縣司法局隊伍建設工作彙報提綱大綱

近年來，我縣司法行政系統堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，以科學發展觀為統領，以機關作風整頓和社會主義法治理念教育等實踐活動為載體，切實抓好司法行政隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。現將近兩年以來我縣司法行政隊伍建設情況總結匯報如下：

一、切實加強領導班子建設。堅持“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，配強局領導班子集體。進一步健全和完善了集體領導和個人分工負責相結合的制度，領導班子的整體合力和解決問題的能力不斷增強，民主集中制原則得到有效貫徹。建立健全了“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制，切實履行好帶班子、管隊伍的職責。同時，努力改進領導班子思想作風，不斷提高領導水平和執政能力，使領導幹部始終做到理論上清醒、政治上堅定，自覺遵守憲法和法律，帶頭維護憲法和法律的權威，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，增強領導班子合力，努力建設了一支思想過硬、作風過硬、素質過硬，靠得住、有本事、辦實事的司法行政幹部隊伍。

二、切實抓好乾警隊伍建設。深入開展“學習實踐科學發展觀”活動和機關作風整頓活動。大力開展社會主義法治理念教育教育，進一步加強司法行政機關公務員隊伍和法律服務隊伍建設，加大的培訓力度，全體司法行政幹警和法律服務人員的業務能力和執法水平不斷提升，司法行政隊伍的戰鬥力不斷增強。一是在政治上給予多關心。近年來，我們積極向縣委縣政府反映情況提建議，努力爭取提高司法行政幹警的職級待遇，進一步激勵廣大幹警的工作熱情和愛崗敬業精神。司法所長落實副科級待遇人員不斷增加，××××年又解決××名同志的副科級待遇問題。在選拔用人制度上局黨組一班人堅持原則，處處為基層幹警着想，對一些工作積極性高，業務能力強，有開拓創新精神並做出突出成績的中青年幹部極力推薦或選撥重用，放到重要崗位。同時還積極向組織推薦年青同志到鄉鎮掛職進行鍛鍊，僅××××年，就有××××名同志被選派到基層鄉鎮掛職鍛鍊，××名同志被借調到縣委××局，××名同志被借調到縣××局。二是工作上給予多支持。積極爭取縣委縣政府政策支持，司法所規範化建設累計投入建設資金××××餘萬元，全縣××××處司法所均建設了較高標準的辦公用房，其中××處司法所擁有面積××平方米以上，更新配備了新的辦公設施，為幹警工作效率創造了一個良好的工作環境。同時，爭取縣人民調解委員會出台了《××縣人民調解指導委員會關於加強基層人民調解委員會建設的意見》，大力開展針對村居調解委員會“五有”“六統一”的規範化建設，全縣××個村（居）均建立人民調解委員會，調解人員達××人，為做好基層人民調解工作打下堅實基礎；並積極與縣財政局聯合出台了《關於落實<財政部 司法部關於進一步加強人民調解工作經費保障的意見>的通知》，落實了人民調解員報酬和辦案經費，制定了人民調解“以案定補”和“以獎代補”相結合的激勵保障措施，為基層人民調解員的積極主動的工作創造了良好的激勵氛圍。三是生活上給予多照顧。縣局黨組堅持“從優待警”方針，採取多種舉措，不斷提高幹警職工福利待遇，全力為廣大幹警營造和諧舒適的工作、生活氛圍，激勵工作熱情，確保幹警以健康的身心投入到司法行政工作中。每逢節日，局黨組都會想盡一切辦法為幹警解決福利待遇，每年春節前夕走訪慰問局離退休老幹部，七一前夕組織老幹部召開茶話座談會，使他們切實感受到組織的温暖，增強司法行政機關的認同感；定期組織全系統在職和離退休幹警到醫院查體，適時組織全體幹警外出學習考察，拓寬了幹警視野，緩解了由長期繁重複雜的工作給廣大幹警身心帶來的較大壓力，促進了工作更好地開展。同時，縣局黨組十分重視幹警家庭生活，對幹警們不同的家庭狀況給予了應有的關心照顧，誰家有了困難，我們就共同幫助解決，處處給予照顧，努力解除幹警的後顧之憂，使其能夠全身心地投入到工作中去。長期的關心、關愛，有效激活了幹警的工作熱情，促進了司法行政事業的健康發展。

