全市基層黨建工作會議講話稿（通用15篇）

全市基層黨建工作會議講話稿（通用15篇）

全市基層黨建工作會議講話稿 篇1

同志們：

加強基層黨建是鞏固黨的執政基礎的戰略任務，抓實了就是生產力、凝聚力、戰鬥力。今天會議的主要目的是，再鼓幹勁，再添措施，努力把基層黨組織建成堅強的戰鬥堡壘。

在座的都是加入組織多年的，已經成為這個組織不同層面的負責人。許多人都是唱着“沒有共產黨就沒有新中國”“天大、地大，不如黨的恩情大”這些歌曲長大的。毛主席早就講過，“領導我們事業的核心力量是中國共產黨。” 小平同志曾經指出，“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。”這個“核心力量”是由每一個黨員形成的，特別是領導幹部這個“關鍵少數”。以來，在系列講話中多次強調要抓住“關鍵少數”。我們每個人的發展都和黨有密切的聯繫，在座的每一個人的成長，都與黨的教育、培養、關懷分不開。我們都是黨的成員，如果不認認真真為黨幹事，於黨於國於己都沒有好處。聽黨的話、跟黨走，這是我們正確的、唯一的選擇。

剛才，四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發言，大家要相互學習、學學相長。下面，我結合自己多年的體會、感悟，就“精準”抓好基層黨建工作，講三點意見：

一、認識精準講政治

講政治是共產黨員最大的立場，就是要忠誠可靠，基本的評判標準，就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨，説白了，就是要把黨的事當自己的事。要從三個方面來認識：

第一，地位極其重要。

基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。所謂“全部工作”就是指所有工作，是管總的，這是量的概念。“戰鬥力”是質的界定，我們黨是執政黨，離開了基層組織，黨就會喪失戰鬥力，失去執政的基礎。

着眼全局來看。 黨的聲音、黨的主張、黨的決策，怎麼才能到羣眾耳中、眼中、心中，取決於黨的基層組織作用的有效發揮。作為執政黨，聯繫羣眾、發動羣眾、組織羣眾，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員。構建和諧社會，涉及到老百姓各方面的具體利益，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員去保障、去維護、去協調、去發展。

立足當下來看。 基層黨組織是決勝全面小康、建設“四個銅川”、實現追趕超越的重要保證。基層黨組織工作的主題和重要任務，就是要把全市黨員幹部羣眾的力量、智慧和精氣神，都凝聚到發展大局和中心工作上來。只要把“凝聚”的功夫做深、做實、做到位，把黨員羣眾發動起來，全市上下心往一處想，勁往一處使，我們的事業就會不斷取得新成就。

第二，任務非常艱鉅。

一是補“短板”。 近年來，通過大抓基層，我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社區大黨建、典型羣體“乘數效應”等品牌，在全省乃至更大範圍都有相當的影響。但也要看到，全市還有57個軟弱渙散基層黨組織，需要下大氣力整頓。去年，因違法違紀違規，被組織處理的黨員就有206名;一些幹部“庸懶散拖”的現象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現象還沒有得到徹底解決，損害羣眾利益的問題時有發生。要補齊這些短板，關鍵是每個黨組織、每個黨員都發揮好作用。

二是去“庫存”。 國家實施供給側結構性改革，去庫存是其中一個重要戰役，基層黨建也存在去庫存的問題。去年以來，中省市多次明察暗訪，仍發現一些黨組織班子不團結，黨員隊伍結構不合理，黨員教育培養形式單一，黨員作用發揮不好，黨的工作羣眾參與度不高等現象。這些問題，很多都是過去應該解決而沒有解決，或沒有解決徹底的老問題。補短板、去庫存，考驗着我們各級黨委、各級書記的政治智慧、幹事能力，必須拿出精準的“解題”辦法，一個一個研究，一個一個解決。

第三，形勢十分緊迫。

一是經濟新常態。 新常態下，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，衝擊着發展方式的轉變、思維方式的轉變，説到底就是轉型。在轉型升級的大背景下，經濟下行壓力還將持續，尤其對以煤炭、水泥、鋁業為工業支撐的銅川來講，轉型的挑戰更大。在近一段時期銅川仍將是投資拉動型經濟，沒有投資就沒有項目、沒有項目就沒有發展。我們都知道，沒有王石凹煤礦就沒有銅川礦務局，就形不成煤業的集羣效應，沒有耀縣水泥廠就沒有建材業的興起。儘管那時候“傷了元氣”“毀了容”，但是把大事辦了，沒有這兩個大項目，銅川就難有今天的實力和影響。現在轉變發展方式，既不能“傷元氣”，也不能“毀容”，所以，轉型發展的難度增大，轉型並不輕鬆。一季度我市財政收入增長12.5%，但非税收入佔比66.16%，結構極不合理。看一個人健康不健康，不是看體重，而是看體質，這個體質就是結構，結構產生力量。這應引起我們的高度重視。

二是互聯網發展。 對黨的基層組織建設的影響是全方位、深層次的。網民可以跨越時空和地域，隨時隨地聯繫互動、討論問題，使各種思想輿論在網上相互疊加，黨的工作陣地建設，熱點問題和突發事件輿論引導，社會情緒和社會心理引導，黨的聲音和正能量傳播，等等，我們必須清醒認識、高度重視。

三是黨員身份重疊。 隨着社會主體多元化、組織形態和組織性質多樣化，單位黨員、退休黨員、社會組織黨員、農村進城務工黨員身份出現多重性特徵，一些黨員因為自身不同的身份特徵，可能在不同的黨組織參加活動，黨員教育管理和組織生活開展更加複雜，一些新的問題逐漸暴露出來。

這些都要求我們在思想認識上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建” “抓不好經濟工作會誤大事，抓不好黨建工作會出大事”，着力建設發展型黨組織，把黨的組織資源、組織優勢、組織活力轉化為發展資源、發展優勢、發展活力。

二、責任精準講認真

毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認真’二字,共產黨就最講‘認真’”。認真的本質是責任擔當。從六個方面抓起，把基層黨建幹實幹好。

第一，要人人抓，抓人人。

人人抓，就是要責任到人 。從管理的角度講，不懂事在人為就不懂管理，抓不住人就幹不成事。人和事要聯繫在一起，增大管事的人在管人方面的話語權，不能管人的人不管事，管事的人不管人。從抓落實的角度講，落不到人頭的責任不叫責任。要牢記“抓黨建是最大的政績”，以責任制管責任人。區縣委書記要擔負起抓基層黨建“第一責任人”責任，每個要增強抓基層黨建的責任自覺，絕不能認為只是組織部長的事。要強化黨建工作領導小組職責，細化分解年度任務，落實到各成員單位，納入黨建考核指標。要強化各類基層黨組織書記職責，我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評雙考”制度，這項工作要抓實，不能只看“書面”，偏聽“一面”，要多聽一聽黨員羣眾的意見。要強化黨務幹部職責，縣鄉村各級黨務工作者，都要在抓基層黨建大戲之中幹好角色、盡好職責。

抓人人，就是要目標到人。 “兩學一做”學習教育中，一個重要任務就是找黨員，目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建，也要堅持抓人人，把每個黨員都納入黨組織視野和工作範疇，都能歸屬一個黨組織，參加黨的組織生活。要摸清“失聯”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況，把黨員管起來、把集結號吹起來，發揮每一名黨員的先鋒模範作用。

第二，要經常抓，抓經常。

經常抓，就是要天天抓。 各級黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問題，絕不能三天打魚、兩天曬網。要建立健全黨建工作研判制度，每個月，各區縣委、鄉鎮黨委要對黨建工作存在的問題、產生的原因、解決的舉措等，進行綜合分析研判。要落實黨建工作領導小組會議制度，每個季度，各級黨建工作領導小組要確定主題，通報工作進展，協調解決問題，商定推進措施，形成重要決議。

抓經常，就是要抓天天。 在環保上我們體會很深，黨建工作也是如此，因為黨建工作是和人打交道的，人是無時無刻不在變化的，進步提升是變化，面對變化的對象，必須堅持不懈地抓。要通過“兩學一做”學習教育，建立長效機制，讓黨員長期受教育、得提升，讓各級黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴在經常，發揮黨組織的有效作用。

第三，要規範抓，抓規範。

規範抓，核心是立規矩。 要在務實管用上下功夫，對現有基層黨建工作的制度方法，來一次大彙總、大整理、大完善。完善督查通報制度，定期督導與不定期暗訪督查相結合，採取全面檢查、座談了解、隨機走訪等方式，督查黨建目標任務及黨建重點工作完成情況。要做實“雙述雙評雙考”,怎麼述、述什麼、誰來評、怎麼評，都要落實到每個基層黨組織。要建立黨建工作問責機制，各級黨委都要儘快拿出抓基層黨建責任清單、問題清單、整改清單。

抓規範，核心是守規矩。 一是規範活動場所。關於規範的問題和“清零”的問題，昨天在全市“兩學一做”學習教育工作視頻會議上也強調了，該規範的抓緊規範，沒有活動場所的儘快建設，如果在規定時限內完不成任務，絕不是問責那麼簡單，尤其是還沒有動作，被省上再次通報的，要負政治責任，該打的“板子”要打到身上。同時要在“用”上提水平，有的活動場所有主體、缺設施，有的有制度、卻不管用，等等，都要下決心改進提升，真正把黨組織活動場所建成黨員羣眾的“決策議事中心、黨員活動中心、教育培訓中心、便民服務中心、文體活動中心”，實現活動場所規範有效使用。二是規範組織生活。結合“兩學一做”學習教育，嚴肅黨內政治生活，把“三會一課”、組織生活會、民主生活會等行之有效的制度落實好，真正讓黨的規矩硬起來。三是規範工作機制。近年來，各級解決基層幹部報酬、基層工作經費方面用功不小，但有些基層組織保障到位了、幹部待遇落實了，工作卻提升不大。要加強對支部書記的考核，強化對第一書記的教育培訓，督促他們忙起來、忙履職。四是規範台帳資料。抓鐵都要留痕，踏石都要留印。幹部選拔要求痕跡管理，基層黨建也要抓痕跡管理，這是我們工作的紀實，也是上級檢查的依據。要依據黨組織不同類別，靈活掌握，分類合理，台帳清晰，查閲方便。

第四，要重點抓，抓重點。

重點抓，重在導向。 多次強調，要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬。大抓基層，就是要用更大的精力、更多的時間重點來抓。鮮明導向，就是用考核指揮棒引導各級黨委眼睛向下、重心下移。全面進步，就是要在原有基礎上，發展提升;全面過硬，就是經得起檢驗考驗。這就要求每個領域、每個支部、每個黨員都要有進步、過得硬。

抓重點，重在內容。 要深入開展“基層黨組織建設提升年”活動，推動工作上水平、提質量。一是重點抓好“兩項整頓”。在羣眾身邊為什麼會發生“四風”問題，根子就在基層黨組織軟弱渙散。要着眼於強身健體、提神聚氣，對軟弱渙散基層黨組織，下硬茬整頓，把“第一書記”的作用發揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順，把換屆的尾留問題徹底解決，迅速進入工作狀態。二要擴大“兩個覆蓋”。紮實開展非公黨建“拓展提升年”、社會組織黨建“組織建設年”活動，確保黨的組織和黨的工作，在非公企業、社會組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人。基層羣眾，只認可有德行的人，最講德，要在德行上過硬，才能講硬話、辦硬事。要加強教育培訓，強化管理監督，注重關心關愛，堅決管好用好。一種是接班人，要把培養接班人當成長遠事業，開眼界，擴胸懷，堅持政治標準，全面錘鍊培養，保證黨的事業後繼有人。

第五，要統籌抓，抓統籌。

要統籌抓好兩個功能。 一個是服務功能，一個是政治功能。對基層黨組織而言，政治功能是魂，服務功能是根，二者統一於黨的根本性質和宗旨。之所以強調政治功能，是因為一些基層黨組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動搖，在一些大是大非問題上立場不堅定;有的貫徹執行黨的路線方針政策不堅決、不到位，甚至上有政策、下有對策;有的思想政治工作淡化，不會不願不善於做羣眾工作;有的開展黨組織活動與中心任務、與羣眾的關心關切結合不緊，推動發展和凝聚人心的作用發揮不力。要一一剖析解決，在增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識中，築牢基層陣地的思想根基。

要在三方面抓好統籌。 一要統籌人。加強各級黨務幹部隊伍建設，配齊區縣抓基層黨建工作機構，配強區縣組織員、鄉鎮組織委員，統籌抓好各領域黨組織書記、第一書記、黨建指導員、選調生、大學生村官等。二要統籌事。在農村，通過開展“五優一強、百村示範”活動，建強黨組織、管好村幹部。特別是要開展好“衝在一線、幹在實處，幫貧解困促發展”行動，推動脱貧攻堅;在社區，通過辦好小事、多辦好事，優化服務、強化治理、維護穩定;在非公經濟領域，要聚焦產業、人才、服務和資源優勢，縣區要整體提升、園區要打造品牌、企業要形成帶動;在社會組織，要整體推進、錯位發展，全力以赴抓“覆蓋”，創品牌。同時，要抓好國企、機關黨建工作。三要統籌資源。堅持重視基層、支持基層、服務基層，力量向基層傾斜，賢人能人、精兵強將充實在一線，特別是本土能人不能忽視，把能人的積極性調動起來了，就是生產力。資源要向基層傾斜，權隨責走、費隨事轉，不折不扣落實基層黨組織服務羣眾專項經費和基層幹部報酬待遇，絕不能虧待基層，組織給你們把事辦好，你們把大家的事辦好。

第六，要創新抓，抓創新。

創新抓，核心是積極主動抓。 創新不能違背政策，更不能脱離實際、閉門造車。一要真想。打破思維定式，敢想敢幹，大膽嘗試。二要真幹。我們是全國黨代表工作任期制聯繫點，就要多在構建制度體系和實踐檢驗上下功夫，為全省、全國提供能推廣、可供借鑑的創新成果。

抓創新，關鍵是抓制度優化。 一要優化組織設置。在村、社區、園區、樓棟、行業、網絡等領域區域，科學規劃黨組織設置，確保黨的組織無縫覆蓋。二要優化組織功能。積極探索“互聯網+黨建”的具體化，加強黨的思想、輿論、組織陣地建設。三要優化組織管理。重點是創新對流動黨員的教育、管理、服務機制，根據地緣、行業、興趣等搭建網上黨支部，通過微信等渠道，凝聚網絡上的黨員。要關注困難黨員，完善黨內幫扶機制，增強黨員歸屬感和榮譽感。

三、方法精準“打糧食”

幹任何事情都要講方法，方法對路，事半功倍。大家都學過毛主席的黨委會工作十二法及的六大思維法，這些方法既是戰略層面的，也是操作層面的，對我們抓工作都有極強的指導性，基層黨建工作也要注重方法。

第一，要尊重羣眾，心至情歸。

尊重羣眾，必須融入羣眾。 毛澤東文集《國民革命與農民運動》一文中講到，黨內的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉村中間去，夏天曬着酷熱的太陽，冬天冒着嚴寒的風雪，攙着農民的手，問他們痛苦些什麼，問他們需要些什麼。”這些話很生動、很過癮，我們都要銘記在心。

一要腿勤，做羣眾見得着的人。 黨員幹部都要深入一線，特別是要到問題多、困難大、矛盾突出、意見強烈的地方，去調查研究，去聽真話，去察實情，多和羣眾見見面，談談心。

二要身正，做羣眾看得起的人。 看得見但看不起，還不如不見。幹部的作風和形象，直接關係幹羣關係的好壞。黨員幹部要做到求真務實、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣，羣眾才會看得起你、接受你，才會跟着走、跟着幹。

三要真誠，做羣眾信得過的人。 唯有真誠最感人。要以同志與朋友的身份同羣眾打交道，真心坦誠平等相待，甘當羣眾的傾聽者和知心人。

四要實幹，做羣眾用得上的人。 用不上的幹，是蠻幹、瞎幹、胡幹，工作成效最終還要拿羣眾的“獲得感”來説話。要及時瞭解羣眾的所需、所想、所盼，時刻關注羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，多提供“對路管用”的服務。這樣，才能讓羣眾覺得值得託付和依靠。

第二，要爭取信任，贏得支持。

一要充分發揚民主。 堅持民主集中制，選任什麼樣的幹部，要給羣眾知情權、話語權;發展什麼樣的人入黨，哪些黨員應給予表揚獎勵，哪些黨員要教育批評甚至淘汰出黨員隊伍，要給羣眾評判權、建議權;黨員幹部怎麼做人，怎麼做事，形象怎樣，業績怎樣，要給羣眾監督權、批評權。

二要擴大黨務公開。 知道就是一種滿足，政治上供給側改革就是要讓羣眾有更多的知曉。要通過“網、欄、卡、檔”等形式，大力推進基層黨務公開，帶動政務、村務、廠務公開，讓羣眾的有效監督成為基層黨建的動力源泉。

三要暢通訴求渠道。 訴求渠道就是“安全閥”。羣眾對於政策不理解、不支持、有怨言，但是無處講，時間長了，就形成矛盾。各級黨組織要充分運用現代網絡技術，通過郵箱、微博、微信等平台，建立健全暢通有效的利益表達和政治參與渠道，讓羣眾聽黨的聲音，參與黨的建設。

四要邀請羣眾參與。 抓基層黨建是個系統工程，“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓羣眾參與進來，籌劃時讓羣眾提意見、過程中請羣眾參與幹、效果上由羣眾來評議，切實增強羣眾參與的廣泛性。

第三，要一抓到底，幹就幹好。

古人講：“執政之道，憂無策，更恐有策而落不實。”一方面要增強幹事能力。 “一抓到底”的能力從哪裏來?一是從學習中來。各級黨組織書記和黨務幹部，都要結合“兩學一做”學習教育，帶頭抓緊黨的理論和業務學習，吃透系列講話精神，把握政策標準和工作要求。二是從實踐中來。讀萬卷書，行萬里路。 實踐最能鍛鍊人、培養人。坐在辦公室和文件堆裏，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各區縣、市級各部門一把手和班子成員，都要多到現場，在落實基層黨建各項任務中提高能力。三是從羣眾中來。 先做“學生”，再做“先生”。市場經濟下，不能小看人。當領導更不能小看人。一些好的做法都來源於基層，來源於羣眾。要多傾聽羣眾反映的問題，摸清底子，在發現問題中改進工作。一方面要建好乾事機制。用機制管人管事才能管長久。要健全責任機制，做到職責明晰、責隨職走，切忌職責不明，職到責未到。要健全工作考核評價機制，勤督查、重考核、嚴問責，確保事事有人抓、有人管、能落實。要建立鮮明的導向機制，重點健全工作激勵機制、幹部能上能下機制、幹事創業容錯機制，讓能幹事的、幹成事的得到重用和褒獎，讓不會為、不作為的騰位子，讓有魄力、有擔當的得到保護和關愛。市縣鄉換屆工作是一項政治任務，各級黨委要按照中央、省市的要求，嚴格程序，嚴肅紀律，公道選人，換出清風正氣，換出幹勁士氣，鞏固和發展好風清氣正的政治生態。

黨建工作做好了，各項工作就有了基礎;黨建工作做好了，隊伍就帶好了，我們就會一年比一年幹得好。

借這個機會，跟同志們交流，就講這些，謝謝大家。

全市基層黨建工作會議講話稿 篇2

同志們：

在春節假期之後的第一天，我們召開這次高規格、大規模的全市基層黨建工作視頻會議，目的是貫徹中央和省委關於全面從嚴治黨的戰略部署，彰顯基層黨建工作的重要地位，引導換屆後的縣鄉領導班子和各級黨組織書記高度重視基層黨建工作，強化主業意識，壓實主體責任，進一步明確做好基層黨建工作的目標、任務和措施，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，為推動全市經濟社會發展、全面建成小康社會提供堅強的組織保障。下面，我講三個方面的問題：

一、統一思想、提高認識，切實增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感

黨的以來，以同志為核心的黨中央對黨建工作高度重視，把全面從嚴治黨列入“四個全面”的戰略佈局;xx屆六中全會對全面從嚴治黨作出了戰略部署。深刻指出：“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策。”黨的工作最堅實的力量支撐在基層，基層黨建在黨的各項工作中具有基礎性、全局性、戰略性的地位和作用。全市各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以高度的思想自覺和行動自覺，切實擔負起管黨治黨的重大責任，用心用力抓好基層黨建工作。

我市有1.4萬個基層黨組織、30多萬名黨員，這是我們各項事業最堅實的基礎、最可靠的力量。近年來，市委高度重視基層黨建工作，分層次、分領域制定出台了落實各級黨組織書記管黨職責的意見，層層傳導壓力，抓緊黨建責任落實;堅持黨的建設與科學發展同步考核，創新性地實行“一票肯定”，樹立起重視黨建、抓好基層的工作導向;加大財政投入力度，統籌提高村級運轉經費保障水平和村幹部待遇，加強基層組織服務場所建設，基層黨建工作短板逐漸補齊;紮實推進縣鄉換屆工作，一大批德才兼備、年富力強的優秀幹部走上幹事創業的新舞台。各級基層黨組織堅持把抓好黨建作為最大政績，把黨建工作牢牢扛在肩上，服務發展、服務民生、服務羣眾的能力不斷提升，解決了一大批事關羣眾切身利益的熱點難點問題。廣大基層黨員幹部持續轉變作風，紮實苦幹、默默奉獻，為全市改革發展穩定作出了突出貢獻。

在看到成績的同時，我們也要看到存在的突出問題。比如，有的黨組織書記主業意識、責任意識不強，抓黨建的辦法不多、措施不力、效果不明顯;有的基層黨組織力量薄弱，基層黨建在許多方面存在一些明顯的短板;有的黨員幹部服務羣眾的本領不強，個別基層幹部損害羣眾利益的問題還時有發生;後進基層班子整頓工作成效不明顯;多數村缺乏集體經濟，服務羣眾力不從心;村級辦公服務場所差距較大，“兩新”組織有效覆蓋不夠，缺乏務實管用的推進措施，等等。這些問題的存在，影響了各項工作的進展。

實踐證明，凡是發展好、幹勁足的地方，無一例外都是黨建工作紮實的地方;反過來，如果一個地方基層組織不過硬，發展就上不去，局面就打不開，風氣也好不了。當前，我市正處在重大機遇密集疊加、政策效應集中釋放、轉型升級加快推進的關鍵時期，面對經濟新常態和政治新生態，工作任務比任何時候都要重，工作要求比任何時候都要高，工作壓力比任何時候都要大。歸根到底，改革發展穩定的任務都要落實到基層，都要靠基層來落實。基層黨組織作為落實上級部署、帶領廣大羣眾前進一線指揮部，承擔的責任更大、任務更重，必須把基層黨建擺上更重要的位置。不僅是經濟發展，脱貧攻堅、徵地拆遷、食品安全、環境保護、社會治理等工作都要通過加強基層黨建來推動。可以説，抓基層黨建就是抓發展、抓民心、抓穩定、抓改革，我們必須牢牢抓住基層黨建這個關鍵，堅持一點用力、多點受益，相互融合、整體推進，努力把每一個基層黨組織都建設成為堅強戰鬥堡壘，讓每一名黨員都能發揮先鋒模範作用。總之，全市各級黨組織要站在戰略和全局的高度，堅定地扛起管黨治黨責任，切實把基層黨建工作抓緊抓好。

二、明確任務、突出重點，全面提升基層黨建工作水平

基層黨建工作涉及農村、城市、社區、機關事業單位、國有企業、“兩新”組織等各個領域，無論哪個領域的基層黨建工作都要抓住重點、聚焦難點、分類施策、精準發力，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

