整合資源 制定清單 建立城市黨建

黨建是一門大學問，我們要拿出做學問的態度，既要統攬全局、牽住牛鼻子，又要抓住要害、找準着力點。今天小編為大家帶來的是關於黨委黨建的範文，希望對大家有所幫助!

【黨委黨建範文】一

為破解城市基層黨建中各領域黨組織整合資源不足、共駐共建不夠等問題，西寧市探索建立“夏都城市黨建聯盟”，將轄區內所有社區，駐區省、市、區機關企事業單位，非公經濟組織和社會組織統籌聯合在一起，形成了城區內各類黨組織黨員共管、組織共建、資源共享、事業共創、羣眾共惠的新格局。

據悉，西寧市組織所轄四區確定了“打造城市黨建聯合體”工作目標和“1+4+N”運行機制，制定了實施意見，結合實際，梳理工作措施，以4個“社區黨建核心區”為基礎，按照“1+4+N”的思路，建立了1個總聯盟，4個子聯盟和N個成員單位的城市黨建聯盟架構。目前，聯盟已覆蓋省、市、區、街道、社區五級226個成員單位。

同時，西寧市整合優勢促融合，市、區黨建工作領導小組為各子聯盟制定黨建責任清單，在子聯盟辦公室的指導下，相關社區牽頭，聯合各類黨組織共同“領單”，分工完成年度黨建工作任務，保障工作順利開展。西寧市在各區投入資金近1000萬元建設19個活動場所，市級層面打造30個城市基層黨建區域化活動陣地，供聯盟內無活動場所黨組織使用。各子聯盟統籌選聘41名黨建工作指導員，推動非公經濟組織和社會組織黨建工作。

【黨委黨建範文】二

“小個專”黨建不但為流動黨員找到了“家”，更為他們搭建了創業創新、發揮作用的平台。新華社發

在市場主體中，小微企業、個體工商户和專業市場(以下簡稱“小個專”)數量龐大、領域廣泛，從業人員眾多，是我們黨執政的重要羣眾基礎。“小個專”市場主體具有規模小、分佈散、類型多、變化快的特點，黨建工作不能簡單照搬照抄規模以上企業的方式方法。

近年來，廣東省東莞市貫徹落實國家非公黨建工作部署，積極推進“小個專”黨建工作，擴大兩個覆蓋面，將黨建與市場監管融合發展，成功串起散落的“紅色珍珠”，形成了具有東莞特色的“小個專”黨建新格局，其工作思路與實踐探索值得思考、借鑑。

1、破解“小個專”黨建難題

東莞市非公企業黨組織覆蓋率達91.5%，剩下的8.5%主要是黨員數量相對稀少的“小個專”經濟組織，一定程度上講，“小個專”黨建是東莞市非公黨建的短板。截至20xx年3月中旬，東莞共有小微企業323269户，個體工商户602671户，專業市場345個，佔全市市場主體的89.53%。為有效打開工作局面，東莞市探索建立起“黨委統一領導，工商部門具體指導，屬地協同推進”的“小個專”黨建工作機制，取得了紮實成效。

“小個專”黨建工作量多面廣，類型複雜、任務繁重，東莞市積極探索建立適合“小個專”特點的組織管理模式，破解“小個專”黨員發現難、組織難、管理難的問題，主要做法有：

創新改設黨總支。開創性地將33個鎮(街)工商分局黨支部全部按規定改設為黨總支，直接領導下轄的分局機關黨支部、新成立的“小個專”黨支部以及個私協會黨支部，原歸屬為村(社區)“兩新”組織黨總支(黨委)管理的“小個專”黨組織及黨員，組織管理關係不變，接受工商分局黨總支的業務指導，實現了對“小個專”黨員直接溝通、直接教育、直接管理。

“三管齊下”摸底數、建台賬。自主設計印製《“小個專”黨建情況調查表》《黨員信息登記表》，在工商登記窗口進行信息採集。調取工商登記業務系統有黨員記錄的“小個專”經營户，逐一上門走訪。比對“兩新”組織黨員信息，發動村(社區)協管員隊伍和市場開辦者，對“小個專”經營户走訪普查，“三管齊下”摸清“小個專”黨員底數。將流動黨員全部編入黨組織、納入管理，各工商分局均建立“小個專”經營户台賬、“小個專”黨員信息台賬、“小個專”黨組織台賬等三套工作台賬，初步搭建起全市“小個專”黨建基本數據庫。

