在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話（精選19篇）

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇1

同志們：

今天召開縣直機關和非公有制企業黨建工作會議，主要任務是回顧總結20xx年縣直機關和非公有制企業黨建工作，安排部署20xx年黨建工作各項任務。開好這次會議，對於進一步統一思想,明確任務，全面加強和改進縣直機關和非公有制企業黨的建設具有重要意義。剛才，機關工委書記楊雄同志總結了20xx年機關和非公有制企業黨建工作，對20xx年的工作進行了安排部署;同時，在會上命名了27個“六好”黨支部;獎勵了20xx年度黨建工作先進集體，表彰了一批先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標管理責任書。從去年的工作來看，縣直機關和非公有制企業黨組織在縣委的領導下，認真學習貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，真抓實幹，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表縣委向縣直機關和非公企業黨務工作者並通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!並對受到表彰的先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者表示熱烈祝賀!下面，我就做好縣直機關和非公有制企業黨建工作講幾點意見。

一、提高認識，查找不足，進一步增強做好縣直機關和非公有制企業黨建工作的責任感和緊迫感

縣直機關共有1個黨委，14個黨總支，135個黨支部，2167名黨員，黨員人數達到全縣黨員總數的21%。縣直機關各部門擔負着對全縣政治、經濟、文化、社會生活等領域的指導和管理職能，是黨和政府聯繫羣眾的橋樑，在組織實施“七大工程”和加快經濟社會又好又快發展中負有重要職責。機關黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用發揮的如何，直接影響和決定着黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執行，關係到機關工作的水平、質量和效率，關係着黨和政府在人民羣眾中的形象和威信。但從目前的情況來看，儘管各機關黨組織高度重視黨建工作，強化黨員教育管理，深化黨性實踐活動，黨建工作整體水平有了新的提升，但與新形勢新要求相比，還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現在：個別機關黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恆地抓落實;個別機關黨組織創新意識不強,圍繞中心服務大局的思路還不寬,創新的方法還不多，職能作用沒有充分發揮;一些黨員領導幹部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認識，還沒有真正把機關黨建工作拿在手上，擺在重要議事日程;有的單位對黨務幹部關心重視不夠，甚至把機關黨建工作邊緣化。而對於非公有制企業黨建工作來説，經過近年來的不懈努力，全縣非公有制企業黨組織已達到22個，其中黨總支2個，黨支部29個，黨員達到239名。可以説，非公有制企業黨建工作得到了大力推進，在加強和改進黨的基層組織建設，鞏固黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎，促進非公有制經濟健康發展等方面發揮了重要作用。但從總體情況而言，非公有制企業黨建工作還比較薄弱：一方面，黨組織組建難，黨建工作覆蓋面不廣，與蓬勃發展的非公經濟相比還存在工作滯後、不協調、“慢半拍”的情況;另一方面，普遍存在着黨建工作正常化、規範化程度不高，黨員教育管理難、開展活動難、黨組織和黨員作用發揮難，黨建工作經費不落實等問題。如何切實改進工作中的差距和不足，使黨建工作與機關業務和企業發展結合得更緊密、更富有成效，在加快發展中更好地發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強和改進機關和非公有制企業黨建工作提高到落實科學發展觀和構建和諧社會、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的高度，進一步增強做好機關和非公有制企業黨建工作的責任感和自覺性，更加紮實地做好黨建各項工作，為推動全縣經濟社會發展做出積極貢獻。

二、明確任務,把握重點，切實做好縣直機關和非公有制企業黨的建設各項工作

做好縣直機關和非公有制企業黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會的精神要求，認真貫徹落實科學發展觀，緊密結合實際,突出工作重點,在思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設等方面紮實開展工作，務求取得實效。

(一)加強思想政治建設，努力建設學習型黨組織。建設學習型黨組織是當前和今後一個時期黨建工作的一項重要內容。我們要按照《中共中央辦公廳關於推進學習型黨組織建設的意見》和省、市、縣委的安排部署，把握學習的重點內容，通過“三會一課”、黨日活動、專題講座、電化教育、黨課輔導、主題活動、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學習和黨員教育的有效方式，落實具體任務和措施。在推進學習型黨組織建設的過程中要深入開展 “繼續解放思想、推動科學發展”大討論活動，深入學習貫徹落實科學發展觀，鞏固學習實踐活動成果。要把建設學習型黨組織同推動中心工作相結合;同加強和改進黨的建設相結合，在抓黨建促工作中見實效。要以建設學習型黨組織和學習型領導班子、培養學習型黨員和學習型幹部為動力，堅持不懈地深化理論學習，開展專題教育，提高黨員幹部思想政治教育，達到高舉旗幟，堅定信念，踐行宗旨的根本要求。

(二)加強黨組織建設，發揮好戰鬥堡壘作用。在機關黨組織建設上，要以保持黨組織生機和活力為目標，注重加強黨組織領導班子建設，着力健全支部班子，配強支部書記，促其較好地發揮作用。要進一步做好機關黨組織按期換屆、改選和缺額增補工作，及時調整充實黨組織領導班子，保持工作的連續性。要根據工作需要，及時做好黨組織的組建、成立和撤併工作，不斷優化結構。在非公有制企業黨組織建設上，要加大組建工作力度，擴大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點，擴大覆蓋面，增強有效性”的目標，通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式，加大組建工作力度，力求做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”，確保應建組建率達到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業都必須單獨建立黨的組織，開展黨的活動。重點推進規模以上非公有制企業黨組織的組建工作，通過發展黨員、招聘黨員員工等方式，增加黨員數量，努力實現規模以上非公有制企業黨組織全覆蓋的目標。與此同時，要注重做好組織發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重視在生產工作一線、知識分子和新的社會階層中發展黨員，不斷壯大黨員隊伍。要嚴格組織發展程序，認真執行《發展黨員公示制、票決制》等相關制度，確保新發展黨員的質量。要繼續實行政策傾斜，在嚴格標準，規範程序的前提下，積極做好非公有制企業黨員發展工作，重點發展生產一線、科技骨幹和經營管理人員中的優秀分子入黨，不斷優化和改善非公企業黨員隊伍結構。

(三)加強機關作風和反腐倡廉建設，樹立良好的社會形象。要認真貫徹中紀委xx屆五次全會精神，落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，使黨風廉政建設各項規定和反腐倡廉各項制度較好地得到落實。要圍繞《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的宣傳教育，全面開展廉政文化進機關、進單位活動，營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風建設工作會議的具體要求，在機關黨員中大力倡導勤奮好學、學以致用，解放思想、開拓創新，真抓實幹、務求實效，心繫羣眾、服務人民，艱苦奮鬥、勤儉節約，民主正派、團結共事的良好風氣。要把機關效能建設作為機關黨建工作的重要任務來抓，通過完善黨務政務公開、黨員承諾、限時辦結等制度，提高機關工作效率和質量。

(四)加強制度建設，不斷提高黨的建設科學化水平。要按照中央《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神，結合本部門、本單位的實際，建立健全黨組織生活制度、理論學習、黨員培訓、組織生活、民主評議、思想政治等各項制度,制定比較系統的加強黨建工作的制度，用制度規範黨建工作。要建立健全黨員教育培訓、黨性分析制度、聯繫和服務羣眾制度等方面的長效機制體系，促進機關黨建工作不斷走向制度化、程序化、規範化軌道。要進一步完善黨建工作目標責任書，充實內容，細化指標，明確任務，使責任書更具科學性和可操作性，真正達到通過考核促進工作的目的。

(五)加強先進性建設，增強黨建工作的生機與活力。機關黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，廣泛開展黨性實踐活動和爭先創優活動，提高黨組織的凝聚力和感召力，使黨建工作真正呈現出蓬勃的生機與活力。要把深化城鄉黨組織“1+1”結對互幫活動作為加強黨員管理、推進黨建工作的突破口，在服務基層上求實效，做到相互促進，協調發展。要在總結成功經驗和有效做法的基礎上，機關黨組織幫帶農村黨組織，領導幹部聯繫幫扶貧困羣眾，機關黨員聯繫服務農村黨員為主要方式，按照結對互幫“十個一”和“六幫”、 “六必訪”的要求，通過多種形式，紮實開展結對共建和互幫活動，促使黨羣幹羣關係更加密切，城鄉共建更加和諧。要引導黨員幹部增強羣眾觀念，堅持深入基層、深入到羣眾中去，廣泛瞭解民情民意，深入基層調查研究，多為基層出主意、辦實事、解難題、做好事，幫助羣眾解決實際問題，真正把立黨為公、執政為民的要求落實到服務基層，服務羣眾中。要繼續開展轄區單位與社區共駐共建活動。真正做到“住在社區、心繫社區、服務社區、奉獻社區”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示範崗”和黨員承諾等爭先創優和黨性實踐活動，為黨的建設注入新活力。要堅持開展“雙培”活動。注重發揮黨員的先鋒模範作用，結對幫帶，努力把工作骨幹培養成為黨員發展對象，把黨員培養成為業務工作骨幹，不斷增強黨的感召力和向心力。非公企業黨組織要通過開展評先評優活動，優先鼓勵黨員職工，把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進一步加大非公企業黨員隊伍管理力度。全面開展流動黨員普查登記，做好組織關係接轉工作，動員、支持和幫助在非公有制企業工作的黨員亮明身份。要對黨員進行理想信念教育和責任感、使命感教育，不斷激發黨員的先進性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強基創先”等黨性實踐活動，重點抓好 “雙培三優先”活動(把黨員培養成工作骨幹，把工作骨幹培養成黨員;外出學習黨員優先，技術培訓黨員優先，提拔任用黨員優先)，努力把黨員的先進性體現在愛崗敬業和多為企業做貢獻上，實現黨建工作與企業發展的有機結合。

(六)加強黨務幹部隊伍建設，着力培養高素質黨務幹部。要把建設高素質黨務幹部隊伍作為做好機關和非公企業黨建工作的關鍵來抓，着力培養一批堅持正確方向、黨務知識紮實、勇於開拓創新的優秀黨務人才，使廣大黨務工作者成為黨建工作的明白人、業務工作的內行人、幹部羣眾的貼心人。要重視黨務幹部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學習、勇於創新、真抓實幹的黨員幹部選配到黨務工作崗位上來。要重視把優秀年輕幹部配備到黨務工作崗位上來，嚴格要求，多壓擔子，通過黨務工作實踐鍛鍊，積累經驗、提高素質、磨鍊意志、增長才幹。要建立黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流制度，通過交流、輪崗等措施，優化隊伍結構，激發隊伍活力，充分調動工作積極性。要把培養非公有制企業人才與培養黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結合起來，為非公有制企業黨務幹部隊伍建設儲備人才。要加強對黨務幹部的培訓。黨組織要有計劃地安排黨務幹部參加在崗交流培訓、短期集中培訓、外出學習培訓，給黨務幹部創造更多學習提高的機會。要多方面關心黨務幹部。在工作上創造條件，生活上關心幫助，切實解決實際困難，解除後顧之憂，充分調動工作的主動性、積極性、創造性。

三、加強領導，靠實責任，確保目標任務的全面完成

現在,工作目標任務都已明確，關鍵是要狠抓落實,務求實效。一要明確責任。加強縣直機關和非公有制企業黨建工作，既是黨組織的一項重要任務，也是縣直各部門、各單位一項義不容辭的政治責任。縣直機關和非公有制企業黨組織要認真履行好職責，積極主動、理直氣壯地抓好各項工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程，與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，全力支持黨組織開展工作。黨組織負責人要認真履行黨建工作第一責任人的職責，牢固樹立“不抓機關黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責任意識，拿出足夠的精力和時間，全力抓好黨建工作。二要定期督查。縣直機關工委和企業工委要加大對黨建工作的指導力度，定期到總支和直屬支部進行督促檢查，進行黨建工作巡訪，研究解決新情況、新問題。要及時通報工作進度，對工作不力的，限期責令整改。各鄉(鎮)黨委要把非公有制經濟組織黨建工作特別是發展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內容來抓，制定工作計劃，夯實工作責任，及時督促檢查，確保工作取得實質性進展。三要形成合力。縣直機關和企業工委要統籌協調，統一部署，形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合，齊抓共管，形成工作的合力。縣經貿委、工商局、城建局、統戰部、工商聯、南華工業園區等非公有制企業黨建工作聯席會議成員單位要各負其責，認真履行好職責，共同協調解決工作中遇到的困難和問題，為非公有制企業黨建工作創造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識，按照“高起點、高標準、高質量”的要求，建成幾個集典型性、代表性和示範性於一體的“亮點”，為縣直機關和非公有制企業黨建工作樹立“樣板”，抓點帶面，整體推進。要繼續推進“六好”黨支部創建活動。已經命名的“六好”黨支部要紮實做好鞏固提高工作，提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業黨建工作聯繫點制度”，確定聯繫點，派駐黨員幹部包掛,幫助非公有制企業黨組織開展工作，及時總結推廣好的經驗，不斷提高黨建工作水平。五要互通情況。縣直機關和非公有制企業各黨組織要加大信息報送力度，及時向上報告工作情況。縣委組織部和縣直機關工委、非公有制企業工委要通過《高台黨建網》、《組工信息》和《黨建工作動態信息》，反映工作動態，相互交流經驗。要重視黨建工作資料的收集整理，特別是要建立健全支部互聯活動工作檔案和黨員互動、幹羣互助幫扶工作檔案，如實記載每項幫扶活動的具體時間、活動內容、取得的成效和存在的問題，使開展活動的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳，使一些好經驗、好做法能夠及時得到推廣。六要改進作風。要多作調查研究，進一步轉變工作作風，結合實際開展活動，突出工作的實效，不搞花架子、虛套子，切切實實把縣直機關和非公有制企業黨建工作的各項目標任務落到實處。

同志們，做好新形勢下縣直機關和非公有制企業黨建工作責任重大，使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務，求真務實，紮實工作，努力開創縣直機關和非公有制企業黨建工作新局面，為全縣經濟和社會各項事業的又好又快發展提供堅強有力的思想政治和組織保證。

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天這次會議，主要是研究部署我縣非公有制企業黨建工作，動員大家進一步提高認識，加大力度，強化措施，狠抓落實，推動全縣非公有制經濟健康快速發展。剛才，我們參觀了改制企業和民營企業黨建工作的4個現場，下面，我就如何做好非公有制企業黨建工作，講三個方面問題：

一、統一思想，切實增強做好非公有制企業黨建工作的自覺性

對非公有制企業黨建工作，縣委一直非常重視，先後多次召開會議、下發文件進行專門研究部署，並把今年定為非公有制經濟組織黨建工作規範化建設年。“七 一”前夕，縣裏開展了非公有制企業黨組織成立集中揭牌活動，並且召開了現場性的調度會議，提出了明確的目標和要求，推動了非公企業黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規模的非公有制企業2074家，已建立黨組織的僅85家，佔4.1%;個別企業黨組織定位不準確、工作不規範，作用發揮不夠;企業黨建工作缺人才、少經費、無場所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業對非公有制企業黨建工作思想上存在誤區，認識上有偏差。一方面，作為直接組織領導者的有關部門和鄉鎮黨(工)委，對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認為非公有制企業搞不搞黨建是企業自己的事，對企業黨建工作不關心、不指導，放任自流;有的怕麻煩，認為多一個黨組織就多一份工作和責任，工作不積極，不主動;還有的擔心企業負責人不支持、黨建工作難開展，畏難發愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實施者的非公有制企業，對黨建工作不瞭解、存有變相牴觸的現象。有的認為建黨組織是搞形式，不願建，即使建了也不投入、不支持;部分企業黨組織負責人不注意學習提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動;個別企業主特別是非黨企業主擔心黨組織建立後，會干預企業事務，本能地排斥黨組織進入企業。

應當看到，隨着社會主義市場經濟體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經濟必將會有更大的發展，加強非公有制企業黨建，能夠為其快速健康發展提供堅強的組織保證。首先，加強非公有制企業黨建工作，是鞏固和擴大黨的羣眾基礎、執政基礎的客觀要求。在非公有制企業中，聚集着一大批思想活躍、技術先進、勤奮有為的優秀人才，只有建立黨組織，加強黨的建設，才能更有效地組織和團結他們，不斷鞏固和擴大黨的羣眾基礎。否則，就會使他們遊離於黨的組織活動之外，甚至失去這部分羣眾，黨的階級基礎和執政基礎就有被削弱的危險。其次，加強非公有制企業黨建工作，是加快非公有制企業健康發展的重要保證。黨的政治優勢和組織支持，是企業發展的重要保證。加強黨的建設，充分發揮好黨組織的政治優勢，有利於團結和凝聚職工，化解矛盾、理順關係，調動方方面面的積極性，形成企業發展的內在動力;有利於組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業發展建言獻策，提高企業的管理水平;有利於教育和鍛鍊職工，提高素質、增強技能，樹立企業的良好形象，取得社會各界的認可和支持。再是，加強非公有制企業黨建工作，是全面加強黨的基層組織建設的基本內容。目前，非公有制經濟已經成為社會主義市場經濟的重要組織部分，並且呈現加速發展的良好勢頭。與之相適應，非公有制企業黨建工作也成為黨的基層組織建設的重要組成部分。從我縣情況看，與農村黨建、機關事業單位黨建和改制企業黨建相比，非公有制企業黨建工作還是一個薄弱環節。要全面推進黨的基層組織建設，必須下決心把這一薄弱環節抓起來、促上去。因此，各級一定要從政治的、戰略的高度，充分認識抓好非公制企業黨建工作的重要性和必要性，切實增強抓好非公有制企業黨建工作的政治責任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業黨建工作。

二、突出工作重點，開創全縣非公企業黨建工作的新局面

根據全縣非公有制經濟組織黨建工作規範化建設年活動意見的要求，從現在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力，從而開創全縣非公有制企業黨建工作新局面。

(一)抓組織建立，實現黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業黨建工作的基礎。要因企制宜，對符合建立黨組織條件的非公有制經濟組織，按規定單獨建立黨組織;對黨員人數不足，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，可以採取結對聯建、掛靠組建、區域聯建等方式聯合建立黨組織;對沒有黨員的企業，要選派黨建工作指導員，幫助指導企業開展工作。要加強非公有制企業工會、共青團、婦女等羣團組織建設，搞好入黨積極分子培養，為建立黨組織創造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點、以點帶面，優先考慮在規模大、員工多、經營好、有人選、業主開明的非公有制企業中建立，發揮示範帶動作用，實現組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則，進一步理順非公有制企業黨組織隸屬關係。特別是各鄉鎮黨(工)委要高度重視，負起責任，根據《意見》要求，組織人員逐個企業進行調查摸底，把黨組織關係理順好。

(二)抓隊伍建設，實現非公有制企業黨務政工幹部隊伍和黨員隊伍整體素質的新提高。一要選優配強黨組織負責人。通過外聘、內選、下派等方式，把政治素質好、組織能力強、懂經營管理、文化水平較高、善於做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領導崗位上來。要重視和加強非公有制企業黨務政工幹部的教育培訓工作，特別要定期對黨組織書記進行政治理論、黨務政工、經營管理和工作方式方法等方面的系統培訓，努力提高他們的綜合素質和能力。要維護和保障非公有制企業黨務政工幹部的合法權益，幫助解決實際困難，消除後顧之憂，鼓勵和支持他們放手開展工作。企業解聘黨組織負責人必須符合有關法律規定，並徵得上級黨委的同意。二要擇優派強黨建工作指導員。要按照“知識化、年輕化、專業化”的要求，繼續把那些政治素質高、熟悉黨務工作、責任心強的黨員幹部選派到非公有制企業，並加強檢查考核，成績突出的表彰鼓勵，工作不力的及時調整。三要切實加強黨員隊伍建設。各級要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好非公有制企業發展黨員工作。要從非公有制企業黨員的特點和思想實際出發，不斷創新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質過硬、生產技能熟練、模範作用突出的先進羣體。要積極開展民主評議黨員工作，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，保持黨的純潔性。

(三)抓作用發揮，實現非公有制企業黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力的新增強。企業黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務和企業生產經營，着眼於黨和國家方針政策、法律法規的貫徹執行以及黨組織影響力、凝聚力和戰鬥力的增強，着眼於加強黨同職工羣眾的聯繫以及促進非公有制企業的健康發展，積極開展工作，充分發揮戰鬥堡壘作用。一是充分發揮黨組織的決策參與作用。要發揮獨特的政治優勢，對關係國家、企業、職工利益，關係企業發展方向和生產經營等重大問題，發動黨員提合理化建議，積極向企業建言獻策，確保企業決策的科學化。二是發揮黨員的骨幹帶動作用。積極開展爭創“三員一標兵”、 “黨員責任區”、“黨員先鋒崗”活動，組織黨員在本職崗位和急難任務中勇挑重擔，在深化改革、促進生產、加強企業精神文明建設中爭當模範，做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，增強黨員的帶動力和影響力。三是發揮黨組織的凝心聚力作用。企業黨組織要以加強企業文化建設為載體，有效地將企業管理、職工思想政治工作、精神文明建設和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團、婦女等羣團組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細緻的思想工作激發職工的工作熱情，以團結穩定的職工隊伍增強企業的發展動力和活力。四是發揮黨組織的監督協調作用。黨組織要全力支持幫助企業主，團結帶領職工搞好企業生產經營，提高經濟效益，共同把企業做大做強。要充分發揮對黨的政策學習早、瞭解早的有利條件，幫助企業把準方向。同時積極協調好企業與職工、職工與職工的關係，正確處理勞資矛盾，維護企業和職工的合法權益。

(四)抓規範提高，實現非公有制企業黨建工作制度建設的新突破。加強非公有制企業黨建工作制度化、規範化建設，是提高非公有制企業黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好” 創建活動。各級要把領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、羣眾反映好“五好”創建作為非公有制企業黨建工作的目標，採取切實措施，認真抓好落實。鄉鎮黨(工)委和縣直有關部門要對所轄非公有制企業黨組織現狀進行深入調研，列出單子，分類排隊，制定方案，明確創建時間和具體要求，確保目標實現。二要重視抓好黨員活動陣地建設。有黨員活動室的，要完善設施，充實內容;沒有的，要積極爭取支持，創造條件予以解決。要充分發揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動內容，提高黨員活動質量，促進黨的活動經常化。三要加強制度建設。這次會上，縣委組織部下發了《非公有制企業黨組織建設工作規範》，各級要結合各自實際，認真貫徹執行，進一步規範黨組織的工作程序、運行機制和活動方式，提高黨組織建設水平。

關於改制企業黨建工作，我縣抓得早，研究得及時，取得了良好的成果，但是，要適應企業改革發展新形勢、新任務的要求，牢固樹立“企業改制不抓黨建不行，抓黨建不創新更不行”的思想，做到適時調整工作思路、找準工作重心、探索發揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業黨建工作。工作中，要切實增強大局意識，處理好中心與核心的關係，在組織設置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進的辦法，解決好“兩心”難以協調的問題，實現組織系統一體化。要切實增強創新意識，處理好人治與法治的關係，按市場配置原則完善選人用人機制、按生產經營需求健全黨員監管機制，實現黨員幹部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識，處理好務虛與求實的關係，努力創建服務型、高效型、經營型黨組織，實現黨建工作效益最大化。

三、加強組織領導，確保非公企業黨建工作的順利開展

一要強化領導，明確責任。 要強化不抓非公有制企業黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實領導責任制，黨(工)委主要負責同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協同抓。要建立健全領導幹部聯繫非公有制企業制度，幫助非公有制企業搞好黨的建設和生產經營。

二要齊抓共管，形成合力。 紀檢、組織、宣傳、團委、婦聯、工會、中小企業局、工商局等有關部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協調配合，形成合力。縣委組織部門要發揮牽頭協調作用，加強督查，及時通報，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。年底，要進行一次檢查考核，並把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內容。

三要深入調研，創新思路。 要經常深入開展非公有制企業黨建工作調研活動，摸清找準存在的突出問題和不足，及時制定辦法對策，不斷創新適合非公有制企業特點的黨建工作新路子。

四要加強宣傳，擴大影響。 各級要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業黨建工作，營造良好的輿論聲勢，不斷擴大非公有制企業黨建工作的影響力。通過紮實有效的工作，推動非公有制企業黨建工作健康開展，為我縣非公有制經濟的大發展、大跨越提供重要的政治保證。

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇3

同志們：

這次全縣非公有制企業黨建工作會，是經縣委領導同意召開的，是一次推進基層組織建設的重要會議。剛才，縣委企業工委書記鄒居術同志對全縣非公有制企業黨建工作作了全面詳細的安排部署，縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣工商聯就開展非公有制企業羣團工作講了很好的意見，我都同意。固鋭公司、亞新科(雙泰)公司、雅晶科技公司、千里絲綢廠作了情況介紹和經驗交流，從不同側面反映近年來我縣在非公有制企業黨建工作中進行的積極探索和所取得的顯著成效，他們的做法和經驗，具有一定的典型性和代表性，值得大家認真學習和借鑑。在此，我代表縣委對同志們在非公有制企業黨建工作方面所取得的成績表示熱烈的祝賀!下面,我根據中央、省、市的有關精神和縣委的部署要求，就如何進一步加強和改進非公企業黨建工作，講幾點意見，希望你們結合各自的工作實際認真貫徹落實。

一、認清形勢，明確努力方向，切實增強做好非公企業黨建工作的責任感和緊迫感

改革開放以來，我國非公有制經濟得到了迅猛發展，非公有制企業以其雄厚的經濟實力、強大的技術實力和廣泛的羣眾基礎，已經成為我國國民經濟發展的重要支柱和社會發展的重要力量，成為我們黨長期執政的重要基礎。在新形勢下加強非公有制企業黨建工作，具有重要而深遠的意義。對於我縣來講，可以從三個方面來認識加強非公有制企業黨建工作的重要性和必然性：一是構建和諧三台迫切需要加強非公有制企業黨建工作。非公有制企業是構建和諧社會的重要組成部分。伴隨着非公有制企業的迅猛發展，一方面非公有制企業從業人員隊伍在不斷壯大。據20xx年底統計，我縣非公有制經濟從業人員達到11萬餘人，佔全縣生產經營從業人員總數的75.8%。另一方面，從業人員隊伍結構也在加劇分化，加速了社會結構的分化。非公有制企業從業人員既有經理人員、私營企業主、專業技術人員等階層，有聚集着大量的產業工人、農民工、下崗失業人員等階層，不同社會階層及其利益羣體所帶來的利益衝突和社會矛盾，成為和諧社會的一大難點。作為忠實代表最大多數羣眾的利益的黨的基層 組織，在非公有制企業最能客觀公正地協調各方利益，凝聚廣大從業人員，促進企業和諧。二是推動縣域經濟健康快速發展迫切需要做好非公有制企業黨建工作。近年來我縣非公有制企業數量越來越多、規模越來越大、涉足的領域越來越寬，已經成為縣域經濟發展的重要組成部分。從我縣來看，20xx年，我縣非公有制經濟單位37739户，佔全縣生產經營單位的94.7%，註冊的非公有制企業1383户，個體工商户16619户，非公有制經濟突破30億元，佔全縣GDP的47.4%，非公有制經濟納税額超過1億8千萬元，佔全縣税收總額的86%。非公有制企業行業分佈廣、管理機制靈活、發展後勁十足，是發展縣域經濟值得倚重的重要支柱，非公有制企業的健康發展是保證縣域經濟健康快速發展，可以預見的是，隨着開放立縣、工業強縣、產業富民發展戰略的深入推進，今後一個時期，非公有制企業進入的領域還將進一步拓展，規模將進一步擴大，發展活力將進一步迸發。在非公有制企業建立黨組織，開展黨的工作，便於非公企業貫徹落實黨的路線方針政策，有利於促進和保證非公有制企業更好更快、可持續、健康地發展。三是鞏固黨的執政基礎必須深入推進非公有制企業黨建工作。作為社會主義市場經濟的主體，非公有制企業是我們黨執政的物質基礎和工作前沿，非公有制企業聚集了大量的社會勞動者和高學歷人才，是我們黨執政的羣眾基礎和人才基礎所在。非公有制企業的發展壯大，既為黨建工作拓展了新的領域和空間，同時也帶來了不少新要求和新挑戰。比如，企業法人的獨立性和產權的私有化，給黨組織的設置產生了新的影響;企業目標的逐利性和管理方式的法規化，對黨組織如何在雙重職能、二維座標中找準位置提出了更高的要求;企業黨員、員工構成的多樣性和思想狀況的複雜性，使他們與黨組織的依附性逐步弱化，對增強黨組織的凝聚力和影響力提出了新的挑戰;企業組織形態的多變性和員工的流動性，對黨建工作的領導和指導方式提出新的課題。這迫切需要我們以與時俱進的精神、務求實效的態度，來應對這些挑戰，破解這些難題，積極探索適應新形勢新任務的非公有制企業黨建工作新路子，推動黨建工作與非公有制企業發展同頻共振、同步發展。

近年來，從中央到地方各各級都高度重視、非常關注非公有制企業黨建工作，出台了一系列重要文件規定，對加強非公有制企業黨建工作提出了明確要求。縣委把今年定為非公企業黨建年，出台了《關於進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》，明確了非公有制企業黨建工作 的指導思想、目標任務和方法措施。各級黨組織都在認真貫徹落實，大膽探索創新，積累新鮮經驗。一是形成了齊抓共管的工作格局。建立健全了領導責任制和聯席會議制，黨建責任單位定點聯繫非公有制企業。二是不斷擴大了黨的組織和工作覆蓋面。從目前來看，全縣已有32户規模以上非公有制企業單獨或聯合建立黨組織，從業黨員已達953名。三是活躍了企業黨建工作，提高了社會認同。從目前來看，許多非公有制企業黨組織圍繞企業生產經營，組織開展了“三有三無”、“黨員示範崗”、“黨員責任區”等主題實踐活動，積極組織引導廣大黨員“亮身份、亮職責、亮業績”，推動企業精神文明建設和文化建設，參與扶貧濟困工作等，充分激發了黨員的內在動力，樹立了非公有制企業黨組織的新形象。我縣非公有制企業黨建工作雖然取得了一定的成效，但我們也要清醒地看到非公有制企業黨建工作中存在的問題和不足，清醒地認識到非公有制企業黨建工作仍然是黨建工作中的一個薄弱環節。一是“建黨”方面，黨員數量少、組織覆蓋率低的問題還比較突出。目前全縣非公有制企業中黨員僅佔從業人員總數的9.3%;全縣非公有制企業“建黨”率在2.3%左右。黨組織和黨員的力量在這一領域顯得相當薄弱。二是在“黨建”方面，黨組織工作缺乏活力、黨員教育管理難的問題還比較突出。不少企業黨組織缺乏發揮作用的條件，人財物短缺;黨的活動缺少吸引力和感染力;大量流動黨員遊離於組織之外，缺乏有效教育管理。黨組織和黨員作用的發揮，與黨的先進性要求相比還存在不小的差距。針對這些問題，縣委制定《關於進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》，明確提出了當前和今後一個時期推進非公有制企業黨建工作的基本思路和具體要求，這就是：堅持一手抓組建，一手抓發揮作用;重點做好在規模以上非公有制企業中建立黨組織工作，到今年6月底全縣規模以上非公有制企業基本上都能單獨建立黨組織，以大帶中促小，逐步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，使越來越多的非公有制企業建立黨組織，越來越多的企業黨組織達到“六個好”目標。這項工作時間緊、任務重、要求高，一定要提高認識，增強使命感和責任感，加大工作力度，增添工作舉措，努力完成縣委提出的目標任務。

二、突出重點，加快規模以上企業“建黨”步伐，不斷擴大黨組織在非公經濟領域的覆蓋面

按照中央組織部的界定，規模以上非公有制企業，是指從業人員在100人以上或從業人員在50至99人且年營業收入500萬元以上的企業。按照這一標準來衡量，目前我縣規模以上企業總數在38個，佔非公有制企業總數的2.7%。這部分企業的數量所佔比重雖然較小，但其資產總額、營業收入、繳納税收卻佔了全縣非公有制企業總數的80%以上，從業人員佔20%以上;同時，規模以上企業集中了非公有制企業近50%的黨員，具有生產經營狀況好、平均壽命較長、建立的黨組織比較穩定等特點，開展黨建工作的基礎條件比較好。率先實現黨組織在規模以上企業的全覆蓋，不僅有必要，而且有重要的政治意義和示範效應。

1、摸清“家底”，為加快規模以上非公企業組建步伐打好基礎。各黨建責任單位要組織專門力量，對聯繫企業進行一次排查，對已經單獨建立黨組織的，要抓好鞏固提高工作;對建聯合黨組織的，要分清情況、區別對待。如聯合組建的黨組織中涉及兩個或兩個以上的規模以上企業，均視為未建黨組織的企業;聯合組建的黨組織中是規模以上企業建立的黨組織為主導，且本企業黨員在黨組織中佔大多數的，可以視為單獨建立了黨組織。對未建黨組織的企業，要認真調查分析，找準原因和癥結，研究提出開展組建的針對性措施，按照縣上的工作進度和時間安排，明確責任人，抓好組建工作。

2、注重實效，為加快規模以上非公企業組建步伐創造條件。一要採取多種形式組建黨組織。要注意區別企業及黨員特點，大膽創新工作模式，對具備單獨建立黨組織條件的要抓緊建立企業黨組織;對暫不具備建立黨組織的，可以把區域相鄰、行業相近、相對集中的企業建立聯合黨支部，也可以掛靠村(居)聯建，以後再發展黨員、創造條件單獨建立黨組織。二要做好選派黨建工作指導員。選派黨建工作指導員，是推動組建工作的有效措施。各黨建責任單位要加大選派黨建工作指導員的力度，努力實現規模以上企業都有一名黨建工作指導員。三要認真做好尋找、推薦、輸送和培養黨員工作。目前規模以上企業單獨“建黨”的困難之一是黨員數量少，有的黨員還不願“亮身份”，我們要下決心破解這一難題，對於黨員人數少的企業，要通過舉辦人才交流會、用工信息發佈會、專場招聘會等方式，把黨員優先推薦到企業就業;通過與企業協商，從黨政機關、企事業單位、街道社區選派黨員的方式，與企業現有黨員一道建立企業黨組織;抓緊發展黨員工作，加大培養力度，幫助符合條件的同志儘快成長為“黨的人”;尋找“隱型”黨員，做好“黨員找黨組織、黨組織找黨員”的“雙找”工作，動員黨員主動亮明身份，幫助農村流動黨員亮出身份。

