小城鎮建設情況彙報

一、小城鎮規劃、建設基本情況

長塘鎮小城鎮建設於XX年6月正式啟動，全鎮圍繞區位優勢，挖掘資源潛力，適應發展新機遇，統一思想，形成發展共識，把小城鎮建設作為強鎮富民的德政工程來抓，並提出了“依託城北，加速城鎮”發展戰略。在小城鎮規劃上，我鎮做到科學合理、立足鎮情、高起點、高標準、超前規劃、一步到位，分期建設，在整個小城鎮建設過程中，我們始終堅持規劃先行的原則。長塘鎮總體規劃（XX~2020年）通過精心描繪強力推進，經市中心城市規劃建設委員會專家組三度修改評審通過，於XX年元月獲市政府批准實施。我鎮小城鎮規劃區範圍5.5平方公里，分近期（XX-XX年）和遠期（XX-2020年）兩階段實施，鎮區總體佈局未來將形成“一中心、二軸、兩區”的城鎮空間結構，劃分為鎮中心區、商貿市場區、居住生活區三個功能區，將小城鎮科學準確定位為以商貿市場、物流、金融保險、信息服務等為主的城郊服務型衞星城鎮。同時加快做好小城鎮項目建設詳細規劃編制，目前共完成鎮區修建性詳規7.2公頃。三年來，我鎮在小城鎮建設諸多環節上，克服困難，頂着壓力，積極向上溝通協調，爭取政策傾向；同時在小城鎮建設資金上，打破瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，採取“引外資、爭國資、激民資、盤存資”；通過加快加大完善市政基礎設施建設進一步提升我鎮小城鎮的基礎功能，增強吸引力和凝聚力；通過鎮區項目建設的快速啟動實施推進，進一步促進我鎮小城鎮商貿街區的形成，輻射帶動其它各項建設的發展繁榮。通過幾年來的精心組織，狠抓落實，奮力拼搏，目前我鎮小城鎮建設工作己卓見成效，氛圍濃厚，小城鎮框架己初步形成，鎮區規模由原來的0.3平方公里擴展到現在的0.5平方公里。三年來小城鎮建設共投入資金約5000萬元，主要建設情況為以下幾方面：

1、小城鎮市政基礎設施建設

嚴格按照規劃要求，投入資金約5000萬元，率先組織完成了小城鎮“四橫一縱”五條主要規劃道路的水泥路建設18000平方米、市政雨污排水管道1700米、水電通訊等地下綜合管線埋設及道路配套綠化、美化、亮化工程。目前，小城鎮各項市政基礎設施己基本完善。

2、新建鎮行政中心建設

佔地約2公頃，投資約1000萬元的新建鎮行政中心建設的主體辦公大樓、食堂、計生業務用房、職工值班房等五棟建設己基本竣工，院內約15000平方米，投資140萬元的道路園林綠化建設己近尾聲。新建行政中心即將交付使用。

3、農貿市場建設

新建農貿市場總用地1.42公頃，現佔地約XX平方米，投資100萬元的農貿市場南、北兩區交易大棚工程己完成1/2工程量建設。同時通過全民共同參與投資建設，新建農貿市場外圍36棟農民自建商住樓己全面建成。預計年前新建農貿市場可投入使用。

4、居住小區建設和農民新村建設

為引人氣、聚財氣，推進城鎮化進程，我鎮到目前己成功地啟動實施了五塊居住小區的建設，總用地面積約5.2公頃，規劃總户數160户，其中包括一塊33宗居住用地分宗掛牌出讓小區建設。目前己有約80户居民房按規劃要求建成，另己成功地掛牌出讓10棟分宗掛牌居住用地。社上農民新村一期全面建成，完成了五通一氣，實現了村莊園林、文明衞生新面貌。目前己有90户農户搬入新居。

5、小城鎮支柱產業建設

我鎮依託區位優勢，大力引進培育商貿市場服務業支柱產業，將我鎮小城鎮打造成城區的“後花園”。通過招商引資，投資達3000萬元的恆信農資市場項目己落户動建，另己建成的廣本4s店、即將動建的北京現代4s店，東風日產4s店將進一步帶動和發展我鎮的小城鎮支柱產業。

二、小城鎮建設過程中存在的困難和問題

1、建設資金不足。小城鎮建設投資大，鎮級財力很有限，上級各種項目資金扶持也不多，使得鎮政府難以負擔，放不開步伐，特別是己開發建設地段內的配套基礎設施建設因資金短缺而無法跟進完善。

2、制定配套適應當前小城鎮建設的有關政策措施。農民是小城鎮建設的主體，外來人也是其中重要部分，因此應特別要制定適應配套當前參與融入小城鎮建設發展的鼓勵、優惠措施，加大小城鎮建設方面的政策傾斜。

3、小城鎮建設項目審批報建程序繁雜，所涉部門環節多，對小城鎮建設推進帶來較大困難。

三、下一步工作打算和措施

1、多渠道籌措建設資金，以加快小城鎮建設發展規模和步伐。主要是以地生財，以地聚財，釋放國有土地，將土地出讓金返還投入到小城鎮建設當中。另外通過推動全民創業，激活民資投入參與共同建設小城鎮。

2、加大投入，完善小城鎮基礎設施體系建設。今年6月份我鎮將進一步拉開小城鎮三條規劃道路（長勝大道400米、田園街118米，山前路100米）建設，年內完成鎮垃圾中轉站建設以及居住小區內市政基礎設施建設。

3、培育和發展小城鎮產業，提升城鎮實力。一是進一步加大力度，走出去，請進來，引資引項落户小城鎮，重點培育和發展商貿市場、物流、金融保險、信息服務等現代服務業。二是通過農貿市場的遷建，臨街商住地的開發建設，加快形成小城鎮商貿街區。三是通過鎮新建行政中心即將遷建，輻射帶動小城鎮商貿服務業的快速發展。