市國土資源局機關部門黨建工作報告範文

同志們：

經局黨組研究、市直機關工委批准，決定撤銷局機關黨總支成立機關黨委，標誌着我局機關理順了黨的組織關係。今天在這裏召開黨員代表大會，大會的主要任務是：深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，總結黨總支工作，明確今後黨建工作思路;選舉產生首屆機關黨委委員。根據會議安排，我向大會報告三個方面的工作，請同志們予以審議。

一、機關黨建工作回顧

市國土資源局機關黨總支是12月，機構改革(撤銷市土地管理局、市礦產資源管理局、市國土區劃辦公室)時成立的。現有黨員156人。下設局機關一支部、二支部、三支部;市土地儲備中心黨支部、市勘測規劃所黨支部、開發區分局黨支部、機關離退休幹部黨支部，共七個黨支部。

八年來，機關黨總支在局黨組和市直機關工委的領導下，緊緊圍繞落實黨的各項制度和提高黨員綜合素質等工作重點，紮實抓好黨員幹部的政治思想工作、組織和作風建設，重視新黨員的發展和組織制度的落實，較好地發揮了戰鬥堡壘作用，黨員的先鋒模範作用得到了充分體現，對完成上級下達的各項任務起到了積極的推動作用。

(一)認真抓好學習教育，努力提高黨員素質

長期以來機關黨總支始終把黨的思想建設放在黨建工作的重要位置，通過專題學習、召開專題報告會等形式，對黨員進行理想、宗旨、紀律、優良傳統以及建設有中國特色社會主義理論教育，不斷提高黨員的思想政治素質。

1、強化理論學習。多年來我局一直堅持理論中心組學習制度,充分發揮理論中心學習組的引導和示範作用，同時通過黨員自學、總支大會、機關學習日專題學習等，系統學習了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀。通過學習，使全體黨員樹立了馬克思主義的世界觀、人生觀和方法論，掌握了中國特色社會主義理論體系的實質和內涵。進一步增強了全體黨員幹部的思想政治素質，提高了理論水平。

2、強化思想政治工作。雖然國土資源工作任務重、壓力大、要求高，未設專職黨務幹部，但機關黨總支嚴格按照上級要求，結合自身實際，以政治理論學習為重點，全面加強黨員思想政治工作。

一是加強思想教育，提高黨員素質。市國土資源局黨總支除堅持正常的學習制度，加強黨的基本理論和方針政策的學習外，還採取“請進來”、“走出去”等形式，請專家、學者上黨課，到外單位、外州(市)學習好的經驗和做法，進一步增強黨員學習的針對性，着力提高黨員的理論水平和實踐能力，增強黨員科學判斷形勢，解決工作中遇到的矛盾和問題的能力。

二是堅持民主生活會制度。黨員領導幹部以普通黨員身份參加組織生活，為全體黨員做出了表率，促進了總支及支部組織生活的正常開展。通過開展批評與自我批評，達到了交流思想、增進團結的目的，進一步增強了黨員的凝聚力。

3、利用建黨紀念日等開展黨員談心交心和重温黨的光輝歷史，重温入黨誓詞等系列活動。

一是為進一步增強全體黨員幹部、職工的事業心和責任感，樹立爭先創優、開拓創新和求真務實的理念，激發工作積極性和主動性，，在中國共產黨成立86週年之際，局黨組舉行隆重的黨員大會公開表彰了4個“‘五好’基層黨組織”、26名“優秀共產黨員”、6名“優秀黨務工作者”。用身邊的事激勵身邊的人。以來有 9名黨員、一個黨支部，受到市直機關工委的表彰。

二是在慶祝新中國成立60週年之際，積極組織職工參加省國土資源廳組織的“紅歌演唱會”和市委市政府組織的“為祖國歌唱”大型廣場演唱會，積極營造團結向上、積極進取的濃厚氛圍，進一步激發廣大黨員的愛黨愛國熱情。

