些項目明確到市級領導、責任單位、鄉鎮,下次提交會議研究。剛才我看了目標責任書,有些內容部門還牽不了頭,必須由市級領導牽頭來抓,重點項目由主要領導掛靠。雙溪石灰窯、兩個釩廠等整治要儘快研究方案,認真搞好。3、要把城市環境及綠化搞好,是唯一的縣級市,要帶好頭,整個市裏的綠化工程一定要認真搞好(北面綠化軸和行政中心後山綠化,作為城市綠化亮化工程),我們要推進機關單位綠化工作,下達綠化任務,市委已制定五年時間(每年4個鄉鎮)把鄉鎮機關綠化美化(市委每年拿5萬元出來)。4、要加強“三邊”地區自然保護工作(公路邊、河邊、城邊)(曾祥元:林業局已作規劃“三邊”禁伐,誰開口子追究誰的責任),請林業局要重點考慮城的“三邊”綠化、保護,我們準備4、5月份在舞水河邊開個現場會,佈置綠化工作,保護好舞水、和市治城的生態環境,各個單位今年必須要完成創建任務,努力爭取在上半年完成。

三、要捨得投入。創建工作同其它許多事情一樣是要花錢的,關鍵要捨得投入錢,(一些地方)投入後效果就是不同,非常不錯,效果很好的,如林業局等。

四、要完善機制,狠抓落實,要建立講究效果的機制。我講今年我要看一年(效果),我上次在創建領導小組例會上提出要引入“問責制”,你搞得好的要表彰,你搞得不好,影響生態示範市驗收那就要問責了。大家要知道,生態示範市創建工作在**市是一項非常重要的工作,**市歐陽書記很重視這項工作,每次創建會議都參加並發表重要講話,肖捷常務副省長來也一再強調要抓好生態農業建設,上級領導非常重視,大家要高度關注。

最後一點是要注重特色。創建辦從現在起要注重一個亮點工程,我們市裏搞個把子亮點工程,各個單位、鄉鎮也要搞個亮點工程。另外,大家一定要注意資料的收集(特別是鄉鎮和有關部門),希望同志們回去後要認真貫徹落實,創建辦要狠抓督查落實,我給創建辦提個目標就是要進入**市先進行列,今年要再上兩個台階,搞到第5名。

農林工作會議上的講話 篇7

一、要充分肯定去年重點建設取得的成績和經驗

20xx年,在市委市政府的領導下,重點建設工作緊緊圍繞“攻堅破難,加快發展”這一主題,以全面實現小康社會為目標,克服建設資金緊、土地審批難等諸多不利因素,圓滿完成了年初確定的重點建設各項任務,使全市重點建設投資在連續4年高速增長的基礎上,繼續保持了快速增長的態勢。去年,重點項目162項,總投資470億元,當年計劃投資130億元,實際完成投資141.7億元,創歷史新高,超過年度計劃8.9個百分點,比上年實績增加36.9%。162項重點項目中,已開工148項,開工率達91.4%,列全省前茅。

二、眾志成城,趁勢而上,努力譜寫重點建設的新篇章

(一)進一步強化加快重點建設的緊迫感

1.抓好重點建設是切實增強執政能力建設的重要體現。今年市委、市政府決定,繼續全面實施重點建設“六個百億”工程。這是我們立足實際,把握新的發展機遇,圍繞增強實力、激發活力、彰顯魅力,全力實施在長三角杭湖寧發展帶中間率先崛起而作出的戰略決策。我們經常講“為官一任,造福一方”,很重要的就是體現在重點工程建設上,體現在為經濟發展創造良好的外部環境上,體現在為老百姓提高生活質量上,體現在一個又一個為發展、為環境、為老百姓的具體項目上。

2.抓好重點建設是實施增強“三力”、率先崛起戰略的重要抓手。沒有投入就沒有產出,就不可能推動經濟社會的大發展;就不可能實現“率先崛起”戰略;就不可能落實“建設大城市、實現新跨越”的奮鬥目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設,集中精力打好基礎設施建設這場硬仗,就是要把它作為實施“率先崛起”戰略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設,來帶動大投入、大建設,實現大發展和大提高。

3.抓好重點建設也是優化發展環境,增強綜合競爭力的重要途徑。當前,區域經濟的競爭很大程度上就是發展環境的競爭。近年來,我市基礎設施投入明顯加大、城市面貌發生較大變化,經濟發展的瓶頸制約已有所緩解,但我市的基礎設施仍然不能完全適應經濟社會持續快速發展的要求,加強重點工程建設,就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心,花大力氣,再苦幹幾年、大幹幾年,實施好“六個百億”工程建設,使經濟發展的硬環境有一個質的飛躍,不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。

(二)明確今年重點建設的目標任務

20xx年,是“”規劃的開局之年,是本屆政府工作的衝剌之年,是全力實施率先崛起戰略的起步之年。重點建設要突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設和產業項目建設。

具體目標是:按照計劃,20xx年,全市要實施185項重點建設項目,深化100項重大項目前期工作,185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內完成投資162.3億元,比上年增長14.9%。實施的185項重點建設項目中,工業科技項目53 項, 當年計劃投資36.3億元;交通項目19項,當年計劃投資30億元;農業水利項目11項,當年計劃投資8.8億元;城建環保項目60項,當年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項,當年計劃投資14.5億元;社會發展項目21項,當年計劃投資17.8億元。市重點工程建設領導小組、發改委和有關部門要圍繞我市重點工程建設總的目標和原則,進一步明確任務,落實責任,穩步推進,確保各項工程建設順利進行。

(三)全力抓好重點工程建設任務的落實

市委、市政府提出的今年重點建設的目標任務,必須狠抓落實,如期完成。各地各部門要把每一個環節的工作做早做實做細做精做好,切實保障重點建設有條不紊地順利實施。

一是狠抓責任落實。重點工程涉及面廣,涵蓋領域寬,需要建立強有力的組織協調和嚴格考核的工作責任制。今天,我代表市政府與各縣(區)政府和市有關部門簽訂了目標責任書,明確了各縣(區)政府和市有關部門主要領導為重點建設的第一責任人;市發改委具體負責重點建設項目前期組織和實施中的協調工作,並做好督促檢查;市經委、交通、建設、水利、電力、教育、衞生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期彙報;市發改委、財政、國土、環保、公安、消防等相關部門要密切配合,齊心協力做好項目的組織協調和配套服務工作;市重點辦要加強對重點建設計劃的管理和督查,建立重點建設項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度,通過多種媒體、宣傳典型、推廣經驗,營造良好的建設氛圍。同時,各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制,要從機制和體制上解決投資效益、工程質量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發,各負其責,形成合力,積極服務於重點工程建設。

二是狠抓資金到位。資金是經濟發展的血液,更是重點建設的保證。隨着重點項目陸續啟動,資金需求越來越大,資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區)財政性資金與重點工程年度計劃配套協調機制。把年度計劃作為市、縣(區)財政性建設資金安排的依據和確保的重點,真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區)財政性預算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調整支出結構,向重點工程傾斜,保證公益性項目建設;對列入國家、省和市的重大基礎設施項目,可通過國家、省有關部門及相關投資公司等積極爭取國債資金和建設資金,滿足建設需要。另一方面要深化投融資體制改革,積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大,投資意識較強,積極性較高,要充分挖掘民間投資的潛力,最大限度放寬民間投資准入領域,引導民資和外資參與重點工程建設;推行新型融資方式,積極組建各種類型的產業投資基金和信託基金,推廣融資租賃,吸引民間資金投入基礎設施項目。儘量用市外的錢辦市內的事,用市場的錢辦公用的事,用民間的錢辦政府要辦的事,用有限的錢辦大的事。

三是狠抓項目供地。重點項目建設涉及資金、徵地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環節,其中徵地拆遷、政策處理是難點中的難點,而且工作難度將越來越大。去年,因為徵地的不落實導致很多重點項目無法按原定計劃開工建設。但從今後的發展考慮,重點項目不能不上,徵地工作也必須落實到位。重點項目建設用地,能爭取省計劃指標的要積極爭取,列不進省重點的,市裏想辦法解決,折抵指標,復墾指標,要盡最大努力滿足需要,一年解決不了分幾年,一次解決不了分幾次,有關部門不僅要在土地指標的安排上予以保障,而且在辦理供地手續等方面給予照顧。

四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年裏要敢於拆遷、善於拆遷,勇於打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分羣眾的實際利益。因此,在政策許可範圍內,項目建設單位要充分考慮羣眾的實際,適當照顧羣眾的利益;羣眾的合理要求,一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規,一定要按政策辦事。中心城區一定要統一政策,統一標準,統一行動。不能各行其事,不能打小算盤,更不能亂開口子。同時,各級政府要堅持全局觀念,樹立大局意識,擔負起做好羣眾思想政治工作的責任,把工作做深、做細、做透、做實,確保重點工程建設順利進行。

五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設的前期工作,我認為還要繼續強調“七個抓”:一要統一思想抓前期;二要明確任務抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領導抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據經濟社會發展和近期建設規劃,圍繞“建設大城市,實現新跨躍”的奮鬥目標,儘快做好城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、港規劃建設工程等一批關係到經濟和社會發展的重大項目,一定要形成儲備一批、前期一批、建設一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環。要注重建設規劃的前瞻性、科學性、協調性,避免不同層次、不同種類的規劃互相“打架”,影響重大項目的實施進程。各縣(區)重大項目前期辦要確實擔當起當地重大建設項目前期工作的綜合平衡及牽頭協調工作。確保今年前期工作紮實有效,努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。

六是狠抓工程質量。重點工程資金集中,對經濟建設大局影響巨大,質量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程,必須經得起時間和歷史的檢驗,堅持質量第一,確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質量放在十分重要的位置,作為項目建設的頭等大事來抓,要嚴格工程建設投資、安全質量和工期的三大控制,進一步完善重點工程建設項目法人制、工程招投標制、工程監理和合同管理制度;要建立重點工程質量終身負責制,行業主管部門、項目法定代表人和勘察、設計、施工、監理等單位法定代表人要按各自職責對相關工程質量負終身責任。

七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬,要健全廉政制度,加強廉政教育,完善監督機制,樹立廉政典型。確保重點工程質量優、廉政好。