(一)關於農村黨建。我市是農業大市、農村人口大市，農村黨建是基層黨建工作的重中之重。工作中，要抓好以下幾個方面：

一要選好用好農村黨支部書記。給錢給物，不如有個好支部;支部強不強，要看領頭羊。農村黨建工作的首要任務就是選好用好村黨支部書記。在本村現有黨員中選拔村支部書記是首先選擇。如果沒有合適人選，就要拓寬選人視野，打破地域、單位、身份、資歷等限制，從致富帶頭人、外出務工經商返鄉人員、復員退伍軍人、返鄉創業高校畢業生、在外工作的退休幹部等羣體中，培養選拔優秀黨員擔任村黨支部書記，不拘一格選用人才。無論是選哪種類型的人，首要標準是公道正派，熱心村裏的公益事業。要在黨性強、作風好的基礎上，努力選願意為羣眾服務、能夠帶羣眾致富、公私分明，為羣眾辦事、辦好事的熱心人。在這裏需要強調的是，機關幹部可以擔任農村支部書記，但必須變“兼職”為“專職”，在身份不變、保留原職級待遇的同時，與原工作崗位脱鈎。對於那些勇於擔任農村支部書記，並在一定時期改變面貌的機關幹部，要堅決支持，大膽提拔使用，建立激勵機制，支持機關幹部深入到農村服務羣眾、解決問題、幹事創業。今年5月，我市第二輪第一書記工作就要期滿，按照省委要求，要總結第二輪第一書記工作，抓好第三輪第一書記選派，要鼓勵有條件的地方擴大選派範圍，向城市社區、“兩新”組織等領域拓展。同時，繼續選派大學生村官到貧困村任職，確保建設一個好班子，圓滿完成脱貧攻堅任務。

二要持續整頓軟弱渙散村黨組織。這是補齊農村短板的重要內容。目前，我市還存在一些年齡老化、素質較低、維持守攤、無所作為、明顯不勝任的軟弱渙散村級班子。實踐證明，在沒有急難險重任務的情況下，這樣的村級班子還能維持現狀，一旦接手像脱貧攻堅這樣的硬任務，問題就暴露出來。有的往後躲不敢擔當、有的嫌麻煩不想幹事、有的能力弱辦不成事、有的優親厚友亂辦事，必須下決心予以整頓。鄉鎮黨委要成立軟弱渙散村整頓專項工作組，切實抓好這項工作。要把調整不稱職村幹部作為衡量整頓成果和農村班子建設成效的重要指標，縣鄉黨委書記要帶頭幫包最薄弱的村，對整頓不力的鄉鎮黨委書記要進行問責。

三要加強村級幹部隊伍建設。要按照六項標準對村級組織和基層幹部進行考核衡量，一是發生在羣眾身邊的腐敗問題和不正之風是否得到有效遏制;二是黨員培養髮展和教育管理是否嚴格規範;三是民生政策落實和為民服務是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社會穩定和鄉村文明建設是否有力有效;六是抓黨建促脱貧、促發展成效是否顯著。這六個方面工作做得好的村級黨組織書記，要給予一定的政治、物質獎勵。莘縣、茌平每年評比表彰一定數量的優秀黨支部書記，讓他們享受副科級幹部的經濟待遇，實行動態管理，這個經驗很好，值得推廣。對在這六個方面工作落後、消極被動、不作為、亂作為的村幹部要實行末位淘汰，進行果斷調整。我們要注重新時期村級組織典型的發現和培養，特別要注重後進變先進、具有時代特色、可複製能推廣的先進典型，充分發揮其示範帶動作用。要全面開展村級經濟責任審計和村級工作督查，促進幹部嚴格用權、履職盡責。要開展基層幹部不作為、亂作為等損害羣眾利益問題專項整治，及時查處發生在羣眾身邊的腐敗問題。要繼續實施“農村黨組織書記千人培訓工程”，優化培訓方案，創新培訓方式，提高針對性和實效性。市縣兩級每年分別對鄉鎮(街道)黨委書記和基層黨支部書記至少集中輪訓一次;基層黨委每年要對基層班子成員和全體黨員集中輪訓一次。

四要創新服務羣眾的方式方法。農村幹部的工作定位應該着眼政治引領和強化服務，實現從單純行政管理向綜合服務的轉變。關鍵要解決好“為誰服務”和“怎樣服務”的問題。農村人口目前有兩種主要趨勢，一部分是外出打工人員，這些人員又分兩類，一類是長期在外的，一類是短期打工或者本身就在農村居住的。打工者羣體日益年輕化，這些人對土地的依賴性越來越小。另一部分是留守人員，包括老人、婦女、兒童、貧困户等，這些人無法從農村走出去，將成為農村的主流人羣。認清這個形勢，那麼“打工者”和“留守者”就是農村幹部服務的對象。為此，市委提出建設農村服務型黨組織，“為打工者打工、為留守者留守”的要求，一方面，引導農村“兩委”幹部、有能力的黨員創辦項目、領辦協會、流轉土地、依託供銷社推行大田託管等模式，將更多的農村勞動力從土地中解放出來，幫助帶動更多的貧困羣眾發展致富。另一方面，實行村幹部坐班制、全程代理制，切實為留守羣眾搞好服務，做好供水供電、道路建設、生產設施的管理維護、矛盾化解等各個方面的工作。今年，市級財政每村列支1萬元的為民服務經費，要合理使用這筆資金，採取政府購買服務的方式，為農民羣眾搞好服務。

開展服務，一方面要健全以財政投入為主的經費保障制度。今年，省委組織部、省財廳印發了《關於加強村級組織運轉經費保障工作的實施意見》，明確財政補助村級組織運轉經費最低標準，縣域範圍內不低於9萬元，我們一定要確保落實。城市社區運轉經費和服務羣眾專項經費也要充分保障，省、市將加大考核督查力度，對落實力度大的，財政獎補資金給予傾斜;對落實不到位的，約談有關責任人，並按規定扣減轉移支付。另一方面也不能單純依靠政府投入，要用好脱貧攻堅期政策、資金、項目集中投放的機遇，抓住推進新農村建設、土地制度和集體產權制度改革的機遇，引導村黨組織大力發展集體經濟，增強村集體帶領和服務羣眾脱貧致富的能力。省財政廳制定了《扶持村級集體經濟發展試點工作的意見》，我市要結合實際，抓好落實，積極探索資源利用、有償服務、物業管理、混合經營等多種實現形式。下一步，市委將研究出台關於加快發展村級集體經濟的意見，縣鄉黨委要不等不靠，認真謀劃，主動作為，力爭在這方面實現大的突破。這種服務可以是市場化的，也可以是互助式的，就是要讓農村羣眾有了需求、有了困難，第一時間想到黨支部和村幹部，增強農村黨組織的凝聚力和號召力。

五要超前謀劃村“兩委”換屆選舉工作。20xx年要進行村“兩委”換屆選舉。農村情況複雜，不能一個單子吃藥。對這項工作，縣鄉黨委要提前謀劃，從現在起就要對村級班子逐個分析評價。由鄉鎮黨委書記牽頭，對每個村誰能當選“兩委”幹部進行預判，這個預判名單要報到縣級組織部門審核抽檢，並報市委組織部備案。要按照“兩推”(黨員推薦、羣眾推薦)的程序要求，重點摸清支部書記合適人選。本村確無合適人選的，要放寬視野、及早物色，爭取工作主動權。換屆後要前後對比，作為鄉鎮黨委對村級班子掌控能力的評價，作為黨委書記抓農村黨建能力的“試金石”。在預判的基礎上，精心做好工作，採取多種方式，將隱患化解在萌芽狀態，力爭村黨組織、村委會換屆成功率均達到100%。

(二)關於城市社區黨建。隨着城鎮化步伐加快，越來越多的人口湧入城市，流動人口的加劇為城市社區黨建帶來很多新的挑戰。社區雖小，但連着千家萬户，社區黨建工作的地位作用更加突出，要圍繞推進城鎮化建設，以服務居民羣眾為重點，幫助進城農民和其他流動人口融入城市，教育引導駐區居民爭做文明市民，社區黨組織要成為維護居民權益的“代言人”，把社區真正打造成黨員之家、羣眾之家。

一要構建服務體系。大力推行網格化管理、組團式服務，在社區黨組織領導下，整合各類資源開展服務，組織黨員到社區報到，壯大社區的服務羣眾力量。城市社區規劃建設要與黨的建設同謀劃、同推進，對新建社區要預留公共資源，高標準建設黨羣活動和服務中心，向社區黨員羣眾和流動人口提供全方位、開放式的教育管理和社會服務，社區環境治理、託兒所、幼兒園及各類社會服務組織建設等也要及時跟進。去年以來，省市縣加大城市社區辦公服務用房建設，我市新建辦公用房51處，應該説在硬件上有了很大改觀。但是，城市社區黨建不能單純用場所的好壞來衡量。有些問題靠加大投入來解決，有些問題要靠用心服務來解決。比如高唐縣魚邱湖社區書記王萍同志，從20xx年開始，利用社區為民服務專項經費，採用政府購買服務的方式，為轄區內79歲以上的老人提供家政服務，得到羣眾的一致認可。這就是用心幹工作的一個典型。城市社區黨組織要增強為民服務意識，切實發揮好團結凝聚羣眾的作用。

二要理順體制機制。繼續推行街道“大工委”制、社區“大黨委”制，健全“網格化”基層黨組織體系。整合區域內黨建工作，拓寬選拔渠道，採取多種方式選拔社區黨組織書記，着力提升整體素質。要整合區域內各類組織、各種資源，規範提升現有街道、社區黨羣服務中心，提高黨組織在統籌社會發展、組織公共管理、服務居民羣眾等方面的能力。要有效組織和調動社區黨員力量、社區社會組織力量、駐區單位力量以及各領域黨建力量，共同做好社區工作。要做好村轉社區過程的黨建工作，逐步調整組織設置，同步理順隸屬關係，同步規範三資管理，同步跟進社區服務，尤其要做好流動人員、拆遷、安置、失業、待崗、空巢老人、留守婦女兒童以及生活困難人羣的工作，把村轉社區建設成為羣眾安居樂業的新家園。

(三)關於非公有制經濟組織和社會組織黨建。隨着形勢發展，這個領域黨建工作的任務越來越艱鉅，關鍵是抓住園區和社區這兩個主體，重點要抓好“兩個覆蓋”。

一是擴大“有形”覆蓋。採取有效措施，堅持和完善好“兼合式”黨組織設置模式，同時，依託街道社區、工業園區、商務樓宇和行業協會，建立區域性黨組織，擴大黨的組織覆蓋，把各方面的優秀分子及時吸納到黨的隊伍中來，把每名黨員都納入黨組織管理，把黨的基層組織覆蓋到每個單位。要以縣(市區)為單位，設立“兩新”組織黨建工作經費，研究制定管理使用辦法，確保發揮最大效益。

二是增強“有效”覆蓋。把黨建工作與“兩新”組織健康發展緊密結合，圍繞非公有制經濟組織和社會組織發展及從業人員需求，積極探索黨組織開展活動的有效載體和方式，通過政治引領、有效服務，把廣大黨員職工團結凝聚在黨組織周圍。

(四)關於國有企業和其他事業單位黨建。國有企業改革和分類推進事業單位改革涉及面寬，任務艱鉅複雜，迫切需要進一步加強黨建工作。要深入貫徹中央、省委關於加強國有企業和各領域企事業單位黨建工作的有關會議和文件精神，切實抓好關於市屬學校和醫療機構黨組織書記管黨職責兩個《意見》的落地落實，為改革發展提供動力和保證。

一是堅持黨建與改革同步規劃。要將黨建工作總體要求納入國有企業章程，明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，明確與其他治理主體的關係，使黨組織成為公司法人治理結構的有機組成部分。圍繞分類推進事業單位改革階段性目標要求，釐清黨組織功能定位，健全黨組織工作運行機制，確保黨的工作不間斷、黨組織作用不削弱。

二是堅持黨建與改革同步推進。要根據改革進程，同步設置黨的組織及工作機構，同步配備黨組織負責人及黨務工作力量，同步開展黨的工作，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，確保改革推進到哪裏、黨的建設就跟進到哪裏。很多事業單位是知識分子云集的地方，要把黨建滲透到業務工作的各領域，做到有機結合，不能因為業務單純，就把人員和工作孤立起來。比如，醫療單位在加強對黨員職工思想教育和日常管理的同時，可以動員黨員醫務工作者結合本職工作，到貧困村結對幫扶，向貧困户提供一對一“保姆式”的救助，既能減輕貧困户的就醫負擔，增強救治的針對性，也能讓我們的醫務工作者在服務中心、服務羣眾中實現人生價值，傳播社會正能量。

(五)關於機關黨建。各級黨政機關肩負着服務領導決策、制定各項政策、推動工作落實的重要職責。落實中央提出的機關黨建“走在前列”的要求，關鍵做到“四個帶頭”。

一要帶頭抓好思想政治建設。要按照黨章要求，抓好黨員的政治學習、理論武裝和思想建黨，健全完善黨員培訓制度，市、縣機關黨委每年都要組織機關基層黨組織書記專題培訓，積極探索創新培訓方式，切實增強教育培訓的針對性和實效性。

二要帶頭嚴格黨內生活。以嚴肅民主生活會、組織生活會為基本要求，切實把批評和自我批評這個鋭利武器堅持好、運用好。把健全落實黨內生活制度與加強隊伍管理有機融合，着力增強機關黨員黨的意識、紀律意識、規矩意識。

三要帶頭轉變作風。持續鞏固和拓展“兩學一做”學習教育成果，建設形成常態化機制。深入開展機關聯繫基層、幹部聯繫羣眾“雙聯繫”工作，全面推行在職黨員到社區報到制度，引導機關幹部走出機關、走入基層、走進羣眾，把作風建設良好態勢保持和發展下去。

四要帶頭推動改革發展。要以加強學習型黨組織建設為抓手，引導廣大黨員幹部加強學習研究、把握工作規律，找準本部門本單位業務工作服務中心工作的切入點和突破口，探索形式多樣的有效載體，不斷增強黨建工作活力。機關黨組織必須支持第一書記開展工作，為他們在村裏抓黨建促脱貧提供條件，對錶現優秀的要給予表彰獎勵、提撥重用，對工作不在狀態的，要堅決予以撤換。

(六)關於黨員隊伍管理。黨員是黨的肌體細胞，從嚴管理黨員是基層黨建的經常性工作，必須嚴在日常、管在平時、抓在要害。要嚴格黨的組織生活，切實增強黨組織活動的針對性、實效性和吸引力。基層黨組織要通過“三會一課”制度、開好年度組織生活會，切實解決黨員隊伍中存在的思想問題和實際問題。要認真實施黨員教育培訓規劃，確保每年對基層黨員普遍進行一次輪訓。建立健全黨員活動日製度，黨支部要做到每月至少開展一次黨的活動，每次活動都有實質性內容。要破解流動黨員管理的難題，市縣要加強統籌，健全流出地、流入地有效對接的機制，創新黨組織設置，探索實行多重組織生活。要建立疏通黨員出口的工作機制，實行動態管理，積極開展組織關係排查，核查黨員在冊情況，摸清黨員繳納黨費、參加組織生活等情況，堅持和完善民主評議黨員制度，根據不同類型黨員實際，分類確定民主評議具體內容，發揮民主評議制度在日常管理黨員工作中的重要作用。要加強源頭治理，嚴把黨員入口關，嚴格發展黨員標準和程序，紮實做好納新管理、黨費收繳等基礎性工作，穩妥慎重處置不合格黨員，要注意把握政策界限，嚴格組織程序，防止簡單化，通過處置少數，達到警醒一批、教育一片的效果。

總之，不管哪個領域的基層黨建工作，都是黨的建設的重要組成部分，都要下大力氣抓緊抓好。要緊密地與大局相融合，以從嚴治黨的新成效為做好中心工作、促進改革發展提供有力保障。

三、加強領導、狠抓落實，努力開創基層黨建工作新局面

加強基層黨的建設，需要各級高度重視、各個方面付諸行動。各級黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記，要切實增強管黨治黨意識，牢固樹立重視基層、強基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責任田”，以更嚴格的標準、更務實的作風抓好基層黨建各項任務落實。各級黨員領導幹部要切實履行“一崗雙責”，在做好分管領域業務工作的同時，要堅持抓好分管領域黨的建設，確保實現“雙贏”。

一要切實增強主業意識。大量事實證明，抓黨建和抓發展是辯證統一的，抓好黨建能夠更好地促進發展，發展的成果直接檢驗抓黨建的成效。各級黨組織書記要深入貫徹市委關於落實管黨職責的文件精神，把黨建工作放到更高位置、更重份量上來抓，真正把“抓好黨建是最大政績”的理念內化於心，外化於行。各級書記要親自搞調研，真正把情況摸準吃透;親自出思路、交任務，針對本地實際精準發力;親自把脈問診，推動重點難點問題解決;親自抓調度，形成上下貫通、層層落實的責任鏈條。目前基層黨建存在的問題是“上熱中温下冷”。從去年市委巡察的情況看，鄉鎮一級還存在很多問題。今年市委將加大對鄉鎮黨委書記管黨職責的管控力度，建立黨組織書記管黨職責評估機制，結合例行巡察和明察暗訪，對出現問題的鄉鎮，及時約談鄉鎮黨委書記，及時問責追責。今後凡涉及鄉鎮黨委書記提拔、重用，首先要對管黨職責情況進行評估，評估達不到要求的要暫停動議。對查出問題鄉鎮較多的縣(市區)和市屬開發區，要約談縣(市區)委書記和開發區黨工委書記。

二要強化督導考核。縣(市區)、市屬開發區要建立嚴格的督查考核制度，通過日常督查、隨機督查、集中督查等方式，定期對黨內政治生活落實、黨員集中輪訓、經費落實、城市社區辦公用房建設、黨務政務財務公開、軟弱渙散基層黨組織整頓等情況進行重點督查考核。縣(市區)委書記和開發區黨工委書記每月要直接深入基層明察暗訪或現場辦公1次，強化對重點任務、具體環節的調度、督導。要對黨政班子成員履行“一崗雙責”情況適時進行評估檢查，充分發揮考核指揮棒作用，樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨建工作落地見效。

三要統籌各方力量。要注重發揮黨的建設領導小組、基層黨建領導小組的作用，定期議大事、謀大事，要把基層黨建工作任務落實到相關職能部門，充分發揮各個部門的作用，把各個方面的資源整合起來，把各方面的積極性調動起來，不但要分解任務，還要抓問責問效，傳導工作壓力，真正形成齊抓共管的合力。要進一步充實基層黨務工作力量，按照省裏要求，要適當增加組織員數量。市縣要配齊配強組織員，鄉鎮街道要配齊配強組織委員和黨務工作者，組織委員必須專職專設，專門培訓，確保聚焦主業、聚精會神抓好黨建工作。要選配好鄉鎮(街道)黨建辦、園區綜合黨委、社區黨總支專職工作人員，統籌抓好國有企業、醫院、學校等各領域黨務工作者隊伍建設。

廣大基層幹部工作條件艱苦，工作辛苦，很不容易。對他們既要嚴格管理、嚴格要求，更要真正重視、真情關懷、真心關愛。要為他們改善工作生活條件，拓展成長進步空間。要健全完善正向激勵、容錯糾錯機制，旗幟鮮明地鼓勵、支持、保護擔當者，營造擔當可貴、擔當光榮的幹事創業環境。要進一步規範各類檢查考核、評比達標活動，為基層減負減壓。要把握正確輿論導向，積極宣傳基層黨建工作的好經驗好做法，宣傳基層幹部的先進事蹟，在全社會營造關心基層、重視基層、支持基層的良好環境。

同志們，抓好基層黨建工作任務艱鉅、責任重大。讓我們緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，努力開創基層黨建工作新局面，為推動聊城科學發展、全面建成小康社會做出新的更大貢獻!

全市基層黨建工作會議講話稿 篇3

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6 家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103 個，教職工黨員總數近26 萬人。獨立建立黨組織的學校有6711 所，聯合建立黨組織的學校有2374 所，黨組織組建率達81.4% ，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100 個縣(市、區)中，成立教育工委的有21 個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“ 兩青一線” (青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“ 業餘黨校” 。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “ 一地一景 ” “百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“ 建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育” 作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“ 融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性” 的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“ 三嚴三實” 專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“ 四有” 好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“ 全國教書育人楷模” 吳邵萍、“ 全國十大最美鄉村教師” 徐其軍、“ 全省最美基層幹部” 葛華欽、“ 最美江蘇教育人” 顧晨葵、“ 孩子心靈守護者” 陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50% ，義務教育鞏固率為100.00% ;高中三年教育毛入學率為99.00% ，高等教育毛入學率為51.00% ，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“ 條塊分割” 的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“ 協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。” 建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“ 四個全面、四個堅持” 的根本要求，“ 圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展” ，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“ 各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。” 這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“ 條塊結合、雙重管理” 的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“ 雙向進入、交叉任職” 辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“ 雙強型” 黨組織書記培養的力度。切實把“ 三嚴三實” 要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“ 控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用” 的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“ 六有” 的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“ 一崗雙責” ，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“ 第一責任人” 的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“ 抓班子、班子抓，抓書記、書記抓” 的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“ 一校一品” 黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

全市基層黨建工作會議講話稿 篇4

同志們：

今天，區委召開黨建工作會議。這次會議，既是貫徹落實上級有關會議精神的要求，也是鞏固拓展黨的羣眾路線教育實踐活動的需要;而把紀檢、組織、宣傳、統戰 4 個部門工作放在一起部署，既是基於精簡會議的考慮，也是因為這四項工作都是黨委工作的重要組成部分，相互之間聯繫緊密，合在一起部署，更能體現大抓黨建、抓大黨建的導向。區委高度重視黨建工作，會前，區委黨建工作領導小組專門研究了今年黨建工作責任制，修改稿已發給大家，正式稿等區委會通過後印發。從去年年底開始到近段時間，我也抽出了一定時間和精力調研黨建工作，如區委理論學習中心組專題學習中我的發言主題就是加強村級治理，特別是走訪了一些村、社區、企業和黨代表工作室後，我深深感受到黨建工作重心在基層、活力在基層、創新在基層，深深感受到抓黨建工作的緊迫感、責任感和使命感。

剛才，紀組宣統4 個部門的有關負責同志就黨風廉政、組織人事、宣傳思想、統一戰線等各條線上的黨建工作作了具體部署，他們對線上工作的思考、上級精神的領會、下步工作的安排都很到位，謀劃深、舉措實，非常全面務實， 是一張張任務清單、責任清單，希望大家結合實際抓好落實。財政(地税)局、柯橋街道、平水新城(平水鎮)作了表態發言，認識到位、思路清晰、措施有力，希望大家學習借鑑。下面，我講四點意見。

一、充分肯定黨建工作取得的成績

過去一年，我們積極應對各種困難和挑戰，合心合力、攻堅克難，經濟報表和平安報表都交出預期答卷，尤其是紮實推進“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企業整治等一系列攻堅克難專項工作，一級做給一級看、一級帶着一級幹，解決了一批難事、辦成了一批實事。這些成績的取得，都與黨建工作強有力的保障密不可分。過去一年，全區黨建各項工作紮實推進，有特色、有載體、有成效，成績可圈可點，許多工作走在了全市、全省乃至全國前列。 紀檢工作堅定有力， 認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，狠剎“四風”，嚴懲腐敗，出台“村幹部作風建設十項規定”、規範農村集體“三資”管理，落實“三轉”成效顯著; 組織工作保障有效， 高標準、高質量完成黨的羣眾路線教育實踐活動，紮實推進區鎮村三級幹部雙向評價、“三合適”村幹部隊伍建設、重點幫扶村整轉、在職黨員“兩地報到、雙崗服務”等工作，夯實了基層基礎; 宣傳工作引導有方， 完善區委理論學習中心組學習、機關幹部“週一夜學”等制度，農村文化禮堂建設有序推進，“幸福水鄉才藝秀”等活動有聲有色，網絡輿論引導和新聞宣傳成效明顯; 統戰工作聚力有為， 積極推進“天南地北紹興人”聯誼會、海外同鄉聯絡站等平台建設和知聯會擴面工作，完成宗教活動場所和民間信仰場所違建專項整治，在協調關係、化解矛盾、凝聚人心上作出了積極貢獻。可以説，一年來廣大黨務工作者開拓創新、紮實工作，展示了良好的精神風貌和過硬的政治素質，在加強黨的建設和推動柯橋經濟社會發展中發揮了不可替代的重要作用。