(二)進一步健全完善組織制度，增強黨組織的凝聚力

市國土資源局黨總支在認真抓好黨員教育的同時，不斷建立和完善規章制度，對黨員進行嚴格管理。一是健全和完善學習制度、組織生活等一系列制度。二是把機關黨建工作納入全局工作同部署同安排、同檢查、同落實，做到黨建工作和業務工作“兩不誤”、“兩促進”。三是結合年終考評工作進行民主評議黨員。通過民主評議黨員和完善黨內生活制度進一步加強對黨員的管理。

(三)抓好黨風廉政建設，增強廉潔自律意識

為紮實抓好反腐倡廉教育，增強黨員廉潔自律，不斷推進懲防體系建設，市國土資源局黨總支本着教育先行、預防為主的原則，始終把機關黨風廉政建設作為一項長期任務來抓，突出主題教育、黨紀政紀教育和警示教育，通過正反兩方面的典型教育，引導黨員幹部弘揚正氣，增強拒腐防變能力。做到警鐘常鳴。

1.為認真貫徹落實中紀委、國務院、省、市廉政工作以及全省國土資源黨風廉政建設工作會議精神，局黨組每年均召開專門會議，進行部署安排。一是召開系統黨風廉政建設工作會議，請市紀委、市反貪局領導作黨風廉政建設形勢教育專題講座。同時，在全市國土資源工作會上局黨組領導，對一些黨員幹部違紀違法典型案例進行專題剖析，揭示職務犯罪後果的危害性，在預防滋生腐敗，倡導廉潔自律等方面起到了積極作用。二是組織幹部職工進行警示教育。8月14日，組織國土資源系統黨員幹部到富源中安監獄開展警示教育，通過聽取服刑人員的現身説法，教育幹部職工樹立正確世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和地位觀。三是落實“一崗雙責”。局黨組按照《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》要求，每年年初與各縣(市)國土資源局、分局、機關各科(室)、局屬事業單位簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，明確“一把手”負總責。並實行黨風廉政建設責任“一票否決制”，凡年度內單位幹部職工發生違紀、違法行為或貫徹落實黨風廉政建設責任制較差的，實行“一票否決”。四是為進一步加強全市國土資源系統黨風廉政建設，推動反腐敗鬥爭深入開展，有效遏制違紀違法及職務犯罪案件的發生，今年9月30日成立了市檢察院、市國土資源局預防職務犯罪工作指導委員會。

2.為深入貫徹黨中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神和xx同志提出的“為民、務實、清廉”的要求，我局投資10餘萬元購買與廉政建設有關的字畫等，懸掛在辦公區域，做到了“廉政文化進機關”。

(四)做好組織發展工作，切實保證黨員質量

按照《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作實施細則(試行)》規定和“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，積極穩妥地做好發展黨員工作。一是加強對入黨積極分子、考察對象的培養、教育和考察，做到成熟一個，發展一個。二是嚴格程序，把好入口關。每一個黨員的發展都經過黨支部慎重討論，要求做到六個必備：即入黨申請書、思想彙報、考察表、支部審查報告、政審意見及外調材料。同時，通過羣眾評議，進行發展黨員公示，以保證新黨員的質量。以來，市國土資源局黨總支共發展黨員39名，其中女黨員15名。

(五)“結對幫扶”活動深入開展

1、為抗震救災獻愛心。四川省汶川地震發生後，我局黨員積極以捐款捐物和繳納特殊黨費的形式表達自己對災區人民的關愛之情。據統計，141位在職和離退休黨員先後兩次捐款209358元。

2、將“千村扶貧，百村整體推進”和“866工程”作為進一步實踐科學發展觀，實現城鄉統籌、和諧發展的大事來抓。

一是在機關人員緊張的情況下，派科級領導幹部2名駐村入户掛職扶貧，為扶貧單位改善生存和發展環境努力工作、獻計獻策。

二是自掛鈎會澤縣待補鎮的野馬村委會以來，我局積極為該村發展獻計獻策，先後投資6500多萬元進行土地整理，改善該村土地耕作條件，提高土地產出率。同時，在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，結合“六個一”活動，5月22日全體黨員為貧困學生捐款24000元，為野馬國小購置了230套新桌椅，投入其他方面的扶貧資金110萬元;在該鎮的安祥村委會投入扶貧資金180萬元。