3、多措並舉，為加快規模以上非公企業組建步伐營造良好環境。一是認真宣傳貫徹《公司法》。新《公司法》第十九條規定：“在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。”把公司制企業支持黨建工作的要求，完整地寫入法律條文，在我國的法律建設史上還是第一次。我們要切實抓好《公司法》的學習宣傳和貫徹落實，宣傳在公司中開展黨的工作的基本原則和公司支持黨建工作的義務。同時，要以《公司法》為依據，以黨章為準繩，依法推進黨建工作。對違反法律規定，阻礙“建黨”工作或不履行法律義務、嚴重製約企業黨組織開展正常活動的人和事，要理直氣壯地依法追究其責任，為加強企業黨建工作營造良好的法制環境。二是加強對業主的教育引導。實踐證明，業主對黨建工作的理解和支持對搞好非公有制企業黨建工作影響很大。我們要堅持把對業主的教育溝通引導作為一項重要任務，切實抓緊抓好。要開展“致富思源、支持黨建，促進企業和諧發展”的主題實踐活動，重點是增強業主共同理想意識、社會責任意識、民主法制意識和現代管理意識，提高依法支持黨建工作的自覺性。要通過與業主約談、召開座談會、談心會等多種方式，定期或不定期地加強與業主進行面對面的溝通交流，加深他們對黨和黨建工作的認識和理解，幫助他們消除思想疑慮。要積極穩妥做好在業主中發展黨員工作，在推薦業主代表參政議政、評先選優、安排社會職務時，要把業主對黨的感情、對黨建工作的態度作為重要條件，激發他們的政治榮譽感和社會責任感。要大力宣傳表彰支持黨建工作的業主，注意發現和培育一批“重黨建、抓黨建、促發展”的典型企業，推出一批思想覺悟高、企業發展好、熱心回報社會的業主，形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍。今年底前，縣上將開展“支持黨建工作先進業主”評選表彰活動，樹立一批業主先進典型，請各黨建責任單位做好評選推薦工作。三是推進“工建”“團建”“婦建”工作。做好非公有制企業中的工會、共青團、婦女工作是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在暫不具備建立黨組織條件的規模以下非公企業，要按照有關法規和章程，首先抓好工會、共青團、婦女組織的組建，並以此為依託，開展黨的工作，擴大黨的影響力，為建立黨組織創造條件。要充分利用工會、共青團、婦女組織這塊陣地，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣 大職工羣眾傳遞黨的聲音，使他們能夠經常受到黨的教育。要大力支持工會、共青團組織依法維護職工羣眾的合法權益，讓廣大職工羣眾感受到黨的温暖。要依託工會、共青團組織做好在工會會員、團員青年中培養入黨積極分子、“推優”工作，在思想引導和黨員力量儲備等方面為建立黨組織創造有利條件。

三、找準着力點，鞏固發展“建黨”成果，充分發揮非公企業黨組織的戰鬥堡壘作用

非公有制企業黨建工作必須始終堅持羣眾滿意的根本要求，準確定位黨組織的地位作用，創新工作內容，改進活動方式，找準工作切入點，在促進企業發展、服務凝聚員工中充分發揮黨組織和黨員的作用，從根本上鞏固“建黨”成果，切實增強黨在非公有制企業的影響力和凝聚力。

1、選好配強黨組織書記。非公有制企業黨組織要能正常開展活動併發揮作用，在很大程度上取決於黨組織領導班子的素質和能力，關鍵是選配一個高素質的黨組織書記。要拓寬選任渠道，改進選任方式，把黨性觀念強、懂經營管理、會做羣眾工作、黨員和職工羣眾公認的優秀人才選拔到黨組織書記崗位上來。黨組織書記一般應從企業管理層黨員和企業職工黨員中產生;企業內部暫時沒有合適人選的，經與企業協商，可以由黨建責任單位推薦或選派，通過規定程序擔任黨組織負責人。有條件的企業，要積極推行黨組織書記公推直選、公推公選，鼓勵選配專職黨務工作者。要建立非公有制企業黨務工作者人才庫，有意識地發現、培養和儲備一批黨務工作者人才，建設一支既有數量又有質量的黨組織書記後備人才隊伍。要探索建立非公有制企業黨組織書記保障激勵機制，把政治上的關心和經濟上的激勵結合起來，我縣實行了黨務工作者生活補助制度，給非公企業專兼職黨務工作者每月發放100元工作補貼，年底將評選優秀黨務工作者。要注意幫助企業黨組織負責人解決工作、生活中遇到的實際困難，特別是當他們因履行職責而在工作、福利待遇等方面受到損害時，上級黨組織要敢於主持正義，要依法維護其合法權益。

2、加強黨員隊伍建設。建設一支始終保持先進性的黨員隊伍，是非公有制企業黨建工作的重要內容，也是發揮黨組織作用的重要基礎。非公有制企業職工黨員保持先進性，更多地體現在幹好本職工作、服務職工羣眾、維護黨的形象上。要借鑑先進性教育活動中的成功做法和經驗，積極探索建立與非公有制企業特點和黨員隊伍實際相適應的黨員教育管理長效機制。要堅持不懈地抓好黨章學習 教育，認真解決部分黨員存在的黨員意識不強、組織紀律性差、“僱傭”思想較重、奉獻精神不夠等突出問題，引導廣大黨員牢固樹立“黨員是第一身份”的思想，自覺做到“在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨”，自覺發揮先鋒模範作用。要嚴格黨的組織生活，把相對集中與化整為零結合起來，政治學習與技能培訓結合起來，走小型、民主、靈活、多樣的路子，切實增強組織生活的實效性和感染力。要做好發展黨員工作，深入開展“雙向培養”活動，把發展重點適當向生產一線工作和企業管理等各類人員傾斜，通過努力，使非公有制企業職工中的黨員所佔比例有較大幅度提升，規模較大的生產型企業車間有支部、班組有黨員。要組織黨員開展豐富多彩的以服務生產經營、服務羣眾為主要內容的主題實踐活動和“黨員示範崗”“黨員示範車間(班組)”“黨員責任區”創建活動;積極推行“黨員承諾制”，有條件的黨員每年要承諾為羣眾辦一兩件實事，以實際行動展示非公有制企業黨員的先進性形象。

3、充分發揮黨組織的作用。黨章明確規定了非公有制經濟組織中黨的基層組織的任務，三委〔20xx〕24號文件也明確提出非公有制經濟組織中的黨組織要發揮“促進企業發展好、貫徹方針政策好、遵章守法好、自身建設好、團結凝聚好、維護權益好”“六個好”的作用。我們一定要按此要求，認真實踐，狠抓落實，努力使非公有制企業黨組織幹事有人員、學習有時間、活動有場地、工作有經費、待遇有保障;努力使非公有制企業黨組織有為、有位、有威，為企業發展所需要、為員工羣眾所擁護、為業主所理解支持。非公有制企業黨組織要着力在以下四個方面做好工作、發揮作用：一是服務生產經營，促進企業發展。始終堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的思路，把着力點放在支持和促進企業經營發展上，組織動員黨員和員工為企業發展出力、獻策，促進企業加強科學管理、提高經濟效益、增強核心競爭力。二是服務廣大員工，凝聚黨心民心。始終堅持“以人為本”精神，理解、關心、愛護黨員、員工和業主，深入細緻地做好思想政治工作，幫助他們解決最關心、最直接、最現實的問題，讓他們切實感受到黨組織的温暖，不斷增強黨組織對廣大員工的信賴感和凝聚力。三是協調利益關係，構建和諧企業。暢通員工與企業黨組織和經營管理層的溝通渠道，按照平等、民主的原則，公平公正地協調業主和員工的利益，依法維護各方面的合法權益，讓廣大員工共享企業發展成果;妥善處理勞資矛盾和薪酬糾紛，及時調處化解 一些影響企業穩定的苗頭性、突發性矛盾;幫助協調企業與駐地之間的關係，為企業發展營造良好的內外環境。四是培育企業精神，發展優秀文化。充分發揮政治、組織和宣傳優勢，經常性組織開展思想政治教育和健康有益的文體活動，建設富有企業特色和時代精神的先進企業文化，使企業黨建工作和企業發展相融互動。

四、加強領導，形成推進工作的強大合力

進一步加強和改進我縣非公有制企業黨建工作，關鍵在領導，根本在落實。各級黨組織要按照這次會議提出的總體目標要求，切實加強組織領導，周密部署安排，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、效果到位。

第一，建立健全工作責任制，主要領導站在前台帶頭抓。各黨建責任單位要認真落實縣委要求，把非公有制企業黨建工作作為“一把手”工程來抓，切實承擔起黨建責任。要圍繞縣上提出的“20xx年6月底，規模以上非公有制企業全部建立黨組織”這一帶剛性的政治任務，明確工作職責，制定工作計劃，落實工作任務，要安排專人抓好這項工作，選派好黨建工作指導員，對工作責任意識差、工作措施不力、效果不明顯，給工作造成被動的，將追究一把手和具體責任人責任。

第二，健全機構充實力量，形成齊抓共管格局。加強非公有制企業黨建工作，是一項系統工程，已經超出單個部門、單項工作的範疇。今年4月，縣上成立了全縣非公有制企業黨建工作領導小組。形成了組織部門牽頭抓總、各成員單位各司其職，協調配合，齊抓共管的格局。最近，我們召開了兩次非公有制企業黨建聯席會議，這種方式有利於集思廣益，效果很好，今後，還要繼續實行聯席會議制度，面對新的形勢和要求，聯席會議要進一步強化工作職能，規範運行機制,加大工作力度。

第三，加強督促和典型推動，狠抓各項措施落地。縣上建立了非公有制企業組建黨組織情況定期上報和通報制度。在20xx年6月底以前，按照縣上的進度安排，對規模以上企業建立黨組織情況實行月報制，下半年開始實行季報制，並對面上情況和重要情況實行即時通報。同時，要把定期督查與隨機抽查結合起來，採取組織交叉檢查、明查暗訪、一竿子插到底等方式，加大督促檢查力度，檢查結果要向全縣通報。大力開展 “六個好”非公有制企業黨組織創建活動，縣委每年評選6個“六個好”非公有制企業黨組織，要加強示範點建設，發現、培養、樹立一批不同類型的非公有制企業黨建工 作示範企業和示範單位，表彰宣傳一批抓非公有制企業黨建工作的先進個人和先進集體，充分發揮典型示範輻射作用，推動全縣非公有制企業黨建工作水平的提高。

第四，加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要切實抓好非公有制黨建工作的輿論宣傳工作，大力宣傳加強非公有制企業黨建工作的重大意義和積極成果，消除各種錯誤觀點和模糊認識，形成重視並抓好非公有制企業黨建工作的共識。要認真總結和重點宣傳加強非公有制企業黨建工作的好做法、好經驗，深度挖掘和集中報道工作中湧現出來的先進典型，組織開展多種形式的典型宣講活動，以強大的宣傳推動黨在非公有制企業的“三覆蓋”。

同志們，加強非公有制企業黨建工作，任務艱鉅，責任重大，使命光榮，既是當務之急，也是長遠之計。讓我們共同努力，進一步增強責任感和使命感，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，繼續發揚與時俱進、開拓創新精神，大力探索，紮實工作，努力開創全縣非公有制企業黨建工作新局面。

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇4

同志們：

今天，我們召開全省中國小校黨建工作視頻會議，深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，回顧總結近年來全省中國小校黨建工作取得的成績，客觀分析當前我省中國小校黨建工作面臨的形勢與任務，進一步解放思想、把握規律、明確目標，以改革創新的精神不斷提升我省中國小校黨建工作科學化水平。

剛才，泰州市委組織部、市委教育工委，南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅遊商貿高等職業技術學校黨委、揚州教育學院附屬中學黨總支和宿遷市實驗國小黨總支等6家單位作了交流發言，講得很好，內容豐富、特色鮮明、成效顯著，請大家結合本地本校實際認真學習借鑑。等一會，省委組織部盛克勤副部長還將就貫徹落實習關於黨建工作系列重要講話精神、加強和改進新形勢下中國小校黨建工作作重要講話，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、總結經驗，進一步增強推進中國小校黨建工作的信心

近年來，全省中國小校黨組織深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞教育改革發展中心任務，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為率先實現教育現代化、努力辦好人民滿意的基礎教育提供堅強有力的政治、思想和組織保障。

(一)組織體系不斷健全。基本實現了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設置逐步規範。目前，全省中國小校(含幼兒園)設置黨組織8103個，教職工黨員總數近26萬人。獨立建立黨組織的學校有6711所，聯合建立黨組織的學校有2374所，黨組織組建率達81.4%，凡具備條件的各級各類中國小校基本上都建立了基層黨組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對農村中國小校黨建工作比較薄弱的現狀，一些地方積極探索推進縣(市、區)黨建工作管理的新模式，努力構建覆蓋廣泛、功能互補的基層黨組織體系。全省100個縣(市、區)中，成立教育工委的有21個，為教育部門黨組織有效、全面管理各級各類學校黨組織作出了有益探索。三是黨員和幹部隊伍建設持續加強。各地黨組織注重在骨幹教師、優秀青年教師、女教師中發展黨員，積極穩妥地做好在學生中培養入黨積極分子和發展黨員工作，注重選優配強黨組織負責人，強化黨建工作責任。全省中國小校黨員隊伍總體結構在堅持標準中逐步優化，黨員隊伍和幹部隊伍整體素質在發揮作用中不斷提升。

(二)黨建機制逐步完善。各地各校把制度建設作為加強中國小黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中國小校黨建工作的分工協調推進機制。省委教育工委定期總結和部署全省中國小校黨建工作，提出符合江蘇教育實際的中國小校黨建的整體思路和任務要點，與省委組織部等部門建立了多種形式的會商協調工作機制。各地教育系統黨組織立足實際、着眼問題，初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進和完善中國小校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等。省委組織部和省委教育工委先後聯合出台《中國共產黨江蘇省中國小校基層組織工作暫行規定》等文件，對包括民辦中國小校在內的學校黨組織的地位、職責、工作內容及程序等都作出了明確規定。各地因地制宜制定了一系列契合實際的學校黨建工作規章制度，為學校黨建工作規範運作建立健全了科學有效的長效機制。三是普遍建立了黨建帶羣建的工作機制。通過加強學校黨組織對學校工會、共青團、學生會、少先隊和教代會的領導，支持其自主開展工作，切實發揮羣團組織特殊優勢和作用。

(三)黨建活力顯著增強。全省中國小校面對新形勢、新要求，不斷豐富黨建工作內涵，拓寬黨建工作途徑，豐富黨建活動形式，黨組織的凝聚力、影響力顯著增強。一是精心策劃主題活動和實踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務、不同對象、不同要求，組織實施了特色鮮明、形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，精心策劃活動載體，為完成黨建工作階段性目標任務提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學生、一線教師)為培訓對象的“業餘黨校”。利用社會資源，着重建設好社會調查基地、革命傳統教育基地、勞動實習基地等各類校外德育基地，對青年教師和學生進行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學校在校園中廣設黨建園地、文化長廊、英雄人物肖像畫廊等，營造高品位的校園環境，倡導樹立有特色的校園精神，傳承優秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創建活動，注重在常規工作中尋找創新點，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齊放”的黨建文化。

(四)引領能力日益凸顯。各地中國小校黨組織堅持把“建設教育強省、全面實現教育現代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的願景，與學校事業發展同頻共振，始終堅持“融黨建工作於教育工作，在教育工作中體現黨性”的要求，着力強化政治思想引領、行動示範引領，以黨的教育方針和社會主義核心價值觀為指引，以學習型、服務型、創新型黨組織建設為載體，以主題教育實踐活動為抓手，以黨員教師為重點，團結帶領廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創先爭優、無私奉獻，為教育事業科學發展提供了強大動力。去年黨的羣眾路線教育實踐活動和今年“三嚴三實”專題教育活動開展以來，省委教育工委、省教育廳以作風建設為抓手，將師德工作擺在教師隊伍建設首位，出台了《關於進一步加強師德師風建設的意見》，充分發揮黨員在師德建設中的示範引領作用，努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來，全省教育戰線湧現了一大批為教育改革發展而無私奉獻、嘔心瀝血、大愛之上的優秀共產黨員，譬如：“全國教書育人楷模”吳邵萍、“全國十大最美鄉村教師”徐其軍、“全省最美基層幹部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護者”陶勑恆等，這些教師身邊的時代先鋒，廣受尊敬與好評。

截至20xx年底，江蘇學前三年教育毛入園率達97.50%，義務教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學率為99.00%，高等教育毛入學率為51.00%，各類教育的質量指標在全國名列前茅，教育服務區域經濟社會發展能力不斷增強，人民羣眾對教育的滿意程度不斷提高。這些成績的取得，是省委、省政府和全社會高度重視、大力支持的結果，是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻的結果，其中特別凝聚着全省教育系統廣大共產黨員及在座各位的心血和汗水。藉此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向大家並通過你們向全省中國小校廣大共產黨員、黨務工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!

二、胸懷大局，全面把握中國小校黨建工作的新要求

黨的指出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。就新形勢下堅持從嚴治黨提出了八點要求，的講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度，體現了新時期加強黨建工作的重要性和必要性。我們要認真貫徹落實黨中央關於黨建工作的一系列決策部署和習的重要講話精神，按照省委十二屆十次全會關於全面從嚴治黨的各項部署要求，切實加強和改進中國小校黨的建設，努力推進中國小校黨的建設科學化、規範化、制度化。

一要增強問題意識。面對黨建工作和全省教育改革發展新形勢新要求，我們要清醒地看到中國小校黨建工作還存在不少困難和問題，主要表現在：體制性障礙問題較為突出，“條塊分割”的黨組織管理體制，影響了黨建工作整體功能的有效發揮;中國小校黨建工作還存在區域、城鄉之間的不平衡，少數地區學校組織機構不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動不夠正常、工作開展不夠順暢，個別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和幹部理想信念不夠堅定，先鋒作用不夠明顯，個別黨員教師甚至存在師德師風方面的問題，嚴重影響了黨員隊伍和教師隊伍的整體形象;有的學校黨建工作未能找到服務中心的最佳路徑，要麼重教學輕黨建，要麼拋開教學抓黨建，缺乏有效抓手和載體，黨建工作空洞無物，創新乏力。這些問題必須引起高度重視，我們要堅持問題導向，突出解決薄弱問題，不斷增強基層黨組織推動科學發展、促進校園和諧、服務師生羣眾的能力。

二要增強大局意識。去年，在江蘇調研時強調，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。”建設教育強省，加快教育現代化進程，必須堅持把教育擺在優先發展的戰略位置、堅持把教育現代化建設作為教育全局統領性工作、堅持把教育領域綜合改革作為根本動力、堅持把辦好人民滿意的教育作為落腳點。全省基礎教育和中等職業教育各級黨組織要把握大勢、着眼大局，全面領會“四個全面、四個堅持”的根本要求，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，堅持社會主義辦學方向，把黨建工作貫穿於中國小校人才培養的始終，為推動全省教育事業科學發展提供強大動力。

三要增強創新意識。當前，世情、國情、黨情、教情都發生了深刻的變化，中國小校黨建工作創新是客觀現實的必然選擇。必須加強學校管理體制的研究探索，實現學校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結合轉變，尤其改變現有農村學校黨建工作的薄弱局面;加強學校組織設置機制的研究探索，實現學校組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;加強學校幹部管理機制的研究探索，實現學校基層幹部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;加強如何充分發揮黨員教師先鋒作用機制的研究探索，實現黨員教師作用發揮由被動服從向主動自覺轉變;加強學校黨組織活動機制的研究，實現學校黨組織活動方式由相對封閉向黨羣互動轉變。努力使黨建工作更加符合學校改革發展需要，更加符合黨組織和黨員幹部、師生以及人民羣眾的實際，更加充滿凝聚力、生命力和戰鬥力。

四要增強統籌意識。中國小校黨建工作是一項系統工程，需要加強統籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識形態各個領域，必須全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，必須加強頂層設計，系統推進;二是涉及到黨內、黨外，校內、校外，必須面向社會、面向羣眾、面向師生，堅持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關的各部門，必須堅持不懈地加強教育與組織、紀檢、宣傳等多部門的融合，加強學校黨政工團隊與各個部門的融合，形成推進學校黨建工作建設的合力。

三、突出重點，着力推進全省中國小校黨建工作再上新台階

在廣泛調研的基礎上，省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯合出台了《關於加強全省中國小校黨的建設工作的意見》，明確了新形勢下中國小校黨建工作的重點任務。為了更好地貫徹落實《意見》精神和有關要求，各地教育系統黨組織要把握好以下四個方面的重點工作。

(一)強化管理體制，進一步建立健全大黨建工作格局。當前，提升中國小校黨建工作整體水平的重點在體制創新。一方面，要進一步理順黨組織管理體制。《意見》明確提出：“各縣(市、區)委尚未建立教育工作委員會的，在縣(市、區)教育局加掛教育工作委員會的牌子，作為縣(市、區)黨委的派出機構，在原有黨組織工作職責和管理權限的基礎上，負責指導區域內各級各類學校黨建工作。”這一體制的調整變化，其核心是要加強教育部門黨組織對中國小校黨建工作的統籌指導，實行真正意義上的“條塊結合、雙重管理”的中國小校黨建管理模式。按照管黨建與管業務相結合原則，縣(市、區)委教育工委應結合業務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查。各地教育部門要積極主動向黨委組織部門溝通匯報，確保該體制儘快調整到位。另一方面，要進一步規範黨組織設置。各地要按照有利於開展黨的活動、加強黨員管理、發揮黨員作用的原則，結合學校黨員人數、辦學規模及教育教學管理需要等實際，科學合理設置中國小校基層黨組織。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數不足3人的學校或偏遠地區的農村學校(教學點)，可採取聯建、掛靠等形式建立黨組織。社會力量舉辦學校黨組織的組建與學校的建立和發展要同步籌劃、同步實施，理順黨組織隸屬關係，實現黨的組織和工作全覆蓋。

(二)強化工作職責，充分發揮黨組織政治核心作用。中國小校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘，中國小黨建工作如何有效實現黨的目標、任務，着力點在於堅持和發揮黨組織的政治核心作用。一要在校長負責制的管理體制內健全黨組織有效參與決策的體制機制。中國小校要堅持校長負責制，要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，認真貫徹落實民主集中制，對於學校的發展規劃，重大改革的方案，涉及師生員工切身利益等重大問題的決策，學校黨組織都應在認真調查研究、充分聽取意見的基礎上提出合理化的意見，並組織黨員、發動教工務實工作，推進學校事業發展。二要積極探索黨組織在選人用人中發揮主導作用的有效途徑和辦法。中國小校黨組織要按照幹部管理權限，切實履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監督、培養後備人才等方面的職責，緊緊圍繞培養、吸引、使用等關鍵環節，改進人才管理服務方式，使各類人才在推動學校發展中充分施展才華。三要切實履行黨組織的保證監督職能。學校黨組織要圍繞教育教學這個中心任務，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。要健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位的貫徹執行。四要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權。學校黨組織要切實加強黨的思想建設，凝聚師生員工智慧和力量，營造文明健康、積極向上的良好環境。把社會主義核心價值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。

(三)強化隊伍建設，精心塑造黨員幹部新形象。加強隊伍建設是黨的建設的基礎性工程，是增強黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。一要選優配強領導班子。要完善黨政領導配備方式，推行“雙向進入、交叉任職”辦法。黨員行政領導幹部一般進入黨組織班子。要加大黨性觀念強、專業素質強的“雙強型”黨組織書記培養的力度。切實把“三嚴三實”要求貫穿學校領導班子建設全過程。二要加強黨務幹部隊伍建設。各地要根據學校規模和黨員人數，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。注重選拔優秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業務骨幹充實黨務工作隊伍。確保黨務工作人員的待遇與同級行政管理人員同等對待。三要強化黨員管理和教育。按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，發揮黨員教師在教學科研管理工作中的先鋒模範作用。對於高中階段學校發展學生黨員工作，重在教育和培訓。四要豐富黨員活動載體。積極開展融思想性、知識性、趣味性為一體的黨日活動，按照“六有”的目標，深入推進服務型黨組織建設，完善黨員公開承諾踐諾、黨員志願服務、黨員聯繫羣眾等制度，通過普遍設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範課等載體，引導黨組織圍繞中心任務創先進，教育廣大黨員立足本職崗位爭優秀。五要加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導幹部要認真履行“一崗雙責”，切實強化對學校重點環節和重點部位的監督。要強化師德師風建設，堅決禁止學校亂收費，禁止教師有償家教，認真解決羣眾反映的突出問題。

(四)優化機制建設，全面落實提升黨建工作科學化水平的各項措施。全省各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為一項長期的系統工程和重要任務，切實加強領導，落實責任，提供保障，取得成效。一要落實黨建工作責任制。各地各校要統籌抓好中國小校黨建工作，制定落實黨建工作責任的實施辦法，明確責任清單，定期組織述評，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。學校黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責，黨員校長要切實履行雙重崗位職責，其他黨員領導要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進學校文化和黨建文化建設。要深入挖掘學校歷史與文化資源，總結提煉學校價值理念，建設反映時代特徵的現代校園，營造平等友愛、團結互助、愛崗敬業、無私奉獻的良好風尚和濃厚的學校文化氛圍。要加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”黨建文化建設的路徑和機制，及時總結宣傳和推廣我省中國小黨建工作的好做法好經驗，努力形成一批植根於全面深化改革實踐、具有時代特徵、體現江蘇特色、彰顯學校特點的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機制。各地要將中國小校黨建工作經費納入學校預算管理，逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財、物等資源向農村學校特別是黨建工作基礎比較薄弱的學校傾斜。充分運用信息網絡和新媒體技術，開展黨員教育管理工作，拓展黨建工作空間，增強黨組織和黨員在網絡上的影響力和引導力。

同志們，做好新形勢下中國小校黨建工作，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，齊心協力，開拓進取，不斷深化教育綜合改革，大力推進依法治教，全面加強黨的建設，為建設教育強省、邁上新台階、建設新江蘇作出新的更大貢獻。

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇5

同志們：

這次黨建工作會議的主要任務是：貫徹上級要求，研究部署新形勢下的黨建工作，動員全縣黨組織和黨員幹部充分發揮先鋒模範作用，切實擔負起推進更快更好發展的使命。剛才，振華、永紅、林勇同志分別就紀檢、羣團、宣傳工作進行了部署，組織工作安排部署已書面印發大家，我完全同意，大家要抓好貫徹落實。

201X年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，是黨的和省第十次黨代會的召開之年，做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署，圍繞“‘兩化’互動發展推進年”工作主題，把握“持續求進、進中求快、快中求好”工作基調，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力開創黨建工作新局面，為推進更快更好發展提供堅強有力的保障。

下面，我講三點意見：

一、黨要管黨、從嚴治黨，建設堅強的領導 核心

(一)要從嚴治黨。總的要求是突出一個“嚴”字：要嚴肅，這是政治紀律;要嚴格，這是政治態度。對黨員領導 幹部和全縣黨組織，要求要從嚴，隨着經濟社會不斷髮展，黨的建設面臨着許多新課題新考驗，為適應形勢的發展，對領導幹部和廣大黨員必須從嚴要求。這是從古、今、中、外，各個政黨、各個國家的興衰成敗經驗和教訓總結 出來的結論，也是由我們共產黨性質決定的基本要求。監督要從嚴，要認真落實“制度建廉”要求，緊扣用權、用錢、用人三個關鍵環節，認真梳理和查找廉政防控風險點，強化廉政風險防範管理，建立健全教育、監督、預防、懲治、保障等制度體系，推行“制度+科技”的預防腐敗模式，構建農村懲治和預防腐敗體系。教育要從嚴，要強化反腐倡廉教育，深入開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進”活動，增強廣大黨員領導幹部的黨性、法紀意識、廉潔自律意識。要加大違紀違法案件查處力度，按章辦事、秉公執法、從嚴查處，充分發揮查辦案件的懲戒和治本功能。

(二)要保持黨的純潔性。總的要求就是以純潔性保證先進性，以先進性保證戰鬥力。要保持思想的純潔性，做堅定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊伍的純潔性，把好“入口”關口、把好管理關口、把好紀律關口;保持作風的純潔性，堅決反對思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。

(三)要建設堅強領導核心。要根據我縣經濟社會發展的需要，切實加強領導班子和幹部隊伍建設。要鮮明用人導向。用人導向是幹部工作的方向，也是縣委的形象。要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持願幹事、能幹事、創一流、不出事的標準，樹立鮮明正確的用人導向。對不想幹事、不幹事、阻礙他人幹事、阻礙發展大事的堅決拿下，要暢通體制外幹部進入渠道，大力推行幹部“一線考察法”，堅持在幹中培養、鍛鍊、考察、選拔幹部。要建立完善幹部能上能下、能進能出的科學機制，讓那些有真才實學、有發展本領的幹部能夠脱穎而出。要着力培養團隊精神。鑄造一支戰鬥團隊，發揚團隊精神，倡導補台而不拆台、合作而不內訌，堅持不利於團結的話不説、不利於團結的事不做，真正形成一支有正氣、有鋭氣、有虎虎生氣的戰鬥團隊，同舟共濟、共創輝煌。建設一支和諧團隊，要加強班子團結、幹部團結，遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無情地推進工作、有情地對待同志，大事講原則、小事講風格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在發展和民生改善上。打造一支創新團隊，要善於戰略思考、革故鼎新，以世界眼光、創新思維，着力改變與科學發展觀不相符合、不相適應的觀念做法和體制機制，突破常規、勇闢新路，用創新辦法解決各種困難和矛盾。與時俱進地強班子、固基礎、聚人才，將全縣各級領導班子和幹部隊伍建成推進更快更好發展的中流砥柱。要抓好領導班子和幹部隊伍的選拔和培養。總的要求是“四好”：即學習好、團結好、勤政好、廉潔好。抓好縣級部門班子調整，注重選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、羣眾公認的幹部到重要崗位。要根據我縣經濟社會發展的需要，優化班子結構，形成老中青梯次配備、經驗與能力優勢互補、氣質與性格互補的班子隊伍。抓好好後備幹部的選拔和培養，對後備幹部要按照“重在培養”的要求，有針對性地進行理論培訓和實踐鍛鍊，依託縣委黨校，開展幹部任職培訓，舉辦新農村建設、扶貧開發等急需能力專題培訓，不斷提高幹部隊伍執政能力和水平。

二、圍繞中心、服務大局，發揮好基層組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用

(一)找準定位。全縣黨建工作要找準定位，圍繞中心、服務大局，發揮好基層組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。“中心”即經濟建設，就是堅定特色的科學發展道路，以科學發展為主題、以轉變發展方式為主線、以推進跨越為主旨，以重大項目、企業生產、產業升級、X家新寨、城鎮建設為抓手，奮力推進經濟社會更快更好發展，力爭全縣GDP增長保14%、奮鬥15%，努力實現“持續求進、進中求快、快中求好”。“大局”即全縣的發展、民生和穩定，實踐證明，黨組織堅強有力、幹部工作得力的地方，就能保證社會和諧穩定，推進經濟社會加快發展;反之，經濟難以推動，民生難以改善，社會難以保持穩定。發展、民生和穩定不是一句空話，而是一個個的項目、一件件的實事、一個個問題的處理，涉及到每一個單位、每一名幹部和每一項工作。圍繞中心、服務大局，要靠堅強的領導班子，要靠具有戰鬥力的黨員隊伍、幹部隊伍，要靠具有凝聚力和號召力的基層組織，去一項項落實、解決、推進。全縣黨建工作，包括黨建工作各個職能部門的具體業務，都要按照這個思路來落實，這就是定位問題。

(二)明確標準和要求。圍繞中心、服務大局，發揮好基層組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用的標準和要求就是圍繞一個“實”字。要喊響“落實、落實、再落實”，“不説不能幹、只説怎麼幹，不説不好乾、只説如何幹，不説幹不成、只説何時幹成”，上下一心、全力以赴抓落實。領導幹部要帶頭抓落實，對重大建設項目、重大招商項目、信訪突出案件，要強化領導掛聯責任，按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動發展推進年”工作主題，圍繞項目建設、服務民生、機關運轉三個重點，採取有力措施，在重大工作“一線”上抓落實。要嚴格執行首問負責、限時辦結、責任追究等相關制度，精簡辦事程序，推行“並聯審批”、“一線作業”、“同步作業”工作法，強力治理吃、拿、卡、要，堅決整治“中梗阻”、“下擱淺”，嚴肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個人，着力提高機關辦事效率和服務水平，營造風清氣正的發展環境，構建高效快捷的服務環境。

(三)建強基層組織。要牢固掌控執政資源，黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。去年，我們20天解決了長達7個多月的二級電站渣場徵地拆遷，充分證明了我們基層組織凝聚力、戰鬥力直接影響着黨羣幹羣關係，決定着完成工作的質量。對村組幹部既要注重正面激勵和引導，更要加強嚴格管理和監督，對政治上不可靠、有違法違紀行為的幹部要嚴肅處理、及時調整;對組織參與重點項目阻工、非正常上訪的幹部要果斷處置，絕不放任。要完善村級組織規範化運行制度，鞏固和加強村黨支部的核心地位。要強化組織基礎，大力推進黨員示範創建活動，實施基層黨建磐石工程，完善縣委聯繫鄉鎮黨委書記制度，落實“基層工作十項制度”，培養一批“文建明”式優秀鄉鎮黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級”，圍繞“先進黨組織上水平、一般黨組織上台階、後進黨組織換新貌”目標，集中整頓轉化一批後進村級組織，提升基層組織建設的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態旅遊文化走廊”，建設一批黨建綜合示範點，打造特色“農村基層黨建示範帶”，樹立農村黨建品牌，凸顯彝家新寨和黨建工作互動亮點。要擴大組織覆蓋面，隨着經濟社會的發展變化，不斷擴大黨的組織覆蓋，始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”，推進重點領域、重點組織和重點人羣“三個率先覆蓋”，城區重點要加強“兩新”組織特別是新社會組織建黨工作，農村重點要加強龍頭企業和專合組織建黨工作，凡是條件成熟的均要建立黨組織。要紮實推進創先爭優，要認真設計好載體，深化“小涼山先鋒工程”，深入開展共產黨員示範城、示範鄉鎮創建活動，培育一批創先爭優的典型黨組織和個人，提煉典型的優秀品質、精神內核、寶貴經驗，發揮先進典型的示範引領作用，引導廣大黨員幹部以先進典型為榜樣，立足崗位創先爭優，努力形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，開拓創新地推動各項工作。

(四)轉變工作作風。要認真落實市委“作風興市”要求，深化民情觀察員、網絡對話、基層夜話、羣眾生活月、便民服務、羣眾參與幹部考評等一系列制度，強化幹羣無縫溝通，嚴肅查處損害羣眾利益和影響黨羣幹羣關係的行為，以作風建設的新成效取信於民，推動經濟社會健康快速發展，實現打牢基礎、服務羣眾、推動發展、促進和諧的目標。要喊響“重商、親商、扶商”，帶着對企業的深厚感情開展工作，優化發展環境、堅定發展信心，凝聚加快發展的強大合力。要全面開展“三深入”活動，要在全縣黨員幹部中全面開展“深入基層、深入實際、深入羣眾，認識、熱愛、建設”活動，在科級以上幹部中開展以大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議為主要內容的“六大服務活動”，集中解決一批羣眾關心的熱點難點問題，時時處處體現親民、愛民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動，開展這項活動是省市作出的一項重大決策，是推動農村更快更好發展的具體舉措，是密切幹羣關係的有效載體，也是維護農村社會穩定的有效途徑。既要對接抓好市幫扶村工作，又要抓好19個鄉鎮和129個村的聯繫幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動的項目規劃，增強目的性，爭取在產業發展、民生改善等方面給予資金、技術、人才的大力支持和幫助，切實改善羣眾生產生活條件。

三、加強學習、創新舉措，努力開創全縣黨建工作新局面

(一)強化學習提素能。要加強學習，以貫徹黨的和省第十次黨代會精神為主線，強化理論武裝。今年，黨的和省第十次黨代會將召開，有新要求。面對方方面面的新情況、新形勢，必須創新舉措。才能取得新成效。要認真做好省第十次黨代會代表選舉工作;勝利召開後，及時抓好學習培訓，對縣級領導、科級幹部、普通黨員幹部分層次提出不同要求，進一步強化黨員幹部的思想理論武裝，真正做到學以立德、學以增智、學以致用，不斷提升落實新要求的能力。縣委工作部門的各項工作都努力走在全縣前列，工作節奏要快、工作標準要高、工作效果要好。要提升能力，加強領導班子屆後跟蹤考察和能力培訓，抓好“小涼山千名帶頭人培訓計劃 ”，突出新興產業、現代旅遊、現代農業、現代城市等重點項目培訓，增強幹部的開放意識和戰略思維;加強做好新形勢下羣眾工作的培訓，增強做好羣眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動發展推進年”主題，大膽選拔優秀幹部到招商引資一線接受鍛鍊;圍繞重點項目建設，抽調精兵干將到項目建設一線推進工作、攻堅克難，在經濟建設主戰場中錘鍊幹部、培養人才、展現作為。