創新推行“1+3”組建模式。採取“1+3”分類組建模式，即堅持“黨員便於活動、黨組織利於發揮作用”這一原則，“單獨建”“聯合建”“掛靠建”三種形式相結合，對有3名以上黨員、符合單獨組建條件的，引導單獨建立黨組織;對不符合“單獨建”條件的，按就近組建、方便管理、多個聯合的思路，聯合組建黨組織;對專業市場、集羣註冊企業、電商園等“小個專”聚集區域，將其分散的黨員集中掛靠到市場開辦者、託管公司、個私協會等建立黨組織，33個鎮(街)個私協會全部成立黨支部，吸納零散黨員，做到應建盡建，不留空白點。

以樣板帶動建設。制定“小個專”黨支部建設規範，統一陣地建設標準，並在此基礎上，按照“五個一”的標準(即建成一個高規格黨員活動室、建立一套黨員管理和組織生活制度、建立一套黨建工作台賬、建立一個互動宣傳陣地、建成一條黨建展示長廊)，建成57個樣板支部，實現一鎮至少一樣板，以樣板帶動“小個專”黨支部的全面高質量組建。

2、展示黨建促發展的紅色力量

按照引導一批、帶動一批、影響一批的思路，東莞市將“小個專”黨組織作用與企業發展、黨員創業、社會管理結合起來，打造經濟發展的“紅色引擎”。

配強兩支隊伍促提升。為工商分局黨總支配備專職副書記，以公務員、退休幹部、“兩委”幹部等為對象，邀請制與聘任制相結合建立黨建指導員隊伍;以企業負責人、出資人、管理人為重點，選優配強“小個專”黨支部書記，組織全市首次大規模的“小個專”黨支部書記專題培訓，發揮黨務工作者的主心骨引領作用。

推動黨建與監管相融合。以支部帶黨員、黨員帶羣眾為紐帶，探索“小個專”黨建融入與市場監管。引導“小個專”黨建主體設立消費維權服務站、簽訂誠信經營責任書、建立健全黨員企業信用檔案、自覺抵制製假售假、在企業設立“黨員工作崗”“黨員示範崗”、以專業市場黨支部為試點開展網絡化管理實踐等，帶動、影響更多的“小個專”黨建主體自覺加入自治自律行列，參與社會治理，成為市場監管的重要細胞和有力補充。

實現了“小個專”黨組織的迅速覆蓋。短短兩年時間，東莞市新組建“小個專”黨支部164個，其中小微企業、個體工商户支部126個，專業市場(農貿市場)支部38個，個私協會黨支部21個，“小個專”黨員數由原來的425人增加到1725人。新建“小個專”黨支部數量位居全省前列，“小個專”黨支部覆蓋全市33個鎮(街)，消除了東莞市“小個專”黨建工作的空白點。

夯實了黨建基礎。新組建的“小個專”黨組織通過有“情味”的組織管理、有“黨味”的引領服務，團結凝聚“小個專”黨員，黨員的自豪感和責任感明顯增強，在各個工作崗位上充分發揮示範帶動作用，“共產黨員”成為企業的金字招牌，吸引更多的羣眾嚮往加入黨組織，越來越多的經營者認識到黨建促發展的力量，自發加入到支持黨建、推動黨建的行列，不少“小個專”經營户主動前來了解諮詢、表達希望加入黨組織的訴求，黨組織和黨員的“聲音”越來越響，黨執政的羣眾基礎和社會影響明顯增強。

服務了經濟社會發展大局。“小個專”黨建不但為流動黨員找到了“家”，更為他們搭建了創業就業、發揮作用的平台，幫助黨員羣眾體現價值、增收致富，將黨支部、黨員、員工緊緊擰成一股繩，轉化成核心競爭力，牽引着“小個專”煥發出勃勃生機，更加堅定了企業和黨員等優質人才在東莞市投資發展的決心和信心。近年來，東莞市先後湧現了全國個私協系統先進單位、全國先進個體工商户等先進典型，得到了社會各界的高度關注和充分肯定。

3、黨建合力和保障支撐仍須繼續加強

緊貼企業發展和黨員創業需求，東莞市在“小個專”經濟組織中舉辦全程電子化登記、年報、商標培育、“守合同重信用”活動等工商特色政策講座，組織“三亮”活動、志願者服務、誠信經營先鋒、重温革命路等各類主題實踐活動，黨組織的號召力和凝聚力明顯增強。