二、清醒認識黨建工作面臨的新形勢、新任務

新一年的黨建工作，形勢和任務都發生了重大變化。 一是上級有新要求。 以來 ，以同志為的黨中央提出了“四個全面”( 全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨 )的戰略思想和戰略佈局，其中全面從嚴治黨是靈魂和根本 ， 從嚴管黨治黨已成為新常態。省委、市委對進一步抓好黨建工作也提出了具體要求。這些任務和要求是我們做好新時期下黨建工作的重要遵循。 二是發展有新需要。 柯橋區處於結構調整陣痛期、轉型升級關鍵期、深化改革攻堅期。區委審時度勢，提出要致力打造“時尚柯橋、印象柯橋、幸福柯橋”，明確了今年十方 面70 項重點 工作，並要求全線發力，讓高標準成為新常態，勇爭一流、走在前列，所有這些既為黨建工作提供了難得的歷史機遇和平台，也對黨建工作提出了更高要求。 三是工作有新考驗。 當前，黨建工作還有一些薄弱環節，存在認識偏向、抓手偏少、舉措偏軟、責任偏弱等問題。比如，部分基層黨委書記抓黨建工作的責任意識尚需加強，從嚴從實管理黨員幹部還有距離，違法違紀案件有所發生，基層組織建設規範化水平還不夠高，等等。新形勢下，黨建工作只能加強、不能削弱。我們要切實增強責任感使命感，牢固樹立“抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建”的理念，嚴格落實從嚴治黨要求，不斷提升黨建工作科學化水平，為打造“三個柯橋”提供有力保障。

三、切實加大黨建工作力度

紀檢工作要着力正作風、提效能。 立足從嚴治黨、優化環境，切實加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，營造風清氣正的發展環境。 一要全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。 進一步紮緊扎密制度籠子，加強對幹部的監督管理，保持懲治腐敗高壓態勢，更好發揮案件查處的震懾、警示和正本清源作用，着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。二要嚴格執行紀律。切實把守紀律、講規矩擺在更加突出位置，特別是加強對區委區政府重大決策部署、十 方面70 項重點 工作落實情況的監督檢查，有力地推動全區中心工作。三要堅持正風肅紀。作風建設永遠在路上，要堅持在抓常抓細抓長上下功夫，傳承和發揚“靠作風吃飯、憑實績説話”的優良傳統，認真落實“聚神聚力、提標提速，勇爭一流、走在前列”的行動準則，着力解決基層羣眾反映強烈的突出問題，堅決防止“四風”反彈。四要提升工作效能。通過加大明查暗訪和追責力度，着力解決少數機關幹部責任不強、狀態不佳、效率不高等問題，進一步提高機關效能、優化政府服務。

組織工作要着力抓隊伍、打基礎。 無論是實現 “三個柯橋”美好藍圖，還是推進各項具體工作，歸根結底要靠各級黨組織來實施，靠各級幹部和廣大黨員來推動，靠各類人才包括企業家來支撐。一要鞏固拓展教育實踐活動成果。認真抓好“整改落實、建章立制”各項任務，鞏固已完成的整改事項，盯緊正在整改的工作落實，對難度較大的整改要動真碰硬、攻堅克難， 確保整改事項件件有着落、事事有成效。二要抓好隊伍建設。 抓好領導幹部隊伍， 堅持崇實幹、重實績的用人導向，完善三級幹部工作實績雙向評價、領導幹部能上能下等機制，建設“好班長”、“好班子”、“好梯隊”; 抓好村幹部隊伍， 抓兩頭促中間，樹立先進典型、鞭撻後進分子，選樹一批“杭蘭英式”的好乾部，着力打造一支“三合適”村幹部隊伍; 抓好企業家隊伍， 深化“三重三愛”主題活動和“信用柯橋”建設，重點加強 新生代企業經營者的教育培訓; 抓好各類人才隊伍， 堅持黨管人才，做到人才引得進、用得好、留得住; 抓好普通黨員隊伍， 嚴把進口關，加強黨員教育和“先鋒指數”考評，改進流動黨員教育管理機制，穩妥做好不合格黨員處置工作。三要推進基層治理。積極開展農民合作社、家庭農場、村轉社區等農村基層黨組織建設全國試點，深入推進服務型黨組織建設、兩新黨組織規範化建設、重點幫扶村整轉、在職黨員“兩地報到、雙崗服務”等制度，健全落實村級事務准入制，着力構建在黨建統領下各類社會組織共同參與基層治理的格局，不斷提升基層黨組織的活力。同時，推動人、財、物等各種資源向基層傾斜，建立健全駐村指導員、助企指導員、黨建工作指導員制度，強化工作經費、活動場所等保障。

宣傳工作要着力鼓幹勁、造氛圍。 意識形態是一項極端重要的工作，必須牢牢把握領導權、管理權和話語權。要牢牢把握正確輿論導向，營造積極向上的發展氛圍。一要增強思想共識。堅持區委理論學習中心組專題研討戰略課題，更好集思廣益、形成共識推進區域又好又快發展。規範區鎮兩級黨委理論學習中心組學習，完善機關幹部“週一夜學”制度，提升學習效果。引導黨員幹部踐行“三嚴三實”。開展公務人員集中學法。二要加強輿論引導。 大力 開展“三個柯橋”的主題策劃宣傳，加快建設“全媒體”宣傳管理平台，健全深化“網絡民生直通車”機制，更好匯聚發展正能量，切實講好“柯橋故事”、傳播“柯橋好聲音” 。要把小事做大，挖掘出特色、亮點和閃光點，把先進典型總結出來，引起全社會共鳴;要把大事化小，針對負面信息，堅決防止曲解誤讀甚至歪曲放大;要把壞事變好，對負面報道正面引導，及時總結規律，防止類似錯誤重犯。 三要加強基層文化工作。 牢固樹立陣地意識，推進系列文化惠民工程，發揮好文化禮堂的精神家園作用，加強基層文藝骨幹隊伍建設，積極推廣村規民約，傳播文明向上的鄉風文化，弘揚社會主義核心價值觀。文化既是事業、也是產業，一定要“兩條腿”走路，積極推動文化創意、休閒娛樂、影視傳媒等文化產業培育壯大。

統戰工作要着力搭橋樑、聚合力。 統戰工作是凝聚人心、匯聚力量的重要工作，必須主動擔當、積極作為，調動一切因素，集聚聰明才智。 一要充分發揮智力薈萃的優勢。 搭建參政議政平台，拓寬建言獻策渠道，積極支持統一戰線人士圍繞“五水共治”、“三改一拆”、小微排污企業和低小散企業整治、城鄉環境整治提升等工作獻計獻策，推動區委區政府決策民主化、科學化。二要充分利用聯繫廣泛的特點。積極拓展“天南地北紹興人”等聯誼聯絡組織，積極為引才、引智、引資 牽線搭橋，加強知聯會、商會等基層統戰社團組織建設，發揮鄉賢作用，引導和促進農村各社會組織共同參與基層治理現代化。三要充分發揮民宗維穩的職能。加強民族團結的教育，健全完善宗教場所建設管理，維護好民族宗教領域的社會穩定。四要充分發揮民主黨派的作用。加大民主黨派、無黨派幹部培養力度，加強和改進民主黨派民主監督職能的發揮，提高多黨合作水平。

四、以強烈的緊迫感、責任感和使命感，把黨建工作抓到實處

各級黨組織必須適應從嚴治黨的新常態，樹立“在黨言黨、在黨為黨、在黨愛黨”的理念，把黨建工作擺在全局工作的重要位置，傾注主力、狠抓落實、務求實效。 要強化責任落實。 習提出黨建“三問”，即“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?”我們要深刻認識，自覺增強陣地意識，認真落實管黨治黨責任。 各鎮街和部門黨委(黨組)要落實黨建工作的主體責任，把黨建工作緊緊抓在手上、扛在肩上，完善一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。各位書記是本地本單位黨建工作的“第一責任人”，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，聚精會神抓黨建，鎮街黨委書記要建立書記抓基層黨建工作的責任清單制度。班子其他成員要按照“一崗雙責”的要求，承擔起該承擔的責任，特別是今天列席會議的鎮街黨委副書記、紀委書記、組織委員、宣傳委員，既要圍繞中心工作抓黨建，又要給黨委書記抓黨建當好參謀，真正把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓具體、抓深入。 要強化工作合力。 完善區委議事規則和決策機制，充分發揮班子整體合力。樹立黨建工作“一盤棋”理念，整合紀組宣統和羣團組織等各方面力量，理直氣壯抓黨建、齊心合力抓黨建、有聲有色抓黨建，努力構建大黨建的格局。要強化探索創新。 沒有好的載體，黨建工作就是務虛的;只有好的載體，黨建工作才能抓出實效。要 結合各自實際，勇於探索、敢試敢闖，努力創設黨建工作新載體，着力打造在全市、全省乃至全國都有影響力的工作亮點。 要強化督查考核。 把區委區政府中心工作作為黨建的主戰場，以工作的推進來檢驗黨建的成效。區委將加大對黨建工作的研究部署、督促檢查和考核評比力度，完善落實黨建工作責任制，加強對黨建工作考核結果的運用。 要強化隊伍建設。 抓發展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。必須把加強隊伍建設作為黨建工作的重要環節來抓。 紀組宣統部門的幹部要 忠於事業、忠於職守、忠於崗位， 從嚴要求、爭做標杆 。 其他各部門各單位和各鎮街也要按照政治堅定、紀律嚴明、業務精通、充滿活力的要求，加強黨務工作者黨性修養和黨建業務的教育培訓，同時要加強關愛，為他們創造良好的工作環境和條件。

同志們，做好黨建工作，事關全局，責任重大。讓我們以紮實的作風、積極的作為，適應從嚴治黨新常態，開拓黨建工作新局面，為打造“時尚柯橋、印象柯橋、幸福柯橋”提供堅強保障。

全市基層黨建工作會議講話稿 篇5

今天召開20xx年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統戰工作進行了部署，講得非常全面、具體、可行，大家要認真落實。我強調三個問題。

一、高度重視黨的建設各項工作

大家可以從我們今天會議的規格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態度和重視程度。我想從三個方面來強調這項工作的重要性。

第一，抓好黨的建設是保證黨更好地執政的需要。 我們黨是執政黨，不同於一般的政黨，執政黨的建設更加重要。執政黨的第一個特點是要具有人民性，如果人民不擁護執政黨，那執政地位就會失去。所以，我們黨的建設工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性，這個政治性是指有共同的政治綱領。共產黨的最高綱領是實現共產主義，為人民服務是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性，我們有各級黨組織，有黨中央，有基層委員會，有黨支部，有黨小組。第四個特點是紀律性，就是維護黨的團結統一。一個執政黨，這四個特點得充分體現才能執好政，才能夠得到人民羣眾的認可，才能鞏固執政地位。

第二，抓好黨的建設是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。 以後，黨中央提出全面從嚴治黨，這是“四個全面”戰略佈局當中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴，從嚴管理幹部，從嚴執紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動，做到警鐘長鳴。

第三，抓好黨的建設是江陵發展進步的需要。 每一項工作都離不開組織保障，這個組織保障是思想認識的統一，是領導班子的有力，是幹部隊伍的團結奮鬥。沒有組織保障，任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設“兩區一中心”，建成幸福小康新江陵，這是我們的戰略目標，如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障，這些目標就是空中樓閣，不可能實現。

二、牢牢抓住八個方面的重點工作

第一項，開展“兩學一做”專題教育。 這是今年黨中央安排的一項政治任務。“兩學”就是學黨章黨規，學系列講話，“一做”就是做合格黨員。我們給每個黨員都發了一本黨章。黨章發給我們，不要放在屜子裏面，也不要只裝在公文包裏，而是要裝在心裏，按照黨章的要求去做，用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求，做一名合格黨員至少要做到兩點。第一點是入黨誓詞。“我志願加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的祕密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮鬥終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”誓詞裏面的“執行黨的決定”，我們是不是每個人都做到了?誓詞裏面的“嚴守黨的紀律”我們是不是每個人都做到了?這個會場裏除了幾個黨外領導幹部以外，其他所有人都曾經舉起右手宣過誓，我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數人都做到了，但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到，那就不配是一個黨員，更別説成為一個黨員領導幹部。第二點是要履行共產黨員的八項義務。第一條，“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。”第二條，“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動羣眾為經濟發展和社會進步艱苦奮鬥，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。”第三條，“堅持黨和人民的利益高於一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，克已奉公，多做貢獻。”第四條，“自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家法律法規，嚴格保守黨和國家的祕密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。”這裏面“服從組織分配，積極完成黨的任務”，我們是不是每個人都做到了?面對急難險重的事情時，是不是有少數人容易退卻、不負責任、不去面對?第五條，“維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。”搞山頭主義，哪些人是跟我一起的，哪些人是跟他一起的，這符不符合一個黨員的標準?還有不謀事、只謀人的，今天寫這個人的告狀信，明天寫那個人的告狀信，把一個單位搞得烏煙瘴氣，嚴重影響本單位和本地區的事業開展，這符不符合一個黨員的標準?第六條，“切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消級腐敗現象作鬥爭。”關於“開展批評與自我批評”，我們在開民主生活會前要求班子成員之間交心談心，就是要事先溝通準備在會上指出的缺點，有的同志把這項工作視為兒戲。這是組織生活的程序，不管你喜歡不喜歡、願意不願意，都得去執行;也不管你工作是忙還是閒，都得去落實。我們政治生活的庸俗化就是從我們的思想、觀念、認識的庸俗化開始的。不要認為在民主生活會上相互提批評意見跟私下裏開玩笑一樣，可以隨便説。從這條義務的標準看，我們是不是一名合格的黨員?第七條，“密切聯繫羣眾，向羣眾宣傳黨的主張，遇事同羣眾商量，及時向黨反映羣眾的意見和要求，維護羣眾的正當利益。”上訪的羣眾到了政府，若是歸某個部門、鄉鎮管的事情，大家避而不見，這個現象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領導幹部不會做羣眾工作，連深入羣眾，宣傳、動員、組織羣眾的能力都沒有，我們黨離垮台的日子就不遠了。我給大家推薦一本書，叫《蘇共亡黨二十年祭》，書裏面講了東歐社會主義國家的一個，他在東歐解體前一個月的中央全會上發表講話，會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體後，他如喪家之犬到處逃跑，躲避抓捕。當他逃到一個偏遠的鄉鎮，碰到了曾經非常崇拜他的一羣人，他以為找到了救星，可是一個多小時後，羣眾卻引着反政府武裝把他抓了，這是這本書裏我印象非常深刻的一件事。所以，我們要多做羣眾工作，要有愛民情懷。第八條，“發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇鬥爭，不怕犧牲。”以上就是黨章給黨員規定的八項義務。我們學黨章，做合格黨員，重點要把這兩段牢牢記住，認真執行。如果這兩段的要求都做不到，就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負面清單，“黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脱黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，並報上級黨組織批准。”有的同志，長時間不上班，黨支部為什麼不把他除名?黨章上面講的“支部大會應當決定把這樣的黨員除名”，為什麼叫“應當決定”，不是“可以決定”?“應當決定”是指單位的黨員出現這種情況，黨支部不召開支部大會將其除名，這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務，就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一隻眼閉一隻眼，單位有人不上班也不管，這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去，對這樣的情況不管不問，我們將追究相關責任人的責任。這裏面最後一句是“報上級黨組織批准”，上級黨組織把關的是被處理的這個人是否被冤枉，只要沒冤枉人，這件事情就應該這麼做。所以，我們要對着清單檢查，有沒有連續六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續六個月不交黨費的?有沒有連續六個月不做黨所分配的工作的?如果有，就要除名這些人，這些基本工作要做到位。作為一級黨組織，最重要的是什麼?是抓思想政治建設。思想政治建設包括學習黨的理論、路線、方針、政策，包括班子成員之間的交心談心，包括執行民主集中制，包括我們平常對黨員的教育管理。

第二項，縣鄉兩級集中換屆。 這是今年的重要任務，省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作，不要有混日子的心態，我們的所有崗位，沒有哪一個是可以混日子的。

第三項，基層組織建設。 今年的基層組織建設有五項重要工作。一是合村並組。已經作了專題部署，要按時按標準抓好。二是陣地建設。合村並組工作完成後要認真按照陣地建設的標準逐年建設到位。鄉鎮黨委要認真研究廢棄學校的利用問題。先把盤活學校資產的文章做足，廢棄學校就算是賣了、出租了，也要想辦法贖回來，如果沒有學校，再考慮新建。總之，花了錢就要把事情辦成，還是高水平辦成。不能年年花錢，年年沒把事辦成，如果資金不夠，一年少建幾個，多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動，組織部已下發文件，要認真開展。四是村支部書記隊伍建設。合村並組之後，要高標準建設村支部書記隊伍，一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉鎮黨委要按照機關幹部管理標準來管理村支部書記，星期一到星期五要按規定時間上班，要麼在農户家裏做工作，要麼在村裏 值守，必須從事黨支部的工作，星期六、星期天要能找到人，這是全職化的要求。五是增加村集體經濟收入。

第四項，努力實現人才工作的創新突破。 一個地方的發展進步是由人才決定的。比如，地方工業發展的程度是由企業家的數量和質量決定的。如果江陵有二三十個高水平的企業家，那江陵的工業經濟發展一定會是一個很好的局面。如果我們有一兩千個企業家，那江陵的發展就不是問題了。再比如，如果江陵人民醫院有上十個知名的醫生，那願意來人民醫院看病的人一定會很多，江陵人民看病就不需要到荊州、武漢去了。如果一中有三五個、上十個全國、全省知名的老師，那就是江陵人民的教育之幸，江陵的學生考上一本、上好大學就更容易，整個社會的素質就能得到提高。假如我們有一批敢於開拓創新，敢於走在全省、全國前面的書記、局長，江陵的事業將會是更新的局面。所以，事業發展需要人才。我們每個單位的一把手要有強烈的人才意識，尊重人才，支持人才創新創業。要關心人才，營造幫助人才的氛圍，要讓一個人到了江陵，即使條件差，也會因為良好的人才工作氛圍，而願意在江陵創業成長。我們可以否認任何東西，但千萬不要否認知識的力量。我們的很多工作之所以邁不開步子，找不到辦法，就是因為知識水平低了。學歷高的人，如果剛參加工作，有些事情不會做很正常，我們會做的，他可能不要兩年就會做了，但是等他熟悉工作了，他會做的，我們一輩子都學不會。每個人都有他的可用之處，這是每個一把手要思考的問題。所以，我希望今年的人才工作要有所創新，尤其是在營造人才工作的氛圍和政策的制定上要有創新。比如人民醫院、一中，我們能不能設幾個學術權威崗位，給予一定的政府補貼?讓醫生進了人民醫院、老師進了一中之後的奮鬥目標是當上學術權威，而不是去當科長、院長、校長。如果一個人才有貢獻，我們不要總想着給他一個副科級待遇、正科級待遇，這是在用官僚化的思維對待人才。相反，我認為醫院、學校這些地方不應該有行政級別，這些地方應該 靠學術水平説話，靠專業吃飯，我們是不是可以在這些方面突破一下?

第五項，學習型黨組織建設。 在這個問題上我們有一些好的經驗得到了省市的認可，比如週末學習日、江陵講堂、中心組學習、領導幹部上講台、以考促學、指令性讀書等，要繼續堅持。學習貴在堅持，形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學習，其餘十一個月不學習，就不可能形成知識體系。只有天天學習、年年學習、持續不斷地學習，才能形成知識體系，很多複雜的問題在你面前才會變得簡單。這是江陵幹部隊伍建設最重要的問題。我們的幹部走出去，千萬不能給人一種不學無術的印象，要讓別人感覺到江陵的幹部不一樣，有書香氣息，善於動腦筋、研究問題，是內行，而不是看起來很厲害，説的卻都是外行話。學習的效果絕不是吹糠見米的，而是需要一個過程，只要我們堅持不懈地抓學習，我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量，推動我們的工作，推動江陵的發展。我們是不是應該建設一些街頭閲覽室?把收回來的門面建設成閲覽室，免費向社會開放，安排一個退休的老同志負責管理閲覽室。這樣的設想可不可行?請宣傳部研究。

第六項，對內對外宣傳。 要把傳統媒體的作用發揮好。有些工作，比如普法，是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視台能不能做一些法制宣傳節目?農口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節目指導農業生產?要善於運用新媒體。部門、鄉鎮應該有自己的微信、微博，要學會運用新媒體宣傳江陵的特點，比如美食、美景、先進人物等。宣傳工作一定要堅持“三貼近”原則，不然就不生動，缺乏吸引力，就會失去生命力。要經常宣傳老百姓更關注、更感興趣的身邊人、身邊事。

第七項，開展系列文體活動，提升全縣人民的精氣神。

第八項，做好統戰工作。 統一戰線工作的職責就是團結一切社會階層，共同為江陵的發展進步做貢獻。

做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。

第一，要堅持正確的政治方向。 這一點至關重要，要向黨中央看齊，向上級黨委看齊，要按照中央的大政方針開展工作。要嚴格落實中央的決策部署，與黨中央保持高度一致。

第二，要堅持正確的用人導向。 一個地方的政治生態是由用人導向決定的。如果總是用不該用的人，政治生態會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機取巧、謀取私利、拉幫結派的人，如果這些人在一個地方成了主流，政治生態怎麼可能好?黨管幹部是我黨長期堅持的一項重要原則，落實到我們這一層就是組織管幹部，組織就是縣委，就是鄉鎮黨委，就是部門的黨委、黨組，不是幹部個人管幹部。所以，某人去幹什麼、不去幹什麼，不是哪個人決定的，而是組織決定的。幹部要對組織負責，而不是對某個人負責。習講幹部都是黨的幹部，不是哪個人的家臣。黨的幹部路線是任人唯賢，不是任人唯親。幹部用還是不用，德才是標準，有沒有熟人，書記認不認識你、了不瞭解你，都無關緊要，領導打不打招呼不是決定用不用你的條件，相反，打了招呼的能用也不能用了。德才兼備、任人唯賢、羣眾公認、實績突出，這才是我們用人的基本標準。習提出的好乾部標準，就是看你信念堅不堅定，是不是勤政務實，是不是為民服務，是不是敢於擔當，是不是清正廉潔。如果你不符合這些標準，組織是不會用你的。習講好乾部要忠誠、乾淨、擔當，要對黨忠誠、乾淨幹事、敢於擔當。習在全國黨校工作會議上強調幹部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，如果沒有信仰、信念、紀律、擔當，組織就不會用你。假如某個人工作不認真、不在狀態，一年到頭工作沒有成績，如果你是一級組織負責人，這樣的幹部你會不會用?如果大多數幹部和羣眾對某個人的非議很多，你是一級組織，你會不會用這個幹部?道理很簡單，我們是根據事業發展的需要用幹部，如果不能滿足事業發展的需要就不能用。我們用幹部，不是為了把某個人安排好、安撫好，不是為了讓某個人心裏舒服。不符合事業發展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認識，是否有利於江陵的發展進步、是否符合黨的幹部路線是我們用幹部的標準。幹部怎麼用是組織考慮的，不是由幹部個人考慮的。幹部個人可以到組織部自薦，讓組織更瞭解你，這沒問題，但是你不能指定要擔任某個職位，這是政治上不成熟的表現。我也曾經當過組織部長，我對用幹部這個問題的原則是寧可不用，絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確，但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦幹部，也不能説這個幹部必須擔任某個職位，你可以説他適合做某項工作，他的特點是什麼。每個人都應該正確的評價自己，自我評價和社會評價不可能完全一致，但要大致相當，絕不能大相徑庭、相去甚遠。有的人自我評價很高，但是單位上的幹部沒有一個人認可他，難道單位上的幹部都是錯的?我當初是從事農業技術工作的，是組織安排才走上現在的崗位，我把每天都當成工作的最後一天，傾其所能地工作，如果今天下午組織不讓我擔任這個職務了，我今天晚上就離開，絕不找組織的任何麻煩，這並不是説我革命意識衰退，而是因為這是組織的決定，我們要服從，大家要有正確的認識。