(二)營造氛圍促黨建。要大力營造發展氛圍，圍繞縣委、縣政府各項中心工作，營造好輿論氛圍，以“兩化互動發展推進年”為重點，大力宣傳加快轉變經濟發展方式、實施綜合扶貧開發、大力改善民生等方面的重大舉措和經驗成就。要加強輿論監督，完善新聞預警機制，加強網絡問政，暢通“民意網絡直通車”，加強對突發事件和熱點問題的正確引導，牢牢掌握輿論主動權。要切實加強精神文明建設，深入推進文明城市、文明村鎮、文明單位創建活動，大力開展倡導現代文明生活方式宣傳教育，加強“五十百千”環境優美示範工程、城鄉環境綜合治理“八進”活動和各專項治理活動的宣傳。要繁榮發展民族特色文化，舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術節，加強文化市場監管力度，淨化文化市場，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落實。要健全黨建工作機制，完善黨委(黨組)每年向縣委報告 抓黨建工作情況制度，各鄉鎮、各部門每年至少召開一次黨建工作會議，專題研究安排黨建工作，落實黨建工作責任制。要堅持鄉鎮黨委書記每年向縣委會專題報告 抓黨建工作的情況，促進鄉鎮黨委書記履行好第一責任人職責。要逗硬年度黨建工作目標考核，對一些重要的黨建工作和重大黨內活動實行專項考評，使黨建工作由“軟指標”變成“硬指標”。要完善黨建工作聯繫會議制度，縣委工作部門要各司其職、各負其責，通力協作、密切配合，努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯繫會議，通報黨建工作情況，分析黨建工作突出問題，研究落實加強和改進黨建工作的具體措施。要加強機關、社區和企業黨建工作，推行機關與村(社區)黨組織結對幫扶、企業與村(社區)黨組織聯建共建等模式，着力構建城鄉統籌互動的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”活動，充分發揮羣團組織在加快發展中的重要作用。要完善人才激勵機制，深入開展“幹部人事制度改革推進年”活動，廣泛吸引人才，避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專業人才，避免人才斷檔。針對機關事業單位幹部和人才缺額現象，要加大選配力度，讓一些有真正本領、奉獻實幹的人才補充到我們隊伍，使全縣工作後繼有人。要加強對幹部政治上、精神上、生活上的關心關愛，讓他們在事業上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。

(四)開拓創新抓黨建。創新就是生產力，要創新工作理念，主動適應經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的需要，切實使黨建工作更好地服務於加快發展。要創新工作內容，不斷賦予黨建工作新內涵，使黨建工作真正融入和滲透到經濟社會發展的各個領域與層面。要創新工作方式，注重從體制、機制和制度層面推動黨建發展，提高黨建工作制度化、規範化水平。要創新工作載體，因地制宜地開展形式多樣的主題活動，使黨建工作更加充滿生機、富有成效。

同志們，面對新的形勢和任務，黨建工作責任重大、使命光榮。希望大家進一步振奮精神，紮實工作，努力開創我縣黨建工作新局面，為更快更好發展作出新的更大貢獻，以優異成績 迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇6

同志們：

去年4 月1 日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進一步公開我們的工作，接受羣眾監督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業奉獻、猛進如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題，確立了“黨員幹部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發展，全力抓好加強黨的建設、提升執政能力這件最核心的事。今天的會議，以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導，總結“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進一步把“我帶頭、我光榮”引向深入，成為每位共產黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發言，他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平台，黨員帶頭、羣眾參與、全民監督，很接地氣。他們的發言有一個共同的特點，那就是帶頭行動，敢於擔當!希望全市各級黨組織和黨員幹部向他們學習。

20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優秀公安局稱號，斜橋鎮等五個鎮(街道、開發區)獲得了年度工作目標責任制考核一等獎，信訪局等18 個部門獲得了考核優秀部門，國土資源局在土地衞片執法整改、環保局在水環境治理、經信局在電鍍園區轉型升級、水務集團在管網覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績， 每個團隊都在努力成為幹事創業、敢為人先的先進集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員幹部中，周王廟鎮博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村幹部羣眾使村集體經濟在幾年時間裏翻五番，海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7 年來幾乎把所有節假日都獻給了鄉村舞台等等， 每一個黨員幹部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。 去年成立的“市民監督團”一年時間裏開展了各類監督檢查64 次，推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決，20xx 年以來累計獻血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監督團的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機”徐添悦也是其中的一員，還有為一方羣眾健康服務的鄉村醫生費志興、率先在全市探索困難羣眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。 去年還湧現了聯鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業、皮革城等年度投入先進企業，安正時尚、娃哈哈恆楓等年度工業畝產效益先進企業，敦奴、海利得、華聯等年度納税先進企業，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業家，截止目前，已有100 多家規上工業企業正在實施“機器換人”，270 多户已經完成了“個轉企”，88 家企業認領了虛擬崗， 每一家企業和每一位企業家都在努力成為一個轉型升級的企業、一個負起責任的企業家、一個“轉型發展我帶頭”的典型和示範，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認真貫徹省委“幹好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商迴歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉鎮工作及作風轉變等工作。一季度，預計全市實現財政總收入28.43 億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產投資預計完成112.39 億元，增長97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5 畝，超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167 户，面積50 萬平方米，同比增長166.5% ，黨員幹部帶頭拆除違章建設，全市拆違12.05萬平方米 ; 大力度抓生豬減量提質，共關停養殖場132 家，養殖面積28740 平方米，減量24851 頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩走”，將徹底改變海寧以往“低開後高”的年度發展模式，這不僅是“經濟發展曲線”的變化，也是產業轉型發展的變化，更是“幹部實幹曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員幹部講真話，幹實事，都在狀態當中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉型促進發展轉型。

此時此刻，我們對春節假期後第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉羣英榜”表彰大會依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠於黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體並繳納了1.5 萬元黨費，陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費並鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產黨員的先進性和純潔性，帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創新，以許村鎮永福村為代表的“強村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經編園區帶動產業集羣發展為代表的“強業之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創下了海寧綜合經濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉型發展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業、務實奉獻，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人髒換來萬人淨”的環衞工人曹月芬，他們始終幹一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇於擔當，無數次放棄節假日全心投入徵遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪羣眾的祝瑞甫等等，他們以對羣眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮塘橋村陶有福20 年資助貧困學生60 餘次，丁橋鎮丁橋村農民章彩寶 25 年贍養了6 位孤寡老人等等，他們體現了作為一個海寧人的尊嚴和形象，帶好了風氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經成為我們共同的精神家園。

回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐，我們深刻體會到： 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執政地位和羣眾基礎，凝聚發展的社會合力。 過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創新抓、抓創新，讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭，在此基礎上不斷深化“三民”羣眾工作制，創新黨組織社會服務、黨員志願服務新模式，高度關注全市5000 多户困難家庭、1600 多户馬桶家庭、13 萬60 歲以上老年人的民生需求，新華社內參説，海寧萬名黨員幹部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+X ”結對幫扶困難家庭“兩富同行”温暖工程是一次根本性的創新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的嚮往，樹立黨在人民羣眾中的威信，鞏固黨的執政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進了以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，促進了幹部幹事創業和全社會的創先爭優 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環境發展指數(評價得分)為92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉興七個測評行政區的第一名。根據最新公佈的浙江省統籌城鄉發展水平評價報告，海寧得分為89.20 分，列全省第五位，高於全省平均5.51 分。“五帶頭”，讓全市發展舉措更加務實、發展合力更加凝聚、發展氛圍更加濃厚。 在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員幹部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續深化“五(吾)帶頭”，總體思路是： 認真學習宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業，滲透進每一名黨員和市民，落實到每一項具體工作，着重在黨性修養、作風隊伍、服務羣眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現“我帶頭”，實現“黨建強、發展強，黨建強、基礎牢，黨建強、民生厚，黨建強、生態好，黨建強、人心齊”，進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平，為推動海寧轉型發展新跨越提供堅強保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止鬆散滑坡;二是要實現擴面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結合本單位實際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉，總結基層“五(吾)帶頭”的創新特色和好的做法，指導全市;四是要政風民風跟進，政風抓執行、效率、服務、創新和廉潔，民風抓明禮、守信;五是要在規範化、長效化、常態化上建立規則和機制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點抓好以下六個方面工作：

一、要進一步在黨性修養上體現“我帶頭”，關鍵是要堅定理想信念，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，嚴明黨的紀律

要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養的重要依據，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國，實幹興邦”、“人民羣眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還説，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想，有機會，有奮鬥，一切美好的東西都能夠創造出來”;“領導要了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高於一切，牢記責任重於泰山”等等，每一個黨員幹部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閲讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8 項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，必須履行好8 項基本義務;每一個黨員領導幹部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領導幹部必須具備6 項基本條件。

要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制，讓那些不履行黨員義務、不發揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動，遠遠背離共產黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠於黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務羣眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對羣眾困難漠不關心，為謀取個人或小團體利益損害羣眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脱逃的;比如不能做到服務中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當理由不做黨組織所分配的工作任務，故意拖延、阻擾、抵制城鎮創建、生態保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養孝順老人，不撫養未成年子女，不講社會公德、職業道德、家庭美德，羣眾反響強烈的等等。這項工作已經全面部署開展，要發現一起，處理一起，通報一起。

二、要進一步在作風隊伍上體現“我帶頭”，關鍵是要提振精氣神，講真話、幹實事

要帶頭守規。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恆地改作風、正作風，對中央改進作風“八項規定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規定的落實情況開展明查暗訪，重點檢查文風會風、廉潔節約等情況，嚴格控制“三公”經費，進一步規範公務接待，嚴肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴格責任追究。

要帶頭實幹。目標一旦明確，就要一干到底，不準“温吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數學”、不準“不在狀態”。黨員幹部特別是領導幹部要帶頭，帶頭幹幾件你這個區域、你這個部門涉及長遠發展的大事，幹幾件突破困局、攻克薄弱環節的難事，幹幾件羣眾滿意、讓羣眾感受温暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上，持之以恆抓好全年工作的落實，在重視總量、增速的同時，更加註重質量和效益，在重視數據的同時，更加註重人民羣眾的切身感受，確保今年實現發展新跨越。

要帶頭執行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強化監督，建立經常性監督機制，強化日常專項監督，完善監督機制，把事後監督變成事前、事中監督，同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”，黨員幹部特別是領導幹部要到基層一線去看，看發展、看民生、看生態、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉美麗，要從現象看到工作的本質，眼睛裏容不得沙子。

要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規、帶頭實幹、帶頭執行，關鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調，全省各級領導幹部“要做獅子型幹部”，獅子聰明智慧，有合作團隊作戰能力，勇往直前，守土有責，有王者風範。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶着一羣綿羊打敗了一頭綿羊帶着一羣獅子。因為獅子帶隊後，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以後，儘管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3 月25 日浙江日報頭版還發表了評論文章《一把手要做獅子型幹部》。一把手的精神狀態決定着一個單位的精神狀態，“獅子型”幹部就要像獅子一樣，以每天都在戰鬥的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實幹，帶領大家幹出特色、幹出水平、幹出實效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責”，成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”，真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的幹部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(街道)、村(社區)幹部隊伍建設，按照全省鄉鎮(街道)幹部隊伍建設視頻會議精神，開展“五好”服務型鎮(街道)創建，推進鎮(街道)人權、事權、財權改革，為鎮(街道)想幹事、能幹事、幹成事創造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領村基層組織做好“五個一”，即有一條幹淨生態的河流，有一個健全的垃圾處理機制和網絡，有一片耕作高效的良田和土地保護現場，有一個集體經濟發展的思路和可持續發展的產業，有一個樸實的民風習俗。

要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制， 調整“不適宜”領導幹部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是幹出實實在在的業績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。

三、要進一步在服務羣眾上體現“我帶頭”，關鍵是要加強服務型基層組織建設，讓老百姓滿意

人民對美好生活的嚮往是我們的奮鬥目標，老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道瞭解什麼是老百姓的嚮往，哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽幹勁”電視直播活動，廣大網民反饋的意見建議就很好。網民們不滿意我們年年修路，重複開挖，重複施工;不滿意盲道管理一直不規範，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠佔盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網民們要求治理市區交通擁堵，取締馬路亂設攤;網民們想知道城南什麼時候能夠形成商業中心，工人路商業中心什麼時候能變成純步行街，市區河道禁航以後什麼時候可以恢復60 年代客運並作為水上旅遊項目，什麼時候安置房設計建設能更現代感一點;網民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運動場地，更多區域的免費上網，要多社區居家養老服務點，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務民生;廣大企業説行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農村“兩違”反映突出，1-3 月共計來電165 件(其中重複來電41 件)，其中許村鎮違章來電88 件，佔總數的53.3% ;20xx年以來，共有市民27 人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;羣眾舉報長安鎮陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點，一直沒有解決等等。每一個羣眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這裏做起、從這裏改起的地方。

廣大黨員幹部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動中深化“三民”羣眾工作制，健全意見建議交辦處理機制，完善落實“兩富同行”温暖工程的常態長效幫扶機制，涉企類的職能部門要多下企業走訪服務，為企業在行政審批、税費政策、土地出讓、企業融資等方面作指導，形成具有海寧特色的“黨員幹部直接聯繫羣眾制度”。要實事求是落實幹部住夜(值班)制，關鍵是要有事做，學習培訓是“夜學”、聯繫走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入羣眾家中，只要走村入企，我們就會多一點責任和作為。

各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設，落實黨建工作責任制，深化推進各級、各領域、行業服務型黨組織星級管理。村(社區)黨組織要加強帶頭人隊伍建設，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層幹部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少台賬、甚至取消台賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區)便民服務中心建設，建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農村綜合信息服務平台。要推進養老照料中心建設，全面建立“好人好事銀行”並設立總行。非公有制經濟組織、企業黨組織要深化活力和諧企業創建，積極探索“企業經營管理制度+ 企業黨建+ 社會責任”三位一體的現代企業制度。

四、要進一步在攻堅克難上體現“我帶頭”，關鍵是要增強本領，更加註重改革、更加註重創新、更加註重開放

要帶頭善於學習。推進學習型黨組織建設，廣大黨員幹部特別是領導幹部要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉，瞭解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風，不要把學習寄託在難得一次的集體培訓上，不能把“工作太忙沒時間”作為放鬆學習的理由，要把學習作為一種生活方式，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，裝着問題學，向基層學，向羣眾學，提高學習的應用效果。

要帶頭改革創新。我們提出了堅定不移走改革和創新驅動發展之路，過去一年，正是依靠改革創新，我們做了一系列獲取發展紅利的事，比如首次整合節會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，儘管還有不少差距，治水形勢十分嚴峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現了四類水質;千方百計與上海長海醫院、省人民醫院、華東師範大學等優質資源深度合作，改善醫療和教育環境，82% 的參合羣眾看病不出市;制定城鄉困難羣眾醫療救助新政，實施“兩富同行”温暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65 家機關事業單位圍牆，進一步與市民共享空間，密切幹羣關係;年初提出了市區禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1 月4日，市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創新推動經濟社會發展，重點在提升城鄉規劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優化政務環境五個方面進行創新，分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創新的思路，真正破題。市委已分批次下發了20xx年創新破難調研課題，比如創新鎮級規劃體制、聯合行政執法體制、財政管理體制等，增強綜合管理、發展和服務能力;比如控制私家車過快增長，創新公交體制，提高公共自行車利用率，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制，創新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創新河道兩側15 米區域內企業騰退機制等等，都需要我們充分調研，帶頭提出創造性的意見建議，用改革和創新獲得海寧發展的紅利。

要帶頭攻堅克難，關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61 項子指標中仍有大企業培育、COD 等四項指標率、萬人發明專利增加數、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農業組織化程度、“五個一百”示範工程建設等7 個指標得分排列後兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上，四類水體佔比要提升到20% 需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養量10 萬頭以上，實行科學養殖，實現生豬養殖空間佈局均衡化、養殖適度規模化、養殖模式生態化、配套服務社會化、監督管理機制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護環境又讓農民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產投資增長30% 以上，對520 宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點，技術改造要完成投資100 億元以上，加快工業強市和民營經濟二次創業，提高經濟增長的質量和效益，打造“海寧經濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保合同外資4.5 億美元以上，實到外資3 億美元以上，實到市外內資80 億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發揮“保姆式”服務20 條措施作用，引進培育“千人計劃”專家10 名，其中“國千”人才3 人以上需要我們攻堅克難;今年9月15 日前潮湧路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區核心區要實行封閉管理，百里長廊儘快出形象，建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態長廊、美麗鄉村長廊、現代農業長廊、文化長廊和旅遊長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000 家，推進“規下轉規上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進，工人路商業中心及幹河街歷史街區項目、鄉鎮鎮區有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養老“十養”措施，啟動實施“一社區一場地”養老服務照料中心建設，創造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢於破題，敢於碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向羣眾學習，汲取羣眾的意見，要讓老百姓來當“監督員”，充分發揮每個村(社區)都建立的義務巡防隊作用，並進一步拓展職責，不僅要在治水治污上進行監督，也要在拆遷拆違、農業結構調整(生豬減量)、美麗鄉村建設、城鄉有機更新、六城聯創等方面發揮黨員幹部和羣眾的監督作用。

五、要進一步在廉潔自律上體現“我帶頭”，關鍵是要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，建設清明政治、清正幹部、清廉社會的“廉潔城市”

在不能腐的防範機制上，積極探索縣域三級權力公開透明運行，落實市委權力公開運行辦法，開展部門權力清單公示、鎮(街道)權力運行標準化創建，把權力關進制度的籠子裏。全面推進政府部門辦事規定、程序、過程和結果公開，要按照前幾天在上海經濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續深化行政審批、幹部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革，推進“陽光徵收”，打造招投標“陽光交易”平台，推進教育、醫療、保障房等8 大領域“陽光工程”建設，取消不合理的政策和制度規定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環境中發展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監督。

在不敢腐的懲戒機制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”， 處理了一個幹部就警醒了一批幹部，教育了一批幹部;追究了一個幹部造成問題的責任，就落實了一次從嚴治黨的使命。要 堅決查處領導幹部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發生在政府招投標、國有土地拍賣、徵地拆遷等重點領域的腐敗案件，切實解決人民羣眾反映強烈的突出問題，以懲治腐敗的實際成效取信於民。

在不易腐的保障機制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員幹部都要嚴格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示範引領者和堅定維護者，始終堅守法律和廉潔底線， 增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，舉辦“基層紀檢組織規範化建設·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創作，創辦《海寧廉潔城市導報》，開展廉潔城市推廣語徵集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實行企業信用風險分類管理和預警，探索在教育、衞生、律師等羣眾關注的重點行業建立個人信用檔案，重點增強民生領域的個人誠信意識，建設廉潔城市。

六、要進一步在合力氛圍上體現“我帶頭”，關鍵是要集聚心思、凝聚力量、匯聚才智、求正能量

全市紀檢、組織、宣傳、統戰等黨務部門要積極履職，為轉型發展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪裏，監督檢查就跟進到哪裏”，敢抓敢管、敢於 碰硬，要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環境綜合治理、基層行政執法突出問題等重大決策部署執行情況的監督檢查，保障政令暢通;組織部門要着力抓好思想政治建設這個根本問題，抓好深化幹部人事制度改革這個核心本業，抓好集聚優秀人才這個第一資源，抓好創新基層黨建工作這個基礎保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚核心價值，壯大正確輿論導向，提升文化產業和事業發展，提高海寧對外的美譽度和知名度;統戰部門要發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、文化親和等優勢，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務，為海寧的發展和民生服務。全體市民、企業和社會組織都要繼續把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我帶頭、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯創”，為建設美麗海寧貢獻自己的力量。

要正確認識壓力問題。當前有些黨員幹部反映工作壓力大，壓力大是應該的，工作任務決定工作壓力，跨越發展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想幹事、有責任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱，一些幹部認為任務太重、工作很苦，但羣眾(企業)則認為我們的工作還遠遠不夠，對我們的工作夾雜着抱怨、寄予着厚望。因此，黨員幹部特別是領導幹部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有幹事者，要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員幹部的責任鏈、工作鏈，機關無閒職、單位無閒人、幹部無閒時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當獅子;其次要善於化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實幹戰勝壓力，人民醫院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悦，會得到人民羣眾的擁護，會有成就感和事業感;再次要繼續加大對幹部的人文關懷，讓我們的幹部與幹部、幹部與羣眾之間加強交流，互相鼓勁，統一思想，齊心協力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產黨員、一名領導幹部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在後，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員幹部帶頭，歸根到底是以一種細緻入微的提醒，要求我們堅持什麼、倡導什麼;以一種自我激勵的導向，督促我們我要帶頭、我來奉獻，我帶頭，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人蔘與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員幹部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實到行動當中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細胞和血管都能發出“正能量”，動車上的每一節車廂都能發出推動力，為海寧轉型發展新跨越提供堅強保障，讓人民羣眾共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會，共享與時代和海寧一起成長進步的機會!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇7

同志們：

非公有制企業黨建工作是今年全市黨的基層組織建設的一個重頭戲。在去年試點工作的基礎上，我們今年又採取了一系列緊鑼密鼓的動作，包括市委3 號文件的出台，三次聯席會議的召開，開展黨建系列活動的調研及專門通知的下發等等，這些都體現了市委和市委組織部抓非公有制企業黨建工作的決心和力度。

召開今天這個會議，我們籌備了很長一段時間。主要有三個目的，一是展示近年來各個縣區非公有制企業黨建工作的成果;二是為各縣區之間創造一個實地學習、相互交流的機會和平台;三是總結前段工作，研究下步工作任務。上午，我們市非公有制企業黨建工作聯席會議的全體成員和縣區組織部副部長到4 家企業進行了實地考察。剛才, 有5 個典型作了發言，在我們下發的《材料彙編》中還有書面交流的4個典型。這些典型經驗內容豐富、各具特點，對於我們進一步做好非公有制企業黨建工作，具有很好的借鑑意義，希望大家認真學習、認真對照、認真思考，把這些先進經驗中閃光的東西，融會、落實到我們各自的工作中去。

下面，結合全市非公有制企業黨建工作的現狀, 我講三點意見。

一、對全市非公有制企業黨建工作的基本評價

今年以來，我們明顯加大了非公有制企業黨建工作的力度，加快了工作步伐。全市各級黨組織為抓好這項工作，都付出了非常多的辛苦，也湧現出許多令人感動的人和事。我們的付出沒有白費，換回的是令人欣慰的成果。我説的成果，主要體現在以下幾個方面：

1 、全市抓非公有制企業黨建工作的氛圍日益濃厚。 首先是提高了認識。我們通過下發文件、召開會議、培訓講座、輿論宣傳等途徑和辦法，使各級黨組織都能從鞏固黨的執政地位，增強黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎，促進非公有制企業健康發展的高度，去認識開展好非公有制企業黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，增強了責任感和使命感，提高了工作的積極性、主動性和創造性。其次是擴大了影響。各縣區採取積極措施，發動了一切可以藉助的力量。全市現有523 名黨建工作指導員和聯絡員，指導、聯繫677 家企業。縣區級黨員領導幹部與115 家重點企業建立了聯繫點。縣區、鄉鎮(街道)下派到企業的人數達到335 人。有390 名企業黨組織負責人蔘加了業務培訓。可以説，非公有制企業黨建工作已經在全市上下全面鋪開，抓好這方面工作的意識已經植入人心。第三是扭轉了觀念。這一點在企業當中體現的尤為明顯。黨建工作贏得了越來越多的業主的理解和支持。有的企業主在黨組織建立之後，主動請當地組織部門指導工作;有的企業主表示黨組織活動經費全部報銷;有的企業主為黨務工作者發放崗位津貼;有的企業主出資改善黨員活動室;有的企業主向黨組織鄭重遞交了入黨申請書等等。今年，全市各縣區召開企業主參加的非公有制企業黨建座談會101 次，培訓業主58 人次，有112 名黨員業主目前在企業黨組織負責人的位置上履行職責。

2 、工作力量進一步整合，協同作戰能力不斷加強。 今年，我們建立了全市非公有制企業黨建工作聯席會議制度，變各部門各自為戰為組織、宣傳、統戰、工會等十個聯席會議成員單位協同會戰。全年共召開聯席會議三次，明確了工作職責，對接了縣區提出的問題，落實了各項工作任務。在此基礎上，各縣區參照市裏的模式，也都建立了聯席會議制度，健全完善了縣區非公有制企業黨工委，有的還建立了鄉鎮(街道)非公有制企業黨建工作指導辦公室、村(社區)非公有制企業黨總支，配齊了人員，壯大了力量，企業黨組織隸屬關係進一步明確，形成了自上而下的四級工作網絡和橫向交叉協調的黨建工作格局。黨組織與工青婦聯建互帶工作打開了新的局面。僅今年下半年，在全市非公有制企業中新組建黨組織54 家、工會30家、共青團26 家、婦女委員會14 家。

3 、黨組織組建步伐加快，黨的覆蓋面不斷擴大。 為了抓好非公有制企業建黨工作，大部分縣區都抽調專門人員，組成了調查摸底小組，深入到各企業，展開全方位、拉網式的調查，摸清了企業規模和黨員情況，建立了動態管理的數據庫，將應建未建黨組織列入了工作重點，實行了包保責任制，確定了任務目標和完成時限，有的縣區還層層簽定了責任狀。各縣區按照抓大帶小原則，採取“建、聯、掛、靠”等方式組建黨組織。截至目前，全市列入下半年工作重點的41 家應建未建黨組織企業，已完成組建任務的有23 家，佔任務數的56 %。全市新建、改建非公有制企業黨組織72 個(其中，順城區19 個， 區17 個，經濟開發區10 個，XX縣、 區各6 個， 縣、 區各5 個， 縣4 個)，是去年全年組建黨組織總數的1.9 倍。72 個新組建黨組織中，黨委4 個、黨支部68 個。員工在100 人以上的企業25 家，500 人以上的企業6 家，1000 人以上的2 家。通過這次大規模組建黨組織，又有925 名黨員納入企業黨組織的教育管理之中，在非公有制企業中亮出身份並生活在黨組織之中的黨員達到7453 名。年底前，還將有一批企業黨組織陸續組建。目前，全市共建立非公有制企業黨組織331 個，其中，黨委38 個、黨支部293 個。100 人以上企業128 家，佔100 人以上非公有制企業的70 %。全市非公企業黨組織組建率和覆蓋率分別達到87 %和24 %。

4 、黨組織作用得到發揮，黨組織活力不斷顯現。 黨組織組建後，圍繞發揮作用，各級黨組織遵循“企業需要、業主理解、職工擁護、黨員歡迎”的原則，緊貼企業生產經營實際，設計開展了豐富多彩的黨建載體活動。像 縣罕王集團黨委開展的“黨旗在我心中，我為黨旗添彩”活動; 區 金新化工有限公司黨支部開展的“黨員先鋒崗”活動; 縣 哥倆好集團黨委開展的“黨員科技攻關”活動;開發區恆安紙業黨支部在全體職工中開展的“伸出你的雙手，獻上一片愛心”活動，等等。今年以來，在非公有制企業當中的黨員為企業提供合理化建議4951 條，被企業採納944 條。黨員為困難職工捐款27.6 萬元，解決難題1898 件次。在非公有制企業中實行掛牌上崗的黨員數達到20xx 人，設立的黨員責任崗達到400 個，擔任企業中層以上管理人員的黨員達到982 人，佔全市非公有制企業黨員總數的13%;企業業務骨幹中的黨員人數達到1926 人, 佔全市非公有制企業黨員總數的26%。通過開展形式多樣的黨建載體活動，黨員的先鋒模範作用進一步凸顯，企業黨組織的凝聚力、戰鬥力、吸引力不斷增強，發展黨員工作穩步開展。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，各級黨組織注重在企業生產經營管理骨幹和一線優秀員工中發展黨員。加強了對入黨積極分子的培養和教育，共舉辦入黨積極分子培訓班32 期，培訓人數達595 人。今年以來，全市非公有制企業員工中，遞交入黨申請的達到647 人，其中企業業主72 人;入黨積極分子達到350 人，其中企業業主54 人;新發展黨員106 人，其中企業業主3 人。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在很多問題亟待解決。比如，對這項工作的重視程度。重視程度不僅體現在業主和各級領導幹部那裏，體現在做這項工作的同志身上，還體現在我們的工作作風和工作方法上。應當説，在非公有制經濟中的建黨和黨建工作難度，要遠遠大於我們在其他領域中開展黨的工作。而我們一些同志還用原來的工作模式、工作作風、工作方法對待這個新領域中的新工作，習慣於打電話，習慣於遙控，習慣於報材料，缺乏深入企業一線瞭解情況、調查研究、解決問題這種實事求是、實打實着的工作作風。另外，非公有制企業黨建工作是黨的基層組織建設的一個新領域、新課題，實事求是講，雖然我們做了大量工作，但在科學化、規範化這方面還存在很多不足。這些都需要我們在今後的工作中重視起來，並認真研究解決。

二、把握重點，紮紮實實抓好非公有制企業黨的建設

在非公有制企業中建立健全黨的組織，是加強黨建工作的基礎和前提。沒有組織的落實，工作落實就是空談。因此，應當把健全組織作為當前非公有制企業黨建工作的重中之重。同時，要圍繞企業生產經營的中心，找準企業黨組織定位，積極開展活動，增強黨組織活力，真正發揮黨組織和廣大黨員的作用，力爭早日實現非公有制企業黨建“五個好”的工作目標。下一步，我們重點要在以下三方面工作上下功夫。

1 、借力攻堅，加強指導，在進一步擴大黨組織的覆蓋面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白點，從我們各縣區上報的統計數字來看，目前，全市還有應建未建黨組織企業66 家，其中職工在100 人以上的企業為15 家，佔企業總數的23%。對於應建未建企業，要加大黨組織組建力度。計劃內41 家應建未建黨組織的企業，沒完成任務的，要抓緊在年底前繼續攻堅工作，爭取完成既定目標; 確實完成不了的，要向上級組織部門書面説明原因。組建工作遇到困難是難免的，關鍵是不要見硬就回，不要被困難嚇倒，要想辦法把困難解決掉。在非公有制企業中建立黨組織，要件是什麼?我想主要有三個。第一個，業主的態度;第二個，企業中黨員的資源;第三個，我們各級組織部門的工作力度。業主的態度，有的積極，有的不積極，還有的是消極的。這裏有他本人對黨的認識問題，也有我們對他的宣傳和教育是否到位的問題。我們各級組織部門和各級黨務工作者要加大對企業主在黨的建設重要性和必要性這方面的宣傳教育。第二是黨員資源問題。黨員數量必須達到成立各級組織的人數要求。但是現在擺在我們面前有一個什麼樣的問題呢?就是在企業裏有我們找不到的“隱形”黨員。怎樣將這些不願意暴露身份的黨員，重新凝聚、吸引、集合到黨的旗幟下，我認為要解決好兩個問題：一要從解決好他們的生活問題入手。黨員也是人，不是不食人間煙火的神。食人間煙火者就要有食人間煙火的收入和基本的物質保障。要想將這些黨員重新凝聚到黨組織周圍，就要從關心他們的生活入手。各級組織部門的同志和企業中的黨務工作者，應當經常深入到黨員和員工家中去看一看，有沒有什麼問題和困難沒有，我們能幫他做什麼。二要從提高他們的素質入手。當今社會是市場經濟的社會，是激烈競爭的社會。黨員要想保持先進性，要想在人前人後挺起腰、抬起頭，就要不斷提高自身的能力、素質。而現在我們有的黨員同志在素質、能力的儲備上，與當今激烈競爭的社會現實還不適應，黨組織有責任、有義務幫助他們提高自身素質。如果黨組織能從這些方面去考慮工作，而不是單純從教育、管理的角度來思考問題的話，我想我們絕大多數黨員肯定會回到黨的身邊。我們吸引他們回來，不僅僅是組建黨組織的需要，而是保證黨的基礎的需要，我們不能一方面發展黨員，一方面流失黨員。希望各級領導幹部，各級組織部門，要帶着一份責任，帶着一份感情，把這項工作做好。要特別學會借力解決問題。俗話説“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，各級黨組織要充分利用兩級聯席會議成員單位的力量，利用縣區委領導同志的力量，利用熟人、朋友的力量，堅持不懈抓組建，並且做到組建一個，鞏固一個，切實發揮作用。

2 、圍繞中心，找準定位，在推動非公有制經濟健康發展上下功夫。 非公有制企業中的工作重心、工作環境與國有企業，與機關、事業單位相比，有許多不同之處。但有一點是相同的，就是求發展。因此，企業中的黨組織要想通過作為贏得地位，工作定位就一定要緊緊圍繞企業發展這個中心。前段時間，我們在研究這方面工作時，對企業黨組織定位歸納了四句話。第一，黨組織應該是企業決策最堅決的執行者。企業的黨組織成立之後，不是與企業的董事會、經理層搞並行、搞分庭。而應當是企業決策層關於企業發展的正確決策的堅決執行者。企業黨組織要用執行企業決策的行為，來維護企業核心的領導。第二，黨組織應該是企業經營管理過程中最出色的組織者。企業的黨組織應當充分發揮自身的組織優勢，通過發揮分佈在企業各個層面、各個崗位上黨員的作用，保障和提高企業管理的質量和效益，為企業發展做出積極的貢獻。第三，黨組織應當是企業發展最精心的謀劃者。企業雖然是民營的，但企業不光是老闆的、是董事的，企業更是員工大家的。每一個生活在企業中的員工，包括黨員，都將自己的命運自覺不自覺地與企業的命運連接在一起。所以，關心企業發展，為企業發展獻計獻策，是每個員工的責任，也是每名黨員的義務。作為黨的組織，應當在集思廣益方面、在為企業當好參謀方面，發揮好作用。第四，黨組織及成員應當成為企業形象最優秀的展示者。我們的黨組織和黨員無論走到哪裏，都要時刻銘記自己的一言一行，不僅展示自身素養和修為，更要折射出企業的品位和文化。每一名企業黨員都應當用自己的模範行動，成為企業良好社會形象的代言人。

3 、搭設平台，開展活動，在探索建立發揮黨組織和黨員作用長效機制上下功夫。叫一個組織，就應當有活動。沒有活動，就不叫一個組織。非公有制企業黨組織也是如此。我們花費心血，做出努力，把企業中的黨組織組建起來，只是邁出了萬里長征的第一步。接下來，關於黨組織如何工作、如何發展、如何發揮作用這篇文章如果做不好，組建了也是白組建。那麼，如何把這篇文章做好，關鍵是要把黨組織工作和活動開展起來。總結以前眾多企業創造的經驗，借鑑國有企業和其他行業黨組織開展工作和活動的做法，我們市委組織部在在廣泛調研的基礎上，起草下發了《關於在非公有制企業黨組織中開展系列活動的通知》，文件中設計了16 項黨組織活動。這些活動是我們多年以來基層組織建設中，很多人心血的集合和凝聚。應該説，這些活動的內容設計得比較細膩，活動程序設計也比較便於操作。對這方面工作還不太熟悉的同志，認真解讀這個文件後，可以從中受到啟發。順便提醒大家，開展黨的工作，開展黨的活動，無論主體是誰，客體是誰，通過什麼程序和平台，它要達到的效果和目的，只有兩個。第一個是固本培源。就是把我們黨組織自身的問題解決好，把黨組織這個戰鬥堡壘建設得堅強有力。固本培源，搞自身建設這方面，可以概括為四個詞，即“攏人、暖心、聚力、凝魂”。“攏人”，就是通過教育、引導、發現“隱形”黨員，使他們重新迴歸到我們黨組織身邊來。“暖心”，就是光找回人還不夠，還要把他的心找回來。使他們感受到黨的温暖，感到黨是他們的靠山。“聚力”，就是讓黨員在黨組織這個大家庭中認真履行職責，充分發揮作用。“凝魂”，就是通過教育、感化、引導、督促等方式，使黨員的心緊緊地團結在黨旗下。開展黨組織工作和活動，第二個目的就是建功立業。黨組織成立後的工作和活動，必須圍繞企業的生產經營發展，立足於“企業所需、業主所重、員工所喜、黨員所能”，為企業的發展壯大貢獻力量。各縣區在會後，要認真學習文件精神，借鑑文件中的活動做法，按照文件中的要求，把非公有制企業黨組織的活動有聲有色地開展起來，不斷增強黨組織活動的吸引力、感染力和輻射力。縣區組織部門要注意掌握企業活動的開展情況，從面上把握整體水平，從點上總結成功經驗，普及推廣。各非公有制企業黨組織也要在活動開展過程中，總結完善，發現亮點，好的東西要以制度的形式固定下來，形成長效機制。