但要看到，東莞市“小個專”黨建基礎仍較薄弱，建議進一步加強黨建合力。相比規模企業，“小個專”存在着“小”“散”“變”的特點，即企業黨員人數少、較難單獨組建黨組織，企業分佈相對分散、人員地點分散，給黨建工作帶來不便，且企業生產經營變化快，這些特殊性一定程度制約了企業主對黨建工作的熱情和投入。建議在進一步加大宣傳的同時，以組織部門為帶動，推動落實財政對“小個專”黨組織的專項補貼和黨費全額返撥制度，指導加強對“小個專”黨員尤其是支部書記的黨務知識培訓。同時，進一步整合發揮税務、科技、教育等與“小個專”經營發展和流動黨員創業發展密切相關職能部門的黨建資源，在税收、優惠扶持等方面為“小個專”黨組織及其黨建主體提供黨務政務服務，給予更有力的政策支持，讓企業和黨員更切身體會到實現“黨建強、發展強”，激發其參與黨建的主動性和積極性，進一步夯實黨建工作基礎。

保障體系仍較匱乏，建議東莞市進一步加強“小個專”黨建管理的保障支撐。一方面，“小個專”黨員流動性較大，不少流動黨員剛納入組織管理就已辭職，且去向難以掌握，僅靠工商部門有限的人力摸查、檔案管理模式，難以有效跟蹤管理，迫切需要信息化管理手段的支撐。另一方面，目前東莞市各非公企業入黨名額有限，且絕大多數均向規模性非公企業黨支部傾斜，“小個專”黨支部存在羣眾入黨意願高，但入黨名額少的困境。建議充分發揮信息化作用，如進一步完善東莞市智慧黨建系統，實現對“小個專”黨支部和黨員的動態管理。

同時，將“小個專”黨建納入鎮(街)基層黨建工作考評，通過科學確定考評指標，引導鎮街組織部門，將新黨員發展指標適當向“小個專”傾斜，並在核實流動黨員身份方面，加強與工商部門的配合，提高核實效率，支持鼓勵“小個專”進步員工入黨，壯大“小個專”黨組織力量，推動東莞市“小個專”黨建工作再上新台階，積極為全國“小個專”黨建摸索經驗。

【黨委黨建範文】三

“工作這麼多年，對組織講這麼多話還是頭一次，不少積壓在心裏的話都講了出來。”江蘇連雲港市交通運輸局一位剛參加民主測評會議的幹部説。

針對幹部考察沒有常態化機制、數據不客觀、畫像不準確等問題，連雲港市改進幹部考核方式，對全市103家市管領導班子及班子成員開展日常考核，綜合研判、系統瞭解班子運行狀況和幹部德才表現，進一步提高精準識人科學化水平。

連雲港在日常考核中，堅持以高質發展論英雄、憑實績實效看幹部，重點通過自評自查、實地印證、績效考核、徵求上級對口部門意見等方式，發現和掌握政治素質過硬、滿足高質量發展需要的好乾部，甄別一批不擔當不作為的幹部。

針對此前考察談話時間較緊、考察掌握信息不全面真實等情況，連雲港市日常考核工作在人員構成、談話對象、時間、內容、方式等方面均作了改進。連雲港市設立12個幹部考察責任區，相對固定聯繫103家市管單位，責任區工作組組長由市委組織部部務會成員擔任，部機關幹部全員參與，未抽調其他單位一兵一卒，進一步打消被考核單位幹部的疑慮。

每次談話前，考察組都注意瞭解談話對象的基本信息，針對性地設計談話提綱，從幹部熟悉的領域談起，進一步拉近與談話對象的距離。每次談話人均安排約半個小時，有的多達兩個小時，為把各類情況談深談透創造了寬鬆環境。

據統計，在今年的日常考核過程中，個別談話多達2300餘人，實現了市管領導班子成員、部門中層正職、下屬單位主要負責人全覆蓋。

民主測評是組織部門考察評價領導班子和領導幹部的重要手段。為把民意真正反映出來，考察組從排座位、設計測評表格、留足填票時間等細節入手，精心設計，保證了測評結果的公平公正、客觀真實。

“民主測評能夠有效反映單位風氣、幹部隊伍狀態，但影響測評的因素也很多，不能以偏概全，需要多渠道收集意見，作出綜合判斷。”一位考察組組長説。日常考核中，連雲港市不僅組織本單位本系統幹部參與民主測評，還通過發放調查問卷瞭解基層單位、服務對象的意見，借鑑運用第三方滿意度評價結果，把幹部的羣眾口碑瞭解透、掌握準。