八是狠抓當前工作。今年重點工程建設能否開好局起好步,關鍵在於把握全年,立足當前。當前工作主要有:一要實現重點建設開門紅。各地各部門都要根據本地區、本部門的實際,進一步理清思路、明確任務、落實計劃,發揚“五幹精神”,確保續建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設資金及時到位;確保一季度重點建設開門紅;確保全年目標任務的完成。二要把安全生產貫穿於工程建設的始終。春節期間安全生產決不能放鬆,一定要牢固樹立安全生產責任重於泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題,及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查,千萬不可麻痺大意;一定要採取有力措施,確保安全無事故。三要確保社會穩定。歲末年初,各方面的社會不穩定因素加劇,形勢較為嚴峻,我們千萬不可掉以輕心,疏於防範,特別是拖欠民工工資問題。民工工資低,掙的是血汗錢,家裏在等錢過年,幹活拿錢天經地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來,哪個縣(區)、哪個部門、哪個單位出現拖欠民工工資問題,首要責任由哪裏的分管領導和項目業主來承擔。四要關心重點建設員工的生活。春節將至,各地各部門要站在講政治、顧大局的高度,妥善安排民工返鄉;妥善安排好拆遷安置羣眾的生活;妥善安排節日期間堅守崗位的幹部和職工生活。要深入重點建設現場,組織開展走訪和慰問一線職工和當地羣眾等各種送温暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節。

農林工作會議上的講話 篇8

同志們:

今天,我們召開全鎮村級老幹部工作會議,參加今天會議的對象主要是曾擔任過村黨組織書記、村委主任的老幹部,象今天這種形式、這種規模的老幹部會議,在我鎮尚屬首次,從中也體現了鎮黨委對老幹部工作的關心和重視,應該説,參加今天會議的各位老幹部,都曾為我鎮經濟和社會發展傾注了大量心血,作出了巨大貢獻,黨委政府不會忘記,廣大羣眾也將銘記在心。在此,我代表鎮黨委,向出席此次會議的各位老幹部表示忠心的感謝,並致以崇高的敬意!下面,我根據鎮黨委意見,講以下三方面問題:

一、××年度全鎮主要工作

即將過去的××年是很不尋常的一年。面對國家宏觀政策帶來的土地、資金緊縮和嚴重缺水、缺電、原材料上漲等緊張局面,我鎮積極探索新辦法,開拓新路子,保持了經濟快速、持續、健康發展的良好勢頭,超額完成了全年工作目標和任務。

⒈從全鎮的經濟發展情況看。××年全鎮實現工農業總產值億元,比去年增長%,比年增加了倍;外貿出口交貨值億元,比去年增長%,比年增加倍;實現利税總額萬元,比去年增長%,比年增加倍;實到外資萬美元,比上年增長%,超過了前幾年總和;技改投入億元,比去年增加%,比年增加倍;財政收入萬元,比上年增長%,比年增加了倍;農民人均收入達到元,比上年增加元,比年增加了元;人口自然增長率從年的%下降到‰之內。

⒉從工業經濟發展情況看。今年工業總產值達億元,比上年增長%,目前我鎮已形成以皮件、不鏽鋼、橡塑、輕紡、汽配等五大工業主導產業。工業經濟運行情況呈現四大特點:一是經濟總量繼續擴張,效益不斷提高。二是外向型經濟轉換思路,迎難而上,快速發展。特別是外資引進實現新突破,引進企業呈現規模化。三是工業功能區基礎設施不斷完善,落户企業陸續開工投產。四是企業技改繼續保持高增長態勢,新技術改造傳統產業和老企業產品結構調整成為技改新亮點。我鎮經濟能取得快速發展,得益於我鎮採取的以下三項措施:一是破解瓶頸拓發展。積極盤活土地存量,推行“零徵地”招商工作,共盤活閒置土地餘平方米,閒置廠房萬餘平方米,建造多層廠房萬平方米,在未徵用土地的情況下,引進市外資金億元,特別是今年我鎮利用格林特公司廠房整體搬遷之機,引進總投資萬美元,註冊資本萬美元的寧波漢興實業公司,為我鎮工業經濟發展注入了強大的活力。二是積極扶持中小企業發展。成立全市首家鄉鎮企業擔保公司,為鎮內一些證照齊全、抵押手續完備且發展潛力大、市場前景廣的企業提供擔保,共為家企業提供資金擔保萬元。三是加快產業結構調整。緊緊依靠科技進步和機制創新,在提高產品的科技含量、提高產品檔次、提高產品的附加值這三方面下功夫,把扶持的重點放在規模企業的培植上。目前已形成安捷、羅聖、立佳皮件等家實力型企業和安統五金、易通活塞、星光軸承等家潛力型苗子企業。今年第二季度某某公司的銷售額進入全市前名,並榮膺市十佳示範管理企業,該企業生產的安捷制動器被評為省名牌產品。姚東二塑的模具製作達到了市內領先水平,漢君金屬製品公司成為華東地區最大的專業生產金屬製品企業。

⒊從農業經濟的發展情況看。一是特色農業基地初具規模。形成了“沿山果竹經濟帶”、“沿路雙木經濟帶”、“沿江兩草經濟帶”農業三帶工程;茭白、藺草、楊梅、雷筍、香椿等五大產業已初具規模,使全鎮農業結構調整面明顯提高,並擁有了“舜東”年糕、“某某牌”香椿和“舜源牌”雷筍等三個某市級農業名牌產品,其中,“舜源”牌香椿被評為省名牌產品,為雙增農業打下了良好的基礎。二是龍頭帶頭效應明顯增強。全鎮已擁有舜東年糕、貢椿農莊等農業龍頭企業家,加工和銷售農副產品億元以上,出口創匯餘萬元,初步形成了市場聯企業、企業聯基地、基地聯農户的現代農業生產格局,切實解決了我鎮農產品銷售難問題。三是農業生產環境不斷改善。全鎮累計投入資金餘萬元,相繼完成了大池墩水庫溪道改造一期工程、祝家渡泛水站改造工程、鎮村兩級河道疏浚工程和千畝優質園地改造工程,並完成了畝農業綜合開發和萬畝土地整理工程,使農田標準化率達到%以上。同時,開展八大無公害基地建設,舉辦各類農技培訓班,引進農作物優良新品種,提高科技興農水平。四是農村管理工作進一步加強。切實做好農村三大管理工作:規範完善土地二輪承包工作,順利完成土地權證發放的掃尾工作,並着手建立各村的土地台帳;規範完善村級兩務公開,建立村級零招待制度;認真落實減輕農民負擔工作,使農民負擔處於歷史最低水平。

⒋從城鎮建設發展情況看。按照“強化規劃樹形象、擴大規模聚人口、狠抓管理創文明”的工作思路,狠抓村鎮開發和建設,使我鎮的鎮容鎮貌發生了巨大變化。一是集鎮設施日臻完善。道路設施方面:完成了總長公里,投資萬元的繆家至下林堡、金川東路、長生路、二六市至魏家橋等道路建設工程。同時,啟動了投資萬元的姚東

至三河線、甬餘線至大霖山、上義莊至唐李張至相嶴的道路建設工程,至明年月底,我鎮將完成村村通公路道路規劃,且道路等級均在級以上。供水系統設施方面:完成了投資萬元的鎮自來水廠進水管鋪設任務和投資萬元的相嶴水庫自來水鋪設工程,啟動了投資萬元的鎮自來水廠管網二期改造工程。電力電信設施方面:投資萬元,新建祝家渡立交橋泵站發電機房,解決該立交橋停電積水問題;投資萬元完成浦東小區、金色陽光小區電力線改道工程,加速了該地段商住房開發;投資萬元完成甬餘公路、三河線路燈補修工程。綠化建設方面:全面完成了總投資萬元的鎮政府大院、市新南路和敬老院等綠化工程,充實綠化管理人員名,並做好綠化帶除蟲、清草、修剪等管理工作,為園林鎮建設奠定了良好的基礎。二是村鎮開發有序推進。着手推進兩個重點工程建設的前期工作。大池墩旅遊項目經過前階段的調研、考察、座談,房屋拆遷安置、作物賠償、墳墓搬遷等政策提案已形成初步意見,拆遷户安置的選址,房型設計等已準備就緒。佔地畝的不鏽鋼物流市場開發項目正掛牌出讓。空心村整治順利推進,已完成總投資萬元的大霖山、相嶴等個點的整治任務,新增土地畝。同時,總投資為萬元,分佈在幸福等個行政村的個點的村莊整治工作已完成測繪規劃任務,進入立項階段。三是衞生長效機制初步建立。今年投入資金萬元,在集鎮建成區內建立了中心垃圾處理站,並修建了垃圾填埋場,同時在各行政村建立了簡易垃圾站,並增配衞生保潔員名,將保潔範圍延伸到了各行政村。

二、××年黨委、政府工作安排

⒈工作目標:

工農業總產值億元,比上年增長%,其中工業總產值億元,同比增幅%,農業總產值億元,同比增長%;

規模以上企業銷售收入億元,增長%;

外貿出口交貨值億元,同比增幅%,其中自營出口萬美元,增長%;

技改投入達到億元,同比增長%;

入庫税金萬元,同比增長%。

財政收入達萬元,同比增長%;

⒉工作思路

××年是我鎮深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面建設小康社會的重要一年,也是我鎮經濟實現超常規、跨越式發展的重要一年,所以説能否全面完成或超額完成以上工作目標至關重要。年我鎮的具體工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆四中全會精神,緊緊圍繞城鄉一體化和農業農村現代建設目標,堅持實施“工業做強、農業做優、集鎮做大、環境做美、黨建做實、社會做穩”六大戰略,完成五大任務,大膽革新、搶抓機遇、振奮精神,乘勢而上,促進三個文明協調發展,開創我鎮現代化建設的新局面。

工業做強:就是要做好三篇文章。

一是抓總量擴大與質量提升文章。具體做到四個並舉:首先,抓龍頭企業與苗子企業並舉。實施扶強扶優戰略,積極鼓勵和培育龍頭企業發展,通過實施四個“億元”工程,即明年目標培育銷售超億元企業家,以此來進一步激活我鎮發展“引擎”,帶動一批中小型配套企業發展。積極扶持科技苗子型企業發展,對一些科技含量高、經濟效益好、市場前景廣的企業,從資金、政策、信息等方面予以大力支持,明年目標再培育潛力型企業家,使我鎮產銷售萬元以上,企業由今年的家增加到家。其次,抓特色經濟與塊狀經濟並舉。經過近幾年的發展,我鎮的產業基礎已初具規模,特別是不鏽鋼、皮件、汽配、輕紡、橡塑等五大產業發展迅速。明年,我們將按照整合產業基礎,延伸產業鏈,提高產業綜合競爭力的工作方略,把我鎮的支柱產業做大做強,使上述五大產業年產值規模由今年的億元提高到億元,在工業經濟總量中所佔的比重由今年的%提高到明年的%,提高個百分點。再次,抓技改投入與提升產品檔次並舉。鼓勵企業進行技改擴產,加大投入,積極引進新技術、新設備開發新產品,做到引進技術與改造提升傳統產業結合起來。最後,抓企業品牌戰略與管理層次的提升並舉。鞏固企業已有知名名牌,積極培育企業新品牌,提高市場競爭力,並引導企業經營者轉變傳統的經營管理理念,破除家族式管理思維,通過組織參加人才招聘會、技術交流會及學術研討會等形式,使企業能大膽啟用高級人才,提高企業經營管理層次。