還有一個問題要提醒大家，特別是鄉鎮黨委要重視，就是人情風問題。政治生態是執政體系內部的事情，人情風是社會生態問題，荊州電視台已經播了我縣幾期人情風問題，要下決心整治人情風。家裏請客，原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下，但最後卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀念一下，是應該的，子女結婚慶賀一下也是應該的，但有的人生孩子也要請客，還有“抓週”、滿月等也要請客，還有買了新房子、舊房子裝修，甚至有的人離婚也要請客，這就不正常了。前段時間電視台播了一條新聞，一個外出打工的人接受採訪時説，過年既想回來，又怕回來，過年總共才十來天，卻有二十幾個“人情”，要耗費一兩萬。這説明老百姓也受不了，但是老百姓都無能為力，我們黨委、政府是不是應該在這個問題上要有點作為?鄉鎮的同志要採取適當的措施，比如制定村規民約，規定哪些事情可以辦，哪些事情不能辦。

第三，要堅持正確的價值取向。 正確的價值取向是什麼呢?做務實管用的工作，不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內容的事情，要經得住時間、歷史和人民羣眾的檢驗。剛才楊部長講，無論是基層組織建設，還是黨的建設，不要做標新立異的東西，要把傳統的事情做好，不要把上不上牆作為標準，要紮紮實實地做事。做了事，有記錄，是完美的;做了事，沒記錄，不完美;沒做事，有記錄，是極端錯誤的。還有存在補記錄的情況，怎麼還用補呢?開會的時候應該記卻沒有記，到年底臨時補，檢查的領導一看，記錄的字跡都是一樣的，墨水是新鮮的，一看就知道是假的。所以，在價值取向上一定要堅持做務實管用的工作。今天宣傳部發的文件上，有中心組學習的安排，有必讀書目的安排，這就是管用的，要落實。我們的中心組學習花了時間、花了錢，要產生效果。今年的中心組學習，有局長講課，有武大的教授講課，全部學市場經濟，要學了能用，這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀，單位的一把手、副職和普通幹部都要讀。

三、 切實履行管黨責任

第一，各級黨組織書記是第一責任人，要認真履行管黨治黨之責，抓好黨的建設。

第二，所有黨員領導幹部都有責任。 縣委、副縣長以及人大、政協的領導都有責任，黨外的領導幹部也有責任。

第三，要長期堅持抓調研、決策、協調、督促、考核、結賬、述職、評議的具體工作。 第一責任人的責任是什麼?就是這些，這些工作沒有抓，就是主體責任沒有落實到位。調查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎麼做;協調是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做，要督促他做，他不按時做，要督促他按時做;考核就是要打分，有突擊檢查，有固定考核，有明察暗訪;結賬就是該獎勵的獎勵，該懲罰的懲罰，該批評的批評，該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了，主體責任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責任，就要加大對誰的追責力度。20xx年黨建工作考核不合格和基本合格的單位，要開專題黨委會研究改進措施。

還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組，有兩個駐村工作組的工作做的很好，一是公安局駐顏閘村的工作組，四個人全部住在村裏，二是林業局工作組，除了一個隊員因在黨校學習請假外，其他隊員全部住在村裏。其他六個駐村工作組人員都不齊，有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎，從今天開始，如果哪個地方再發生不按規定落實駐村制度的現象，檢查結果直接交給紀委，紀委對相關責任人進行處分，同時處分派出單位的一把手、分管領導。

還有巡視整改問題。要落實三條要求：一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現的制度，甚至還要舉一反三;三是要對相關責任人實施嚴厲的追責。有整改任務的單位領導要好好思考，這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義，不願意得罪人，當一把手如果怕得罪人，那就不要當一把手了，因為這不符合我們事業發展的需要。有人做錯事了，怎麼能不承擔責任呢?為什麼不敢追責?從今天開始，如果哪個單位在整改問題時不追責，那就由紀委來追責，從一把手開始追責。相關單位如果沒有落實上述三條要求，整改工作就還沒有完成，紀委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據我所知，我們縣某個人名下有兩台奔馳車，居然還領着低保，如果這件事就這麼算了，我們怎麼對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪裏去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂，財務管理極其混亂，一定要引起高度重視，必須徹底改變。

第四，要牢固樹立創先爭優的意識。 我看了一下去年荊州市對我縣各個部門工作的打分情況，在全市排名第一、二、三名的有二十幾個，排名第四、五、六名的有三十幾個，排名第七、八、九名的有三十幾個。不知道排名第七、八、九名的單位負責人去問了排名低的原因沒有，殘聯、統戰部去問了，這很好，不知道其他單位有沒有去過問。辛辛苦苦工作了一年，結果年底考核的時候只在全市排第七、八、九名，部門在面子上過不去，分管縣領導在面子上也過不去。改善工作靠什麼?一是要靠紮實認真的工作。該做的事情抓緊做，力爭得到表揚，不要等挨批評了再做。假如有些事情沒有做好，還慢慢拖着，到最後捱了批評後還是要做。不應該犯這種低級錯誤，要好好做工作，要去爭第一，不要自甘落後。二是要學會向領導彙報工作。我們部門的同志是不是經常到市局、省廳向領導彙報工作?有的單位不一定彙報過。發改局、財政局、水利局、國土局等少數單位常請我到省廳去做工作，其他單位為什麼就沒有請我和萬縣長去省廳做工作呢?假如你這個單位一年到頭都不給上級領導彙報工作，他們在年底打分的時候怎麼會給你打高分呢?如果其他縣市區的單位經常給上級領導彙報，我們的人都見不到，上級領導怎麼打分呢?向上級領導彙報工作是我們的應盡之責，向縣裏的書記、縣長、分管領導彙報工作也是應盡之責。如果單位的局長們一年到頭不找分管領導，也不找書記、縣長，結果把事情耽誤了，這樣不行，要學會向領導彙報工作。這裏強調的是彙報工作，不是有事沒事去跑關係、套近乎。一個月應不應該給縣領導彙報一次工作?有些單位的工作做了，分管領導不知道，事情也沒做對，與縣委、縣政府的想法也不一樣，就是因為沒有向縣領導彙報。給大家下一個硬指標，今年年底，如果再有哪個單位得了第七、八、九名，我們在開述職大會的時候就讓這個單位發言，説明得第七、八、九名的原因。要爭創一流，不要消極被動，不要習以為常，不要一點追求都沒有。

我就講這麼多，謝謝大家!

全市基層黨建工作會議講話稿 篇6

各位校長、園長、書記、同志們：

應該説，我區中國小黨建工作有非常好的工作基礎，全國第六屆中國小黨建工作研究會在我區召開，中組部到我區專題調研學校黨建工作，省姜堰中學創成全省先進基層黨組織標兵，實驗國小創成全省先進基層黨組織，8 所學校創成泰州市學校黨建工作示範校、6 所學校創成泰州市一校一品黨建特色品牌，全區創成泰州市學校黨建工作示範區，學校黨建工作經驗在全市推廣。當前，學校黨建工作呈現新特點、新要求，我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路，增強黨建工作的實效性。 根據會議安排， 下面，我就做好學校黨建工作講四點意見。

一、加強學校黨建工作，既很重要，也很必要。

我們要站在政治的、戰略的高度，深刻認識加強學校黨建工作的重要意義。

首先，加強學校黨建工作是科學發展的根本保障。 “十三五”時期，是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發展、全面實現教育現代化、建設教育強區的重要時期。隨着教育改革逐步進入深水區，各種問題和矛盾逐漸顯露，要在紛繁複雜的形勢下，咬定目標，找準方向，真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育，必須突出黨組織的政治核心地位，發揮黨組織的政治核心作用。只有這樣，才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;才能有效應對教育面臨的各種挑戰，滿足人民羣眾對教育發展的迫切需求。

其次，加強學校黨建工作是立德樹人的現實需要。 中國小校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中國小生“扣好人生中的第一粒釦子”?最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權，努力建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍，進而通過他們傳遞黨的主張，使孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現“中國夢”的共同目標激勵師生，以社會主義核心價值觀引導師生，不斷增強教師教學和學生學習的動力。

再次，加強學校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。 近年來，各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創新舉措，務實工作，取得了一系列的成績。但是，我們也應該看到，現階段我區各學校黨建工作還存在着薄弱點：一是思想認識不高，一些學校負責人存在重行政輕黨務，重教學輕黨建的傾向;二是工作措施不力，一些學校組織渙散，活動停滯，凝聚力不強，核心作用得不到發揮;三是管理教育不嚴，一些學校黨支部組織生活不健全，對黨員教師的教育、管理、監督缺位，失之於寬、失之於軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠，自我要求不嚴，少數黨員教師自由主義、個人主義盛行，對黨員身份的認同感、自豪感下降，是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治，推動中國小校黨的建設全面進步、全面過硬。

二、加強學校黨建工作，既要務虛，更要務實。

各學校黨組織要結合學校工作的特點，貼近教職工的實際，虛功實做，真抓實幹，以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措，全面推進黨的建設，辦好人民滿意的教育。

一是要抓基礎，推動學校黨建工作規範化。 20xx 年，區委教育工委編印了《學校黨建工作制度彙編》，明確了包括民主生活會制度、黨務校務公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內的各項規章制度。這些制度涵蓋了黨員學習、教育、管理等方方面面，對學校黨的建設起到了很好的指導和促進作用，受到了上級黨委的高度肯定，其中90% 以上的內容被泰州市委教育工委選用並推廣實施。制度是基礎，關鍵靠執行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實，尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等，必須堅持下去，確保黨員教師的組織生活正常化，全體教師的政治學習常態化，學生黨的基本知識教育經常化。教育工委、教育局將嚴格檢查，加強督查，納入考核，促進運行不正常、不規範的學校黨組織強行入軌。

二是要抓融合，推動學校黨建工作常態化。 學校黨組織要在落實校長負責制的前提下，找準自己的職責定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務，找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發揮政治核心和保證監督作用，主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決於領導幹部的形象，領導幹部為人公道正派，在大是大非的問題上旗幟鮮明，工作兢兢業業，才有説服力;領導幹部形象不佳，要求教師樹好形象，只會適得其反。其次取決於活動的質量，活動要有針對性、實效性，一味灌輸説教、標語口號滿天飛，是蒼白無力、徒勞無益的，各學校黨組織要團結帶領羣團組織，經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動，用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的着力點要放在兩個方面，一方面，對教師加強思想政治教育和師德師風教育，要嚴肅政治紀律、政治規矩，營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對學生加強德育教育，特別是社會主義核心價值觀的教育，社會主義核心價值觀融優秀的中華傳統文明和現代文明於一體，是學校德育工作最重要的內容，我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀，培養學生良好的道德品德、道德情操，樹立科學理性的價值觀。

三是要抓創新，推動學校黨建工作特色化。 我區學校黨建工作之所以在泰州有影響、省內外有名氣，主要靠的是黨建工作的特色。前幾年，區實驗國小相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社區服務站”等創新舉措。這些舉措順應了形勢，彰顯了責任，不僅為學校黨建工作增加了亮點，而且有效地提升了學校的辦學品位。其他學校黨組織也要結合自身實際，大膽創新，積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始，泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌創建活動，着力推進學校文化和黨建文化建設。我區實驗國小黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學黨總支的“六優業餘黨校”等6 個特色品牌有聲有色，可圈可點，在市級評選中脱穎而出，其他各學校也要繼續加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”的路徑和機制，努力形成植根教育教學、具有時代特徵、彰顯學校特點的黨建文化品牌。今年，我們將對學校黨建文化特色品牌進行逐一評估，把真品牌、好品牌選出來、推上去。

三、加強學校黨建工作，既是責任，也是本領。

各學校黨組織要以對黨的事業高度負責的態度，真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。

一要落實黨建責任。 學校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，學校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”，必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，用足夠的時間和精力抓好黨的建設，做到親自抓、負總責;書記校長分設的學校，校長要按照“一崗雙責”的要求，支持和配合抓好黨建工作，其他領導班子成員要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。

二要健全組織體系。 首先是要加強領導班子建設，近年來全區各學校校級幹部調整交流比較頻繁，各學校要及時建全建強學校黨組織，保證黨組織正常運行。其次，按照配齊配強、管好用好的要求，切實加強學校黨務幹部的培養和使用，原則上，書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次，要按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求發展黨員，20xx年起新發展黨員將實行全程紀實，對每個階段、每個環節要進行詳實記錄。此外，根據組織部門要求，高中階段學校將不再發展學生黨員，對入黨積極分子重在教育和培訓。

三要完善運行機制。 做到黨建工作，離不開行之有效的機制。各學校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子述職等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行。同時，我們還考慮，要把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。

四、抓好黨風廉政建設，既要厚愛，也要嚴管。

學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，黨政主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任，要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持把紀律和規矩挺在前面，督促領導班子成員廉潔從政，督促廣大教師廉潔從教，認真排查和整治侵害羣眾利益的不正之風，杜絕違背黨紀政紀和師德規範的行為。

一是要嚴格執行教育收費政策。 各校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規定，不得將教育教學活動、教學管理範疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為學校服務性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁代收商業保險費，不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業保險。同時，要對在學校門前及周邊擺攤經營的社會商業保險機構加強監管，防止發生欺騙矇蔽學生及其家長現象，切實維護羣眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求，《教輔材料徵訂告家長書》必須按全省統一的內容和格式，由學校向學生及其家長印發，這是省教育廳的明確規定和強制要求。要堅決防止“二次徵訂教輔材料”現象發生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向學生推薦徵訂、強制訂購圖書、報刊、雜誌等。嚴肅查處違背自願原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害羣眾利益的行為。

二是要切實抓好師德師風建設。首先，要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。 各校要嚴格按照《關於治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求，積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則，把治理違規補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點，不斷強化責任意識，加大查處力度。目前課堂內容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制，但是有償家教在我區並沒有完全絕跡。去年底，教育紀工委查實了一起城區某學校三名教師個別化有償家教的案件，三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀，必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑑，要重點針對“化整為零、轉移場所”、“表面無償、暗裏收費”等隱蔽性有償家教問題，採取切實可行的措施加以整治。 其次，要繼續加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。 各校要切實履行好主體責任和監督責任，從真正關愛教師的角度出發，對教師嚴格要求，嚴加約束，嚴格執行定期巡查、報告備案、跟蹤督查和責任共擔等一系列制度。對具體工作要細化分工，明確安排，層層分解到人、壓力傳遞到位，做到無禁區、無死角、無例外，堅決避免失之於寬、失之於軟的現象發生。 再次，要深入開展廉潔從教警示教育活動。 各校要全面貫徹落實中央八項規定精神，嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》(簡稱“六條禁令”)，經常組織開展廉潔從教警示教育活動，引導廣大幹部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。開學之際，各校要組織開展治理教師違規收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。

三是要嚴格執行工程變更審批相關規定。 前期在工程審計過程中，發現有學校任意變更工程。今後各校在工程建設過程中，應遵循必要、節儉的原則，嚴格控制變更。確需調整變更的，須先按照變更審批權限，履行審批手續後再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更。一般變更報局建管辦同意後，學校可自行辦理變更手續;較大變更須報局主要領導審批;重大變更須報區政府分管領導審批。各校工程建設應儘量避免重大變更，杜絕無關聯變更、搭便車現象。

同志們，加強教育系統黨建和黨風廉政建設任務艱鉅、責任重大， 希望大家繼續堅持與時俱進的理念，發揚真抓實幹的作風，展現奮發有為的風貌，進一步強化黨建和黨風廉政建設工作，用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設，為促進全區教育事業健康、協調、可持續發展提供堅強的政治和組織保證!

全市基層黨建工作會議講話稿 篇7

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區)中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校”。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶 勑 恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。”建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

全市基層黨建工作會議講話稿 篇8

同志們：

今天，市委組織部、市委教育工委共同召開全市中國小校黨建暨系統羣團工作會議，主要任務是深入貫徹黨的、xx屆五中全會和系列重要講話精神，認真落實中央、省、市羣團工作會議及省委組織部、省委教育工委關於加強全省中國小校黨的建設工作的部署要求，立足南京教育實際，進一步明確目標任務，落實創新舉措，不斷提升全市中國小黨建及系統羣團工作科學化水平，有力地保障和促進“十三五”南京教育實現新發展。

剛才，鼓樓區委教育工委、江寧區委教育工委、遊府西街國小黨支部、南京市第一中學黨委、雨花台中學團委、金陵科技學院黨委等6 家單位就黨建和羣團工作做了交流發言，講得都很好，聽了很有收穫，深受啟發;限於時間關係，還有15 家單位以書面形式進行交流，形成的《材料彙編》請大家結合本區本校實際，認真學習借鑑。稍後，市委組織部副部長施軍同志還要作重要講話，今天各區委組織部的同志也參加了會議，請大家與教育戰線同志一道，深入學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，總結經驗，系統黨羣工作紮實開展成效顯著

近年來，在市委及市委組織部的關心支持和省委教育工委的指導下，市委教育工委和全市教育系統各級黨組織堅持以創新的思路、務實的作風，不斷加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，深入抓好各級班子和隊伍建設，健全工作網絡，夯實工作基礎，不斷推進全市中國小黨建工作整體上水平，一大批基層黨組織和共產黨員、黨務工作者受到省、市委和省委教育工委等各級表彰。20xx 年，南京高職校入選“全國教育系統創先爭優羣英譜”，南京外國語學校“鑄造學校文化力”系列活動被評為“全國中國小創先爭優活動優秀載體”二等獎。20xx 年，六合區黨員教師徐其軍被評為“全國創先爭優優秀共產黨員”，20xx年，溧水特校校長、黨支部書記葛華欽當選“全國教書育人楷模”，該校黨支部被省委教育工委表彰為“全省中國小校先進基層黨組織標兵”，中華中學和育英二外被表彰為“全省中國小校先進基層黨組織”。去年10 月召開的全省中國小校黨建工作會議上，我代表南京教育工委做了大會重點交流發言。同時，系統黨的羣團工作生動活潑、紮實有效開展，在密切黨同師生羣眾聯繫、凝聚各方智慧和力量、激發廣大教職工幹事創業的積極性、促進青少年健康成長和服務保障南京教育改革發展中發揮了重要作用，做出了積極貢獻。

1 、完善制度體系，理順工作機制，基層黨建工作更加科學化、規範化。 多年來，我市在中國小黨建工作中逐步構建了以市、區教育黨工委為核心，以學校黨委(黨總支)為重點，以校內黨支部(黨小組)為骨幹，以廣大黨員為基礎的“四位一體”黨建工作網絡體系。市委教育工委直接領導市教育局機關和直屬學校(單位)黨建工作，同時，作為市委成立的系統(行業)工作委員會，對全市教育系統黨建工作進行統籌指導，每年召開系統黨建工作會議，制定下發系統黨的工作要點，結合實際提出南京教育黨建工作整體思路和目標任務。各區教育工委(黨委)在所在區委的領導和市委教育工委的指導下，負責本區域學校黨建工作，各學校黨委(總支、支部)具體落實黨建各項目標任務。據統計，目前我市中國小黨組織近1200 個，基本實現全覆蓋，市、區兩級條塊結合、齊抓共管的大黨建工作格局逐步形成。在此基礎上，我們制定完善多項制度機制，先後出台施行《南京市教育系統實施“強基工程”、深化“五個好”基層黨組織建設工作細則》(“五個好”即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、羣眾反映好)、《學校(單位)基層服務型黨組織建設指標體系(試行)》等，同時，對市直屬學校(單位)建立工作巡查制度，並對學校黨組織書記抓基層黨建工作進行年度述職評議考核，中國小黨建工作進一步規範化、科學化、長效化。

2 、夯實基層基礎，推動實踐創新，中國小黨組織更具凝聚力、戰鬥力。 一是搭建新平台。在已有中國小黨建論壇等的基礎上，開通“黨員一線通”短信平台，第一時間傳遞黨的聲音，強化黨建引領;定期舉辦直屬學校(單位)“書記沙龍”，開展黨建工作研討，完善基層黨建工作溝通機制。 二是推廣新經驗。 發動全市廣大中國小黨組織和市屬高校認真梳理提煉黨建創新經驗，把徵集過程變成推動基層黨建創新的過程。工委對徵集到的“基層黨建工作法”案例進行實地走訪，予以評選表彰，形成《南京市教育系統優秀基層黨建工作法彙編》，使全市中國小黨建工作有示範、有標杆、有參照。 三是選準新抓手。 深化落實學校(單位)基層服務型黨組織建設指標體系，去年“七一”對首批40 個基層服務型黨組織示範點及通過達標認定的70 個基層黨組織進行表彰，推動基層服務型黨組織建設規範化、制度化。注重黨建工作常做常新，先後進行“黨建創新案例”徵集，組織優秀“微型黨課”評比，今年又開展最佳“黨日活動”評選等，不斷激發基層黨組織活力。

3 、抓好隊伍建設，打造堅強核心，幹事創業更增積極性、主動性。 一是抓書記，強核心。按照“書記抓、抓書記” 的工作思路，牢牢把握思想上高素質、業務上高技能、人格上高信譽“ 三高” 標準，選優配強書記隊伍。目前，全市95% 以上的學校黨組織書記為來自教育教學一線的業務骨幹。同時，強化對學校黨組織書記的述職評議考核，切實推動黨建工作責任制落實。 二是抓校長，促發展。 落實黨管幹部原則，為事業發展選用培養以校長為主的教育管理者隊伍。在選拔任用上，嚴格按照民主推薦、組織考察、集體討論、任前公示等程序進行，積極穩妥探索公推公選等方式，堅持重德才、重實績、重公論，樹立正確用人導向。在培訓提高上，依託北京大學、中國科技大學等知名高校舉辦系統負責幹部學習會，與中央教科所聯辦“ 校長髮展學校” ，與華師大(教育部中學校長培訓中心)舉辦“教育家型校長高級研究班”，定期舉辦中外校長論壇(圓桌會議)、新任校長培訓班等多層面、多樣化的研修活動，促進校長們開闊視野、提升本領。在管理考核上，堅持從嚴管理，同時關心愛護，深入實施“一主兩翼”現代學校管理制度，推行校務公開，推進權力陽光運行，確保校長不僅選得好，而且幹得好。 三是抓後備，打基礎。 實施教育系統幹部培養“ 三鷹計劃” (按不同成長階段形象比喻為“雛鷹”、“飛鷹”、“雄鷹”)，分步驟、分層次實施梯隊培養。全市逐步建立起一支基數相對充足、結構比較合理的後備幹部人才庫，並通過舉辦南京教育管理人才高級研修班、青年管理人才培訓班，有意識地安排多崗位鍛鍊，作為骨幹教師參與流動、援疆支教、師徒結對等，有針對性地加強培養造就，為後備幹部成長助力。

4 、立足系統實際，創新方式方法，黨員教育管理更具針對性、實效性。 一是注重突出重點。 黨的羣眾路線教育實踐活動和“ 三嚴三實” 專題教育中，我們充分認識到羣眾對教育系統黨風政風的評價，主要來自於對身邊師德師風的感知。應當看到，全市廣大教師能夠為人師表、耕耘奉獻，總體形象是好的，但也不可否認，在極少數教師身上也存在着搞有償家教、收受家長禮金禮物、體罰和變相體罰學生等不良現象，嚴重影響了社會的觀感和對教育的整體評價。為此，我們堅持把學校黨建融入教育工作和教師隊伍建設，找準作風建設着力點，下大氣力整頓提升師德師風。20xx年，工委組織開展紙質和網絡“師德問卷”，發出“師德師風投訴辦理責任單”並認真調查核實，嚴肅查處違規行為，召開全市師德師風建設工作推進會，印發《關於禁止中國小在職教師從事有償家教的規定》、《市委教育工委、市教育局關於進一步做好加強師德師風建設有關工作的通知》、《關於規範師德師風投訴處理的意見》等並嚴格執行;同時，建立師德教育培訓制度，引導廣大教師提高踐行教師職業道德、以自身形象強化立德樹人的自覺性。二是注重典型引路。 南京教育先後選樹了一批在全省乃至全國有影響的典型人物，其中，有行走在鄉村教育之路上的“陶行知式”校長楊瑞清，有堅持做“孩子心靈的守護者”的曉莊學院教授陶勑恆，有長期在幼教一線、當選首屆“全國教書育人楷模”的吳邵萍，有全國“最美鄉村教師”徐其軍、“全國教書育人楷模”葛華欽、“江蘇最美人物”之教師代表和“市優秀共產黨員”王鼎宏等，可親可敬、可學可比的身邊優秀黨員教師成為系統廣大黨員幹部和教師的楷模。同時，持續開展“為身邊的教師點贊”活動及“師德先進羣體”、“師德標兵”、“師德先進個人”評選，不斷放大示範效應。 三是注重志願服務。 組建“南京教師志願者聯盟”，廣大黨員教育工作者積極投身其中開展各類公益服務，眾多名師義務加入聯盟主打項目“名師公益大講堂”傾力奉獻，收到良好的社會效果，先後獲得“江蘇省優秀講壇”、“南京市社會建設創新獎”等殊榮，以《金陵新師説》為題拍攝報送全國黨員電教片，有效擴大影響。去年全國教師志願服務聯盟“名師大家公益講堂”(這一舉措就是以南京上述工作為借鑑的)啟動儀式上，吳局長作為唯一的城市代表作交流發言，袁貴仁部長在交流材料上當場批示向全系統推廣。 四是注重源頭把控。 通過開展“學生公約”項目、中國小“讀書節”活動、“青少年校外教育翱翔計劃”等，深化社會主義核心價值體系教育，培育潛移默化的黨性教育氛圍。實施黨員發展“源頭工程”，每年舉辦“南京中學生青年先鋒訓練營”，開發構建適合青少年學生的黨性教育“課程超市”，建立自主互動的活動平台，《中國教育報》以《源頭工程使黨性教育“活”起來》為題，稱讚此舉“創建了合作創新的跨校黨建平台”。