三、加強領導，推動全市非公工作有制企業黨建工作再上新台階

抓好非公有制企業黨建工作事關改革、發展、穩定的大局，是新形勢下基層組織建設的一項重要工作。非公有制企業情況各異、覆蓋面廣、工作難度大，要把企業黨建的各項任務真正落到實處，關鍵在於各級黨組織高度重視，切實加強對這項工作的領導。

1 、要進一步發揮作用，形成合力。 我們的四級工作網絡要各負其責，特別是縣區組織部門，對做好非公有制企業黨建工作負有重要責任，一定要高度重視起來。要繼續堅持領導聯繫點制度、領導包保企業制度和領導作為特邀黨建顧問等好的、有成效的做法。組織各級領導帶頭深入到本地區的非公有制企業中去，與企業主溝通感情、結交朋友。對於沒建立黨組織的，要掌握情況，與業主進行思想交流，宣傳黨的主張;對於已經建立黨組織的，要調查研究，指導開展各種載體活動，幫助解決各種困難和問題。鄉鎮(街道)和村(社區)兩級，是抓好非公有制企業黨建工作的直接責任機構。企業黨組織成立後，原則上實行屬地化管理。通過上級領導的關心、參與，組建了黨組織，促進了企業發展，鄉鎮(街道)和村(社區)是最直接的受益者。因此，你們在這項工作中應當做得更主動、更努力、更出色。再有，就是全市兩級非公有制企業黨建工作聯席會要進一步發揮作用。平時，要與各個縣區加強工作溝通，和縣區我們同一個“線”上的聯席會議成員加強聯繫。在我們遇到難題的時候，各成員單位要發揮自己的優勢，主動幫助開展工作。同時，也要做好與企業主、企業管理層人員的溝通和聯絡，幫助他們認識黨、瞭解黨的工作。

2 、要進一步營造氛圍，創造條件。 非公有制企業黨的建設要更好地發育、發展、成長、成熟，不僅需要我們自身的努力、企業的努力，也需要必要的社會氛圍和社會條件。要充分利用廣播、電視、報紙、黨內刊物等各種媒體，加大對非公有制企業黨建工作的宣傳力度，統一認識，把抓非公有制經濟發展與抓企業黨建結合起來，進一步在全社會形成重視和關心非公有制企業黨建工作的良好氛圍。要進一步研究辦法，加大對業主的培訓培養力度，使他們能夠認識黨、靠近黨、團結在黨組織周圍，支持黨組織開展工作。要注重抓典型工作。今天會議上我們現場看了，會上聽了、材料上印了這麼多典型，都是我們認真篩選出來的，代表了我們前段工作的先進水平，拿出來展示給大家，希望能得到示範和推動效用。抓典型是一項長線工作，新典型要繼續挖掘，老典型要繼續提高。我們培養典型，要注重它的共性，能夠代表一個方面，在這個方面上豎起標杆和樣板。同時，也要注重它的個性，它應當在共性的基礎上，有自身特點，使其好學、能學。培養典型還要注意“能幹會説”。明年，我們在研究部署工作的時候，希望各級黨組織對典型的問題，都有新的謀劃，新的目標。同時，要注意把那些鮮活的、生動的、翔實的、動人的事例宣傳出去、展示出去，去教育他人、影響他人。我們將在全市開展非公有制企業典型評選、掛牌活動。各縣區組織部門，也要開展本地區的學習交流活動，創造比學趕幫超的良好氛圍。在加強對非公有制企業黨建工作領導和指導的同時，還要注意幫助企業協調和解決工作中遇到的實際問題。各級黨組織都要關心愛護非公有制企業中的黨務工作者，對工作成績突出的，要表彰獎勵;對受到不公平待遇的，要維護他們的合法權益，保護他們工作的積極性。

3 、要進一步加強學習，不斷創新。 非公有制企業黨建工作是當前黨的建設中的一個新領域、新課題，幹起來沒有現成經驗可借鑑。因此，各級黨組織要通過舉辦培訓、講座等方式不斷加強學習。學理論要紮實，不能似懂非懂、一知半解。學經驗要靈活，現在網絡很發達，上網可以查詢到很多外省市抓非公有制企業黨建工作的有益做法，作為參考。尤其是我們身邊的典型，其經驗因為生長環境相似，就更具借鑑意義。這次會議之後，我們各縣區要很好總結今年這方面的工作。在完成任務目標的同時，尤其要總結經驗教訓。力求把規律性的東西抓住，以便指導今後的工作。在總結的基礎上，要認真地謀劃明年工作的思路、目標和任務。各聯席會議成員單位，都要結合各自的工作實際來總結今年、謀劃明年。各級黨組織要將學到的經驗做法提煉出精華，結合自身實際，大膽創新，在實踐中不斷深化認識，解決新情況、新問題。當前，尤其要注意研究和解決如何進一步建立健全黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面和影響力;如何處理好黨組織與業主的關係，拓展黨組織發揮作用的方法和途徑;如何把非公有制企業黨建工作同農村、街道社區黨建工作有機結合起來，使之相互促進，共同提高等問題，推動非公有制企業黨建工作再上新台階。

應當説，這項工作要想做好，不是一件輕而易舉的事情。但是，這項工作如果我們不做或者做得不好，不僅影響我們黨的自身建設，影響黨的執政基礎，也在一定程度上影響我們地區的經濟發展。所以，無論我們面臨什麼樣的困難，無論我們要付出多少心血，我們都要堅定信心、下定決心，用積極的思考，紮實的工作，爭取進一步提高黨組織的覆蓋率，提高黨的工作的有效率，讓非公有制經濟的土壤上，開遍黨的花朵，始終飄揚黨的旗幟。

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇8

同志們：

去年4 月1 日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進一步公開我們的工作，接受羣眾監督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業奉獻、猛進如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題，確立了“黨員幹部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發展，全力抓好加強黨的建設、提升執政能力這件最核心的事。今天的會議，以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導，總結“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進一步把“我帶頭、我光榮”引向深入，成為每位共產黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發言，他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平台，黨員帶頭、羣眾參與、全民監督，很接地氣。他們的發言有一個共同的特點，那就是帶頭行動，敢於擔當!希望全市各級黨組織和黨員幹部向他們學習。

20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優秀公安局稱號，斜橋鎮等五個鎮(街道、開發區)獲得了年度工作目標責任制考核一等獎，信訪局等18 個部門獲得了考核優秀部門，國土資源局在土地衞片執法整改、環保局在水環境治理、經信局在電鍍園區轉型升級、水務集團在管網覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績， 每個團隊都在努力成為幹事創業、敢為人先的先進集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員幹部中，周王廟鎮博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村幹部羣眾使村集體經濟在幾年時間裏翻五番，海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7 年來幾乎把所有節假日都獻給了鄉村舞台等等， 每一個黨員幹部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。 去年成立的“市民監督團”一年時間裏開展了各類監督檢查64 次，推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決，20xx年以來累計獻血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監督團的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機”徐添悦也是其中的一員，還有為一方羣眾健康服務的鄉村醫生費志興、率先在全市探索困難羣眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。 去年還湧現了聯鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業、皮革城等年度投入先進企業，安正時尚、娃哈哈恆楓等年度工業畝產效益先進企業，敦奴、海利得、華聯等年度納税先進企業，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業家，截止目前，已有100 多家規上工業企業正在實施“機器換人”，270 多户已經完成了“個轉企”，88 家企業認領了虛擬崗， 每一家企業和每一位企業家都在努力成為一個轉型升級的企業、一個負起責任的企業家、一個“轉型發展我帶頭”的典型和示範，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認真貫徹省委“幹好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商迴歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉鎮工作及作風轉變等工作。一季度，預計全市實現財政總收入28.43 億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產投資預計完成112.39 億元，增長97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5 畝，超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167 户，面積50 萬平方米，同比增長166.5% ，黨員幹部帶頭拆除違章建設，全市拆違12.05萬平方米 ; 大力度抓生豬減量提質，共關停養殖場132 家，養殖面積28740 平方米，減量24851 頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩走”，將徹底改變海寧以往“低開後高”的年度發展模式，這不僅是“經濟發展曲線”的變化，也是產業轉型發展的變化，更是“幹部實幹曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員幹部講真話，幹實事，都在狀態當中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉型促進發展轉型。

此時此刻，我們對春節假期後第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉羣英榜”表彰大會依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠於黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體並繳納了1.5 萬元黨費，陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費並鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產黨員的先進性和純潔性，帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創新，以許村鎮永福村為代表的“強村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經編園區帶動產業集羣發展為代表的“強業之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創下了海寧綜合經濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉型發展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業、務實奉獻，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人髒換來萬人淨”的環衞工人曹月芬，他們始終幹一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇於擔當，無數次放棄節假日全心投入徵遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪羣眾的祝瑞甫等等，他們以對羣眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮塘橋村陶有福20 年資助貧困學生60 餘次，丁橋鎮丁橋村農民章彩寶 25 年贍養了6 位孤寡老人等等，他們體現了作為一個海寧人的尊嚴和形象，帶好了風氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經成為我們共同的精神家園。

回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐，我們深刻體會到： 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執政地位和羣眾基礎，凝聚發展的社會合力。 過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創新抓、抓創新，讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭，在此基礎上不斷深化“三民”羣眾工作制，創新黨組織社會服務、黨員志願服務新模式，高度關注全市5000 多户困難家庭、1600 多户馬桶家庭、13 萬60 歲以上老年人的民生需求，新華社內參説，海寧萬名黨員幹部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+X ”結對幫扶困難家庭“兩富同行”温暖工程是一次根本性的創新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的嚮往，樹立黨在人民羣眾中的威信，鞏固黨的執政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進了以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，促進了幹部幹事創業和全社會的創先爭優 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環境發展指數(評價得分)為92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉興七個測評行政區的第一名。根據最新公佈的浙江省統籌城鄉發展水平評價報告，海寧得分為89.20 分，列全省第五位，高於全省平均5.51 分。“五帶頭”，讓全市發展舉措更加務實、發展合力更加凝聚、發展氛圍更加濃厚。 在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員幹部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續深化“五(吾)帶頭”，總體思路是： 認真學習宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業，滲透進每一名黨員和市民，落實到每一項具體工作，着重在黨性修養、作風隊伍、服務羣眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現“我帶頭”，實現“黨建強、發展強，黨建強、基礎牢，黨建強、民生厚，黨建強、生態好，黨建強、人心齊”，進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平，為推動海寧轉型發展新跨越提供堅強保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止鬆散滑坡;二是要實現擴面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結合本單位實際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉，總結基層“五(吾)帶頭”的創新特色和好的做法，指導全市;四是要政風民風跟進，政風抓執行、效率、服務、創新和廉潔，民風抓明禮、守信;五是要在規範化、長效化、常態化上建立規則和機制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點抓好以下六個方面工作：

一、要進一步在黨性修養上體現“我帶頭”，關鍵是要堅定理想信念，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，嚴明黨的紀律

要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養的重要依據，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國，實幹興邦”、“人民羣眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還説，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想，有機會，有奮鬥，一切美好的東西都能夠創造出來”;“領導要了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高於一切，牢記責任重於泰山”等等，每一個黨員幹部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閲讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8 項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，必須履行好8 項基本義務;每一個黨員領導幹部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領導幹部必須具備6 項基本條件。

要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制，讓那些不履行黨員義務、不發揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動，遠遠背離共產黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠於黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務羣眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對羣眾困難漠不關心，為謀取個人或小團體利益損害羣眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脱逃的;比如不能做到服務中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當理由不做黨組織所分配的工作任務，故意拖延、阻擾、抵制城鎮創建、生態保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養孝順老人，不撫養未成年子女，不講社會公德、職業道德、家庭美德，羣眾反響強烈的等等。這項工作已經全面部署開展，要發現一起，處理一起，通報一起。

二、要進一步在作風隊伍上體現“我帶頭”，關鍵是要提振精氣神，講真話、幹實事

要帶頭守規。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恆地改作風、正作風，對中央改進作風“八項規定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規定的落實情況開展明查暗訪，重點檢查文風會風、廉潔節約等情況，嚴格控制“三公”經費，進一步規範公務接待，嚴肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴格責任追究。

要帶頭實幹。目標一旦明確，就要一干到底，不準“温吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數學”、不準“不在狀態”。黨員幹部特別是領導幹部要帶頭，帶頭幹幾件你這個區域、你這個部門涉及長遠發展的大事，幹幾件突破困局、攻克薄弱環節的難事，幹幾件羣眾滿意、讓羣眾感受温暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上，持之以恆抓好全年工作的落實，在重視總量、增速的同時，更加註重質量和效益，在重視數據的同時，更加註重人民羣眾的切身感受，確保今年實現發展新跨越。

要帶頭執行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強化監督，建立經常性監督機制，強化日常專項監督，完善監督機制，把事後監督變成事前、事中監督，同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”，黨員幹部特別是領導幹部要到基層一線去看，看發展、看民生、看生態、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉美麗，要從現象看到工作的本質，眼睛裏容不得沙子。

要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規、帶頭實幹、帶頭執行，關鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調，全省各級領導幹部“要做獅子型幹部”，獅子聰明智慧，有合作團隊作戰能力，勇往直前，守土有責，有王者風範。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶着一羣綿羊打敗了一頭綿羊帶着一羣獅子。因為獅子帶隊後，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以後，儘管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3 月25 日浙江日報頭版還發表了評論文章《一把手要做獅子型幹部》。一把手的精神狀態決定着一個單位的精神狀態，“獅子型”幹部就要像獅子一樣，以每天都在戰鬥的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實幹，帶領大家幹出特色、幹出水平、幹出實效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責”，成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”，真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的幹部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(街道)、村(社區)幹部隊伍建設，按照全省鄉鎮(街道)幹部隊伍建設視頻會議精神，開展“五好”服務型鎮(街道)創建，推進鎮(街道)人權、事權、財權改革，為鎮(街道)想幹事、能幹事、幹成事創造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領村基層組織做好“五個一”，即有一條幹淨生態的河流，有一個健全的垃圾處理機制和網絡，有一片耕作高效的良田和土地保護現場，有一個集體經濟發展的思路和可持續發展的產業，有一個樸實的民風習俗。

要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制， 調整“不適宜”領導幹部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是幹出實實在在的業績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。

三、要進一步在服務羣眾上體現“我帶頭”，關鍵是要加強服務型基層組織建設，讓老百姓滿意

人民對美好生活的嚮往是我們的奮鬥目標，老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道瞭解什麼是老百姓的嚮往，哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽幹勁”電視直播活動，廣大網民反饋的意見建議就很好。網民們不滿意我們年年修路，重複開挖，重複施工;不滿意盲道管理一直不規範，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠佔盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網民們要求治理市區交通擁堵，取締馬路亂設攤;網民們想知道城南什麼時候能夠形成商業中心，工人路商業中心什麼時候能變成純步行街，市區河道禁航以後什麼時候可以恢復60 年代客運並作為水上旅遊項目，什麼時候安置房設計建設能更現代感一點;網民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運動場地，更多區域的免費上網，要多社區居家養老服務點，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務民生;廣大企業説行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農村“兩違”反映突出，1-3 月共計來電165 件(其中重複來電41 件)，其中許村鎮違章來電88 件，佔總數的53.3% ;20xx年以來，共有市民27 人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;羣眾舉報長安鎮陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點，一直沒有解決等等。每一個羣眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這裏做起、從這裏改起的地方。

廣大黨員幹部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動中深化“三民”羣眾工作制，健全意見建議交辦處理機制，完善落實“兩富同行”温暖工程的常態長效幫扶機制，涉企類的職能部門要多下企業走訪服務，為企業在行政審批、税費政策、土地出讓、企業融資等方面作指導，形成具有海寧特色的“黨員幹部直接聯繫羣眾制度”。要實事求是落實幹部住夜(值班)制，關鍵是要有事做，學習培訓是“夜學”、聯繫走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入羣眾家中，只要走村入企，我們就會多一點責任和作為。

各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設，落實黨建工作責任制，深化推進各級、各領域、行業服務型黨組織星級管理。村(社區)黨組織要加強帶頭人隊伍建設，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層幹部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少台賬、甚至取消台賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區)便民服務中心建設，建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農村綜合信息服務平台。要推進養老照料中心建設，全面建立“好人好事銀行”並設立總行。非公有制經濟組織、企業黨組織要深化活力和諧企業創建，積極探索“企業經營管理制度+ 企業黨建+ 社會責任”三位一體的現代企業制度。

四、要進一步在攻堅克難上體現“我帶頭”，關鍵是要增強本領，更加註重改革、更加註重創新、更加註重開放

要帶頭善於學習。推進學習型黨組織建設，廣大黨員幹部特別是領導幹部要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉，瞭解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風，不要把學習寄託在難得一次的集體培訓上，不能把“工作太忙沒時間”作為放鬆學習的理由，要把學習作為一種生活方式，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，裝着問題學，向基層學，向羣眾學，提高學習的應用效果。

要帶頭改革創新。我們提出了堅定不移走改革和創新驅動發展之路，過去一年，正是依靠改革創新，我們做了一系列獲取發展紅利的事，比如首次整合節會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，儘管還有不少差距，治水形勢十分嚴峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現了四類水質;千方百計與上海長海醫院、省人民醫院、華東師範大學等優質資源深度合作，改善醫療和教育環境，82% 的參合羣眾看病不出市;制定城鄉困難羣眾醫療救助新政，實施“兩富同行”温暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65 家機關事業單位圍牆，進一步與市民共享空間，密切幹羣關係;年初提出了市區禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4 日，市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創新推動經濟社會發展，重點在提升城鄉規劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優化政務環境五個方面進行創新，分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創新的思路，真正破題。市委已分批次下發了20xx年創新破難調研課題，比如創新鎮級規劃體制、聯合行政執法體制、財政管理體制等，增強綜合管理、發展和服務能力;比如控制私家車過快增長，創新公交體制，提高公共自行車利用率，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制，創新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創新河道兩側15米區域內企業騰退機制等等，都需要我們充分調研，帶頭提出創造性的意見建議，用改革和創新獲得海寧發展的紅利。

要帶頭攻堅克難，關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61 項子指標中仍有大企業培育、COD 等四項指標率、萬人發明專利增加數、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農業組織化程度、“五個一百”示範工程建設等7 個指標得分排列後兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上，四類水體佔比要提升到20% 需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養量10 萬頭以上，實行科學養殖，實現生豬養殖空間佈局均衡化、養殖適度規模化、養殖模式生態化、配套服務社會化、監督管理機制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護環境又讓農民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產投資增長30% 以上，對520 宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點，技術改造要完成投資100 億元以上，加快工業強市和民營經濟二次創業，提高經濟增長的質量和效益，打造“海寧經濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保合同外資4.5 億美元以上，實到外資3億美元以上，實到市外內資80 億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發揮“保姆式”服務20條措施作用，引進培育“千人計劃”專家10 名，其中“國千”人才3 人以上需要我們攻堅克難;今年9 月15 日前潮湧路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區核心區要實行封閉管理，百里長廊儘快出形象，建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態長廊、美麗鄉村長廊、現代農業長廊、文化長廊和旅遊長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000 家，推進“規下轉規上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進，工人路商業中心及幹河街歷史街區項目、鄉鎮鎮區有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養老“十養”措施，啟動實施“一社區一場地”養老服務照料中心建設，創造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢於破題，敢於碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向羣眾學習，汲取羣眾的意見，要讓老百姓來當“監督員”，充分發揮每個村(社區)都建立的義務巡防隊作用，並進一步拓展職責，不僅要在治水治污上進行監督，也要在拆遷拆違、農業結構調整(生豬減量)、美麗鄉村建設、城鄉有機更新、六城聯創等方面發揮黨員幹部和羣眾的監督作用。

五、要進一步在廉潔自律上體現“我帶頭”，關鍵是要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，建設清明政治、清正幹部、清廉社會的“廉潔城市”

在不能腐的防範機制上，積極探索縣域三級權力公開透明運行，落實市委權力公開運行辦法，開展部門權力清單公示、鎮(街道)權力運行標準化創建，把權力關進制度的籠子裏。全面推進政府部門辦事規定、程序、過程和結果公開，要按照前幾天在上海經濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續深化行政審批、幹部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革，推進“陽光徵收”，打造招投標“陽光交易”平台，推進教育、醫療、保障房等8 大領域“陽光工程”建設，取消不合理的政策和制度規定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環境中發展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監督。

在不敢腐的懲戒機制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”， 處理了一個幹部就警醒了一批幹部，教育了一批幹部;追究了一個幹部造成問題的責任，就落實了一次從嚴治黨的使命。要 堅決查處領導幹部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發生在政府招投標、國有土地拍賣、徵地拆遷等重點領域的腐敗案件，切實解決人民羣眾反映強烈的突出問題，以懲治腐敗的實際成效取信於民。

在不易腐的保障機制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員幹部都要嚴格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示範引領者和堅定維護者，始終堅守法律和廉潔底線， 增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，舉辦“基層紀檢組織規範化建設·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創作，創辦《海寧廉潔城市導報》，開展廉潔城市推廣語徵集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實行企業信用風險分類管理和預警，探索在教育、衞生、律師等羣眾關注的重點行業建立個人信用檔案，重點增強民生領域的個人誠信意識，建設廉潔城市。

六、要進一步在合力氛圍上體現“我帶頭”，關鍵是要集聚心思、凝聚力量、匯聚才智、求正能量

全市紀檢、組織、宣傳、統戰等黨務部門要積極履職，為轉型發展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪裏，監督檢查就跟進到哪裏”，敢抓敢管、敢於 碰硬，要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環境綜合治理、基層行政執法突出問題等重大決策部署執行情況的監督檢查，保障政令暢通;組織部門要着力抓好思想政治建設這個根本問題，抓好深化幹部人事制度改革這個核心本業，抓好集聚優秀人才這個第一資源，抓好創新基層黨建工作這個基礎保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚核心價值，壯大正確輿論導向，提升文化產業和事業發展，提高海寧對外的美譽度和知名度;統戰部門要發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、文化親和等優勢，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務，為海寧的發展和民生服務。全體市民、企業和社會組織都要繼續把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我帶頭、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯創”，為建設美麗海寧貢獻自己的力量。

要正確認識壓力問題。當前有些黨員幹部反映工作壓力大，壓力大是應該的，工作任務決定工作壓力，跨越發展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想幹事、有責任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱，一些幹部認為任務太重、工作很苦，但羣眾(企業)則認為我們的工作還遠遠不夠，對我們的工作夾雜着抱怨、寄予着厚望。因此，黨員幹部特別是領導幹部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有幹事者，要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員幹部的責任鏈、工作鏈，機關無閒職、單位無閒人、幹部無閒時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當獅子;其次要善於化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實幹戰勝壓力，人民醫院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悦，會得到人民羣眾的擁護，會有成就感和事業感;再次要繼續加大對幹部的人文關懷，讓我們的幹部與幹部、幹部與羣眾之間加強交流，互相鼓勁，統一思想，齊心協力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產黨員、一名領導幹部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在後，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員幹部帶頭，歸根到底是以一種細緻入微的提醒，要求我們堅持什麼、倡導什麼;以一種自我激勵的導向，督促我們我要帶頭、我來奉獻，我帶頭，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人蔘與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員幹部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實到行動當中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細胞和血管都能發出“正能量”，動車上的每一節車廂都能發出推動力，為海寧轉型發展新跨越提供堅強保障，讓人民羣眾共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會，共享與時代和海寧一起成長進步的機會!　

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇9

同志們：

剛才，市直機關工委樑鈞權同志作了工作總結和部署，我表示贊同，希望同志們認真抓好貫徹落實。

去年以來，市直機關各級黨組織以“三嚴三實”專題教育為契機，嚴格落實全面從嚴治黨要求，圍繞中心、服務大局，突出重點、狠抓落實，在深入學習貫徹系列重要講話精神、開展“優作風抓落實”主題實踐活動、提高黨員隊伍素質、增強為民服務能力、打造機關文化品牌、狠抓績效考核、開展行風政風評議等方面做了大量工作，機關黨的建設取得了較好成效。對市直機關黨建工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向在座各位並通過你們向市直單位黨務工作者表示衷心感謝!

下面，我就做好新形勢下機關黨建工作，講三點意見。

一、切實增強工作責任感

黨的xx屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，創造性地回答了新形勢下我們要實現什麼樣的發展、怎樣實現發展的重大問題，是我國經濟社會發展必須長期堅持的基本遵循。以新的發展理念引領新的發展實踐，是關係我國發展全局的一場深刻變革，意味着對傳統發展思路和發展方式的根本轉變。市委十一屆七次、八次全會強調牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，以拼搏進取、奮發有為的精神狀態，狠抓各項任務落實，推動追趕型發展,加快建設珠三角連接大西南樞紐門户城市步伐，努力實現“十三五”良好開局。最近，省委胡春華書記對肇慶工作作出重要指示，要求堅守“講政治、講團結、幹事創業、清正廉潔”四個原則，做好“保穩定、抓發展、抓換屆”三件大事。前天，市委、市政府召開重點工作分析會，總結今年以來工作，分析存在的困難和問題，研究解決問題的對策措施和推動各項工作落實的有效辦法。市直各級黨組織要認真學習貫徹中央和省、市委的部署要求，堅持服務中心深刻把握大勢，立足服務決勝全面建成小康社會這個大局，進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，主動適應和自覺踐行五大發展理念，協調推進“四個全面”戰略佈局，落實“十三五”規劃任務，為我市實施追趕型發展、加快建設珠三角連接大西南樞紐門户城市提供堅強保證。

二、狠抓重點工作任務落實

市直機關各級黨組織要把全面從嚴治黨作為今年工作的主線，把機關黨的建設各項任務牢牢抓在手上、落到實處。

(一)深入開展“兩學一做”學習教育。開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。日前，全市召開“兩學一做”學習教育工作會議，對全市開展學習教育進行了部署。市直機關工委作為全市機關黨建工作牽頭抓總的部門，要走在前、做表率，要緊扣“基礎在學、關鍵在做”的要求，切實加強思想政治建設，增強開展學習教育的思想自覺和行動自覺，集中精力抓好市直機關工委自身“兩學一做”學習教育。同時，要按照市委要求加強對市直單位學習教育的領導和指導，充分發揮好市直機關基層黨組織在“兩學一做”學習教育中的應有作用，全面提升黨員隊伍思想政治素質，保持發展黨的先進性和純潔性。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，自覺按照黨員標準規範言行。要堅持以學促做，引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照黨員標準嚴格要求自己，做“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格共產黨員。要強化問題導向，帶着具體問題學，針對具體問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。要把開展“兩學一做”學習教育與搞好市縣鎮領導班子換屆工作緊密結合起來，以實實在在的學習教育成效助推集中換屆工作圓滿完成。

(二)嚴肅黨內政治生活。市直各單位黨組(黨委)要以開展“兩學一做”學習教育為契機，突出經常性教育特點，嚴格執行黨內政治生活制度，堅持民主集中制，堅持抓好“三會一課”，着力解決不按規定開展黨內活動，黨內生活質量不高、流於形式、難以發揮作用的問題。要堅持開展批評和自我批評，按照嚴格的標準和程序，開好民主生活會和組織生活會，尤其是要用好民主生活會這一平台，堅持領導帶頭、問題導向、開門“納諫”，使民主生活會成為提高黨員幹部，特別是領導幹部發現和解決自身問題的重要途徑。市直各級黨組織要加強黨建工作調研，結合本單位本部門實際，制訂操作性強的工作方案，認真抓好組織實施。

(三)加強機關作風建設。要把開展“兩學一做”學習教育與機關作風建設緊密結合起來，認真總結“黨員亮身份做表率”、黨員志願服務和機關黨建服務品牌創建等活動經驗，繼續開展好黨員“亮身份作表率”、“人民滿意窗口”活動，促進機關作風轉變，促進和諧穩定，營造為民務實、幹事創業的良好氛圍。認真組織開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，重點解決個別審批部門“公文旅行”、拖延審批的問題，重點解決一些黨員幹部“為官不為”，聯繫服務基層方法不多，為羣眾排憂解難能力不強，不想幹、不會幹、不敢幹以及推託庸懶的問題，營造既幹事又幹淨的良好氛圍。繼續開展好“行風政風評議”活動，以解決羣眾反映強烈的問題為導向，採取自查自評、羣眾評議、行評團評議等方法，注重解決被評議單位作風建設方面的問題，持續不斷地糾正“四風”，努力取得政風行風建設新成效。進一步修改完善績效考核辦法，完善豐富考核內容，改進考核方式，注重考核結果的運用，積極探索評選履職優秀單位部門的新嘗試，通過考核倒逼各部門抓好工作落實，做到獎勵先進、激勵後進、考事察人，使績效考核真正成為促進機關作風轉變、調動工作積極性、促進工作落實的“指揮捧”和“助推器”。

(四)加強組織建設和黨員管理。要嚴格落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和市委《實施意見》，推進基層組織規範化、標準化建設。要繼續整頓軟弱渙散黨組織，鞏固整頓成效，嚴格執行機關基層黨組織按期換屆制度。要重視並抓好黨建工作業務培訓，定期輪訓機關黨務幹部特別是新任黨支部書記，全面提高黨務幹部的政治素質和業務素質。要從嚴管理黨員，加強隊伍建設，認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，切實做好發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍結構。要嚴把“入口關”，增強黨員的光榮感、自豪感;暢通“出口關”，加大處置不合格黨員力度，確保黨員隊伍的先進性與純潔性。要繼續抓好“書記項目”，以加強基層黨組織建設、加強機關作風建設、完善黨建工作機制、加強黨風廉政建設等內容為切入點，科學合理地確立符合單位實際的項目，提高機關黨建科學化水平。要突出抓好服務型黨組織建設。要充分發揮黨代表的作用，深入做好服務黨員、服務羣眾工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事。

三、全面落實黨建主體責任

要完善和落實黨建工作責任制，形成部門黨組(黨委)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、行政負責人兼任支部書記履行“一崗雙責”的黨建工作格局。要探索建立責任清單，逐級明確任務。要圍繞確定的工作目標，科學設計目標管理責任體系，對各項工作任務的落實提出明確要求，對任務目標要進行一級一級分解，一項一項地落實到各基層黨組織和黨組織負責人。要進一步規範直屬機關單位班子配備，確保機關黨建有人抓，經常抓。日前，市委組織部、市直機關工委牽頭，會同相關部門共同研究，經市委同意，印發了《關於進一步規範市、縣(市、區)直屬機關黨委班子配備問題的通知》，明確機關黨委書記原則上由黨員行政副職兼任或同級黨員幹部專任，設專職副書記一名，按單位內設機構正職配備。機關黨委書記人選由所在單位黨組(黨委)研究提名，經直屬機關工委同意後，報同級組織部門審批;機關黨委副書記人選由所在單位黨組(黨委)研究提名，報直屬機關工委審批。市直機關各單位要認真抓好貫徹執行。

同志們，新形勢下機關黨建工作既任重道遠，又大有可為。讓我們共同努力，為我市全面完成今年各項目標任務、實現追趕型發展、加快建設珠三角連接大西南樞紐門户城市作出新的貢獻!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇10

同志們：

我們今天的會議主要是部署學校黨的建設幾個重要方面的工作。剛才萬忠同志、景昆同志和養福同志向大家報告了關於幹部工作、黨風廉政、宣傳思想和安全穩定的思路和安排，講得很系統、很全面，我完全贊成。

同志們，學校黨的羣眾路線教育實踐活動剛剛作了總結。目前，校黨委正在按照整改方案，不折不扣地抓整改項目的落實。各個基層黨委和各個部門的總結也接近尾聲，整改方案也都在網上曬出來了，讓師生都看看整改的進度，評評整改的效果。歷時8個月的活動讓全校廣大黨員幹部特別是院處級以上領導幹部接受了一次黨的羣眾觀點再教育;校院兩級領導班子和領導幹部牢固樹立宗旨意識，進一步增強了貫徹羣眾路線的自覺性和堅定性;校院兩級領導班子自覺將教育實踐活動同創建世界一流農業大學結合起來，在踐行羣眾路線，推動科學發展上形成共識。這些思想成果、實踐成果和制度成果為學校今後的黨建工作積累了經驗，打下了更為堅實的基礎。

黨的以來，從開展黨的羣眾路線教育實踐活動到開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面，從貫徹落實八項規定到切實改變工作作風，黨中央堅持黨要管黨，從嚴治黨，全面提高黨的建設科學化水平，為全面推進黨的建設新的偉大工程提出了根本指導和行動指南。前不久，第22次全國高校黨建工作會議明確提出，高校黨建和思想政治工作的中心任務就是以推進黨的思想理論進教材進課堂進頭腦為主線，堅持立德樹人，堅定理想信念，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，激勵高校師生為實現中華民族偉大復興的中國夢學習奮鬥。這些新精神、新要求都要落實學校黨建工作實踐中。在建校80週年的門檻上，我們全力邁向世界一流農業大學的目標，尤其需要用黨建工作的成效，為學校改革與發展提供精神動力、組織基礎和政治保障。今年學校黨建工作主線就是：“深入貫徹黨的、xx屆三中全會以及系列講話精神，鞏固和擴大黨的羣眾路線教育實踐活動成果，以改革創新的精神，推動學校內涵發展和現代大學治理能力建設。”圍繞這個問題，我再講幾點意見。

一、要有謀大事、幹大事、全力把大事幹成的精神和氣魄

合校以來20xx年的快速發展的歷史經驗證明，我們是能夠謀大事、幹大事並且一定能夠把大事幹成的。這是學校又好又快發展的極為寶貴的精神財富。十幾年的快速發展，學校積累了一定的發展優勢和特色，但與我們建設世界一流農業大學的發展目標、發展定位還有很大的差距，與發展比較快、比較好的兄弟院校相比，我們還有很大的差距。當前，高等學校的競爭空前激烈，特別是在黨的xx屆三中全會啟動全面深化改革後，高等教育優勢資源向優勢資源集中的地方流動，向奮力拼搏的組織流動逐步成為高等教育發展的基本規則。由於地緣和行業的約束條件，優質資源要自然向我們學校流動仍然困難重重。回顧走過的歷程，往往是在條件艱苦的情況下，我們的精氣神越足，條件改善了，這股精氣神反而有所弱化。在羣眾路線教育實踐活動中，幹部職工反映的很重要的一條意見，就是認為我們奔向一流、追求卓越的意識和動力不足。我認為，影響學校辦學發展的最大威脅是精氣神不足。大學文化本質性特質應該是追求卓越。如果我們不奮力拼搏，不善於謀大事、幹大事、不去全力把大事幹成，就不能夠爭得更多的優質資源和發展空間，學校就不可能取得又好又快的發展，建設世界一流農業大學也就只能成為一句空話。在座的諸位肩負着方方面面的領導責任，更要有一個明確的共識，即學校的發展不進就是退、而且緩進也是退。學校黨建工作，特別是院系黨建工作應當成為學校事業發展的“發動機”，用我們對學校發展目標的高度認同和堅定決心去調動和激勵師生員工的熱情和積極性，多做鼓氣順氣的工作，多做加油加力的工作。