二、存在的問題

機關黨建工作是一項長期的系統工程，隨着市場經濟體制的確立，社會轉型進程進一步加快，我局黨建工作面臨着一些新情況和新問題：

1、缺乏開拓創新。黨建工作原則性強、要求高，有的從事黨建工作的同志不求有功，但求無過，在工作中求“穩”，怕得罪人，造成黨建工作內容單一、形式單一、方法單一。缺乏開拓創新精神，不敢大膽工作。

2、黨員的學習積極性、主動性和自覺性不夠高。一是少數黨員對學習的長期性、重要性認識不足，對黨的基本理論、路線、方針、政策的學習不夠深入、不夠系統;二是黨員教育的模式較為單一，學習的方法缺乏創新，黨員教育缺乏吸引力，教育效果不明顯。

3、機構改革以後，機關人員編制少，工作任務繁重，在人員編制中，沒有機關專職黨務人員編制，機關黨務幹部黨政一肩挑，造成有顧此失彼的現象。

4、基層黨組織生活制度落實不到位，基層組織活動創新不夠，黨組織活動方式單一;機關黨的活動與機關幹部全體活動合二為一，機關幹部活動替代黨的活動，在一定程度上削弱了黨內生活的獨立。

5、對離退休黨員管理不夠。離退休黨員無專人負責，組織生活不夠正常，離退休黨員思想有所懈怠。

三、下步工作安排

今天，機關黨委已經正式成立。全體黨員要按機關黨委安排進一步深入學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，繼續深入學習實踐科學發展觀。

(一)強化學習教育，牢固樹立科學發展觀

1、繼續深入學習xx大、xx屆四中全會精神，努力構建“學習型”機關。圍繞“四項要求”，深刻領會體現新形勢下加強和改進黨的建設總體要求的“四個着眼於”;深刻領會當前和今後一個時期加強和改進黨的建設的“六大任務”;結合國土資源工作實際，制定切實可行的年度學習計劃，深入學習《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。機關黨委組織學習或組織各類活動每月不少於1次;召開黨委會每季度不少於1次。

2、進一步解放思想，增強開拓創新意識。隨着國家土地政策的調整，明年土地的供需矛盾將更加突出，保護耕地和保障發展的任務將更加艱鉅，礦產資源整合任務更加繁重。全體黨員一定要以解放思想，改革創新為動力，以突破發展為方向，進一步解放思想，開拓創新，不斷提高工作效率和服務水平，切實落實省委書記白恩培同志提出了“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事佈局一盤棋”的要求。

(二)夯實工作基礎，積極創建“九型”機關

全面開展構建以“學習型、服務型、廉潔型、節約型、高效型、務實型、創新型、和諧型、規範型”機關為內容的創建“九型”機關活動，不斷增強機關黨委和黨支部的凝聚力，樹立國土資源部門新形象。

(三)加強黨性修養，注重保持良好形象

機關幹部作風建設既是反腐倡廉工作的重要前提，也是反腐倡廉工作的重要途徑，只有切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉，才能從根本上解決反腐倡廉的問題。全體黨員要認真落實黨風廉政建設責任制，不斷提高反腐倡廉意識和拒腐防變能力，把黨內監督和廉潔自律教育納入黨員監管工作，堅持“八個堅持、八個反對”，自覺與違法違紀、消極懈怠、不作為、亂作為等到行為作鬥爭，履行“廉潔、勤政、務實、高效”的服務承諾。要珍惜自己的崗位，珍惜組織上和職工的信任，恪盡職守。從轉變職能入手、改善工作方式、自覺反對以權謀私、官僚主義，從源頭上消除腐敗，杜絕“吃、卡”行為和“門難進、臉難看、話難聽”的不良現象。

(四)嚴格堅持標準，加強黨員隊伍建設

遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好入黨積極分子培養教育和新黨員發展工作。

同志們，撤銷機關黨總支，成立機關黨委，標誌着我局黨的建設進入了一個新的階段，希望全體黨員在機關黨委的領導下，團結一致、開拓創新、勇於拼搏，以飽滿的熱情和求真務實的工作作風，在新形勢下做出更大的成績。

謝謝大家!