5 、堅持黨的領導，圍繞中心大局，系統羣團建設不斷開創新局面、彰顯新作為。 一是推動民主規範辦學。 注重發揮羣團組織在健全學校議事決策規則和工作程序，大力構建“一主兩翼”現代學校管理制度方面的重要作用，不斷強化教職工代表大會的職能，有力促進民主、規範、有序辦學。20xx年，局(工委)與市教育工會下發《關於在全市教育系統推進教職工代表大會制度規範化建設工作的通知》，要求把教代會和工會工作列入學校(單位)黨組織和行政年度工作計劃，定期研究教代會和工會工作，促進其依法行使規定的職權，充分尊重教職工參與民主管理的權利，並建立相應評估機制，使廣大黨員和教職工在學校黨建和辦學中的主體地位得到落實，“一主兩翼”現代學校管理制度得到保障。去年3 月，省教育廳在我市召開全省教育政策法制與教育現代化建設工作暨現代學校制度建設現場會，向全省教育系統推廣我市經驗做法。各市屬高校也積極推動學校《章程》制定，並陸續報經省教育廳核准。 二是形成學校德育工作新格局。 充分認識到羣團組織在聯繫廣大教職工和教育引導青少年學生方面的獨特優勢，充分發揮羣團組織在大中國小生德育工作中不可替代的作用。建設運行好家長委員會，發揮校團委及少先隊、婦委會、關工委等職能作用，不斷完善學校、家庭、社會協調一致、相互配合的工作機制，共同擔負起促進青少年健康成長的責任。圍繞紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 週年，系統關工委與市、區眾多學校師生一道，共同舉行“老少攜手‘三尋訪’”活動，有效激發了師生的愛國主義情懷和維護正義和平、實現中華復興“中國夢”的責任感、使命感。

6 、發揮自身優勢，當好橋樑紐帶，學校羣團工作日益呈現新亮點、展現新優勢。 激發女幹部、女教職工的工作積極性。目前，我市中國小在職教師68468 人，其中女教師48224 人，佔70.4% ，市屬高校中女教師比例也超過一半;學校、單位管理層中，女幹部也佔了不小的比重，她們在南京教育中當之無愧地起到“半邊天”、在很多學校(單位)甚至起到“頂樑柱”的作用。市、區教育部門和學校(單位)充分尊重和重視做好女幹部和女教職工的工作。結合“三八”婦女節等開展系列活動，開展“巾幗標兵崗”等評選，注重各層面女幹部的選拔任用，支持鼓勵廣大女教職工立足崗位做貢獻，以主人翁的姿態投身教育改革發展，在教育教學和學校管理方面巾幗不讓鬚眉，勇於探索創新，建樹一流業績。20xx年以來，雨花台區實驗幼兒園、盲人學校學前國小部、六一幼兒園等獲“全國巾幗文明崗”，遊府西街國小獲“全國三八紅旗集體”、南京曉莊學院史愛華獲“全國三八紅旗手”稱號，還有不少學校(單位)獲“省巾幗文明崗”、“省三八紅旗集體”及“市巾幗文明崗”等，一批優秀女教職工被評為省、市“三八紅旗手”和“南京市十大女傑”等。在優秀青年教師、學科帶頭人乃至特級教師、教授級高級教師等學科榮譽和“行知獎”、“斯霞獎”、優秀教育工作者等教育系統綜合或專項表彰中也不乏女幹部、女教師的身影，構成了南京骨幹教師、校園長隊伍中一道靚麗的風景。注重發揮共青團、少先隊的作用。教育系統團組織構成全市共青團的一個主體部分，我們注重通過團(隊)組織開展系列學習教育主題活動，深化社會主義核心價值觀教育，組織大中國小生社會實踐活動，全面提高青少年綜合素質。深化青少年志願服務，20xx 年“亞青會”和20xx 年“青奧會”籌備召開過程中，全市大中國小生和教師志願者積極參與志願服務工作，他們用飽滿的熱情、認真的態度、過硬的素質和一流的服務，充分展示了南京青少年的文明素養和活力風采。在國家公祭活動和紀念抗戰勝利70 週年系列活動中，全市大中國小生積極投身其中，在為之做出貢獻的同時，受到深刻教育和洗禮。在日常，眾多師生志願團隊活躍在校園、社區、村組，尤其是市屬高校運用資源優勢，組織教師和大學生開展系列豐富多彩的文化科技衞生等社會實踐活動，受到歡迎和好評。大力促進學校社團組織健康發展。各級各類學校結合學生年齡特點、興趣特長建立眾多學生社團，注意把握正確導向，因勢利導開展一系列學生喜聞樂見的校園活動，普通高中、職業學校和市屬高校中的社團活動更為多樣化，學生自主性更強、參與度更高，在豐富多彩的社團活動中，中華優秀傳統文化得以傳承，社會主義核心價值觀得到彰顯，學生社團的發展對營造健康向上、多元融合、充滿活力的校園文化氛圍做出了積極貢獻。

同時，全市中國小黨建和系統羣團工作也為南京教育發展發揮了重要作用，目前，全市已高水平普及15 年基礎教育，學前教育毛入學率達98% ，義務教育階段入學率和鞏固率保持在100% (特殊教育同步普及)，高中階段教育入學率保持在98% 以上，大學聯考錄取率超過90% ，逐步建立起較為完善的現代國民教育體系和終身教育體系，教育發展主要指標達到中等發達國家和地區水平。這些成績的取得，是市委、市政府和全社會高度重視、大力關心支持的結果，是全市廣大教職工辛勤工作、無私奉獻的結果，其中，凝聚着教育系統廣大共產黨員、黨務工作者和羣團組織工作者的心血和汗水。藉此機會，我代表市委教育工委、市教育局向大家，並通過你們向全市教育系統全體黨員、黨務工作者、羣團組織工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、突出重點，統籌推進，持續打造南京中國小黨建工作品牌優勢

按照上級部署，適應新的形勢和任務，市委組織部、市編辦與市委教育工委共同研究出台了《關於進一步加強全市中國小校黨的建設工作的實施意見》，希望很好地貫徹落實，立足新起點，把握新要求，實現新突破，增創新優勢，當前和今後一個時期着重做好以下幾方面工作：

1 、紮實開展“兩學一做”學習教育，構建黨員教育管理新格局。 要按照中央和省、市委部署要求，把開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育作為20xx年黨建工作的龍頭任務，面向系統全體黨員紮實開展好，引導廣大黨員認真學習黨章和各項黨內法規，深入學習系列重要講話，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，時刻牢記黨員身份，立足教書育人崗位，發揮先鋒模範作用，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。要突出嚴實要求，以黨支部(黨小組)為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理為基本依託，創新推動教育系統各級黨組織把學習教育融入日常、抓出成效，促進黨員經常受教育、普遍得提高、一個不掉隊、整體形象好。要按照各級關於加強黨對意識形態工作領導責任制落實的要求，堅定社會主義辦學方向，切實擔負起政治責任，加強組織領導，加強教育引導，加強分析研判，加強主動應對，堅決做到守土有責、守土盡責，確保各級各類學校課堂陣地、活動組織、校園論壇等的正確導向，黨員教育工作者在這方面要當表率、作引領，立場堅定，旗幟鮮明，在與各種錯誤思想鬥爭中展現堅強黨性，接受政治檢驗。要結合“兩學一做”學習教育，開展“重温入黨誓詞”、“亮身份、作承諾、比貢獻”等主題活動，引導廣大黨員崗位建功;突出問題導向，開展黨員評議，促進全體黨員對照標準檢視和改進自己，切實增強黨的意識、黨員意識、黨章黨規意識，以自身模範言行和一流業績贏得教職工羣眾和學生家長、社會各界的好評。注重典型示範引領，開展最佳“黨日活動”評選，於建黨95 週年前夕予以表彰和推廣，同時表彰一批教育系統先進基層黨組織、優秀黨員和黨務工作者，充分調動廣大黨員在教育教學崗位上的積極性創造性，凝聚智慧和力量開啟“十三五”南京教育發展新徵程。

2 、完善管理體制和運行機制，強化基層黨組織推動科學發展能力。 進一步理順組織管理體系。實現各區教育工委掛牌，作為區委派出機構， 履行管理和指導轄區內各級各類學校黨建工作的職能，實現真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則， 做到教育教學工作與學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評，避免“兩張皮”。進一步規範黨組織設置，按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3 人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現系統黨的組織和工作全覆蓋。進一步健全議事決策機制。要堅持依法治校原則，以法治思維和法治方式優化學校治理，制定完善黨政議事規則，嚴格執行“三重一大”事項決策和監管制度，健全完善民主決策機制，學校重要事項由黨政聯席會議或校務會議按民主集中制原則研究決定，涉及廣大教職工切身利益的應切實體現教職工民主參與。學校黨組織要充分發揮思想政治工作優勢，最廣泛地凝聚全校教職員工，共同推進學校事業發展。進一步規範落實黨的組織生活制度。結合“兩學一做”學習教育，認真執行“三會一課”制度，緊貼教育實際，改進內容方式，創新載體手段，實現黨性教育經常化、長效化。發展黨內民主，推進黨務公開，拓寬黨員意見表達渠道，提高黨員對黨內各項事務的參與度，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。深入開展基層服務型黨組織建設，深化黨建立項課題研究，結合基層黨建工作實踐紮實推進，力爭形成和推出一批代表南京教育水平、有影響、有價值的黨建工作品牌和成果。

3 、抓好黨的隊伍建設，壯大基層黨組織工作力量。 建強學校黨組織班子隊伍。嚴格落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和市委關於進一步從嚴規範幹部選拔任用工作“1+5+1” 文件等，推行“雙向進入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學的同志擔任黨組織負責人，又注重選拔熟悉黨務工作的同志擔任校領導，打造既懂教學又通黨務的中國小領導班子。完善各級中心組學習制度，逐步實行上級工委對下一級班子中心組學習巡聽旁聽制度。依託全市中國小校長培訓基地，充分發揮各級各類“名校長”、市“行知獎”獲得者等市、區優秀教育管理者的示範輻射帶動作用，推動全市教育管理人才的培養提升。分層次、分階段實施隊伍培訓培養，致力構建數量充足、結構合理、有序更新的學校後備管理人才隊伍。加強黨務工作者隊伍建設。根據學校規模和黨員人數，相應設立黨組織工作機構，合理配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養幹部的重要平台，注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇與學校同級管理人員相當。對兼職從事黨務工作的教職工，應將黨務工作納入工作量計算和考核範圍。造就高素質黨員教師隊伍。嚴格黨員教育管理，認真貫徹執行《南京市建立健全黨員出口機制實施辦法》。落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的總要求，嚴把黨員“入口關”，推進把骨幹教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學和管理骨幹的“雙培”機制。深入實施“源頭工程”，在高中階段學校設立業餘黨校，廣泛開展黨的基本知識和黨性觀念教育，精心策劃實施“中學生青年先鋒訓練營”等，採用多種方式有效開展黨性教育培訓，增強黨在青年學生中的影響力和號召力。

4 、狠抓師德師風建設，着力營造良好教育氛圍。 一要強化正向引導。 開展師德先進羣體、師德標兵及先進個人、優秀班主任、德育學科帶頭人等評選表彰，發揮典型引領作用，弘揚高尚師德師風。持續實施和做優“南京教師志願者聯盟”等服務品牌，辦好“名師公益大講堂”、“陶老師工作站”、國小“彈性離校”及支教幫扶等項目，進一步提升廣大市民羣眾對教育的獲得感和滿意度。 二要堅守師德底線。 認真落實教育部《中國小教師違反職業道德行為處理辦法》及省、市教育部門有關規定，對羣眾反映強烈的師德師風問題堅持“零容忍”態度，加大查處力度，讓失德失範者名利雙失，涉及違法犯罪的移送司法;對抓師德師風建設不力造成嚴重後果和惡劣影響的地區和學校(單位)，按相關規定實行“一票否決”。今年，市委教育工委、教育紀工委將選編各地披露查處的教師劣行案例，強化警示教育。 三要注重培訓提升。 建立學校黨組織和領導班子成員與教職工日常聯繫、定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關懷和心理疏導，依法依規維護教職工合法權益，解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。建立師德教育全員培訓制度，完善課程體系建設，引導全體教職工提升職業操守，自覺遵行《中國小教師職業道德規範》，忠誠黨和人民的教育事業，自覺踐行社會主義核心價值觀，為人師表，廉潔從教，弘揚清風正氣，堅持立德樹人。

同時，今天會上還印發了20xx年全市教育系統《黨的工作要點》、《黨風廉政建設工作要點》及目標責任分解，對系統年度黨的建設各項工作和黨風廉政建設各項任務作了全面部署，請大家結合各自實際，認真抓好落實。

三、把握定位，主動作為，充分體現教育系統羣團組織的地位作用

羣團工作是黨的工作重要組成部分。去年，中央召開羣團工作會議，下發《關於加強和改進黨的羣團工作的意見》，為做好新形勢下羣團工作提供了行動指南。省、市委也相繼召開羣團工作會議並下發文件。今天，市委教育工委《關於加強和改進教育系統黨的羣團工作的實施辦法》正式發出執行，希望全市各級各類學校(單位)黨組織帶領所屬羣團組織和廣大教職工，積極主動地創造性地開展好各項工作，共同開創系統羣團工作新局面。

1 、強化黨的領導，確保羣團工作的正確方向。 一方面，系統各級黨組織要自覺把羣團工作納入黨的工作總體佈局，加強對羣團組織的政治領導和思想引領，健全完善領導和指導羣團工作各項制度，完善羣團工作責任考核機制，選好配強羣團工作班子，充實建強羣團組織幹部隊伍。在發展黨員工作中，要注重發揮羣團組織聯繫廣泛的優勢，把羣團組織推優作為產生入黨積極分子人選的方式之一。同時，把羣團工作崗位作為培養、鍛鍊、輸送優秀幹部的重要平台，及時選拔優秀羣團工作者到更重要崗位。支持學校羣團組織依照各自章程和條口部署要求自主負責、創造性地開展活動，最廣泛地吸引和團結廣大教職工和青少年學生。另一方面，系統羣團組織要嚴守政治紀律和政治規矩，始終自覺置於黨的領導之下，始終同中央、省市委在思想上政治上行動上保持高度一致，在羣團工作中堅決貫徹黨的意志和主張，結合各自特點，加強教育引導，將黨管思想宣傳、黨管意識形態各項要求在羣團組織和各項工作中有意識、有針對性地加以落實。要進一步加強自身建設，提升素質能力，使羣團組織真正成為廣大師生羣眾可信賴和依靠的“家”。

2 、彰顯特色優勢，廣泛匯聚事業發展正能量。 教育系統尤其是各級各類學校是知識傳播、思想和文化十分活躍的地方，羣團組織要圍繞學校中心工作，面向師生注重引導和服務，充分發揮羣團組織優勢，創新服務載體方式，激發廣大師生的主動性、創造力，讓師生們有更多獲得感和價值感，更好地凝心聚力推動教育發展。工會和教代會要真正做到與教職工心連心，切實代表和維護好全體教職工合法權益，關心和幫助教職工實現自身發展，引導教職工通過合法渠道、正常途徑合理表達利益訴求;要持續深入推進“一主兩翼”現代學校管理體制，落實學校章程，優化治理結構，推動廣大教職工積極參與民主決策、民主管理、民主監督;要積極開展教職工知識技能培訓，深入開展“教師技能競賽”等活動，促進崗位提升;引領廣大教職工參與“綠色校園”“智慧校園”“書香校園”“園林式校園”等建設，共建美好校園。共青團及少先隊要發揮密切聯繫廣大青少年學生的優勢，與時俱進，進一步提高“懂青少年”、“為青少年”、“聚青少年”的能力，充分發揮學校主陣地作用，通過大中國小生喜聞樂見、豐富多彩的活動方式，加強對青少年的理想信念教育、中華優秀傳統文化教育、核心價值觀教育、公民道德教育、安全法制教育等，不斷改進未成年人思想道德建設，着力開展好“中學生青年先鋒營”“開學(開年)第一課”等活動，結合重要紀念日、團(隊)活動並融入日常教育教學，引導廣大青少年把社會主義核心價值觀的根和魂培正鑄牢。婦委會及女教職工佔主體的系部、組別等要結合教學和教師隊伍建設開展系列活動，激勵女教職工立足本職、完善提升、崗位爭先，深化“巾幗文明崗”等示範帶動作用，造就一支業務精湛、鋭意進取、樂於奉獻的高素質女教職工隊伍。系統各羣團組織要盯牢師生所急、黨政所需、羣團所能的領域，有針對性地開展服務師生各項工作，結合各自實際，積極參與並有效做好外來務工人員隨遷子女、特殊困難學生、留守兒童等羣體的關心幫扶工作，積極推進“校外輔導站”等建設，促進師生身心健康全面發展。

3 、創新體制機制，增強學校羣團組織活力。 建立健全各級工會、教代會、共青團、少先隊、學生會、婦委會、志願者協會等組織設置，完善羣團工作網絡，擴大組織有效覆蓋, 把羣團工作延伸到全體師生。各級黨組織要牽頭成立羣團工作聯席會議，建立橫到邊、縱到底的羣團工作領導協調機制。積極適應新媒體時代和羣眾工作需要，提高網上羣眾工作水平，打造網上網下相互促進、相互融合的羣團工作新格局，綜合運用網絡論壇、手機報、微博、微信等新媒體平台，主動及時有效發聲，積極進行網上引導和動員，營造有利於教育事業健康有序發展的內外部環境。完善羣團組織代表大會制度和委員會制度，建立重大事項報告制度，代表和委員履職述職制度和直接聯繫師生、接受評議等制度。完善羣團組織事務公開制度，主動接受師生和社會監督。與黨建陣地一道，加強羣團工作陣地和設施建設，促進資源共享，發揮綜合效益，完善羣團工作經費保障制度，以利各項工作開展和相關活動組織。加強對做好羣團工作的督促檢查，確保羣團組織建設各項措施和年度各項目標任務落到實處，不斷提升羣團工作整體水平，促進羣團組織更具生機和活力。學校共青團、少先隊作為面向大中國小生開展工作的羣團組織，要針對不同階段學生特點，積極鼓勵和引導廣大學生勤奮學習，激發創新精神和創造活力，並積極作為，善於形成合力，為高校和職業學校學生等提升就業創業能力、投身“大眾創業、萬眾創新”提供有效指導和服務。

同志們，做好新形勢下中國小黨建和系統羣團工作，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府正確領導下，在省委教育工委、省教育廳和市委組織部的有力指導下，凝心聚力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教辦學，全面加強系統黨的建設及黨風廉政建設，提升羣團組織建設水平，為“十三五”南京教育發展、為“邁上新台階、建設新南京”作出新的更大貢獻!

全市基層黨建工作會議講話稿 篇9

同志們：

今天這次會議，是經省委同意召開的，也是我省近年來首次以中國小校黨建工作為主題，召開的一次專項會議，目的是深入學習貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神，貫徹落實《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，分析形勢、研究問題，部署安排當前和今後一個時期全省中國小校黨建工作任務。

前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯合下發了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，分別就中國小校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個省級層面出台的加強中國小校黨建工作的指導性文件。省委對中國小校黨建工作高度重視，羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經過深入調研，在充分聽取各方意見、反覆討論修改後，專門向中央組織部進行彙報，得到了充分認可。《意見》下發後，產生了良好反響，各地普遍認為這是江蘇中國小校黨建工作領導體制的又一次創新和突破，為推動中國小校黨建工作開創了新局面。今天我們在這裏開會，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實，乘勢而為、真抓實幹，不斷提升我省中國小校黨建工作水平。

剛才，6 家單位從不同角度介紹了各自的經驗做法，講得都很好，希望大家結合實際，認真學習借鑑。沈健同志全面回顧總結了這些年江蘇中國小校的黨建工作，對新出台《意見》的實施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實。下面，就推進全省中國小校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委託，再講四點意見。

一、充分認識新形勢下中國小校黨建工作的重要意義

“三尺講台系國運”。中國小校黨建工作，事關國家和民族未來，事關千家萬户的切身利益和億萬青少年的健康成長，是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰略的高度，深刻認識加強中國小校黨建工作的重要意義。

加強中國小校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。立什麼德，樹什麼人，始終關係基礎教育的發展方向。以來，多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中國小校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中國小生，“扣好人生中的第一粒釦子”?我想，最根本的就是要堅持黨的領導，通過加強黨的建設，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產主義遠大理想。這就要求學校黨組織牢牢把握對學校意識形態工作的主導權，把社會主義核心價值觀的基本內容和要求滲透到學校教育教學之中，體現在學校日常管理之中，堅定學生對黨的領導、社會主義制度的信念和信心，培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥的良好品質。

加強中國小校黨建工作，是關切社會民生、辦好人民滿意教育的應有之義。教育既是國計更是民生。指出，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”對社會和家庭來説，孩子就是希望，讓孩子接受優質的教育就是羣眾最樸素、最迫切的心聲。近年來，江蘇始終堅持教育優先發展、率先發展，包括中國小校在內的各類教育發展水平持續提升，走在全國前列。但是我們必須清醒看到，伴隨着教育體制改革，中國小校發展中還存在一些不容忽視的問題。有的學校對德育工作重視不夠，重業務輕黨務，只顧擴張規模改造硬件，“應試教育”現象沒有徹底改觀;有些民辦學校組織不健全管理很混亂，追求經濟效益忽視社會公益，商業氣息濃厚人文關懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識淡薄，作風浮華不實，甚至出現師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問題，真正實現辦好人民滿意的教育目標，持久推動教育事業健康發展，必須始終牢記黨為民服務的宗旨，始終堅持黨的領導，旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什麼樣教育這一根本問題，切實保證方向正確，道路不偏。

加強中國小校黨建工作，是落實全面從嚴治黨要求、推進中國小校科學發展的迫切需要。指出，越是情況複雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應”。從目前的管理體制上看，大量的中國小校特別是農村中國小校直屬鄉鎮(街道)管理。可面對發展“第一要務”，基層政府往往在發展經濟、改善民生上投入大量精力，對中國小校黨建工作重視不夠研究不多，中國小校黨建工作“行業部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中國小校已經成為了黨建工作的薄弱點，是“麻繩最易斷”的地方!對此，我們決不能麻痺大意，不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認識到，加強中國小校黨建工作，是堅持全面從嚴治黨的題中應有之義，必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”，推動中國小校黨的建設全面進步、全面過硬。

二、切實發揮中國小校黨組織的政治核心作用

《意見》明確，“中國小校實行校長負責制，黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，在學校發揮政治核心作用”，同時從8 個方面規定了學校黨組織的職責任務，這是學校黨組織的總體定位，為中國小校黨建工作指明瞭方向。