二是抓土地集約利用與開工投產文章。具體做到四個做好:首先,做好全鎮企業土地使用情況的調查排摸工作。對全鎮的閒置土地和閒置廠房進行一次全面、細緻地排摸和調查,建立土地資源數據庫。其次,做好盤活存量開展招商引資工作。積極盤活土地存量,對空有的存量土地開展調劑推介,牽線搭橋開展招商引資工作。再次,做好土地利用與投入產出工作。督促已開工基建企業加快建設進度,在規範許可的前提下,鼓勵企業邊建設邊投產,着力提高土地使用產出率。最後,做好宣傳引導工作。做好土地利用方面的政策宣傳工作,用政策來引導企業加快土地集約利用步伐,用政策監督企業土地利用程度,切實提高我鎮土地利用率。

三是強化服務指導,加強監督管理文章。具體做好三個着力。首先,着力做好服務為企業發展排憂解難。切實轉變工作職能,在工作重心上實現向服務上傾斜,繼續推行服務承諾制、全程代理制、重大項目跟蹤落實制,實實在在為企業解決生產和發展中遇到的各種難題。其次,着力做好政策信息指導銜接為企業發展創造條件。充分發揮好政府在政策上傳遞快、信息面廣等優勢,通過多種渠道和方式向企業宣傳政策信息,用足用好上級政策,幫助企業選準產品和市場,為企業發展提供良好的外部環境。最後,着力做好企業監督管理為企業發展提供環境安全保障。發揮政府的監督管理作用,狠抓安全生產不放鬆,做到問題發現一起,及時糾正一起,確保企業和廣大職工的財產、人身安全。

農業做優:着力做好四篇文章

一是抓龍頭企業做鞏固培育龍頭文章。首先,培育農產品加工企業龍頭。切實落實好上級扶持農業龍頭企業的政策,加大農業龍頭企業的技改力度,增強龍頭企業的帶動能力和市場競爭力。依靠農業龍頭企業發展農產品精深加工,提高農產品附加值。其次,培育種養殖業大户龍頭。在自願、有償、依法的前提下引導農民開展土地等農業生產要素流轉工作,使生產要素向種養殖大户集中,集聚發展適度規模經營,提高農業生產規模效應。最後,培育農產品營銷大户龍頭。一方面為農副產品營銷者提供市場信息,引導大户跑市場、搶佔市場競爭意識。另一方面,為農產品營銷户提供小額金融貸款服務,解決他們的流動資金問題。通過培育依靠農業營銷大户,把全鎮分散的農副產品推向市場,切實解決農民的“銷售”難問題。

二是抓品牌戰略做強做優做提升產業層次文章。首先,走規模經營路子。把現有品牌農業做大做深,使之能發揮出規模效益。尤其是要做大做優我鎮的楊梅、雷筍、香椿、年糕、茭白等具有比較優勢的傳統農產品。其次,走品牌提升路子。按照綠色有機農產品的生產要求,做精、做優農業品牌,提升品牌檔次,積極發揮品牌的帶動作用,提升品牌農業的效益,逐步提高農業產業化程度。最後,走營銷跑市場路子。積極參加各類農產品博覽會、展示展銷會,通過發揮廣告媒體作用,向外界大力宣傳、推介我鎮的農業品牌,提高我鎮農產品的對外知名度。

三是抓調整結構做鼓勵引導文章。首先,在帶動效益農業發展上來引導羣眾。在保證糧食生產的前提下,以農業結構調整為主線,鼓勵農民發展茭白、藺草、香椿、甜藕等經濟作物,來提高農業生產產出效益。其次,在科技興農技術指導上來引導羣眾。積極開展各類新型種養殖技術培訓和新型農業設施利用方法培訓,用科技知識武裝農户。大力推廣毛竹滴水噴灌技術、香椿大棚越冬技術等農業新技術,不斷提高農業科技水平。最後,在營造發展氛圍上來引導羣眾。積極引導農民在農業這個大產業中尋找創業機會,儘快破除小富則安、小進則滿的小農經濟意識。按照市場導向原則,發展效益農業,從而為全鎮營造一個良好的發展氛圍。

四是抓服務強基礎做農業投入文章。首先,抓服務要貼近羣眾。根據羣眾需要什麼,我們就送什麼的原則,為羣眾提供最需要的服務,如提供農民最需要解決的到底種什麼、養什麼、怎樣種、怎麼養的問題,真正做到想羣眾所想,急羣眾所急。其次,送技術要指導農民。聯繫某市農業產業特色來開展指導送技術下鄉,特別是一些新產品、新種植、新養殖的一些技術知識送到農民手中,使農民真正通過技術指導來提高農業生產效益並做好產前、產中、產後的技術指導工作。最後,抓投入要實惠農民。農業基礎設施建設要為絕大多數老百姓謀利益,並得到農民羣眾的歡迎和支持。明年要重點抓好畝土地整理開發工作和大池墩流域農業綜合開發工程,提高我鎮農田標準化程度。

農林工作會議上的講話 篇9

同志們:

這次會議主要目的是,貫徹全市經濟工作推進會等省市重要會議精神,梳理今年以來各項工作,認真分析,互相交流,再鼓鬥志,確保完成全年任務目標。

這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環保工作者長期紮根環保事業和鼓勵環保系統工作人員熱愛環保事業,弘揚環保精神,增強職業榮譽感和自豪感,環保部決定從今年起,向在各級環保系統及所屬單位在職及離退休人員,頒發從事環保工作30 年紀念章,同時也向在艱苦、特殊地區從事環保工作20 年的同志頒發紀念章。我市有39 名,他們分別來自市局機關、監測中心、支隊、信息中心、環科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區。這些同志長期堅守環保崗位,為環保事業發展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環保幹部職工深入學習這種敬業奉獻、擔當有為的良好精神風貌,繼續積極工作、愛崗敬業、爭先創優、努力開創環境保護新局面,為我市環保工作再立新功。

下 面,我就抓住當前環保發展的機遇, 確保年度各項重點工作任務目標圓滿完成,講幾 點意見。

一、成績值得肯定,問題不容忽視

今年以來, 在市委市政府的堅強領導下,全市環保系統緊緊圍繞年度重點目標任務,在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態建設、環境監管、總量減排、環評服務等各項環保治污工作 有序推進,成績值得肯定。 截至七月底, 我市大氣省考核項PM2.5 下降16.9% ,綜合指數下降9.4% ,同比去年優良天數增加12 天;水污染防治計劃正式印發,滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網格化監控預警及決策支持系統和預報預警、節能減排監控兩個中心正式運行, 節能減排示範市考核優秀,為我市爭取國家節能減排財政獎勵資金1 億元,生態紅線劃定完成初步對接,農村整治、環境執法、行政管理 等等一些工作都取得了長足的進步,各位局長已經點到,我就不多説了。 在此,我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。

同時,我們也要清醒地認識到環保工作所面臨的嚴峻形勢, 在工作中還存在不少不容忽視的問題。

第一, 各級領導高度重視環保工作,無形中把環保工作標準提升到一個新的高度。剛才,智華局長傳達的習在我省的調研講話,專門對我省相關地市大氣污染防治等環保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7 月份趙克志書記到省環保廳是赴河北省後的第一次業務專題調研, 趙克志書記在全省領導幹部會議上提出必須在污染治理和生態修 覆上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關心、關注環保工作,大會小會都會説到。上星期五,孫書記又在局裏召開了大氣污染防治調度會,再次強調退十目標。 一方面,上級領導、社會各界希望環境變化快一點,好一點,好上加好。另一方面,經濟壓力下行,社會關注增多,環保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。 這既是對環保工作的最大支持和高度重視,更是對我們的鞭策和激勵。我們要結合“兩學一做”學習教育,在全系統各級樹立理念、強化學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保把思想和行動統一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標準、更嚴的措施,確保完成下達的各項任務目標。

第二, 年七年級個月的中央環保督察提出了明確的 反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務,到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務,我們必須不折不扣完成。對於我市來講,這次中央環保督察,反映出我市環保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對環保治理成效的一次全面檢驗,也是堅持問題導向,集中力量補齊短板,提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環保系統的工作,時間緊、要求高、任務重,整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對我們作風、能力、水平的一種考驗,這也是關鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此,我們必須端正思想、嚴肅對待,一定要抓緊抓好。

第三, 環境保護任務仍然非常艱鉅。一是大氣污染防治任務依然緊迫。近期,印發的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx )》要求我省20xx 年PM2.5 年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務的基礎上再下降13% ,達到67 微克/ 立方米。要求我市達到76 微克/立方米,較20xx 年再下降15% ;我市PM2.5 濃度雖穩步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反覆,全省各縣後十位還是出現我的個別縣區。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關係我市水環境全國排位。今年全國可能就要開展水環境排名。環保部要排出全國水環境質量最差的10 個城市和最好的10 個城市。大氣環境排名大家都已經經歷過,相信大家都已經有深刻的體會。如果我市水環境再排名倒數,那麼壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。 5 月底,國務院印發了《土壤污染防治行動計劃》,6 月底省環保廳下發《河北省土壤污染防治工作方案(徵求意見稿)》,還在徵求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案,着手製定我市的土壤污染防治方案,但相關的基礎數據還比較少,涉及點多面廣基礎還比較薄弱,今後這也是一項重點。部分縣市區農村環境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農村環境連片整治項目和鹿泉區、贊皇縣20xx年南水北調區域農村環境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農村環境整治項目農村生活污水治理項目中,有的縣市區採取的處理技術工藝不適宜,導致治理設施運行不正常,個別縣市區招標採購的垃圾處理設備質量不夠高,有鏽蝕和損壞現象,還需要不斷深化治理成效。 四是污染減排難度持續加大。 8 月4 日,省廳召開“十三五”和20xx 年主要污染物總量減排指標對接會,下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為PM2.5 濃度比20xx 年下降29% 、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx 年削減31.5% 、揮發性有機污染物排放量比20xx 年削減25% ,化學需氧量、氨氮排放量比20xx 年削減23.7% 和23.3% ;下達我市20xx 年主要污染物總量減排指標為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx 年削減11.2% ,化學需氧量、氨氮減排比例為4.7% 和4.7% 。我市“十三五”及20xx 年減排指標均高於省均值,並且“十三五”總量減排工作要求以改善環境質量為核心,以重點減排工程為抓手,將環境質量改善目標與總量減排目標結合,環境質量考核與總量減排考核同時進行。如果環境質量改善目標和減排目標均完成,則通報表揚;如果環境質量目標完成,減排指標未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標;如果環境質量目標未完成,減排指標完成,須對單項指標進行分析,則按未完成目標考核;如果環境質量目標和減排目標均未完成,則要通報、約談、限批等。