為把考察中瞭解掌握的大量信息篩選運用好，連雲港市創新辦法，完善研判程序，在考察組綜合評估、組織部部務會研究的基礎上，由市委書記逐一聽取研判情況，接着召開專題會研究綜合研判結果，經過多輪分析研判，力求更加全面精準。

【黨委黨建範文】四

近日，雲南印發《關於實行紀檢監察工作提示預警制度的通知》，明確各州市、派駐紀檢組出現對上級部門有關文件要求、會議精神、工作部署、領導批示貫徹落實不力，監督執紀問責和審查調查處置各項工作中指標排名靠後、差距較大等情形將作提示預警。

為強化廉政風險預警防控管理，規範權力運行，今年以來，雲南積極探索預腐防變的有效途徑，扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子。雲南各級紀檢監察機關不斷創新舉措，探索紀檢監察工作提示預警制度，構建馬上就辦、跟蹤問效的督促機制。

全面查找廉政風險點，遏制引發腐敗的苗頭性、傾向性問題

A級風險點92個，B級風險點198個，C級風險點242個，細化各類防控措施578條……今年初，雲南曲靖市麒麟區紀委駐區農業局紀檢組採取走訪、談話、參會、查看、互議等方式，建立起廉政風險防控台賬。

為加強廉政風險預警防控管理，從今年開始，麒麟區紀委監委對全區2150名公職人員開展了廉政風險點排查。通過全面清理和規範單位、部門和崗位權力事項，逐項審核確定權力事項的類別、行使依據、責任主體，從思想道德、制度機制、崗位職責三方面對存在的廉政風險點進行梳理。

“對查找出來的風險，根據該崗位(單位、部門)承擔責任大小、權力使用頻率、腐敗現象發生的機率等因素，按照A、B、C三個等級進行評定。”麒麟區紀委監委黨風政風監督室負責人楊家瑞説，“把查找出來的廉政風險登記彙總，建立台賬，形成廉政風險信息檔案，實行集中規範管理。”據介紹，在掌握排查的情況後，還會綜合廉政風險排查、執法監察、幹部考察、輿論監督、審計、巡察等各方面信息，在涉及領域會採取專題教育、談話提醒等方式，有效進行風險化解和及時處置。

緊盯重要時間節點，打好廉潔“預防針”，成為預警形式的重要手段之一。在今年中、大學聯考前期，昆明市官渡區就排查出51名黨員領導幹部的子女要參加升學考試的具體情況。針對該情況，官渡區紀委監委啟動廉政風險預警，要求相關單位黨組織負責人和派駐紀檢組負責人對這51名黨員幹部進行“一對一”提醒談話，組織簽訂“杜絕違規操辦和參加升學宴謝師宴承諾書”，要求黨員幹部率先垂範，杜絕借子女升學之機收受禮金等行為，自覺抵制“升學宴”等不正之風。

“小洞不補，大洞吃苦。要強化監督第一職責、補齊監督第一短板，把功夫用在平時，挺紀在前，加強日常監督管理，發現苗頭性、傾向性問題，及時咬耳扯袖、紅臉出汗。”雲南省紀委書記、省監委代主任馮志禮説。

建立部門協同監督機制，提升黨風廉政風險預警防控水平

合同管理存在部分問題、審計質量不高、項目徵地資金使用存在風險……今年上半年，以廉政風險預警防控聯席會議為載體，雲南交投集團紀委向7個部門發出了《廉政風險提醒函》，對監督執紀過程中發現的16個廉政問題和隱患進行風險提示。

針對不同部門的問題“量身定製”風險提醒，這得益於集團部門協同監督機制的建立。之前，集團黨委出台規定，在集團公司內部建立部門協同監督機制，促進黨內監督與其他監督形式的有機結合，形成紀委與監事會等監督部門協同監督的格局。

據云南交投集團紀委書記劉成志介紹，監督部門協同配合機制，在原有的廉政風險預警防控聯席會議制度基礎上逐步完善形成，並增加了問題線索(情況)移送制度、辦理結果反饋制度、集中監督檢查的支持配合制度及責任追究制度，形成了各部門、各崗位全覆蓋、同參與的廉政風險防控機制。