中國小校黨組織的政治核心作用，應主要體現在以下5 個方面：一是保證方向。學校黨組織作為基層黨組織，首先是一個政治組織，政治引領、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責就是堅持黨的領導，全面貫徹落實黨的教育方針，保證學校按照社會主義辦學方向，培養造就合格的中國特色社會主義事業建設者和接班人。二是服務中心。離開了教育中心工作，學校黨建工作就成了無源之水無本之木。中國小校黨組織工作必須從推進教育科學發展、提升教育質量出發，緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展。三是參與決策。要強調的是，在校長負責制的情況下，發揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權，目標一致並行不悖，二者並不矛盾。校長要有黨管的概念，書記要有管黨的責任，“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規範、分輕重、講機制的運行體制，這裏關鍵是要健全黨政分工合作、配合協調的內部組織和制度架構，既維護和支持校長對學校重大問題的統一決策權，又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現。四是建設隊伍。就是要按照黨管幹部、黨管人才原則，加強學校領導班子建設、黨員和幹部隊伍建設以及教師隊伍建設。根據幹部管理權限和有關規定，做好學校領導幹部的培養選拔、教育管理、考核監督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設，領導學校工會、共青團、少先隊等羣眾組織和教職工代表大會(教職工大會)，做好統一戰線工作，支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。

三、着力解決中國小校黨建工作中的突出問題

加強中國小校黨建工作，必須堅持問題導向，堅持實事求是，堅持改革創新，以重點難點問題的解決，推動中國小校黨建工作整體提升。

第一，健全中國小校黨組織管理體制。近年來，隨着教育改革的迅速推進，學校黨組織的管理體制應相應調整，一些基層黨組織要隨着學校規模的壯大、黨員人數的增多而優化設置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點，就是對尚未建立教育工委的縣(市、區)，在教育局加掛牌子成立教育工委，採取“一套班子兩塊牌子”模式，指導區域內各級各類學校黨建工作。對於隸屬鄉鎮(街道)黨(工)委的學校黨組織，按照管黨建與管業務相結合原則，實行“條塊結合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉鎮(街道)黨(工)委管理，縣(市、區)委教育工委承擔黨建工作指導責任，結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學校黨組織要主動向鄉鎮(街道)黨(工)委和上級教育工委彙報工作。二是及時調整優化中國小校黨組織設置。對符合組建黨組織條件的中國小校，加大單獨建立黨組織力度，進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3 人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校，由縣(市、區)委教育工委、鄉鎮(街道)黨(工)委根據隸屬關係選派黨建指導員，開展黨的工作;通過調配、優先聘用黨員教師等，儘快建立黨組織。

第二，要抓好“三支隊伍”建設。一是建強學校黨組織領導班子隊伍。建立科學規範的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學的幹部擔任黨組織負責人，也注重選拔熟悉黨務工作的幹部擔任校領導，打造既懂教學又通黨務的中國小校領導班子。對於黨組織書記，一般應從具備教師資格，具有較強的組織領導能力和教育教學能力，善於做思想政治工作，經過學校黨務和行政崗位鍛鍊的黨員教師中選拔，尤其要選優配強省重點中學和農村中心校的黨組織書記。注重加強學校後備人才隊伍建設，培養優秀黨員骨幹教師和行政管理人員成為學校領導班子後備力量。二是切實加強黨務幹部隊伍。根據中國小校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養幹部的重要平台，注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇應與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工，應將黨務工作納入工作量考核範圍。三是造就高素質黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風建設，通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示範項目等活動，帶動教師不斷提高專業水平和教學能力。着力推行把骨幹教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學和管理骨幹的“雙培”機制。制定黨員培訓規劃，定期對教職工黨員進行輪訓。要建立學校黨組織和領導班子成員與教職工定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關懷和心理疏導，維護教職工合法權益，解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。

第三，完善中國小校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學校領導班子工作制度和議事規則。對於學校重要事項，都應由黨政聯席會議或校務會議研究決定。其中屬於黨內事項及黨管事項的，必須由學校黨組織作出決定。二要完善監督協調機制。全面推行黨務公開、校務公開，學校黨政領導班子要定期公開述職並接受評議，發揮教職工代表大會作用，保證黨員羣眾的知情權、參與權和監督權。三要嚴格黨的組織生活制度。認真執行“三會一課”制度，緊貼中國小校實際，改進內容形式，保持黨性教育經常化、常態化。要立足中國小校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點，把黨組織活動有聲有色地開展起來，切實解決一些學校黨組織活動不經常、不規範、形式化的問題。

四、加強和改進對中國小校黨建工作的領導

這次出台的《意見》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，並在此基礎上，建立黨委統一領導、組織部門牽頭協調、教育工委具體負責、有關方面齊抓共管的中國小校黨建工作領導體系和工作機制。對於我省探索的這項新舉措，中組部充分認可，認為江蘇走在了全國前列，具有較強的示範意義。當然，健全領導體制只是第一步，關鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協力把中國小校黨建工作抓好。

一是落實黨建工作責任。市、縣、鄉三級黨委要把中國小校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體佈局，黨委會要加強研究謀劃，統籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統籌協調的職責，積極幫助促進各縣(市、區)委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強對本轄區內的中國小校黨建工作的指導。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯席會議制度，定期研究中國小校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責人直接聯繫中國小校黨組織制度，幫助解決實際問題。

二是健全黨建工作考評體系。把中國小校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內容，納入領導班子、領導幹部考核的重要內容，督促各級黨組織及相關責任人切實履職盡責。把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，並把考評結果與績效考核、職稱評定、評先評優、提拔使用等相結合，形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。

三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中國小校先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。優秀共產黨員、優秀黨務工作者應與同級表彰的優秀教師、優秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經費。將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，按照教職工黨員年人均不低於100 元的標準核定黨組織工作經費，確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設。每所中國小校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設施，進一步發揮中國小現代遠程教育網絡等宣傳教育平台的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實現學校黨建從線下到線上的拓展。

同志們，加強和改進中國小校黨建工作，責任重大，責無旁貸。我們要以此次會議為新的起點，認真貫徹落實“全面從嚴治黨”要求，認真貫徹中央和省委的黨建工作部署，紮實進取，務實創新，以高度的政治責任感和使命感，不斷推動全省中國小校黨建工作取得新的更大成績。

全市基層黨建工作會議講話稿 篇10

同志們：

這次全省高校黨的建設工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的精神，認真落實全國第二十一次高校黨建工作會議和省委十二屆四次全會的部署要求，回顧總結過去工作，研究部署今年任務，以改革創新精神全面推進高校黨的建設，為促進我省高等教育事業科學發展、辦好人民滿意的高等教育提供堅強保證。

過去的一年，我省各級黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求，紮實推進高校黨的建設，在深化理論武裝、完善高校領導體制和工作機制、加強大學生思想政治工作、增強基層黨組織活力、提高黨員隊伍整體素質、推進和諧校園建設等方面都取得顯著成績，有力促進了高校改革發展穩定，有效服務了“兩個率先”大局。藉此機會，我代表省委，向全省高校黨建工作戰線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的對新形勢下加強和改進黨的建設作出了全面部署，為全面推進黨的建設新的偉大工程提供了根本指導和行動指南。前不久，中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國高校黨建工作會議，對學習貫徹精神、全面提高高校黨的建設科學化水平提出了明確要求。最近，省委召開黨建工作領導小組會議，對深入推進黨建工作創新工程、做好今年全省黨建工作進行了研究部署。我們要認真貫徹中央和省委的部署要求，堅持解放思想、改革創新，把握規律、突出重點，結合實際創造性地推進高校黨建工作。

關於今年全省高校黨建工作，待會兒沈健同志還要作具體部署。這裏，我先講幾點意見。

一、深入學習貫徹黨的精神，牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神，歸結為一點，就是堅持和發展中國特色社會主義。高校學習貫徹精神，加強和改進黨的建設，最根本的，就是更好地培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。我們要把這個根本要求貫穿到高校黨的建設各個方面，堅持正確方向，抓住關鍵環節，創新思路舉措，使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點是做到“三個強化”：一是強化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求，引導高校師生深刻領會精神，紮實推進精神進教材、進課堂、進頭腦。堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員幹部、教育廣大師生，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育，重點闡明中國特色社會主義是黨和人民90 多年奮鬥、創造、積累的根本成就，是改革開放30 多年實踐的根本總結，是當代中國發展進步的根本方向，引導廣大師生增強思想認同、政治認同、情感認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發揮高校的理論創新和宣傳普及優勢，圍繞提出的重大理論觀點和實踐問題，推出一批重點理論文章、一批有份量有價值的研究成果。二是強化理想信念教育。大學生正處於人生成長的關鍵階段，堅定理想信念至為緊要，必須把理想信念教育作為加強高校黨建的重點。中國特色社會主義是共產主義遠大理想和我們黨在社會主義初級階段基本綱領的科學統一。堅持和發展中國特色社會主義，階段性的目標就是到我們黨成立100 年時全面建成小康社會，到新中國成立100 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，進而實現中華民族偉大復興，這就是提出的偉大的“中國夢”。“中國夢”是國家富強之夢，是民族復興之夢，是人民幸福之夢。“中國夢”凝聚和寄託了幾代中國人的美好夙願，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個率先”的發展大局和具體實踐，遵循青年學生成長需求和心理特點，引導他們認清國家和民族的光明前景，認清偉大夢想的實現路徑，認清只有積極投身“中國夢”才能真正實現自己的最大人生價值。三是強化立德樹人導向。強調，中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年接續奮鬥。高等教育的根本任務是人才培養。要把服務學生成長成才作為高校黨建工作的出發點和落腳點，圍繞培養什麼人、怎樣培養人這個根本問題，認真貫徹黨的教育方針，全面提升高等教育質量，更好地履行教書育人、管理育人、服務育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，着力探索科學基礎、實踐能力、思想品德、人文素養融合發展的培養方式，努力造就品學兼優、能負重任的棟樑之才。

二、重視加強思想政治建設，切實把高校建設成為主流意識形態的堅強陣地。思想政治建設是立德樹人的重要途徑，也是掌握高校意識形態領導權和主導權的主要抓手。高校處於社會思潮集聚和交匯的前沿，歷來是各種敵對勢力對我意識形態領域滲透的重點。特別是在當前思想文化交流交融交鋒、社會意識多元多樣多變的情況下，高校思想政治建設只能加強、不能削弱，決不能有絲毫放鬆。我們要適應新形勢、研究新情況、探索新方法，不斷提高思想政治建設水平，鞏固馬克思主義在高校的指導地位，把握高校意識形態主導權，保證培養人才的正確方向。一是着力培育大學精神。大學精神是大學在長期的教學科研實踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積澱起來的寶貴精神財富，它集中反映了大學的歷史傳統、文化品位、個性特徵，體現着大學的辦學理念、價值追求、教學方針與治校主張，也因此成為大學的價值共識、羣體意識和文化氛圍。培育大學精神，首要和核心之處在於必須充分彰顯先進的思想文化、時代精神和價值取向，就是要旗幟鮮明地體現社會主義核心價值體系的根本導向，呈現社會主義核心價值觀的精神特質，潛移默化地引導和激勵廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正把大學建設成為“思想文化高地”。二是着力教師隊伍思想政治建設。教師是人類靈魂的工程師，是學生成長的引路人和指導者。特別是青年教師處在教學科研第一線，與學生年齡相近、溝通較多，對學生思想行為的影響更為直接。要把加強教師隊伍思想政治建設作為關鍵環節來抓，大力開展以“理想信念、職業道德、學術誠信”為主要內容的師德教育活動，教育和引導廣大教師自覺做到學為人師、行為世範，真正成為崇高理想的引領者、科學知識的傳播者、高尚品德的示範者。要堅持政治培養與業務提高相結合，嚴格管理與關心服務相結合。高校的領導一定要重視加強與教師的聯繫溝通，通過溝通統一思想、凝聚共識。要及時掌握、準確把握教師的思想動態，引導他們在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。要大力選樹教師中的先進典型，發揮好示範帶動作用。前一段時間，我們在全省高校組織開展了學習王強同志先進事蹟活動。作為一名70 後教授，王強同志把教學和科研融入生命，堅定信念、追求真理、勇創一流，樹立了新時期青年教師的風範。下一步，我們要繼續加大學習宣傳力度，更好地用王強同志的先進事蹟和榜樣力量，激勵全省高校教師立足本職崗位、爭創一流業績。三是着力大學生思想政治教育。大學生是青年羣體中的優秀分子，知識層次高、接受新生事物快、可塑性強，處於立學、立德、立志的關鍵期。對於青年學生的思想政治教育，我們既要主動灌輸，又要積極引導。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，深入開展各種形勢政策教育，築牢青年學生的思想根基。要充分發揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用，創新教育內容，改進教育方式，探索啟發式、參與式、研究式課程教學模式，提高教學效果，讓大學生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結合青年學生特點，豐富校園文化活動，搭建社會實踐平台，引導青年學生帶着問題去聽、去看、去想，深入瞭解世情、國情、黨情，在校園文化中受到薰陶，在社會實踐中受到教育。四是着力高校思想文化陣地建設管理。要加強對課堂教學、講座論壇、涉外學術交流、社團活動以及校報校刊、校內廣播電視和高校出版社的管理，努力用科學理論、正確思想、先進文化佔領高校思想文化陣地，不給各種錯誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強校園網絡的建設和管理，建設融思想性、知識性、趣味性、服務性於一體的主題教育網站，開展生動活潑的網絡思想政治教育，並加強網上輿情的監測、研判，及時掌握思想動態，敢於和善於迴應師生關切的重大理論和實踐問題，有針對性地做好引導工作，形成網上網下思想政治教育的合力。

三、着眼推動高等教育事業科學發展，努力建設政治強業務精的高素質領導班子。實現高等教育科學發展，加快江蘇教育強省建設，關鍵在於把高校領導班子和幹部隊伍建設好。去年以來，我省部分高校領導班子進行了調整，一批優秀中青年幹部走上領導崗位。要根據高校領導班子結構的新變化，按照培養社會主義政治家、教育家的目標，堅持黨管幹部原則，落實省委“三寬四有”要求，努力建設政治堅定、作風優良，善於統籌、精於管理，關愛師生、嚴於律己的高素質領導班子。一要更加註重能力提升。重點是提升思想政治素質和辦學理校水平。高校領導幹部要自覺加強學習，增強理論修養、黨性修養和品德修養，堅定理想信念，堅守精神家園，堅決貫徹執行黨的教育方針，始終保持正確的辦學方向。要在實踐中增長才幹，提高把握大局、謀劃發展能力，運用規律、科學理校能力，服務師生、促進和諧能力。院系是高校的基本單元，要認真研究院系工作的新情況新特點，深化幹部人事制度改革，選優配強院系領導班子，夯實高校各項事業健康發展的基礎。二要更加註重製度保障。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，形成和鞏固黨委統一領導、黨政分工合作、協調配合的工作運行機制。黨委是高校的領導核心，要發揮總攬全局、協調各方的作用，把好方向、抓好大事、管好乾部，同時要支持和保證校長積極主動、獨立負責開展工作，完成教學、科研、行政管理等各項任務。要堅持民主集中制，健全領導班子議事和決策機制，實行科學決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟、相互補台，班子成員要各司其職、各負其責，相互支持、增進團結，形成同心同向、共謀發展的合力。三要更加註重作風建設。最近，省委制定併發布了貫徹中央八項規定、改進工作作風、密切聯繫羣眾的十項規定，同時對貫徹關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神提出了明確要求。高校要結合實際制定更加具體、便於操作的辦法和措施，把中央和省委的規定要求落到實處。要大興密切聯繫羣眾之風，引導黨員領導幹部經常走進師生員工中間，走進課堂宿舍食堂，走進實習實訓基地，瞭解真實情況、增進幹羣感情、解決實際問題;堅持求真務實、艱苦奮鬥，把更多的精力放到推進高校事業創新發展上，讓廣大師生感受到改進作風帶來的新氣象、新變化。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化對重點領域和關鍵環節的監管，以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據中央和省委的部署，認真開展以為民務實清廉為主要內容的羣眾路線教育實踐活動，確保取得實實在在的成效。

四、深入推進“強基工程”，打牢高校改革發展穩定的組織基礎。高校基層黨組織擔負着直接聯繫、引導、組織、團結師生的重要職責，是黨在高校教學、科研、管理第一線的戰鬥堡壘。要圍繞高校基層黨組織建設和黨員隊伍建設這兩個着力點，堅持抓基層、打基礎，努力實現黨組織和黨的工作有效覆蓋，不斷增強高校基層黨建工作的活力。一是優化基層黨組織設置。高校黨支部設置要與教學、科研、管理、服務等機構相對應，注重向學科團隊、實驗室和項目組等新興學術組織，以及校外實習實訓點、海外學習進修地延伸，同時積極探索黨組織進學生社區、進公寓、進社團，實現黨建工作與師生學習、工作、生活的有機結合。學生黨員規模較大的院系黨組織，要探索建立學生黨總支。二是增強基層黨組織活力。要按照中央和省委關於加強基層服務型黨組織建設的新要求，引導高校基層黨組織更好地服務發展、服務師生、服務社會，特別是要在完成學校重點任務、資助生活困難大學生、幫助畢業生就業、維護校園安全等方面搞好服務。要加大對基層黨組織的支持力度，堅持工作重點放在基層、骨幹力量充實基層、財力物力保障基層，為建設基層服務型黨組織提供必要條件。要選好配強基層黨組織班子，注重從學科帶頭人、教學科研管理骨幹和優秀輔導員、優秀學生中選拔基層黨組織書記，同時加強對他們的教育培訓，使他們在黨務上有能力、業務上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊伍素質。按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，不斷提高黨員發展和管理工作科學化水平。要優化教師黨員隊伍結構，注重在教學、科研一線的優秀中青年骨幹教師中發展黨員，加大在具有高學歷高職稱“雙高”教師、學科帶頭人、海外留學歸國人員中發展黨員的力度。要深化“大學生黨員素質工程”，完善“三投票三公示一答辯”制度，嚴把學生黨員發展質量關，同時注重加強對高校新入學黨員和畢業生黨員的規範化管理。

加強高校黨的建設，是全黨的共同責任。全省各級黨委要切實加強對高校黨建工作的領導，落實黨建工作責任制，努力為高校黨建工作創造良好環境和有利條件。各地各有關部門要分工協作、密切配合，齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當好第一責任人，校長要關心支持黨建工作，共同落實好高校黨的建設各項任務。

同志們，做好新形勢下的高校黨建工作，使命光榮，責任重大。我們要在黨的精神指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓進取，紮實工作，努力開創全省高校黨建工作新局面，為推動高等教育事業科學發展、加快教育強省建設，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新徵程作出新的更大貢獻!

全市基層黨建工作會議講話稿 篇11

各位同志，根據會議安排，我就20xx年紀檢監察工作做一個總結，並就20xx年紀檢監察工作進行佈置，等下鄉黨委書記還要做重點強調，請大家抓好落實。

一、20xx年工作成效

20xx年，鄉切實履行黨風廉政建設的黨委主體責任和紀委監督責任，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，加強幹部作風轉變，提高服務水平，為全面改革、發展、穩定提供了有力保障

(一)把黨政重視作為抓好紀檢監察工作的前提

一是履行黨委書記黨風廉政建設第一責任人職責和黨委主體責任。一年來，先後10次在黨政聯席會上專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，狠抓任務分解、督促檢查、責任追究三個環節，推動黨風廉政建設責任制落到實處。尤其是抓好了黨風廉政建設社會評價工作。

二是強化鄉村幹部履行黨風廉政建設“一崗雙責”的意識。各黨政領導、站辦所負責人、村黨支部書記簽訂了黨風廉政建設責任狀，將黨風廉政建設貫穿於經濟、社會、民生事業發展的各個環節。

三是切實加強紀檢監察隊伍建設，落實紀委的監督責任。動真格、出實招、求實效，保障“轉職能、轉方式、轉作風”工作向縱深推進，鄉紀檢書記不再分管其它業務，安排鄉機關綜合素質較強的兩名幹部擔任紀委副書記和幹事，建立健全鄉紀委例會學習制度，提升紀檢監察幹部隊伍素質，促進基層紀檢監察工作上新水平。安排了專門的紀檢辦公室，配齊了電腦、打印機等硬件設施。

(二)把學習教育作為抓好紀檢監察工作的重要手段

一是黨風廉政教育實行常態化和制度化。堅持正常的黨委中心組學習和機關幹部每週一集中學習制度，將廉政知識作為學習的重要內容，不斷豐富幹部的廉政知識，提升拒腐防變的能力，堅持督促各支部每月一黨課要有廉政建設知識內容。一年來，深入學習了《鄉機關幹部及工作人員有錯無為問題實施辦法》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》、《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》及重要崗位廉能防控等廉政教育課題。參加市黨風廉政建設電視知識競賽榮獲三等獎。經常組織鄉村兩級幹部觀看警示教育片，6月4日組織全體黨政領導黨政成員、部門負責人、村書記主任共70餘人到市檢察院接受警示教育。經常性利用各類會議、農村黨員遠程教育平台，對鄉村幹部進行警示教育，讓廣大黨員幹部從內心深處受到感悟、觸動，使廣大黨員幹部對黨的反腐倡廉的認識有了進一步的加強，強化了廉潔自律意識，增強了拒腐防變和抵禦風險的能力。

二是加強了中央八項規定的宣傳貫徹。廣泛宣傳中央八項規定，重申厲行節約和領導幹部廉潔自律各項規定，確保八項規定的各項要求入腦入心。制定鄉機關執行中央八項規定工作方案，出台會議、發文、公務接待、公車使用管理和辦公用品採購等工作制度，嚴格控制行政支出。全鄉公務接待大幅度降低，公車運行費用明顯減少，會議和文件數量進一步壓縮，今年鄉機關“三公”經費比上年下降了25%。無公款送禮、無公款吃喝、無公款旅遊、更無出國出境消費的現象。落實中央八項規定情況特別是三公經費使用情況已接受省紀委的檢查驗收,得到檢查組的好評。

三是開展了黨員關愛談心活動。對一些苗頭性、傾向性問題及時予以拉袖提醒，今年鄉紀委共找16名鄉村幹部關愛談心，有效防止多名黨員幹部在徵地拆遷、酒性賭風、涉農資金髮放、農醫保報賬等工作過程中違紀違規事件的發生。

(三)把建章立製作為抓好紀檢監察工作的關健

一是加強領導、明確職責。我鄉召開了專題會議，制訂了目標管理考核方案，按照主要領導負總責，分管領導具體抓，及“一崗雙責”和誰主管誰負責的要求，印發了《鄉20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》明確了黨政成員、站辦所負責人、村書記、村主任的黨風廉政建設責任。

二是進一步健全“三務”公開制度，着力推進農村基層“三務”公開規範化和正常化。做到了全公開、真公開、常公開，提升了鄉黨委政府的公信力，嚴格按上級規定對所有的工程項目實行招投標實施，確保了“三重一大”集體決策制度落到實處。

三是進一步健全農村集體“三資”規範管理制度。充分發揮公共資源交易站的作用，着力推進農村集體資金、資產、資源管理規範化，使各村“三資”管理規範、公開透明。

(四)把踐行羣眾路線作為抓好紀檢監察工作的有效載體

一是狠抓“四風”問題整改。自今年3月以來，紮實開展黨的第二批羣眾路線教育實踐活動。鄉黨政班子成員和廣大黨員幹部對照“三嚴三實”要求，認真學習貫徹系列重要講話精神，學習弘揚焦裕祿精神，傳承紅色基因，補好精神之鈣，堅定理想信念，強化宗旨意識和勤廉意識。廣泛徵求黨員羣眾對我鄉領導班子的意見建議，收集意見和建議300餘條(其中鄉村兩級班子四風問題225條)，落實整改措施300條，辦結225件。其中涉及“四風”方面的意見建議，我鄉認真落實“回頭看”再查四風，查擺問題，進行整改，狠抓落實，堅持邊學邊改，強化問題整改落實。