第四, 受省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革的影響,個別幹部隊伍、個別人狀態不好,人心浮動,想事幹事狀態不佳。我想進一步強調一下,環保行政管理體制改革的事情,大家都很關心,也能理解。目前,國家出了指導意見,但我們和省裏溝通,具體實施方案尚未出台。我想説,不論怎麼改,幹工作的人基本上是不會變的;不管怎麼改,省會環保事業還是要依靠現有人員來幹,在改革開展之前,各級環保部門的職責和任務都不變,都要集中精力把手頭的事情幹好。 在實際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實強化責任擔當,還要看在自身能力建設上,自己無論是專業知識水平、具體實踐能力、工作作風養成,能否與當前環保形勢和要求相適應,能不能很好的承擔起新形勢下的環保使命。

二、瞄準任務目標,強化責任落實

今年是“十 三五”的第一年,也是個換屆年,各級領導都非常重視環保工作,各級對環保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。各縣區、各單位、各處室和廣大環保幹部職工要全力 以赴, 抓住關鍵環節,堅定必勝信心,堅決打好環境保護攻堅戰 ,確保完成各項目標任務。一些大氣、水等重點工作,剛才幾位局領導都已經説到,要不折不扣抓好落實。下面,我再就有些重點工作強調一下。

(一)做好災後重建各項事宜。 近期省、市都研究了災後重建整體方案,雖然防汛應急響應級別降低,當仍不能完全放鬆,作為我們環保部門,一是加強值班值守。 嚴格落實各級領導帶班和24 小時值班制度,確保責任到人、聯絡暢通,嚴格按要求做好突發事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監測應急。監測中心、崗黃站、支隊應急辦,重點縣,按照職責分工,加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監測頻次,確保飲用水安全。做好突發環境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備,確保能及時啟動應急響應。三是開展專項檢查。支隊牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區開展重點化工園區、危險化學品企業、涉水企業及污水處理廠等專項檢查,全面掌握企業災後污染治理設施損壞、停運情況,督促縣區採取超常舉措進行搶修,最短時間使污染治理設施穩定運行。加大環境執法力度,嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災後重建相關支持政策,水處負責,對 災後重建的重點河流暫扣生態補償金事宜 對接省廳相關處室;監測處、規財處、水處,分口對接,積極 爭取省環保廳20xx 年扣繳的生態補償金,用於我市沿線水毀的水質自動監測站重建。

(二)深入做好各項工作。

在大氣方面。 6 月17 日,環保部、北京市、天津市、河北省聯合下發《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx 年)》。隨後,省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx -20xx 年)》開始徵求意見,省政府為推進大氣污染防治工作,提出工作重心“由設區市向縣區拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx 年,全省PM2.5 年均濃度達到67微克/ 立方米,較20xx 年下降13% ,其中我市要達到76 微克/ 立方米,較20xx 年分別下降15% 。省裏意見出台後,我市也會結合實際,落實各項措施。既然是強化措施,各縣區就要在統籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業污染、執行高架源排放企業清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已佈置的具體工作基礎上,結合自身地域特點、產業結構、實施特色化舉措,然後,全市再共防共治,落實好信息共享、預警會商、協調聯動等機制,共同推動全市域空氣質量不斷提升。 12月下旬全國工商聯十一屆五次執委會議暨全國知名民營企業助推河北協同發展大會將在我市召開,按照省領導指示要求,我市也會啟動空氣質量保障,正值採暖期,也是對我們不小的考驗。此外,其他地市一些好的經驗做法也非常值得我們借鑑,要多出去走走,看看先進地市,啟發不小。

在水環境方面, 市局多方諮詢和研究,計劃利用國際河流治理新技術,通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度,恢復河流生態系統。目前,已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51 億元用於此項工作。但是這僅是臨時治標之策,如果河流沿線繼續直排的生產生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩定達標排放,河流水質很快就又會恢復現狀。要保證區域水環境不會再次惡化,各相關縣(市)區必須加強污水處理監管,不僅是治理河道,更多的要求是規範化的建設和管理。一要突出源頭治理。禁止工業排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施,目前部分縣區的皮革、印染、精製棉、醫藥、造紙等重污染排水行業,都出現過因高濃度污水衝擊污水處理廠的問題。各縣區要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備製造基地等多個污水處理廠標準低、設備老化損壞嚴重,需要不斷進行升級改造,加強設備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習慣。同時,隨着近年來對環保工作的加強,企業使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此,各縣(市)區要根據各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對河水水質的破壞。四要加強管網建設。現在我市的污水處理廠建設僅到縣一級,向下鄉鎮、村莊都沒有建設污水處理設置,因此隨着工業污水排放管理的規範化,生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區環保局要向當地政府積極彙報和反映,爭取加大沿河鄉村的城鎮化建設步伐,建設污水收集管網和污水處理設施,改變城市環境現狀。

在土壤防治方面。 省裏馬上出台《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出台實施方案,各縣市區也要制定計劃,要打好提前量,奠定好基礎。欒城區和趙縣要做好農用地土壤污染防治試點工作,確保試點任務圓滿完成並出經驗、出亮點,向上級交一份滿意的答卷。關於現在開展的農村環境整治工作。已完成的整治項目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經得起各類審計和審查;二看設施設備是否完備齊全和運行正常,損壞的要進行維修,丟失的要補齊;三看運作程序是否合規;四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區20xx年農村環境連片整治項目,鹿泉區、贊皇縣20xx 年南水北調區域農村環境整治項目,要確保項目按時按質竣工。正定縣、平山縣20xx 年美麗鄉村重點片區污水處理二期工程要加快實施,確保今年美麗鄉村驗收前完成。鹿泉區20xx 年美麗鄉村重點片區污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調區域農村環境整治工程要儘快完成前期準備工作,進入到工程招標實施階段。關於生態村鎮創建工作。各縣(市、區)要認真按照20xx年生態村鎮創建通知要求,做好申報材料的編制上報工作,在此基礎上進一步提檔升級,爭創國家級和省級生態文明示範村鎮。關於生態紅線劃定工作。前段時間,省專題組已經和各縣市區進行了對接,下一步各縣要積極協調當地政府和相關職能部門,做好本地生態紅線落地工作,既要考慮當前又要考慮長遠,處理好環境保護和經濟發展的關係。

在總量減排方面。 由於面臨“十三五”巨大壓力和20xx 年嚴峻的任務目標,各縣市區一是要高度重視,分區域分行業實行重點減排工程,建立總量減排調度通報和預警機制,市裏會每季度調度重大減排工程建設運行情況,分析環境質量變化情況,你們也要自行分析。市裏會及時瞭解環保部正在研究制定當中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關部門溝通,以便更有針對性的推進完成大氣、水環境質量改善目標與總量減排目標等工作。

(三)緊盯各項時限要求。 目標和任務現在已經明確,但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區)、各處室單位要結合自身實際,針對具體任務,倒排工期,掛圖作戰。各相關處室要做好指導、幫助和督促。

比如,環境污染強制責任保險試點工作。 20xx 年,省委、市委將環境污染強制責任保險試點工作作為生態文明體制改革重點,明確了各縣(市、區)的具體工作任務。各縣(市區)一定要高度重視,加快工作推進力度,力爭提前完成試點工作任務。20xx 年已經投保環境污染強制責任保險的單位要按時續保;20xx 年新確定的試點單位,要在8 月底前完成試點企業的評估工作,9 月底完成試點企業的投保工作。

比如,資金預算執行。 今年截止目前,市局專項項目資金預算總體執行進度為53.6% ,實際支出進度49.6 % ,沒有實現時間執行同步。下一步,各相關處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執行計劃和具體時間節點、 加快專項項目執行進度,確保10 月底前實際支出進度必須達到90% 以上。5 月份我局聘請會計師事務所對局屬各二級核算單位,上年度財務收支情況進行了審查,發現了一些問題,各單位針對存在的問題拿出整改措施,8 月底前整改到位 。此外,就是各處室、各單位提早細緻謀劃20xx 年度預算編制工作,確保預算編制科學、完整,避免造成要麼因考慮不周造成預算追加,要麼誇大項目預算造成浪費情況。

對於各縣(市)區,近年來各級財政資金對環保的支持力度不斷加大,同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責八清理”專項清查領導小組等各部門開展的審計檢查活動10 餘次,在審計檢查中發現了一些問題,而且有的還被追究了責任。這就要求我們各縣市區在專項項目資金管理中會同當地財政部門加強對專項資金的監管,加強對治理項目的管理,該督導的督導,確保項目如期完工,並及時進行驗收。

三、嚴肅問題整改,嚴格環境執法

今年的中央環保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作,我們要不折不扣抓好落實。

一要積極整改到位。 對於中央環境保護督察組交辦的604 件羣眾舉報環境問題,這是必須要交帳的,相關縣(市、區)也作出了承諾時限,一定要重點解決。對於排查出來的3665 個違規建設項目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。

二要成果鞏固到位。 通過整改落實,雖然取得了一定成效,但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對類似的問題要進一步 制定有力措施,加強薄弱環節,切實堵塞漏洞。 針對“土小”企業及其它違反國家政策的企業和連片污染問題,要再次進行徹底拉網式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點,嚴防死灰復燃。對於違法違規建設項目,省、市方案都已經明確要求,在今後如果發現仍然存在3665 個項目之外的違法違規項目,一經發現,一律立即取締,並追究相關責任。另一方面,要建立常態化機制,鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區、部門好做法、好措施,及時總結提高,不斷推廣完善,形成環保工作的長效機制。

三要執法監管到位。 環境執法是我們環保工作的主業、中心工作,也是各級領導是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環保網格化監管,實現“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對各 種環境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢於動真碰硬的勇氣。對設施不正常運行的,要嚴肅整改、依法重處,更要做好後督察、回頭看,確保問題不反覆;對偷排偷放的,要依法嚴罰、重判、密集監管;對非法生產的小非違企業,堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環境污染典型案件,要聯合相關部門集中執法,從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。