根據部門協同監督機制，各監督部門在各自職權範圍內履職盡責並相互協作配合，發現羣眾信訪舉報多、意見大，管理混亂、紀律鬆弛、工作推進不力等情況的，通過聯席會議通報、函件等方式與其他監督部門交流通報，對發現的問題，需要其他部門協作支持的及時商請協作支持;不屬於本部門職權範圍內的及時移送其他部門辦理，接到協作配合請求和移送辦理問題的部門需積極協作配合。

“把過去的單一監督變成了多部門的協同監督，更有利於真正地將責任清單細化到具體的部門、具體的崗位、具體的責任人，通過加強縱向監督、過程管控和全面覆蓋力度，細化監督職責和主要內容。”劉成志説，“這不僅是一個協同監督的機制，更是個信息共享的平台，形成了監督閉環，讓風險管控機制更加高效運轉，持續提升黨風廉政風險預警防控水平。”

信息化管理“拉緊”責任鏈條，“紅色預警”倒逼幹部履職擔當

走進曲靖市沾益區政府大樓，滾動播放的LED屏幕引人注目。滾動播放的督辦事項、完成時限、責任人、完成情況等一目瞭然。“現在幹部遲到早退的基本沒有了，都被任務催着走，庸懶散拖的毛病被‘沾益督辦’APP‘治’好了。”區紀委監委黨風政風監督室幹部李紅星説。

為加強督辦督查的時效，實現跟蹤問效的有序管理，沾益區在實地督查、明察暗訪、痕跡材料督查等傳統督查督辦體系基礎上，打造信息化管理平台。在“沾益督辦”APP上，督辦事項清晰地分為“待辦理”“辦理中”“超時”3個模塊，每個事項都明確具體的牽頭領導、責任領導、責任部門、完成時限及備註要求，以台賬形式“掛”到網上，實現實時“直播”。

“沾益督辦”APP之所以“療效”好，最重要的原因就是紅色預警。

每項工作任務都有明確的完成時限和責任人，到點未完成就要被約談，甚至被追責。在距完成時限2日內，系統會自動發送督辦短信至責任領導手機，超時未完成事項通過政府大樓督辦系統LED顯示大屏紅牌警示。“全區幹部都可以通過APP看到自己手裏的工作完沒完成，要是被紅牌警示了，臉上也掛不住。”一位幹部坦言。

“要搭平台、建機制、促工作，使工作主題化、主題載體化、載體平台化、多樣化，提高信息化在紀檢監察工作中的貢獻度，推動紀檢監察工作高質量發展。”馮志禮表示。

【黨委黨建範文】五

“北溝村之所以獲得今天的榮譽，最重要的是種好了黨建這顆梧桐樹。”9月27日，在北京懷柔區舉辦的村支書論壇上，渤海鎮北溝村黨支部書記王全説起北溝村的發展成果，自信滿滿。這是全市首個為村支書開辦的論壇。

論壇以實施鄉村振興戰略為主題，共分為黨建引領、產業發展、建設美麗鄉村和鄉村治理四個模塊，每個模塊分別有3位村支書發言，隨後分別由2名專家點評。論壇還邀請國家、市級基層黨建及農村建設等方面專家學者，圍繞農村發展、建設、振興等內容，為村支書提供意見。

北溝村黨支部書記王全以“讓黨旗在基層陣地高高飄揚”為主題發言。他説，村裏採取“黨建引領人居環境”的治理模式，實施柴草進院、旱廁改造、修建步道、栽花種草、治理河道等，環境一天比一天好。還把村規民約落實到村民的日常生活中去，探索出了獨特的鄉村治理體系。

渤海鎮六渡河村黨支部書記王富坤説起農村產業的發展如數家珍。六渡河村是老民俗村，新業態旅遊的衝擊讓村子的遊客日漸減少。20xx年，村裏一位幹了近50年木匠，轉型經營起了“老木匠”特色民宿。在這個成功案例的啟發下，王富坤帶領大家開始對民俗旅遊產業進行轉型升級。如今，高端民宿已經成為了六渡河村的標誌。“我們不僅要讓老百姓有錢賺，還要讓來我們村的客人們，順着農旅結合的新路線，感受青山綠水人家的美景，感受中國最美鄉村的獨特魅力。”王富坤向村支書介紹。

“我們就是想用村書記論壇的方式，展示全區新農村建設成果，凝聚美麗鄉村的建設共識，為鄉村治理提供更多的參考。”懷柔區相關負責人説。