二是建立了“村民理事會”、“村事顧問團”等羣眾組織對幹部勤政廉政情況進行監督指導，確保權力在陽光下運行。“一會一團”共計召開會議130次，參與村級事務管理100多件，為開展羣眾路線教育實踐活動提供意見建議50餘條，對村級活動開展情況進行評議13次，批評指出村幹部“四風”問題60條，使幹部常在河邊走就是不濕鞋。

三是建立了一支責任心強、為民請命的作風觀察員隊伍，對幹部作風進行監督、評議。全鄉遴選了5名公道正派、責任心強、堅持原則的羣眾代表擔任幹部作風觀察員，共反饋意見建議20條。

(五)把狠抓服務作為作為抓好紀檢監察工作的核心

一是進一步完善便民服務中心。為發揮廣大幹部“便民辦事，為民理財，幫民致富，促進和諧”的四大功能，我鄉盡力完善了鄉便民服務中心建設，制訂了“AB崗”責任制和首問責任制，同時進一步拓展了村級便民服務點，結合“三送”工作，全鄉13個村建立了便民服務站，在大部分較大的自然村、組設立了民事幫辦點、安排了民事幫辦員。一年來共接待來訪1000多人次，件件得到了滿意的答覆。鄉村共解決羣眾訴求1000多件。

二是整合多方力量，化解羣眾訴求。結合“三送”工作、“連心”工程，組建連心小分隊，深入瞭解社情民意，多幹讓人民滿意的好事實事，以實際行動在羣眾中樹立基層幹部的良好形象，影響並帶動一方，真正做到以優良的黨風凝聚黨心民心，帶動政風民風。一年來羣眾反映強烈的水、電、路、教育、醫學等問題得到明顯改善，完成道路硬化7處，6.4公里，修建維修水渠3處，7500餘米，敬老院危房改造、安全飲水工程、雲九公路修復、梅坑自來水廠建設、萬年青粉塵污染治理、萬年青安全區搬遷、中心幼兒園建設等羣眾聚焦的民生問題都開始有效解決。

(六)把開展清查治理作為抓好紀檢監察工作的保障

一是開展了一系列清查活動。開展了鄉村幹部違法用地違章建築清查，2起幹部親屬違法用地情況得到及時制止;開展了村幹部本人及其直系親屬計劃生育清查清理工作，對清查出的3起幹部親屬違反計劃生育的問題得到及時處理;開展農村危舊土坯房改造、水利、扶貧等惠農資金的清理檢查，清退上繳土坯房改造違規資金2萬元;開展了國家工作人員防止利益衝突專項治理工作;開展了三公經費使用情況的清查，無違規使用三公經費現象;開展了辦公用房是否超標的清查活動，對3個超標用房進行了及時整改。

二是及時調查辦結相關信訪案件。全年我鄉共立案7起反映幹部作風及侵害羣眾利益的信訪件，目前已有5起得到了查辦，其中結案3起，開除黨籍2人，黨內警告1人，上繳違紀資金2.8萬元，尚有2起正在查處。

三是強化效能監督檢查。和幹部簽訂了《鄉關於嚴禁

鄉機關幹部走讀和工作時間在崗不在位違反規定的責任狀》，由鄉紀委牽頭不定期進行抽查，發現遲到、早退、脱崗和從事與工作無關活動的，對有關當事人給予通報批評和經濟處罰。全年已對幹部違紀違規現象通報8次，起到了很好的警示作用。

二、存在的不足

一年來，我鄉堅持標本兼治，黨風廉政建設和反腐敗工作得到了一定成績，為全面深化改革營造了良好環境，保證了我鄉各項事業的健康發展和各項重點項目工程的順利推進。但我們所做的工作離上級的要求和羣眾的期望還有一定的差距，還存在很多不足之處。

(一)部分黨政成員一崗雙責意識不強，對分管的幹部及部門沒有按一崗雙責落實。

(二)基層紀檢力量過於薄弱，很難保證70%時間抓主業。

(三)三資管理監督檢查力度不夠。

(四)三務公開不夠及時。

(五)制度執行不夠嚴格，對違反八項規定精神的幹部懲處力度不夠。

三、20xx年工作計劃

20xx年，我鄉將嚴格按照市委部署，堅持從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，全面落實“兩個責任”，持之以恆糾正“四風”，堅決懲治腐敗，深化紀律檢查體制改革，加強紀檢監察隊伍自身建設，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，為我鄉全面深化改革、振興發展提供堅強政治保證。

(一)堅決落實從嚴治黨、依規治黨新要求，嚴明黨的政

治紀律和政治規矩

一是認真學習系列重要講話精神。在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話精神和《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編?，是指導黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的強大思想武器，各黨支部要認真學習領會，堅定政治立場，抓好貫徹落實。

二是強化黨規黨紀宣傳學習。把加強黨規黨紀教育擺在首位，認真開展黨規黨紀的宣傳學習，努力營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍，督促黨員幹部特別是領導幹部做到心中有黨、心中有民、心中有貴、心中有戒。認真貫徹依法治國要求，督促黨員幹部自覺養成依紀依規依法辦事、履職的習慣。

三是堅決維護黨的紀律嚴肅性。嚴明政治紀律和政治規矩，決不容忍結黨營私、培植親信、拉幫結派，決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴格執行組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律，加強對紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨規黨紀的行為。加強對中央、省、贛州市及我市重大決策部署落實情況的監督檢查，加大對贛南蘇區振興發展政策貫徹落實情況的督查力度，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通。

(二)堅定不移推進"兩個責任"落實，凝聚黨風廉政建設強大合力

一是強化責任意識。鄉黨委要切實擔負起從嚴治黨責任，認真履行黨風廉政建設主體責任，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，狠抓工作部署，加強作風建設，堅決懲治腐敗。黨委主要領導要認真履行"第一責任"的責任，班子成員要認真履行"一崗雙責"，自覺接受組織和羣眾監督。鄉紀委要切實擔負起監督責任，敢於負責、敢於監督，認真履行協助鄉黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責。

二是深化落實措施。健全責任分解機制，着力構建目標明確、內容具體、職責清晰、督查簡便的責任體系。抓好黨風廉政建設社會評價工作，完善問題收集和整改工作機制，着力提升羣眾滿意度。加強責任制落實檢查考核，強化考核結果運用，發揮好檢查考核的指揮棒作用。

三是嚴格責任追究。以問責倒逼責任落實，對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律，頂風違紀搞"四風"，發生區域性、系統性嚴重腐敗案件，以及發現問題不報告、壓案不查的村，嚴肅追究責任。嚴格落實“一案雙查”，查處違紀違法案件，必須在調查報告、審理報告中明確是否對領導責任實行倒查的具體意見。

(三)馳而不息糾正"四風"問題，推動作風建設新常態落地生根

一是持之以恆落實八項規定。緊盯重要時間節點，抓住具體突出問題，強化對違反八項規定精神問題的執紀監督。圍繞"四風"方面新形式、新問題，堅決糾正"為官不為"現象，堅決查處公款吃喝、公款旅遊、公款送禮、公車私用等問題。深化"紅包"問題專項治理，重點整治工程項目建設領域和與羣眾生活密切相關行業的"紅包"問題，推進治理工作常態化。加強對關於厲行節約、辦公用房、公務接待、公車改革、樓堂館所建設等規定執行情況的監督檢查。重點查處後、中央八項規定出台後、黨的羣眾路線教育實踐活動開展後的頂風違紀行為。加大典型案件通報曝光力度，放大震懾效應，傳遞壓力，防止問題反彈、死灰復燃。

二是深化農村黨風廉政建設。加大對農村黨員幹部的教育力度，充分發揮村級監督委員會、紀檢委員的監督作用。以規範農村基層權力運行和廉潔履職為核心，督促鄉黨委和主責部門建立健全民主決策、村務公開、監督檢查、考核評價和責任追究等長效機制，規範建設公共資源交易平台，全面深化農村黨風廉政建設標準化作業。嚴肅查處發生在羣眾身邊的"微腐敗"、"暗腐敗"、"小官鉅貪"等問題，重點查處落實農村危舊土坯房改造政策、處置集體資金資產資源、徵地拆遷、扶貧開發、民政補助等領域腐敗案件。用好黨風廉政建設社會評價機制，暢通羣眾訴求渠道，着力解決少數農村基層幹部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務不優等問題。

三是健全改進作風長效機制。加強黨風廉政宣傳教育，開展第四屆"廉政文化月"活動，舉辦廉政教育培訓班，開展廉政談話、任前廉政法規知識測試等活動，堅持黨政主要負責人帶頭上廉政黨課制度。落實黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜實行"兩報告一承諾"的規定，督促領導幹部從儉辦宴，自覺抵制不良風氣，帶頭厲行勤儉節約。全面推行廉能風險防控機制標準化建設，緊盯重點領域、重點行業、重點崗位，緊盯管錢、管物、管人、管項目的單位和幹部，建立健全權力運行制約和監督體系。抓好懲防體系五年規劃的落實。深化機關效能建設社會滿意度調查，緊緊依靠廣大羣眾和新聞媒體的監督，不斷鞏固和拓展機關效能建設成果，切實優化發展環境。

(四)持續加大查辦案件力度，充分發揮懲治腐敗震懾作用

一是強化反腐敗組織協調。健全查辦案件日常協作機制，規範相互移送案件工作機制，各村要及時主動向紀檢監察機關移送違紀案件線索。

二是突出紀律審查重點。圍繞遏制腐敗蔓延的目標，嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導幹部插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產，以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處影響和破壞發展環境的案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點，對轉移贓款贓物、銷燬證據，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，必須納入依規懲處的重點內容。

三是提升依紀依法安全文明辦案水平。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件，強化辦案人員法治意識，嚴格執行辦案程序規定，推進辦案制度化、程序化、規範化建設。堅持抓早抓小、快查快結，並對反映的問題線索，及時採取約談、函詢等方式向本人和組織核實，加強誡勉談話，深化談心提醒教育，做到問題早發現、早教育、早糾正、早查處。

(五)深化紀律檢查體制改革，不斷增強執紀監督能力

一是鞏固深化"三轉"成果。認真落實贛州市關於加強鄉紀檢組織建設的實施意見，配齊配強鄉鎮紀委書記、副書記、紀檢幹事。鄉鎮專職紀檢幹部要把主要精力用於履行監督責任，鄉鎮紀委書記分管的其他工作應與紀檢監察工作相關，並不得超過一項，其中不得分管和從事土地房屋徵收、規劃建設、招商引資、計劃生育、安全生產、綜治維穩等不利於執紀監督職能發揮的工作。

二是完善再監督再檢查工作機制。鄉紀委要找準職責定位，守住主業主責，加強對主抓者、主責者、監管者的監督。突出監督重點，強化對各村、各部門、各單位貫徹落實黨和國家路線方針政策及黨委政府中心工作、重大決策部署，以及執行中央八項規定精神等方面的監督檢查。創新監督機制，建立履職報告、檢查考核、提醒約談、責任追究等監督體系，提升監督實效。

全市基層黨建工作會議講話稿 篇12

同志們：

我們這次全省高校黨建工作會議，主要任務是學習貫徹黨的xx屆五中全會、第十九次全國高校黨建工作會議和省委十一屆九次全會精神，貫徹落實新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，研究部署當前和今後一個時期高校黨建工作。這對於推動全省高等教育事業又好又快發展，更好地貫徹落實對江蘇工作的最新要求，繼往開來，堅持“兩個率先”，在新的起點上開創科學發展新局面，具有重要的意義。

去年底，中組部、中宣部和教育部黨組在北京召開第十九次全國高校黨建工作會議。同志會前會見與會代表，劉延東、李源潮同志出席會議並作重要講話。會議對加強和改進新形勢下高校黨建工作作出全面部署。省委對高校黨建工作十分重視，要求認真抓好會議精神的貫徹落實。省委組織部、宣傳部、教育工委對貫徹落實進行了專門研究。一會兒，沈健同志將作工作部署，袁功民同志將對新《條例》進行解讀。這裏，我先簡要講幾點意見。

一、認清高校黨建工作新形勢

黨的領導是高等教育科學發展的政治保證和組織保證，高校黨建工作是高校凝聚力創新力戰鬥力的重要源泉。去年以來，我省有三件深刻影響高等教育改革發展的大事。 一是頒佈《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要》，二是頒佈《江蘇省中長期人才發展規劃綱要》，三是省委十一屆九次全會通過“”規劃建議。這三件大事，確定了今後十年全省高等教育改革發展的方向、目標、任務，也賦予高校黨建工作新的責任和使命。高校黨組織要準確把握新形勢新任務新要求，切實增強做好工作的責任感緊迫感。

第一，打好轉變經濟發展方式硬仗，對高校黨建工作提出了新要求。加快轉變發展方式，是貫穿“” 發展的主線，是江蘇刻不容緩的戰略任務。把握這條主線，大力實施科教與人才強省、創新驅動等六大戰略，加快實現全省經濟轉型升級，關鍵是科技、根本靠人才、基礎在教育。高校是知識創新、科技創新的搖籃，是匯聚人才、培養人才的殿堂，在打好轉變發展方式這場硬仗中具有舉足輕重的作用。在江蘇，國家重點實驗室有80% 建在高校，國家工程研究中心近一半建在高校，在蘇兩院院士有三分之二在高校，每年獲得的國家科技成果獎勵有半數以上在高校。要充分認識高校在“兩個率先”全局中的重要地位和重大影響，牢牢把握高校改革發展的方向，在各項工作中進一步突出為培養人才服務、為科技創新服務、為地方發展服務的鮮明導向，把高校真正建設成為江蘇率先基本實現現代化的“發動機”。

第二，推動高等教育事業科學發展，對高校黨建工作提出了新要求。經過改革開放30多年的發展，我省高等教育規模已位居全國第一，高等教育毛入學率高於全國近16 個百分點，率先進入高等教育大眾化階段。但我們也清醒地看到，儘管我省許多高校的規模、硬件水平已接近或達到發達國家水平，但教育質量與人民羣眾的期盼相比、與科學發展提出的科技、人才需求相比、與世界高水平大學相比還有不少差距。對照教育規劃綱要建設現代高等教育體系的要求，高校在建立科學合理的大學治理結構，完善人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承的基本功能，形成開放靈活、內外兼容的辦學格局等重要方面也還有較長的路要走。高校黨委領導學校科學發展的任務十分繁重，必須始終重視和切實加強學校黨的建設，使各級黨組織和廣大黨員成為促進學校改革發展穩定的堅強堡壘和先鋒模範。

第三，應對意識形態和思想文化領域的複雜形勢，對高校黨建工作提出了新要求。高校歷來是思想文化交流交融交鋒之地，各種社會思潮都希望通過大學來傳播、擴大其影響，高校黨建工作面臨特殊壓力。我省高校意識形態主流和大學生思想主流是健康的、積極向上的，但思想政治工作的挑戰仍然很多。境內外敵對勢力想方設法把高校作為滲透的重點對象，打着“人權” 、“ 民主” 、民族宗教等幌子，攻擊我政治制度、司法制度、新聞出版管理制度和民族宗教政策，炒作社會熱點問題和羣體性事件。高校的思想文化陣地管理也還存在薄弱環節，有的青年學生容易受到不良信息的誤導。我們要始終保持憂患意識、責任意識，把加強意識形態工作貫穿高校黨建工作始終，研究新情況，解決新問題，幫助青年學生健康成長，把高校這個意識形態工作的重要陣地建設好、管理好。

二、把握高校黨建工作總原則

圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，是高校黨的建設的總原則、總要求。高校黨委要把高校黨的建設和高等教育事業科學發展緊密結合起來，把黨建工作與謀劃學校長遠發展結合起來，在高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承和改革創新中更好地發揮政治領導和組織保障作用。

第一，要緊緊圍繞提高人才培養質量，推進高校黨的建設。教育的根本目的是培養人。把大學生培養成為德智體美全面發展的中國特色社會主義接班人，是高校黨組織必須承擔的政治責任。近20xx年，我省高校向社會輸送了數百萬優秀人才和高素質勞動者，為建設人才強省、推進“兩個率先”做出了重要貢獻。但實事求是看，不符合教育規律和人才成長規律、重智育輕德育、重課堂知識輕實踐能力等現象還在有的學校不同程度存在。江蘇高等教育事業科學發展，關鍵是大幅度提高教育質量，走內涵發展、特色發展的道路。無論是爭創世界一流大學、建設高水平大學，還是建設現代高等教育體系、爭創高等教育綜合改革試驗區，無論是公辦高校還是民辦高校，無論是教學科研工作還是黨建、管理工作，都要緊緊抓住質量建設這個根本，確立質量立校的方針，不能動搖不能鬆懈。高校黨委要把抓人才培養質量作為領導學校改革發展的頭等大事，全面貫徹落實黨的教育方針，始終堅持社會主義辦學方向，立足培養全面發展人才，突出培養創新型人才，注重培養應用性人才，全面提高辦學水平、提高師資隊伍素質、提高科研創新能力，使人才質量優秀成為江蘇高等教育事業科學發展最鮮明的標誌。

第二，要緊緊圍繞改革發展目標，推進高校黨的建設。深化改革是高校的重大任務，也是一項複雜的系統工程，需要黨組織加強領導、把握方向、統一思路、創造環境，積極穩妥向前推進。當前，全省高等教育改革進入關鍵階段，難度大、壓力大，矛盾也比較多，很多問題都需要在實踐中積極探索。高校黨組織要着眼全省高等教育現代化的目標，進一步增強改革創新的責任感緊迫感，着眼於破除制約學校科學發展的體制機制障礙，圍繞人才培養模式、教育教學體系、內部管理體系、人事分配製度等重大問題，確定改革的目標、步驟、方法，確保在重點領域和關鍵環節取得突破並順利推進。要引導廣大黨員增強改革意識，大力支持改革，做改革的促進者、參與者。

第三，要緊緊圍繞提高服務社會能力，推進高校黨的建設。近年來，我省高校服務社會能力有了新提高，最突出的是高校的科技創新為經濟社會發展提供了有力支撐，高校成為我省實施創新驅動戰略的重要依託。很多高校結合學校發展與學科建設，組織協調多學科的專家、教授，對相關現實問題進行多層次、系統性、前瞻性的理論與政策研究，形成一系列有價值的新觀點、新認識、新思想，為黨委政府重大決策提供了科學依據。高校黨組織要積極探索科研工作與黨建工作有機結合的新途徑，引導廣大黨員和師生自覺服務創新型省份建設，踴躍參與重點領域、重大項目、關鍵技術的基礎研究和應用研究，積極開展科技創新創業活動，努力形成以黨的建設促進科技創新的良好局面。要繼續引導廣大黨員和教職工積極參與科技成果轉化、繼續教育、科學普及等實踐活動，組織大學生開展形式多樣的志願者服務行動，使高校真正成為區域發展的思想庫、智囊團。

三、開創高校黨建工作新局面

去年8月，中央正式印發新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》。這個新《條例》，充分體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果，是加強高校黨建工作的綱領性文件。全省高校要以學習貫徹新《條例》為契機，進一步推進高校黨的工作科學化民主化制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執行，推動高等教育事業科學發展。

第一，大力加強高校領導班子建設。加強高校領導班子建設，提高辦學治校能力，是高校黨建工作的重中之重。要堅持完善黨委領導下的校長負責制，按照省委組織部、省委教育工委相關規定要求，以健全民主集中制為重點，建立健全配套工作制度，完善高校領導體制，並在實踐中探索總結新經驗。要選好配強高校領導班子，推進高校幹部人事制度改革，探索創新高校領導幹部選拔任用工作，加大幹部交流力度，加強後備人選隊伍建設，不斷優化高校領導班子結構。要加強高校領導幹部培訓，積極開展創建學習型黨組織、學習型領導班子活動，提高政策理論水平和辦學治校能力。高校主要領導幹部要爭當社會主義政治家、教育家。

第二，大力推進“ 強基工程” 。高校基層黨組織是黨在高校全部戰鬥力的基礎。當前，高校內部院系結構變化很大，青年教師和大學生黨員隊伍不斷壯大，對高校基層黨組織建設提出了更高要求。要創新基層黨組織工作方式方法，貫徹落實高校院系黨政共同負責制，加強院系黨組織建設，積極推動基層黨組織全覆蓋。要加強黨員隊伍建設，繼續做好在大學生和優秀青年教師中發展黨員工作。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，選好配強基層黨組織書記，注重從學科帶頭人、教學科研和管理骨幹中選拔優秀黨員擔任基層黨組織負責人，保證基層黨務幹部工作有條件、幹事有平台、發展有空間。要重視民辦高校黨的建設，探索完善選派黨員幹部到民辦高校擔任黨組織負責人和政府教育督導專員制度，充分發揮黨組織在民辦高校改革發展穩定中的政治核心作用。

第三，大力維護校園和諧穩定。高校穩定是社會穩定的晴雨表。要切實加強高校黨的思想理論建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝高校黨員幹部、教育廣大師生，努力推出一批政治思想堅定、學術造詣深厚、在國內外有影響的馬克思主義理論研究的領軍人物和理論大家。要加強大學生思想政治教育，樹立育人為本、德育為先理念，注重解決實際問題，增強針對性實效性。要大力培育先進校園文化，以優良黨風為引領，加強師德師風建設，培育以社會主義核心價值觀為主體的大學文化。要妥善應對各類不穩定因素和突發事件，堅持守土有責、守土盡責，做好高校羣眾工作，化解矛盾、理順情緒，營造和諧民主的校園氛圍。

第四，大力開展創先爭優活動。緊緊圍繞本單位科學發展中心任務創先爭優，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，以中心工作成效衡量活動成果。要創新活動方式和載體，區別高校不同羣體黨員特點，廣泛開展黨員示範崗、責任區、志願服務等活動，增強活動的針對性和實效性。今年，全省將組織在8個系統開展“ 羣眾滿意的窗口服務單位” 主題實踐活動，高校要積極參與創建，讓羣眾真切感受到創先爭優的新變化。要以創先爭優活動為抓手，推動基層黨組織建設，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，以黨組織和黨員創先爭優帶動全校上下創先爭優，激發全體師生員工投身高等教育改革發展的積極性創造性。

加強組織領導，是做好新形勢下高校黨建工作的重要保障。全省各級黨委要高度重視高校黨建工作，定期聽取彙報，及時加強工作指導。省委教育工委要切實擔負起指導全省高校黨建工作的責任，與組織部門、宣傳部門密切配合，協調解決好高校黨建工作中的重大問題，為高校黨建工作創造良好環境。高校黨委要建立健全主要領導領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門深入抓，層層抓落實的黨建工作機制。黨委書記作為黨建工作第一責任人，要集中精力抓黨建，把黨建工作與謀劃學校長遠發展結合起來，以黨的建設保障科學發展。

同志們，今年是中國共產黨成立90週年、“ ” 發展開局之年、江蘇推進“兩個率先”的承啟之年，新形勢新任務賦予高校黨建工作新責任新使命。讓我們行動起來，按照中央和省委要求，開拓進取，紮實工作，努力開創高校黨建工作新局面，以優異成績向黨的90 華誕獻禮。

全市基層黨建工作會議講話稿 篇13

同志們：

今天，市委在這裏專題召開全市中國小黨建工作會議，這是貫徹落實市委九屆十次會議的一項重要舉措，充分體現了市委對教育工作的關心和重視。會議總結交流了幾年來全市中國小黨組織建設的先進經驗，將提出今後一個時期學校黨建工作的總體要求和基本思路，等會徐福寧副書記還要作重要講話。這次會議將對改進和加強全市中國小黨建工作乃至整個教育工作產生深遠的意義，各教育行政部門和學校要認真學習領會、全面貫徹落實會議精神。下面我講兩個問題。