謀大事、幹大事，前提是“謀”。思路決定出路。沒有新的思路，就沒有新的出路;沒有好的思路，也就沒有好的出路;沒有大的思路，也就沒有大的出路。“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。無論是學校還是各個院系，要有好的出路，要有大的發展，不僅要有新的思路，而且要有好的思路，要有大的思路，必須深謀遠慮，高瞻遠矚。20xx年學校的工作要點中，有不少工作是直接影響學校發展全局、影響學校戰略發展的重大工作。對於這些工作，各級黨組織和黨員幹部必須加強與廣大師生的思想溝通和交流，傾聽呼聲，統一思想，凝聚共識;必須做到心中有數，瞭解關係學校發展全局的突出問題，瞭解本學院本單位需要解決的重點問題，瞭解廣大師生最關心的利益問題，增強工作的前瞻性和針對性。

謀大事、幹大事，落腳點是“幹”。一百次心動不如一次行動。有了很好的謀劃，還必須有紮實的工作，看準的事要“咬定青山不放鬆”，一抓到底，抓出實效。很多大事，既要打持久戰，也要打殲滅戰，把持久戰和殲滅戰結合起來。學校把20xx年定為“管理改革年”，工作千頭萬緒，校、院黨委和黨委工作部門在抓好日常黨務工作的同時，必須全力投入到學校中心工作中去，抓重點，抓動力，抓保證。

二、各級黨委工作必須為學校改革和發展的中心任務提供助力

黨委工作要善於突出主線、抓重點。校黨委會已經對人才隊伍、學科建設、教育教學、科技創新、社會服務、國際交流、基礎設施和保障體系建設、民生改進和黨的建設各個方面重點工作作出部署。在座的黨政幹部都承擔有任務，在工作中都要注意把握好輕重緩急，重視發展規模、結構、質量、效益等方面的有機協調，處理好規模擴大與質量提高、內涵發展與外延擴張、長遠目標與階段規劃、發展戰略與發展策略、教育教學與科學研究、硬實力建設與軟環境建設等各種關係，使各項工作協調發展。在這裏我不再一一闡述。只講今年校、院黨委工作必須有力地推動和配合的兩件事。這兩件事關學校發展命脈。

一是學科建設。按學校領導分工安排，這項工作由孫其信校長親自抓。學校年度工作會議上，校長就如何推進學科建設，講得非常清楚了，我也非常贊成。抓學科建設，也有一個責任體系的問題。學科建設由誰來抓，學校要抓，學院要抓，學科平台、學科點負責人、學科帶頭人也得抓，至少這樣三級一起來抓學科建設，尤其是學院這一級要發揮好在學科建設中的關鍵性作用。我這裏要對各院系黨委提出明確要求：不能置身事外，必須參與進去，和學院行政班子、專家教授一起深入思考和謀劃，必須千方百計研究和解決學科建設過程中遇到的困難和問題，必須用好黨委的權威和力量，為學科發展組織力量、理順思想、掃除障礙、營造環境。

另一件事就是人才工作。眾所周知，學校在80年曆程中最大的傷痛就是人才流失和短缺。未來發展也取決於人才隊伍建設的水平。這是學校成長髮展的生命線。學校“人才強校”已實施20xx年，人才隊伍狀況有了很大改觀。人才辦和各個院系要認真總結20xx年來的基本經驗。特別要分析還存在哪些制約人才工作的體制障礙，找一找人才工作機制上還有什麼不順，看一看服務人才方面還有什麼缺失。要以改革創新的精神和舉措聚才用才，不空喊口號，立足校情實際提出實實在在的、好操作、能實用、有實效的政策措施，堅持培養與引進相結合，既注重高層次人才的引進，又注重在校人才的培養、支持與發展，珍惜每一位人才，用好每一位人才。

黨管人才，是中央對人才工作提出的重要原則。全校各級黨組織要充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯繫羣眾的優勢，把抓好人才工作作為一項政治任務，工作更主動一些。各學院要結合學科建設佈局，謀劃制定人才隊伍建設的目標和具體措施，切實做好關心人才、服務人才的各項工作，使人才強校理念深入人心、人才強校政策落到實處。各級黨員領導幹部特別是各單位黨政主要負責同志，要增強責任感和緊迫感，以身作則、率先垂範，帶頭做好培養、發現和使用人才的工作，努力為優秀人才創造更好的工作、生活環境和學術生態環境。

三、要全力推進管理改革年各項任務

發展的動力來自持續不斷的改革創新，我們把20xx年定為“管理改革年”，順應黨和國家全面改革大趨勢，更根本的原因是學校發展中“存在的問題倒逼”所致，是使命驅動的自覺變革。會目前正在制定推動管理改革年工作的總體方案，今年管理改革的任務有三個層次：一是管理體制層面的改革，二是管理機制層面的改革，三是管理行為和具體措施層面的改革。

推進改革首先要轉變管理理念。老問題用老套路是解決不了，也是解決不好的，必須要按照科學發展觀的要求，解放思想，更新觀念，用新思路、新眼光、新辦法加以解決。其實很多事物本身沒有變，只不過是我們的思路變了，措施變了，成效也變了，“思路一變天地寬”。比如，我們可以把大家長期形成的以“管”為主的理念徹底轉變一下，管理型機關轉變為服務型機關。機關部門的工作定位就是為院系服務，就是為師生服務，就是為中心工作服務。把辦學的重心逐步降下來，讓院系活躍起來，把院系的積極性和發展潛能充分釋放出來，真正實現“院辦校”的發展格局。

改革取得成效的關鍵是抓落實。各個大學面臨一個相同問題，就是大學的決策力可能是相對高的，而執行力是相對弱的。這個問題在我們這裏也很突出。我們在改革中需要深思熟慮、需要頂層設計，更需要提高執行力。落實改革任務，核心是抓住重點，攻堅突破。今年的系統改革任務中，人員分類管理改革是全局的關鍵點，校院兩級管理改革是增活力的紐結，考核評價體系改革是提效率的突破口。這一系列改革計劃能否達到預期目標，關鍵在於真抓、真幹，要一個環節一個環節地狠抓落實，一個步驟一個步驟地紮實推進，一個問題一個問題地有效解決，一步一個腳印地實現目標任務，要做就要抓緊做，做就得做出結果。

要為改革創造順暢和諧的環境。改革必然會帶來管理方式、資源配置、利益格局的變動，難免會出現各種各樣的問題。比如學院之間的不平衡問題。比如崗位任務標準問題、辦學任務指標問題、資源配置多寡問題等等。大家可能會攀比，會認為有的學院多了、有的學院少了，那個學院佔了便宜，這個學院吃了虧。面對這些問題，各院系黨政班子首先有明確態度，要顧全大局，不要在小問題上錙銖必較，要有胸懷，堅定地支持改革。有問題要通過正常渠道反映，不要搞小動作，更不要不負責任地亂講亂説。要幫助學校一起做好改革的宣傳解釋工作，和學校一起推動改革。

四、要把學校管理幹部隊伍建設成堅強有力的精英團隊

工作目標確定以後，幹部就是決定性的因素。要把校黨委瞄準的大事、新事抓出實效，就必須努力把院處幹部隊伍建設成堅強有力的精英團隊。管理幹部隊伍為學校發展做了大量工作，作出了突出貢獻，但是新的發展任務、新的職責對大家素質、能力提出了新的更高要求。在羣眾路線教育實踐活動中，羣眾反映我們的管理幹部隊伍中也存在着思路不清、信心不足、落實不力的問題。這些問題成為學校發展的“攔路虎”，所以校黨委決定必須把幹部培訓抓緊抓好。學習和培訓的重點有兩個。

一個重點是提高執行能力。什麼是執行力?執行力是貫徹戰略意圖，完成預定目標的能力，也就是理解、貫徹、落實、執行決策的能力。“三分戰略，七分執行”。執行力弱是學校最大的內耗，是管理上的最大障礙，不僅會浪費和消耗人力、物力和財力，而且會影響到學校的穩健發展。當前，這種執行力不強的現象在部分中層幹部中的確存在，主要表現為工作缺乏激情、缺少動力，工作熱情不高，在對學校決策和制度的執行上，態度消極、效率低下;有的幹部在從嚴要求方面底氣不足，怕得罪人，遇到問題不敢管、不願管，瞻前顧後，避重就輕。因此，很多工作抓得不實不細，檢查起來，你説沒抓也抓了，但仔細查看沒有落實到位，效果不盡人意，嚴重影響了學校發展的進程和發展質量。所以，我們必須充分認識提高執行能力的重要性和緊迫性。

另一個重點是轉變工作作風。要按照教育實踐活動整改的要求，堅決改進文風，改進會風。文風要清新，要控制發文數量，語言文字要簡練、樸實，講實話，講新話，講短話，講解決問題的話。會風要簡約，要嚴格控制會議，能不開的會不要開;領導可以不參加的會盡量不參加，一個領導可以講清楚的問題不要安排兩個人講;提倡少開會、開短會、開管用的會。要樹立強烈的責任意識，敢於擔當，充滿激情地工作，要有勇於創新的精神，創造性地開展工作。要艱苦奮鬥，勤儉節約，減少和杜絕浪費，把有限的資金用在學校建設和發展的刀刃上。

機關部門和院系領導幹部的角色分工不同。機關部門主要任務是根據學校定下來的大政方針做策劃、抓協調、搞服務。部門要多給校領導出“選擇題”，而不是總讓校領導做“填空題”。我們評價各部門一把手的標準是“無功就是有過”，處長、部長、主任們不開動腦筋，不熟悉上下左右的情況，拿不出點子和辦法，就是不稱職。部門副職的標準是“無過便是有功”，副職首要任務是把守住自己分管的口子，守規矩、保運行、抓落實。院系黨政一把手是學校辦學格局中“諸侯”，所以首先要有格局意識。這一輪改革，學校管理重心進一步下移，院系的責任更重。如果一個學院的領導班子只知道“靠”在學校配置的這一點資源上，老是展不開、長不大，學院師生就會對你們失去信任，更耽誤了學校發展大計。所以，院長、書記必須帶着你們的班子找到自身生存發展的位置，團結一心，在各自小天地裏幹出聲勢來，把學校發展大盤子上屬於你們的那一個格子填滿，才能算是稱職。

今後的培訓要更加講求實效。圍繞“用得上”做文章，做到工作崗位需要什麼就培訓什麼，幹部成長缺什麼就補什麼。學習培訓的形式可以多樣，校內集中培訓、海外培訓、掛職鍛鍊都可以。目的是讓各級領導幹部熟悉規章制度、提高管理藝術、增強管理能力，提高管理工作的創造性、針對性和有效性，為自己今後更好地履行崗位責任打下一個良好的基礎。組織部、人事處和宣傳部要分工協作，做好協調與溝通，落實工作責任，周密策劃安排。各基層黨委和幹部所在單位要密切配合，支持參訓幹部集中精力參加教育培訓工作。

總而言之，學校黨建工作是一個弘大的系統，使命重大，任務艱鉅。我們要靠組織工作打基礎、靠宣傳思想工作鼓士氣、靠黨風廉政建設託底線、靠安全穩定工作保和諧，方方面面的工作都做到位，學校改革和發展就獲得了最強有力的支撐，我們實現世界一流農業大學的目標就更有保障。希望各個基層黨委按照會議部署的任務，齊心協力抓落實，千方百計求實效，讓學校黨建工作有更大進步，以優異的成績迎接80年校慶!

我就講這些意見。謝謝大家!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇11

同志們：

今天，市委在這裏專題召開全市中國小黨建工作會議，這是貫徹落實市委九屆十次會議的一項重要舉措，充分體現了市委對教育工作的關心和重視。會議總結交流了幾年來全市中國小黨組織建設的先進經驗，將提出今後一個時期學校黨建工作的總體要求和基本思路，等會徐福寧副書記還要作重要講話。這次會議將對改進和加強全市中國小黨建工作乃至整個教育工作產生深遠的意義，各教育行政部門和學校要認真學習領會、全面貫徹落實會議精神。下面我講兩個問題。

一、充分認識近幾年來中國小黨建工作在推進教育改革發展中所發揮的重大作用

幾年來，特別是科教興市“一號工程”實施以來，全市教育事業取得了顯著成績。在高等教育實現跨越式發展的同時，基礎教育綜合實力繼續在全省保持領先水平。各中國小校標準化、現代化建設紮實推進，目前，我市已擁有29所省重點中學，65所省示範性國小、國中，2所省優秀民辦中國小，省教育強鎮和市教育強鎮分別達到107個和116個;今年，我市國中畢業生升入高中段比例達90%,其中城區達到98%，已基本滿足國中畢業生升入高中段學習的要求;我市大學聯考報名錄取率達85.9%，比上年提高4.5個百分點，大大高於全省76.6%的平均水平。20xx年，我市被評為全國“兩基”工作先進城市;20xx年，又被評為全國職業教育先進集體。全市中國小師資隊伍建設進一步強化，通過深入實施名師工程，強化教師繼續教育，全面實施教師資格制度，強化師德建設，轉變用人機制，廣大教師的業務素質和思想道德水平不斷提高，精神面貌煥然一新。全市建立了貧困生入學的“綠色通道”制度，完善了資助體系，對14個經濟欠發達鄉(鎮)和6個片(區)實施了“兩免一補助”政策，啟動實施了用於救助患重大疾病的大中國小生、幼兒的“生命綠卡”工程。

“民心計劃”實施以來，共惠及學生20餘萬人次，受到了全社會的廣泛讚譽。這些成績的取得，離不開全市中國小黨組織的政治核心和保證監督作用，離不開廣大黨員幹部教師的先鋒模範帶頭作用。幾年來，我們致力加強中國小黨建工作，收到了較好的成效。

一是黨員幹部教師的思想理論水平得到進一步提高。幾年來，我們堅持不懈地組織全市教育系統的廣大黨員幹部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及現代教育的新理念、新思想，幫助他們轉變教育思想，更新教育觀念，確立符合時代要求的新理念。在學習中，我們注意發揮學校中心學習組的帶頭和輻射作用，堅持集中學習與個人自學相結合;學習輔導與交流研討相結合;政治理論學習與本職業務學習相結合;完善學習制度與規範學習要求相結合，通過暑期集中師德培訓，堅持每週一次的學習制度，編印學習資料，採用請進來，走出去，參觀調研，研討論壇，講座報告等多種形式，加強理論武裝，使黨員教師的政治理論素養不斷提高，湧現了一批教育理念新、思想覺悟高、業務水平精的教師。據不完全統計，近五年有425名左右教師被評為國家、省、市各級各類先進。有126名教師評為省特級教師，有112名教師評為市名教師，有36名校長評為市首批名校長，有29位教師評為正教授級高級教師。他們在推進素質教育和教育改革創新中，真正起到了“領頭雁”、“排頭兵”的作用。

二是黨員教育的載體不斷得到創新。在黨員教育中，全市中國小各級黨組織堅持與時俱進，從增強黨員的使命感責任感出發，充分發揮黨員教師的先鋒模範作用。幾年來，我們圍繞辦羣眾滿意的教育，組織開展了“千名黨員訪萬家”活動;開展了“全面貫徹教育方針、全面推進素質教育、全面提高教育質量”、“讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才”的“三全、三讓”主題教育活動。為深入實施“民心計劃”，我們又廣泛開展了黨員教師“進家庭、進社區、進食堂(寢室)”的“三進”活動，以及“捐一日工資，助貧困學生”活動，在開展這些活動中，全體黨員發揮了很好的帶頭作用，他們帶頭訪問學困生、貧困生，帶頭結對幫困，並由此帶動了全體教師的積極參與。據不完全統計，全市有4萬餘名中國小教師踴躍參加，共走訪了 57萬餘户學困生和貧困生家庭，全面關心每一個學生的健康成長，在社會上引起強烈反響。

三是黨組織自身建設不斷得到加強。幾年來，我們狠抓了中國小各級黨組織的自身建設，較好地發揮了黨組織在推進教育改革發展中的政治核心和保證監督作用。制訂出台了《寧波市中國小黨組織年度目標考核細則》，抓制度，抓規範，抓落實，抓特色，提高黨組織在羣眾中的威信，增強黨組織的凝聚力和號召力;制定了重大事項議事規則，明確了學校黨組織的參與決策職責，保證黨的路線方針政策貫徹落實，保證學校辦學方向，保證學校各方面工作的健康開展;制定了黨員發展三年規劃，積極吸收教學一線的優秀中青年教師入黨，直屬學校每年有近130名同志加入黨的組織，為學校黨組織增添新鮮血液。同時，建立黨風廉政建設責任制，健全各項管理制度，加強對於部的廉潔自律教育，以良好的黨風促進校風、教風、學風建設。

四是幹部隊伍整體素質得到進一步提升。過去的幾年，我們不斷深化中國小幹部人事制度改革，通過公開招聘、公開競聘、民主推薦等形式，選拔了一批思想覺悟高、工作作風正、業務水平精，善管理、能創新的優秀人才進入學校領導班子，使學校黨政幹部的年齡結構和知識結構有了較大改善，學校的管理工作更富生機和活力。同時，我們全面加強中國小校長的崗位培訓和提高培訓，創新培訓辦法，注意培訓效果，讓每一位校長每年有一次學習提高的機會，幫助校長更新教育觀念，樹立管理新理念，掌握現代管理方法，努力創辦特色學校。積極實施校長任期制，加大校級幹部任期目標考核的力度，探索校長的校際交流，校長與書記角色交流的機制，一支能幹事、會幹事、能於好事的校長隊伍正在形成。

在肯定成績的同時，我們深深地感到中國小黨建工作與新的形勢和任務對我們的要求，與寧波教育改革發展的步伐還有不相適應的地方，一些問題亟需我們在下一步的工作中加以改進。

二、紮紮實實做好新的形勢和條件下的中國小黨建工作面對經濟體制的深刻變化，面對經濟全球化的趨勢，面對人民羣眾對教育的空前關注和重視，面對教育的國際化潮流，給我們的中國小黨建工作既帶來機遇，又面臨挑戰。這裏，我着重強調以下四個問題。

1、在落實校長負責制的前提下，充分發揮學校黨組織的政治核心作用和保證監督作用

目前，中國小內部管理體制上實行的是校長負責制。校長負責製作為一種管理制度，是為了促進教育改革發展、辦好各級各類學校而賦予校長的一種責任，目的是要求校長要有強烈的責任意識管理好學校。在這幾年的實踐中，推行校長負責製取得了較好的效果，但也有些學校由於校長權力過於集中，缺乏一種民主管理意識，忽視了學校黨組織的作用，使學校黨組織的政治核心、保證監督作用沒有得到充分發揮。我們要通過不斷健全、完善法制，煥發出在校長負責制條件下學校黨組織的重要作用。加強民主集中制，對學校重大事項和羣眾關注的敏感問題，必須堅持集體決策，增加透明度。黨支部書記要理直氣壯地抓好學校重大事項、重大問題的集體決策，進一步規範各項工作程序，使學校的決策機制與社會的運行機制，與人民的民主意識相適應。

2、在加快教育改革發展的過程中，不斷創新黨員教育管理的新途徑、新方法

近幾年來，市委教育工委圍繞如何發揮黨員的先鋒模範作用，推出了一些行之有效的教育載體，取得了好的成效。全市各中國小在開展黨員教育活動中，也積極探索，取得了不少成功的經驗。這次會上交流的11所學校的黨建工作經驗值得各地(校)學習和推廣。面臨教育改革發展不斷推進的新形勢，如何進一步加強黨員教育，更好地發揮黨員的作用，需要我們各中國小黨組織不斷探索新的途徑和方法。當前，我們要着重圍繞“創人民滿意的教育，辦人民滿意的學校，做人民滿意的教師”開展主題教育活動，同時，繼續堅持不懈地開展“黨員責任區”、“一個黨員一面旗幟”等活動。我們要充分依據教工黨員文化層次較高、流動性小、易於活動等優勢，充分發揮黨員的先鋒模範作用，通過黨員帶動全體教職工，着力把人民羣眾對教育不滿意的問題解決好。

3、在推進現代化教育中，努力建設一支政治強、作風正、業務精、善管理的校長隊伍

今後五年，我市教育事業的改革發展將進入關鍵階段，學校的現代化教育將一步推進，教育的改革創新將會有較大的邁進。

辦好學校關鍵在校長。隨着教育行政部門職能的轉變，學校的主體地位日益提高，怎樣發展學校，怎樣開發教育資源，怎樣辦出特色學校等問題，擺到了學校面前。我們要着力引導學校領導充分認清自己肩上的責任，把握形勢，轉變觀念，不斷提高素質，確立既遵循教育規律又敢於創新、探索的管理意識。同時，我們要通過深化幹部人事制度改革，積極探索如何加強校長選拔、任用、管理的做法。另外，我們還要根據市委的要求，既要配好校長、又要配好書記，並有針對性地進行校長、書記崗位的輪換，使校長既具有行政管理的經驗，又具有黨務工作和思想政治工作的經驗。

4、堅持着眼於長遠和未來，重視做好中學學生黨建工作

各級各類中學要從培養黨的接班人的戰略高度，積極做好中學學生的黨建工作。各高中段學校都要建立並不斷髮展中學生業餘黨校，各縣(市)、區教育局要加強對這項工作的指導。要堅持“着眼長遠，立足教育，重在培養，個別發展” 的指導方針，把中學生黨建工作的着重點放到擴大教育面和增強教育效果上來。加強對中學生黨員和入黨積極分子的培養教育，每學期都要有計劃地作好中學生黨的基本知識的培訓學習。要認真抓好中學生黨員的發展工作，要選好苗，把好關，抓好教育，把那些表現突出、成績優良、綜合素質較高的優秀學生列為重點培養對象及時發展入黨。下半年，市委教育工委將召開中學生黨建工作經驗交流會。

同志們，在新的形勢和任務面前，我們要借這次全市中國小黨建工作會議的東風，按照市委確定的中國小黨建新目標，開拓創新，與時俱進，紮紮實實抓好全市中國小的黨建工作，為進一步推進寧波教育事業的改革發展作出新的貢獻!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇12

同志們：

這次全省地税系統黨建工作會議的主要任務是：深入學習貫徹中央、省委和税務總局關於黨建工作的新要求，系統總結近年來全省地税系統黨建工作，表彰先進，交流經驗，對當前和今後一個時期的系統黨建工作進行安排部署。對於地税系統黨建工作，多年來，省委省直機關工委一直非常重視，給予了全面的指導和大力的支持。今天，趙森副書記和楊道忠主任親臨會議指導，讓我們再次以熱烈的掌聲表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!

剛才，我們通報表彰了榮獲“全省地税系統黨建工作先進集體、先進個人”和“十佳黨建示範窗口、十佳黨員先鋒崗”的單位和個人，有6 個單位作了典型發言，展示了近年來系統黨建工作的成果，很有借鑑意義，希望各級認真學習思考，借鑑經驗，總結完善，有效提升系統黨建工作水平。下面，根據局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、創新思維，勇於實踐，全省地税系統黨建工作不斷取得新成績

近年來，全省地税系統各級黨組織認真貫徹中央、省委和税務總局關於加強行業系統黨建工作的指導意見，始終堅持把黨建工作擺在突出重要位置，牢固樹立“服務中心、建設隊伍”的工作理念，按照“抓機關、帶基層”的工作思路，創新系統黨建工作機制，實現了系統指導與屬地管理的有機結合，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範帶頭作用得到有效發揮，系統黨建工作水平不斷提升，為地税事業發展提供了強有力的思想、組織保證。

(一)創新形成了黨組抓黨建的組織領導機制。 省、市、縣三級地税局層層成立了由黨組書記任組長的系統黨建工作指導組，成立了黨建工作指導組辦公室，按照至少5 、3 、2 人的數量要求配齊了專職黨務幹部，實現了上級對下級黨建工作指導的組織保證。濟南、淄博、濰坊、臨沂、菏澤、日照等地税局積極向地方黨委彙報協調，按照有關規定，在縣(市、區)局成立機關黨委，調整了縣級局與基層中心所的黨組織隸屬關係;泰安市局建立機關黨建工作聯席會議制度，構建了協調部署、整體推進的大黨建工作格局。截至目前，全省地税系統187 個縣(市、區)局中有58 個單位成立了機關黨委，共有82 個黨總支、1643 個黨支部，專職黨務幹部290 人，兼職黨務幹部2104 人，形成了較為完備的基層黨組織管理體系。各級黨組(黨委)自覺把黨建工作列入重要議事議程，站在全局高度為機關黨委出主意、交任務、提要求、壓擔子，把工作指導的側重點放在系統黨建工作的重點問題上，放在機關黨組織工作的疑難問題上，放在基層黨組織無力解決的“瓶頸”問題上，做到了年度計劃集中研究、工作進展跟蹤問效、關鍵問題具體指導。實踐證明，我們加強系統黨建的創新做法符合系統實際，符合中組部《關於加強系統行業黨建工作的意見》的要求。今年，中直機關工委要求國家各部委黨組成立黨組黨建工作指導組，明確黨組抓黨建的主體責任，完善黨組抓黨建的責任體系和落實機制，我們的探索實踐與上級有關要求完全一致。

(二)探索實踐了“系統指導、屬地管理”的系統黨建工作指導機制。 全省地税系統各級黨組(黨委)認真貫徹省局黨組《關於加強和改進全省地税系統黨建工作指導的意見》、《關於進一步提高全省地税系統黨建工作科學化水平的指導意見》，圍繞系統黨建工作目標，遵循系統黨建工作指導思想和方法路徑，從責任體系、組織機制、工作指導等方面進行了大量的探索和實踐。一是督導機制不斷完善。省、市、縣三級黨建工作指導組每年年初都制定系統黨建工作要點，明確日常和重點考核項目，納入目標績效管理，做到了黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。濟南地税局堅持黨建先進集體與業務先進評比同步進行，同台表彰，增強了基層黨組織抓黨建與抓業務並重的思想意識。二是互動交流成效明顯。按照系統黨建協作片會制度，全省地税系統17 個市局分成3 個黨建協作片組，近年來累計舉辦了17 次片組會，黨務幹部600 餘人次參加了觀摩交流，培育了20 餘個內容豐富、形式新穎的黨建陣地，促使點上的經驗及時轉化為面上的推廣。三是保障機制不斷夯實。各級將黨建工作經費列入年度經費預算，為黨務工作提供了必要條件。深入挖掘歷史和地域文化，有機整合黨性教育、廉政教育、道德講堂、圖書室等資源，截至今年5月，全省地税系統共建有628 個黨建文化陣地，基層黨支部全部達到“有陣地、有黨旗、有制度、有書報、有文體室、有榮譽室”的“六有”標準要求。加強黨務幹部隊伍建設，通過黨務幹部培訓班、現場會、研討會等形式，加強黨的路線方針、黨務工作藝術的培訓交流，有效提升了黨務幹部綜合素質能力，為黨建工作提供了有力保障。

(三)調動激發了基層黨組織的活力。 各級黨組織圍繞強化黨建品牌建設，在自覺參與地方組織的爭先創優活動的同時，積極參與全省地税系統“黨建工作先進集體、先進個人”“十佳黨建示範窗口、十佳黨員先鋒崗”“學習型黨組織學習型機關建設”“優秀黨建文化品牌”等評選活動，有效激發了基層黨組織的活力。在慶祝建黨90 週年期間，省局舉辦了6 場優秀共產黨員先進事蹟巡迴報告會，組織“我身邊的優秀黨員”優秀徵文評選，結集出版《税海揚帆跟黨走》，發揮了典型示範帶動作用。各級黨組織還通過大力開展公開承諾、認真踐諾、定期評諾、掛牌上崗等，引導黨員幹部亮身份、亮承諾、亮形象，在各自崗位上充分發揮了先鋒模範帶頭作用。淄博市局與市總工會開展的“為經濟發展做貢獻，為地税事業添光彩，爭當敬業奉獻好税官，爭當服務發展先進集體”的“雙為雙創”活動，濰坊市局開展的“踐行羣眾路線百佳黨員幹部”評選活動，東營市局組織的“紅旗黨支部”和“黨員先鋒崗”爭創活動，德州市局開展的“德州地税先鋒人物”評選活動，以及濟南市局“黨員手機微支部”、泰安地税“青年幹部上黨課”、青島地税“黨課下基層、進機關”、 棗莊地税“税徽閃耀黨旗紅”黨建文化品牌、日照地税“網上黨支部”“民主管理”、聊城地税“規範化黨支部建設”，等等，都各具特色，富有成效，提升了系統黨建工作整體水平。

同時，各級切實加強黨建宣傳，省局通過多種渠道先後批轉了65 份黨建典型經驗，利用每年召開的協作交流片會、現場會和系統黨務工作培訓班，先後安排市、縣局介紹黨建經驗做法40 餘次。各級黨組織通過報刊、廣播電視、網絡等媒體，及時宣傳交流黨建工作動態、經驗做法和先進基層黨組織和優秀黨員的時代風采。近年來，全省地税系統累計在省級以上黨建媒體發表宣傳稿件1599篇，其中國家級刊物564 篇。堅持問題導向，注重調查研究，關於提升系統黨建科學化水平、黨建信息化平台建設等一批調研成果被山東省機關黨建研究會評為機關黨建調研成果一等獎 。

(四)整體提升了黨建工作科學化水平。 按照中央和省委部署，認真落實省直機關工委的要求，系統上下不斷深化“三型”黨組織建設，有效激發了基層黨組織和廣大黨員幹部的工作活力，系統黨建工作科學化水平整體提升。

一是推進了學習型黨組織建設。 各級黨組織堅持以黨的先進性和純潔性教育為主線，通過開展經常性的思想教育和各類專題教育活動，引導黨員幹部堅定理想信念，牢記宗旨意識。省局按季舉辦山東地税大講堂，把受眾擴大到系統全體黨員幹部，提高了學習教育效果，節省了大量人力、物力和財力。探索實施開放式教育，分批組織1200 餘名黨員，赴山東省黨性教育基地舉辦了10 期以“弘揚沂蒙精神、爭做地税先鋒”為主題的黨性教育活動。各基層黨組織密切聯繫實際，積極探索開展內容豐富、形式活潑、行之有效的主題教育，威海地税“提升八個意識、做黨性堅強地税人”、臨沂地税“為黨員過政治生日”、濱州地税 “五看五比”對比啟示教育、濟寧地税“黨組(支部)書記講黨課、科長(所長)上講堂”活動，激發了黨員幹部自我教育意識。學習型黨組織建設的深入推進，提升了廣大黨員幹部的黨性意識、大局意識和奉獻意識，培育了全國税務系統踐行黨的羣眾路線先進典型許中堂、全省黨的羣眾路線教育實踐活動先進典型張書義、齊魯先鋒宋純振、踐行沂蒙精神的先進典型翟興貴等一大批優秀黨員，發揮了中堅骨幹和模範帶頭作用。我們探索的“開放式學習工作法”入選省委宣傳部編纂的《山東省學習型黨組織建設工作100 法》，省局機關、日照和德州地税分別被省委宣傳部命名為“山東省理論大眾化示範點”。

二是推進了服務型黨組織建設。 各級黨組織強化責任和擔當意識，提升站位，服務大局，大力組織税收收入，依法落實税收優惠政策，深入開展經濟税收調研分析，積極向各級黨委政府建言獻策，有效發揮了税收職能作用，得到了各級黨委政府的充分肯定。積極開展“全省地税十件好事”評選，鼓勵基層黨組織積極為黨員羣眾服務，切實為幹部職工辦實事、解難題，積極推進和諧地税大家庭和黨員之家建設。濰坊地税建立結對幫扶機制，建立困難黨員民生檔案，市、縣局領導班子堅持走訪面全覆蓋，增強了黨員的組織歸屬感。各級黨組織響應當地黨委號召，積極選派“第一書記”開展駐村幫扶工作，努力幫助後進村和貧困户脱貧致富，贏得了基層羣眾和黨委政府的一致好評。各級黨組織大力加強作風效能建設，在窗口單位積極開展“黨員先鋒崗”“黨建示範窗口”等評選活動，在全系統深入推進“便民辦税春風行動”，大力推進行政審批制度改革，精簡審批事項，優化辦税流程，提高辦税效率，探索創新的國地税聯合辦税、網開發票、“掌税通手機服務平台”等新舉措，為納税人提供了快速、便捷的服務，贏得了廣大納税人的讚譽。濱州地税建設服務型機關的做法被國家機關工委評選為“建設服務型機關黨組織典型案例”。

三是推進了創新型黨組織建設。 各級黨組織注重培養黨員幹部的創新思維、創新觀念和創新意識。省局堅持每年開展全省地税工作創新項目評選，並加大績效管理特別加分權重，引導各級積極創新。各基層黨組織緊緊圍繞税收中心工作，廣泛調查研究，通過大力開展“金點子”徵集、“我為發展獻一策”等創新評選活動，積極探索解決税收工作矛盾和難題的機制、思路和方法，營造了重調研、重效率、重創新的良好氛圍，“增税節地”“智慧地税”“廉政風險防控平台”等一大批創新做法，得到了税務總局和省委、省政府領導的充分肯定。

實踐證明，重視和加強系統黨建工作，符合提出的“以改革創新精神抓機關黨建工作”“機關黨建工作要走在前列”的工作要求，特別是我們探索創新的“系統黨建工作指導法”，有效解決了“條與塊”和“兩張皮”的矛盾, 實現了系統指導和屬地管理的有效結合、黨建工作與税收工作的有機融合。該創新做法得到了中組部副部長、中央創先爭優活動領導小組成員兼辦公室主任王秦豐的充分肯定，被時任省委省直機關工委盧得志書記概括為“系統黨建工作指導法”。最近，省委、祕書長雷建國同志專門做出批示，給予充分肯定。

總之，通過各級地税部門堅持不懈的努力，系統黨建工作較好地實現了“抓黨建、帶隊伍、促工作”的目的。在完成税收各項工作任務中，基層黨組織講大局、講政治、講擔當，廣大黨員講團結、講黨性、講奉獻，形成了胸懷大局、凝心聚力、創新發展、奮勇爭先的工作局面，為連年完成税收工作任務提供了思想動力和智力支持。我們的工作得到了各級黨委政府的充分認可，部門形象不斷提升，文明創建取得佳績，截至目前，包括省局在內的18 個創建主體有17 個單位榮獲“全國文明單位”，培育了山東省先進基層黨組織、齊魯先鋒基層黨組織、全省為民服務創先爭優示範窗口等一大批省市級先進基層黨組織。這些成績的取得，得益於省委省政府、國家税務總局和省委省直機關工委的正確領導，得益於全省地税各級黨組(黨委)的高度重視，也凝聚着系統各級基層黨組織、廣大黨員和黨務工作者的智慧和力量。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢，正視問題，切實增強抓好系統黨建工作的責任感、使命感