此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源於信訪渠道,説明羣眾對環保問題的關心,發現的投訴舉報和重要信息,對羣眾的合理訴求,都要及時響應、及時調查、及時整治、及時反饋。

四、嚴明紀律規範,提高能力水平

講政治、講紀律、守規矩, 這是做好工作的重要保障。

(一)嚴格履行主體責任。 市縣兩級班子要自覺承擔起主體責任,班子成員都要嚴格按照“一崗雙責”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時,抓好職責內的黨風廉政建設,種好“責任田”,要切實擔負起所分管處室、部門的黨風廉政建設和反腐敗工作責任,做到“兩手抓,兩手都要硬”。“火車跑得快,全靠車頭帶”。隊伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負責人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個單位、整個系統的表率、中堅力量,大家都互相看着,要有良好的精神狀態和工作作風,要敢於擔當,敢於亮劍,敢當包公,敢唱黑臉, 要把嚴格管理幹部和熱情關心幹部結合起來, 樹立你那個部門的良好形象,樹立 政治強、業務精、敢作為、作風正的隊伍形象。 局派駐紀檢組也要認真履行監督責任。雖然縣(市、區)局尚未設立專職的紀檢組長和監察室,但在執行政治紀律、組織紀律、工作紀律,在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監察部門和羣眾監督。做到凡有舉報必調查核實,凡有違紀違規必嚴肅處理。

(二)不斷改善工作作風。 環境保護是一項政策性、業務性都很強,也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鑽研業務,工作沒目標、沒激情,拈輕怕重,避實就虛,那麼提高工作水平,爭創一流業績就是空談;如果我們對實際情況瞭解不深,對基層工作把握不準,只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那麼全市環保工作就可能事倍功半。針對這些問題,各級環保部門要都進一步增強責任心、事業心、使命感和緊迫感,把各項工作做得更實、更精、更好。 聚焦主業、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當二傳手,基層工作人員現場寫的報告,一層一層沒人上心,直接就到我手裏了。

不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要 加強壓力層層傳導,各級領導幹部要主動作為,切實加強工作統籌,合理進行分工,讓工作壓力傳遞到環保系統的每個環節,使每一級、每個單位、每個人都置身環境保護工作的大局之內,真正形成事事有人管、過程有人督、結果有反饋的閉環工作機制,合力推進環境保護工作繼續保護良好的發展態勢。

(三)切實增強工作合力。 環保站線的工作是一項系統性較強、涉及面非常廣的工作,很多工作並不是一個三定方案,一個職責分工就能説的明白。 班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責時,心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協調共事,遇事多商量多通氣,及時交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭台唱好同出戲,贏得幹部職工的信任。 同時,各處室、各單位要給縣區多想辦法、多出主意,給各縣(市)區一個更好的平台和支持。全 市環保系統幹部職工一定要戮力同心、紮紮實實做好每項工作,確保今年環保目標任務的順利完成,努力把省會環保工作再推上一個新台階!

農林工作會議上的講話 篇10

各位代表、同志們:

根據集團公司安排,20xx年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記,6月份之後我來到00公司擔任總經理和黨委書記。

一年來,在集團公司的正確領導下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實幹,為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。

下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。

一、加強學習,努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習,努力提高自身素質,用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學發展觀為指導,堅持擴張性競爭戰略,大力推動“六新11”建設。

三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產和項目建設,為全年完成銷售收入近20億元,實現利潤1.57億元,燒鹼、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

四、以對企業和職工高度負責的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標、設備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩定生產的局面。

五、為職工身體健康着想,為子孫後後代着想,為人類的生存環境着想,認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規,以強烈的社會責任感和使命感,狠抓環保和節能減排工作,在公司成立了環保管理委員會,設立環保舉報電話,環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

六、加強宣傳工作,提出創辦《11動態》,並直接發放到基層班組,讓廣大職工及時瞭解掌握公司動態。還推行了《通報》制度,更新了電子大屏幕等。

七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動,組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年七年級青工聯歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,瞭解職工思想動態,做好深入細緻地思想政治工作。

八、為便於66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部併入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前,苯精製項目已得到集團批准,很快將開展募股工作。

十、關心弱勢羣體,在對困難職工的救濟上採取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。

十一、切實加強黨性修養,重視廉政學習,自覺按照《黨員幹部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。

十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒,説話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今後的工作中加以改正。

農林工作會議上的講話 篇11

近年來,xx縣委縣政府將生態文明建設作為引領全縣經濟社會發展的“一號工程”,確定了“生態立縣”發展戰略,生態文明建設取得了顯著成效。現將我縣生態文明建設情況總結如下:

一、我縣生態文明建設情況。

1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態文明示範區建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態文明建設工作,縣委、縣政府制定下發了《xx縣20xx年生態文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,並明確各鄉鎮和縣直有關部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。

2、堅持規劃引領。我縣始終堅持以規劃為引領、以政策為驅動的工作思路,切實抓好規劃、政策的編制實施工作。先後編制了《xx縣生態文明先行示範區建設實施方案》、《xx縣主體功能區規劃實施方案》、《xx縣生態保護與建設示範區實施方案》等生態規劃,形成了較為完整的生態文明建設規劃體系。同時,出台了《xx縣關於加快生態文明先行示範區建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區管理辦法》、《關於加強重點水庫及湖水環境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態文明建設提供了有力的保障。

3、完善國土空間開發管控制度。一是全面完成了我縣生態紅線劃定、調整、校核工作,目前已報省裏,目前正在進行第三次意見徵詢。二是按照江西省重點生態功能區產業准入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態功能區產業准入負面清單的編制工作,並已報省發改委審核通過,目前省發改委已報國家發改委審核。

4、實施一系列生態工程。

(一)全面開展清、淨、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農村生態家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農工部、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣環保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衞計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉鎮場主要領導為成員的“清淨整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣20xx年農村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清淨整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規劃區內由分管城建領導牽頭負責,規劃區外由分管農業農村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通幹道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉鎮圩鎮所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清淨整潔”縣級示範帶進行重點整治。

(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協同縣環保局、縣市場質量監督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25台鍋爐、排查了22家企業進行現場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用台賬。

(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態環境保護管理、推進生態文明先行示範區建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養殖區域,已完成“三區”地理標註工作,明確贛江兩岸1000米範圍內、湖國家濕地公園區域範圍屬於禁養區。對禁養區範圍內的規模化養殖場實行全面禁養,對限養區、可養區內的規模化養殖場要求其建設完善環保設施,排污設施不達標的,不得進行養殖。同時,着力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養殖區無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出台了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》併發布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部並下設辦公室,抽調專人集中辦公。分階段對庫區內網箱投料養魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出台了《水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘塗養殖規劃編制工作,終止了水庫國有水面(網箱、網攔)養殖證的登記頒發,對已到期的養殖證不再辦理延期手續,全面實行大水面增殖養殖和人放天養。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里範圍飲用水源保護區水域內12户網箱養殖户已全部簽訂網箱搬遷協議,協議簽訂率達100%;已拆除網箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9户,已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3户。

(四)積極培育綠色產業。深入推進綠色生態農業“十大行動”,積極開展“四控一減”提質增效行動,推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業化統防統治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。

(五)穩步推進綠色旅遊。積極策應國家“全域旅遊”發展模式,創建國家全域旅遊示範區,以及“全景吉安,全域旅遊”目標,我縣根據國家全域旅遊示範區標準穩步推進全域旅遊規劃工作,現已經完成招標掛網、旅遊資源實地勘察。為進一步提升x村旅遊知名度,打造文化旅遊品牌,我縣確定田北農民畫村20xx年創建國家AAAA級旅遊景區。一是成立了創建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創建的各項工作責任。二是聘請江西省旅遊規劃研究院編制了田北農民畫村創4A景區提升規劃。三是成立了田北農民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。

(六)大力發展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區建設用地徵地且壩區公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;PPP資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉鎮壩址建設區徵地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區、大型設施開始施工。我縣大力發展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。

5、發展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環化、低碳化,着力構建生態綠色產業體系。工業方面,堅持走綠色發展道路,積極轉變產業發展思路,改造提升傳統產業,培育發展新興產業,電子信息、生物醫藥、先進裝備製造等綠色產業不斷壯大。為保護好生態環境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上,提高了准入門檻,做到了嚴把環評關,有力推動了工業產業轉型升級。20xx年,電子信息產業主營業務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業方面,重點發展六大特色主導產業,突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產業,集中優勢兵力發展兩大主導產業。兩大優勢產業提質增效、規模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發展到現在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示範帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念,把觀賞農業、芳香產業、鄉村旅遊三者有機結合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養生谷、花花世界等一批休閒觀光農業基地,促成了農業“接二連三”,全縣農業產業實現了質的飛躍。同時,深入實施萬家企業節能低碳行動,積極運用節能環保等先進適用技術改造提升傳統產業,進一步提升企業工藝、裝備、能效水平。

6、着力節能降耗。圍繞建設資源節約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調整產業結構,推進節能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發的產業目錄,提高了園區企業准入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業採取一票否決,大力發展節能環保產業和服務業。按照循環經濟要求規劃,建設和改造縣工業園區,配套完善園區污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環境監控等基礎設施,大力推進工業園區循環經濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節能宣傳週活動,加大對重點企業、重點行業的節能降耗。加強對重點企業節能減排工作的監管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節能減排目標順利完成。

7、培育生態文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創新活動,生態文化、傳統文化、特色文化、產業文化的繁榮與生態創建實現了融合發展,生態主題實踐活動蓬勃開展,生態健康的生活方式深入人心。充分利用世界環境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的羣眾生態文化教育和生態科普宣傳活動。

二、下一步工作打算

1、以國家重點生態功能區建設為核心統籌我縣生態文明建設。20xx年9月國務院批覆同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態功能區,為着力推進我縣國家重點生態功能區建設,我縣正在研究制定國家重點生態功能區建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態文明建設規劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態工程項目。

2、完善生態考評機制。推行生態GDP核算制度,儘快建立一套有利於綠色GDP發展的幹部考核評價機制和考核標準;加強政府節能減排的績效管理,將相關的考核評估統一到生態文明建設框架下,建立統一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯動機制;把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價機制,建立分類、分區目標考核辦法。

3、加大生態建設和環境保護力度。以湖河流污染區域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環境綜合治理和生態建設,突然自然生態系統保護,提升森林質量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質,促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設,實現雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業園區污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理,從根本上解決農村垃圾處理問題,使全縣農村人居環境明顯改善。