一、充分認識近幾年來中國小黨建工作在推進教育改革發展中所發揮的重大作用

幾年來，特別是科教興市“一號工程”實施以來，全市教育事業取得了顯著成績。在高等教育實現跨越式發展的同時，基礎教育綜合實力繼續在全省保持領先水平。各中國小校標準化、現代化建設紮實推進，目前，我市已擁有29所省重點中學，65所省示範性國小、國中，2所省優秀民辦中國小，省教育強鎮和市教育強鎮分別達到107個和116個;今年，我市國中畢業生升入高中段比例達90%,其中城區達到98%，已基本滿足國中畢業生升入高中段學習的要求;我市大學聯考報名錄取率達85.9%，比上年提高4.5個百分點，大大高於全省76.6%的平均水平。20xx年，我市被評為全國“兩基”工作先進城市;20xx年，又被評為全國職業教育先進集體。全市中國小師資隊伍建設進一步強化，通過深入實施名師工程，強化教師繼續教育，全面實施教師資格制度，強化師德建設，轉變用人機制，廣大教師的業務素質和思想道德水平不斷提高，精神面貌煥然一新。全市建立了貧困生入學的“綠色通道”制度，完善了資助體系，對14個經濟欠發達鄉(鎮)和6個片(區)實施了“兩免一補助”政策，啟動實施了用於救助患重大疾病的大中國小生、幼兒的“生命綠卡”工程。

“民心計劃”實施以來，共惠及學生20餘萬人次，受到了全社會的廣泛讚譽。這些成績的取得，離不開全市中國小黨組織的政治核心和保證監督作用，離不開廣大黨員幹部教師的先鋒模範帶頭作用。幾年來，我們致力加強中國小黨建工作，收到了較好的成效。

一是黨員幹部教師的思想理論水平得到進一步提高。幾年來，我們堅持不懈地組織全市教育系統的廣大黨員幹部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及現代教育的新理念、新思想，幫助他們轉變教育思想，更新教育觀念，確立符合時代要求的新理念。在學習中，我們注意發揮學校中心學習組的帶頭和輻射作用，堅持集中學習與個人自學相結合;學習輔導與交流研討相結合;政治理論學習與本職業務學習相結合;完善學習制度與規範學習要求相結合，通過暑期集中師德培訓，堅持每週一次的學習制度，編印學習資料，採用請進來，走出去，參觀調研，研討論壇，講座報告等多種形式，加強理論武裝，使黨員教師的政治理論素養不斷提高，湧現了一批教育理念新、思想覺悟高、業務水平精的教師。據不完全統計，近五年有425名左右教師被評為國家、省、市各級各類先進。有126名教師評為省特級教師，有112名教師評為市名教師，有36名校長評為市首批名校長，有29位教師評為正教授級高級教師。他們在推進素質教育和教育改革創新中，真正起到了“領頭雁”、“排頭兵”的作用。

二是黨員教育的載體不斷得到創新。在黨員教育中，全市中國小各級黨組織堅持與時俱進，從增強黨員的使命感責任感出發，充分發揮黨員教師的先鋒模範作用。幾年來，我們圍繞辦羣眾滿意的教育，組織開展了“千名黨員訪萬家”活動;開展了“全面貫徹教育方針、全面推進素質教育、全面提高教育質量”、“讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才”的“三全、三讓”主題教育活動。為深入實施“民心計劃”，我們又廣泛開展了黨員教師“進家庭、進社區、進食堂(寢室)”的“三進”活動，以及“捐一日工資，助貧困學生”活動，在開展這些活動中，全體黨員發揮了很好的帶頭作用，他們帶頭訪問學困生、貧困生，帶頭結對幫困，並由此帶動了全體教師的積極參與。據不完全統計，全市有4萬餘名中國小教師踴躍參加，共走訪了 57萬餘户學困生和貧困生家庭，全面關心每一個學生的健康成長，在社會上引起強烈反響。

三是黨組織自身建設不斷得到加強。幾年來，我們狠抓了中國小各級黨組織的自身建設，較好地發揮了黨組織在推進教育改革發展中的政治核心和保證監督作用。制訂出台了《寧波市中國小黨組織年度目標考核細則》，抓制度，抓規範，抓落實，抓特色，提高黨組織在羣眾中的威信，增強黨組織的凝聚力和號召力;制定了重大事項議事規則，明確了學校黨組織的參與決策職責，保證黨的路線方針政策貫徹落實，保證學校辦學方向，保證學校各方面工作的健康開展;制定了黨員發展三年規劃，積極吸收教學一線的優秀中青年教師入黨，直屬學校每年有近130名同志加入黨的組織，為學校黨組織增添新鮮血液。同時，建立黨風廉政建設責任制，健全各項管理制度，加強對於部的廉潔自律教育，以良好的黨風促進校風、教風、學風建設。

四是幹部隊伍整體素質得到進一步提升。過去的幾年，我們不斷深化中國小幹部人事制度改革，通過公開招聘、公開競聘、民主推薦等形式，選拔了一批思想覺悟高、工作作風正、業務水平精，善管理、能創新的優秀人才進入學校領導班子，使學校黨政幹部的年齡結構和知識結構有了較大改善，學校的管理工作更富生機和活力。同時，我們全面加強中國小校長的崗位培訓和提高培訓，創新培訓辦法，注意培訓效果，讓每一位校長每年有一次學習提高的機會，幫助校長更新教育觀念，樹立管理新理念，掌握現代管理方法，努力創辦特色學校。積極實施校長任期制，加大校級幹部任期目標考核的力度，探索校長的校際交流，校長與書記角色交流的機制，一支能幹事、會幹事、能於好事的校長隊伍正在形成。

在肯定成績的同時，我們深深地感到中國小黨建工作與新的形勢和任務對我們的要求，與寧波教育改革發展的步伐還有不相適應的地方，一些問題亟需我們在下一步的工作中加以改進。

二、紮紮實實做好新的形勢和條件下的中國小黨建工作面對經濟體制的深刻變化，面對經濟全球化的趨勢，面對人民羣眾對教育的空前關注和重視，面對教育的國際化潮流，給我們的中國小黨建工作既帶來機遇，又面臨挑戰。這裏，我着重強調以下四個問題。

1、在落實校長負責制的前提下，充分發揮學校黨組織的政治核心作用和保證監督作用

目前，中國小內部管理體制上實行的是校長負責制。校長負責製作為一種管理制度，是為了促進教育改革發展、辦好各級各類學校而賦予校長的一種責任，目的是要求校長要有強烈的責任意識管理好學校。在這幾年的實踐中，推行校長負責製取得了較好的效果，但也有些學校由於校長權力過於集中，缺乏一種民主管理意識，忽視了學校黨組織的作用，使學校黨組織的政治核心、保證監督作用沒有得到充分發揮。我們要通過不斷健全、完善法制，煥發出在校長負責制條件下學校黨組織的重要作用。加強民主集中制，對學校重大事項和羣眾關注的敏感問題，必須堅持集體決策，增加透明度。黨支部書記要理直氣壯地抓好學校重大事項、重大問題的集體決策，進一步規範各項工作程序，使學校的決策機制與社會的運行機制，與人民的民主意識相適應。

2、在加快教育改革發展的過程中，不斷創新黨員教育管理的新途徑、新方法

近幾年來，市委教育工委圍繞如何發揮黨員的先鋒模範作用，推出了一些行之有效的教育載體，取得了好的成效。全市各中國小在開展黨員教育活動中，也積極探索，取得了不少成功的經驗。這次會上交流的11所學校的黨建工作經驗值得各地(校)學習和推廣。面臨教育改革發展不斷推進的新形勢，如何進一步加強黨員教育，更好地發揮黨員的作用，需要我們各中國小黨組織不斷探索新的途徑和方法。當前，我們要着重圍繞“創人民滿意的教育，辦人民滿意的學校，做人民滿意的教師”開展主題教育活動，同時，繼續堅持不懈地開展“黨員責任區”、“一個黨員一面旗幟”等活動。我們要充分依據教工黨員文化層次較高、流動性小、易於活動等優勢，充分發揮黨員的先鋒模範作用，通過黨員帶動全體教職工，着力把人民羣眾對教育不滿意的問題解決好。

3、在推進現代化教育中，努力建設一支政治強、作風正、業務精、善管理的校長隊伍

今後五年，我市教育事業的改革發展將進入關鍵階段，學校的現代化教育將一步推進，教育的改革創新將會有較大的邁進。

辦好學校關鍵在校長。隨着教育行政部門職能的轉變，學校的主體地位日益提高，怎樣發展學校，怎樣開發教育資源，怎樣辦出特色學校等問題，擺到了學校面前。我們要着力引導學校領導充分認清自己肩上的責任，把握形勢，轉變觀念，不斷提高素質，確立既遵循教育規律又敢於創新、探索的管理意識。同時，我們要通過深化幹部人事制度改革，積極探索如何加強校長選拔、任用、管理的做法。另外，我們還要根據市委的要求，既要配好校長、又要配好書記，並有針對性地進行校長、書記崗位的輪換，使校長既具有行政管理的經驗，又具有黨務工作和思想政治工作的經驗。

4、堅持着眼於長遠和未來，重視做好中學學生黨建工作

各級各類中學要從培養黨的接班人的戰略高度，積極做好中學學生的黨建工作。各高中段學校都要建立並不斷髮展中學生業餘黨校，各縣(市)、區教育局要加強對這項工作的指導。要堅持“着眼長遠，立足教育，重在培養，個別發展” 的指導方針，把中學生黨建工作的着重點放到擴大教育面和增強教育效果上來。加強對中學生黨員和入黨積極分子的培養教育，每學期都要有計劃地作好中學生黨的基本知識的培訓學習。要認真抓好中學生黨員的發展工作，要選好苗，把好關，抓好教育，把那些表現突出、成績優良、綜合素質較高的優秀學生列為重點培養對象及時發展入黨。下半年，市委教育工委將召開中學生黨建工作經驗交流會。

同志們，在新的形勢和任務面前，我們要借這次全市中國小黨建工作會議的東風，按照市委確定的中國小黨建新目標，開拓創新，與時俱進，紮紮實實抓好全市中國小的黨建工作，為進一步推進寧波教育事業的改革發展作出新的貢獻!

全市基層黨建工作會議講話稿 篇14

同志們：

20xx年以來，各級各校黨組織緊緊圍繞開展黨的羣眾路線教育實踐活動這條主線，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，在強化理論武裝、夯實基層基礎、建好乾部隊伍、轉變改進作風、抓好建章立制、推進黨風廉政等方面取得了新進展，黨建工作科學化水平進一步提高，有力推動了學校各項事業發展。

下面，我就進一步加強學校黨建工作講三點意見。

一、充分肯定20xx年黨建和黨風廉政建設工作取得的成績，增強做好20xx 年工作的信心

1 、20xx年黨建工作對教育發展起到了重要的推動作用。

20xx 年, 全市教育系統在市委、市政府和上級教育主管部門的堅強領導和關心支持下，深入學習黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，圍繞“學決定、促改革、強質量、比實績”的工作主題，不斷促進教育公平，提高教育質量，呈現出十大工作亮點，我在去年的年終教育工作會上已經總結過，不再重複，在這裏我要強調的是，這些成績的取得與我們狠抓黨建分不開。

教育不是簡單的教學質量、教學效果的問題，它是一項複雜而系統的工程。只有把教育教學與道德觀價值觀培養結合起來，我們才能真正達到黨和政府要求的教學質量和效果。

我們通過“爭當好乾部”活動、星級評定活動、開展黨員示範課活動等一系列活動，促使黨員爭先創優，是黨員成為不同年齡段、不同學科、不同層次的標杆，以黨建帶政工，以黨建帶團建，以黨建帶校風，促進了教育良性發展。

2 、20xx年黨風廉政建設責任制的落實對教育發展起到了重要的保障作用。

20xx 年我們認真堅持“黨要管黨”的原則，落實“一崗雙責”，重視制度建設，積極構築拒腐防變的“制度屏障”。特別對幹部工作中的選人用人上，要求把監督貫穿於幹部培養、選拔、使用、管理和各個環節，力求監督關口前移，超前防範，堅持依法治教，依法行政，為教育提供了重要的保障。

在剛剛過去的一年，我們對中國小收費和有償家教情況開展了專項整治。通過整治，中國小亂收費現象和有償家教情況得到了基本制止，教育形象進一步提升，人民對教育的滿意度進一步提高。我們較好地貫徹了國家反腐倡廉的各項要求，履行了黨風廉政建設職責;較好地執行了領導幹部廉潔自律的各項規定，完成了黨風廉政責任目標、懲治和預防腐敗體系建設工作任務，保障了教育事業的健康發展。

當然，在肯定成績的同時，我們也要認識到當前黨建和黨風廉政建設工作中一些不容忽視的問題，主要表現在:一是對黨紀政紀法律法規缺乏敬畏意識;主體責任意識有時缺失;監督方式還存在一定的侷限性;執行力不夠，推動力不強。希望全市各校黨員幹部進一步提高責任感和使命感，保持清醒頭腦，強化危機意識，嚴格落實黨風廉政建設工作的各項要求。二是加強黨性修養，進一步增強遵守紀律的自覺性。增強黨的意識，提高維護紀律的能力;嚴格執行黨的紀律，模範遵守組織制度;監督權力運行，不斷推進黨務公開、校務公開。三是進一步推進作風建設，抓好黨員春訓活動。要持之以恆推動落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正 “ 四風” 問題;進一步落實黨委的主體責任和紀委的監督責任;要將此次黨員春訓活動與學校日常黨建工作相結合，抓緊抓好。

二、把握從嚴治黨要求，努力提升黨建工作科學化水平

我們要圍繞中心，服務大局，着力抓好五項重點工作，努力提高黨建工作科學化水平。

一要抓好思想建設。以理想信念教育為核心，建立完善常態化、多樣化學習制度，構建生動活潑、科學有效的學習宣傳平台。堅持理論聯繫實際，把學習成果及時轉化為完成工作的動力、謀劃思考工作和解決實際問題的能力，推動學校各項工作、引領學校改革發展的強大思想武器。堅持立德樹人，加強陣地建設，強化社會主義核心價值觀教育，引導教師提升思想政治素質和業務素質，積極探索學生思想政治教育的新途徑、新辦法、新領域，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。二要抓好組織建設。推進黨組織規範化管理，完善黨員教育管理制度，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，堅持黨務政務公開制度，建立健全黨員承諾踐諾評諾制度，全面推進基層黨組織規範化建設。多渠道、多形式地開展黨員教育培訓工作，強化黨性意識和組織意識，牢記黨員身份，提升能力素質。強化對全體黨員的黨紀、黨風、黨性教育，端正思想作風、工作作風，樹立良好的共產黨員形象。豐富黨建工作內涵，牢固樹立環境育人的觀念，加強校園的物質文化、制度文化和精神文明創建活動。培養幹部職工樹立良好的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。深化創先爭優活動，健全完善創先爭優長效機制，廣泛開展黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志願者、模範履行黨章規定義務等活動。抓好“七一”慶祝表彰活動，組織開展重温入黨誓詞、黨員座談會、向困難黨員送温暖、評選表彰先進黨組織、優秀個人等系列活動。持續深入開展“廉政文化進校園”教育活動，營造濃郁校園廉政文化氛圍。三要抓好隊伍建設。加強各級領導班子思想政治建設，提高領導幹部辦學治校能力和執行力。嚴肅黨內政治生活制度，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。要從嚴教育、管理、監督幹部，特別要加強紀律教育，堅持嚴格執紀，堅決維護黨的紀律的嚴肅性、權威性，使黨員幹部真正把黨的紀律作為必須遵守的行為準則。四要深入開展“三嚴三實”“三新”等主題教育實踐活動，不斷強化黨員幹部作風養成教育。以嚴格的標準、務實的舉措抓常、抓細、抓長，使廣大黨員幹部始終保持良好作風。要堅持羣眾路線、宗旨意識教育持久抓，落實好聯繫服務師生等制度，引導黨員幹部不斷深化對踐行羣眾路線的認識，進一步提高服務師生的能力和水平。要繼續抓好教育實踐活動整改落實工作，推進服務型黨組織建設。進一步強化師德師風等問題的整改落實，堅持不懈地整改問題、促進發展。加大力度深化教育系統作風建設，重點圍繞思想政治建設抓深化，圍繞深入基層、深入教學一線、深入師生羣眾抓深化，圍繞服務全市教育升級發展抓深化，圍繞解決羣眾聚焦的“入學入園難”、教育質量提高、教育收費、校園安全等熱點、難點問題抓深化，圍繞深入推進黨風廉政建設抓深化，切實解決一批師生、羣眾關心的實際問題，全面提升教育形象。

五是開展民主治校示範學校創建活動，打造全市教育系統黨建工作品牌。認真做好“兩會兩公開、三聽三評議”，拓展民主治校內容、創新民主治校形式、規範民主治校程序、提升民主治校實效，實現民主治校的制度化、規範化、程序化，百分之八十以上的學校(幼兒園) 創建為民主治校示範學校，推動全市學校黨建上水平，促進學校黨風廉政建設責任制進一步得到落實。各學校要結合本校實際，勇於實踐，敢於創新，不斷總結和推廣經驗，努力開創民主治校工作的新局面。

六是堅持不懈反對“四風”，把黨風廉政建設兩個責任落到實處。突出落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任，特別是遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹中央八項規定精神和糾正“四風”情況，促進各級領導班子、領導幹部強化責任意識和廉政自覺，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。進一步強化“兩個責任”，確保黨風廉政建設責任制落到實處。全面履行職責，真正把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障，堅持做到用制度管人、管事、管權。嚴肅責任追究，通過改進考核辦法、強化考核結果運用，確保“兩個責任”落地生根。保持高壓態勢，以零容忍態度懲治腐敗。加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，落實“三嚴三實”要求，持之以恆反對“四風”，切實發揮黨風廉政建設責任制的強大威力，以實際工作成效取信於民。

三、強化組織領導，確保各項工作要求全面落實

一是強化書記第一責任人的責任。黨要管黨,從嚴治黨, 關鍵在各級黨組織書記。黨組織書記是管黨治黨的領頭人，是黨建工作的第一責任人。只有黨組織書記的第一責任落實好了，班子成員和廣大幹部的責任才能落實。現在，有的黨組織書記還存在一些模糊認識，重發展、輕黨建，重眼前、輕長遠，有的學校黨組織書記還不能完全從事關黨的執政地位的高度看黨建、抓黨建。黨組織書記不抓，黨建工作肯定抓不好，從嚴治黨的要求也就落不了地。各級黨組織書記必須把抓黨建作為份內之事、應盡之責，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建。

我認為黨組織書記不抓黨建工作，就沒有履行好黨建第一責任人的職責。黨建第一責任人的職責要以落實黨建工作責任制為載體。

身為學校主要責任人，深知抓好基層黨建、夯實基層黨建的重要性，工作中真正重點做到“三個堅持” 。一是堅持帶頭履行書記職責。二是堅持為黨員幹部排憂解難。三是堅持高標準、嚴要求。對各項工作，有佈置、有檢查、有通報。

首先要“抓班子”，充分發揮黨政班子的龍頭作用，加強民主集中制程序的規範。作為“班長” ，在支部會議討論研究工作時，要堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。

其次是“帶隊伍”，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，把黨建工作列入學校工作重要的議事日程，精心組織、周密安排，做到有計劃、有措施、有檢查、有總結。進一步理順學校黨、政、團等方面的關係，做到分工明確，責任到人，目標一致，互相協調，確保黨建工作的有序開展。按照 “ 堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展” 的要求，培養入黨積極分子，發展優秀教師入黨，做到思想上教育、政治上關懷、工作上培養、組織上關心、有專人培養聯繫。

二是強化聯點領導和機關幹部的指導、督查責任。聯點領導和機關幹部要認真落實聯點包片包點責任制，加強黨建工作指導，確保各項黨建工作任務落到實處。進一步強化責任，完善落實督查責任制，以各司其職、各盡其責、層層落實的黨建長效機制來解決黨建工作中存在的突出問題。聯點領導和機關幹部要進一步指導學校加強黨建工作的宣傳教育，動腦筋、想辦法，搭建新平台，設計新載體，充分發動全體黨員教師，讓廣大黨員教師主動參與到黨建工作中來，上下左右齊心努力，把黨建工作進一步推向深入。

三是加強對黨建和黨風廉政建設的檢查和考核。檢查考核是黨風廉政建設責任制工作的關鍵環節，是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。

要進一步完善檢查考核評價體系。要切實做好責任制檢查考核評價體系的完善提高工作，做到常抓常新，體現簡便性、科學性、真實性、公平性等特點。要建立科學的考核機制，細化考核內容，各校要把承擔黨風廉政建設重點任務達標情況、責任制落實情況、廉潔自律規定執行情況、學校熱點問題處理情況及教職工的評議意見作為重點內容，全面進行考核。優化考核辦法，做到“聽、看、查、議”相結合。

要努力改進檢查考核的方式方法。要增強責任制檢查考核工作的針對性，突出重點。根據各單位的實際和工作的需要，選擇開展日常檢查、執法監察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。在具體考核工作中，要堅持做到四個結合：即上級考核和本級考核相結合;組織考核和羣眾監督評議相結合;定期考核同平時檢查考核相結合;定量考核與定性考核相結合。

要高度重視檢查考核結果及結果運用。考核結果要力求體現廣泛性和系統性，要通過聽取情況彙報、民主評議、民主測評、發放意見表、設立意見箱等多種手段途徑，廣泛收集本單位和服務對象等意見，確保考核結果的客觀公正。要充分運用好考核結果，真正把考核結果與領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優評先直接掛鈎，該兑現的一定要兑現，該追究責任的一定要追究責任，真正體現責任追究的嚴肅性，確保責任追究落到實處。

同志們，做好新形勢下中國小黨建工作，意義重大而深遠，任務繁重而艱鉅。讓我們以精神為指導，振奮精神，堅定信心，務實創新，紮實工作，以更加有效的措施和求真務實的行動，努力開創我市中國小黨建工作新局面，為我市推進教育強市建設、實現教育現代化而努力奮鬥!

全市基層黨建工作會議講話稿 篇15

一、近期工作開展情況

第一，狠抓黨建工作。1、規範公開：按照縣委組織部和鎮黨委統一部署，我村規範新建一個黨務村務公開欄，我村黨總支列出13條公開承諾事項，37名黨員開展公開承諾進行公示。在黨員大會上鄭重宣讀13條黨總支承諾事項，將37名黨員承諾的事項一一宣讀，並徵求每一位黨員的意願，會後把37名黨員承諾的事項再以手機短信方式發給本人。2、責任到人：明確一位黨建文書，協助我共同完成黨建日常工作。3、組織到位：較好地完成鎮黨委換屆各項任務：按規定依程序選出4名正式黨代表人選等相關工作。4、提前準備：現已初步編制了《xx村“兩學一做”活動實施方案》。

第二，狠抓重點工作。1、全力抓好商合杭高鐵徵地拆遷工作;2、實施扶貧項目和水利綜合整治項目。迅速推進養殖場土建工程和下時裏養魚塘綜合治理項目。3、做好農村土地承包經營權確權登記頒證的“回頭看”工作，進一步完善、規範資料，作為市、省專家組驗收點。4、做好20xx、20xx年光伏發電項目申報(面積約為600平方米、57.2千瓦)。積極與皖南煙葉站、縣供電公司、縣發改委等部門的對接。

第三，狠抓脱貧工作。1、明確專人負責，完成扶貧日常工作。2、完成xx村精準脱貧攻堅工作方案和20xx年村集體經濟發展工作方案。3、掛圖作戰。科學設定脱貧攻堅精準扶貧路線圖和貧困户脱貧路徑圖，重點謀劃貧困户王道榮等15户34人脱貧的具體措施，積極籌建xx村煙葉種植專業合作社，使之成為我村在20xx年出列的重要途徑。

第四，狠抓WW工作。千方百計化解商合杭高鐵徵地拆遷激化矛盾。

二、下一步工作打算

第一、突出“兩學一做”學教活動。加強村班子建設，充實隊伍，增強黨組織的凝聚力。強化班子成員的責任意識，增強班子的團結力和工作力。

第二、突出項目抓手。積極參與高鐵建設中心工作，努力完成下時裏養魚塘綜合治理項目和實施20xx年光伏發電項目。

第三，突出迎檢任務。重點做好農村土地承包經營權確權登記頒證、黨建、扶貧、計生、農村清潔工程等檢查驗收工作。

第四，突出信訪穩控。在鎮黨委政府的堅強領導下，通過法律和經濟手段全力解決商合杭高鐵徵地拆遷產生的矛盾，努力做好WW工作。