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，黨建工作的新形勢對我們的工作提出了新的要求。黨的以來，面對黨的建設的嚴峻形勢和艱鉅任務, 以同志為的黨中央厲行“黨要管黨、從嚴治黨”, 以改革創新精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心與信心，從帶頭落實“八項規定”入手，以黨風廉政建設為切入點與突破口，一手抓教育，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動、堅持抓好“三嚴三實”專題教育;一手抓懲治，堅持老虎蒼蠅一起打，紮緊制度的籠子，營造了風清氣正的良好政治生態。“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”“把抓好黨建作為最大政績”“從嚴管黨治黨”已經在全黨形成共識。在這種形勢下，全面加強黨的建設的要求越來越高，系統各級黨組(黨委)、機關黨委如何做好各級系統和機關本身的黨建工作，如何使黨員幹部自覺做到講紀律、守規矩、堅定政治立場、保持政治定力、發揮模範帶頭作用，如何完善和落實黨建責任、規範和創新黨建工作，等等，都需要我們冷靜思考、積極應對。

在新的形勢下，系統黨建也顯現出了一些不相適應的問題。一是站位不夠高的問題。目前，我們地税系統共有23152 名黨員幹部職工，每一名黨員幹部職工就是黨的肌體上的一個細胞，都是黨的肌體的有機組成部分，從這個意義上講，系統黨建工作就是我們黨整個黨建工作的有機組成部分。但工作中我們還存在站位不高的問題，沒有從黨的建設的全局來認識我們系統的黨建工作。二是工作不平衡問題。各單位抓黨建工作的力度和效果不平衡，甚至差距很大。少數單位黨組書記、機關黨委書記、支部書記對黨建工作重要性認識不足，投入精力不多，人員配備不夠，推進力度不大，“一崗雙責”落實不到位，把抓好黨建作為最大政績的理念樹得還不夠牢。三是工作針對性、實效性不強的問題。有的單位黨建工作與税收工作實際、與黨員幹部需求結合不緊，黨建工作影響力、吸引力有待進一步增強。少數單位存在“兩張皮”的現象，習慣做表面文章，存在形式主義傾向。四是標準要求不高的問題。對照習提出的“平常時候看得出、關鍵時候站得出，危急關頭豁得出”的標準要求，我們黨員幹部還有差距。特別是在嚴肅八項規定、持續正風肅紀的大背景下，仍有部分黨員黨性意識淡薄，混同於一般羣眾，甚至比不上一般羣眾;個別黨員幹部甚至以權謀私、以税謀私，走向犯罪道路，這種現象雖然發生在極少數人身上，但是直接影響和損壞了地税部門整體形象。這些問題應對不好、解決不好，就會制約系統黨建工作整體水平的提高，就會影響地税事業發展的大局，我們必須要引起高度重視，採取有效措施切實解決。

面對新的形勢和任務，面對存在的問題和困難，我們要以新的視角、新的高度，把系統黨建工作置於從嚴治黨的大背景下去思考，放在“四個全面”的偉大事業中去認識，放在發揮税收職能促進經濟社會發展的大局中去謀劃佈局，進一步增強做好新形勢下系統黨建工作的責任感和使命感，以更高的標準、更嚴的要求，努力實現系統黨建工作的新突破，為地税事業的發展提供堅強的政治保障。

三、嚴字當頭，狠抓落實，全面落實黨建工作的新要求

我們的系統黨建工作起步早、抓得緊，取得了很好的效果。但是，隨着中央《關於加強行業系統黨建工作的意見》的深入落實，全國税務系統以及其他行業系統都在積極推進系統黨建工作，大家一定要增強憂患意識和責任意識，按照“走在前列”的目標定位，以改革創新的精神深化推進系統黨建工作。當前和今後一個時期，全省地税系統黨建工作總的指導思想是： 全面貫徹“一心一意謀發展、聚精會神抓黨建”的要求，以全面從嚴治黨為主線，堅持思想教育從嚴、黨員管理從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴、責任追究從嚴，規範管理，創新實踐，全面系統地研究和推進“學習型、服務型、創新型”黨組織建設，加快系統黨建信息化平台建設，不斷提升系統黨建工作的科學化水平，努力為山東地税“走在前列”提供有力的思想保障和動力支撐。

(一)進一步明確責任，夯實黨建工作的組織基礎。 全面從嚴治黨的任務能否落實，關鍵是細化職能任務，抓好責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要按照抓黨的建設是黨組(黨委)第一責任和最大政績的要求，健全完善黨組書記負總責、分管領導分工負責具體抓、機關黨委組織協調推進落實、行政負責人兼任黨支部書記“一崗雙責”的黨建工作責任體系，科學劃分黨組書記、機關黨委書記、專職副書記、黨支部書記的黨建責任, 建立和完善黨建責任清單，層層傳導壓力，進一步增強黨組抓黨建的行動自覺。要科學制定考核評價機制，按照中央、省委“三級聯述聯評”要求，從今年開始，全面推行市局黨組(黨委)書記向省局黨組述職考評活動，對各級黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記的考核，首先是看抓黨建的實效。各級要把抓黨建工作情況納入領導班子和領導幹部的考核內容，積極開展黨支部書記向機關黨委述職、機關黨委向機關工委述職活動，把黨建工作考核結果作為評價領導班子成員工作實績的重要依據，作為黨員幹部評選表彰的重要依據。根據我們垂直管理部門的特點和職能，各級黨組要充分重視與當地黨委政府和有關部門的協調、配合和服務工作，為當地黨委和政府當好參謀和助手，助推經濟和社會的發展;同時打造內容豐富、形式多樣的載體，提升隊伍的整體素質，營造地税事業發展和黨員幹部成長進步的良好氛圍和環境。

(二)進一步強化教育，鞏固黨建工作的思想政治優勢。 堅定的理想信念，是黨員幹事創業、實現人生追求的思想基石。思想政治工作歷來是我們黨的優良傳統和政治優勢，各級黨組織必須用好思想建黨這個傳家寶，切實加強和改進思想政治工作。一是要深入學習系列重要講話精神。通過中心組學習、集體學習、個人自學、專題學習、領導幹部講黨課等形式，讀原著、學原文、悟原理，深刻把握講話貫穿的堅定理想信念、強烈責任擔當、真摯為民情懷、鮮明問題導向和科學思想方法，不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺做到知行合一，學以致用。二是要經常性地開展黨性教育和黨性鍛鍊。深入開展學黨章活動，強化黨員幹部的黨員意識和遵章守紀意識。加強革命傳統教育，強化黨員幹部宗旨意識。深入開展中國夢主題教育，把“ 兩個一百年” 奮鬥目標和中華民族偉大復興與地税事業科學發展和個人的價值追求，有機融合，有效統一，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為一名合格的共產黨員。三是要建好用好黨建陣地。省局將繼續根據需要聘請高水平專家，按季舉辦山東地税大講堂，不斷提高理論宣講活動的質效。各級黨組織要充分利用當地黨建資源，積極開展各類主題教育，力求教育活動入耳入腦入心，黨員幹部真學真懂真用。

(三)進一步創新實踐，全面把握黨建工作的重點。 建設學習型、服務型、創新型黨組織，既是黨建工作永恆的主題，也是發揮黨建工作職能、促進税收工作發展的重要載體和手段，需要常抓常新，常抓不懈。全省地税各級黨組織要在學習上求實效、服務上下功夫、創新上見水平，紮實推進“ 三型” 黨組織建設。

建設學習型黨組織，關鍵是要解決好“學什麼、怎麼學、學到什麼效果”三個問題。要引導黨員幹部樹立終身學習的理念，把學習當成一種境界、一種覺悟、一種責任，成為全體黨員的自覺行動和追求;要堅持學習工作一體化的理念，把每一項工作都視為一個學習的機會，從工作中學習新技能、新方法，使工作學習有機結合，在工作中學習，在學習中工作，實現“兩促進、兩提高”;要營造團隊學習的氛圍，強調團隊學習精神和互動學習精神，不斷激發每名黨員的熱情，挖掘每個黨員的潛能，使之成為巨大的創新合力，轉化為推動發展、開創各項工作新局面的動力;要以能否提高黨員素質、能否指導具體實踐為標尺來衡量學習型黨組織建設的質效。

加強服務型黨組織建設必須創新載體、搭建平台，組織和引導各級黨組織和黨員幹部在履行職能中提高服務羣眾工作水平。要以服務經濟社會發展為主線，主動融入、主動對接、主動服務，選準切入點、抓住結合點、找好着力點，充分發揮服務保障職能;要堅持以基層黨員羣眾滿意為目標，建立健全地税機關黨員幹部直接聯繫基層和服務納税人的長效制度，切實幫助基層和納税人解決實際困難，進一步密切地税部門與納税人的關係;要重點抓好窗口單位黨的基層組織建設，推行黨員掛牌上崗，設立黨員責任區、黨員示範崗，使之成為創建地税系統服務型黨組織的典型。

創新是基層黨建永葆生機活力的“法寶”。在創新型黨組織建設中，同樣也要解決好“ 為誰創新、創什麼新、如何創新” 的問題。黨建創新的目的不是比誰的工作更新奇、口號更獨特，而是要堅持問題導向，着眼於基層發展和税收工作，探索如何更好地把黨建工作和地税事業發展聯繫起來;創新要把解決基層工作中的熱點難點問題和羣眾反映強烈的突出問題作為方向、目標和任務;創新不能僅僅停留在口頭上和腦海裏，要設置有效管用的創新平台，通過項目化管理、創新評選、調查研究等方法，力促創出成效和水平。

(四)進一步改進作風，牢牢抓住黨建工作的關鍵。 作風建設是踐行羣眾路線的基礎工程，是從嚴治黨的永恆課題，作風建設永遠在路上。各級黨組織必須始終保持清醒認識，在抓常、抓細、抓長上下功夫，使作風建設的各項要求真正落地生根。

一是要進一步規範黨內政治生活。 要堅決維護黨中央權威，各級黨組織在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的組織紀律和工作紀律，強化組織觀念和紀律意識，遵循組織程序，嚴格按照權限、職責和程序辦事。認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，用好批評和自我批評這個鋭利武器，努力提高民主生活會、組織生活會的質量，切實增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。守紀律講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗。

二是落實好黨風廉政建設主體責任。 堅持知責為基，把主體責任放在心上。各級黨組(黨委)要帶頭把黨風廉政建設與税收中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實;堅持履責為要，把主體責任落在實處。要認真落實中央八項規定和省委實施辦法等有關作風建設的要求，開展對“八項規定”落實情況的監督檢查，堅決治理公款吃喝“打游擊”、公款旅遊搞變通、公款送禮改渠道、公務用車換身份等問題。堅持問責為重，把主體責任擔在肩上，切實加大問責力度，健全責任分解、監督檢查、倒查追責機制，加大對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制行為的處理力度。要進一步落實“一案雙查”制度，以制度的剛性約束力杜絕“破窗效應”。對落實黨風廉政建設主體責任不力的，採取提醒警示、誡勉談話、責任追究等必要措施，並嚴格執行“一票否決”。此外, 各級基層機關紀委和基層黨支部紀檢幹部要切實履行黨章賦予的職責和任務, 在加強機關黨的作風建設、推進預防和懲治腐敗體系建設、開展反腐倡廉宣傳教育、加強黨內監督工作、處理來信來訪、查處違紀違法黨員幹部方面充分發揮作用。

三是切實抓好“三嚴三實”專題教育。 自5 月份部署開展“三嚴三實”專題教育以來，按照《關於在全省地税系統處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》的要求，各市局、省局機關各單位精心制定學習研討計劃，認真上好專題黨課、搞好第一專題的學習和研討，進展順利，效果明顯。但也有個別單位對學習研討重視不夠，集中學習和交流研討的次數和質量有待進一步提高。下步，各市局、省局機關各單位要認真落實學習研討計劃和配檔表的要求，認真落實好各項教育內容，確保“規定動作”不變形、不走樣，確保學習研討的時間和質量。要在堅持個人自學的基礎上，以黨支部為單位認真搞好集中學習，每名領導幹部要帶頭學、模範學，真學、深學。要聚焦“不嚴不實”問題，進行深入的研討交流，每名領導幹部都要自覺把自己擺進去，擺進思想、擺進職責、擺進行為、擺進變化。要在深入研討交流中看到問題、找到癥結，在思想碰撞中相互交流、形成共識，在認識深化中明確方向、拿出措施，為開好專題民主生活會和組織生活會打好基礎。

(五)進一步規範管理，強化黨建工作的制度保障。 要規範黨務幹部的選配和培養機制，不斷激發黨務幹部敬業意識、創新意識和服務意識，提高黨務幹部的整體素質;要規範黨建典型的培樹機制。要通過典型宣傳制度機制的建立，大力發掘、培養和宣傳黨建工作的先進典型，形成系統內幹事創業的正能量，不斷促進地税幹部隊伍軟實力建設;要豐富和完善系統黨建工作指導載體和手段。要加快推進系統黨建信息化平台建設，努力實現黨建工作的即時反映、歷史記錄、實時查詢和督導考核，特別是通過平台的管理功能，不斷規範黨支部建設，實現系統黨建工作重心的下移，解決基層黨支部黨建工作弱化的問題，提高基層黨組織凝心聚力、推動發展、促進和諧的能力，從而實現系統黨建工作的規範化、標準化管理，整體提升從嚴治黨的科學化水平。

(六)進一步強化落實，確保黨建工作的目標任務落到實處。 狠抓落實，是地税系統各級黨組(黨委)書記和黨務幹部應該具有的思想品質、工作作風和基本能力。狠抓落實，首要的是練好抓落實的基本功。各級黨組(黨委)書記和黨務幹部要自覺加強自身修養，牢固樹立和培養守土有責的理念和品格，在從嚴治黨的實踐中，堅決克服講空話、説套話、圖虛名、不務實、擺花架子的不良作風，樹立幹實事、求實效的優良作風。狠抓落實，關鍵是要接地氣。坐在辦公室裏出不了深化系統黨建工作的思路，也出不了落實從嚴治黨的好辦法，各級黨組(黨委)書記、黨務幹部要深入税收工作一線，認真調查研究基層黨員幹部的工作、學習和生活需求，把握真實情況，瞭解實情，摸準脈搏，找準工作着力點，做好黨建工作與税收中心工作、與地税系統軟實力建設、與文明創建工作相結合的規劃和措施，把握規律性，減少盲目性。各級黨組織要把抓落實和幹部使用緊密掛鈎，對幹部干與不幹、幹好幹壞、幹多幹少作出明確區分，褒獎那些狠抓落實、作風優良、實績突出的黨員幹部，教育和調整那些只尚空談、推諉扯皮的幹部，問責和懲處那些弄虛作假、失職瀆職的幹部，引導廣大幹部在幹實事、抓落實上顯身手、見高低。

同志們，經過堅持不懈的努力，全省地税系統黨建工作已經站在了一個新的起點。我們要認真學習貫徹中央和省委一系列黨建工作的部署要求，從嚴從實落實管黨治黨責任，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，努力把黨建優勢轉化為推動税收工作發展的優勢，不斷開創系統黨建工作新局面，努力為山東經濟社會事業的發展做出新的更大的貢獻!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇13

同志們：

這次市直機關黨的工作會議，市委非常重視。年初，市委書記王玲同志就做好新形勢下機關黨的工作作了重要批示;這次會前，市委會議專門聽取了機關工委的彙報，對市直機關黨的工作給予了充分肯定，對新形勢下進一步做好機關黨的工作提出了新的要求。剛才，張峯同志在回顧總結的基礎上，對今年的工作進行了全面部署，思路明確，重點突出，措施具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。會上，還表彰了先進，交流了經驗，請大家認真學習借鑑。下面，我結合市直機關實際，講四個方面的意見，供大家參考。

一、以推進跨越發展為目標，在圍繞中心、服務大局上彰顯新作為

黨的建設歷來都是為完成黨的歷史使命和中心任務服務的。對市直機關各級黨組織來説，審視我們的工作思路清不清，評價我們的工作成效大不大，最重要的標準就是看能不能緊緊圍繞科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，在加快荊門跨越發展中找準位置、發揮作用，形成人人關心發展、服務發展的強大合力。

一是要在把握形勢中明確目標。市委六屆十一次全會和年前召開的市“兩會”，確定了“”經濟社會發展目標，吹響了荊門新一輪跨越發展、加快崛起的進軍號角。王玲書記多次在全市性的會議上強調，整個“”發展的重點目標就是“三大計劃”，重點抓手就是擴大投資、深化開放和改革創新，重點任務就是產業轉型升級、循環經濟發展、新型城鎮化建設和民生改善。這些既是全市發展的重大決策、重大部署，也是機關黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署。市直機關各級黨組織一定要認清形勢，緊緊圍繞市委的重大戰略部署，找準工作切入點和着力點，努力為實現“”目標、推進荊門跨越發展多作貢獻。

二是要在解放思想中凝聚力量。解放思想是關乎荊門發展的重大問題，是推動科學發展、跨越發展的重要動力。市委決定，在“”的開局之年用一年的時間開展“解放思想、跨越發展”主題實踐活動，這是我們全年工作的一個“總綱”。市直機關作為市委、市政府的參謀部、執行部，在推進荊門跨越發展中肩負着引領和示範責任，必須在主題實踐活動中帶頭行動，為全市上下做好表率。要通過解放思想，進一步把市直機關黨員幹部的積極性、主動性和創造性調動起來，把各方面幹事創業的能量激發出來，使解放思想成為一種內源性動力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進跨越發展的強大動力。

三是要在服務大局中主動作為。跨越發展的目標已定，關鍵是要幹、要落實。不幹，別説跨越發展，就是常規發展也難以實現。市直機關各級黨組織要認真履行職責，求真務實，真抓實幹，在服務中心工作上積極發揮作用。要着眼於更好地發揮參謀助手作用，積極引導機關黨員幹部深入一線調查研究，瞭解掌握各地區各部門推動“”時期各項事業發展的工作情況，認真研究實踐中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，為市委決策提供有價值的意見建議。要着眼於更好地發揮服務保障作用，積極引導黨員幹部把自己的本職工作同“”時期目標任務緊密聯繫起來，立足崗位，認真履職，確保市委決策部署落到實處。要通過引導黨員幹部圍繞目標任務動腦筋、想辦法、作貢獻，實現解放思想的熱潮、跨越發展的熱潮與大幹、苦幹、實幹的熱潮“三個熱潮”同步共進。

二、以創先爭優活動為主線，在夯實基層、打牢基礎上力求新突破

創先爭優活動是加強黨的先進性建設和執政能力建設的有力抓手。開展創先爭優活動，着眼點在基層，立足點在基層，着力點也在基層。年初，我們對市直機關黨組織“五個基本”建設進行了集中檢查，從檢查情況看，市直機關黨的基層組織建設總體情況較好，但是在陣地建設、組織生活、制度建設、基本保障等方面都還不同程度的存在一些問題，這些問題主要還是在基層、在支部。基礎不牢，地動山搖。市直機關各級黨組織要高度重視基層組織建設，堅持圍繞基層、面向基層開展創先爭優活動，在創先爭優中強化基層組織功能、發揮基層組織作用。

一是要切實讓基層黨組織和黨員動起來。黨的基層組織和黨員是黨的“細胞”，是黨全部工作和戰鬥力的基礎。只有讓基層黨組織和黨員切實行動起來，真正發揮作用，才能增強黨的生機活力，夯實黨的執政基礎。要發揮黨支部和黨員的主體作用，堅持“幹什麼創什麼、做什麼爭什麼”， 把黨組織和黨員幹部的爭創目標與部門的工作目標有機統一起來，把部門的各項業務工作分解落實到每一個黨組織和黨員幹部，切實把基層黨組織和黨員幹部的積極性調動起來。要不斷創新載體，紮實開展“五亮五比五創五評”活動和“跨越先鋒”行動，引導市直機關特別是窗口單位和服務行業的黨組織和黨員幹部，爭當“五個先鋒”黨組織和“五個表率”黨員。

二是要注重培育宣傳基層先進典型。一個典型就是一面旗幟。要注意挖掘基層開展創先爭優活動的好經驗好做法，在基層一線的黨組織和黨員幹部中選樹一批羣眾公認、叫得響亮的典型，特別要善於捕捉普通人身上的“不平凡事”，讓“先進”和“優秀”成為看得見的身邊事、學得到的身邊人，使大家感到可親可近、可學可比，讓大家追有目標、學有楷模、幹有標杆。前天，市裏剛開了劉軍同志英模報告會，大家聽了以後都感到很受教育;前段時間，我們還推出了市救助管理站黨支部以及廖承楓、李白楊等一批先進典型。這些先進典型，都很有特色，在全國、全省都很有影響，發揮的示範帶動作用也十分明顯。各單位都要注重深入挖掘、着力培育、大力表彰、積極宣傳先進典型，切實發揮典型的示範帶動作用，努力在市直機關營造崇尚先進、爭當先進、學習先進、趕超先進的良好風氣和強大聲勢。

三是要加強對基層組織建設的分類指導。堅持立足基層實際，強化整體推進，突出分類指導，有什麼問題解決什麼問題，確保基層組織建設取得實效。基層黨組織工作力量不強的，要指導幫助選好配強黨組織領導班子特別是黨支部書記，並加強教育培訓，解決好不會幹、幹不好的問題。工作制度不完善的，要指導幫助加大制定制度的力度，完善落實制度的措施。活動方法不新、活動招數不多、活動效果不佳的，要指導幫助創新活動方式、改進活動手段、提高活動實效。市直機關工委實施的基層黨支部書記輪訓計劃很好，要繼續堅持。要針對去年以來市直機關專(兼)職黨務幹部調整後新手比較多的情況，加強業務培訓，迅速增強他們做好黨建工作的能力和水平。

三、以做好羣眾工作為重點，在改進作風、優化服務上取得新進展

機關作風建設是黨的作風建設的重要內容，機關作風狀況如何，直接關係到黨和政府在人民羣眾心目中的形象，影響着黨羣幹羣關係，影響着一個地區的發展。市直機關各級黨組織必須充分認識到抓好機關作風建設的極端重要性，始終堅持把機關作風建設放到突出位置，以良好的作風服務荊門經濟社會發展。

一是要把解決突出問題作為機關作風建設的切入點。王玲書記在年初的紀委全會上明確指出，我市機關幹部中存在的庸懶散等問題，突出表現在“責任不敢擔當、矛盾不敢觸及，作風漂浮、不在狀態，精神萎靡、玩心太重，自律不嚴、以權謀私”等方面，這些問題雖然發生在少數黨員幹部身上，但負面影響比較大。我們必須堅持教育、制度、監督並重，繼續加大整治力度。要通過開展黨風、黨紀教育，引導機關黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，築牢抵制各種不良習氣的思想防線;要按照內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求，建立和完善制度體系，進一步規範機關幹部的行為;要加大明察暗訪和查處力度，加強經常性地監督檢查，嚴肅查處違紀違法行為，切實糾正不正之風。在這裏，我要特別強調的是，今年是換屆選舉之年，各級黨組織一定要加強紀律作風教育，做好思想政治工作，幫助黨員幹部理順情緒、平和心態，正確對待“進、退、留、轉”，營造一個風清氣正、團結和諧的良好環境。

二是要把密切聯繫羣眾作為機關作風建設的着力點。讓羣眾得實惠，是作風建設的方向標;羣眾滿意不滿意，是檢驗作風的試金石。近一個時期，在不同場合多次強調要加強和改進新形勢下羣眾工作，省委也正在着手調研出台加強和改進新形勢下羣眾工作的意見和辦法。王玲書記十分重視羣眾工作，要求“把羣眾工作作為一切工作的總攬”，把羣眾當“親人”、當 “主人”、當 “老師”，並作出了一系列的安排部署。市直機關各級黨組織一定要按照市委的要求，充分運用“千名幹部進千村入萬户”、“城鄉互聯、結對共建”和領導幹部結對扶貧濟困活動等載體，組織黨員幹部進村入户宣傳政策、走訪民情、興辦實事、促進發展，尤其是要把了解民情、增進感情與解決實際問題結合起來，真正把羣眾工作做深、做細、做實。

三是要把提高服務水平作為機關作風建設的關鍵點。良好的發展環境就是競爭力，就是生產力。硬環境不硬，投資者可以期待，但軟環境不優，投資者難以原諒。荊門區位條件先天不足，基礎設施有待完善，我們必須着力打造過硬的軟環境。要在政策支持上下功夫，牢固樹立“產業第一、企業家老大”的觀念，圍繞服務基層、企業、羣眾，特別是服務項目建設，創新思路，研究制定一些好的辦法。要在服務效率上下功夫，進一步深化行政審批制度改革，繼續開展“發展”、“服務”兩大競賽，大力推進小分隊、直通車、保姆式、個性化服務，努力提升服務質量和效益。要在提高執行力上下功夫，完善協調配合機制，健全工作落實機制，實行更加嚴格的督查督辦和責任追究制度，確保政令暢通，切實把市委、市政府的各項部署落到實處。

四、以慶祝建黨90週年為契機，在提振精神、增強活力上抓出新成效

今年是黨的90華誕，是黨發展歷程中的一個重要里程碑。紀念和慶祝建黨90週年是全黨的一件大事，中央、省委、市委相繼作出了一系列安排部署。市直機關各級黨組織要積極響應，立足“有效、有用”，緊密結合自身實際，廣泛開展各種紀念和慶祝活動，使機關黨建進一步活躍起來，使機關黨員幹部的精神進一步振奮起來，以一流的標準、一流的作風，一流的業績向建黨90週年獻禮。

一是要大力弘揚黨的優良傳統。我們黨90年的奮鬥歷程，藴含着以史鑑今、資政育人的寶貴精神財富，尤其是形成了許多優良傳統。這些優良傳統是我們黨的傳家寶，是凝聚黨心民心的力量源泉和精神支柱。當前，市直機關黨員幹部隊伍主流是好的，但是還有少數黨員幹部對黨的奮鬥歷史和優良傳統認識不夠，缺乏對黨的深厚感情;有的黨員幹部還存在精神空虛、理想信念不堅定等問題，與黨的優良傳統格格不入，等等。針對這些問題，我們要積極開展黨的理論、黨的知識、黨的歷史等學習教育活動，大張旗鼓宣揚黨的豐功偉績，引導黨員幹部深入瞭解黨的優良傳統，切實增強黨員幹部對黨的歸屬感，激發黨員幹部興黨的責任感和使命感，在工作生活中真正把黨的優良傳統落到實處。

二是要進一步活躍機關氛圍。前段時間，王玲書記專門指示，市直機關要推廣工間操，進一步活躍機關氛圍。市直機關各級黨組織要認真領會王玲書記的要求，廣泛開展多種形式的文化體育活動，用健康有益、積極向上的東西來佔領我們的思想陣地。3月初，市直機關工委、市文體新局聯合市工青婦等部門啟動了20xx年市直機關運動會，謀劃得非常好。各部門要積極響應，認真選派幹部職工參加比賽。這裏，我要着重強調的是推廣工間操的事情。人員上，不僅是機關，還有二級單位，都要做到全員參與，特別是領導要帶頭;時間上，要合理安排，充分保證，現在就要迅速練起來，還要長期堅持下去，形成一種常態，使機關成為活力機關、和諧機關、活躍的機關。市直機關工委、市文體新局要加強督辦和指導，確保這項活動能夠落到實處，真正達到健康體魄、振奮精神的效果。

三是要注重整合各方面的資源。紀念和慶祝建黨90週年，是全黨的一件大事。要調動各方面的積極性，形成合力，紮實推動系列活動深入開展。要整合部門資源，充分發揮機關羣眾組織的功能作用，將活動從黨員向羣眾延伸、從機關向基層延伸，引導社會羣眾瞭解共產黨，熱愛共產黨，擁護共產黨。要充分運用報紙、電視、網絡和專欄、電子屏、黨務公開欄等宣傳平台，加強輿論引導，特別是要抓住一些重大事件、特殊時間節點，營造強大聲勢，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律。

做好機關黨建工作，加強領導是關鍵。要進一步加強組織領導，認真貫徹中央修訂下發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，全面落實機關黨建工作責任制，健全市委統一領導，市直機關工委、各部門黨組(黨委)、機關黨組織層層負責的領導體制和工作格局。市直機關工委要加強對機關黨的工作的領導，在規劃指導、管理監督、協調服務等方面發揮好職能作用。市直各部門黨組(黨委)每年至少要聽取機關黨組織兩次工作彙報，定期研究解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、活動經費，以及黨務幹部的業務培訓、輪崗交流、列席有關會議等機關黨建工作的重要問題。要進一步創新工作方法，認真總結工作經驗，不斷拓寬工作思路，特別是對已經開展的“三比三看”服務競賽、領導幹部結對扶貧濟困、“黨建工作先進單位”創建和“循環經濟進機關，建設綠色文明庭院”等立足實際、特色鮮明、富有成效的活動，要持之以恆地抓下去，努力打造在全省、全市都具有一定影響力的機關黨建工作品牌。要進一步加強隊伍建設，高度重視機關黨務幹部隊伍建設，配強配好機關黨組織專職副書記和黨務幹部，關心黨務幹部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。廣大機關黨務工作者要帶頭講黨性、重品行、作表率，愛崗敬業，勇於創新，無私奉獻，以強烈的責任感和使命感，努力推進機關黨建各項工作。

今天，各縣市區機關工委的負責同志也來參加了會議，這是多年來市直機關加強同各縣市區機關工委聯繫和溝通，共同推進機關黨的工作不斷向前發展的一個良好途徑。希望各縣市區機關工委在各地黨委的領導下，緊緊圍繞中心，積極開展工作，更好地發揮作用。

同志們，做好新形勢下的機關黨建工作責任重大，使命光榮。讓我們在市委的正確領導下，堅定信心、開拓進取，推動機關黨的建設再上新台階，為加快推進荊門跨越發展做出新的更大貢獻，以優異成績迎接建黨90週年!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇14

同志們：

根據縣委會意見，現就20xx年組織工作完成情況和今年的重點工作任務，向大家作以交流和報告。

一、20xx年組織工作回顧

20xx年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作緊扣創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以服務精準脱貧為主線，認真落實“兩學一做”學習教育、縣鄉領導班子換屆兩項重要部署，紮實開展基層黨建責任落實年、幹部工作規範提升年、脱貧攻堅人才開發年“三個年”活動，着眼深化實踐成果、推動鞏固提高，深化特色探索、形成工作品牌，深化制度改革、完善長效機制，深化整改落實、促進精準脱貧“四深”目標，推行目標化引領、項目化推進、經常化督導、示範化激勵、信息化管理等“五化”措施抓落實，不斷提升組織工作科學化水平，較好地完成了各項工作任務。這一年的成績，主要體現在“四個之年”當中：

一是在應對轉型之年中，打開了新局面。 20xx年，為適應新形勢、貫徹新精神、對接新要求、完成新任務，我們積極調整思路、穩步推動組織工作深度轉型。在幹部工作上，大力開展“幹部工作規範提升年”活動，立足強化管理、激發活力、嚴格監督、深化培訓，提升幹部工作的規範化和系統化水平，成功走出了幹部工作“三期疊加”(從嚴要求管理的磨合期、新的理念風氣的培養期和歷史矛盾的化解消化期)的困境。在基層黨建工作上，主動從側重抓點、側重年終考評、側重主觀規範，向抓全面、抓暗訪督導、抓精細管理轉型，紮實推進“基層黨建責任落實年”活動，以“雙諾雙述雙評”壓實基層黨建責任，以幹部在線服務助力脱貧攻堅，以黨建示範創建引領基層發展，以加大保障力度提升服務功能，全縣基層黨組織的戰鬥力和凝聚力普遍增強。總體而言，20xx年組織工作轉型成效良好，為今後的工作推進、深化，創造了有利局面。

二是在經受考驗之年中，贏得了新挑戰。 面對20xx年組織工作的高壓力、高強度、高難度，我們不忘責任和使命，力排險阻、克難攻堅 ，順利通過了一系列考驗。一是頂住了歷史矛盾集中顯現的壓力。我們直面矛盾，推進“雙職並行”工作，讓340名幹部享受到政策紅利;不畏壓力，推進超職數配備幹部整改消化，有力落實了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴鄉鎮換屆的檢閲。我們科學謀劃、精心組織、全力以赴，通過摸底情、建模型、騰崗位、儲幹部、深談話，夯實換屆基礎;通過抓實“一箇中心、四個對照”、嚴格黨委把關、嚴把選任標準，樹好換屆導向;通過明責在先、教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅換屆風氣;通過堅持注重功能要求、注重改善結構、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個注重”，抓好鄉鎮換屆人事安排，成功實現班子結構、功能“雙優”目標，圓滿完成了鄉鎮換屆工作任務。三是贏得了部門職責不斷拓寬帶來的挑戰。根據縣鄉換屆工作需要，主動牽頭、深度參與，先後對3300多名市縣鄉“兩代表一委員”進行了資格審查，排除了50多名資格審察和綜合評價不過關的初步提名人選，全面抓實了“兩代表一委員”工作。

三是在務實擔當之年中，展現了新風采。 面對20xx年組織工作的繁重任務，我們加班加點、自覺奉獻，經得起批評、受得了委屈，全面展現了崇實擔當的良好風采。一是履行了“兩學一做”學習教育牽頭責任。我們秉持“從實抓教育、從嚴抓整改、從優提質效”的理念，從精從實制定“1+2+5”方案，分層分類推進“兩學一做”學習教育，有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發揮了抓黨建促精準脱貧的引領責任。我們紮實開展“四聯四幫”活動，大力實施村幹部創業支持計劃，不斷深化“頭雁培育”，使黨建成為精準脱貧的“助推器”和“源動力”。三是擔起了服務中心的帶頭責任。我們圍繞縣委政府中心工作，引導組工幹部積極參與精準扶貧、“六城聯創”等中心工作，切實發揮了表率示範作用。

四是在彰顯價值之年中，開創了新業績。 我們聚焦縣委政府中心大局，抓實對接融合，做好精準服務，充分彰顯了組織工作的價值。一是部分工作得到省市及羣眾高度肯定。我縣“兩學一做”學習教育的有益探索，先後在全市作專題交流，在全省“兩學一做”學習教育推進會上予以推介。我們的縣鄉換屆工作，受到全縣幹部羣眾高度認可，大家普遍感覺抓得嚴、做得實。省委第六巡察組對我縣鄉鎮換屆健康平穩有序、取得圓滿成功和社會反響良好等情況，給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評中，我縣名列前茅。3月3日，縣委書記餘世明同志在調研全縣組織工作時，對20xx年組織工作取得的優異成績給予高度肯定，認為有成績、有特色、有亮點、有位次、有品牌，充分彰顯了組織工作服務引領全縣經濟社會發展的價值取向。二是多項經驗得到了國家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學一做”學習教育、幹部日常監督管理、基層黨建創新、人才開發等工作，先後被中國共產黨新聞網、《中直黨建》、《中國人才》、《中國縣域經濟報》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強幹部監督、推進幹部管理規範化的做法和“互聯網+黨建”的成功探索，被省委組織部、市委組織部內部刊物，進行重點推介。我們的黨建雲平台被人民網評為“全國優秀黨建雲平台暨基層黨建宣傳示範單位”，6部電教片在全省第xx屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。三是人才開發助力脱貧成效明顯。我們根據精準脱貧和“全省山區綠色發展示範縣”建設需要，積極開展“脱貧攻堅人才開發年”活動，深入挖掘鄉土實用人才、農村電商人才、鄉村旅遊人才潛力，厚植精準扶貧人才集聚優勢，打造了一支引領貧困羣眾脱貧致富的“主力軍”。