三、抓好黨風廉政建設。進一步完善黨風廉政建設責任制，嚴格責任追究。加強廉政勤政和警示教育，重點規範領導幹部的從政行為。認真貫徹中央和省市縣關於黨風廉改建設的有關部署，緊密結合我縣司法行政工作實際，深入學習、宣傳和貫徹黨內監督條例、紀律處分條例和黨員權利保障條例，在落實上下功夫，進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立健全相關制度，進一步加強紀律作風教育，注重加強隊伍思想道德建設，不斷增強各族幹警政治敏鋭性和抵禦腐朽思想侵蝕的能力。大力加強黨建規範化建設，認真貫徹落實“三會一課”制度，從××××年××月份開始，大力推進黨建規範化建設，進一步規範了黨員活動室，黨務檔案實現規範化管理，並建立電子檔案，實現黨務工作檔案電子化、信息化管理。為充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，××××年××月份，又在全系統大力開展基層黨組織和黨員公開承諾制規範化活動，取得良好實效。××××年，我們認真學習貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行））》等四項監督制度和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，進一步加強幹部隊伍黨風廉政教育，組織開展豐富多彩的廉政文化活動。結合工作實際，我們在幹部隊伍中開展了“貴州市遵義市‘10.14’專案”警示教育，組織學習了中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部《印發<堅決剎住用人上的不正之風——關於12起違規違紀用人典型案件的通報>的通知》，在局多媒體會議室組織舉辦了《幹部選拔任用工作四項監督制度》和《廉政準則》知識測試活動；在辦公樓走廊懸掛廉政文化格言警句牌××副，積極營造了以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍；在律師隊伍中深入開展了“李莊案”警示教育活動；聯合縣委組織部、××監獄在××××影院舉辦了村級幹部隊伍廉政勤政警示教育活動；於××月××日召開了主題為“貫徹落實《廉政準則》、切實加強領導幹部作風建設”領導班子專題民主生活會，黨組成員積極開展批評與自我批評，對照“52個不準”，查找自身不足，明確努力方向，取得良好效果。通過學習教育，全系統黨員領導幹部和廣大司法行政幹警職工及法律服務工作者整體素質有了明顯提高。常年堅持每週一的政治理論學習制度，組織黨員幹部認真學習《鄧--論黨員領導幹部廉潔自律》、《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《××市國家工作人員十個不準》、《關於全縣機關事業單位工作人員工作日午間禁止飲酒的規定》等文件，增強了黨員幹部拒腐防變的意識和能力。同時，本着“要精要管用”的原則，進一步修改完善了公務用車制度、行政接待制度、辦公設備使用等制度。重新修改和編印了《黨風廉政建設制度》、《××縣司法局工作管理規章制度》，嚴肅了工作紀律，規範了行政行為。通過開展自查，領導自報、個人向組織承諾、社會公開監督等形式，近兩年來，我局未發現一起違規違紀現象。