4、優化國土空間開發格局。科學劃定並嚴格遵守生態紅線、水資源紅線和耕地紅線,構建科學合理的城鎮化格局、農業發展格局、生態安全格局。將生態文明理念融入城鎮化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮化道路。

5、調整優化產業結構。進一步明確產業發展方向和重點,加快信息化與工業化深度融合,促進發展方式的根本性轉變。夯實改造提升優勢特色產業,發展現代服務業、高技術產業和節能環保等戰略性新興產業,大力淘汰落後產能。調整優化能源結構,提高可再生能源比重。嚴格落實項目節能評估審查、環境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。

6、加強生態文化建設。加強生態文明科普宣傳、公共教育和專業培訓,做好生態文化與地區傳統文化的有機結合,彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態鄉鎮、低碳社區等建設工作,提高生態文化。

7、拓展宣傳方式。充分利用傳統媒體和新聞媒體以專題專欄、動態報道、評論言論等形式,創新開展“互聯+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態文明先行示範區建設的重要意義、重大舉措和工作經驗、成效,營造全社會合力推進生態文明建設的良好氛圍,夯實生態文明建設的社會基礎和羣眾基礎。

農林工作會議上的講話 篇12

尊敬的各位設計大師、各位專家、教授,同志們、同學們:

中國當代城市與建築創作及生態建築研討會今天在濟南召開,這是我省建設行業的一件大事情,也是一件好事。令人欣慰的是,我們有幸請到了中科院院士、同濟大學鄭時齡教授、國家設計大師中國建築設計研究院崔愷總建築師以及香港中文大學、清華大學、北京大學、東南大學等我國著名高校的建築界的知名專家做精彩專題講座。首先,我代表山東省建設廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時對承辦本次會議的《建築師》雜誌社和山東建築工程學院表示感謝。

這次研討會的內容廣泛,既涉及到宏觀的城市文化、城市設計,也有具體的建築創作理念、方法,還有社會普遍關注的生態問題、節能問題和環境問題,這些都是目前我省城市建設、建築設計所面臨的熱點和焦點問題。舉辦這樣一次高層次的研討會,無疑會對我省的城市建設和工程建設起到積極的指導和推動作用。

山東建築工程學院是我省的建設人才培養基地,本次研討會在山東建築工程學院新校區舉行具有特殊的意義,這是新校區建成後承辦的一次高水平的學術活動。我相信,建工學院將以這次研討會為契機,進一步活躍學術氣氛、提高學術水平和辦學水平,為社會培養更多優秀建設人才。

建築設計是工程建設的靈魂。努力繁榮建築創作,不斷提高建築設計水平,一直是我們常抓不懈的重點工作。多年來,在勘察設計行業上下的共同努力下,我省的建築設計水平不斷提高,在國家評優中的競爭力得到增強,獲獎作品有所增加,獲獎等次有所突破。但我們更應該清楚地看到,與先進省市相比,還存在着較大的差距。這與我們經濟大省的地位很不相稱。其原因,我想主要有兩個。一是優秀建築設計人才缺乏。尤其缺乏大師級的領軍人物。我省目前僅有4位設計大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建築設計專業還沒有設計大師。而北京、上海有些大院的設計大師數量比我們全省還多。二是建築設計市場環境有待進一步規範,爭優、創優的社會氛圍需要進一步增強。

針對這些問題,我們政府主管部門、勘察設計單位和教學科研單位,要深入研究,採取各種措施,儘快趕上先進省市。目前應重點要抓好如下工作:

一要加大人才培養力度,健全用人機制,努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境。要分層次培養造就優秀建築設計人才:要儘快造就大師級的專家,為優秀建築設計人才創造良好的發展空間,為他們提供有利於提高技術水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設計人員的技術水平,讓更多的優秀人才脱穎而出,優化隊伍結構,提高整體素質。要採取形式多樣的人才培養方式。既要充分發揮教學科研單位的教學資源和教學優勢。又要舉辦形式多樣的學術交流研討活動,積極邀請知名專家為設計人員講授建築新理論、新技術、新動態。今天的研討會就是個很好的培訓活動,請的專家檔次高、講的內容廣泛、實用,水平高。

二要進一步優化建築設計環境,活躍建築創作市場,努力營造全行業爭優、創優的良好氛圍。

我們建設行政主管部門將進一步加強市場管理力度,嚴格執法,堅決杜絕惡性壓價競爭、亂掛靠、無證設計、任意壓縮設計週期等市場不規範的現象和行為。為勘察設計單位創造良好的市場環境,讓我們的建築師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建築創作中去,爭取多出精品。同時,建立健全鼓勵爭優創優的機制,組織開展形式多樣的優秀建築設計評選活動,激勵建築師的創新精神,營造全行業爭優、創優的氛圍。

建築是工程的藝術,是凝固的音樂,是石頭的史詩。人類文明的進程和社會歷史的變遷無一不在建築上得到體現。可見建築師的責任重大。現在,建築師的責任不僅僅反映在設計圖紙上,而體現在項目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用,體現在使建築物的價值最大化。如何不辜負歷史的期望,人民的重託,創作精品建築、優化城市環境,是建築師的重任,是政府管理部門的重要職責,也是我們教學、科研單位和勘察設計單位的重要使命。讓我們抓住機遇,同心協力,精心設計,為齊魯人民建設更多精品建築,努力營造優美的城市環境,為建設“大而強、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻。

農林工作會議上的講話 篇13

各位老師們:

大家好。20xx年已經過去,我們已經走進了嶄新的20xx年。回顧20xx年,在老師們的共同努力下,在各級領導的支持幫助下,我校的教學質量,穩中有升,學校順利通過省均衡發展的驗收,12月份又以較突出的成績被評為“泰山區素質教育示範校”。現在,我圍繞着“求創新,點上突破,求務實,面上提升”的主題,一起回顧一下20xx年,展望20xx年。

一、回頭看,有付出必有收穫,有不足必有方向。

在區教育局教學工作意見的指導下,學校找準教學工作的着力點,用創新的工作思路,求實的工作態度,開展系列活動,促進學校各項工作的提升。

(一)常規教學,在常規中求創新

1、優質的備課是高效課堂的基礎。為力求教學教研的常規化,學校在英語組、數學組的試點的基礎上,完善備課本的版面設計,設計中進一步細化備課組之間共享教學資源,強化集體備課,強化教學預測與教學反思的對應。全校教師均能按照要求進行備課,並且部分教師能夠根據自己的學科特點,進行完善。比如,**老師、*老師在備課中,更加註重了學生活動的設計,以及設計意圖的思考,教學環節齊全,環節間過度合理;*老師、*老師除教案外,每課時都有相應的學案。在各位教師的認真工作下,在去年的教學視導中,多數教師的常規得到中心領導的肯定。

2、教學課後落實是高效課堂的延伸。為促進教學效果的進一步落實,提升學生的學習質量,我校從去年2月份,開始嘗試開展“週週清”活動,“週週清”的目的在於對學生知識體系的階段性強化,同時對於知識掌握的較差的學生或較弱的知識點進行及時的補救和清理。這項活動,是學校去年的一項重要舉措。在這兩學期的實施過程中,數學組老師和部分教師堅持的很好,尤其向八年級級部數學組,將每週一的數學課設定為周檢測時間,即能夠了解學情,同時也能有效地調控學生的週末學習過程,是一種很好的嘗試和創新。

3、級部主任從級部管理走向教育教學管理。為發揮級部的最大效能,充分調動級部教師間的合作和教研能力,學校推行級部聽課活動。學期初,由級部主任統一協調安排,教師提供研討課,開展研討活動。四位級部主任都能按照學校的具體要求開展工作。尤其像*老師等,能夠將教師的講課順序進行統一安排,增強了活動計劃性,從而能夠增強級部的工作效能,提升教育教學水平。

(二)活動推動,教研組活動常規化

1、常規聽課開展有序。多數教研組都能夠如期開展聽評課活動,並且像數學組、英語組等能堅持做到“聽課有序,評課及時”,增強了聽評課有效的科研作用。尤其像數學組,能夠針對組內的新教師,持續的開展新教師的培養活動,到目前為止,數學組已對兩位新任教師完成了新授課、複習課和講評課三種課型的磨課,加速了新教師業務水平的提升。

2、創新教研活動的常規化。各教研組均能根據教研組活動計劃,如期的開展系列活動。像英語組開展的英語朗誦比賽、英語書寫比賽、不規則動詞大賽、百詞大賽;數學組的百題大賽、優秀作業展、政史組的手抄報大賽、理化組的手抄報比賽、體育組的跳繩比賽語文組整理泮河浪花等,活動形式多樣,主題鮮明,均能根據不同年級的學生、針對不同的學習習慣,進行精心的設計和實施開展,甚至部分教研組能夠將創新的工作進行常規化開展,即減輕了教師組織活動的負擔,同時為學生習慣的持續培養提供了手段。

3、特長教育效果突出。我校20xx級畢業生的特長成績突出,有5人通過美術特長測試,2人通過音樂特長測試,2人通過體育特長測試。這些成績的取得,是特長指導教師付出努力的結果。

(三)隊伍建設,着重梯隊培養

學校一直注重教師隊伍的梯隊建設。在名師工作室建設和青年教師“n+1”培養上,均有較大的進步。

1、名師工作室建設。在我校青年教師工作室的基礎上,去年暑期,申報並通過了以為領銜人,以為成員的市級名師工作室。本工作室,覆蓋學校的多數學科,計劃以培訓、磨課為培養主要手段,提升工作室及工作室所涵蓋的學科,從而達到“一點帶面,全面提升” 的效果。在學校的財力、物力和政策傾斜的基礎上,學校工作室成員,僅去年下半年參與各類培訓及省優質課觀摩等共外出學習7人次,並提供外出學習彙報課3節,努力達到資源共享的效果。今年11月份,在工作室成員的共同努力下,順利通過了泰安市名師工作室檢查小組的審核。

2、青年教師培養。我校一直重視新教師的培養工作,上學期,通過教研組的磨課、研討等活動,對組內的新教師進行了培養活動。在去年4月份,區教研中心組織的全區新教師達標驗收活動中,我校抽調的王文彩老師總分列全區第一,為我校的上一期新教師培養活動畫上了一個圓滿的句號。

在去年的努力下,英語組、數學組並評為區優秀教研組,*老師獲得山東省優質課二等獎、*老師師獲得區教學能手的稱號、*老師獲區創新課一等獎、*老師獲區實驗優質課一等獎。這些成績的取得,與老師們的努力是密切相關的。但是我們在肯定成績的同時,也要清醒的看見問題和不足:

1、常規方面。在備課中,還有部分教師不能按照學校要求進行,像課時量不足、試卷頂替講評備課、一份教案頂替多節課時等現象,在部分教研組教師身上有所體現,甚至個別年輕教師也在其中;在課堂教學中,個別教師不能有效地駕馭課堂,有些教師不能很好開展教育教學,出現因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現;在常規聽評課中,不能按照學校、教研組的要求開展聽評課活動,出現前緊後鬆的為考核而講課的應付現象。

在學校安排的“週週清”活動中,個別教師不能相應學校安排,找理由、找藉口影響學校活動的推進,這是一種大局意識不強的表現。學校下一步將進一步完善“週週清” 的量化考核制度,將優秀的週週清作為學校推優的一項指標。

2、教研組方面。教研組活動雖然能夠有序開展,但是,部分教研組出現被動、拖拉的現象,不能更有效的將主題活動常規化,降低了教研組這一教科研第一戰線的工作效能。下一步學校將進一步強化優秀教研組考核標準,將活動的次數、效果以及影響力納入考核範圍,同時將優秀教研組評價捆綁組內教師的推優樹先的各項獎勵中。樹立“一組榮,全組榮”的團結拼搏的觀念。

3、級部工作。級部不能更有效的發揮教師管理和學生管理的職能,在質量分析、級部聽評課過程中存在應付或老好人現象,能傳達學校的各項工作,但是落實效果和創新方面略有不足。

以上問題,雖然沒有普遍性,但是希望各位老師能夠在新的一年裏,正確的面對問題,正確的解決問題,讓教學工作有更大的提升。

二、瞻來年,有勞動豈能白費,有目標繼往開來

教學工作必須要務實,絕不容許半點花架子,去年的不足,給我們思考的時間和空間,20xx年我們將在教育局工作要點的要求下,開展工作,我們下一步的工作着力點有以下幾點:

(一)常規落實不鬆懈,向課堂要質量

新的一年裏,學校將繼續抓備課、上課、聽評課等各項常規工作,明確“備課是高效課堂的前提,課堂監控是高效課堂的條件,作業檢測是高效課堂的延續”的思想,同心同德提高教學質量。

1、繼續抓好課前備課。在學校對教師常規月檢查的基礎上,學校將要求教導處,做到“兩週一檢查,兩週一量化,兩週一公示”, 量化分為過程量化和學期量化兩種,具體的檢查細則,將由教導處提供。過程重數量和環節,學期檢查(期中、期末)重質量,對於常規有問題的教師或教研組,進行約談,限期整改,整改達標的,再次公示量化,不達標的,將計入常規考核。

2、繼續抓好課堂監控。在學校無縫隙監控的基礎上,學校將優化課堂將控手段,一方面督促學生的課堂學習習慣的培養,另一方面敦促教師對“一崗雙責”的深刻認識,級部主任、班主任、科任教師都要明確責任,做到責任面前不推脱,問題面前齊獻策,共同打造優良的學風。

3、繼續強化月考、“週週清”等檢測制度,強化效果落實,對各項活動情況給予公示,對於活動中,表現突出的教師,學校給予表彰,對於表現不好或影響學校工作的將給予批評。

4、加強集體備課活動。學校以 “教學資源”環節設計的交流為抓手,促進教研組、學科組的集體備課活動,並做到有記錄、有數量、有質量、有檢查,同時將集體備課活動的效果納入教研組考核之中。

(二)以創新作業形式為突破口,培養學生習慣

作業量問題一直是社會的焦點,社會上對作業涼的問題褒貶不一。農村學沒有很好的作業習慣,如何能有效地通過作業將課堂教學進行延伸,將作為下一步的研究方向。

1、作業不拘泥於數量,而是從形式上進行改革。嘗試預習作業、研究性作業、開放性作業的設計和佈置。我校有部分教師已有一些經驗,學校將着手整理和嘗試推廣。

2、作業改革將在教研組和學科組進行試點,對於參與施行的教師、教研組,學校將在常規量化和優秀教研組量化中予以傾斜,以促進作業資源的設計和整理。

3、學校將由名師工作室牽頭,進行課題研究,較為深入的開展研討,以尋求作業設計的理論支持和推廣價值的研究。

(三)繼續加強教師隊伍建設

在去年經驗的基礎上,學校將加強名師工作室、青年教師培養等工作,進行讀書沙龍、課堂研討、磨課研討、觀摩研討和外出培訓等形式的學習,迅速提升教師梯隊的戰鬥力。學校將為教師搭台子、鋪路子,以我們周邊的名校、特色校為資源,鼓勵名師工作室成員、青年教師走出去,學習先進的教育教學方法和課程理念。

(四)強化學考科目的主體地位

對於學業水平考試科目,學校將做到早計劃、早部署,強化集體備課,加強校際間交流,重點打造。

1、加強教師的會考題研究,加強教師的課標研究。使教師能夠準確地把握會考動向,及時的調整會考複習計劃。

2、強化月考的指導作用,做到有考試、有分析、有完善,確保每次考試都是一個新的台階。

3、學考氛圍的營造。確保在初四及其它學考年級,開展複習動員會議、家長會議、主題板報等活動,營造學考氛圍。

4、強化培優輔差的效果。學校將根據寒考成績,確定培輔對象,落實責任,讓學生學習水平有大幅度提升。

老師們,我們今年的工作才剛開始,可以用任重而道遠來形容。但是我們只要統一思想認識,將教育納入我們的工作思想中,不是以“迴避困難,無視問題”的態度,而是以“發現問題解決問題,遇到困難克服困難”的態度去面對我們的教學、我們的學生,一定會有巨大的成功。

農林工作會議上的講話 篇14

今天召開自治州人事工作會議,主要任務是貫徹自治區人事工作會議精神,總結“”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期間自治州人事工作圍繞我州改革發展和穩定的大局,把握機遇,開拓進取,在深化人事制度改革、創新人事管理體制、人才資源開發、調整人才結構、全面加強國家公務員、專

業技術人員和企業家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經濟建設和各項事業發展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今後的人事工作講幾點意見:

一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務

面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,實現第三步戰略目標的發展階段。國家將繼續實施擴大內需的政策和西部大開發的全面推進,為我州提供了良好的發展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發展“十五”計劃綱要,並將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養、穩定、引進和使用人才作為一項戰略任務提出來,這是根據黨的xx屆五中全會精神和實現富民強州的目標提出來的。

首先,實施人才戰略是實施西部大開發戰略,促進自治州經濟大發展的需要。中央實施西部大開發戰略以來,對我州基礎設施、生態環境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發的若干政策措施也已經出台;西氣東輸、塔里木河生態綜合整治等國家、自治區重點工程項目將在我州開工建設;今後五年,西部大開發戰略將邁出更大的步伐。隨着西部大開發戰略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發展的大好時期。“十五”期間我州發展的指導思想是:以經濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史性機遇,實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興州戰略、可持續發展戰略。着力進行經濟結構的戰略性調整,堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設一箇中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態環境和基礎設施),實現三個突破(科技創新、對外開放和民營經濟),培育四大支柱產業(特色農業、石油石化、旅遊業和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩定,促進社會全面進步。

事業要發展,人才是關鍵,古人説:為政之要,惟在得人。實施西部大開發戰略,實現自治州富民強州的目標,關鍵取決於人的素質的提高。只有培養成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者,建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導幹部,才能為西部大開發戰略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發展,實現自治州大開發、大發展的目標。

第二,實施人才戰略是擴大對外開放,迎接知識經濟挑戰的需要。進入新世紀,經濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經濟發展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織,正面臨着嚴峻的挑戰。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發達地區,要實現加快發展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發達地區在生產力水平上的差距,實現富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰略,儘快培養一批熟悉規則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養和使用好人才,加快科技進步,促進產品和產業的升級,提升企業和產業的競爭力。

第三,實施人才戰略是創新科技體制,促進科技進步的需要。當今世界,科技進步,知識經濟的發展,特別是體現知識經濟特點的高新技術迅速發展,在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產開發領域,科學技術對經濟發展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經濟發展的根本動力,是發展科學技術,科技創新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰略,加緊培養一批高新技術應用性人才和高科技創新人才,以不斷培育和開發,推廣和應用高新科技產業項目,以實現我州生產力水平的提高和現代經濟的跨越式發展。好範文版權所有

各級人事部門是人才戰略的具體組織和實施者,今後的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事幹部,一定要以高度的事業心和責任感,緊緊圍繞經濟發展主題和經濟結構調整這條主線,推進整體性人才資源開發,深化人事制度改革,做好各項人事工作。

農林工作會議上的講話 篇15

同志們:

集團公司201*年工作會議在務實和諧、團結奮進的氣氛中即將完成全部議程。

會議全面回顧了201*年的工作,肯定了成績,總結了經驗 ,指出了問題和不足;深入分析了當前經濟 社會 發展 形勢和電力、煤炭市場的變化,認清了我們面臨的新機遇和新挑戰,確定了今年的工作思路、奮鬥目標和重點工作,提出了深入開展“管理 提升年”活動的總體要求。會議還兑現了各分子公司201*年業績考核結果並簽訂了201*年業績考核責任書,表彰了201*年集團公司先進單位、文明單位和勞動模範。會議取得了豐碩成果,達到了預期目的,開得非常成功!