二、20xx年工作思路和主要任務

20xx年全縣組織工作的總體思路是：以迎接黨的、省第十一次黨代會召開為主線，以服務精準脱貧、招商引資和農業供給側結構性改革等全縣大局工作為中心，以提升組織工作對經濟發展貢獻度為方向，突出問題導向，強化政治意識，着眼運行規範、推進基層黨建舉措更加硬實，着眼激發活力、推進幹部工作機制更加完善，着眼服務中心、推進人才工作效益更加彰顯，着眼表率示範、推進組工文化氛圍更加鮮明，突出抓好黨內政治文化建設、基層黨建整縣推進、支部規範化建設、幹部在線管理、創新人才開發等特色工作，切實增強組織工作的政治性、服務性、前瞻性和效益性，努力實現縣委滿意、黨員幹部滿意、羣眾滿意的目標。

一是堅持嚴管厚愛、激發活力，深入推進領導班子和幹部隊伍建設。 幹部隊伍是推動我縣社會經濟發展的核心力量。當前，我縣幹部隊伍建設方面，還存在着一系列問題，如宏觀管理辦法不夠完善，沒有真正處理好立足當前與着眼長遠的關係;超職數配備、雙職並行推進過程中，突顯的歷史遺留問題較多，化解任務還比較大;幹部隊伍的激勵機制，還不夠健全，激勵手段非常有限;少數幹部面對幹部工作轉型不太適應，規矩規則意識不太強，新的風氣形成還需要一個過程。針對這些問題，今年我們將堅持應急與謀遠相結合、管嚴與管活相結合、抓實與抓細相結合，着眼增強幹部幹事創業的榮譽感、成就感和獲得感，重點抓好9件事。一是加強換屆後領導班子思想政治建設。切實嚴肅和規範黨內政治生活，抓住嚴明政治紀律和政治規矩這個關鍵，抓好民主集中制的貫徹落實，切實完善議事規則和決策程序，形成以民主集中制為核心的有效運行機制。二是強化履職盡責過程管理。建好用好乾部在線管理平台，採取培養型交流、換位型交流、考驗型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式，調整交流不勝任現職的領導幹部，推進領導幹部能上能下。三是規範幹部宏觀管理。研究制定幹部隊伍建設宏觀管理辦法，完善幹部選拔、培訓、交流調整和管理工作規範。四是培養鍛鍊年輕幹部。實施年輕幹部“培養鍛鍊計劃”，拓寬幹部培養渠道，着眼服務全縣重點工作，在脱貧攻堅主戰場、項目建設最前沿、為民服務第一線，考察識別、培養鍛鍊、提拔重用一批優秀幹部。五是加強縣直單位領導班子和幹部隊伍建設。開展縣直單位領導班子及成員履職盡責調研考察，建立縣直單位領導班子配備結構模型，推進縣直單位幹部健康有序流動，引導幹部形成合理預期。六是切實調動幹部工作積極性。統籌非領導職數設置和使用，有效緩解縣直幹部晉升渠道不暢通的問題;高度重視幹部個人訴求，用足用活政策，把“雙職並行”等惠及廣大基層幹部的好事辦好;遵循幹部工作規律，用好不同行業、不同年齡段的幹部。七是嚴格幹部日常監督管理。研究制定《關於對縣管幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法(試行)》;深入推進“雙向約談”，健全乾部經常性提醒工作機制;全面規範縣管領導幹部報告個人事項制度。八是鞏固突出問題專項整治成果。開展三個“回頭看”，即：省委巡視反饋問題整改“回頭看”，超職數配備幹部整改消化“回頭看”，幹部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進黨內政治文化建設。以樹立鮮明的用人導向、培育正確的從政理念和營造風清氣正的政治生態為重點，以黨內政治文化核心內涵專題教育為抓手，積極推進黨內政治文化建設。

二是着眼全面進步、全面過硬，紮實做好基層黨建工作。 基層黨組織，是我們引領羣眾脱貧致富的“主心骨”，是推進全面小康社會建設的戰鬥堡壘。目前，在基層黨建方面，還存在着發展不平衡、活動不經常、業務不規範、履職不主動等問題，嚴重阻礙基層黨建前進的步伐。針對這些問題，今年，我們將圍繞省委基層黨建《五年規劃》結賬年相關要求，重點把握四個“關鍵詞”。一是全面。結合基層黨建轉型需要，破除以往以點帶面、注重示範的慣性思維，以同步啟動、分類指導、樣板示範、整體提升為原則，大力實施基層黨建整縣推進計劃，着力推動基層黨建全域覆蓋、整村(社區)夯實、整鄉(鎮)提升、整縣推進。同步啟動，就是鄉鎮、村和縣直機關企業事單位同時推進，不分批次、不搞試點，實行“一起走”、“齊步走”。分類指導，就是尊重機關、農村和“兩新”等組織的不同實際，分別定標準、制方案、抓督導，精準推動各類別、各領域基層組織提升進步。樣板示範，就是培養實踐標杆，明確創建標準，給出樣本參考，使創建有據可依，能複製，能落地。整體提升，就是通盤考慮，統一施策、整縣推進，促進整體進步、整體提高。二是規範。以黨支部為基本單元，以組織整建、陣地建設、黨員發展、政治生活、教育管理、工作機制為重點，通過定標準、樹樣本、抓培訓、常督辦、嚴考評，提高基層支部規範化、標準化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務中心有效。以紮實開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭創活動為抓手，深化“兩學一做”學習教育;以持續實施“頭雁培育”和黨員幹部創業支持計劃為抓手，建優村“兩委”隊伍;以全面推進黨員“雙育”工程和“四聯四幫”活動為抓手，增強黨建扶貧質效;以不斷完善機關黨員幹部直接聯繫服務羣眾機制和“民事小靈通?幹部在線”建設為抓手，提升基層組織服務水平。四是過硬。創新推行“333”黨建工作機制，以問題清單、責任清單、項目清單“三單”明責，以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責，以督辦通報制、周清月結制、序位管理制“三制”問責,深化基層黨建先進單位創建。

三是圍繞創新機制、提升效能，發揮人才隊伍的支撐引領作用。 人才是發展進步的重要推手，是精準脱貧、縣域經濟穩中求進的關鍵支撐。當前，我縣人才方面的主要問題有：人才總量不足，與縣域發展的現實需要相比有差距;人才激勵政策不完善，人才隊伍活力尚未有效激發;人才工作合力沒有形成，工作機制不健全、氛圍不濃厚。針對這些問題，20xx年，我們將以提升增量、盤活存量、增強質效為目標，堅持突出重點、健全機制、創新載體、強化激勵、營造氛圍，着力構建人才發展的良好環境。重點抓好五項工作：一是健全人才工作機制。健全人才工作推進落實、督辦檢查、考核評價等機制，對重點工作實行項目化管理、常態化督導、週期性通報，引導各成員單位增強主業主責意識，真正形成人才工作合力。今年，我們將對縣委人才工作領導小組成員單位和鄉鎮人才工作開展情況進行年終考評，並將考評成績納入綜合目標考評。二是抓實“人才開發”創新。以盤活存量為目標，重點實施經營管理人才成長計劃、專業技術拔尖人才素質提升計劃、農村電商人才安家計劃、鄉村旅遊人才培育計劃、鄉土實用人才開發計劃，努力造就一支素質較高、數量充足、活力迸發的人才隊伍。三是做好對口協作和柔性引才。抓住南水北調人才對口協作機遇，落實人才資源共享、教育培訓協作、幹部雙向掛職等常態化機制，選派一批幹部赴密雲掛職鍛鍊，舉辦鄉村旅遊外訓班，邀請一批專家來竹溪縣開展專題講座、項目合作和業務指導。深化柔性引才借智工作，出台柔性引才借智獎勵辦法，鼓勵支持基層企事業單位積極引進發展急需緊缺人才。同時，依託院士專家工作站、院士專家休假療養基地、校企共建研發中心，邀請高層次人才來竹溪休假療養、調研考察和成果轉化。四是建優人才創新創業平台。以生物醫藥、電子科技、綠色農產品加工、清潔能源、新型建材、電子商務等產業為依託，整合政策鏈、項目鏈、資金鍊，以產業孵化基地、眾創空間、返鄉創業園、大學生實習實訓基地為主體，全面加強人才創新創業平台和服務超市建設，努力創建一批市級以上示範平台，助推大眾創業、萬眾創新。五是完善人才激勵政策。制定出台我縣深化人才發展體制機制改革促進人才優先發展的實施意見，健全完善人才激勵機制，營造人才發展的良好環境,有效激發人才隊伍創新創業活力。實行縣級領導聯繫優秀人才制度，開展竹溪名師、名醫和名家等各類優秀人才評選表彰活動，加大典型人物和典型經驗的宣傳力度，增強人才工作社會影響力，努力營造濃厚的人才工作氛圍。

四是狠抓務實重行、擔當作為，打造過硬隊伍和建設模範部門。 打鐵還需自身硬。把已經繪就的20xx年組織工作藍圖，變成實實在在、可圈可點的優異成績，需要堅強的部門、過硬的隊伍作為保障。當前，在我們組工幹部身上，還存在着不敏感、不規範、不嚴謹、不主動、不專業等“五不”問題，嚴重影響着我們擼起袖子加油乾的實際成效。為補齊這些短板，今年我們在自身建設上主要抓四件事：一是深化“五講五比”主題學習實踐活動。以從嚴治部為主線，深化“五講五比”主題學習實踐活動，切實培養懂大局、懂敬畏、懂規矩、懂珍惜、懂業務的“五懂”組工幹部隊伍，着力打造羣眾最滿意、業務最熟悉、作風最紮實、效能最優化、環境最和諧的“五最”工作部門。二是實施組工幹部能力提升計劃。開展“組工幹部上講台”、“組工幹部大調研”、“科室主任講業務”、“優秀組工信息講評”等活動，積極培育組織工作的“活字典”和“行家裏手”。三是創新組工幹部履職盡責管理。堅持重點工作定期督辦通報制度，落實崗位職責和工作日誌制度，實行部機關工作全程紀實痕跡化管理，開展組工幹部績效考評，推進組織工作在高效、規範、嚴謹的平台上持續發展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅持從嚴管理與關愛關心相結合，進一步引導組工幹部把政治紀律和政治規矩挺在前面，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，弘揚“安專迷”精神，持續培育“規矩規範、嚴謹嚴格、用心用力、創新創優”的組工文化，營造“有為有位、和諧卓越”的良好部風和環境。

同志們，做好20xx年組織工作，對我們決勝全面小康、建設全省山區綠色發展示範縣，具有十分重要的意義，讓我們在縣委的堅強領導下，腳踏實地、紮實工作、奮勇拼博，以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的和省第十一次黨代會召開!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇15

各位領導、同志們：

下面，我簡要總結一下近年來的黨建工作，並對今年的系統黨建工作進行動員部署，進一步明確責任，強化措施，動員全市地税系統各級黨組織和廣大黨員幹部以迎接黨的勝利召開為契機，全面加強系統黨建工作，不斷提高黨的建設科學化水平，為推進 全市地税事業安全運行、科學發展提供堅強的政治保證。下面，從兩個方面進行總結和部署。

一、創先爭優，注重實效，系統黨建工作取得明顯成效

近兩年來，在 省局黨組黨建指導組和市局黨組的堅強領導下，系統各級黨組織團結帶領 廣大黨員幹部職工， 牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，全面落實“抓執法、提素質、強基礎、上水平”的工作思路，大力倡導“認真深入具體”、“用心用腦用力”的工作作風，不斷提高統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，推動黨建工作邁上了新台階、取得新突破。回顧近兩年的黨建工作，有以下幾個方面值得很好地總結：

(一)以機制建設為基礎，提升了黨建工作生命力。緊扣省局黨組和市委的重要決策部署，把黨的制度建設和落實作為一項重要任務，以改革創新為動力，以抓基層、抓基礎、抓制度為核心，建立健全了黨建工作“三字”落實機制。一是工作指導立足於“實”。在開展“走進基層”活動的基礎上，全面推行“一線工作法”，從市局到各縣(區)局領導都定期深入基層、深入實際，認真開展談心交心和黨性分析活動，提高黨的組織生活質量和民主生活質量。定期召開黨組、支部民主生活會，聽取思想彙報，積極開展批評與自我批評，做到思想上常交流，工作上常溝通，生活上常關心，營造起講團結、顧大局、促和諧的良好工作氛圍。二是工作方法立足於“好”。深入推行黨組聯繫點制度和基層調研製度，市局領導班子成員與基層單位建立聯繫點制度，定期深入各黨支部，加強對基層黨建工作的調研、檢查和指導。從市局到各縣(區)局、中心税務所都建立完善了黨組織，選舉配強支部班子。成立黨建工作領導小組，設立黨建工作辦公室，特別是對集中辦公的縣(區)局適時合理調整了黨支部設置，明確責任，層層分工，將黨建工作納入年度重點工作計劃，納入目標管理考核，與税收業務同安排、同部署、同考核、同表彰。三是工作標準立足於“高”。研究制定了政治學習制度、民主生活制度、檢查考核制度和表彰獎勵制度，制定了《濱州市地税局機關黨建千分制考核辦法》等，進一步明確黨建工作標準和要求。在此基礎上，選擇6 個基層徵收單位作為黨建工作示範點，實行重點突破，以點帶面，整體推進，促進黨建工作向縱深發展。去年，我們先後被市委市直機關工委授予“黨的工作先進單位”和“先進基層黨組織”榮譽稱號，並獲得全市“機關黨建工作創新獎”。此外，我們制定的《關於充分發揮地税職能作用促進半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態區建設及支持中小企業發展的意見》、《關於發揮税收職能 支持文化強化建設的意見》，全力支持“黃藍”兩區建設、中小企業發展和文化強市建設。市委書記鄧向陽，市委、原宣傳部長祁維華都對此作出重要批示予以充分肯定。近期，市局提報的《關於創先爭優活動開展情況的報告》，市委、組織部部長張凱又作出重要批示，並要求全市窗口單位學習借鑑。

(二)以素質建設為抓手，提升了黨建工作發展力。堅持把素質教育擺在系統黨建工作的重要位置，列入議事日程，作為一項事關全局和提高黨員幹部素質的戰略性、基礎性工作抓緊抓好。一是注重政治理論學習。 圍繞“提高黨員思想政治素質，增強黨員工作能力”的目標，緊密結合實際， 深入開展政治理論學習教育、“創先爭優、爭做黃河三角洲大開發服務先鋒”、解放思想大討論等一系列活動 ，充分發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。圍繞省局重點工作部署，及時制定年度學習計劃， 逐步形成了以黨組中心組理論學習為龍頭，以黨支部學習為基礎，以黨員學習為主體的格局。黨員領導幹部以身作則，帶頭堅持學習，帶頭參加專題研討會，帶頭作學習輔導報告，帶頭撰寫心得體會，營造了政治理論學習的良好氛圍。近年來，系統內共舉辦專題研討會10 期，組織學習輔導報告12 期，黨員幹部共撰寫心得體會1500 餘篇，調研報告100 餘篇。二是 注重黨性教育培訓。 按照省局提高隊伍素質的工作要求，切實強化教育培訓，不斷創新黨性教育學習形式，嚴格按照政治學習與業務學習相結合、書本學習與實踐調研相結合、領導授課與學習交流相結合、課堂教育與走出去請進來相結合、專題教育與專家輔導相結合“五個結合”的要求，確保了黨性教育在人員、時間、內容、效果上的“四落實”。 始終堅持每週一次的學習制度，每次黨支部政治學習都做到“四有”，即有具體的規劃安排，制定黨支部學習計劃;有固定的學習場所，將黨支部活動室定為專門的學習場所;有考勤簽到記錄，實行考勤簽到制度;有重點發言人，每次集中學習討論，都確定中心議題，安排好學習內容和重點發言人，由重點發言人帶領大家認真學習，確保了黨性教育實效。今年以來，先後組織黨員幹部赴臨沂、西柏坡等革命老區接受了黨性鍛鍊。三是注重先進典型引導。根據省局黨組黨建指導組的要求和部署，積極搭建交流共享平台，通過組織研討交流、開設各類論壇和舉辦知識競賽、報告會等形式，深入推進“學習型”機關和爭當“學習型”黨員幹部活動紮實開展，定期評選表彰“先進黨支部”和“優秀共產黨員”，樹立模範典型， 用身邊的典型教育人、激勵人、鼓舞人。 積極開展向雷鋒、李玉國、高發明等先進典型學習活動，引導廣大黨員幹部自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，為完成税收中心任務提供精神動力。

(三)以載體建設為平台，提升了黨建工作創新力。黨建工作需要有效的載體作為支撐，我們積極拓寬活動內容，把黨建工作與文明創建工作有機結合，引導各級黨組織和廣大黨員積極投身文明創建，組織開展了形式多樣的載體活動。一是積極投身國家級文明單位創建。廣大黨員幹部積極參與，並將創建活動融入 全市創建省級文明城市工作中去，與支持“黃藍”兩區開發建設相結合，與創先爭優活動相結合，先後開展了組建一支志願隊、舉辦一次報告會等“九個一”系列活動，製作了一個文明創建專題片、一本文明創建畫冊、一本地税文明手冊，有效提升了地税部門文明程度。二是積極投身結對幫扶工作。市局機關與沾化縣台李村結成幫扶對子，組織廣大黨員幹部積極投身生態文明村建設，為台李村修路1300 餘米，安裝路燈50 餘盞， 為村委購置了辦公用具;對村內街道兩旁的2300 平米牆壁進行了粉刷，拆除了2 間廢棄房屋等等，共為該村投資80多萬元進行“五化”工程建設和改造，現已達到了新農村規劃的目標要求 ;與少數民族村無棣縣五營中村結成對子，實施文明和諧共建，為五營中村修建公路，為村內國小生捐贈圖書20xx 餘冊，資助2 名貧困大學生完成學業，促進民族團結、社會和諧，樹立了良好形象。三是積極投身社會公益事業。先後開展了“慈心一日捐”、 “1+1 ”對口資助、“愛心媽媽助春蕾”等系列活動， 資助物資公司 下崗職工、有智力障礙的盧向東購買了賣饅頭用的三輪車和取暖用煤; 對毛紡廠困難職工宮秀娥家庭進行長期救助，每逢過年過節都送去部分慰問金、生活用品; 組織地税志願者服務隊 開展“地税志願者結對幫扶空巢老人”社會公益活動，充分發揮地税黨建特色，並讓黨員幹部在親身參與中學會思考，懂得感恩，養成奉獻事業、關愛社會的思想意識。

(四)以文化建設為途徑，提升了黨建工作凝聚力。積極開展豐富多彩的文化活動，強身健體促税收，陶冶情操促黨建。一是開展四德工程建設。注重先進文化的教育、引導和薰陶，深入開展了以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為內容的“四德建設”活動，評選出了孝老愛親模範於剛階、愛崗敬業模範趙立志等全市地税系統首屆道德模範典型，引導和激勵全體黨員幹部形成正確的價值取向，引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實解決好為誰工作、為誰服務、為誰執法這些根本問題。二是開展黨內關懷幫扶活動。把黨員幹部的身心健康放在心上，為幹部職工送生日蛋糕，定期組織健康查體、建立健康檔案，開展心理健康輔導，減輕心理負擔、緩釋工作壓力;通過“五必訪”情暖職工，局黨組在幹部遇到困難時必訪、生病住院必訪、生育小孩必訪、直系親屬病故必訪、突發事故必訪。建立了困難黨員、身患重病黨員台賬，定期組織開展各類慰問救助活動，營造黨組織關心關愛老黨員、生活困難優秀黨員、優秀黨務工作者和特困黨員的正確導向和良好氛圍。三是開展健康向上的文體活動。完善了圖書室、健身房和黨員活動室功能，為幹部職工提供了活動場地、器材。在成立文學社、書畫社、攝影社的基礎上，去年又相繼成立了乒羽、足球、瑜珈等各項文體活動俱樂部，廣泛開展羣眾性的文體活動，連年在市直機關運動會上取得優異成績。在去年取得全市總分第五名好成績的基礎上，今年又取得了團體總分第四名的好成績，並獲得優秀組織獎、道德風尚獎，激情工作、快樂生活的氛圍日益濃厚，切實增強了隊伍的凝聚力，為完成税收中心工作提供了強有力的思想保障、精神動力和智力支持。

(五)以廉政建設為保障，提升了黨建工作執行力。把黨建工作與提高收入質量防範執法風險相結合， 在廉政教育、廉政文化、內控機制、監督制約四個方面狠下功夫，大力加強黨風廉政建設，確保了黨員隊伍的純潔和穩定，打造了廉潔、勤政、高效的地税機關。一是紮實搞好廉政教育。定期組織開展以“以人為本、執政為民”為主要內容的主題教育、以黨紀政紀法律條規為主要內容的紀律學習教育、以身邊事教育身邊人為重點的警示教育等“三項教育”，並通過定期邀請紀檢監察機關作輔導報告、學習《廉政準則》、組織黨員參觀渤海革命紀念園和市檢察院警示教育基地、觀看警示教育片、開展“算好清廉五筆賬、樹立正確人生觀”主題教育活動、每季度佈置廉政作業等形式，築牢了幹部職工拒腐防變的思想防線。去年以來，全系統共組織警示教育報告會10 場次，到警示教育基地參觀學習8 場次，到監獄開展警示教育活動4 次，接受教育的地税人員達到1500餘人次。今年以來，組織開展了“學法紀、提素質、防風險”集中學習教育活動，以法紀教育為主，突出問題整改，增強了幹部職工的遵紀守法意識、責任意識和風險防範意識。對此，省局黨組書記、局長宋文軍同志作出重要批示予以充分肯定。二是探索廉政文化建設。投資30 萬元擴建警示教育室，建立了“濱州地税廉政網”，積極打造以“五館、四廳、三區、二庫、一室”為主要內容的網上廉政文化教育基地，並積極開展廉政文化進機關、進社區、進家庭“三進”活動，弘揚先進的廉政文化，營造了“廉榮腐恥”的良好氛圍。由於各項工作紮實有效，市局被市委確定為“廉政文化進機關”示範點。三是健全完善內控機制。以規範“兩權”運行為核心，以加強預防和監督為重點，積極構建廉政風險防範新機制。切實加強檢税共建，20xx年與市檢察院聯合制定《關於加強檢税共建推動地税系統內控機制建設的意見》，編制了崗位風險手冊，排查重要崗位風險點，制定風險控制措施。將150 個風險級別較高的風險點編印成《紀檢監察温馨提醒150 條》;制定了《風險預警處置辦法》，對各類風險實施嚴格控管，將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態;制定了《預防職務犯罪工作實施辦法》，明確了職務犯罪的防範重點、防範措施和保障機制。今年，又與市檢察院聯合制定了《關於加強檢税共建共同推動地税系統懲防體系建設的意見》，促進地税幹部嚴格執法、規範管理。四是強化內外監督制約。以“兩權”監督為重點，建立健全“兩個全方位”監督格局，着力推進內控機制建設，促進税收執法權和行政管理權的規範運行。以提升機關效率效能為重點，切實強化內部審計和巡視檢查，強化各級黨委、人大、政府、政協的監督，強化各級紀檢監察、檢察、審計部門的監督，強化社會各界和廣大納税人的監督，築牢了黨員幹部思想道德防線，有效地防範了執法風險和為税不廉現象的發生。 此外，建立了廉政談話室，落實廉政談話制度和待崗學習制度，對存在苗頭性問題的幹部及時談話提醒、誡勉或待崗學習。深化行風評議工作，市局連年 在市委、市政府組織的政風行風評議中名列前茅，各縣(區)局、各基層徵收單位在當地組織的考核評議中也都進入了先進行列，展示了良好地税形象。

近兩年來，雖然在黨建工作上進行了大膽的探索，積累了一些基本經驗，取得一定的成績，但是與省局黨組和市委的要求還有一定的差距，還不同程度地存在一些問題和不足：一是有的基層黨組織對黨建工作重視不夠，“一崗雙責”落實不到位;二是有的對黨建工作規律把握不準，創造力不強;三是有的黨員先鋒模範作用發揮不夠好;四是 部分兼職黨務幹部未受過系統黨務培訓，致使黨務工作不熟練 ，影響了正常工作的開展。對以上問題，我們要認真地分析原因，在今後的工作中強化措施、認真整改、抓好落實。

二、明確目標，創新實幹，全力做好今年黨建工作

今年，市局黨組提出了把握“穩中求進”的總基調，緊緊圍繞“一箇中心”，牢牢抓住“兩個關鍵”，努力實現“四個新突破”的工作目標。這是全市地税系統的中心工作，也必然是系統黨建的中心任務。實現這個目標，需要全系統廣大黨員和羣眾的共同努力，需要黨員幹部充分發揮骨幹帶頭作用，更加需要務實高效的系統黨建工作。這就要求各級黨組織要積極應對黨建工作面臨的新變化、新任務，認真研究新形勢下黨建工作的特點和規律, 解決黨建工作存在的突出問題，創新和探索系統黨建工作的方式、方法, 不斷提高系統黨建工作的科學化水平。針對今年的黨建工作，我強調以下幾點。

(一)圍繞税收工作抓黨建。作為地税部門，必須把黨建工作放在以“組織收入”為中心的大局中去思考，去部署，去落實，要始終把黨建工作與税收工作緊密結合、融為一體，強化黨員幹部目標化管理，充分發揮黨員幹部在税收工作中的骨幹作用。今年，我們要充分發揮黨員先鋒帶動作用，開展“一幫一，一帶一”活動，即：在學習上實行“一幫一”，一名業務能手帶一人，先進幫後進，學習成績捆綁考核;在工作上實行“一帶一”, 一名業務骨幹或業務能手帶一名税務新兵或業務能力相對弱的，並建立相應的“一幫一，一帶一”結對檔案，定期抽查問效，確保不流於形式，切實通過抓黨建促進税源管理、提高收入質量、防範執法風險等業務工作的開展。

(二)圍繞創先爭優抓黨建。要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，以“創先爭優、典型帶動”為抓手，以打造黨建精品為目標，把加強基層黨建作為創先爭優活動的着力點和落腳點，積極開展税企共創黨建活動，主要是在去年開展縣(區)局班子成員抓企業帶行業工作的基礎上，深化推進活動內容，每名黨員幹部要與一户企業結對，為企業提供業務輔導、政策對接、信息交流等服務，切實為企業辦實事、解難題，真正達到“依法行政進機關，黨建工作到企業”的目的，走出濱州地税黨建工作的特色之路。各基層黨組織在創先爭優活動中，要緊密結合實際，認真負起責任，充分發揮黨組織的首創精神，做到規定動作不走樣、自選動作有創新，不拘一格充分展示本單位特色。

(三)圍繞學習貫徹抓黨建。要認真抓好省十次黨代會、市八次黨代會精神的學習和落實。圍繞黨的精神，抓好一系列的學習、宣傳、貫徹工作，屆時我們將邀請市委講師團或研究專家在系統內進行精神的詳細宣講，進一步引導廣大黨員幹部將精神貫徹落實到地税工作實踐中去，理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題，不斷增強工作的預見性和創造性。我們要及時發現、培養、總結和宣傳我們身邊的、鮮活的學習典型和榜樣，弘揚他們的精神，以點帶面，努力營造黨員幹部“細微之處見精神，平凡事中顯風華”的氛圍，激發黨員幹部以求真務實、真抓實幹的作風去幹事，以嚴謹細緻、開拓創新的精神幹成事，把黨員隊伍培養教育成講黨性、重品行、作表率的代表，人人樹立一面旗，人人爭當排頭兵，從而增強黨組織的號召力和戰鬥力。

(四)圍繞提升素質抓黨建。黨務幹部是黨建工作的骨幹力量，其素質的高低，直接關係黨建工作的成效。提高黨務幹部的自身素質，建設素質高、能力強、有活力的黨務幹部隊伍，是增強機關黨建活力的重要保證。我們系統內黨務幹部基本上都是兼職，本身有負責的工作。但我們要高度認識到黨務工作者擔負的重要使命。實踐證明，哪個支部書記認真負責、支委配合得力，哪個支部的工作就有特色，就有實效。因此，要徹底破除抓黨建是業餘工作、不是主業的思想，不斷加強學習，提高自身素質，發揮表率作用，增強服務中心工作的本領，用自身的言行帶動身邊的同志，形成凝心聚力幹事業的局面。從今年開始，我們將開展給黨員過政治生日的活動，把系統內每名黨員入黨日作為自己的政治生日，就同自己的出生生日一樣來對待和重視，全年確定12 個黨員集體生日，每月在本單位集中一天過本月入黨黨員的政治生日，重温入黨誓詞，重温自己的入黨申請，回憶自己的黨員生活歷程，確定自己的奮鬥目標，進一步增強黨員的責任感、榮譽感和自豪感。

(五)圍繞建章立制抓黨建。通過召開民主生活會、開展基層大走訪等形式，及時瞭解和掌握黨員幹部的思想動態，認真對待幹部合理訴求，進一步抓好黨的組織生活，落實好“三會一課”制度，進一步加強對黨員民主生活會的管理。對因調整崗位造成的支部成員調整和缺職，及時進行改選和補選，確保基層黨組織的健全完善和活動的正常開展。認真做好對入黨積極分子的培訓和新黨員的發展工作，及時把符合黨員條件的優秀分子吸收到黨員隊伍中來。各縣(區)局要根據自身工作實際，制定黨員管理規範、政治學習制度、思想政治工作責任制、思想政治工作例會制等規章制度，並全部納入黨建工作目標管理考核。要積極推進黨建科學化建設，建立管理、激勵、考評、監督機制，以完善的工作機制、標準化的機關建設、規範化的考核評價，全面推進黨建工作上水平。在此基礎上，各基層支部每年要定期向市局黨組彙報黨建工作及幹部職工思想政治工作情況，每年定期召開專門會議，研究黨建工作的形勢任務，總結經驗，解決問題，使黨建工作走上制度化、規範化的軌道。要進一步加強對羣團工作的領導，充分發揮工會、婦委會、共青團組織的職能，在創新工作內容和方式上體現特色，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事、實事，促進系統上下、黨內黨外和諧共進。

(六)圍繞典型引領抓黨建。 我們要繼續探索黨建工作的思路和途徑，不斷創新黨建工作的舉措和辦法，圍繞税收中心，突出實踐特色，打造濱州地税黨建工作品牌，要組織黨員幹部帶頭學習，在觀念上有新的轉變，在理論上有新的武裝，在作風上有新的改進;要帶頭實踐，積極投身各項重點工作，爭當推動發展的主力軍、先行軍;要帶頭攻堅，主動承擔地税事業發展重任，敢於接受挑戰、破解難題。

(七)圍繞文化建設抓黨建。我們要 以建立核心價值體系為主線，大力實施“文化引領、文化強税、文化育人”戰略，各縣(區)局也可依託辦公樓、宿舍區、職工食堂、榮譽室等場所，不斷拓寬地税文化滲透的廣度和深度，營造團結奮進、文明和諧的濃厚氛圍。目前，市局樓宇文化廊亭、中國税史文化園正在緊張籌備當中，力求做到以文化建設創新黨建載體，通過文化建設將黨建工作與税收工作緊密結合，確保系統黨建工作出成績、有實效。

(八)圍繞廉潔自律抓黨建。 各級黨員幹部特別是黨員領導幹部，要切實擺正自己在黨內政治生活中的位置，以身作則，嚴於律己，帶頭維護黨紀的嚴肅性，自覺地把自己置於黨組織的集體領導之下，自覺接受組織和羣眾的監督。作為各級黨組織來講，就是要通過科學公正的考核獎懲，表彰先進，鞭策後進，樹立正氣，打擊歪風，營造紀律嚴明的良好氛圍。作為每一位黨員來講，就是要在自身嚴守紀律的同時，對違紀行為、不正之風、劣跡劣行，勇於檢舉、揭發，敢於進行面對面地批評，旗幟鮮明地與一切違法違紀行為作鬥爭。切實做到困難面前不退縮，是非面前不含糊，責任面前不推諉。我們還將開展“名言警句”徵集活動，要求系統內每名黨員幹部都要有自己的奮鬥勵志名言名句或者是自己的座佑銘，並進行統一的收集整理，網上公開，讓廣大幹部職工互相學習和監督，以此來進一步激發廣大黨員的工作幹勁，促使大家心往一處想，勁往一處使，同心協力為黨的事業、為完成税收任務而努力工作。

(九)圍繞鞏固創新抓黨建。創新是時代精神的核心，是黨建工作永續發展的不竭動力。我們要堅持理念創新，拓展思維空間，打破思維定勢，提高思維層次，克服“就黨建抓黨建”的傾向，堅持方法創新，善於站位全局，審時度勢，統籌推進，充分利用和整合各種資源，努力擴大黨建工作的觸角和領域，以方法的創新促進工作質量和效率的提高。在思路上，緊緊圍繞中心謀略，以正在做的事情着手，確保黨建工作與税收中心工作合拍;在部署上，與税收中心工作同部署、同推進、同落實，確保黨建工作與中心工作合力;在檢驗上，把服務、推動税收中心工作落實的成效，作為檢驗黨建的關鍵，確保黨建工作與中心工作合心，做到局黨組有要求，黨組織有行動;局黨組有部署，黨組織有落實，真正把廣大黨員幹部的積極性和創造性凝聚到服務科學發展上來。

同志們，黨建工作任務艱鉅，使命光榮。今年又恰逢黨的召開，我們要以此為契機，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，把黨員和羣眾緊緊團結在局黨組周圍，以更加昂揚的鬥志，更加務實的作風，更加紮實的工作，努力開創全市地税黨建工作的新局面。

謝謝大家!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇16

同志們：

今天，我們召開全市中國小黨建工作會議，主要任務是總結交流中國小黨建工作經驗，研究探討新形勢下加強中國小黨建的思路措施， 安排部署今後一個時期全市中國小黨建工作，推動全市中國小黨建工作再上新台階。

剛才，青山區教育局黨委和6個學校從不同角度介紹了工作經驗，講得都非常具體，針對性和推廣價值較強，希望大家相互學習借鑑，共同提高。這次會議得到了自治區黨委組織部的關心和支持，自治區黨委組織部幹部四處蘇海巖處長親自到會指導，並提出了很好的指導意見，我們一定要認真落實。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好中國小黨建工作的責任感和使命感

近年來，全市各級教育主管部門和中國小校黨組織緊緊圍繞教育教學工作，創新思路，改進方法，深入推進黨建工作，黨組織的政治核心作用充分發揮，黨員的先鋒模範作用日益凸顯，有力促進了教育事業的健康發展，為全面推進素質教育、實現義務教育均衡發展和普通高中特色化發展提供了堅強有力的組織保證。但不可否認的是，與提高黨的建設科學化水平的要求和全市中國小發展的現實需要相比，我市中國小黨建在一定程度上還存在着思想上不夠重視、組織體系不夠完善、投入保障機制不夠健全、黨建工作責任制落實不夠到位、黨務幹部隊伍特別是黨組織書記隊伍建設還不能適應形勢要求等問題，需要全市各級教育機構黨組織進一步統一思想，提高認識，以更加有力的舉措推進中國小黨建工作。

首先，要把加強中國小校黨建作為提高全市黨的建設科學化水平的重要任務。 中國小教育對於推進整個教育事業發展，進而推進經濟社會各項事業科學發展具有不可替代的基礎性作用。從黨建服務中心和大局的角度講，中國小教育的重要基礎地位決定了中國小黨建在整個黨建工作中的重要地位。從黨建工作的佈局和任務的角度講， 我市 中國小教師和學生黨員的數量在全市黨員總數中佔有很大比重，中國小黨建搞得好不好，直接關係到全市黨建和黨員隊伍建設的整體水平。 因此，我們必須把中國小黨建作為全面提高我市各領域黨建工作科學化水平的重要任務來認識和對待。

其次，要把加強中國小黨建作為促進全市教育事業科學發展，辦好人民滿意教育的根本保證。 黨的指出，教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務。要保證 中國小 全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，不斷提高教育教學水平，就要充分發揮中國小黨組織的政治核心和引領帶動作用。只有不斷加強中國小基層黨組織建設，切實擴大組織覆蓋，強化組織功能，才能真正實現我市中國小教育事業的科學發展 ，滿足人民羣眾對教育發展的迫切需求。