四、加強機關作風和精神文明建設。緊緊圍繞推進公正廉潔執法，全縣司法行政隊伍建設不斷加強。以推進公證廉潔執法為重點，以建設高素質司法行政隊伍為目標，我們相繼開展了“創先爭優”創建活動;同時，還結合××縣實際，在全系統大力開展“××××××年”主題實踐活動和“××××××××××”活動；為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”，努力構建公開公平、便捷效能的“陽光服務”平台，提升服務效率和服務質量，我們在全系統全力打造“陽光服務”品牌。通過一系列活動和措施，廣大司法行政幹警和法律服務工作者的服務意識、大局意識、廉潔勤政意識明顯增強，隊伍整體素質明顯提升，有力推動了各項工作的開展。同時，積極開展文明單位創建活動，大力開展學先進、趕先進，爭先創優活動，激發幹警積極進取、奮發向上，努力拼搏，自覺奉獻的工作熱情，切實做到嚴格執法，熱情服務，樹立良好的社會形象。完善年度績效考核工作，按照科學發展觀和正確政績觀的要求，逐步形成領導班子和領導幹部政績量化考評和激勵機制。科學合理地量化德、能、勤、績、廉方面的考核內容，建立健全的績效考核機制，構建以崗位、職責、業績為核心的考核指標體系。

近年來，××司法行政隊伍建設不斷加強，司法行政系統基層黨組織的戰鬥堡壘作用和基層黨員司法幹警的先鋒模範作用得到充分發揮，促進了司法行政事業的全面發展，取得了顯著的成績，得到了領導的認可和社會的肯定。××局先後被××××授予××××先進集體，被××××授予××××先進單位，被××廳授予××××工作先進集體。

五、存在的問題及下步工作思路。在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的隊伍建設還面臨着一些困難和問題：基層司法所人員普遍偏少、基層司法行政工作經費保障相對滯後、基層調解人員政治業務素質還不適應新的形勢和任務發展的需要等情況依然存在，這些問題需要在下步工作逐步予以解決。

××××年，我們將深入落實科學發展觀，學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，立足全縣司法行政工作實際，創新形式，豐富載體，大力加強司法行政幹警隊伍建設。

一是繼續強化思想政治建設。高度重視思想理論教育，堅持用鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀教育、武裝全體幹警。加強紀律作風教育。通過加強政治紀律、組織紀律、工作紀律教育，增強幹警的政治意識、大局意識、紀律觀念，堅持正確的政治立場，提高政治敏鋭性和鑑別力，教育全體幹警繼承和發揚司法行政幹警的優良傳統，確立聯繫羣眾，艱苦奮鬥，令行禁止，無私奉獻的良好作風，樹立司法行政幹警良好形象。加強以宗旨教育為核心的職業道德教育。在全體幹警中持續、深入地開展全心全意為人民服務的宗旨教育，使廣大幹警始終把黨和人民的利益放在首位，勤政為民，正確地行使權力。

二是繼續加強業務能力建設。堅持理論聯繫實際、學以致用、按需施教、注重實效的原則，按照統一規劃、分級負責、分類指導的方式，採取脱產學習與在職學習、集中培訓與個人自學相結合等形式，堅持不懈地對幹警進行學歷教育、法律知識教育、專業知識教育及更新知識教育，有針對性地解決幹警在文化程度、法律專業水平、本職業務能力等方面存在的問題，培養適應新形勢新要求的高素質的司法行政幹警隊伍。結合工作實際，大力加強《人民調解法》知識培訓，切實提高全縣廣大基層調解員的業務知識和調解技能，促進基層人民調解工作再上新台階。

三是繼續加強領導班子建設。加強領導班子的思想作風建設。繼續加強《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》學習教育，認真解決黨性黨風方面存在的突出問題，端正思想作風，嚴肅黨的政治紀律，增強黨性觀念，提高政治素質，真正把思想和行動統一到中央和省市縣委的安排部署上來。堅持和健全民主集中制。完善黨組議事規則，實行決策的科學化、民主化；健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，堅持和完善各項規章制度，嚴格雙重組織生活制度，提高民主生活會的質量，認真開展批評與自我批評，及時解決班子內部的矛盾和問題，把各級領導班子建設成為團結戰鬥的領導核心。進一步加強領導幹部的選拔任用工作，加大《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行））》等四項監督制度教育力度，力爭把政治強、作風硬、有較為豐富的法律知識、熱愛司法行政工作、有豐富工作經驗和較強組織領導能力的幹部選拔到各級領導崗位。