現在我就會議的主要成果和貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、關於會議的主要成果

這次工作會議是在集團公司全面完成201*年國資委各項考核指標,滿懷信心邁向新徵程的關鍵時刻召開的一次非常重要的會議。既是過去一年工作的總結會,也是做好今年工作的動員會,對加快調整“四大結構”、發展“七大板塊”,全面完成“一保一降”和全年各項任務具有重要意義和指導作用。

會議得到了中央領導和國家有關部門的親切關懷和大力支持。中共中央政治 局、國務院副,中共中央政治局委員、國務院副張德江和國務院國資委主任王勇,國家電監會主席吳新雄分別對會議作出了重要批示,為我們開好這次會議、做好今後工作指明瞭方向。國家電監會吳新雄主席和國務院派駐集團公司監事會李志羣主席及有關部門領導出席了會議,新雄主席和志羣主席還發表 了情真意切的講話,高度評價了集團公司201*年取得的成績,並對今年的工作提出了明確要求和殷切期望。請同志們認真學習,深刻領會,抓好落實。

會上,順達董事長就加強規範董事會建設、開展創先爭優和“基層組織 建設年”活動及打贏“一保一降”攻堅戰等問題作了重要講話,要求“把正在乾的事情幹得更好”。大家圍繞順達董事長的講話和集團公司201*年工作報告 ,並結合本企業、本部門實際,進行了熱烈而深入的討論,形成了廣泛的共識。概括起來主要有以下幾點。

一是充分肯定了201*年取得的成績,堅定了完成201*年“一保一降”和各項任務的信心。會議高度評價了過去一年的工作,認為201* 年集團公司以科學發展觀統領全局,積極貫徹xx屆四中、五中、六中全會精神和中央經濟工作會議精神,認真落實全年工作思路和“爭創年”要求,認真實施“”產業發展規劃,積極制定並落實“一保一降”方案,深化“雙增雙節、盈利攻堅”活動,各項工作都取得了顯著成效。經營形勢實現重大轉折,結構調整取得重大突破,資本運作取得重大成果,爭取政策取得重大成效,企業改革取得重大進展,創新工作取得重大成績,安全生產保持穩定局面,全面完成了國資委下達的各項考核指標,實現了“”發展的良好開局。實踐 再次證明:十萬大唐員工不愧是一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的隊伍,進一步堅定了我們戰勝各種艱難險阻的信心和勇氣。

二是認清了形勢,統一了思想,明確了主攻方向。大家完全贊同會議對今年經營形勢的分析,認為當前國際經濟形勢複雜多變,不確定性因素增多;我國經濟發展正處在重要的戰略機遇期,經濟仍將保持平穩較快增長,但增長的下行壓力較大;電力需求增長呈下滑態勢,利用小時有可能下降;煤炭供應可能增加,調控力度加大;去年兩次電價上調,帶動電力收入增長顯著。集團公司總體經營發展形勢趨於好轉。但當前的經營形勢沒有發生根本改變。部分火電企業仍嚴重虧損,面臨生存壓力;資產負債率仍居高位,面臨較大風險;資金異常緊張,籌集資金壓力較大,發展受到制約;實現“一保一降”和全年經營目標,任務相當艱鉅。我們必須堅定不移地圍繞經濟效益這個中心,加快調整“四大結構”積極發展“七大板塊”,持續開展盈利攻堅活動,加大資本運作力度,積極爭取政策支持,有收集整理效防控各種風險,着力解決國有資產保值增值能力不強和資產負債率過高的問題;着力推進集團公司的全面協調持續發展。

三是確定了201*年總體工作思路,部署了全年重點工作。

會議着重討論了集團公司201*年總體工作思路、奮鬥目標和重點工作。大家一致認為,“堅持‘一箇中心’”,抓住‘兩項根本任務’,開展‘一項活動’”的思路完全符合中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神,完全符合落實科學發展觀的要求,完全符合集團公司實際情況,抓住了集團公司當前的主要矛盾和主要問題,對做好全年工作具有重要指導作用。

會議一致認為,經濟效益是企業的生命線,是企業履行社會責任的基礎,突出強調以經濟效益為中心在當前具有特別重要的意義。全系統必須進一步強化效益意識,增強效益觀念,切實把各項工作真正轉移到以經濟效益為中心的軌道上來。

大家一致贊同把201*年確定為集團公司的“管理提升年”,認為在全系統廣泛深入地開展“管理提升年”活動,有利於進一步推動規範董事會建設,完善法人治理結構和工作機制;有利於進一步加強總部建設,提高決策管理水平和工作效率;有利於進一步理順三級責任主體關係,增強資源配置能力,實現集團公司整體效益最大化;有利於完善“兩全”管理體系,強化激勵約束機制;有利於進一步完善相關制度,提高規範運作水平。

會議完全贊同工作報告對201*年工作作出的部署,認為九項重點工作緊扣“兩項根本任務”,關係工作全局,既具有宏觀指導性,又具有很強的操作性。

會議認為,加強黨的建設,開展“基層組織建設年”活動是深化創先爭優活動的有效載體,有利於進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用,為完成全年任務提供堅強的組織保障。

會議認為,只要全系統認真貫徹201*年總體工作思路,全面落實九項重點工作,進一步弘揚“同心文化 ”,繼續發揚求真務實的作風,堅持真抓實幹、紮實工作,齊心協力、攻艱克難,就一定能夠克服前進道路上的各種困難,全面實現201*年各項奮鬥目標。

二、關於會議精神的貫徹落實

這次工作會議取得了圓滿成功。現在任務已經明確,目標已經確定,今後工作的關鍵,就是切實抓好會議精神的貫徹落實。認真貫徹落實會議精神要抓好以下幾項重點工作。

一是用會議精神統一思想。統一思想是統一行動的前提。大家回去後,要通過多種方式迅速傳達這次工作會議精神,結合本企業、本部門的實際,認真學習新雄主席、志羣主席和順達董事長的重要講話,深入領會工作報告、特別是總體工作思路的寓意和要求,準確把握九項重點工作的內涵和相互關係。真正把思想統一到貫徹落實科學發展觀上來,統一到以經濟效益為中心上來,統一到打贏“一保一降”攻堅戰和調整“四大結構”發展“七大板塊”上來,統一到全面提升管理水平上來,統一到抓住新機遇、應對新挑戰、開創工作新局面上來。為做好全年工作、完成全年任務奠定堅實的思想基礎。

二是用會議精神指導工作。集團公司各部門要按照這次會議精神進一步安排好各專項工作,突出重點、把握關鍵,細化措施,明確責任,為開好各種專業會議做好準備,切實把會議精神落實到全年各項工作中去。

各分子公司要根據這次會議精神,結合本企業的實際,開好各自的工作會議,統籌安排部署好全年工作。要全面分析本區域今年的經濟形勢以及電力市場和煤炭供需情況,認真研究本企業存在的主要問題和薄弱環節,確定主攻方向,制定有效對策。

各基層企業要根據這次會議精神和有關分子公司的部署,結合本企業實際,認真做好全年各項工作計劃 和安排。在做好充分準備的情況下,適時召開職代會和工作會。

各企業要儘可能地把困難和問題估計得充分一些,把應對策略考慮得周全一些,把具體措施考慮得細緻一些。同時要突出工作重點、抓住關鍵環節,明確目標要求、落實工作責任。特別是要把重點工作和各項經濟指標進行層層分解,落實到部門、班組,落實到具體崗位和人員。總之,要做到統籌兼顧、突出重點、措施得力、責任到位,並在爭取政策支持上下更大功夫,確保今年各項任務和指標的全面完成。

三是用會議精神鼓舞士氣。各企業要利用多種方式,在全體員工中廣泛深入地宣傳這次會議精神。要宣傳集團公司過去一年取得的成果和經驗,增強全體員工的自豪感,堅定重振大唐雄風的信心;要宣傳今年“一保一降”和全年任務的艱鉅性,增強全體員工的使命感,增強頑強拼搏、攻堅克難的勇氣和決心;突出宣傳總體工作思路和各項工作部署,增強全體員工的責任感,激勵大家自覺參與“管理提升年”活動,積極主動投身“一保一降”攻堅戰,為完成全年工作任務作貢獻。

另外,在討論中,大家也反映了各自面臨的困難和問題,並提出了很多建設性的意見和建議。集團公司領導班子聽取了各組討論情況的彙報,會後辦公廳要進行梳理、彙總和認真研究,並在細化分解全年工作要點時予以充分考慮。

三、關於近期的重點工作

中華民族最重要的傳統佳節——春節就要到了,我在這裏就節日前後和節日期間的工作再強調三點意見。

一是要在思想上高度重視、措施上週密部署,切實做好節前和節日期間的安全生產工作。安全責任重於泰山,節日期間的安全更加重要。各級領導班子和有關部門要在節前對重大危險源和關鍵環節、在建工程的重點部位進行一次認真檢查,對發現的問題要及時採取有效措施進行整改,及時消除設備缺陷和事故隱患,加強設備維護和運行管理,完善各類事故的防範措施和處置預案。要做好防火、防盜工作,防止重大火災事故和重大財產損失。要加強車輛管理和交通安全教育,杜絕重大交通事故。要妥善安排好節日期間的生產和值班工作,各企業的當班人員,要認真執行安全生產、施工建設的各項制度,認真履行職責,不能有任何鬆懈和麻痺情緒。各級領導幹部要深入一線檢查安全生產工作,及時解決有關問題。同時要安排好領導幹部的值班、帶班工作,嚴肅值班紀律,值班人員要堅守崗位。各企業領導班子尤其是黨政一把手要真正負起責任,確保安全生產穩定局面,確保春節以及“兩會”期間的安全可靠供電、供熱。

二是安排好春節期間的工作,保持職工隊伍穩定,營造歡樂祥和的氛圍。春節是中華民族最重要的傳統節日,也是密切幹羣關係、增強企業凝聚力的一個有利時機。各企業要本着節儉的原則妥善安排好節前和節日期間的活動,努力營造歡樂祥和的氛圍。各企業要廣泛開展多種形式的“送温暖、獻愛心”活動,做好對離退休幹部、生產一線工作人員、特別是困難職工的走訪和慰問工作,實實在在地幫助他們解決一些應當解決、有能力解決的困難和問題,使他們切身感受到黨的温暖和企業的關心。對有上訪意向的職工及親屬要耐心做好思想教育和勸導工作,努力把矛盾解決在基層,解決在萌芽之中,防止發生羣體性上訪和聚眾滋事事件,全力維護集團公司系統的穩定。

三是嚴格執行財經紀律。要嚴格按照中辦國辦有關通知精神,大力發揚勤儉節約、艱苦奮鬥的優良傳統和作風,嚴格執行財經紀律,嚴禁巧立名目突擊花錢、發錢。要加強反腐倡廉工作,嚴禁違反規定收送各種禮品、禮金和有價證券。各級領導幹部要做艱苦奮鬥和廉潔從業的表率。

同志們,201*年,是實施集團公司“”產業發展規劃承上啟下的重要一年,是實現“一保一降”目標的攻堅之年,任務艱鉅、責任重大、影響深遠。我堅信,在黨中央、國務院的正確領導下,我們一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻,不斷取得新的更大的成績。讓我們團結起來,同心協力,抓住機遇,乘勢而上,全面貫徹落實好這次會議精神,全面提升管理水平,以經營發展和改革創新的優異成績迎接黨的勝利召開,為重振大唐雄風、打造“效益大唐”,全面完成201*年各項任務而努力奮鬥!

最後,我代表集團公司向大家、並通過大家向集團公司全體員工及家屬致以新春的問候和祝福。祝大家工作順利,身體健康,闔家幸福!

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