第三，要把加強中國小黨建作為堅定師生理想信念，培養合格建設者和接班人的現實需要。 培養優秀學生是中國小教育的最終目的。有堅定的理想信念和正確的人生觀、世界觀、價值觀是首要標準，德智體美勞全面發展是基本要求。達到這樣的目標，就要卓有成效地強化中國小黨建工作，着力建設一支師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍和理想信念堅定、作用發揮突出的黨員隊伍，充分發揮教師黨員和學生黨員的先鋒模範作用，以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現“中國夢”的共同目標激勵師生，不斷增強教師教學和學生學習的動力，形成良性互動局面，不斷提高教育教學質量，培養合格的社會主義建設者和接班人。

二、突出重點，明確任務，紮實推進學校黨建工作創新發展

推進中國小黨建工作，關鍵要把握功能定位、健全組織體系、加強隊伍建設、完善運行機制、拓展工作領域。

一要把握功能定位。 中國小黨組織發揮政治核心作用，主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。各中國小黨組織要找準自己的職責定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展黨建工作，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。

二要健全組織體系。 要規範黨組織的設置形式，根據黨員人數的變化，及時調整黨組織建制，擴大組織覆蓋面。要進一步理順中國小校黨組織的隸屬關係，根據我市中國小布局狀況，近期我們下發了意見，要求將原鄉鎮黨委管理的中國小校黨組織關係統一調整為隸屬於旗縣區教育主管部門黨委管理，駐地鄉鎮黨委履行指導責任。其他性質的教育機構，要按照“誰審批、誰管理”和“屬業管理和屬地管理相結合”的辦法，合理確定黨組織隸屬關係，加強對黨建工作的領導和指導。

三要加強隊伍建設。 要全面加強中國小領導班子、黨員隊伍和教師隊伍建設。在領導班子建設方面，要建立科學規範的中國小校黨組織書記選拔任用制度。既要注重選拔精通教育教學的幹部擔任黨組織負責人，也要注重選拔熟悉黨務工作的幹部擔任中國小校校長，努力造就既懂教學又熟悉黨務的黨組織書記和校長隊伍。在黨員隊伍建設方面，要全面實施“雙創雙培”活動，加大在優秀青年教師中發展黨員力度。要制定培訓規劃，完善輪訓制度，拓寬培訓渠道，加強對黨員的經常性教育。要嚴格黨的組織生活，創新黨員發揮作用的載體，健全激勵、關懷、幫扶機制，充分發揮黨員先鋒模範作用。在教師隊伍建設方面，通過設立名師工作室等形式，培養教學骨幹、“雙師型”教師、學術帶頭人，造就一批名師和學科領軍人才，努力提高教師專業水平和教學能力。要切實加強師德師風建設，通過黨員教師的示範帶動，進一步強化教師職業理想和職業道德教育。要結合落實創先爭優長效機制，加大對優秀教師黨員的表彰和宣傳力度，在全社會大力弘揚“尊重知識、尊重教師”的良好風氣。

四要完善運行機制。 要健全中國小校議事決策機制。中國小黨組織要採取黨政聯席會議等方式，參與對本校重大問題、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項的決策，發揮政治核心作用。要堅持黨管幹部原則，在選人用人中發揮黨組織的主導作用，按照幹部管理權限履行好標準把握、人選推薦、組織考察、管理監督、人才培養等職責。要完善保證監督機制，定期召開教職工大會或代表大會，聽取校長工作報告，審議學校重大問題。要建立校長向黨組織定期通報工作制度，健全完善黨員、教職工定期評議學校領導班子及其成員制度。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規或不按程序進行決策的做法，黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。

五要拓展工作領域。 中國小黨組織在完成好各項日常任務的基礎上，要緊密聯繫教育教學實際，深入開展社會主義核心價值觀和形勢教育，大力加強職業道德建設，不斷增強黨員、教職工服務社會、教書育人的責任感和使命感。要加強與教職工的溝通交流，注重人文關懷和心理疏導，切實維護教職工合法權益，解決他們思想、工作和生活方面的困難和問題，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。要把德育工作作為黨建工作的重要內容，融入課堂教學、日常管理、學生生活、社會實踐全過程，加強愛國主義、集體主義、社會主義、民族傳統和革命傳統以及法制教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要針對不同教育階段學生的成長規律和特點，豐富內容，創新形式，不斷提高德育工作的質量和效果，促進學生健康成長和全面發展。

三、加強領導，落實責任，確保中國小校黨建紮實推進

中國小校黨建是一項長期系統工程，全市各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為長期的重要任務，切實加強領導、健全機制，確保取得實實在在的成效。

一要認真落實黨建責任制。 各級黨委要把中國小校黨建擺上重要議事日程，切實加強領導和指導，建立健全黨委統一領導、組織部門牽頭協調、教育主管部門具體負責、有關方面齊抓共管的領導體制和工作機制。組織部門要發揮牽頭抓總作用，教育主管部門黨委要制定具體實施意見，中國小校黨組織書記要切實履行第一責任人職責，校長要按照“一崗雙責”的要求，支持和配合抓好黨建工作。要認真研究中國小校黨建的新情況、新問題，把握新時期中國小校黨建工作規律，探索有效方法，不斷增強黨建工作的針對性和實效性。

二要強化工作保障。 要健全中國小校黨組織工作機構，根據中國小校規模和黨員人數，保證配備適當數量的專兼職黨務幹部。要加強黨務工作者隊伍建設，強化教育培訓，既要注重選拔有黨務工作經驗的同志擔任行政領導人，也要注重從教學骨幹中選拔優秀教師充實黨務工作隊伍。要落實中國小黨建工作經費，旗縣區要將黨建工作經費與學校行政業務經費一併納入本級財政預算。中國小校要將黨建工作經費列入學校年度經費預算，實行專項列支。要加強中國小校黨組織陣地建設，建好黨員活動室，配備必要的活動設施。

三要加強督查指導。 要健全完善中國小校黨建工作制度，加強對中國小校黨建工作的督促檢查和具體指導。教育主管部門黨組織要經常瞭解中國小校黨建工作開展情況，及時研究解決問題。要加強對中國小校黨建工作的考評，把抓黨建情況作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考評、績效考核的重要內容，與評先評優、提拔使用掛鈎。要加強宣傳報道，注重培育和選樹黨建工作典型，努力在全市推出一批特色鮮明、影響力強、示範作用突出的先進典型，帶動全市中國小校黨建工作整體水平的不斷提高。

同志們，中國小黨建關係教育這一根本大計，任務艱鉅、使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感和使命感，以求真務實的作風、紮實有效的工作，不斷開創我市中國小黨建工作新局面，為推進全市教育事業科學發展提供強有力的組織保證。

謝謝大家!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇17

同志們：

這次全市黨建工作會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆四次全會的部署要求，總結20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項任務，動員全市各級黨組織和廣大黨員幹部圍繞中心，服務大局，凝聚力量，開拓創新，加快推進經濟社會轉型升級，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。

過去的一年，是全市經濟社會全面協調、加快發展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現代化”的目標定位，着力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心，有力推動和保障了經濟社會又好又快發展。一是立足規範促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉人大、政府和市政協換屆工作。深化幹部人事制度改革，組織開展部分副鄉局級領導幹部公開選拔工作，各級領導班子結構進一步優化。創新實施領導幹部實績“陽光評議”活動，被省委組織部列入全省“陽光監督”重點項目。切實加強黨管人才工作，人才的引進、培養、管理工作成效明顯。“創先爭優”和“基層組織建設年”活動深入開展，基層黨組織戰鬥堡壘作用進一步鞏固，大學生村官培養與管理機制不斷創新。各領域黨建工作得到協調發展，黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農民專業合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經驗。順利完成鄉鎮事業單位改革。充實創新“三解三促”活動內涵，各級幹部服務意識、發展意識、創新意識進一步增強。二是懲防並舉樹正氣，黨風廉政建設取得新成效。不斷完善機制，加強督查考核，廣大黨員幹部的作風進一步好轉，工作效能進一步提升，發展環境進一步改善。成立“興化市清風學堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動，黨員領導幹部廉潔自律意識不斷增強。着眼於加強權力監督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權力公開透明運行試點工作，“一網一點一會一報一台”正式運行。全面推進廉政風險防控工作，開展村幹部“勤廉指數”測評和村民直評村幹部活動，黨員幹部防範廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度，認真解決羣眾反映強烈的突出問題，充分發揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經濟損失3000多萬元，案件質量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓幹勁，宣傳思想工作實現新提升。紮實推進學習型黨組織建設，我市被省確定為學習型黨組織、學習型領導班子建設工作首批30個示範點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學習實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學習、教育活動，組織編寫了《十年·科學發展在興化》讀本，生動展示全市幹羣凝心聚力求突破、一心一意謀發展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設，推出了一批先進典型，我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅遊節、金秋經貿洽談會以及中國長三角現代漁業發展論壇等重大活動的宣傳形成影響，文化品牌建設、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發揮優勢聚合力，統一戰線工作有新進展。抓好黨外幹部培養選拔工作，對黨外後備幹部定期進行考察，加強跟蹤管理，及時調整補充。加強海外統戰工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉會”。認真落實黨的民族政策，加大了少數民族扶貧開發力度，新建了一個少數民族扶貧基地。加強宗教工作，全市宗教活動場所的硬件設施得到明顯改善。同時，羣團組織找準工作切入點，積極投身發展，創新創優創品牌，各項工作都取得了明顯進步。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是深入實施“”發展規劃、夯實基本實現現代化基礎的關鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉型升級”的發展主線和“重大項目突破年”的發展抓手，明確了今年全市經濟社會發展的目標任務。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，着力建設學習型、服務型、創新型黨組織和黨員隊伍，切實增強創造力、凝聚力、戰鬥力，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。下面，我就紮實抓好今年的黨建工作，強調幾點意見。

一、堅持建強隊伍、夯實基礎

加快轉型升級、推進科學發展和跨越發展，領導班子是核心，黨員幹部是關鍵，人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力，為推進經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。一要堅持為發展配強幹部。進一步深化幹部人事制度改革，加大競爭性選拔幹部力度，按照“三寬四有型”幹部隊伍標準，堅持德才兼備、以德為先，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，不拘一格用人才，切實把勇於擔當、敢於打拼、善於創新的幹部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優秀幹部用起來。注重幹部隊伍的年輕化、專業化，加快形成結構合理、梯次連續、充滿活力的幹部隊伍格局。建立健全評價考核制度，深化領導班子和領導幹部實績“陽光評議”活動，推動各級幹部撲下身子抓發展，集中精力幹事業。二要堅持為發展培育人才。堅持黨管人才，圍繞經濟社會轉型升級要求，準確把握人才流動新趨勢，統籌推進“十大人才”工程，加快引進一批急需人才，充分發揮“科技鎮長團”作用，推動產學研合作，努力構建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的氛圍，以一流的環境吸引一流人才，讓一流人才在興化幹出一流事業。三要堅持為發展夯實基礎。適應全市經濟結構、產業佈局、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，不斷創新黨組織設置形式，真正做到應建盡建，努力實現全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設，着重抓好農民專業合作社黨建工作，提高非公經濟組織黨建工作水平。全面推行社區黨建“十化”建設，努力提升社區黨組織服務羣眾的能力。進一步完善區域黨建聯建工作體系，積極探索中心村黨組織建設。精心組織好村和社區“兩委會”換屆工作，選優配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設行動計劃，深入推進村級組織運行規範化，全面建好村和社區綜合服務中心，真正實現黨組織在服務羣眾上有隊伍、有經費、有平台、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制，做好黨員發展工作，切實增強基層組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

二、堅持反腐倡廉、改進作風

推進經濟社會發展新跨越，優良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅持從嚴治黨，促進作風轉變，真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，引導廣大黨員幹部特別是領導幹部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強化監督制約，突出加強對領導幹部特別是“一把手”的監督，加強對權力運行關鍵環節的監督。深入推進市委權力公開透明運行工作，推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開，確保權力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害羣眾利益、影響經濟社會發展的事件，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態勢。認真解決羣眾反映強烈的突出問題，加強糾風和專項治理，切實維護羣眾利益。二要優化黨員幹部作風。教育引導廣大黨員幹部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關於改進工作作風密切聯繫羣眾的規定，切實解決調查研究、文風會風、公務接待、厲行節約等方面存在的突出問題，認真落實和完善服務羣眾、聯繫羣眾各項制度。堅持黨員領導幹部帶頭，紮實開展領導幹部 “三解三促”和大接訪、大下訪活動，進一步密切黨員幹部與人民羣眾的聯繫。三要提升機關服務效能。牢固樹立“為發展服務、讓羣眾滿意”的理念，深入開展服務發展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務最優”上下功夫，強化各類投訴辦理平台服務功能，提高辦理時效和質量。着力在創新服務理念、提升服務效能上破常規、探新路、求實效，多説“怎麼辦”，少説“不好辦”，全力以赴、紮實有效地服務項目建設、解決企業困難、促進經濟發展，用幹部的“辛苦指數”贏得發展的“成功指數”和羣眾的“幸福指數”。以“作風效能提升年”活動為抓手，進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關制度，切實解決作風和效能方面存在的突出問題。

三、堅持營造氛圍、鼓勁加油

宣傳思想工作要始終圍繞發展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市幹羣。深刻領會對發展大勢的新判斷、對發展佈局的新部署、對黨的建設的新要求，用精神武裝頭腦、統一思想，指導實踐、推動工作。堅持以科學發展為主題，以轉型升級為主線，遵循發展規律，把握髮展大勢，搶抓發展機遇，優化發展路徑，努力在新的起點上開創全市經濟社會科學發展新局面。二要用正面導向激發工作幹勁。圍繞加快邁向基本現代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰線的先進典型，更好地發揮示範帶動作用。圍繞推進轉型升級強化形勢宣傳，引導各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩定增長中加快轉型，在轉型升級中促進發展。突出宣傳市委市政府在加快轉型升級中全面推進基本現代化建設的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關注點引導、聚焦到重大項目開發、建設上來，努力營造埋頭苦幹、真抓實幹的濃烈氛圍。繼續開展“身邊好人”、邁向基本現代化年度人物和精神文明建設十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領水鄉道德風尚。堅持正確輿論導向，充分發揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發展。以實施文化建設“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務體系建設和城鄉基層文化設施建設，大力發展公益性文化事業，不斷滿足羣眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術節”、“千島菜花旅遊節”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應，創新活動形式，豐富文化內涵，擴大社會影響。

四、堅持團結和諧、攜手奮進

統戰和羣團工作是黨的建設的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準着力點，狠抓落實，務求實效。一要在推進經濟社會科學發展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導非公有制經濟人士堅定發展信心，搶抓發展機遇，主動參與全市經濟社會建設，推動全市民營經濟再上新台階。團結引領統一戰線廣大成員進一步統一思想、統一步調，深入調查研究，多建睿智之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創新創業實踐，參與重大科技項目攻關，搞好科研成果轉化，為推動全市轉型發展貢獻聰明才智。充分發揮工商聯、台辦、僑聯等組織的人才和網絡優勢，加強聯絡聯誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監督職能，切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業。發揮統一戰線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協商、參政議政、民主監督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外幹部的安排使用創造條件，加大培養使用力度。三要在維護社會和諧穩定上有新進展。完善統一戰線應對突發事件的預防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設的分類指導，努力把宗教界人士和廣大信教羣眾團結在黨和政府的周圍。引導廣大非公經濟人士積極履行社會責任，踴躍參與光彩事業，着力構建和諧勞動關係，促進社會各階層關係更加協調。深入推進統戰系統社會管理創新工作，以統一戰線的和諧促進全社會的和諧。

黨建工作，事關全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感，奮發有為的進取精神，求真務實的工作作風，與時俱進的創新能力，不斷提高黨的建設科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應新形勢、新任務的要求，以改革創新的精神推進黨建工作，不斷探索新規律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，建立健全黨建工作創新工程考核評價辦法，形成黨委統一領導、領導小組統籌協調、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優更強的隊伍推動黨建工作，按照“政治強、業務精、作風正”的要求，切實加強和改進黨建部門自身建設，努力造就一支忠於事業、忠於職守、忠於崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業的黨務幹部隊伍。

同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了更為廣闊的空間和舞台。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續保持強烈的責任感、旺盛的創造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實幹，不斷開創全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化進程作出新的更大的貢獻!

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇18

同志們：

這次 全省地税 系統黨建工作視頻會議， 是省局黨組決定，報經國家税務總局和省直機關工委批准，召開的一次重要會議。主要任務是： 對系統黨建工作進行動員部署， 分析形勢，確定目標，明確責任，強化措施，努力提高系統黨建工作水平，為推進 全省地税 事業又好又快發展提供政治、思想和組織保障。 下面，圍繞會議主題，我講三點意見。

一、充分認識、深刻理解加強系統黨建工作的重要性和必要性

黨建工作至關重要，已被革命和建設實踐所證明。但是，隨着時間的推移和形勢的發展，尤其是推行社會主義市場經濟以來，黨建工作面臨着諸多新的情況和問題，傳統的思想觀念、工作方法和工作模式，已經越來越不適應形勢發展的要求。為此，近年來，黨中央高度重視黨建工作，就加強和改進黨的建設採取了一系列重大舉措。先後在全國範圍內開展了“三講”教育、保持共產黨員先進性教育和深入學習實踐科學發展觀等教育活動，全面推進黨的建設。隨後，中央又相繼下發了《關於建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制文件，省委也制定下發了貫徹落實意見;國家税務總局黨組制定下發了《關於加強和改進税務系統黨建工作的指導意見》，對黨建工作作出了重大部署，提出了明確要求。特別是去年召開的xx屆四中全會，專題研究部署進一步加強和改進新形勢下黨的建設問題。在黨的xx屆四中全會第二次會議上指出：“加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。”對黨的建設的重要性作了高度的概括，要求我們站在關係國家生死存亡的高度來認識黨建工作。近年來，中央、省委、國家税務總局、省直機關工委等，如此高密度的研究、部署和推進黨建工作，這充分説明了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性、必要性和緊迫性。

就地税而言，加強系統黨建工作具有現實必要性。 近年來，地税系統各級黨組織在當地黨委及市、縣直工委的正確領導下，按照省局黨組“定好位、收好税、帶好隊”的總體要求，做了大量卓有成效的工作，為地税事業的健康協調發展發揮了較好的服務、保障和促進作用。全系統黨的組織建設、制度建設、思想作風建設、黨風廉政建設和黨員教育管理等方面，總的來看是好的。但我們也應清醒地認識到：由於地税系統人員多、戰線長，點多面廣，管理的難度大，有的地方確實不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散，對黨員的管理不到位，致使基層黨組織的戰鬥堡壘作用和少數黨員幹部的先鋒模範作用沒有很好的發揮等方面的問題。同時，也應當看到， 隨着後國際金融危機時代的到來， 複雜的經濟形勢將對税收工作帶來多重影響，各級黨組織面臨的執政能力和駕馭能力等方面的考驗也是前所未有的。地税事業要在危機中求發展，對廣大黨員幹部的黨性要求、政治素質要求也更加突出。因此，加強系統黨建工作，統一黨員幹部的思想、達成創新發展的共識、形成幹事創業的合力，成為擺在我們面前的一項十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務。各級地税部門和廣大税務幹部要站在政治高度重視黨建工作，按照中央、省委、國家税務總局和省直機關工委的要求，與地方黨委一道形成齊抓共管之勢。通過強化系統黨建工作，提高各級黨組織統籌大局、把握機遇、應對挑戰的能力，進一步增強創造力、凝聚力、戰鬥力，不斷推動地税事業又好又快地發展。

二、準確定位 、着力增強抓好系統黨建工作的針對性和有效性

全省地税 系統黨建工作，要 堅持地方黨委領導，黨員關係屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的着力點要放到對系統黨建工作的指導上，要通過與當地工委部門的協調配合，進一步落實一崗雙責，實現一手抓業務，一手抓黨建，兩手抓兩手硬的目標，使黨建工作和地税部門的業務工作有機的結合起來，使黨建工作賦予垂管部門的特點和地税的特色，從而使其更具針對性和有效性。 各級地税黨組( 黨委) 要把系統黨建工作切實擺上重要位置，逐級明確責任，強化措施，整合力量，層層抓好落實。具體要抓好三個層面的工作：一是要建立黨建工作責任制。這是中央對部門黨組抓黨建的要求，中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責任。各級黨組(黨委)要按照中央文件要求，對黨建工作負總責，書記是抓黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責範圍內的黨建工作。要堅持黨建工作和業務工作同部署、同督查、同總結，業務工作部署到哪裏，黨建工作就延伸到哪裏，統籌安排，相互融合。要形成黨組(黨委)統一領導，機關黨委組織落實，有關部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協調配合的黨建工作大格局。通過落實責任，切實發揮黨組織在地税工作中的政治核心作用，把黨建工作與税收中心工作、隊伍建設緊密結合起來，落實到加強基層組織建設、提高黨員素質、促進經濟發展、服務人民羣眾的具體工作之中，把黨的政治核心作用滲透到税收工作的全過程。二是要建立健全系統黨建工作指導機制。這是國家税務總局黨組對抓系統黨建工作的要求，也是保證系統黨建工作運轉的前提條件。剛才，洪波局長宣讀了省 局黨組《關於加強和改進全省地税系統黨建工作的指導意見》，公佈了省局黨組黨建工作指導組組成人員和辦公室人員及其工作職責。市地税局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導組和辦公室，明確人員和職責。黨建工作指導組辦公室設在機關黨委，這是黨組賦予機關黨委抓系統黨建工作的重要職責。希望有關方面要積極配合，機關黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔起這項工作。 三是要推進系統黨建工作創新。黨的xx大明確要求，要以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。作為黨的建設的重要組成部分, 地税系統黨建工作必須按照科學發展觀的要求，不斷探索新方法、健全新機制、拓展新思路、開闢新途徑，努力推進黨建工作的創新和發展。當前，要以建設學習型黨組織為抓手，以激發黨組織活力為出發點，以解決黨建工作與業務工作“兩張皮”、“空對空”的問題為重點，找準開展黨建活動、發揮黨建作用的着力點，在擴大黨員參與面、提高黨建實效性上下功夫。要把競爭激勵機制引入到黨建工作中來，把黨員學習教育同黨風廉政建設結合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結合起來;把黨員管理同幹部的管理使用結合起來。通過開展創先爭優活動，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用。

總之，各級黨組(黨委)要迅速推進領導責任制的落實，努力形成有效的黨建工作機制，力求在創新黨建工作上有所作為，確保地税系統黨的基層組織健全，設置合理，隸屬關係明確，各項制度落實，從而達到組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民羣眾滿意的目標。

三、狠抓督導 、全力推進系統黨建工作的有效落實和長足發展

“依法治税、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”，是新時期黨的執政理念在地税部門的具體體現，是當前和今後一個時期全省地税工作的基本要求。 各級地税 機關要以科學發展觀統領黨建工作 ，將黨建工作 融入到踐行“聚財為國、執法為民”税收工作宗旨的全過程，使黨建工作 與税收業務工作相互協調、相互促進、共同提高 ，切實將黨建工作落實到位。這裏我提三點要求：

第一、責任落實到位。中央、省委、國家税務總局黨組、省直機關工委及省地税局黨組，對黨組抓黨建工作作了明確規定，逐級明確了責任，而且是高度一致的。各級地税局黨組(黨委)及其成員，尤其是一把手要帶頭落實黨建工作責任制 ，要加強督導，確保落實到位。按照國家税務總局黨組的要求，市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與税收業務一併向省局黨組書面報告。領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉重要內容;省局黨組將對市局黨組(黨委)及其書記抓基層黨建工作責任情況做好考核評價，並納入領導班子和領導幹部考核內容，與税收業務工作一併進行考核，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，和領導幹部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。通過紮紮實實地落實領導責任制，在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識，通過抓黨建推動各項工作的落實。

第二、工作落實到位。這次全省黨建工作會議開了、省局黨組文發了，只代表這項工作開始起步了。這項工作能不能開展起來、堅持下去、取得實效，關鍵在於抓落實。各級地税局黨組要一定要從思想上引起足夠重視，工作上真抓實幹。要制定黨建工作規劃，同業務工作通盤考慮、一同安排，要定期做好調度檢查，同業務工作一同總結、一同考核，切實避免“説起來重要、做起來次要，忙起來不要的”錯誤做法。各級黨組(黨委) 要經常聽取黨建工作彙報，認真研究思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的重大問題，提出指導意見。要結合各自的業務分工，在基層建立黨建工作聯繫點。在進行業務工作調研、指導的同時，將黨建工作的調研、指導一併進行。及時瞭解基層黨建工作中存在矛盾和問題，並幫助基層認真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活，既要參加黨組的組織生活，又要作為一名普通黨員，積極參加黨的活動和所在支部的“三會一課 ” 。通過檢查督導， 確保各項黨建工作制度真正落到實處， 步入規範化、制度化、經常化的軌道。

第三、組織、人員到位。各級黨組(黨委)要 按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》有關規定，報經當地工委批准，按照方便工作、便於活動、有利於管理、提高效率的原則，進一步理順、規範基層黨組織設置。 按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，建設一支政治強、業務精、作風正，善於聯繫和服務羣眾，既懂黨務又懂業務的高素質黨務幹部隊伍， 選配好機關黨委書記、專職副書記。各級不能將黨務部門作為一個“養老的部門”的部門來對待， 省局黨組要求市局除按規定配好一名機關黨委書記和專職副書記外，還要至少另配1 名年富力強的專職黨務工作幹部，並且機關黨委要獨立辦公，這是新形勢下系統黨建工作的基本要求。各級地税黨組(黨委)要重視 和關心黨務幹部的成長，讓 黨務幹部按規定列席有關會議和參與相關工作，安排參加 培訓，提高素質。 要有計劃地安排黨務幹部與行政、業務幹部之間的雙向交流。 為黨務部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經費保障，調動黨務工作者的積極性。在新的形勢下，對黨務幹部提出了新的更高的要求。從事黨務工作的同志一定不要辜負黨組對你們寄予的厚望，要自我加壓，刻苦學習，提高綜合素質。要熱愛黨務工作，鑽研黨建業務，切實承擔起系統黨建工作的重要職責。。

同志們，這次全省地税系統黨建工作會議的召開，標誌着系統黨建工作已經吹響了號角、拉開序幕。各級地税部門和廣大地税幹部要立即行動起來，強化措施，真抓實幹。我相信，經過各方面的共同努力，在不久的將來，系統黨建工作，肯定會在全省地税系統生根發芽、開花結果，取得實實在在的效果。

在全縣非公有制企業黨建工作會議上的講話 篇19

同志們：

剛才，李勇同志代表市直機關工委作了工作報告，我完全同意，希望大家抓好落實。

過去的一年，市直機關工委和市直機關各級黨組織緊緊圍繞市委決策部署，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊扣“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，帶頭落實黨風廉政建設主體責任，思想政治引領更加堅定有力，基層組織建設更加紮實有效，機關工作作風持續改進，隊伍建設、機關建設都有了新進步，為全市經濟社會持續健康發展提供了堅強的思想、組織和作風保證。在此，我代表市委，向全市機關黨員幹部和黨務工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!

黨的以來，中央和省、市委對加強機關黨的建設，提出了一系列新的要求。指出，機關黨建要“走在黨的基層組織建設的前頭”，各級機關黨組織要“努力做落實中央決策的表率、服務人民羣眾的表率、推動改革創新的表率、注重強基固本的表率、弘揚清風正氣的表率”。省委王三運書記要求各級機關黨組織要牢牢把握“走前頭、作表率”的總體要求，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”的職責定位，牢牢把握“弘揚主旋律、傳播正能量”的鮮明導向，奮力推進全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的宏偉大業。市委毛書記要求全市各級機關黨組織和黨員幹部要做到“三帶頭”，即帶頭學習貫徹中央和省、市委精神，帶頭提高素質、推進中心工作，帶頭轉變作風、服務羣眾，推動機關黨建工作“走在前、作示範”。中央和省、市委的要求為我們進一步加強機關黨建工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。全市各級機關黨組織要深刻把握新常態下的新任務和新要求，找準工作定位，深化工作內涵，創新工作舉措，提升工作水平，不斷推進機關黨的建設各項工作上台階、上水平。

下面，我就做好機關黨建工作講三點意見。

一、突出思想建黨，不斷提高黨員幹部的思想政治素質

加強機關黨的建設，首先要用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這個生命線，努力建設忠於黨的事業、具有高度責任感和使命感、滿腔熱忱為改革創新發展大業無私奉獻的黨員幹部隊伍。

一要堅定理想信念。要系統學習黨的理論創新成果，全面領會系列重要講話精神的核心要義，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”的“兩學一做”學習教育，這是繼黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，黨中央繼續深入推進和進一步深化黨內教育的又一次重大實踐。全市各級機關黨組織要以“兩學一做”學習教育為契機，注重知行合一、學用相長，推動廣大黨員幹部在學習實踐方面取得新成效。

二要增強看齊意識。“看齊”是黨作為一個政治組織在政治上的根本要求。機關黨組織的性質和職責任務決定了我們必須牢固樹立看齊意識，必須經常、主動、真正的向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和十屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央和省、市委的各項決策部署看齊，把對黨忠誠作為根本政治要求，把守紀律講規矩作為必須牢牢把握的重大政治原則，始終做政治上的明白人。

三要堅決貫徹中央和省市委決策部署。黨的以來，中央立足於“四個全面”戰略佈局，提出了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”。省委確定了把牢“一條紅線”、扭住“四個全面”、抓好“五個最大”的總體工作佈局。市委全面貫徹中央和省委的決策部署，提出“堅定貫徹‘五大發展理念’，圍繞‘四二’部署，實施‘六六’戰略，建設幸福美好金張掖”的總體思路，並按照“2+6”的基本框架明確了今年全市經濟工作的主要任務。各級機關黨組織都要帶頭把思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來，把機關黨建緊密融入到經濟社會發展和黨的建設新常態中，為服務“大局”和“總綱”提供堅強保證。

二、深化正風肅紀，持續推進市直機關黨的作風建設

機關作風是機關幹部素質的外在表現，決定工作效率的高低，影響黨和政府的形象，關係黨的執政地位。各級機關黨組織要堅決貫徹中央從嚴治黨管黨要求，堅定不移地把作風建設抓在手中，持續用力，久久為功。

一要進一步改進工作作風。要把作風建設擺在更加突出位置，主動適應新常態、把握新機遇、展現新作為，做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力，形成作風建設新常態。要加強對中央“八項規定”精神和省委“雙十條”、市委八項要求貫徹執行情況的監督檢查，聚焦突出問題，緊盯年節假期關鍵節點，切實在抓常、抓細、抓長上下功夫。要持續推動效能風暴行動深入開展，下大力氣整治一些部門單位服務不到位、辦事不公平等問題，糾正一些黨員幹部思想作風上出現“不願為”“不敢為”的問題，為新常態下的經濟發展優化環境、激發活力。要不斷改進加強民主評議工作，在加強黨內監督、機關黨組織監督的基礎上，強化社會監督、羣眾監督，通過組織專項督查、集中評議、日常監督，更全面直接地瞭解掌握市直機關作風狀況，更富有針對性地抓好機關作風建設。

二要進一步嚴格黨內政治生活。要認真貫徹民主集中制，嚴格遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報。要始終把嚴格黨的組織生活牢牢抓在手上，堅持“嚴”字當頭，時時處處嚴格按規章辦事;堅持“實”字為先，切實提高組織生活質量;堅持“敢”字為重，用好批評與自我批評這個武器。開展經常性談心談話活動，特別是對反映比較多、羣眾意見大的黨員幹部，要及時談、重點談。要積極探索加強黨員幹部日常管理的制度機制，堅持以嚴的標準要求黨員幹部、以嚴的措施管理黨員幹部、以嚴的紀律約束黨員幹部，引導黨員幹部忠誠履行職責，規範行使權力。

三要進一步強化監督執紀問責。要堅持把紀律挺在前面，深入開展黨性黨風黨紀、廉政法規、廉潔自律教育，着力抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳和貫徹執行，築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。要準確把握和運用監督執紀“四種形態”，積極探索構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，始終保持懲治腐敗高壓態勢。及時瞭解掌握黨員幹部的動態，尤其是作風建設、廉潔自律、服務羣眾等方面的情況，對一些苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，最大限度的保護幹部。

三、強化工作措施，切實把全面從嚴治黨要求落到實處

全面推進從嚴治黨，關鍵是落實管黨治黨責任。全市各級機關黨組織都要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，以更加負責的態度，更加有力的措施，努力開創新常態下機關黨建工作新局面。

一要抓好全面從嚴治黨主體責任落實。黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大政績，主動擔責，不可缺位失職。為強化機關黨組織的作用，市委正在研究制定相關規定和辦法，力求從制度機制上進一步強化責任落實。要堅持黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考評、同落實，定期研究解決機關黨建工作中的重大問題，支持機關黨組織更好地履行職責、發揮作用。從嚴治黨管黨，黨委(黨組)書記作為“第一責任人”要認真履行管黨治黨政治責任，不斷落實好黨風廉政建設主體責任，切實做到親自抓謀劃，親自抓落實，親自抓保障，確保各項工作落地生根、見到實效。要進一步健全完善黨建工作責任制，把加強黨的領導貫穿於日常工作的各方面、各環節，把黨建主體責任傳導到班子成員，層層落實到各級黨組織，推動全面從嚴治黨要求向基層延伸。

二要抓好機關黨的基層組織建設。要發揮好黨組織引領羣眾、宣傳羣眾、組織羣眾、服務羣眾、造福羣眾的作用，深化基層服務型黨組織建設，制定問題清單、需求清單、服務清單，拓展服務領域，豐富服務載體，提升服務實效，健全服務機制，切實強化基層黨組織的服務功能。要加強對機關黨務幹部的教育、培養和使用，注重選好配強黨支部書記，努力建設一支政治堅定、精幹高效、充滿活力的黨務幹部隊伍。善於發現和培育典型，充分發揮先進典型的引領帶動作用，為基層黨組織樹標杆、作樣板。今年是建黨95週年，要堅持以“先鋒引領行動”為統領，在廣大黨員中深入開展“五項爭創”和“三帶頭”活動，樹立表彰一批可學可比的示範標杆，切實營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

三要抓好機關黨建工作載體創新性建設。要主動適應從嚴治黨新常態，緊緊圍繞解決機關黨建工作中的現實問題，積極探索，勇於改革，努力推動機關黨建工作理念創新、內容創新、方法創新和機制創新。要把完善和落實制度作為切入點，結合部門需要和單位特點，對機關黨的思想政治建設、基層黨組織建設、機關黨的作風建設、黨內基層民主建設等進行完善和創新。要以品牌引領機關黨建工作，着力打造一批受眾度廣、認可度高、影響力大的機關黨建工作品牌。要推動機關黨建與中心工作相互融合、與本職工作相互促進，實現由自我封閉向融合聯合轉變、由枯燥僵化向豐富多彩轉變、由注重形式向突出實效轉變、由傳統手段向現代手段轉變，以改革創新的成果增添機關黨建工作的生機和活力。

同志們，做好新形勢下的機關黨建工作責任重大，使命光榮，任務艱鉅。我相信，在市委的堅強領導下，市直機關黨組織和廣大黨員幹部將以飽滿的熱情、昂揚的鬥志，求真務實、紮實工作，將黨建優勢轉化為發展優勢、黨建成果轉化為發展成果，為建設幸福美好金張掖做出應有的貢獻。